Dodatek K Regionalnem Razvojnem Programu Regije Posavje Za Obdobje 2007-2013
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
REGIONALNA RAZVOJNA AGENCIJA POSAVJE DODATEK K REGIONALNEM RAZVOJNEM PROGRAMU REGIJE POSAVJE ZA OBDOBJE 2007-2013 ZA OBINI RADEE IN BISTRICA OB SOTLI POSAVJE, 14.6.2007 DODATEK K REGIONALNEMU RAZVOJNEMU PROGRAMU REGIJE POSAVJE 2007 – 2013 Naronik: Svet regije Posavje Izdelovalec: RRA Posavje Regionalna razvojna agencija Posavje Cesta krških žrtev 46, 8270 Krško www.rra-posavje.si Odgovorna oseba: Robert Ostreli, direktor RRA Posavje Vodja projekta: Robert Ostreli lani projektne skupine: Robert Ostreli, mag. Davor Dimi Janko Omerzu 2 KAZALO VSEBINA 1. UVOD.................................................................................................................................................................. 6 2. SPLOŠEN OPIS NOVE RAZVOJNE REGIJE POSAVJE.................................................................................. 7 2.1. ANALIZA STANJA IN RAZVOJNE PRILOŽNOSTI RAZVOJNE REGIJE POSAVJE................................... 9 2.1.1. Analiza stanja s pomojo kljunih kazalnikov razvoja razvojne regije Posavje..................................... 9 2.2 ANALIZA LOVEŠKIH VIROV ............................................................................................................................ 12 2.3 ANALIZA GOSPODARSKIH KAZALCEV............................................................................................................... 13 2.4 CELOVITA ANALIZA PODEŽELJA ...................................................................................................................... 14 2.5 ANALIZA OKOLJA IN PROSTORA ..................................................................................................................... 15 2.5.1. Varstvo okolja ..................................................................................................................................... 15 3. SWOT ANALIZA IN RAZVOJNE USMERITVE................................................................................................ 16 4. SKLADNOST RAZVOJNIH USMERITEV NOVIH OBIN Z VIZIJO IN DOLGORONIMI CILJI REGIJE POSAVJE.............................................................................................................................................................. 18 5. RAZVOJNE PRIORITETE, PROGRAMI IN UKREPI...................................................................................... 19 6. NABOR JAVNIH PROJEKTOV NOVIH OBIN PO PROGRAMIH IN UKREPIH ............................................ 21 7. FINANNA PREDSTAVITEV PROJEKOV OBEH OBIN............................................................................... 30 8. PRILOGE .......................................................................................................................................................... 34 9. VIRI IN LITERATURA...................................................................................................................................... 36 3 Kratice: N – istilne naprave ESU – ekonomska velikost kmetijskih gospodarstev HE - hidroelektrarna HESS – Hidroelektrarne na spodnji Savi IRO – indeks razvojne ogroženosti IKT – informacijsko-komunikacijska tehnologija JZP – javno zasebno partnerstvo MKGP – Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano MOP – Ministrstvo za okolje in prostor MP - Ministrstvo za promet MSP – mala in srednje velika podjetja MW – megawat (merska enota za elektrino energijo) NDI - neposredne domae investicije NEK – Nuklearna elektrarna Krško NTI - neposredne tuje investicije OC – obrtna cona ORP – Obmoni razvojni program OVE – obnovljivi viri energije PE – populacijske enote PLDP - povpreni letni, dnevni promet ReNEP- Resolucija o Nacionalnem energetskem programu RRA – Regionalna razvojna agencija RRP – Regionalni razvojni program RS – Republika Slovenija RWY – pristajalno-vzletne naprave SPRS – Strategija prostorskega razvoja Slovenije URE – uinkovita raba energije 4 Legenda kratic Programov in ukrepov: P1/U2 Program 1 / Ukrep 2 Gospodarstvo Vzpostavitev gospodarsko razvojne infrastrukture P1/U3 Program 1 / Ukrep 3 Gospodarstvo Spodbujanje podjetništva P1/U4 Program 1 / Ukrep 4 Gospodarstvo Razvoj turistinih potencialov Dvig konkurennosti P 2/U 1 Program 2 / Ukrep 1 Spodbujanje zaposljivosti delovne sile na trgu dela Dvig konkurennosti P 2/U 2 Program 2 / Ukrep 2 Razvoj loveških virov in vseživljenjsko uenje delovne sile na trgu dela Dvig konkurennosti P 2/U 3 Program 2 / Ukrep 3 Izboljšanje prilagodljivosti trgu dela delovne sile na trgu dela Dvig kakovosti in dodane vrednosti v pridelavi in predelavi P 3/U 1 Program 3 / Ukrep 1 Razvoj podeželja kmetijskih in živilskih proizvodov P 3/U2 Program 3 / Ukrep 2 Razvoj podeželja Ekonomsko uinkovitejše gospodarjenje z gozdovi P 3/U 3 Program 3 / Ukrep 3 Razvoj podeželja Spodbujanje ekonomske diverzifikacije na podeželju P 3/ U4 Program 3 / Ukrep 4 Razvoj podeželja Nartovanje, razvoj in trženje turizma na podeželju Ohranjanje kulturne krajine s spodbujanjem okolju prijaznih P 3/U 5 Program 3 / Ukrep 5 Razvoj podeželja kmetijskih praks P 3/U 6 Program 3 / Ukrep 6 Razvoj podeželja Izboljšanje infrastrukture na podeželju P 3/U 7 Program 3 / Ukrep 7 Razvoj podeželja Dvig usposobljenosti podeželskega prebivalstva Izboljšanje upravljanja razvoja podeželja in sprostitev endogenega P 3/U 8 Program 3 / Ukrep 8 Razvoj podeželja razvojnega potenciala Okolje, prostor in P 4/U 1 Program 4 / Ukrep 1 Varna oskrba s pitno vodo infrastruktura Okolje, prostor in P 4/U 2 Program 4 / Ukrep 2 Izgradnja sistema za odvajanje in išenje odpadnih voda infrastruktura Okolje, prostor in P 4/U 3 Program 4 / Ukrep 3 Uinkovit sistem ravnanja z odpadki infrastruktura Okolje, prostor in Zagotoviti vejo rabo javnega potniškega prometa in zmanjšanje P 4/U 4 Program 4 / Ukrep 4 infrastruktura emisij izpušnih plinov Okolje, prostor in P 4/U 5 Program 4 / Ukrep 5 Izgradnja in posodobitev letališke infrastrukture infrastruktura Okolje, prostor in Razbremenitev mestnih jeder z izgradnjo obvoznic in parkirnih P 4/U 6 Program 4 / Ukrep 6 infrastruktura površin Okolje, prostor in Izboljšanje razvojnih možnosti razvoja 3. razvojne osi in ostale P 4/U 7 Program 4 / Ukrep 7 infrastruktura regionalne/lokalne cestne infrastrukture Okolje, prostor in P 4/U 8 Program 4 / Ukrep 8 Prostorski planski akti na regionalni ravni infrastruktura Okolje, prostor in P 4/U 9 Program 4 / Ukrep 9 Aktivna zemljiška politika infrastruktura Okolje, prostor in P 4/U 10 Program 4 / Ukrep 10 Izboljšanje kakovosti bivanja infrastruktura Okolje, prostor in P4/U 11 Program 4 / Ukrep 11 Razvoj infrastrukture v obmejnih obmojih infrastruktura P 5/U 1 Program 5 / Ukrep 1 Trajnostna energija Uinkovitost rabe energije P 5/U 2 Program 5 / Ukrep 2 Trajnostna energija Zanesljivost oskrbe Dvig kakovosti življenja P 6/U 1 Program 6 / Ukrep 1 Izboljšanje kakovosti socialnih in zdravstvenih storitev prebivalcev Dvig kakovosti življenja Spodbujanje socialne vkljuenosti etninih manjšin in ostalih P 6/U 2 Program 6 / Ukrep 2 prebivalcev izkljuenih Dvig kakovosti življenja P 6/U 3 Program 6 / Ukrep 3 Dvig kakovosti preživljanja prostega asa prebivalcev 5 1. UVOD Dodatek k Regionalnemu razvojnemu programu regije Posavje 2007-2013 (v nadaljevanju Dodatek RRP), je temeljni programski dokument, ki doloa razvojne prioritete in vsebuje finanno ovrednotene programe za spodbujanje razvoja v obinah Radee in Bistrica ob Sotli. Izdelan je bil na podlagi Sklepa Sveta regije Posavje o vkljuitvi obin Radee in Bistrica ob Sotli v razvojno regijo Posavje. Posavsko razvojno regijo sestavlja po novem šest obin: Brežice, Krško, Sevnica, Kostanjevica na Krki, Radee in Bistrica ob Sotli Obe novi obini v razvojni regiji morata z lastno organiziranostjo in aktivnostjo izkoristiti naslednje obdobje za hitrejši razvoj, saj nadaljevanje dosedanjega vzorca razvoja Savinjske regije, usmerjenega predvsem v razvoj regijskega središa, ne bi prispevalo razvoju obmoij obin in skladnejšemu razvoju nove razvojne regije Posavje. Ustvariti je treba okolje, ki bo naklonjeno razvoju gospodarstva, turizma in podjetništva, privlano za nove, inovativne pobude in strokovne kadre ter odprto v širše, domae in tuje okolje. Tako je bila na podlagi analiz izdelana strategija razvoja teh dveh obin s sledeimi strateškimi cilji obin: Izboljšanje prometne dostopnosti ter notranje in zunanje prometne povezanosti obmoja je predpogoj hitrejšega gospodarskega razvoja, skupaj z izgradnjo ostale potrebne infrastrukture na obmoju (komunalne, IKT). Razvoj turizma je kljunega pomena predvsem za obino Bistrica ob Sotli. Razvojno prednost predstavlja bližina treh zdraviliških centrov (atež, Podetrtek in Laško), ki potrebujejo kvalitetnejšo spremljevalno ponudbo. Odpraviti je treba razvojne zaostanke obin, ki se danes kažejo kot neugodna izobrazbena in starostna struktura prebivalstva, beg možganov in posledino manjka kreativnih, ustvarjalnih in visoko izobraženih kadrov na obmoju. Na raznovrstni in bogati kulturni in naravni dedišini, sonaravnem kmetijstvu in obrtniški tradiciji je treba graditi razvoj podeželja, razvijati kmetijske produkte z višjo dodano vrednostjo, novo turistino ponudbo in nove podjetniške ideje, da bomo lahko z novimi delovnimi mesti ohranili podeželje poseljeno in živo. V procesu priprave Dodatka RRP je bilo v obeh obinah skupaj identificiranih 26 javnih projektov, od katerih veino predstavljajo projekti s podroja razvoja infrastrukture. Na podlagi interes obin se predvideva na obmoju le-teh izvajanje regionalnih razvojnih projektov, katerih koordinatorka ali nosilka je RRA Posavje. Poleg vsega povedanega, pa je potrebno poudariti, da je bila