1 PLANO DE GOVERNO 2021-2024 Prefeito Carlos Alberto Martins Vice
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PLANO DE GOVERNO 2021-2024 Prefeito Carlos Alberto Martins Vice Gilberto Piassa Amparo/SP Setembro de 2020 NOSSA CIDADE Fundada, em 8 de abril de 1829, Amparo está localizada a 130Km da capital do Estado de São Paulo na Serra na Mantiqueira, hoje, com 191 anos, a cidade de Amparo conta com 446 km², possui a densidade demográfica de 147,75 hab./km², segundo último senso, são mais de 71.000 habitantes, com crescimento anual da população (2000-2010) de apenas 0,86%, a taxa de urbanização é de 78,71%; em 2010 nasceram 730 crianças com vida. (fonte IBGE). 1 Carta aberta ao Povo de Amparo Na condição de cidadão amparense nato, aos 40 anos de idade, Carlos Alberto Martins sente-se totalmente preparado e vocacionado a se apresentar à população desta cidade como candidato à Prefeito. O que veremos abaixo, denominado Plano de Governo, são diretrizes que vem observando e estudando com profundidade, os indicadores sociais desde 2008, quando foi eleito vereador de Amparo (2009-2012). Muitas das ideias e compromissos que submete à população, já teve a oportunidade em fomentar o debate nas eleições de 2012 e 2016, ocasião que, por muito pouco, apenas 1.116 votos, não teve o privilégio de ser eleito prefeito desta terra que tanto ama. Além da sua formação em direito e por exercer o “sacerdócio” da advocacia, cursou cinco pós graduações (Direito Constitucional, Trabalhista, Processual Civil Previdenciário e Gestão Pública com Auditoria), mas teve uma escola prática que foi o mandato de vereador entre 2009 e 2012. Na ocasião participou na elaboração e discussão das (LO) Leis Orçamentárias e (LDO) Leis de Diretrizes Orçamentárias, peças de real importância na condução de políticas públicas, responsáveis pelo cronograma de investimentos no município. Entre 2013 e 2014, devido às especializações em Gestão Pública e Auditoria, teve a oportunidade de trabalhar em órgão junto a Secretaria de Justiça e Defesa da Cidadania do Estado de São Paulo (IPEM), onde atuou como Diretor de Compras e posteriormente Auditor-Chefe no Estado de São Paulo. O candidato a Vice Prefeito, Gilberto Moreira Piassa Filho tem 37 anos, é Biólogo e Mestre em Ciências - Biotecnologia. Ingressou na política por influência dos amigos e da família, que enxergavam nele um interesse genuíno em contribuir com a sociedade de forma ativa. Seu trabalho na câmara municipal foi marcado pela constante luta por mais transparência dos atos do poder público. Sempre atuante, ganhou destaque por projetos que foram aprovados e trouxeram diversos benefícios para a população amparense. Presidiu a “CPI das Fake News”, na apuração de fatos relacionados a publicidades, bem como reiteradas publicações de notícias de conteúdo duvidoso, mostrando mais uma vez que seu compromisso é com a verdade. Fundou também o grupo „Amparo Conectado‟, que conta hoje com mais de 36 mil membros, que compartilham temáticas de relevância para ao município, nas redes sociais. É bem verdade que nos dias de hoje a Gestão Pública em qualquer da sua esfera, exige de seus agentes não somente a boa vontade e boas intenções, o desafio de administrar uma cidade exige competência técnica para que a administração pública tenha eficiência e probidade, premissas indispensáveis de exigência legal (Constituição Federal e demais leis) e de esperança da sociedade. Reiterando a máxima que os acompanha, temerário, seria se, conhecedores da estrutura do orçamento municipal se arvorassem a prometer em sua campanha eleitoral a realização de projetos, que na sua essência, seriam nulos e inexequíveis levando-se em conta o comprometimento do orçamento, que será votado este ano, pela Câmara Municipal para execução de 2021. 2 Perto de 90% do orçamento de 310 milhões já estão comprometidos com o custeio da maquina pública (25% Educação, 22% Saúde e próximo de 48% folha de pagamento), além dos compromissos assumidos na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Plano Pluri Anual de despesas vinculadas, portanto, o Chefe do Executivo precisa ter bom trânsito político para atrair convênios e recursos para o município. A grande demonstração de competência e habilidade administrativa está em, com os recursos orçamentários já definidos, promover as mudanças reclamadas pela população, respeitando a legalidade do processo, buscar recursos além da arrecadação tributária local, em outras esferas de governo, através de transferências voluntárias de recursos, emendas parlamentares, Projetos Específicos com financiamento dos Ministérios e outros órgãos da administração federal e estadual, além de parcerias com a iniciativa privada por intermédio das PPPs (Parceria Público Privada). O Programa de Governo que segue nas páginas seguintes leva em conta esta premissa e conta com ações que serão tomadas a curto, médio e longo prazo. Nosso programa tem como foco: a MUDANÇA DE ATITUDE do Poder Executivo, do Funcionalismo e, fundamentalmente, aproximar o Poder Público dos cidadãos. Gestão pública de qualidade será a mola propulsora dos demais agentes envolvidos na racionalização de recursos públicos. Do Poder Executivo – PREFEITURA – espera- se a, partir da posse como Prefeito de Amparo, 01.01.2021, uma ação PROATIVA na administração da cidade com ideias inovadoras, tecnologias, sem deixar de atuar fortemente na área social, saúde, educação e geração de emprego e renda. Incentivar o funcionalismo para atender melhor o cidadão faz parte de uma série de ações de valorização destes servidores públicos municipais, que responderá ao usuário do serviço público municipal com qualidade e gentileza. A liderança pelo exemplo será uma marca de nossa administração que irá contagiar os Cidadãos para exigirem um serviço público de qualidade, sentindo-se corresponsáveis pelo uso racional dos recursos públicos. Em paralelo com o aperfeiçoamento do atendimento ao cidadão, vamos caminhar com ações concretas de valorização destes servidores que há tempo vem sendo descartados por ausência de políticas públicas. Esta política vem ao encontro da plataforma comum de nossos Vereadores no que diz respeito ao fortalecimento dos CONSELHOS MUNICIPAIS, com a criação da Casa dos Conselhos. Passa pelo fortalecimento dos Conselhos Municipais, prover-lhes voz para que possamos designar caminhos a seguir e que levem ao encontro dos anseios da maioria da população. À Gestão Pública cabe a responsabilidade de aplicar os recursos públicos dentro da legalidade e procurando executar uma linha de conduta oriunda destes Conselhos. Governar e proporcionar “MUDANÇA DE VERDADE” é a tônica da nossa plataforma e pretendemos, com isto, dar velocidade e transparência à administração dando a importância que cada Cidadão merece, e ao mesmo tempo contar com a colaboração destes Cidadãos no que diz respeito a contribuição e fiscalização da administração pública. Gastar não, mas fundamentalmente INVESTIR BEM OS RECURSOS! Temos que acompanhar de perto o uso dos recursos públicos e não hesitaremos em pedir a colaboração dos Cidadãos e das entidades constituídas para cumprimento desta meta que será o trivial na nossa Administração. 3 Nossa plataforma é signatária do Programa Cidade Sustentável e utilizaremos desta consultoria de alto nível, implantada em diversos municípios brasileiros, como forma de buscar soluções para problemas comuns já resolvidos em outras localidades e, apresentar soluções encontradas na condução do cotidiano de nossa cidade (www.cidadessustentaveis.org.br). A interação entre os departamentos da Administração Pública, aparecerá por diversas vezes em nosso Plano de Governo - terá o significado da integração, ou seja, trabalho em conjunto entre as diversas secretarias da nossa administração - sinergia para que os esforços de cada uma delas possam ser aproveitados ao máximo por outras áreas, por exemplo, cursos de qualificação da mão de obra: Secretarias da Educação com o Desenvolvimento da Indústria, Comércio e Serviços. Diante dessas premissas, propomos a viabilização do presente Programa de Governo de forma participativa, racional, coerente, sustentável e principalmente voltada para o Ser Humano, valorizando o trabalho em equipe e a competência técnica em detrimento do fator político. E, é por estes motivos, que recorremos aos eleitores de forma respeitosa para dar conhecimento do nosso Plano de Governo que, acima de tudo, e, democraticamente, destina espaço para contribuição daqueles que desejarem participar de um NOVO projeto para a Cidade de AMPARO – MUDANÇA DE VERDADE. Cordialmente CARLOS ALBERTO MARTINS – PREFEITO GILBERTO PIASSA – VICE PREFEITO COLIGAÇÃO – MDB, DEM, AVANTE, PODEMOS E PATRIOTAS. Carlos Alberto Martins é Graduado em Ciências Jurídicas e Sociais pela Universidade São Francisco (USF); Cursou pós graduação em Direito Constitucional pela Pontifícia Universidade Católica; (MBA) em Gestão Pública e Auditoria pela Universidade Salesiana; Direito do Trabalho pela Escola Superior da Advocacia (ESA); Direito Previdenciário pela Faculdade Legale de São Paulo e Processo Civil também pela PUC - Advogado OAB/SP 302.561militante; Professor de Direito, Vereador (2009- 2012) de Amparo/SP – Gerente Financeiro certificado pela ANBID (Agência Nacional de Bancos de Investimentos); Radialista (Rádio Cidade das Águas 101,3 FM) desde 1998, ex-gerente comercial do Santander S/A (2005-2010); ex-gerente do Citibank (2003 - 2005); ex- diretor da Federação da FEEB (Federação dos Empregados de Estabelecimentos Bancários) dos Estados de São Paulo e Mato Grosso do Sul. Foi Diretor de Suprimentos e Auditor Chefe do órgão da Secretaria de Justiça e Defesa da Cidadania do Estado de São Paulo (IPEM). Gilberto Moreira