Praia Norte Cnpj: 25.061.789/0001-11
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ESTADO DO TOCANTINS PREFEITURA DE PRAIA NORTE CNPJ: 25.061.789/0001-11 DEPARTAMENTO DE LICITAÇÃO PREFEITURA MUNICIPAL DE PRAIA NORTE EDITAL DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA PÚLICA N.º 001/2019 CONTRATAÇÃO DE CONCESSÃO PARA EXPLORAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO NO MUNICÍPIO DE PRAIA NORTE/TO Sumário SEÇÃO I. PREÂMBULO SEÇÃO II. DEFINIÇÕES SEÇÃO III. ANEXOS SEÇÃO IV. CONDIÇÕES GERAIS DO EDITAL 1. DO OBJETO 2. DO VALOR ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO 3. DA COMISSÃO 4. INFORMAÇÕES SOBRE O EDITAL 5. ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES 6. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 7. PARTICIPAÇÃO DE CONSÓRCIOS 8. DA VISTORIA TÉCNICA 9. DOS ENVELOPES 10. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (ENVELOPE N.º 01) 11. DA PROPOSTA COMERCIAL (ENVELOPE N.º 02) 12. DA ESTRUTURA TARIFÁRIA 13. DA HABILITAÇÃO E DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 14. DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO 15. DOS RECURSOS 16. DA CONVOCAÇÃO PARA CELEBRAÇÃO DO CONTRATO 1 Avenida Nossa Senhora do Carmo, s/n - CEP. 77.970-000, Praia Norte -TO . e-mail: [email protected] ESTADO DO TOCANTINS PREFEITURA DE PRAIA NORTE CNPJ: 25.061.789/0001-11 RECIBO DE RETIRADA Razão social: Endereço: Telefone: E-mail: CNPJ: Inscrição Estadual: Contato (nome): Constitui objeto da presente licitação a CONTRATAÇÃO DE CONCESSÃO PARA EXPLORAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS Referência: DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO NO MUNICÍPIO DE PRAIA NORTE/TO, conforme especificações constantes no Anexo I – Termo de Referência. Recebi da PMPN – Prefeitura Municipal de Praia Norte/TO, o Edital de Concorrência Publica 001/2019, cuja realização será às Recibo: 03h30min, do dia 13/02/2019, na Sala de Licitações da PMPN, à Avenida Nossa Senhora do Carmo, S/n – CEP- 77.970-000 - Centro – Praia Norte/TO. O EDITAL É COMPOSTO DE: 1. Anexo I– Estrutura Tarifária; 2. Anexo II– Especificação de Serviços; 3. Anexo III– Minuta de Contrato; 4. Anexo IV– Modelo de declaração de capacidade técnica; 5. Anexo V– Modelo de declaração inexistência de fato impeditivo; 6. Anexo VI– Modelo de aceitação dos termos do edital; 7. Anexo VII– Modelo carta de credenciamento; 8. Anexo VIII – Modelo de Proposta Comercial; 9. Anexo IX – Modelo de Declaração que não emprega menor de 18 anos; 10. Anexo X – Modelo de Declaração que não emprega funcionário público; 11. Anexo XI – Modelo de Declaração que possui disponibilidade de pessoal técnico; 12. Anexo XII – Modelo de Declaração Visita Técnica; 13. Anexo XIII – Modelo de Declaração de enquadramento na lei 123/2006; 14. Anexo XIV – Modelo de Declaração que cumpre requisitos do Edital; 15. Anexo XV – Modelo de Declaração de Idoneidade; 16. Anexo XVI – Modelo de indicação de responsável técnico; 17. Anexo XVII – Plano de Saneamento; 18. Anexo XVIII – Estudo de Viabilidade Técnica e Financeira. 19. Anexo XIX – Resolução nº XXX/2018 (Dispõe da Regulação e Fiscalização dos Serviços. Praia Norte____/____/2019. Assinatura 2 Avenida Nossa Senhora do Carmo, s/n - CEP. 77.970-000, Praia Norte -TO . e-mail: [email protected] ESTADO DO TOCANTINS PREFEITURA DE PRAIA NORTE CNPJ: 25.061.789/0001-11 Retirada do Edital, na sede do órgão licitante ou via e-mail. Para formalização do interesse de participar nesta licitação, a empresa deverá passar este formulário/recibo, devidamente preenchido para a Comissão Permanente de Licitações, que deverá ser entregue na sede do órgão licitante, via correio em tempo hábil ou por e-mail: [email protected] A não remessa do recibo exime o Pregoeiro e Equipe de Apoio da comunicação de eventuais retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais. 3 Avenida Nossa Senhora do Carmo, s/n - CEP. 77.970-000, Praia Norte -TO . e-mail: [email protected] ESTADO DO TOCANTINS PREFEITURA DE PRAIA NORTE CNPJ: 25.061.789/0001-11 17. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS SEÇÃO I. PREÂMBULO O MUNICÍPIO DE PRAIA NORTE - TO, pessoa jurídica de direito público interno, com sede na Avenida Nossa Senhora do Carmo, S/n – CEP- 77.970-000 - Centro – Praia Norte/TO, inscrito no CNPJ: 25.061.789/0001-11, torna público, para conhecimento dos interessados, quase encontra aberto procedimento licitatório, na modalidade de CONCORRÊNCIAPÚBLICA, para obtenção da melhor proposta em razão da combinação dos critérios de menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado, objetivando a delegação, na modalidade CONCESSÃO, da prestação dos SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA e ESGOTO, bem como a prestação de SERVIÇOS COMPLEMENTARES na ÁREA DECONCESSÃO, sob regime de concessão de serviço público, previsto na Lei Federal n.º 8.987/95 e na Lei Complementar Municipal n.º 022/2013, .A licitação foi precedida de Audiência e Consulta Pública, nos termos do artigo 11, inciso IV da Lei Federal n.º 11.445/07, e alterações posteriores, devidamente divulgada no dia 08 de novembro de 2013, com Audiência Pública realizada no dia 18 de novembro de 2013. O edital, poderá ser consultado por qualquer interessado no e-mail: [email protected] e no portal: www.praianorte.to.gov.br. A documentação necessária e as propostas serão recebidas em audiência única, às 08h30min do dia 13/01/2019 na sede da Prefeitura Municipal de Praia Norte - TO, na Avenida Nossa Senhora do Carmo, S/n – CEP- 77.970-000 - Centro – Praia Norte/TO. Informações adicionais poderão ser obtidas junto a Comissão de Licitação. A Concessão compreende a execução de todos os investimentos e atividades necessárias à gestão dos sistemas e serviços. A prestação do SERVIÇO PÚBLICO deverá respeitar, com rigor, todas as disposições, prazos e diretrizes técnicas constantes da legislação aplicável e do EDITAL. O presente EDITAL, seus Anexos, assim como a DOCUMENTAÇÃO do LICITANTE VENCEDOR, farão parte do CONTRATO DA CONCESSÃO a ser celebrado entre o PODER CONCEDENTE e a CONCESSIONÁRIA, independentemente de transcrição. SEÇÃO II. DEFINIÇÕES Para os fins do presente EDITAL, e sem prejuízo de outras estabelecidas no corpo do instrumento convocatório, os termos grafados em letras maiúsculas deverão ser interpretados da seguinte maneira, salvo se do contexto resultar interpretação manifestamente distinta: ÁREA DE CONCESSÃO: limite territorial urbano do Município de Praia Norte - TO, conforme definido no PLANO DIRETOR DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA (plano de saneamento PMS); ASSUNÇÃO: É o momento em que a CONCESSIONÁRIA dará início à prestação dos serviços públicos objeto do CONTRATO; BENS REVERSÍVEIS: 4 Avenida Nossa Senhora do Carmo, s/n - CEP. 77.970-000, Praia Norte -TO . e-mail: [email protected] ESTADO DO TOCANTINS PREFEITURA DE PRAIA NORTE CNPJ: 25.061.789/0001-11 são os bens móveis e imóveis afetos à prestação dos SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA que deverão ser transferidos para o PODER CONCEDENTE ao final do CONTRATO; CONCORRÊNCIA modalidade de licitação para a seleção da(s) pessoa(s) jurídica(s) que constituirá(ão) a SPE, e, consequentemente, que será(ão) responsável(is) pela execução do objeto da CONCESSÃO; CONCESSÃO: é a delegação, feita pelo PODER CONCEDENTE à CONCESSIONÁRIA, , para a prestação dos SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA e ESGOTOS e dos SERVIÇOS COMPLEMENTARES na ÁREA DE CONCESSÃO; CONCESSIONÁRIA: é a empresa a ser constituída pela LICITANTE VENCEDORA para prestar os SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA e dos SERVIÇOS COMPLEMENTARES na ÁREA DE CONCESSÃO; CONSÓRCIO: associação de pessoas jurídicas, nos termos indicados neste EDITAL; CONTRATO: é o contrato de concessão e seus Anexos, a ser celebrado entre o ODER CONCEDENTE e a CONCESSIONÁRIA, que tem por objetivo regular as condições de exploração dos SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E dos SERVIÇOS COMPLEMENTARES na ÁREA DE CONCESSÃO, cuja minuta consta do Anexo I; CONTROLADA: sociedade na qual a controladora, diretamente ou por meio de outras controladas ou coligadas, é a titular de direitos de sócio que lhe assegurem, de modo permanente, preponderância nas deliberações sociais, bem como o poder de eleger a maioria dos administradores; CONTROLADORA: pessoa, física ou jurídica (ou o grupo de pessoas vinculadas por acordo de voto, ou sob controle comum), que (i) é titular de direitos de sócio que lhe assegurem, de modo permanente, a maioria dos votos nas deliberações da assembleia geral, bem como o poder de eleger a maioria dos administradores da sociedade; e que (ii) usa efetivamente o seu poder para dirigir as atividades sociais e orientar o funcionamento dos órgãos da sociedade; DOCUMENTAÇÃO: documentação a ser entregue, nos termos deste EDITAL, pelas LICITANTES, abrangendo DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, DOCUMENTAÇÃO TÉCNICA e PROPOSTA COMERCIAL; DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: documentos relativos à qualificação jurídica, fiscal e trabalhista, técnica e econômico- financeira das LICITANTES, a ser entregue de acordo com o disposto neste EDITAL; 5 Avenida Nossa Senhora do Carmo, s/n - CEP. 77.970-000, Praia Norte -TO . e-mail: [email protected] ESTADO DO TOCANTINS PREFEITURA DE PRAIA NORTE CNPJ: 25.061.789/0001-11 EDITAL: é o presente Edital de Concorrência Pública n.º 001/2019 e seus Anexos, que convoca os interessados e apresenta os termos e condições desta LICITAÇÃO, cujo objeto é a delegação dos SERVIÇOS PÚBLICOS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA e dos SERVIÇOS COMPLEMENTARES na ÁREA DE CONCESSÃO, na modalidade de CONCESSÃO; ENTIDADE REGULADORA: é a Agência criada para executar a regulação e fiscalização dos serviços; FATOR K: fator a ser apresentado pelas LICITANTES na PROPOSTA COMERCIAL que será aplicado ao cálculo na estrutura tarifária pré-estabelecida; LICITAÇÃO: é o presente procedimento