Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Zał ącznik do uchwały nr XXIV/171/2004 Rady Powiatu w Inowrocławiu z dnia 23 czerwca 2004r. PLAN ROZWOJU LOKALNEGO POWIATU INOWROCŁAWSKIEGO Inowrocław, czerwiec 2004r. Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego SPIS TRE ŚCI I. Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego............................ .4-7 II. Aktualna sytuacja Społeczno- Gospodarcza na obszarze powiatu inowrocławskie- go.................................................................................... 7 2.1. Poło Ŝenie geograficzne....................................................................................... 7 2.1.1. Środowisko geograficzne.............................................................................. 7-9 2.1.1. Wody................................................................................................................ 9 2.1.2.Gleby................................................................................................................. 9 2.1.3.Surowce naturalne.............................................................................. ............ 10 2.2. Rolnictwo.............................................................................................. ...... 10-17 2.3. Turystyka............................................................................................... ... 17-26 2.3.1. Zabytki, muzea..................................................................................... ... 17-22 2.3.2. Rekreacja i sport............................................................................ ......... 22-26 2.4. Zagospodarowanie przestrzenne................................................................. .......26 2.4.1. Powierzchnia i u Ŝytkowanie terenu................................................ ...........26-28 2.4.2.Powierzchnia nieruchomo ści przeznaczonych pod działalno ść gospodarcz ą..........................................................................................................28-30 2.5. Infrastruktura...................................................................................... ...........31-37 2.5.1. Sie ć wodoci ągowa............................................................................ ..... ....31-33 2.5.2. Kanalizacja i oczyszczalnie ścieków................................................. .........33-34 2.5.3. Gospodarka odpadami..................................................................................34-35 2.5.4.Infrastruktura energetyczna.............................................................. ......... ......35 2 Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego 2.5.4.1. Sie ć gazowa.................................................................................. ...... 35-37 2.6. Transport i komunikacja....................................................................... .........37-38 2.7. Instytucje u Ŝyteczno ści publicznej.............................................................. ....38 2.7.1. Edukacja................................................................................................... 38-40 2.8. Opieka zdrowotna........................................................................................ .40-43 2.9.Obszary problemowe...................................................................................... 43-45 3. Gospodarka........................................................................................................ .46-48 4. Charakterystyka społeczna........................................................................................ 48 4.1. Struktura demograficzna............................................................................... ....48-55 4.2. Struktura zatrudnienia ludno ści.........................................................................55-58 4.3. Bezrobocie........................................................................................................ 58-61 III. Zadania polegaj ące na poprawie sytuacji na danym obszarze......................... 61-72 Lista zada ń do zrealizowania według podziału na kategorie problemowe IV. Realizacja zada ń i projektów......................................................................... 72-138 V. Powi ązanie Projektu/ów z innymi działaniami realizowanymi na terenie gminy/powiatu/województwa...........................................................................139-141 VI. Oczekiwane wska źniki osi ągni ęć Planu Rozwoju Lokalnego...................... 142-143 VII. Plan Finansowy na lata 2004- 2006......................................................................144 VIII. System Wdra Ŝania, monitorowania, oceny i komunikacji społecznej.........144-145 3 Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego Niniejszy dokument prezentuje Plan Rozwoju Lokalnego na terenie Powiatu Inowrocław- skiego na lata 2004 - 2006 w uj ęciu szczegółowym oraz w uj ęciu ogólnym na lata 2007- 2013. Informacje zawarte w dokumencie sporz ądzone zostały w oparciu o dane dost ępne w dniu opracowywania dokumentu. Opracowanie obejmuje III cz ęś ci: I/ cz ęść analityczn ą – diagnoza sytuacji społeczno – gospodarczej wraz z identyfikacj ą ob- szarów problemowych II/ cz ęść zadaniow ą – charakterystyka działa ń do zrealizowania wg podziału na obszary pro- blemowe zidentyfikowane w cz ęś ci analitycznej III/ System wdra Ŝania, monitorowania i oceny Rozdział I. Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Plan Rozwoju Lokalnego obejmuje swoim zasi ęgiem nast ępuj ące jednostki : - Starostwo Powiatowe w Inowrocławiu - miasto Inowrocław - 3 gminy miejsko – wiejskie : Kruszwica, Pako ść , Gniewkowo - 3 gminy wiejskie: Złotniki Kujawskie, D ąbrowa Biskupia, Rojewo. W pracach nad niniejszym dokumentem nie uczestniczyły: gmina Janikowo, która samodziel- nie przygotowała Plan Rozwoju Lokalnego oraz gmina wiejska Inowrocław, która nie odde- legowała swojego przedstawiciela do udziału w Horyzontalnym Zespole Zadaniowym ds. Rozwoju Lokalnego. Przedmiotowy dokument precyzyjnie diagnozuje aktualn ą sytuacj ę społeczno – gospodar- cz ą na obszarze powiatu inowrocławskiego. Analizuje istotne z punktu rozwoju powiatu 4 Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego dziedziny: środowisko przyrodnicze, uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego, infrastruktur ę techniczn ą(tj. stan systemu komunikacji, infrastruktury technicznej, stopie ń uporz ądkowania gospodarki wodno- ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpada- mi), stan obiektów dziedzictwa kulturowego i turystyk ę, a tak Ŝe charakteryzuje struktur ę podstawowych bran Ŝ w gospodarce na terenie powiatu, sytuacj ę demograficzn ą i spo- łeczn ą, poziom bezrobocia oraz rynek pracy. Prezentuje analiz ę SWOT, a zatem szanse i zagro Ŝenia, mocne i słabe strony powiatu. Dokument identyfikuje istotne obszary proble- mowe w takich kwestiach jak: infrastruktura techniczna, gospodarka wodno- kanalizacyj- na, gospodarka odpadami, stan infrastruktury edukacyjnej i społecznej, a tak Ŝe stan obiek- tów dziedzictwa kulturowego. Druga cz ęść opracowania zawiera list ę zada ń, do zrealizowania w latach 2004-2006, które maj ą przyczyni ć si ę do poprawy m.in.: stanu środowiska naturalnego, systemu komunika- cji i infrastruktury, stanu środowiska kulturowego, warunków i jako ści Ŝycia mieszka ń- ców powiatu inowrocławskiego. Zgodnie z ide ą przygotowania programów rozwoju, jak ą jest wł ączenie w proces wyzna- czania celów rozwoju społeczno- gospodarczego lokalnych społeczno ści jak najszerszego spektrum odbiorców pó źniejszych działa ń dla priorytetu 3 – Rozwój lokalny przedmioto- wy dokument został opracowany przy udziale partnerów społeczno- gospodarczych. Pierwszym etapem tworzenia niniejszego opracowania było zebranie podczas spotkania na poziomie powiatu deklaracji ze strony samorz ądów gminnych, które zgłosiły swój ak- ces w konstruowaniu Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego w latach 2004- 2006. Powołano Horyzontalny Zespół Zadaniowy ds. Rozwoju Lokalnego z wicestarost ą ino- wrocławskim, Tadeuszem Majewskim na czele. W składzie zespołu znale źli si ę przedsta- wiciele samorz ądów gminnych powiatu inowrocławskiego, Starostwa Powiatowego w Inowrocławiu, Powiatowego Urzędu Pracy, a tak Ŝe reprezentant Urz ędu Marszałkowskiego w Toruniu. W trakcie konstruowania dokumentu uwzgl ędniono propozycje, uwagi, wnioski i sugestie zarówno ze strony samorz ądów gminnych, sektora pozarz ądowego jak i przedsi ębiorców, instytucji oraz osób prywatnych. Cenne uwagi zebrano w odpowiedzi na komunikat Starosty Inowrocławskiego, Leonarda Maciejewskiego, który za po średnictwem lokalnych mediów zwrócił si ę do organizacji 5 Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego pozarz ądowych, przedsi ębiorców oraz zainteresowanych podmiotów z pro śbą o zgłasza- nie swoich propozycji, konkretnych projektów do zrealizowania w latach 2004- 2006. W Planie Rozwoju Lokalnego Powiatu Inowrocławskiego umieszczono projekt Fundacji Orion pt „Centrum Konferencyjno- Szkoleniowe w Orłowie”, zadanie uj ęte w Działaniu 3.1. Obszary wiejskie Priorytet 3 Rozwój lokalny Zintegrowanego Programu Operacyj- nego Rozwoju Regionalnego. W opracowywaniu niniejszego dokumentu wykorzystano realizowany na terenie powiatu Inowrocławskiego projekt „Lokalna Sie ć Partnerstwa”, skupiaj ący środowisko samorz ą- dowe, pozarz ądowe i przedsi ębiorców powiatu inowrocławskiego, który jest prób ą zbu- dowania fundamentów partnerstwa publiczno – prywatnego. Pierwsza cz ęść dokumentu – Diagnoza społeczno – gospodarcza powiatu inowrocław- skiego charakteryzuje nast ępuj ący sfery: 1/ poło Ŝenie geograficzne i środowisko