1.3-SIT Discapacitados Y La Situacion De Multidiscriminacion Ante El Empleo.Pdf
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ÍNDICE PRÓLOGO . .4 CAPÍTULO PRESENTACIÓN Y ESTRUCTURA DEL ESTUDIO . .8 0 0.1 Presentación del estudio . 8 0.2 Estructura del estudio . 11 CAPÍTULO INTRODUCCIÓN TEÓRICA . .12 1 1.1 El Estado actual de la cuestión. Contextualización teórica . 13 1.1.1 Características socio-económicas de la población con discapacidad . 13 1.1.2 Características poblacionales y laborales de las personas de etnia gitana . 16 1.1.3 Estado de salud y situación de la población gitana con discapacidad . 22 1.2. El concepto: Multidiscriminación . 25 CAPÍTULO OBJETIVOS DEL ESTUDIO . 28 La situación de multidiscriminación 2 ante el empleo en personas de etnia gitana con discapacidad CAPÍTULO METODOLOGÍA DEL TRABAJO . 32 Madrid, mayo de 2008 3 3.1. Enfoque general . 33 Informe elaborado por Red 2 Red Consultores 3.2. Método de estudio: fases y técnicas . 33 y cofinanciado por el Fondo Social Europeo FASE I. Preparación del trabajo y análisis documental y la Fundación ONCE en el marco del FASE II. Metodología utilizada para el trabajo de campo Programa Operativo de Lucha contra la Discriminación 2000-2006 CAPÍTULO PRESENTACIÓN DE RESULTADOS . .36 Edita: Fundación ONCE 4 4.1.Historias de vida . .37 4.2. Grupo de discusión . 94 Traducción del estudio al inglés: Beverly Johnson Traducción del prólogo al romanés: Carlos Muñoz Ilustraciones: Óscar Peñate CAPÍTULO CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES . .104 Diseño y maquetación: Servimedia S.A. 5 Imprime: xxxxxx CAPÍTULO Depósito Legal: xxxxxx 6 BIBLIOGRAFÍA . .112 2 3 La situación de multidiscriminación ante el empleo 4 en personas de etnia gitana con discapacidad causales, Sí existíanlibr es eldelaspersonasetniagitanacondiscapacidad. como a ungrupotanampliamenteestablecidoyarraigado que dieravoz noexistíaningúndocumentoenEspaña descubrir quehastaesafecha Opor Asimismo, deIgualdad Año Europeo lacelebración del vitaldelaspersonas. ciones queprimaneldesarrollo conjunto, esteproyecto marcha actua- dadasuprioridaddepromover de LuchacontralaDiscriminación2000-2006, dondesehapuestoen Operativo ydelPrograma SocialEuropeo delFondo Ha sidoenelmarco y deDerecho. otorga, dad, cadaunadelasopcionesquelasociedadles selanzanarecoger como individuosqueluchan, expr sonas, susceptibles desufrirmultidiscriminación, yquelespermitiera C paraelEstudio deMultidiscriminación Prólogo valor cívicodeinclusión, graciasalas historiasdePaz, quesehaforjado significado unespaldarazo aestaideacomoejemplodediv Intercultural, delDiálogo Año Europeo en2008ha cuyaproclamación lostrabajos, seiniciaron socaire cuyo sehavisto complementadaconel esarse consupr tunidades para y queesobviodecirlo per que ahora se publica en forma delibro,que ahorasepublicaenforma fuetodaunasorpresa delestudio larealización Gitanoseplantearon Secretariado uando laFundaciónONCE, elCERMIylaFundación o no se encontró ningún espacio que diera voz aestasper- o noseencontróningúnespacioquedieravoz os queincluíancifras, encuestas, sesudasdescripciones T opio acentoyparadaraconocersuspr odas las Personas que tuvo lugarenel2007ya quetuvo odas lasPersonas se superanycuandolesdanunaoportuni- , les per tenecen porcuestióndeprincipios ersidad y oblemas mos darlasgracias, Fundación ONCE, sueño ydecoraje, delucha, porelloysucapacidad desde En esteestudio, quienlolea, comopodrácomprobar de mucho hay sinlossueños?Eslamateriaquenosconstituye. ¿Qué seríadenosotros cedora. visióndelarealidad,biando nuestra haciéndolamásampliayenrique- cam- encadaunodenosotros ra yeslasemillaquevuelasearraiga cimiento mutuos. Esteconocimientotraspasacualquiertipodebarre- deellas,prensión seencuentraelgermendelatoleranciay cono- romanés, lainclusiónestátambiénenlaspalabras, porque yenlacom- alinglésy que sehatraducidoesteestudioalinglésysuprólogo ello,Por yparaqueestaslíneashablencontodaslasvoces, esporlo esteestudio. han intervenido parahacerrealidad Amparo, depersonasque Antonioydetodoscadaunodelresto nuestro díaadía. nuestro Oportunidades son, yhandeseguirsiendo, unvalorquealimente más,se hademostradounavez quelainclusióny igualdad de prácticasnovedosas,y daraconocersoluciones intercambiar yaque para nicas quehanintervenido enlosgruposdediscusiónrealizados experiencias vitalesyasusfamilias, sinotambiénalostécnicosytéc- CERMI – Fundación Secretariado Gitano -FundaciónONCE CERMI –FundaciónSecretariado no sóloalosnar CERMI yFundaciónSecr rador es quenoshanpr etariado Gitano estado sus , quer e - 5 La situación de multidiscriminación ante el empleo 6 en personas de etnia gitana con discapacidad Anglivakeripen CERMI- Fondàcia Secretariado Gitano – Fondàcia ONCE Gitano–Fondàcia Secretariado CERMI- Fondàcia 7 CAPÍTULO 0 O I D U T S E L Un estudio elaborado recientemente por el Centro de Investigaciones E PRESENTACIÓN Y ESTRUCTURA D CAPÍTULO Sociológicas, dirigido exclusivamente a población gitana de todo el panorama A R nacional, ofrece datos reveladores a la hora de establecer el orden de prioridades U T C DEL ESTUDIO en las preocupaciones sociales más extendidas de este colectivo. En primer lugar, U R 1 T Encuesta elaborada por el paro S y de forma paralela a la población general, el es considerado como la prime- E Y Centro de Investigaciones ra problemática a resolver en orden de importancia; mientras que al referirse al Sociológicas para el N Ó Ministerio de Trabajo y segundo y al tercer problema se cita la discriminación y el racismo como los aspec- I C Asuntos Sociales, año 2007. 1 A 0 La relación que se establece entre el empleo y la participación tos que más preocupan a colectivo gitano . T N E S social plena está ligada de forma irremediable, independiente- E R mente del sector poblacional que analicemos. El estudio que En lo que respecta a la población con discapacidad en los últimos años se han P presentamos a continuación, tiene por objeto analizar el pro- logrado importantes avances en la legislación y acciones sociales que han contri- 0.1 ceso de inserción laboral de una parte de la población espa- buido a la prevención y compensación de las dificultades en el acceso al merca- Presentación ñola de etnia gitana, aquella que presenta otra característica, do de trabajo y en la participación social plena de estas personas. Prueba de ello del estudio una discapacidad reconocida oficialmente o susceptible de es la aprobación reciente de la Ley 51/2003 de Igualdad de oportunidades, no serlo. Esta doble casuística desencadena en bastantes ocasio- discriminación y accesibilidad de las personas con discapacidad, mediante la cuál nes una serie de barreras que entorpecen la conclusión del se ha producido un claro avance en la lucha por los derechos de este colectivo itinerario laboral y, por lo tanto, se desarrollan en un escena- y que deja planteados importantes avances en materia de igualdad. No obstante, Presentación0.1 rio de potencial discriminación. el camino hacia la igualdad de oportunidades real aún no se ha materializado ple- del estudio namente en nuestra sociedad –y menos aún en el mercado laboral-, si bien las A pesar de los avances logrados por la legislación europea y mejoras producidas hasta el momento anticipan un futuro más igualitario para española para la configuración de medidas de protección con- estas personas. tra la discriminación en los principales ámbitos de la vida social, como es el empleo, la educación, la vivienda, la salud, El dinamismo de la vida social moderna, así como todos los procesos que han con- Estructura0.2 etc. aún persiste una importante distancia entre la normativa vertido el trabajo en un ámbito tremendamente inestable y competitivo, han del estudio vigente y la práctica que acontece en la realidad española, y provocado que muchos colectivos sean especialmente vulnerables de sufrir que afecta a ciertos colectivos, como el que nos ocupa, las exclusión social. El grado de vulnerabilidad varia en función de múltiples condi- personas de etnia gitana con discapacidad. cionantes tanto individuales como del grupo social de pertenencia y, por ello, es fácil que puedan ser gradualmente expulsados de las diferentes esferas de la En este contexto se puede afirmar que no todas las personas vida pública, y como consecuencia más inmediata, también de la vida social “nor- disfrutan del derecho a la igualdad de oportunidades, y que el malizada”. hecho de formar parte de una comunidad concreta, puede difi- cultar en gran medida las posibilidades de lograr un acceso Como veremos más adelante, el hecho de ser una persona con discapacidad y de normalizado a una gran variedad de recursos que garantizan la formar parte del colectivo gitano, son dos características percibidas como las que inclusión social. Es más, dentro de los diferentes ámbitos suponen mayor desventaja social según una encuesta realizada a nivel europeo de la vida pública, el correspondiente al mercado de sobre desigualdad social. Esta discriminación de carácter estructural se manifiesta trabajo y su participación en él se conforma como uno bien de forma directa o indirecta en las esferas privada y también pública, adqui- de los aspectos más importantes y que permite abrir riendo un tinte verdaderamente alarmante en esta última, porque de alguna mane- las puertas a una incorporación social plena. ra se impide una interacción y participación social completa. 8 9 d o a e l CAPÍTULO d i p c m a e 0 p a l c e O s I i e d t D n U n a T o S c n E ó a i L n c Al hablar de las dinámicas que favorecen el mantenimiento de esta problemática para la población más vulnerable, como es la población con discapacidad y la de E a a t n i D i g A m social es importante aludir a la estigmatización social, y a lo profundamente inte- etnia