Préfet du Finistère CAMPINGS A RISQUES et CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE d’information, d’alerte et d ’évacuation des terrains de camping soumis à un risque naturel ou technologique
Février 2011
Préfecture du Finistère - SIDPC Préfet du Finistère Campings à risques et Cahiers de prescriptions Les textes * La loi N° 93-24 du 8 janvier 1993 sur la protection et la mise en valeur des paysages.
* Le décret n° 94-614 du 13 juillet 1994 relatif aux prescriptions permettant d’assurer la sécurité des occupants de terrains de camping soumis à un risque naturel ou technologique Préfecture du Finistère - SIDPC Préfet du Finistère CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS
Le préfet, par arrêté du 16 décembre 2010 a fixé la nouvelle lsite des campings situés dans des zones soumises à risques. Il concerne 42 terrains de camping répartis sur 27 communes : 31 pour le risque submersion marine 10 pour le risque inondation 1 pour le risque d’éboulement de falaise 28 de ces terrains se trouvent dans une zone où un PPRN a été approuvé et 2 où un PPRN a été prescrit. Préfet du Finistère CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Les communes concernées par un ou plusieurs terrains de campings à risques Ile-de-Batz Arrondissement de MORLAIX Santec Roscoff Brignogan-Plage Locquirec Arrondissement de BREST Plouescat Cléder St-P ol Ker louan P lounéour-Trez Sibir il -de-Lé on P lougasnou Guima ëc P lougoulm St-J ean-du-Doigt Landéda Tréflez Car antec Goulven Guissény Plo unéve z Tréf laouénan P louénan He nvic P louguer neau P louézoch La nme ur P louider -Lo chris t Mes paul Locquénolé St-Fr égant Tr ézilidé Ker noues Lampaul St-P abu P louégat-Guér and Lannilis Ker nilis St-Vouga y P louzévédé Les neven T aulé Mor laix - Gar lan Le Folgoët Lanhouar neau Landunvez Lanar vily St-Mar tin Tr églonou Loc-Br évalair e P louvor n Tr égar antec P loudalmézeau P louguin St-Mee n P lougar -des -Champs P louigneau P louvien St-Der r ien Le Dr ennec Plougour vest Ste-Se ve Plouégat-Moysan P or spoder P lour in Guiclan Le P onthou Coat-Méal PLoudaniel P lounéventer Ouessant Lanildut Tréouergat Guipr onvel Bour g-Blanc P labennec Tr émaouézan Bodilis Landivisiau St-Thégonnec Plourin-lès-Mor laix Guer les quin Br élès St-Ser vais Lanr ivoar é Lanneuf f r Kersaint-Plabennec Pleyber-Chr ist Lampaul-P louar zel P louéder n P lougonven Milizac St-T honan Lampaul-Guimiliau Botsorhel La Roche-Maur ice Plouarzel Goues nou St -Divy Loc-Eguiner Guimiliau Lannéanou Lander neau Loc-Eguiner St-Rena n Bohar s La For es t P encr an P loudir y Loc mé la r Ile Molène Guiler s Guipavas La Mar tyr e -St-Thégonnec Lander neau St-Sauveur Le Cloîtr e-St-Thégonnec Plounéour -Ménez P loumoguer Brest Le-Relecq-Ker huon Dir inon Tr éflévénez Bolazec Tr ébabu P louzané St-Ur bain Locmar ia Commana Loper het Scr ignac P lougonvelin -P louzané Le T r é hou Sizun Le Conquet Ber r ien P lougastel-Daoulas La Feuillée Ir villac Botmeur Daoulas St-E loy Br ennilis Roscanvel Ha nve c Logonna-Daoulas St-Rivoal Huelgoat L'Hôpital-Camf r out Locmar ia-Ber r ien Locqueff r et Landevennec P oullaouen Le Fa ou Brasparts Lopér ec Camar et-sur-Mer La nvéoc P louyé Lannéder n P lounévézel Ros noen Cr ozon P ont-de-Buis Collor ec Ker glof f Arrondissement de CHATEAULIN Telgr uc-sur -Mer Ar gol Tr égar van Le Cloîtr e-P leyben St-Ségal Carhaix Pleyben P lonévez-du-Faou Landeleau Cléden-Poher St -Nic Dinéault ChateaulinP or t-Launay Le nnon P lomodier n Motref f St-Her nin St-Coulitz Lothe y Châteauneuf -du-Faou Ploëven Gouézec Spézet Cast Plonévez-Porzay St-T hois St-Goazec Quéménéven La z Locr onan E der n P oullan Ker laz Tr égour ez Beuzec-Cap-Sizun Br iec -s ur -Mer Douar nenez Cléden-Cap-Sizun Goulien Landr évar zec Meilar s Le uha n Ile-de-Sein Plogof f P ont-Cr oix Le J uc h P logonnec La ngole n P r imelin Cor ay Esquibien Pouldergat Landudal Audier ne Mahalon Guengat P louhinec Guiler -sur -Goyen Gour lizon
P lonéis La ndude c T our c'h Sca ër Quimper Er gué-Gabér ic P lozévet Elliant Plogastel-St-Ger main P ouldr euzic P luguf f an Ros por den Peumer it P lovan St-Evarzec St-Yvi P lomelin St-Thur ien Tr éogat Quer r ien Guilligomar La For êt Foues nant P lonéour -Lanver n Goues nac'h Bannalec Tr éméoc P leuven Clohar s-Fouesnant Tr éguennec Melgven Locunolé Concar neau Combrit Bénodet St-J ean-Tr olimon P ont-l'Abbé Fouesnant Mellac Tr éméven Le T r évoux Ar zano P ont-Aven P lomeur PlobannalecIle-Tudy Riec-sur -Belon B a ye Penmarc'h Loctudy Tr égunc Quimper lé Rédéné Treffiagat Guilvinec Né ve z
Moëlan-sur -Mer Clohar s-Car noët Arrondissement de QUIMPER Préfet du Finistère CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS
Désormais, tous ces campings devront faire l'objet de prescriptions en matière d’information, d’alerte et d’évacuation dans le but d’assurer la sécurité des occupants des campings. Ces prescriptions doivent être édictées par l'autorité compétente (le maire pour une commune dotée d'un PLU, le préfet pour les autres communes) au travers de la rédaction d'un cahier de prescriptions. Ce cahier est soumis à l'avis de la commission pour la sécurité des occupants de terrains de camping et de stationnement des caravanes, créée à cet effet, par arrêté prefectoral le 27 octobre 2010. Préfet du Finistère CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS
CONTENU DU CAHIER DE PRESCRIPTIONS Il est défini par l’arrêté du 6 février 1995
1ère partie
Elle comprend les informations générales et administratives relatives au terrain ainsi que les consignes d'exploitation permanentes
Fiche administrative, Descriptions des moyens d’information, d’alerte, d’évacuation et de secours et conditions d’entretien des installations techniques (groupe électrogènes,…) Consignes d'exploitation permanentes. Préfet du Finistère CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS
2ème partie
Elle comprend les mesures relatives à l'information des occupants du terrain
Nature des risques auxquels est soumis le terrain,
Données générales pour chacun des risques présents sur le terrain,
Consignes de sécurité à suivre par les occupants en cas d’alerte et d’évacuation reprises dans le document de synthèse établi en plusieurs langues et remis à chaque campeur dès son installation,
Lieux d’affichage et langues de diffusion des consignes CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
PRESCRIPTIONS TYPES
Moyens d’information
Réaliser et afficher un plan d’évacuation
Mettre en place les affiches “ consignes de sécurité ” en fonction des risques CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
Remettre un document synthétique relatif aux consignes de sécurité à chaque occupant du terrain (prévoir version étrangère)
Mettre le cahier de prescriptions à disposition des campeurs à l’accueil Préfet du Finistère CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS
3ème partie
Elle est relative aux prescriptions d'alerte
Organisation de l'alerte, compétences et rôle des organismes publics,
Rôle du gestionnaire en cas d'alerte. CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
DISPOSITIFS DE VIGILANCE ET D’ALERTE
En cas d'alerte météo ORANGE ou ROUGE : le SIDPC :
Prend contact avec le centre Météo France Alerte les services Alerte la presse et fait passer ses messages Alerte les maires par téléphone, FAX ou par le systéme GALA (message téléphoné)
Alertent les gestionnaires de campings CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère PRESCRIPTIONS TYPES
Moyens d’alerte
Mettre en place des moyens d’alerte (téléphone) Mettre en place des moyens sonores d’alerte (porte voix, sirènes, haut parleurs) Mettre en place des moyens de signaux lumineux Etablir une fiche réflexe en cas d’alerte Préfet du Finistère CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS
4ème partie
Elle est relative aux prescriptions d'évacuation
L'approbation du plan d'évacuation,
Rôle du gestionnaire en cas d'évacuation. CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère PRESCRIPTIONS TYPES Dispositif d’évacuation
Prévoir un bâtiment de mise à l’abri équipé d’une radio (à piles) Prévoir des aires de regroupement Mettre en place un balisage de sécurité / Fléchage du sens de l’évacuation Etablir une fiche réflexe en cas d’évacuation CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
ELABORATION DU CAHIER
COMPETENCE MAIRE
Si commune avec PLU : = compétence maire
COMPETENCE PREFET Si commune ne dispose pas de document d’urbanisme = compétence préfet Soit, pour les campings situés à Locunolé et St Goazec CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
REDACTION DU PROJET DE CAHIER DE PRESCRIPTIONS par le maire en concertation avec l’exploitant et le propriétaire envoi du projet en préfecture sous un délai de 1 mois afin qu'ils puissent être validés et approuvés avant l'ouverture du camping CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
CONSULTATION DE LA SOUS-COMMISSION pour la sécurité des terrains de camping et de stationnement des caravanes SUR LE PROJET DE CAHIER
AVIS FAVORABLE AU PROJET AVIS DEFAVORABLE AU PROJET Avec éventuellement des prescriptions Avec des prescriptions complémentaires à réaliser essentielles pour la sécurité dans un délai imparti à réaliser dans un délai imparti
PROJET D’ARRETE MUNICIPAL ou PREFECTORAL* Courrier du préfet D’APPROBATION Indiquant les prescriptions DU CAHIER DE PRESCRIPTIONS essentielles pour la sécurité Indiquant les éventuelles prescriptions à réaliser dans un délai imparti complémentaires à réaliser (le cahier n’est pas dans un délai imparti approuvé dans l’immédiat)
* en fonction de la compétence * en fonction de la compétence CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
ARRETE MUNICIPAL ou PREFECTORAL D’APPROBATION INSERE AU CAHIER DE PRESCRIPTIONS
notifié à l’exploitant et au propriétaire
un exemplaire du cahier approuvé est mis à disposition des occupants du terrain de camping un exemplaire est conservé en mairie, en préfecture et sous-préfecture CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
SUIVI DES PRESCRIPTIONS Le maire ou le préfet s’assure de la réalisation effective des prescriptions demandées dans le délai imparti : soit par attestation sur l’honneur ou facture de l’exploitant du camping ou encore visite sur place Le cahier est alors mis à jour et un nouvel arrêté d’approbation est pris si prescriptions essentielles pour la sécurité, une visite est organisée et un nouveau cahier de prescriptions est soumis à l’avis de la sous-commission
VISITE DU CAMPING par groupe de visite (préfecture, mairie, gendarmerie, SDIS, DDCS et DDTM) CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère
Pour tous renseignements, vous pouvez contacter Le service interministériel de défense et de protection civiles 02.98.76.29.49 ou 02.98.76.27.56 [email protected] SIT DE LA PREFECTURE www.finistere.sit.gouv.fr Sécurité civile – campings à risques
Site internet de la préfecture : www.finistere.gouv.fr Votre sécurité…sécurité civile…sécurité du public…les campings à risques CAHIER DE PRESCRIPTIONS DE SECURITE DES CAMPINGS Préfet du Finistère La gestion du risque : S'organiser pour être prêt
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