Premier Trimestre

PREMIER TRIMESTRE

19.01 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU CONSEIL Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOIS Joël,

Vu les Circulaires Préfectorales des 24 Mars 1983 et 15 Mai 1985, relatives aux dispositions applicables en matière de remplacement d’un Conseiller Municipal décédé ou démissionnaire, Vu l’installation du Conseil en séance du 6 Avril 2014, Vu sa délibération du 10 Décembre 2014, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme ANDRIS,

Vu sa délibération du 13 Février 2015, acceptant la démission de Mme DELBARRE de son poste d’Adjointe (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et élection de M. GROSPERRIN Julien, au poste de 6ème Adjoint (occupé précédemment par Mme DELBARRE) devenu vacant, Vu sa délibération du 16 Juin 2015, confirmant la décision de retrait de la fonction d’Adjointe de Mme DUCROCQ (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et se prononçant sur le maintien du poste de 4ème Adjoint, qu’elle occupait, devenu vacant, sans le pourvoir dans l’immédiat,

Vu sa délibération du 10 Décembre 2015, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme PHILIPPART et au décès de Mme CORNU, Vu sa délibération du 28 Février 2017, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. GEORGE Jean-François et Madame CAPELLE Valérie, Vu la Liste « TOUS ENSEMBLE POUR L’AVENIR DE CONDE » (T.E.P.A.C.) présentée lors des dernières Elections Municipales de Mars 2014,

Considérant qu’il y a lieu de procéder :

• au remplacement de M. RASZKA Alexandre, Conseiller Municipal démissionnaire par lettre du 4 Janvier 2019 reçue le 10 Janvier 2019 et dont la démission a été acceptée le même jour, Considérant que :

• Monsieur SUDZINSKI Xavier, né le 28 avril 1955 à CONDE SUR L’ESCAUT, classé en 7ème position, sur la liste « TEPAC », contacté par courrier du 10 Janvier 2019, n’a pas refusé d’exercer le mandat de Conseiller Municipal, Ä PROCEDE, à l’unanimité, conformément à la Réglementation en vigueur, à la nomination et à l’installation de : • Monsieur SUDZINSKI Xavier, en qualité de Conseiller Municipal de CONDE SUR L’ESCAUT, Ä AJOUTE qu’il y aura lieu de modifier la composition des différentes Commissions et organismes dans lesquelles M. RASZKA Alexandre siégeait.

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.02 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE – DESIGNATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DE LA COMMISSION DES FINANCES ET DE LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT Monsieur le Maire rappelle : qu’en vertu des dispositions de l'article L 2121-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Municipal peut former, au cours de chaque séance, des Commissions chargées d'étudier les questions soumises au Conseil Municipal, soit, par l'Administration, soit, à l'initiative de l'un de ses Membres ; que, de plus, dans les Communes de plus de 3.500 habitants, la composition des différentes Commissions, doit respecter le principe de la représentation proportionnelle pour permettre l'expression pluraliste des Elus au sein de l'Assemblée Communale ; 1

que lors de sa séance du 18 Avril 2014, il a été procédé à la fixation des Commissions municipales, à la détermination du nombre de ses membres ainsi qu’à la désignation de ces derniers ; que, lors de sa séance du 10 Décembre 2014, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • des Travaux, que lors de sa séance du 22 Septembre 2015, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • des Travaux, • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 10 Décembre 2015, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 28 Février 2017, il avait été procédé à des modifications au sein de la commission permanente : • des Fêtes, Cérémonies et associations, que compte tenu de la nomination et de l’installation, au cours de la présente séance, de : • Monsieur SUDZINSKI Xavier, en qualité de conseiller municipal, (du groupe d’opposition TEPAC) suite à la démission de M. RASZKA Alexandre, L’Assemblée est, de nouveau invitée, à désigner de nouveaux membres au sein des commissions suivantes : • des Finances, • au développement, dans lesquelles siégeait M. RASZKA Alexandre, Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et, notamment, son article L 2121-22, Vu les délibérations des 18 Avril 2014, 10 Décembre 2014, 22 Septembre, 10 Décembre 2015 et 28 Février 2017, fixant et modifiant la composition des commissions municipales sus-évoquées, Considérant qu’il y a lieu de procéder, au remplacement d’un conseiller au sein des commissions susvisées, par la désignation d’un membre de la liste d’opposition T.E.P.A.C. pour respecter le principe de représentation proportionnelle, Après en avoir délibéré,

Ä RENONCE à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret comme le prévoit l’article L 2121-21 du C.G.C.T., Ä PROCEDE à main levée et après candidature, à la désignation des nouveaux membres des différentes commissions municipales permanentes de la façon suivante :

COMMISSION DES FINANCES • Est candidate de la liste d’opposition TEPAC : Mme ANDRE Alice Après Vote : Accord Unanime en faveur de Mme ANDRE La Commission sera désormais composée de la façon suivante :

POPULIN A. CHOTEAU M. A. MANGANARO P. Mme DUBUS DUBUS M. M. PAVON LAFON X. GROSPERRIN J. MASSART Séb. LANGA Patrick BOIS J. Mme ANDRE Alice BOUVART R. TOUZE Guy

COMMISSION DU DEVELOPPEMENT • Est candidat pour la liste TEPAC : M. SUDZINSKI Xavier Après Vote : Accord Unanime en faveur de M. SUDZINSKI Xavier La Commission sera désormais composée de la façon suivante :

POPULIN A. DUBUS M. MANGANARO P. Mme CHOTEAU M. LANGA GROSPERRIN J. EBERSBERGER N. CARDON I. M. SUDZINSKI X. SCHOELING E. les autres commissions restant inchangées. Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______

19.03 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE – DESIGNATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU CT ET CHSCT

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, créé par la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984, complétée par Décret numéro 85-565 du 30 mai 1985, modifié par Décret numéro 98-680 du 30 juillet 1998 et par Décret numéro 2003-1118 du 19 novembre 2003 et par la Loi numéro 2007-209 du 19 février 2007 relative à la Fonction Publique Territoriale, le Comité Technique, jadis « Paritaire » est présidé par le Maire ou son représentant désigné parmi les membres de l’Assemblée délibérante.

Il comprend des représentants de la Collectivité et du personnel territorial.

Dans la continuité de la réforme initiée par la Loi numéro 2010-751 du 05 juillet 2010 relative à la rénovation du dialogue social, le Décret numéro 2011-2010 du 27 décembre 2011 est venu modifier certaines règles relatives aux Comités Techniques Paritaires (C.T.P.), dorénavant renommés Comités Techniques. La durée du mandat des représentants du « personnel » est, quant à elle, fixée, à quatre ans et non plus liée au renouvellement des conseils municipaux, à la différence de celle du collège Elus qui reste liée au mandat électoral.

Le mandat des représentants du Collège élus s’étant éteint avec le renouvellement des conseils municipaux, de mars 2014, l’Assemblée avait désigné, lors de sa séance du 18 avril 2014, ses représentants (titulaires et suppléants) (au nombre de 5 par catégorie) pour la durée du mandat.

Puis, lors de la séance du 28 Février 2017, il a été procédé au remplacement d’un délégué suppléant, suite à la démission de Mme CAPELLE Valérie. Compte tenu de la démission de Monsieur RASZKA Alexandre, par courrier du 4 Janvier 2019, désigné membre suppléant du collège Elus, il convient de procéder de nouveau à la désignation d’un conseiller pour occuper le siège laissé vacant.

Le Conseil Municipal, Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et notamment ses articles 32, 33 et 33-1, Vu la Loi numéro 2010-751 du 05 juillet 2010 relative à la rénovation du dialogue social, Vu le Décret numéro 85-565 du 30 mai 1985 relatif aux Comités Techniques des collectivités territoriales et de leurs établissements publics et notamment ses articles 1, 2, 4, 8 et 26, Vu le Décret numéro 2011-2010 du 27 décembre 2011 relatif aux Comités Techniques et aux Commissions Administrative Paritaires des Collectivités territoriales et de leurs établissements publics, Vu sa délibération du 15 novembre 1985 fixant à dix le nombre des membres titulaires du Comité Technique Paritaire de la Commune (cinq membres désignés pour représenter la Collectivité et cinq membres élus représentant le Personnel et autant de membres suppléants), Vu sa délibération du 06 octobre 1995 portant rattachement du personnel du CCAS/LFR au Comité Technique Paritaire de la ville de Condé Sur l’Escaut sur la demande du Conseil d’Administration du CCAS en date du 21 septembre 1995, Vu sa délibération du 18 avril 2014, portant désignation des membres du collège Elus auprès du Comité Technique suite au renouvellement du conseil municipal, Vu sa délibération du 28 Février 2017, portant désignation de Mme ANDRE Alice en qualité de membre suppléant, en remplacement de Mme CAPELLE Valérie, démissionnaire, Considérant qu’un siège de suppléant est désormais vacant suite à la démission d’un conseiller municipal, Qu’il y a lieu par conséquent, de pourvoir à son remplacement, Considérant qu’il avait été convenu que les membres Elus du CT composaient également le CHSCT,

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire,

Après avoir sollicité des candidatures auprès du groupe politique TEPAC dont était issu le conseiller démissionnaire permettant une représentation proportionnelle de ce dernier au sein du collège élus,

M. BOIS Joël faisant acte de candidature

Ä RENONCE, à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret, Après vote à main levée,

Ä CONSTATE que le candidat unique a obtenu l’unanimité des votes, Ä PROPOSE, à l’unanimité, que M. BOIS Joël remplace M. RASZKA en qualité de membre suppléant du collège Elus du CT (ainsi que du CHSCT), Ä RAPPELLE que les représentants élus auprès Comité Technique de la Commune et du CCAS/LFR ainsi que du C.H.S.C.T. seront désormais les suivants :

MEMBRES TITULAIRES MEMBRES SUPPLEANTS Monsieur MANGANARO Paolino Monsieur PAVON Francisco Monsieur DUBUS Michel Madame BELMOKTAR Karima Monsieur GROSPERRIN Julien Madame ANDRE Alice Madame DUBUS Liliane Monsieur BOIS Joël Madame BERENGER Chantal Monsieur BOUVART Roland

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.04 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE – DESIGNATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU COMITE CULTUREL DE SUIVI (MEDIATHEQUE)

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, lors de sa séance du 7 Décembre 2012, l’Assemblée municipale de l’époque avait procédé à la création d’un Comité Culturel de Suivi, l’ambition de la Commune étant d’élaborer et de mettre en œuvre une véritable politique culturelle. Il s’agit d’un groupe de travail composé, pour des raisons d’ordre technique, stratégique et politique, ainsi que par souci d’efficacité, de membres représentatifs du milieu. Il avait été décomposé en 3 collèges : v Un collège composé d’Elus v Un collège composé de représentants des institutions v Un collège composé d’associations et personnes intéressées.

Pour ce qui concerne le Collège Elus, 4 membres avaient été élus par l’Assemblée en 2012 Pour ce qui concerne le Collège des représentants des institutions, avaient été pressentis pour être associés : v Monsieur l’Inspecteur de l’Education Nationale v Un Responsable Territorial de la Médiathèque Départementale du Nord v Un Conseiller pour la valorisation du patrimoine et des archives – DRAC v Un Conseiller livre et lecture - DRAC v Un représentant de la Région v Le Chargé de la Culture à la CAVM v Un représentant de l’Office du Tourisme

Pour ce qui concerne le Collège des représentants des associations locales culturelles, il pourrait reprendre : v Un représentant de l’Archéolocale v Un représentant du service archéologique v Un représentant d’Associations autour de la Culture

Auxquels s’ajouteront les techniciens territoriaux habilités dans ce domaine et toutes personnes concernées par les actions culturelles de la Ville. Lors de sa séance du 13 Février 2015, la nouvelle Assemblée municipale élue suite aux élections de mars 2014 a : • décidé le maintien de ce Comité, • proposé que ce Comité soit élargi, tant en ce qui concerne le nombre d’élus (de 4 à 6 membres) qu’à toute personne souhaitant y participer, • procédé à la création d’un quatrième collège des « citoyens » qui pourrait être ouvert à toute personne intéressée, • procédé à la désignation de ses nouveaux membres (Elus) ou partenaires à solliciter ainsi que sur celui qui sera chargé de le présider et de le superviser. Compte tenu de la démission de Monsieur RASZKA Alexandre, par courrier du 4 Janvier 2019, désigné membre du collège Elus, il convient de procéder de nouveau à la désignation d’un conseiller pour occuper le siège laissé vacant. Monsieur le Maire demande alors s’il y a des volontaires parmi l’Assemblée pour en faire partie : M. SUDZINSKI Xavier fait acte de candidature pour le groupe TEPAC. Monsieur le Maire demande à l’autre groupe d’opposition s’il souhaite présenter un candidat, tout en rappelant que si on n’élisait pas un membre du groupe TEPAC, ce dernier n’aurait pas de représentativité au sein de ce Comité. M. BOUVART, au nom du groupe TEPCM ne souhaitant pas présenter de candidat, il est demandé de se prononcer sur la candidature de M. SUDZINSKI Xavier. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Ä RENONCE, à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret, 4

Après vote à main levée,

Ä CONSTATE que le candidat unique a obtenu l’unanimité des votes, Ä PROPOSE, à l’unanimité, que M. SUDZINSKI Xavier remplace M. RASZKA en qualité de membre du collège Elus du Comité Culturel de Suivi, Ä RAPPELLE que les représentants élus auprès Comité Culturel de Suivi seront désormais les suivants : MEMBRES DU COLLEGE ELUS M. GROSPERRIN Julien M. MASSART Sébastien Mme SCHOELING Elisabeth M. SUDZINSKI Xavier Mme BELMOKHTAR Karima M. LAFON Xavier Réception S.P. le : 19 Mars 2019 Publication le : 19 Mars 2019 ______19.05 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE ELU CONSEILLER COMMUNAUTAIRE

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que la Loi n° 2013-403 du 17 Mai 2013 a introduit de nouvelles dispositions quant à l’élection des conseillers municipaux, départementaux et communautaires, applicables dès les élections municipales de mars 2014, modifiant le Code Electoral et le Code Général des Collectivités Territoriales. Aux termes de l’article L 5211-6 du CGCT, dans sa rédaction issue de la Loi du 17 Mai 2013, les métropoles, communautés urbaines, communautés d’agglomération et communautés de communes sont administrées par un organe délibérant composé des conseillers communautaires élus à l’occasion des élections municipales, soit, au suffrage universel direct dans les communes de 1000 habitants et plus, soit, en fonction de l’ordre du tableau municipal dans les autres communes. M. RASZKA, élu conseiller municipal en mars 2014, faisant partie des conseillers municipaux élus conseillers communautaires, il convient, du fait de sa démission, de procéder à son remplacement, suivant les dispositions de l’article L 273-10 du Code Electoral ainsi que celles de l’article L 273-5, précisées dans la circulaire du Ministère de l’Intérieur NOR Int/A/1405029C du 13 mars 2014, notamment aux articles : 3.3.1 - fin anticipée du mandat de conseiller municipal, 3.4 - remplacement d’un conseiller communautaire en cas de perte définitive du mandat, et 3.4.2 – pour les communes de 1.000 habitants et plus. Il résulte de ces dispositions que : « Lorsqu’un siège de conseiller communautaire devient vacant pour quelque cause que ce soit, il est pourvu par le candidat de même sexe, élu conseiller municipal, suivant sur la liste des candidats aux sièges de conseiller communautaire sur laquelle le candidat à remplacer a été élu (L 273-10 du Code Electoral). Lorsqu’il n’y a plus de candidat élu conseiller municipal sur la liste des candidats aux sièges de conseillers communautaires, il est fait appel au premier conseiller municipal de même sexe sur la liste des conseillers municipaux, non conseiller communautaire. » Compte tenu qu’il n’y a plus de candidat de la liste TEPAC, de même sexe, au siège de conseiller communautaire, élu conseiller municipal, pouvant répondre à la première disposition, c’est, par conséquent, la seconde disposition qui s’applique dans ce cas et permet de désigner M. BELURIER Marcel comme conseiller municipal, conseiller communautaire, en remplacement de M. RASZKA. M. BELURIER Marcel ayant accepté le poste, la CAVM, lors de sa séance du 7 Février 2019, a procédé à son installation en qualité de conseiller communautaire, en lieu et place de M. RASZKA, démissionnaire, suivant les dispositions de l’article L 273-10 du Code Electoral). Le Conseil est invité à en prendre acte. Le Conseil Municipal, Vu le Code Electoral et, notamment, les dispositions de l’article L 273-10 et celles de l’article L 273-5, ainsi que de la circulaire du Ministère de l’Intérieur NOR Int/A/1405029C du 13 mars 2014, notamment ses articles : 3.3.1, 3.4 et 3.4.2, Vu les dispositions de la Loi n° 2013-403 du 17 Mai 2013 précitée, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et, notamment, son article L 5211-6, Considérant que M. BELURIER Marcel, conseiller municipal élu de la liste TEPAC aux élections de mars 2014, remplissait les conditions pour être élu en remplacement de M. RASZKA et qu’il a accepté son mandat, Vu le Conseil Communautaire du 7 Février 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et BOUVART,

Ä PREND Acte, qu’il a été installé, lors du conseil communautaire du 7 Février 2019, par la Communauté d’Agglomération Valenciennes Métropole, en qualité de délégué communautaire de la Ville de CONDE SUR L’ESCAUT, en remplacement de M. RASZKA, démissionnaire.

Ä RAPPELLE que les délégués communautaires de CONDE SUR L’ESCAUT seront désormais les suivants : 5

Délégués communautaires 1. M. LELONG Grégory (Maire) 2. Mme CHOTEAU M. Andrée 3. M. BELURIER Marcel 4. Mme DUBUS Liliane

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.06 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE MEMBRE DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DU TRANSFERT DES CHARGES

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux dispositions du IV° de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts, le Conseil Communautaire du 10 avril 2015 a institué une Commission Locale d’Evaluation des Transferts de Charges (CLETC) pour le mandat 2014- 2020. La CLETC a pour finalité l’évaluation des charges transférées des communes membres à Valenciennes Métropole, lors de chaque nouveau transfert de compétence. Afin de limiter le nombre d’instances et de réunions, il a été proposé, lors de la séance du 16 Juin 2015 de mettre en place une Commission Locale d’Evaluation des Transferts de Charges, reprenant la configuration du conseil communautaire de Valenciennes Métropole. M. BELURIER Marcel ayant été installé, par le Conseil communautaire, lors de sa séance du 7 Février 2019, en qualité de conseiller communautaire, en lieu et place de M. RASZKA, démissionnaire, il est proposé que ce dernier remplace également M. RASZKA auprès de la CLETC. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de son rapporteur et après en avoir délibéré, Vu le Code Général des Impôts et, en particulier, les dispositions du IV° de l’article 1609 nonies C, Vu la délibération du Conseil Communautaire de Valenciennes Métropole CC3-2015-106-418 du 10 Avril 2015 portant création de la CLETC, Vu l’avis favorable moins deux voix contre (MM. BOUVART et TOUZE) de la Commission des Finances du 1er Juin 2015, sur la configuration de reprise des conseillers communautaires pour faire partie de ladite commission, Vu la délibération du Conseil Municipal du 17 Juin 2016 prise suite à l’accord local intervenu après décision du Conseil Constitutionnel et permettant la nomination d’un délégué communautaire supplémentaire, Vu l’installation de M. BELURIER Marcel en qualité de délégué communautaire, en conseil communautaire du 7 Février 2019, Considérant qu’au cours de la présente séance, l’Assemblée a pris acte de cette installation, Sur proposition de la CAVM et de Monsieur le Maire, Après en avoir délibéré, Ä DECIDE à l’unanimité de nommer, en qualité de commissaire titulaire à la C.L.E.T.C. M. BELURIER Marcel, en remplacement de M. RASZKA, démissionnaire,

Ä RAPPELLE que les commissaires titulaires de CONDE SUR L’ESCAUT à la C.L.E.T.C. seront désormais les suivants : Délégués auprès de la CLETC 1. M. LELONG Grégory (Maire) 2. Mme CHOTEAU M. Andrée 3. M. BELURIER Marcel 4. Mme DUBUS Liliane

Ä CHARGE Monsieur le Maire de transmettre un extrait de la présente délibération à la C.A.V.M. Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.07 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE Le Conseil Municipal, Vu la Loi d’Orientation n° 92-125 du 6 Février 1992, relative à l’Administration Territoriale de la République et notamment les dispositions de l’article 11prévoyant qu’un Débat d’Orientation Budgétaire ait lieu chaque année dans un délai de deux mois précédant l’examen du Budget 6 conformément à l’article L2121-8 du C.G.C.T.,

Vu l’article 107 de la Loi NOTRe du 7 août 2015 « Amélioration de la transparence financière » ainsi que le Décret 2016-841 du 24 Juin 2016 précisant la forme et le contenu du Rapport d’Orientation Budgétaire (R.O.B.) devant faire l’objet du Débat d’Orientation Budgétaire (D.O.B.), Vu la Loi n° 2018-32 du 22 Janvier 2018 de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment, les articles L2312-1, L3312-1, L4311-1, et L5211-36 relatifs au Débat d’Orientation Budgétaire, Vu la Circulaire Préfectorale du 28 Janvier 2019 portant sur l’élaboration, vote et transmission des documents budgétaires 2019, Vu le Règlement Intérieur portant fonctionnement du Conseil Municipal, et notamment, son article 21, Vu la Commission des Finances du 7 Février dernier, Après présentation du Rapport d’Orientation Budgétaire par Monsieur le Maire, informant l’Assemblée délibérante, des perspectives d’évolution financière, sociale et budgétaire de la Commune pour les exercices 2019 et suivants, Après interventions de Messieurs BOIS Joël et BOUVART Roland et de Madame ANDRE Alice. Ä PREND acte à l’unanimité de la tenue des débats d’orientations budgétaires relatifs à l’exercice 2019, selon les modalités prévues par le règlement intérieur du Conseil Municipal, et sur la base du document de synthèse annexé à la délibération. Ä AUTORISE Monsieur le Maire à prendre toute décision nécessaire à l’application de la délibération. Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.08 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : DISPOSITIF HANDICAP - CONVENTIONNEMENT AVEC LE FIPHFP Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que le Fonds pour l’Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique (F.I.P.H.F.P.) finance au cas par cas des aides techniques et humaines qui permettent aux employeurs publics de favoriser l’insertion professionnelle et le maintien dans l’emploi des personnes en situation de handicap. La Mairie de Condé Sur l’Escaut recrutant depuis plusieurs années des jeunes en situation de handicap sous contrat d’apprentissage bénéficie d’aides financières. Toutefois, le Comité National du F.I.P.H.F.P., lors de sa séance du 16 mars 2017, a décidé de limiter à 100.000 euros sur trois ans les demandes de financements. Afin de poursuivre le développement de cette politique, l’Assemblée a décidé de s’engager dans un partenariat renforcé avec le F.I.P.H.F.P. et a accepté, lors de sa séance du 26 septembre 2018, le principe d’un conventionnement pluriannuel permettant un subventionnement jusqu’à 150.000 euros. Le projet de la convention ayant été validé le 29 janvier 2019 par le Comité local du F.I.P.H.F.P. des Hauts de France, il est maintenant possible de le présenter à l’Assemblée. Ceci exposé, il est demandé à l’Assemblée délibérante, après avis favorable de la Commission des Finances, d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention simplifiée relative au financement d’actions menées par la ville de Condé Sur l’Escaut à destination des personnes en situation de handicap. Le Conseil Municipal, Vu la Loi numéro 2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées, Vu le Décret numéro 2006-501 du 03 mai 2006 modifié relatif au F.I.P.H.F.P., Vu la Délibération numéro 2007-05-04 du 24 mai 2007 modifiée du Comité national du F.I.P.H.F.P. portant sur les modalités de dévolution par voie conventionnelle des financements du F.I.P.H.F.P., Vu la Délibération numéro 2007-05-07 du 24 mai 2007 du Comité national du F.I.P.H.F.P. portant sur la réparation des compétences en matière de décisions de financement entre le Comité national, les Comités locaux et le Directeur de l’établissement publics, Vu la Délibération numéro 2018-03-04 du 15 mars 2018 du Comité national du F.I.P.H.F.P. portant institution de la convention simplifiée entre le F.I.P.H.F.P. et les employeurs publics, Vu la Délibération numéro 2019-HDF-01-01 du 29 janvier 2019 du Comité local du F.I.P.H.F.P. de la région des Hauts de France portant décision de financement, Vu notre délibération du 26 septembre 2018 acceptant le principe d’un conventionnement avec le F.I.P.H.F.P., Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 07 février 2019, Vu les interventions de Monsieur BOIS Joël et du Directeur Général des Services, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Et après en avoir délibéré.

Ä AUTORISE à l’unanimité, Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention simplifiée relative au financement d’actions menées par la Ville de Condé Sur l’Escaut à destination des personnes en situation de handicap. Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.09 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : PROGRAMME NATIONAL DE REQUALIFICATION DES QUARTIERS ANCIENS DEGRADES (PNRQAD) – CONVENTION PLURIANNUELLE AVEC LA CAVM -AVENANT N° 3 DE PROROGATION DU DELAI D’ENGAGEMENT DES SUBVENTIONS DE L’ANRU Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que par délibération du Conseil Communautaire du 25 Juin 2010, le projet Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) de Valenciennes Métropole mis en œuvre au sein des périmètres définis par le décret du 31 Décembre 2009, a été déclaré d’intérêt communautaire.

La convention financière PNRQAD a été signée par l’ensemble des partenaires financeurs (ANRU, ANAH, Etat, Région) et maîtres d’ouvrage (Valenciennes, villes, bailleurs sociaux) le 10 février 2012 pour une durée de 7 ans.

Un avenant 1 a été signé le 25 Juin 2015 permettant l’actualisation des bilans et la scission de lignes d’opérations.

Un avenant n° 2 permettant :

v d’acter des changements de maîtrise d’ouvrage consécutifs à la déclaration d’intérêt communautaire du 10 avril 2015 (prenant effet au 1er juin 2015) pour : ü la requalification des îlots dégradés : • Badin Sarrazins, Onésime Leroy et Cinéma, rue du Quesnoy à VALENCIENNES, • Cour de l’Escaut à FRESNES SUR ESCAUT, • La Clairon à CONDE SUR L’ESCAUT, • Rue Béluriez Centre Ville et le Jard à VIEUX CONDE, ü les aménagements de proximité Jardin des Carmes, Place de la Barre/Pont Delsaux à VALENCIENNES et Place Delcourt à CONDE SUR L’ESCAUT, ü l’ingénierie commune du chargé de mission PNRQAD v de préciser l’opération commerciale de l’îlot Gambetta/Dervaux, v de modifier la programmation logement et d’acter la minoration foncière sur l’îlot Gambetta/Dervaux, v de mettre à jour des bilans d’opérations de restructuration d’îlots et d’aménagement d’espaces publics sous maîtrise d’ouvrage de Valenciennes Métropole, v de constater les moindres dépenses des opérations « Urbaniste Conseil », « Communication », « Juriste Conseil », v de créer une nouvelle ligne d’opération : Assistance à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) – consultations opérateurs immobiliers avec autorisation de démarrage anticipé, a été signé le 30 août 2018. Or, la date limite d’engagement des subventions est aujourd’hui arrêtée au 10 Février 2019. Lors du Comité d’engagement du 4 décembre 2018, un projet d’avenant n° 3 a été examiné pour permettre sa prorogation jusqu’au 31 décembre 2019, notamment, en raison : • D’une part, du désengagement de certains bailleurs sociaux.

En effet, la SIGH (bailleur social) s’est désengagée de 3 opérations PNRQAD de construction de logements locatifs sociaux, en raison de sa situation financière, représentant un total de 51 LLS (rue du Rivage/rue de l’Escaut à FRESNES SUR ESCAUT, Rombault et Imprimerie à CONDE-SUR-L’ESCAUT). Elle a, également, décidé de réduire son volume de production neuve sur le territoire de la CAVM d’environ 30 % sur la période 2018-2021, les autres opérations dans le cadre du PNRQAD étant maintenues en contrepartie des cessions des droits à construire envisagées à l’euro symbolique par les Collectivités. 3 bailleurs sociaux ont été approchés pour assurer la maîtrise d’ouvrage des opérations restantes : SIA, Habitat du Nord, Habitat Hauts de France et les discussions sont actuellement en cours. • D’autre part, des incertitudes qui subsistent sur plusieurs postes de dépenses majeures des bilans d’opération de restructuration des îlots dégradés liées en particulier à des prescriptions archéologiques.

Les partenaires ayant validé la prorogation de la date limite d’engagement jusqu’au 31 décembre 2019 lors de ce comité, il est demandé à l’Assemblée, après avis favorable à l’unanimité de la Commission des Finances :

- d’approuver les termes de l’avenant n° 3 (dont un projet a été transmis aux Elus) à la convention financière PNRQAD, - d’autoriser le Maire à le signer.

Le Conseil Municipal,

Vu la délibération de la C.A.V.M. du 25 Juin 2010 déclarant d’intérêt communautaire le PNRQAD de Valenciennes Métropole, Vu sa délibération du Conseil Municipal du 28 Juin 2011 approuvant la convention financière pluriannuelle présentée par la C.A.V.M. et autorisant le Maire à la signer. Vu la convention financière signée le 12 Février 2012 avec la C.A.V.M. et les autres partenaires, Vu la délibération du bureau communautaire de la C.A.V.M. du 26 Septembre 2014 approuvant les termes d’un avenant 1 à la convention financière susmentionnée, Vu la délibération du Conseil Communautaire du 10 Avril 2015, déclarant d’intérêt communautaire tous les îlots dégradés et opérations d’aménagement d’espaces publics PNRQAD hormis les îlots dégradés sous maîtrise d’ouvrage des bailleurs sociaux, l’îlot Tabary à VIEUX- CONDE achevé ainsi que les îlots Daubresse et Dabancourt à ANZIN, respectivement sous maîtrise d’ouvrage des villes de VIEUX-CONDE et d’ANZIN, Vu la délibération du Bureau communautaire du 20 Mai 2016 proposant un projet d’avenant 2 à la convention financière pour tenir compte de l’ensemble des changements opérés depuis l’avenant 1, Vu la délibération du Conseil Municipal du 17 Juin 2016, acceptant les termes de l’avenant n° 2 et autorisant sa signature, Vu le projet d’avenant 3 proposé par la CAVM permettant la prorogation du délai jusqu’au 31 Décembre 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 7 Février 2019, après intervention de M. BOUVART, Ouï l’exposé de son rapporteur et les interventions de MM. BOIS, BOUVART et Mme ANDRE, Après en avoir délibéré,

Ä ACCEPTE à l’unanimité moins 5 voix contre (MM. BOUVART, TOUZE, PENALVA (proc.), Mmes SCHOELING et DUCROCQ (proc.) les termes de l’avenant 3 à la convention précitée permettant une prorogation jusqu’au 31 Décembre 2019 du délai d’engagement des subventions de l’ANRU, et AUTORISE le Maire à le signer.

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.10 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : OUVERTURE DE CREDITS D’INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DU BUDGET Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que l’article L 1612-1 du Code Général des Collectivités Territoriales modifié par l’Ordonnance n°2009- 1400 du 17 novembre 2009 - art. 3 indique que : "dans le cas où le budget d'une collectivité territoriale n'a pas été adopté avant le 1er janvier de l'exercice auquel il s'applique, l'exécutif de la collectivité territoriale est en droit, jusqu'à l'adoption de ce budget, de mettre en recouvrement les recettes et d'engager, de liquider et de mandater les dépenses de la section de fonctionnement dans la limite de celles inscrites au budget de l'année précédente. Il précise en outre, que, jusqu'à l'adoption du budget ou jusqu'au 15 avril, en l'absence d'adoption du budget avant cette date, l'exécutif de la collectivité territoriale peut, sur autorisation de l'organe délibérant, engager, liquider et mandater les dépenses d'investissement, dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l'exercice précédent, non compris les crédits afférents au remboursement de la dette. Les crédits correspondants, visés aux alinéas ci-dessus, sont inscrits au budget lors de son adoption. Le comptable est en droit de payer les mandats et recouvrer les titres de recettes émis dans les conditions ci-dessus. Ceci rappelé, Monsieur le Maire informe l’Assemblée, qu’il est nécessaire d’ouvrir, avant le vote du Budget Primitif 2019, des lignes budgétaires en section d’investissement dans la limite du quart des crédits engagés en 2018 suivant tableau récapitulatif ci-dessous.

Crédits ouverts en 2018 (BP + Autorisations de crédits 2019 Chapitre et Article budgétaires DM) avant vote du budget 2019 selon ¼ des crédits Chapitre 20 116 399 29 100 Chapitre 204 736 694 184 173 Chapitre 21 1500 375 Opération article 21 2 801 145 700 286 Opération article 23 246 566 61 642

TOTAUX 3 902 304 975 576

Puis, il indique que les dépenses susceptibles d’être engagées avant le vote du Budget Primitif 2019 concerneraient les programmes de travaux suivants: • Rénovation du stade de la chaussiette • Rénovation et sécurisation de la voirie communale • Rénovation et sécurisation de l’Eclairage Public Le Conseil Municipal, Vu l’article L 1612-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu les délibérations budgétaires en date des 24 Mars et 12 Décembre 2018 portant adoption des documents budgétaires relatifs à l’exercice écoulé, Considérant que le vote du prochain budget est programmé vers la fin du mois de Mars 2019, Considérant la nécessité pour l’exécutif de pouvoir engager, liquider et mandater certaines dépenses d’investissement sans attendre le vote du budget primitif du nouvel exercice étant donné le caractère urgent de la situation, Considérant que les dites dépenses d’investissement ne pourront dépasser le quart des crédits ouverts au budget de l’exercice 2018, Après avis favorable à l’unanimité de la Commission des Finances du 7 Février dernier, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Après interventions de Messieurs Joël BOIS et Roland BOUVART, Après en avoir délibéré, A l’unanimité moins 9 Contre (BOUVART, TOUZE, PENALVA (procuration), SCHOLING, DUCROCQ (procuration), BOIS, BELURIER, SUDZINSKI, ANDRE, Ä DECIDE d’accepter les propositions énoncées ci-dessus et présentées par Monsieur le Maire.

Ä AUTORISE le Maire à engager, liquider et mandater des dépenses d’investissement dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent tels que précisés dans le tableau récapitulatif ci-dessus.

Ä DIT que ces ouvertures de crédits seront reprises au Budget Primitif de l’exercice 2019 lors de son adoption.

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.11 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : PROJETS DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX – CONFIRMATION DU PRINCIPE DE CESSION - AUTORISATION D’ENGAGER DES NEGOCIATIONS AVEC DES ACHETEURS POTENTIELS Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la Commune a engagé un programme de rationalisation de son patrimoine. Après recensement et étude des différents immeubles dont elle est propriétaire, il s’avère qu’il n’y a plus une utilité à conserver certains d’entre eux, car, trop anciens, nécessitant des travaux de restauration ou parce que les projets pour lesquels ils avaient été achetés ont changé ou ont été abandonnés. C’est le cas notamment des biens repris dans la liste qui a été transmise aux Elus, que la Commune souhaiterait, par conséquent, mettre en vente. Pour faciliter la recherche d’acquéreurs et ouvrir au plus grand nombre d’acheteurs potentiels, (dans le respect des principes d’équité et de transparence), la Ville souhaite avoir recours aux services des professionnels de l’immobilier. Dans le cadre de l’évaluation du besoin, des mandats ont été confiés à plusieurs agences du Valenciennois, à charge pour celles-ci de valoriser les biens au mieux des intérêts de la Ville en vue des transactions à venir. Compte tenu de ce qui précède et afin de mettre en oeuvre cette procédure, il est proposé à l’Assemblée, après avis de la Commission des Finances du 7 Février : - de décider du principe de la cession des immeubles repris dans la liste transmise aux Elus et jointe en Annexe à la présente délibération, - d’autoriser le Maire à saisir les Services de France Domaines sur le fondement de l’article L 1311-9 du CGCT, afin de solliciter, lorsqu’elle n’est pas connue, l’estimation, ou la réactualisation de la valeur des biens concernés, - d’autoriser le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels sachant qu’il conviendra, par délibérations ultérieures, à autoriser, au fur et à mesure de l’aboutissement des tractations, les cessions (compromis de vente et actes notariés) à intervenir avec les acheteurs proposés par les agences.

Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, son article L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, 10

Considérant que : • dans le cadre de son programme de rationalisation de son patrimoine, la Ville souhaite mettre en vente certains biens dont elle n’a plus l’utilité, • pour faciliter la recherche d’acquéreurs potentiels, elle a fait appel aux services de professionnels de l’immobilier, • afin de mettre en œuvre la procédure de recherche et de négociation, elle souhaite recueillir l’accord du Conseil sur une liste de biens susceptibles d’être proposés, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 7 Février, après interventions de MM. BOUVART, PAVON, LAFON et Mme DUBUS lors de cette dernière, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS, PAVON, BOUVART, Après en avoir délibéré, - DECIDE à l’unanimité moins 1 abstention (M. PAVON qui ne prend part ni à la discussion ni au vote) du principe de la cession des immeubles repris dans la liste transmise aux Elus et jointe en Annexe à la présente délibération,

- AUTORISE le Maire à saisir les Services de France Domaines sur le fondement de l’article L 1311-9 du CGCT, afin de solliciter, lorsqu’elle n’est pas connue, l’estimation, ou la réactualisation de la valeur des biens concernés,

- AUTORISE le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels sachant qu’il conviendra, par délibérations ultérieures, d’autoriser, au fur et à mesure de l’aboutissement des tractations, les cessions (compromis de vente et actes notariés) à intervenir avec les acheteurs proposés par les agences.

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.12 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : CREATION D’UNE PLATEFORME DE POMPAGE INCENDIE SUR LA PARCELLE CADASTREE SECTION B 682 APPARTENANT AU DEPARTEMENT DU NORD – SIGNATURE D’UNE CONVENTION DE SERVITUDE Monsieur le Maire informe l’Assemblée que la Ville de CONDE souhaite recréer une plateforme de pompage incendie sur la parcelle cadastrée section B n° 682 appartenant au Département du Nord, à l’angle des chemins de Courbois et Moulineaux. La plateforme existait jadis et doit être reprise pour assurer la défense incendie des habitations du secteur en pompant l’eau directement dans le courant de Bernissart. La pression du réseau d’eau étant malheureusement insuffisante dans ce secteur, le réaménagement de la plateforme est donc la seule alternative de la ville. La plateforme nécessaire aura une dimension de 8 x 4m. Elle doit être épaulée par une borduration béton ou un enrochement et sera constituée de schiste. Pour ce faire, la Commune de CONDE a sollicité, du Département, l’autorisation d’occuper une partie de la parcelle afin de procéder à la restauration de cette station de pompage incendie. Le Département a accordé, à la commune de Condé-sur-l’Escaut, par décision de la Commission permanente du Conseil départemental du 27 novembre 2017, une prise de possession anticipée de la parcelle, transmise par courrier du 7 décembre 2017, et accepté l’établissement d’une plateforme de pompage incendie sur une longueur de 8 mètres et une largeur de 4 mètres, moyennant une redevance unique de 1 €, les frais de publication étant aux frais de la Commune. Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis de la Commission des Finances, d’autoriser le Maire à effectuer les démarches nécessaires en vue de la signature de la convention de servitude à intervenir. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de son rapporteur et les interventions de M. BELURIER et Mme SCHOELING, et après en avoir délibéré, Vu les plans situant la parcelle cadastrée section B n° 682, et les caractéristiques techniques de la plateforme à implanter, Vu le courrier du Département du 7 Décembre 2017 confirmant l’autorisation du Conseil départemental de réaménagement de la plateforme sur cette parcelle moyennant une redevance de 1 Euro, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 7 Février 2019, après intervention de M. BOUVART, Ä AUTORISE à l’unanimité le Maire à effectuer les démarches nécessaires en vue de la signature de la convention de servitude à intervenir et à signer ladite convention. Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______

19.13 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : ADHESION A UN SERVICE MUTUALISE DE DELEGUE A LA PROTECTION DES DONNEES - CONVENTION DE PRESTATION DE SERVICE MUTUALISÉ D’UN DÉLÉGUÉ À LA PROTECTION DES DONNÉES ENTRE VALENCIENNES MÉTROPOLE ET LA VILLE Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que dans le cadre de l’application du Règlement Général sur la Protection des Données personnelles (RGPD), texte adopté par le Parlement Européen le 14 avril 2016 et promulgué au JO le 27 avril 2016, entrant en application le 25 mai 2018 simultanément dans tous les Etats membres de l'Union européenne, Valenciennes Métropole comme toutes les collectivités, va devoir respecter plusieurs obligations visant la responsabilisation dans la gestion de ses données à caractère personnel basée sur le principe d’« accountability » (obligation de mettre en œuvre des mécanismes et des procédures internes permettant de démontrer le respect des règles relatives à la protection des données). Ce texte européen a fait l’objet d’un projet de loi adopté définitivement par l’Assemblée Nationale le 14 mai 2018, apportant plusieurs précisions par rapport au RGPD, dont plusieurs concernent les collectivités et notamment, la possibilité de désigner un Délégué à la Protection des Données (DPD) au bénéfice de plusieurs autorités publiques ou organismes publics, compte tenu de leur structure organisationnelle et de leur taille.

En vertu du schéma de mutualisation visant à renforcer la coopération intercommunale, Valenciennes Métropole a donc proposé aux communes de son territoire, lors d’une réunion d’information des Maires et DGS en juin 2018 et de réunions collectives réunissant les communes par strates en novembre 2018, de proposer une prestation de service de DPD mutualisé pour les communes intéressées.

Ces réunions en date du 09, 12 et 14 novembre ont permis de présenter aux communes intéressées, les principaux éléments relatifs au contenu de la prestation, au calendrier et aux modalités financières de la coopération, à savoir, le coût du service pour chaque commune et le mode de la contribution.

Suite à ces réunions, 20 communes ont donné leur accord de principe pour bénéficier de cette prestation de service selon les éléments exposés.

Modalités de la coopération pour les communes intéressées

Ainsi, la mutualisation institutionnelle entre l’EPCI et les communes membres ayant donné leur accord de principe, prendra la forme d’une prestation de services fournie par la Direction Numérique & Informatique de Valenciennes Métropole :

- via une convention de prestation de service jointe en annexe (catalogue), - sur la base d’une contribution forfaitaire annuelle* de la commune, - avec une régulation** en fin d’année pour revalorisation de la contribution n+1, - pour une durée déterminée d’un an renouvelable 2 fois maximum sous tacite reconduction.

* au prorata temporis ** en fonction des éventuelles entrées/sorties de communes dans le dispositif.

Cette prestation sera assurée par un Délégué à la Protection des Données recruté par Valenciennes Métropole et dépendant de la seule autorité de l’exécutif de la collectivité prestataire. L’organisation des missions se fera en lien avec les communes concernées.

En contrepartie du service, le coût du poste de DPD sera financé à 100% par les communes ayant donné leur accord de principe pour l’année 2019. Cette contribution pourra faire l’objet de révision annuelle à la baisse ou à la hausse en fonction d’éventuelles sorties ou entrées de communes dans le dispositif.

La contribution de la commune est basée sur un forfait annuel dont le plancher est fixé à 500 €uros, divisé selon les strates de population et détaillé ci-dessous.

Contribution forfaitaire (€uros) de la Plancher par strates population (nb habts) commune par strates de population

250 à 999 500

1 000 à 1 999 1.000

2 000 à 3 999 1.500

4 000 à 5 999 2.000

6 000 à 8 999 3.000

9 000 à 14 999 4.500

Elle se fera sous la forme de facturations, au prorata temporis de la date d’entrée de la commune dans le dispositif.

Objet et périmètre de la prestation de service La nature de cette prestation de services repose sur plusieurs objectifs : > Assister les communes le souhaitant à se mettre en règle dans le cadre du RGPD. 12

> Amortir les coûts qui seraient plus élevés si la commune devait recruter son DPD. > Assurer un niveau optimal en matière de protection et de sécurité des données. > Apporter une expertise et un accompagnement quotidien dans le traitement des données personnelles gérés par tous les services de la commune. Le périmètre comprend la commune et le CCAS de la commune. Par contre, les syndicats d’assainissement et autres syndicats ne relèvent pas du périmètre de cette prestation étant donné que leur territoire de compétence diffère de celui du Territoire Communautaire.

Missions de la prestation de service Le rôle du DPD mutualisé pour les communes sera de : > Animer un réseau de correspondants dans chaque commune pour établir leur registre ; > Apporter une expertise en amont des projets de chaque collectivité sur la protection des données personnelles ; > Sensibiliser les agents communaux aux enjeux de la protection des données ; > Organiser les processus internes et établir un registre de traitement ; > Cartographier les traitements des données personnelles ; > Traiter les demandes d’information des citoyens et les plaintes éventuelles; > Rédiger un bilan annuel reprenant les différentes actions menées sur l’année ; > Faire remonter à la Direction Générale toutes anomalies ou mauvaises pratiques ; > Être le point de contact avec la CNIL ; > Déclarer une violation de données à la CNIL.

Sur ces bases, il est proposé au Conseil Municipal, après intervention de M. PAVON en Commission des Finances du 7 Février et avis favorable de cette dernière :

• D’approuver la Convention de prestation de service proposée par la CAVM régissant les modalités de la coopération et les missions du Délégué à la Protection des Données mutualisé entre Valenciennes Métropole et la commune de CONDE SUR L’ESCAUT ; • D’autoriser Monsieur Le Maire ou son représentant à signer ladite Convention de prestation de service et toutes les pièces nécessaires à l’exécution de la présente délibération ; • De prévoir les crédits nécessaires au budget. Le Conseil Municipal,

Au vu de ces éléments, sur proposition de Monsieur le Maire et après intervention de M. BOIS,

Après en avoir délibéré,

Vu le projet de Convention de prestation de service mutualisé d’un Délégué à la Protection des Données, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 7 Février 2019, après intervention de M. PAVON, Considérant le bien fondé de la démarche, A l’unanimité des voix :

Ä APPROUVE la Convention de prestation de service proposée par la CAVM régissant les modalités de la coopération et les missions du Délégué à la Protection des Données mutualisé entre Valenciennes Métropole et la commune de CONDE SUR L’ESCAUT ; d’une durée d’un an renouvelable deux fois au maximum sous tacite reconduction, à compter de la signature des parties,

Ä AUTORISE M. le Maire ou son représentant à signer ladite Convention de prestation de service et toutes les pièces nécessaires à l’exécution de la présente délibération.

Ä S’ENGAGE à prévoir au budget les crédits nécessaires au versement de sa contribution annuelle. Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.14 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : RENFORCEMENT DU DIALOGUE ENTRE L’ETAT ET LES MAIRES SUR LA PREVENTION DE LA RADICALISATION – DESIGNATION D’UN REFERENT – AUTORISATION DE SIGNATURE D’UNE CHARTE DE CONFIDENTIALITE Monsieur le Maire rappelle que, par circulaire du 13 Novembre 2018, le Ministre de l’Intérieur a fixé une nouvelle doctrine en matière d’information des maires sur d’éventuelles menaces liées à des personnes radicalisées sur le territoire de leur Commune, en complément du cadre juridique défini par la convention cadre nationale du 19 Mai 2016. Ce texte vise avant tout à renforcer le partenariat Etat/Collectivités et ce sont les modalités de ce partenariat qui sont, aujourd’hui organisées avec un double objectif : • mieux déceler les signaux faibles de radicalisation, (en précisant que parmi les principaux « capteurs de terrain » se trouvent les collectivités territoriales), 13

• assurer la prise en charge la plus adaptée des individus suivis pour radicalisation, sans compromettre les enquêtes en cours. Cette nouvelle doctrine s’articule autour de deux axes : - le droit d’en connaître - les informations nominatives

Le droit d’en connaître

Le Maire qui le souhaite est « fondé à disposer d’une information régulièrement actualisée sur l’état de la menace terroriste sur le territoire de sa Commune. Cette information pourra, selon les cas, se faire, soit dans le cadre d’une réunion restreinte des Conseils Locaux ou Intercommunaux de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CLSPD/CISPD), soit, au cours de rencontres bilatérales entre les Collectivités et les services préfectoraux. Les informations portées à la connaissance des maires ne pourront être que générales.

Les informations nominatives

Le maire ne peut avoir un accès direct aux informations contenues dans le Fichier des Signalements pour la Prévention de la Radicalisation à caractère terroriste (FSPRT) mais, il devient possible de délivrer une « information nominative confidentielle », à l’initiative du Préfet, lorsque cela sera jugé utile et, sous réserve expresse du double accord des chefs des services de police, de gendarmerie ou de renseignement concernés, d’une part, et, du Procureur de la République, d’autre part, accord qui sera recueilli préalablement par le Préfet. Cette information ne pourra être délivrée aux Maires qu’après signature de la Charte de Confidentialité (dont projet transmis aux Elus) co-signée par les deux parties Etat/Collectivité ainsi que par le Procureur de la République. Dans ce cadre, uniquement, il sera désormais possible de communiquer, quelle que soit la taille de la commune, l’identité d’un individu radicalisé et suspecté de pouvoir passer à une action violente. Toutefois, afin de ne pas porter une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée, toute information non nécessaire à la compréhension ou à la résolution du problème évoqué ne sera pas exposée. Les services préfectoraux pourront prendre l’initiative d’informer personnellement les maires en délivrant certains renseignements. S’il est demandé aux maires d’agir en ce sens, ils seront engagés à ne révéler : ni la nature, ni l’origine de l’information dont ils disposent, sauf, éventuellement, aux membres du groupe restreint du CLSPD/CISPD. En effet, le texte précise que « tout manquement aux clauses de confidentialité conduirait à l’interruption de l’échange d’informations. » La commune souhaitant renforcer son partenariat avec les services de l’Etat dans la lutte contre la radicalisation, il est proposé à l’Assemblée : - de confirmer sa volonté d’adhérer au dispositif, par l’intermédiaire du CISPD dont elle dépend, - de transmettre les coordonnées du référent CISPD, qui sera le référent de proximité (correspondant) entre les services de l’Etat et les communes, - de créer, au sein du CISPD, un groupe de travail restreint permettant d’engager la déclinaison locale de la Charte de confidentialité (dont un modèle a été transmis aux Elus) à intervenir, - d’autoriser d’ores et déjà, le Maire, à signer ladite Charte de confidentialité après finalisation.

Le Conseil Municipal, Vu le Code de la Sécurité Intérieure, Vu le Code Pénal, Vu le Code de Procédure Pénale, Vu le Code de la Défense, Vu le Code de l’Action Sociale et des Familles, Vu le Code de l'Education, Vu l’instruction INTK1405276C du Ministre de l’Intérieur du 29 avril 2014 relative à la prévention de la radicalisation et à l’accompagnement des familles, Vu la circulaire INTK1520203J du Ministre de l’Intérieur et du Ministre de la Ville du 2 décembre 2015 relative aux orientations en faveur de la prévention de la radicalisation, Vu l’instruction interministérielle N° 5858-SG du 13 mai 2016 relative à la prévention de la radicalisation, Vu la circulaire 5995 du 23/02/2018 relative au rôle des Préfets dans l'application du Plan National de Prévention de la Radicalisation, notamment dans le cadre de la prise en charge des mineurs à leur retour de zone d’opérations de groupements terroristes (notamment la zone syro-irakienne), Vu le guide interministériel de prévention de la radicalisation de mars 2016, Vu le Plan National de Prévention de la Radicalisation du 13 février 2018, Vu la Convention de Partenariat de Prévention de la Radicalisation violente entre l’Etat et l’assemblée des maires de France signée le 19 mai 2016, Vu la Convention entre l’État et France Urbaine « pour lutter contre les dérives radicales violentes » signée le 07 juillet 2016,

Vu la Convention entre l’État et l’association Ville et Banlieue « pour la prévention des dérives fondamentalistes dans les quartiers prioritaires » signée le 06 septembre 2016, Vu la circulaire du 13 Novembre 2018 du Ministre de l’Intérieur fixant une nouvelle doctrine en matière d’information des maires sur d’éventuelles menaces liées à des personnes radicalisées sur le territoire de leur Commune, en complément du cadre juridique défini par la convention cadre nationale du 19 Mai 2016, Etant donné que la Commune de CONDE SUR L’ESCAUT a adhéré au CISPD auquel participent également les Communes de FRESNES SUR ESCAUT et VIEUX CONDE, Considérant qu’elle s’est engagée dans le processus de lutte contre la radicalisation et qu’elle souhaite renforcer son partenariat avec les Services de l’Etat,

Ouï l’exposé de son rapporteur et l’intervention de M. BOIS, et après en avoir délibéré, A l’unanimité des voix, Ä DECIDE :

• de confirmer sa volonté d’adhérer au dispositif, par l’intermédiaire du CISPD dont elle dépend, • de transmettre les coordonnées du référent CISPD, qui sera le référent de proximité (correspondant) entre les services de l’Etat et les communes, • de créer, au sein du CISPD, un groupe de travail restreint permettant d’engager la déclinaison locale de la Charte de confidentialité (dont un modèle a été transmis aux Elus) à intervenir, • d’autoriser d’ores et déjà, le Maire, à signer ladite Charte de confidentialité après finalisation,

Ä CHARGE Monsieur le Maire de transmettre un extrait de la présente délibération aux Services Préfectoraux concernés.

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.15 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : PRESENTATION DES RAPPORTS ANNUELS D’ACTIVITE DES E.P.C.I. – ANNEE 2017 – SIDEGAV – ACTIVITE GAZ Le Conseil Municipal, Vu la Loi n° 99-586 du 12 Juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L 5211-39, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS, POPULIN et TOUZE, Ä PREND Acte à l’unanimité qu’il a été procédé par ce dernier et en application de la Réglementation en vigueur, à la communication du Compte-rendu annuel d’activité Gaz pour l’année 2017 et du rapport de l’agent contrôle qui était consultable et téléchargeable sur le site internet de la Ville http://www.conde59.fr/Modules/Espace-documentaire/Documents-a-telecharger.

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______19.16 SEANCE DU : 27 FEVRIER 2019 OBJET : PRESENTATION DES RAPPORTS ANNUELS D’ACTIVITE DES E.P.C.I. – ANNEE 2017 – SIMOUV – Le Conseil Municipal, Vu la Loi n° 99-586 du 12 Juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L 5211-39, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS, POPULIN et TOUZE, Ä PREND Acte à l’unanimité qu’il a été procédé par ce dernier et en application de la Réglementation en vigueur, à la communication du Rapport d’activité dudit syndicat pour l’année 2017 qui était consultable et téléchargeable sur le site internet de la Ville : http://www.conde59.fr/actualites/documents-a-telecharger/syndicats/

Réception S.P. le : 6 Mars 2019 Publication le : 6 Mars 2019 ______

19.17 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE (ADJOINT AU MAIRE) – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU CONSEIL Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire,

Vu la Loi n° 82-213 du 2 Mars 1982 modifiée et complétée par la Loi n° 82-623 du 22 Juillet 1982, relative aux modalités de fonctionnement du Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L 2121-4, Vu l’article L 270 du Code Electoral, Vu les Circulaires Préfectorales des 24 Mars 1983 et 15 Mai 1985, relatives aux dispositions applicables en matière de remplacement d’un Conseiller Municipal décédé ou démissionnaire, Vu l’installation du Conseil en séance du 6 Avril 2014, Vu sa délibération du 10 Décembre 2014, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme ANDRIS, Vu sa délibération du 13 Février 2015, acceptant la démission de Mme DELBARRE de son poste d’Adjointe (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et élection de M. GROSPERRIN Julien, au poste de 6ème Adjoint (occupé précédemment par Mme DELBARRE) devenu vacant, Vu sa délibération du 16 Juin 2015, confirmant la décision de retrait de la fonction d’Adjointe de Mme DUCROCQ (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et se prononçant sur le maintien du poste de 4ème Adjoint, qu’elle occupait, devenu vacant, sans le pourvoir dans l’immédiat, Vu sa délibération du 10 Décembre 2015, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme PHILIPPART et au décès de Mme CORNU, Vu sa délibération du 28 Février 2017, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. GEORGE Jean-François et Madame CAPELLE Valérie, Vu sa délibération du 27 Février 2019, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. RASZKA Alexandre, Vu la Liste « CAP 2014 » présentée lors des dernières Elections Municipales de Mars 2014, Considérant qu’il y a lieu de procéder : • au remplacement de M. MANGANARO Paolino, Conseiller Municipal et Adjoint au Maire chargé du Personnel, de la Sécurité et la Sûreté de la Ville, démissionnaire par lettre du 26 Février 2019 reçue le 27 Février 2019 et dont la démission a été acceptée le même jour, Considérant que : • les candidats suivants (25e et 26e) sur ladite Liste ont refusé le mandat, • Monsieur LELONG André, classé en 27ème position sur la liste « CAP 2014 », contacté par courrier du 7 Mars 2019, n’a pas refusé d’exercer le mandat de Conseiller Municipal, Ä PROCEDE, à l’unanimité, conformément à la Réglementation en vigueur, à la nomination et à l’installation de :

Ä Monsieur LELONG André, en qualité de Conseiller Municipal de CONDE SUR L’ESCAUT,

Ä AJOUTE qu’il y aura lieu de modifier la composition des différentes Commissions et organismes dans lesquels M. MANGANARO Paolino siégeait.

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.18 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE (ADJOINT AU MAIRE) – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DES DIFFERENTES COMMISSIONS DANS LESQUELLES IL SIEGEAIT Monsieur le Maire rappelle : qu’en vertu des dispositions de l'article L 2121-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Municipal peut former, au cours de chaque séance, des Commissions chargées d'étudier les questions soumises au Conseil Municipal, soit, par l'Administration, soit, à l'initiative de l'un de ses Membres ; que, de plus, dans les Communes de plus de 3.500 habitants, la composition des différentes Commissions, doit respecter le principe de la représentation proportionnelle pour permettre l'expression pluraliste des Elus au sein de l'Assemblée Communale ; que lors de sa séance du 18 Avril 2014, il a été procédé à la fixation des Commissions municipales, à la détermination du nombre de ses membres ainsi qu’à la désignation de ces derniers ;

que, lors de sa séance du 10 Décembre 2014, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • des Travaux, que lors de sa séance du 22 Septembre 2015, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • des Travaux, • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 10 Décembre 2015, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 28 Février 2017, il avait été procédé à des modifications au sein de la commission permanente : • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 27 Février 2019, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • au développement,

que, compte tenu de la nomination et de l’installation, au cours de la présente séance, de : • Monsieur LELONG André, en qualité de conseiller municipal, (du groupe majoritaire CAP 2014) suite à la démission de M. MANGANARO Paolino, L’Assemblée est, de nouveau invitée, à désigner de nouveaux membres au sein des commissions suivantes : • des Finances, • des Travaux • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations, dans lesquelles siégeait M. MANGANARO. Ceci exposé, Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et, notamment, son article L 2121-22, Vu les délibérations des 18 Avril 2014, 10 Décembre 2014, 22 Septembre, 10 Décembre 2015, 28 Février 2017 et 27 Février 2019 fixant et modifiant la composition des commissions municipales sus-évoquées, Considérant qu’il y a lieu de procéder, au remplacement d’un conseiller au sein des commissions susvisées, par la désignation d’un membre de la liste majoritaire CAP 2014 pour respecter le principe de représentation proportionnelle, Après en avoir délibéré, Ä RENONCE à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret comme le prévoit l’article L 2121-21 du C.G.C.T.,

Ä PROCEDE à main levée et après candidatures, à la désignation des nouveaux membres (tous titulaires) des différentes commissions municipales permanentes de la façon suivante :

COMMISSION DES FINANCES Pour le remplacement de M. MANGANARO : est candidate pour la liste CAP 2014 : Mme EBERSBERGER Nadine Aucun autre élu ne faisant acte de candidature, il est procédé au vote à main levée. Vote :

Accord Unanime en faveur de Mme EBERSBERGER Nadine moins 2 Contre : Mmes BERENGER et BOUDJOUDI (proc)

La Commission des Finances sera désormais composée de la façon suivante :

POPULIN A. CHOTEAU M. A. Mme EBERSBERGER Mme DUBUS DUBUS M. M. PAVON LAFON X. GROSPERRIN J. MASSART Séb. LANGA Patrick BOIS J. Mme ANDRE Alice BOUVART R. TOUZE Guy

COMMISSION DES TRAVAUX Pour le remplacement de M. MANGANARO : est candidat pour la liste CAP 2014 : M. LELONG André Aucun autre élu ne faisant acte de candidature, il est procédé au vote à main levée.

Vote : Accord Unanime en faveur de M. LELONG André moins 2 Abstentions : Mmes BERENGER et BOUDJOUDI (proc)

La Commission des Travaux sera désormais composée de la façon suivante :

POPULIN A. M. LELONG André Mme DUBUS CHOTEAU M.A. GROSPERRIN J. BELMOKTAR K. MASSART Sébastien BELURIER M. CARDON I. TOUZE G..

COMMISSION DU DEVELOPPEMENT Pour le remplacement de M. MANGANARO : est candidat pour la liste CAP 2014 : : M. LAFON Xavier Aucun autre élu ne faisant acte de candidature, il est procédé au vote à main levée.

Vote : Accord Unanime en faveur de M. LAFON moins 2 Contre : Mmes BERENGER et BOUDJOUDI (proc)

La Commission du Développement sera désormais composée de la façon suivante :

POPULIN A. DUBUS M. M. LAFON Xavier Mme CHOTEAU M.A M. LANGA GROSPERRIN J. EBERSBERGER N. CARDON I. M. SUDZINSKI X. SCHOELING E.

COMMISSION DES FETES, CEREMONIES ET ASSOCIATIONS Pour le remplacement de M. MANGANARO : est candidate pour la liste CAP 2014 : Mme CHOTEAU Marie-Andrée Aucun autre élu ne faisant acte de candidature, il est procédé au vote à main levée.

Vote : Accord Unanime en faveur de Mme CHOTEAU moins 2 Abstentions : Mmes BERENGER et BOUDJOUDI (proc)

La Commission des Fêtes sera désormais composée de la façon suivante :

EBERSBERGER N. LAFON X. FLEISZEROWICZ N. Mme CHOTEAU M. A. DUBUS M. GROSPERRIN J. DANQUIGNY Rhény ANDRE Alice BOIS J. PENALVA A.

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.19 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE (ADJOINT AU MAIRE) – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU SIDEGAV Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que : • lors de la séance du 7 Décembre 2012, elle s’est prononcée favorablement sur le projet de statuts du nouveau Syndicat d’électrification issu de la fusion, au 1er Janvier 2013, du S.I.D.E.G.A.V., du S.I.E.B.V.E.S. et du S.I.E.M., • et, en vertu des Statuts du nouveau syndicat, avait désigné, à bulletin secret, lors de sa séance du 18 Avril 2014, suite au renouvellement du Conseil Municipal de Mars 2014, les représentants de la Commune auprès du SIDEGAV (deux délégués titulaires et un suppléant) ; • suite à la démission Mme DELBARRE Audrey de son mandat d’Adjointe et de son souhait de ne plus être déléguée du conseil auprès de ce syndicat, il avait été procédé à la désignation d’un nouveau délégué titulaire, lors de sa séance du 22 Septembre 2015, • suite à la démission de Mme PHILIPPART, par courrier du 8 Octobre 2015, déléguée suppléante auprès du S.I.D.E.G.A.V., il avait été procédé à la désignation d’un nouveau délégué suppléant, lors de sa séance du 10 décembre 2015, • suite à la démission de M. MANGANARO, par courrier du 26 Février 2019, délégué titulaire auprès du S.I.D.E.G.A.V., il convient de procéder à son remplacement par la désignation d’un nouveau délégué titulaire. Puis il précise que la désignation d’un délégué auprès du SIDEGAV (Syndicat intercommunal) nécessitant le vote à scrutin secret, il est nécessaire de désigner 2 assesseurs, qui seront chargés de la régularité des opérations de vote. Monsieur le Maire indique ensuite que M. GROSPERRIN Julien est candidat pour la liste majoritaire pour occuper ce poste. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de son rapporteur,

Vu les dispositions de l’article L 5211-7 du Code Général des Collectivités, et celles de l’article 36-III de la Loi 99-586 du 12 Juillet 1999, Vu les Statuts dudit syndicat, Vu ses délibérations précitées (du 18 avril 2014, 22 septembre et 10 décembre 2015) portant désignation des représentants de la Commune auprès du SIDEGAV, Vu le souhait d’observer une représentativité au sein de ce syndicat, Considérant : • qu’il convient de procéder au remplacement de M. MANGANARO, démissionnaire de son poste, délégué titulaire auprès du S.I.D.E.G.A.V., • la candidature de M. GROSPERRIN Julien (membre de la majorité) pour le remplacer, • et, après sollicitation, aucun autre élu ne faisant acte de candidature, Ä DECIDE de procéder à la désignation du Délégué Titulaire qui remplacera M. MANGANARO, par vote, à bulletin secret, conformément aux dispositions de l’article L 5211-7 du Code Général des Collectivités, et celles de l’article 36-III de la Loi 99-586 du 12 Juillet 1999 précitée, Après voir procédé aux opérations de vote, Ä CONSTATE après dépouillement :

Nombre de votants : 22 Nombre de procurations : 3 Nombre de bulletins "Pour" : 14 Nombre de bulletins "Contre" : 1 Nombre de bulletins blancs ou nuls : 7 Nombre de suffrages exprimés (votants - blancs/nuls) : 15

Ä PROCLAME à l’unanimité M. GROSPERRIN Julien qui a obtenu la majorité absolue des suffrages, et déclare accepter son mandat, en qualité, de délégué titulaire auprès dudit syndicat,

Ä PRECISE que les délégués du Conseil auprès du S.I.D.E.G.A.V. seront désormais les suivants :

Délégués Titulaires Déléguée Suppléante

M. POPULIN Agostino Mme EBERSBERGER Nadine M. GROSPERRIN Julien

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.20 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE (ADJOINT AU MAIRE) – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU CT ET DU CHSCT Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, compte tenu de la démission de Monsieur RASZKA Alexandre, par courrier du 4 Janvier 2019, désigné membre suppléant du collège Elus du Comité Technique et du CHSCT, il avait été procédé, lors de la séance du 27 Février dernier à la désignation d’un conseiller pour occuper le siège laissé vacant. Compte tenu de la démission de M. MANGANARO Paolino, Conseiller Municipal et Adjoint au Maire, par lettre du 26 Février 2019 reçue le 27 Février 2019, membre titulaire du Collège Elus desdits CT et CHSCT, il convient de nouveau de procéder à la désignation d’un conseiller pour occuper le siège laissé vacant. Le Conseil Municipal, Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et notamment ses articles 32, 33 et 33-1, Vu la Loi numéro 2010-751 du 05 juillet 2010 relative à la rénovation du dialogue social, Vu le Décret numéro 85-565 du 30 mai 1985 relatif aux Comités Techniques des collectivités territoriales et de leurs établissements publics et notamment ses articles 1, 2, 4, 8 et 26, Vu le Décret numéro 2011-2010 du 27 décembre 2011 relatif aux Comités Techniques et aux Commissions Administrative Paritaires des Collectivités territoriales et de leurs établissements publics, Vu sa délibération du 15 novembre 1985 fixant à dix le nombre des membres titulaires du Comité Technique Paritaire de la Commune (cinq membres désignés pour représenter la Collectivité et cinq membres élus représentant le Personnel et autant de membres suppléants), Vu sa délibération du 06 octobre 1995 portant rattachement du personnel du CCAS/LFR au Comité Technique Paritaire de la ville de Condé Sur l’Escaut sur la demande du Conseil d’Administration du CCAS en date du 21 septembre 1995, 19

Vu sa délibération du 18 avril 2014, portant désignation des membres du collège Elus auprès du Comité Technique suite au renouvellement du conseil municipal, Vu sa délibération du 28 Février 2017, portant désignation de Mme ANDRE Alice en qualité de membre suppléant, en remplacement de Mme CAPELLE Valérie, démissionnaire, Vu sa délibération du 27 Février 2019, portant désignation de M. BOIS Joël en qualité de membre suppléant, en remplacement de M. RASZKA Alexandre, démissionnaire, Considérant qu’un siège de titulaire est désormais vacant suite à la démission d’un conseiller municipal, Qu’il y a lieu, par conséquent, de pourvoir à son remplacement, Considérant qu’il avait été convenu que les membres Elus du CT composaient également le CHSCT, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Après avoir sollicité des candidatures auprès du groupe politique majoritaire CAP 2014 dont était issu le conseiller démissionnaire permettant une représentation proportionnelle de ce dernier au sein du collège élus, M. POPULIN Agostino étant le seul élu à faire acte de candidature, Ä RENONCE, à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret, Après vote à main levée, Ä CONSTATE que le candidat unique a obtenu l’unanimité des votes moins 2 Abstentions : Mmes BERENGER et BOUDJOUDI (proc)

Ä PROPOSE, par conséquent, que M. POPULIN Agostino remplace M. MANGANARO en qualité de membre titulaire du collège Elus du CT (ainsi que du CHSCT),

Ä RAPPELLE que les représentants élus auprès Comité Technique de la Commune et du CCAS/LFR ainsi que du C.H.S.C.T. seront désormais les suivants :

MEMBRES TITULAIRES MEMBRES SUPPLEANTS Monsieur POPULIN Agostino Monsieur PAVON Francisco Monsieur DUBUS Michel Madame BELMOKTAR Karima Monsieur GROSPERRIN Julien Madame ANDRE Alice Madame DUBUS Liliane Monsieur BOIS Joël Madame BERENGER Chantal Monsieur BOUVART Roland

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.21 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE (ADJOINT AU MAIRE) MEMBRE DE LA COMMISSION COMMUNALE EN CHARGE DES PROBLEMES DE SECURITE Dans le cadre du Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (D.I.C.R.I.M.), document réalisé par le maire dans le but d’informer les habitants de sa commune sur les risques naturels et technologiques qui les concerne, sur les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde mise en œuvre ainsi que sur les moyens d’alerte en cas de survenance d’un risque, l’Assemblée a créé, lors de sa séance du 7 Décembre 2012 une Commission communale en charge des problèmes de sécurité à laquelle pourraient assister des membres associés, notamment émanant des Communes Belges frontalières de PERUWELZ et BERNISSART. La composition de cette dernière a été actualisée en séance du 22 septembre 2015. Elle avait été décomposée en quatre catégories : Les Elus de la Ville de CONDE (d’abord 4 puis, depuis 2015, 6 membres) Les fonctionnaires de la Ville de CONDE habilités dans ce domaine (3) (DGS, DST et responsable de la sécurité), Les représentants des Administrés (1 représentant des citoyens et 1 représentant des commerçants), Les représentants des Communes belges associées (BERNISSART et PERUWELZ).

C’est ainsi qu’avaient été désignés : Pour ce qui concerne la représentation de l’Assemblée :

M. MASSART Sébastien M. MANGANARO Paolino Mme BELMOKTAR Karima M. BELURIER Marcel Mme CARDON Isabelle M. TOUZE Guy Pour ce qui concerne la représentation des fonctionnaires :

Le Directeur Général des Services 20

La Directrice des Services Techniques de CONDE Le Représentant de la Sécurité Pour ce qui concerne la représentation des membres associés

Les Communes de PERUWELZ et BERNISSART étaient représentées par un Elu et un fonctionnaire de leur choix. En ce qui concerne les représentants des citoyens, les Commerçants Condéens, des candidatures devaient être proposées.

Compte tenu de la démission de M. MANGANARO Paolino, Conseiller Municipal et Adjoint au Maire, par lettre du 26 Février 2019 reçue le 27 Février 2019, membre du Collège Elus de cette Commission, il convient de désigner un élu pour pourvoir à son remplacement. M. POPULIN Agostino étant le seul à faire acte de candidature, pour occuper ce poste, Le Conseil Municipal, Vu le Code de l’Environnement (CE) et notamment les articles L 125-2, L 125-5 et L 563-3 et R 125-9 à R 125-27, Vu le D.I.C.R.I.M., Vu les délibérations précédentes et notamment, celle prise en séance du 22 septembre 2015, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, et après en avoir délibéré, Ä RENONCE, à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret, et, après vote à main levée

Ä DESIGNE à l’unanimité moins 2 Contre : Mmes BERENGER et BOUDJOUDI (proc), M. POPULIN Agostino pour remplacer M. MANGANARO au sein du collège Elus de cette Commission, Ä PRECISE que le Collège Elus de cette Commission sera dorénavant composé des membres suivants : M. MASSART Sébastien M. POPULIN Agostino Mme BELMOKTAR Karima M. BELURIER Marcel Mme CARDON Isabelle M. TOUZE Guy

la composition des autres collèges restant identique. Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.22 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE DELEGUE AUPRES DE L’ASSOCIATION DES CENTRES SOCIAUX Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée qu’en application des statuts associatifs, l’Assemblée a procédé, lors de ses séances des 18 avril 2014, puis, 22 septembre 2015, à la désignation de ses représentants auprès de l’Association des Centres Sociaux et socio-culturels de la Région de Valenciennes pour siéger auprès du Conseil d’Administration, Compte tenu de la démission de M. MANGANARO Paolino, Conseiller Municipal et Adjoint au Maire par lettre du 26 Février 2019 reçue le 27 Février 2019, représentant titulaire auprès du Conseil d’administration de cette Commission, il convient de désigner un élu pour pourvoir à son remplacement. Monsieur le Maire ayant précisé que Mme CHOTEAU était candidate pour la liste CAP 2014), M. PAVON, de la même liste, fait également acte de candidature pour ce poste de représentant titulaire. Mme CHOTEAU n’y voyant pas d’objection, il est proposé, d’un commun accord, que M. PAVON candidate pour le poste de représentant titulaire, et Mme CHOTEAU, pour celui de représentant suppléant, occupé actuellement par ce dernier. L’Assemblée est alors invitée à voter en ce sens à main levée. Le Conseil Municipal, Vu sa délibération du 18 avril 2014 portant désignation des représentants de l’Assemblée auprès de cet organisme, modifiée par délibération du 22 septembre 2015, Vu les Statuts associatifs qui prévoient la désignation d’un délégué titulaire et un délégué suppléant, Vu le souhait d’observer une représentativité au sein de ce syndicat, Considérant : • qu’il convient de procéder au remplacement de M. MANGANARO Paolino, démissionnaire de son poste, • les candidatures de M. PAVON (membre de la majorité) pour le remplacer, en qualité de représentant titulaire et, de Mme

CHOTEAU Marie-Andrée, pour occuper celui de représentant suppléant, en lieu et place de M. PAVON,

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, et après en avoir délibéré : Ä RENONCE à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret comme le prévoit l’article L2121-21 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Après avoir procédé aux opérations de vote, Ä DESIGNE à l’unanimité : - M. PAVON Francisco et - Mme CHOTEAU Marie-Andrée,

en qualité de représentants de la Ville de CONDE auprès de cette Association, suite à la démission de M. MANGANARO, Ä PRECISE que les représentants du Conseil auprès de cette Association seront désormais les suivants :

« M. PAVON Francisco en qualité de représentant titulaire de la Ville de CONDE avec voix délibérative auprès du Conseil d'Administration de l'Association des Centres Sociaux et Socio-Culturels de VALENCIENNES,

« Mme CHOTEAU Marie-Andrée en qualité de représentante suppléante, en cas d’empêchement de ce dernier.

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.23 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UN CONSEILLER MUNICIPAL DEMISSIONNAIRE DELEGUE AUPRES Du SECRETARIAT PERMANENT POUR LA PREVENTION DES POLLUTIONS INDUSTRIELLES (S3PI) Par Arrêté Préfectoral du 07 novembre 2007, il a été créé auprès du Préfet du Nord un Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles S3PI du Hainaut – Cambrésis – Douaisis dont l’aire géographique s’étend sur les arrondissements d’Avesnes Sur Helpe – Cambrai – Douai et Valenciennes. Ce Secrétariat a pour mission de favoriser des actions destinées à réduire les pollutions, nuisances et risques de toutes natures résultant des activités industrielles, urbaines ou connexes, à réduire ou prévenir les risques naturels et d’en étudier les effets ainsi que d’informer la population. Son action s’inscrit dans les principes de développement durable et est complémentaire de celle menée dans le cadre de l’application des réglementations en vigueur, sans interférer avec elles. Lors de sa séance du 18 Avril 2014, l’Assemblée Municipale avait désigné ses représentants (1 titulaire, 1 suppléant) par délibération modifiée en séance du 22 septembre 2015. Compte tenu de la démission de M. MANGANARO Paolino, Conseiller Municipal et Adjoint au Maire par lettre du 26 Février 2019 reçue le 27 Février 2019, représentant titulaire auprès de cette instance, il convient de désigner un élu pour pourvoir à son remplacement. Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et, notamment, son article L2121-21 autorisant, en cas d’unanimité, un vote à main levée, Vu l’Arrêté Préfectoral du 07 novembre 2007 portant création d’un Secrétariat Permanent pour la Prévention des pollutions industrielles, Vu la délibération du 18 Avril 2014 portant désignation des représentants du Conseil auprès de cette instance, modifiée par délibération du 22 septembre 2015, Considérant :

• qu’il convient de remplacer un délégué titulaire du Conseil par un membre de la majorité municipale, • la candidature de M. MASSART (membre de la majorité) pour remplacer M. MANGANARO Paolino • qu’après sollicitation, aucun autre élu ne fait acte de candidature, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, et après en avoir délibéré : Ä RENONCE à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret comme le prévoit l’article L2121-21 du Code Général des Collectivités Territoriales. Après réalisation des opérations de vote, Ä DESIGNE à l’unanimité moins 2 abstentions (Mmes BERENGER et BOUDJOUDI (par procuration))

M. MASSART,

en qualité de délégué titulaire de la Ville de CONDE auprès de cette instance, en remplacement de M. MANGANARO,

Ä PRECISE que les représentants de la Commune auprès du Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles – Collège des Collectivités Territoriales – du S3PI, seront désormais les suivants :

Membre Titulaire Membre Suppléant M. MASSART Mme CHOTEAU M. Andrée Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.24 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : DEMISSION DE LA CHARGE D’ADJOINT AU MAIRE – SUPPRESSION OU ELECTION D’UN NOUVEL ADJOINT Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, pour faire suite à la démission de Monsieur MANGANARO Paolino, de son Poste de 3ème Adjoint au Maire, chargé du Personnel, de la Sécurité et la Sûreté de la Ville, par courrier du 26 Février 2019 dernier (reçu le 27), adressé à Monsieur le Sous-Préfet et à Monsieur le Maire, l’Assemblée a la faculté :

• de supprimer ou non le poste d’adjoint devenu vacant, • de procéder à l’élection d’un nouvel adjoint. Dans cette situation : 1. La décision de maintien ou pas du poste d’adjoint par les membres du conseil municipal ainsi que le le rang à occuper par le nouvel Elu, en cas de maintien, se fait à main levée. 2. En cas de maintien, l’élection se fera par vote à bulletin secret. Monsieur le Maire indique alors qu’étant donné qu’il a repris les fonctions dévolues à ce poste d’Adjoint et les exerce actuellement, il ne voit pas l’utilité de le conserver et propose, en conséquence, à l’Assemblée, sa suppression. L’Assemblée est, par conséquent, invitée à se prononcer sur la suppression ou non du poste d’Adjoint libéré et à élire, le cas échéant, un nouvel Adjoint. Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et, notamment, son article L 2122, Vu la délibération du 6 Avril 2014, fixant à 7 le nombre d’Adjoints pour la Ville de CONDE SUR L’ESCAUT, Vu l’élection des Adjoints au Maire réalisée au cours de la même séance du 6 Avril 2014, Vu ses délibérations des 13 Février 2015 et 16 Juin 2015 portant modification du tableau des Adjoints, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et PAVON et après en avoir délibéré, Considérant :

• qu’il convient de se prononcer sur la suppression ou non d’un poste d’Adjoint devenu vacant à l’issue de la démission de M. MANGANARO, Après vote à main levée des membres présents,

Ä DECIDE de se ranger à la proposition de Monsieur le Maire et SE PRONONCE : « Pour » la suppression du poste d’Adjoint, à l’unanimité moins 8 voix contre Mmes BERENGER, BOUDJOUDI (proc.), MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI, Mme ANDRE, M. PAVON, Mme WAGRET (proc.)) Le poste d’adjoint est, par conséquent, supprimé.

Ä PRECISE que le tableau des Adjoints est actualisé de la façon suivante : TABLEAU DES ADJOINTS TABLEAU DES ADJOINTS au 16 Juin 2015 au 27 Mars 2019 1 Agostino POPULIN 1 Agostino POPULIN 2 Marie-Andrée CHOTEAU 2 Marie-Andrée CHOTEAU 3 Paolino MANGANARO 3 Supprimé 4 Vacant 4 Vacant 5 Michel DUBUS 5 Michel DUBUS 6 Julien GROSPERRIN 6 Julien GROSPERRIN 7 Xavier LAFON 7 Xavier LAFON

Ä et que la présente délibération sera transmise en Sous-Préfecture et publiée au recueil des actes administratifs. Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______

19.25 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : VOTE DU BUDGET DE L’EXERCICE 2019 Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1612-12 et 1612-14 relatifs à l’arrêté des comptes communaux ; Le Conseil Municipal,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1612-12 et 1612-14 relatifs à l’arrêté des comptes communaux ;

Vu les articles L 2311-5, R.2311-11, R.2311-12 et R.2311-13 du Code Général des Collectivités Territoriales relatifs à la reprise par anticipation au budget du résultat de fonctionnement de l’exercice précédent,

Vu l’instruction budgétaire et comptable M14,

Vu l’arrêté du 24 juillet 2000 relatif à l’instruction budgétaire et comptable M14 portant notamment modifications des règles de reprise anticipée des résultats de l’exercice clos,

Vu l’approbation du Comptable certifiant exactes les écritures budgétaires reprises dans notre fiche de calcul des résultats prévisionnels dont une copie est annexée à la présente, Vu l’état des restes à réaliser de l’exercice 2018,

Vu sa délibération du 27 Février 2019 portant Débat d’Orientation Budgétaire en application de la Loi du 6 Février 1992, de la Loi NOTRe du 7 août 2015, Article 107 « Amélioration de la transparence financière », et du Décret 2016-841 du 24 Juin 2016,

Considérant la possibilité donnée de procéder à la reprise par anticipation des résultats de l’exercice 2018,

Considérant qu’il y a lieu de reprendre par anticipation, au Budget Primitif 2019, le résultat de fonctionnement de l’exercice 2018, le résultat d’investissement de l’exercice 2018 et les restes à réaliser 2018,

Après avis favorable – 4 avis défavorables (Messieurs PAVON, BOIS, TOUZE et Madame ANDRE) de la Commission des Finances du 14 Mars dernier,

Après présentation du Budget Primitif 2019 par Monsieur le Maire. Après interventions de Monsieur BOIS, Le Maire, Le DGS et Monsieur POPULIN, Après en avoir délibéré,

A l’unanimité des voix – 4 Voix contre (Messieurs BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Madame ANDRE) 18 voix Pour 4 voix Contre 0 Abstentions Ä DECIDE de reprendre par anticipation l’intégralité des résultats de l’exercice 2018 dès l’adoption du Budget Primitif 2019. Ä APPROUVE le Budget Primitif Communal 2019 arrêté comme suit : SECTIONS DEPENSES RECETTES Fonctionnement 14 274 593.00 14 274 593.00 Investissement 4 402 933.68 4 402 933.68 TOTAL 18 677 526.68 18 677 526.68

Ä AUTORISE Monsieur le Maire ou son représentant à signer tout document relatif à cette délibération. Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.26 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : VOTE DU TAUX DES TROIS TAXES

Le Conseil Municipal, Vu le Budget Primitif de l’exercice 2019 voté en séance, Le Conseil Municipal, 24

Vu le Budget Primitif de l’exercice 2019 voté en séance, Après avis favorable – 2 avis défavorables (Monsieur BOIS et Madame ANDRE) de la Commission des Finances du 14 Mars dernier. Ouï l’exposé de Monsieur le Maire. Après intervention de Messieurs BOIS et PAVON. Après en avoir délibéré, A l’unanimité des Voix - 6 Abstentions (Mesdames BERANGER, BOUDJOUDI (procuration) Messieurs BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Madame ANDRE.

Ä FIXE les taux communaux d’imposition pour l’année 2019 de la façon ci-après :

TAXES N-1 Année 2019

Taxe d’Habitation 43.17 43.17 Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties 47.68 47.20 Taxe Foncière sur les Propriétés Non Bâties 119.19 119.19

Ä AUTORISE Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’état n°1259 TH-TF de notification des taux d’imposition 2019 de la taxe d’habitation et des taxes foncières de la Ville de CONDE-SUR-L’ESCAUT. Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.27 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : PRESENTATION DU RAPPORT INTERCOMMUNAL SUR LA POLITIQUE DE LA VILLE – ANNEE 2017/2018

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, comme le stipule le 3éme alinéa de l’article L.1111-2 et l’article L1811-2 du Code Général des Collectivités Territoriales, chaque année, dans les communes ayant bénéficié de la dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale, au cours de l'exercice précédent, il est présenté, avant la fin du deuxième trimestre qui suit la clôture de cet exercice, un rapport aux assemblées délibérantes des collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale compétents sur les actions menées en matière de développement social urbain. Aussi le Commissariat Général à l’Egalité des Territoires recommande d’identifier, parmi les actions financées via les crédits de la Dotation de Solidarité Urbaine, lesquelles sont déployées au bénéfice des habitants des quartiers. Ce questionnement complémentaire, relatif à la part des actions conduites au bénéfice des habitants des quartiers prioritaires, doit être intégré dans le rapport politique de la ville. Le projet de rapport est élaboré par l'établissement public de coopération intercommunale compétent en lien avec les communes concernées, les conseils citoyens et, le cas échéant, les autres parties signataires du contrat de ville. Ainsi, le rapport politique de la ville doit avant tout être appréhendé comme un outil de pilotage à l’attention des collectivités signataires de contrats de ville. Il expose et vise à rendre davantage tangibles les actions menées sur le territoire de l’agglomération. Il a donc été proposé aux communes de mettre en exergue une ou plusieurs actions s’étant déroulées sur leur territoire. Ce rapport annuel 2017 prend la suite du rapport à mi-parcours du Contrat de Ville qui faisait le point sur la mise en œuvre opérationnelle de ce document stratégique pour les années 2015 et 2016. Il se situe à la fois : • dans sa continuité à travers la spécificité de ce rapport qui reflète les contributions de tous les partenaires signataires du Contrat de Ville qui ont répondu à la demande de mobilisation formulée par Valenciennes Métropole autour de la rédaction de ce document ; • mais aussi dans une évolution du format, le rapport annuel se voulant plus communiquant et synthétique, par la mise en valeur d’actions concrètes menées en 2017, qui illustrent l’ensemble des thématiques engageant les partenaires du Contrat de Ville, classées entre les trois champs de l’observation, du suivi et de l’évaluation. L’Assemblée est, par conséquent, invitée à prendre connaissance et à rendre un avis sur le Rapport intercommunal politique de la ville 2017 qui était disponible à partir du cloud de la mairie, après présentation au Conseil Citoyen le 4 Février 2019 et aux partenaires de la Ville. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOIS, Vu la Loi n°2014-173 du 21 février 2014 de Programmation pour la Ville et la Cohésion Urbaine, Vu les articles L. 1111-2 et L.1811.2 du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Contrat de Ville 2015-2020, Vu le Rapport Intercommunal sur la Politique de la Ville établi par la CAVM à partir des bilans communaux, qui a été soumis au Conseil Citoyen le 4 Février 2019 et aux partenaires de la Ville, Vu l’avis favorable du Conseil Citoyen en date du 4 Février 2019, qui sera annexé à la présente délibération, Ä PREND Acte à l’unanimité qu’il a été procédé à la présentation à l’Assemblée de l’ensemble des pièces susvisées et DONNE un avis 25

favorable sur la Politique de la Ville menée entre 2017 et 2018 (sur la base Après en avoir délibéré,

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.28 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : ABATTEMENT TFPB – CONVENTION LOCALE D’UTILISATION DE L’ABATTEMENT TFPB DANS LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE LA POLITIQUE DE LA VILLE POUR LA QUALITE DE VIE URBAINE NOUVEAUX PLANS D’ACTIONS 2019 / 2020 – DEUXIEME PLAN Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que la politique de la ville est une politique de cohésion urbaine et sociale. Elle a pour objectifs de réduire les écarts de développement entre les quartiers prioritaires et le reste de l’agglomération et améliorer les conditions de vie de leurs habitants. L’ensemble des partenaires agissant dans le domaine de la politique de la ville sur l’agglomération de Valenciennes Métropole, l’Etat, le Conseil Départemental, le Conseil Régional, la Caisse des Dépôts et Consignations, l’Agence Régionale de Santé, Pôle Emploi, la Caisse d’allocations familiales, la Caisses Primaires d’Assurance Maladie, et les bailleurs ont signé en juin 2015 le contrat de ville 2015-2020. Il est structuré autour de six orientations pour les six années à venir :

§ Orientation 1 : « Assurer les effets d’entrainement sociaux et territoriaux du développement économique ». § Orientation 2 : « Promouvoir la santé et faciliter l’accès aux soins ». § Orientation 3 : « Accompagner le renouvellement urbain, l’aménagement urbain, l’appropriation des changements par les habitants et favoriser le vivre ensemble ». § Orientation 4 : « Favoriser la réussite éducative et l’engagement citoyen ». § Orientation 5 : « Prévenir la délinquance et accompagner les victimes ». § Orientation 6 : « Lutter contre les nouvelles formes de grandes exclusions ».

Ainsi, les bailleurs s’engagent auprès de la Communauté d’Agglomération de Valenciennes Métropole, des communes et de l’Etat dans le département à mettre en œuvre, dans le cadre de l’abattement de Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB), sur les sites en quartiers prioritaires de la Politique de la Ville (QPV), des actions entreprises pour améliorer les conditions de vie des habitants. L’abattement de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) vise donc à accompagner l’un des objectifs forts de la Politique de la Ville : le renforcement de la qualité de vie urbaine. L’abattement de la TFPB sur les patrimoines situés en quartiers prioritaires de la Politique de la Ville permet aux organismes HLM de financer, en contrepartie, des actions de renforcement de la qualité urbaine aux locataires ou des dispositifs spécifiques de quartier. Cet abattement est temporaire ; il est prolongé jusqu’en 2020 par la loi de finances 2015 et vise spécifiquement à financer les actions mises en place par les organismes HLM au service des locataires en QPV. L’abattement relève de l’article 1388 bis du Code Général des Impôts. En contrepartie de cet abattement les bailleurs fixeront pour leur patrimoine et leurs locataires un programme d’actions triennal, en lien avec les enjeux du Contrat de Ville et complétant les plans d’actions de la Gestion Urbaine de Proximité (GUP) sur les QPV de l’agglomération de Valenciennes Métropole. L’abattement (de 30 % du montant total des actions) de TFPB est compensé pour les Collectivités et leurs groupements par l’Etat, conformément à l’article 42 de la Loi n°2000-1352 du 30 décembre 2000 et modifié par l’article 23 de la Loi n°2014-1654 du 29 décembre 2014. La méthodologie D’un point de vue méthodologique, Valenciennes Métropole et la DDTM, en co-pilotage, ont été à l’initiative du lancement de cette nouvelle dynamique partenariale pour l’élaboration des programmes d’actions TFPB entre communes et bailleurs, dès la fin de l’année 2015. A partir de diagnostics partagés, des objectifs prioritaires ont ensuite pu être établis, afin de guider les actions à mettre en place sur chacun des quartiers prioritaires, soit sur proposition du bailleur ou de la commune, avec l’objectif d’aboutir à des programmes d’actions partagés. Ce programme d’actions prévisionnel est présenté sous forme de tableau conformément au cadre national. Il précise les actions à mettre en œuvre, le calendrier, la dépense, la valorisation TFPB. Les actions présentées s’inscrivent dans des axes préétablis par le Ministère de Ville, de la Direction Régionale de la Jeunesse et des Sports et de la Cohésion Sociale (DRJSCS) et l’union Sociale pour l’Habitat (USH) : - Renforcement de la présence du personnel de proximité (par rapport à la présence dans le patrimoine hors QPV), - Formation/soutien des personnels de proximité, - Sur-entretien, - Gestion des déchets et encombrants/épaves, - Tranquillité résidentielle, - Concertation/sensibilisation des locataires, - Animation, lien social, vivre ensemble, - Petits travaux d’amélioration de la qualité de service (hors quartiers NPNRU).

Vu le Contrat de Ville établi entre les différents partenaires et signé en 2015 pour la période 2015-2020, et son avenant 1,

Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 16 Juin 2015, autorisant la signature du Contrat de Ville 2015 – 2020, et celle du 17 juin 2016, approuvant son avenant 1,

Vu la convention locale d’utilisation de l’abattement TFPB dans les quartiers prioritaires de la Politique de la Ville par la C.A.V.M., approuvée par délibération du Bureau Communautaire du 24 Juin 2016,

Vu la délibération du Conseil Municipal du 30 Septembre 2016 autorisant la signature de la convention locale d’utilisation de l’abattement TFPB,

Vu les plans d’actions présentés par les bailleurs SIGH et PARTENORD,

Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 14 Mars 2019,

Ouï l’exposé et sur proposition de son rapporteur,

Vu l’intervention de M. BOIS,

Après en avoir délibéré,

Ä VALIDE à l’unanimité les plans d’actions présentés par lesdits bailleurs pour les années 2019 et 2020. Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.29 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS Monsieur le Maire informe l’Assemblée que les Décrets numéro 2017-901 et 2017-902 du 09 mai 2017 constituent une étape de revalorisation des cadres d’emplois de la catégorie B à caractère socio éducatif de la filière sociale de la fonction publique territoriale prévue dans le cadre de la mise en œuvre du protocole relatif à la modernisation des parcours professionnels, des carrières et des rémunérations ( P.P.C.R. ) et à l’avenir de la fonction publique.

Le Décret numéro 2017-901 du 09 mai 2017 modifié, abroge le Décret numéro 92-843 du 28 août 1992 modifié portant statut particulier du cadre d’emplois des assistants territoriaux socio-éducatifs, et prévoit notamment, à compter du 01 février 2019 :

- le passage en catégorie A des fonctionnaires relevant du cadre d’emplois des assistants territoriaux socio-éducatifs, - la modification de l’architecture statutaire du cadre d’emplois avec la création de deux nouveaux grades : Ø assistant socio-éducatif composé de deux classes (assistant socio-éducatif de seconde classe et assistant socio-éducatif de première classe ), Ø assistant socio-éducatif de classe exceptionnelle.

- l’intégration des fonctionnaires concernés dans le nouveau cadre d’emplois de catégorie A.

Le Décret numéro 2017-902 du 09 mai 2017 modifié, abroge le Décret numéro 95-31 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d’emplois des éducateurs de jeunes enfants, et prévoit notamment, à compter du 01 février 2019 :

- le passage en catégorie A des fonctionnaires relevant du cadre d’emplois des éducateurs territoriaux de jeunes enfants, - la modification de l’architecture statutaire du cadre d’emplois avec la création de deux nouveaux grades : Ø éducateur de jeunes enfants composé de deux classes (éducateur de jeunes enfants de seconde classe et éducateur de jeunes enfants de première classe ), Ø éducateur de jeunes enfants de classe exceptionnelle. - l’intégration des fonctionnaires concernés dans le nouveau cadre d’emplois de catégorie A. Afin de mettre en conformité le tableau des effectifs du personnel territorial de Condé Sur l’Escaut avec ces nouveaux textes en vigueur, l’Assemblée Délibérante est invitée à prendre acte du changement d’intitulé des postes suivantes :

INTITULE ACTUEL NOUVEL INTITULE Assistant socio-éducatif principal Assistant socio-éducatif de 1ère classe Educateur principal de jeunes enfants Educateur de jeunes enfants de 1ère classe 27

Educateur de jeunes enfants Educateur de jeunes enfants de 2ème classe

N’ayant plus d’existence juridique, les postes d’éducateur principal de jeunes enfants, d’éducateur de jeunes enfants et d’assistant socio-éducatif principal seront supprimés dès lors que les formalités administratives d’intégration seront achevées.

Ceci exposé,

Le Conseil Municipal,

Vu la Loi numéro 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,

Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale,

Vu le Décret numéro 2017-901 du 09 mai 2017 portant statut particulier du cadre d’emplois des assistants territoriaux socio-éducatifs,

Vu le Décret numéro 2017-902 du 09 mai 2017 portant statut particulier du cadre d’emplois des éducateurs territoriaux de jeunes enfants,

Vu notre Délibération du 12 décembre 2018 modifiant le tableau des effectifs du personnel territorial,

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire,

Vu les interventions de Monsieur BOIS Joël et du Directeur Général des Services,

Et après en avoir délibéré.

Ä PREND ACTE à l’unanimité des changements d’intitulés de des postes cités ci dessus. Ä PRECISE que le tableau des effectifs du personnel territorial de la Ville de Condé Sur l’Escaut est modifié tel qu’annexé à la présente délibération. Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______19.30 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : EXTENSION DES HORAIRES DE LA MEDIATHEQUE - CREATION D’EMPLOIS CONTRACTUELS DE CATEGORIE B – ASSISTANTS DE CONSERVATION POUR OCCUPER UN POSTE D’ASSISTANT DE DIRECTION DE LA MEDIATHEQUE ET DE MEDIATEUR CULTUREL Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée Municipale que dans le cadre du projet d’extension des horaires de la médiathèque pour lequel une subvention a été sollicitée auprès de la DRAC par délibération du 16 juin 2018, le recrutement de deux profils de catégorie B permettant de monter l’équipe en qualification en promouvant le développement de nouveaux outils et services et, optimisant l’accès des Condéens à la lecture publique avait été évoqué.

Dans cette perspective, il y a lieu de procéder au recrutement pour une durée de trois ans (dans un premier temps), renouvelable une fois pour une durée de deux ans, suivant la subvention obtenue ( pour une durée de trois ou cinq ans ) de deux agents contractuels pour occuper les fonctions :

- d’assistant de direction de la médiathèque, - de médiateur culturel.

A) L’assistant de direction de la médiathèque contractuel relevant de la catégorie hiérarchique B à temps complet pour exercer les missions suivantes : • Gestion courante : bons de commande, plannings, conventions, droits d’auteur …, • Accueil des spectacles et gestion logistique : sécurité desreprésentations, maintenance de l’équipement, gestion des stocks … • Evaluation de l’activité du Service : bilans annuels, enquêtes de satisfaction, statistiques …, • Management (suppléance) : encadrement de l’ensemble des activités des collaborateurs et organisation du fonctionnement de l’équipe. • Mise en place d’une programmation d’activités culturelles ( effort à porter sur les actions favorisant l’éducation au patrimoine ), • Développement des partenariats (associations d’histoire locales, association des espaces fortifiés des Hauts de France, INRAP, Mission bassin minier … ), • Médiation entre collections et publics : sensibilisation et accueil des publics ( individuels ou en groupes ), • Gestion de l’accueil : renseignements documentaires, rangement des documents, opérations de prêt et de retour, inscription, accueil téléphonique, orientation des publics ….

L’agent devra justifier : - d’un diplôme de niveau IV minimum avec qualification obligatoire en matière de gestion de bibliothèque (DUT ou DEUST métiers du livre, 28

BEATEP médiateur du livre ou ayant suivi le cycle de formation initiale de la BDP), - d’une très bonne culture générale, - de techniques d’organisation, d’encadrement et d’évaluation, - de connaissance des droits à la propriété intellectuelle, - de connaissance des normes et règles de sécurité des ERP, - de connaissance du logiciel PMB, - des méthodes pédagogiques, techniques d’animation, - des qualités relationnelles, - de l’expérience significative en bibliothèque.

Sa rémunération sera calculée, compte tenu de la nature des fonctions à exercer, par référence au 12ème échelon du grade d’assistant de conservation.

B) Le médiateur culturel contractuel relevant de la catégorie hiérarchique B à temps complet pour exercer les missions suivantes :

• Mise en place d’une programmation d’activités culturelles pour tous les publics, • Gestion du portail de ressources numériques, • Accompagnement des usagers à la transition numérique : développement d’un programme d’ateliers d’accompagnement, Présentation des ressources au public, médiation quotidienne ( individuelle ou en groupe )…, • Développement des partenariats intervenant dans le champ social ( CCAS, Pôle emploi, Mission locale … ), • Gestion de l’accueil : renseignements documentaires, rangement des documents, opérations de prêt et de retour, inscriptions, accueil téléphonique, orientation des publics…

L’agent devra justifier des compétences suivantes : - d’un diplôme de niveau IV minimum avec qualification obligatoire en matière de gestion de bibliothèque ( DUT ou DEUST métiers du livre, BEATEP médiateur du livre ou ayant suivi le cycle de formation initiale de la BDP ), - très bonne culture générale, - bonne culture de l’internet et des principaux services de l’administration en ligne, - connaissance du logiciel PMB, - méthodes pédagogiques, techniques d’animation, - qualités relationnelles, - expérience significative en bibliothèque.

Sa rémunération sera calculée, compte tenu de la nature des fonctions à exercer, par référence au 11ème échelon du grade d’assistant de conservation. Ce projet étant à titre expérimental, il est proposé de recruter, ces deux agents, par la voie du contrat à durée déterminée de trois ans (dans un premier temps), au titre de l’article 3-3-1 de la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 pour absence de cadre d’emplois de fonctionnaires susceptibles d’assurer les fonctions correspondantes. Ces contrats pourront être renouvelés par reconduction expresse. La durée totale des contrats ne pourra excéder six ans. A l’issue de cette période maximale de six ans, le contrat de l’agent sera reconduit pour une durée indéterminée. Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée Délibérante, après avis favorable de la Commission des finances : - de créer un poste d’assistant de direction de la médiathèque contractuel et un poste de médiateur culturel contractuel, le recrutement de ces agents étant prévu pour le 01 juin 2019, - de fixer leur rémunération.

Le Conseil Municipal, Oui l’exposé de Monsieur le Maire, Vu les interventions de Monsieur BOIS Joël et du Directeur Général des Services, Vu la Loi numéro 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment son article 3-3-1°, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 14 mars 2019, Ä DECIDE à l’unanimité la création des deux postes contractuels suivants : - un assistant de direction de la médiathèque, - un médiateur culturel.

Ä PRECISE que ces emplois seront occupés par des agentsrecrutés par voie de contrat à durée déterminée de trois ans dans un premier temps compte tenu du profil particulier de ces missions. Le contrat sera renouvelable par reconduction expresse. La durée totale des contrats ne pourra excéder six ans. A l’issue de cette période maximale de six ans, le contrat de l’agent pourra être reconduit pour une durée indéterminée. Ä FIXE leur rémunération de la façon suivante : 29

- Pour l’assistant de direction de la médiathèque, compte tenu de la nature des fonctions à exercer, par référence au 12ème échelon du grade d’assistant de conservation, - Pour le médiateur culturel, compte tenu de la nature des fonctions à exercer, par référence au 11ème échelon du grade d’assistant de conservation.

Ä PRECISE que les crédits correspondants seront inscrits au budget des exercices concernés.

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______

19.31 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : PROJET DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX IMMEUBLE 5, RUE PASTEUR Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la Commune a engagé un programme de rationalisation de son patrimoine. Après recensement et étude des différents immeubles dont elle est propriétaire, il s’est avéré qu’il n’y avait plus une utilité à conserver certains d’entre eux, car, trop anciens, nécessitant des travaux de restauration ou parce que les projets pour lesquels ils avaient été achetés avaient changé ou avaient été abandonnés. C’est pourquoi, lors de sa séance du 27 Février dernier, l’Assemblée avait donné un accord de principe à la cession de certains biens communaux, et autorisé le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, tout en précisant que, chaque cession ferait l’objet d’une délibération ultérieure au fur et à mesure de l’aboutissement des tractations, pour acceptation définitive et autorisation de signature des actes à intervenir. Il s’avère aujourd’hui que la Commune soit en mesure de céder : • l’immeuble à usage d’habitation, situé 5 rue Pasteur, libre d’occupation, composé d’un rez-de-chaussée et d’un étage, sur la parcelle cadastrée section n° AR 40, d’une superficie totale de 474 m2, ayant été estimé par France Domaines à 70 000 euros en date du 9 Octobre 2018, pour lequel, deux propositions d’achat sont parvenues : l’une, en-dessous de l’estimation domaniale et l’autre, au prix de l’estimation (70.000 Euros). Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’abstenant de donner leur avis, d’autoriser la cession de cet immeuble au prix des Domaines. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu sa délibération du 27 Février 2019 autorisant le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, Vu l’estimation domaniale en date du 9 Octobre 2018, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu l’offre d’achat présentée par M. et Mme HURBAIN, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 14 Mars 2019, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’étant abstenu de donner leur avis, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS, LELONG André, M. LAFON, M. Le DGS et Mme ANDRE, Après en avoir délibéré, Considérant que : • M. et Mme HURBAIN ont fait une offre d’achat au prix de 70.000 Euros net vendeur, offre la mieux disante et alignée sur l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété par arrêté de transfert de l’Etat (Voies Navigables) en date du 26 Juillet 2012, A l’unanimité moins : 2 abstentions (M. PAVON, Mme WAGRET (proc)) 4 Contre (MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Mme ANDRE)

- ACCEPTE la cession à M. et Mme HURBAIN, de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 5 rue Pasteur à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AR 40, d’une superficie totale de 474 m2 au prix net vendeur de 70.000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur qui s’y oblige,

- AUTORISE le Maire à signer, le compromis de vente et l’acte notarié à intervenir, ainsi que tout document se rapportant à la 30

vente, qui seront dressés par le Cabinet Notarial DELDICQUE, Notaire à Condé-sur-l’Escaut, aux frais et charges de l’acquéreur qui s’y oblige.

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______

19.32 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : PROJETS DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX IMMEUBLE 14, RUE SENECHAL

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la Commune a engagé un programme de rationalisation de son patrimoine. Après recensement et étude des différents immeubles dont elle est propriétaire, il s’est avéré qu’il n’y avait plus une utilité à conserver certains d’entre eux, car, trop anciens, nécessitant des travaux de restauration ou parce que les projets pour lesquels ils avaient été achetés avaient changé ou avaient été abandonnés. C’est pourquoi, lors de sa séance du 27 Février dernier, l’Assemblée avait donné un accord de principe à la cession de certains biens communaux, et autorisé le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, tout en précisant que, chaque cession ferait l’objet d’une délibération ultérieure au fur et à mesure de l’aboutissement des tractations, pour acceptation définitive et autorisation de signature des actes à intervenir. Il s’avère aujourd’hui que la Commune soit en mesure de céder : • l’Immeuble à usage d’habitation situé 14, rue Sénéchal, libre d’occupation, composé d’un rez-de-chaussée et de deux étages, sur la parcelle cadastrée section n° AH 131, d’une superficie totale de 504 m2, et d’une surface d’emprise restant à définir par arpentage, ayant été estimé par France Domaines à 27 000 euros en date du 6 Février 2019, pour lequel, une proposition d’achat est parvenue au prix de l’estimation domaniale (27.000 Euros). Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’abstenant de donner leur avis, d’autoriser la cession de cet immeuble au prix des Domaines. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu sa délibération du 27 Février 2019 autorisant le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, Vu l’estimation domaniale en date du 6 Février 2019, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder avant arpentage, Vu l’offre d’achat présentée par M. et Mme KAZDABI, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 14 Mars 2019, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’étant abstenu de donner leur avis, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS, LELONG André, M. LAFON, M. Le DGS et Mme ANDRE, Après en avoir délibéré, Considérant que : • M. et Mme KAZDABI ont fait une offre d’achat au prix de 27.000 Euros net vendeur, correspondant à l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété avant 1956, A l’unanimité moins :

2 abstentions (M. PAVON, Mme WAGRET (proc)) 4 Contre (MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Mme ANDRE)

Ä ACCEPTE la cession à M. et Mme KAZDABI de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 14, rue Sénéchal à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AH 131, d’une superficie totale de 504 m2 et d’une surface d’emprise restant à définir par arpentage au prix net vendeur de 27.000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur qui s’y oblige, Ä AUTORISE le Maire à signer, le compromis de vente et l’acte notarié à intervenir, ainsi que tout document se rapportant à la vente, qui seront dressés par le Cabinet Notarial DELDICQUE, Notaire à Condé-sur-l’Escaut, aux frais et charges de l’acquéreur qui s’y oblige.

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______

19.33 SEANCE DU : 27 MARS 2019 OBJET : PROJETS DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX : IMMEUBLE 31, BOULEVARD DES ECOLES

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la Commune a engagé un programme de rationalisation de son patrimoine. Après recensement et étude des différents immeubles dont elle est propriétaire, il s’est avéré qu’il n’y avait plus une utilité à conserver certains d’entre eux, car, trop anciens, nécessitant des travaux de restauration ou parce que les projets pour lesquels ils avaient été achetés avaient changé ou avaient été abandonnés. C’est pourquoi, lors de sa séance du 27 Février dernier, l’Assemblée avait donné un accord de principe à la cession de certains biens communaux, et autorisé le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, tout en précisant que, chaque cession ferait l’objet d’une délibération ultérieure au fur et à mesure de l’aboutissement des tractations, pour acceptation définitive et autorisation de signature des actes à intervenir. Il s’avère aujourd’hui que la Commune soit en mesure de céder : • l’Immeuble à usage d’habitation situé 31, Boulevard des Ecoles, libre d’occupation, composé d’un rez-de-chaussée et d’un garage, sur la parcelle cadastrée section n° AP 64, d’une superficie totale de 238 m2 ; ayant été estimé par France Domaines à 30 000 euros en date du 12 Décembre 2018, pour lequel, une proposition d’achat est parvenue au prix de l’estimation domaniale (30.000 Euros). Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’abstenant de donner leur avis, d’autoriser la cession de cet immeuble au prix des Domaines. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1 et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu sa délibération du 27 Février 2019 autorisant le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, Vu l’estimation domaniale en date du 12 Décembre 2018, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu l’offre d’achat présentée par M. Stéphane DUPONT, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 14 Mars 2019, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’étant abstenu de donner leur avis, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS, LELONG André, M. LAFON, M. Le DGS et Mme ANDRE, Après en avoir délibéré, Considérant que : • M. DUPONT a fait une offre d’achat au prix de 30.000 Euros net vendeur, correspondant à l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété avant 1956, A l’unanimité moins :

2 abstentions (M. PAVON, Mme WAGRET (proc)) 4 Contre (MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Mme ANDRE)

Ä ACCEPTE la cession à M. DUPONT de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 31, Boulevard des Ecoles, sur la parcelle cadastrée section n° AP 64, d’une superficie totale de 238 m2, au prix net vendeur de 30 000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur qui s’y oblige, Ä AUTORISE le Maire à signer, le compromis de vente et l’acte notarié à intervenir, ainsi que tout document se rapportant à la vente, qui seront dressés par le Cabinet Notarial DELDICQUE, Notaire à Condé-sur-l’Escaut, aux frais et charges de l’acquéreur qui s’y oblige.

Réception S.P. le : 4 Avril 2019 Publication le : 4 Avril 2019 ______

Deuxième TRIMESTRE

19.34 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UNE CONSEILLERE MUNICIPALE DEMISSIONNAIRE – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU CONSEIL Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Vu la Loi n° 82-213 du 2 Mars 1982 modifiée et complétée par la Loi n° 82-623 du 22 Juillet 1982, relative aux modalités de fonctionnement du Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L 2121-4, Vu l’article L 270 du Code Electoral, Vu les Circulaires Préfectorales des 24 Mars 1983 et 15 Mai 1985, relatives aux dispositions applicables en matière de remplacement d’un Conseiller Municipal décédé ou démissionnaire, Vu l’installation du Conseil en séance du 6 Avril 2014, Vu sa délibération du 10 Décembre 2014, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme ANDRIS, Vu sa délibération du 13 Février 2015, acceptant la démission de Mme DELBARRE de son poste d’Adjointe (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et élection de M. GROSPERRIN Julien, au poste de 6ème Adjoint (occupé précédemment par Mme DELBARRE) devenu vacant, Vu sa délibération du 16 Juin 2015, confirmant la décision de retrait de la fonction d’Adjointe de Mme DUCROCQ (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et se prononçant sur le maintien du poste de 4ème Adjoint, qu’elle occupait, devenu vacant, sans le pourvoir dans l’immédiat, Vu sa délibération du 10 Décembre 2015, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme PHILIPPART et au décès de Mme CORNU, Vu sa délibération du 28 Février 2017, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. GEORGE Jean-François et Madame CAPELLE Valérie, Vu sa délibération du 27 Février 2019, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. RASZKA Alexandre, Vu sa délibération du 27 Mars 2019, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. MANGANARO Paolino, Vu la Liste « CAP 2014 » présentée lors des dernières Elections Municipales de Mars 2014, Considérant qu’il y a lieu de procéder : • au remplacement de Mme FLEISZEROWICZ Nadine, Conseillère Municipale démissionnaire par courrier du 14 Mai dernier (déposé le jour même en Mairie), dont il a été accusé réception le 16 Mai 2019,

Considérant que : • la candidate suivante (28e) sur ladite Liste n’a pas accepté le mandat,

• Monsieur CORNU Jean-Luc, classé en 29ème position sur la liste « CAP 2014 », contacté par courrier du 17 Mai 2019, n’a pas refusé d’exercer le mandat de Conseiller Municipal,

Ä PROCEDE, à l’unanimité, conformément à la Réglementation en vigueur, à la nomination et à l’installation de : • Monsieur CORNU Jean-Luc, en qualité de Conseiller Municipal de CONDE SUR L’ESCAUT, Ä AJOUTE qu’il y aura lieu de modifier la composition des différentes Commissions et organismes dans lesquels Mme FLEISZEROWICZ Nadine siégeait. Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______19.35 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UNE CONSEILLERE MUNICIPALE DEMISSIONNAIRE – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DE LA COMMISSION DES FETES Monsieur le Maire rappelle : qu’en vertu des dispositions de l'article L 2121-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Conseil Municipal peut former, au cours de chaque séance, des Commissions chargées d'étudier les questions soumises au Conseil Municipal, soit, par l'Administration, soit, à l'initiative de l'un de ses Membres ;

que, de plus, dans les Communes de plus de 3.500 habitants, la composition des différentes Commissions, doit respecter le principe de la représentation proportionnelle pour permettre l'expression pluraliste des Elus au sein de l'Assemblée Communale ; que lors de sa séance du 18 Avril 2014, il a été procédé à la fixation des Commissions municipales, à la détermination du nombre de ses membres ainsi qu’à la désignation de ces derniers ; que, lors de sa séance du 10 Décembre 2014, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • des Travaux, que lors de sa séance du 22 Septembre 2015, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • des Travaux, • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 10 Décembre 2015, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 28 Février 2017, il avait été procédé à des modifications au sein de la commission permanente : • des Fêtes, Cérémonies et associations, que lors de sa séance du 27 Février 2019, il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • au développement, que lors de sa séance du 27 Mars 2019 il avait été procédé à des modifications au sein des commissions permanentes : • des Finances, • des Travaux • au développement, • des Fêtes, Cérémonies et associations,

que, compte tenu de la nomination et de l’installation, au cours de la présente séance, de : • Monsieur CORNU Jean-Luc, en qualité de conseiller municipal, (du groupe majoritaire CAP 2014) suite à la démission de Mme FLEISZEROWICZ Nadine , L’Assemblée est, de nouveau invitée, à désigner un nouveau membre au sein de la commission des Fêtes, Cérémonies et Associations dans laquelle siégeait Mme FLEISZEROWICZ Nadine. Ceci exposé, Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et, notamment, son article L 2121-22, Vu les délibérations des 18 Avril 2014, 10 Décembre 2014, 22 Septembre, 10 Décembre 2015, 28 Février 2017, 27 Février 2019 et 27 Mars 2019 fixant et modifiant la composition des commissions municipales sus-évoquées, Considérant qu’il y a lieu de procéder, au remplacement d’un conseiller au sein des commissions susvisées, par la désignation d’un membre de la liste majoritaire CAP 2014 pour respecter le principe de représentation proportionnelle, Après en avoir délibéré,

Ä RENONCE à l’unanimité au principe de vote à bulletin secret comme le prévoit l’article L 2121-21 du C.G.C.T., Ä PROCEDE à main levée et après candidature, à la désignation d’un nouveau membre de la commission municipale permanente des Fêtes, Cérémonies et Associations de la façon suivante :

COMMISSION DES FETES, CEREMONIES ET ASSOCIATIONS • Pour le remplacement de Mme FLEISZEROWICZ Nadine : est candidat pour la liste CAP 2014 : M. MASSART Sébastien

Aucun autre élu ne faisant acte de candidature, il est procédé au vote à main levée.

Vote : Accord Unanime en faveur de M. MASSART Sébastien moins 1 voix contre (Mme BERENGER) La Commission des Fêtes sera désormais composée de la façon suivante :

EBERSBERGER N. LAFON X. MASSART Sébastien Mme CHOTEAU M. Andrée DUBUS M. GROSPERRIN J. DANQUIGNY Rhény ANDRE Alice BOIS J. PENALVA A.

Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019

19.36 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : REMPLACEMENT D’UNE CONSEILLERE MUNICIPALE DEMISSIONNAIRE – INSTALLATION DE SON REMPLACANT AU SEIN DU CONSEIL D’ADMINISTRATION DU CCAS

Monsieur le Maire rappelle que lors de la séance du 18 Avril 2014, l’Assemblée avait : Ä décidé, à la suite du renouvellement du Conseil Municipal de FIXER à 8 le nombre d’administrateurs du C.C.A.S., répartis comme suit : • 4 membres Elus au sein du Conseil Municipal (en plus du Maire), • 4 membres Nommés par le Maire dans les conditions de l’article L 123-6 du Code de l’Action Sociale et des Familles Ä et procédé à l’élection de ses représentants élus auprès du Conseil d’Administration. La désignation se faisant, en cas de renouvellement, au scrutin de liste à la représentation proportionnelle, lors de la séance du 18 Avril 2014, les différents groupes avaient décidé de présenter une liste « unique » de candidats permettant la représentation proportionnelle au sein de cette Commission (c'est ainsi qu'en fonction du résultat des dernières élections 3 sièges pouvaient être donnés à la majorité ; 1 siège pour le groupe TEPAC, et 0 siège pour TECM). Avaient ainsi été élus :

M. DUBUS Michel (Cap 2014) Mme FLEISZEROWICZ Nadine (Cap 2014) Mme DUBUS Liliane (Cap 2014) Mme CARDON Isabelle (TEPAC)

Compte tenu de la démission de Mme FLEISZEROWICZ, conseillère municipale élue administrateur au Conseil d’Administration du CCAS, Il y a lieu de procéder à son remplacement. S’agissant, en l’occurrence, de remplacer un membre du groupe majoritaire Cap 2014, M. Le Maire propose de procéder uniquement au remplacement de cette conseillère démissionnaire par un autre candidat du groupe CAP 2014, les autres membres élus sur la liste étant conservés. La proposition ayant été acceptée par l'Assemblée, Le Conseil Municipal, Vu le Décret 95-562 du 6 Mai 1995 relatif aux Centres Communaux d’Action Sociale, modifié par le Décret n° 6 du 4 Janvier 2000, Vu l’article R 123-7 du Code de l’Action Sociale et des Familles confiant au Conseil Municipal le soin de fixer le nombre d’administrateurs du C.C.A.S., Ä DECIDE de procéder à l’élection de ce membre remplaçant.

La désignation d’un délégué auprès du Conseil d’Administration du CCAS nécessite le vote à scrutin secret,

Pour ce scrutin, il est nécessaire de désigner 2 assesseurs, qui seront chargés de l’ouverture de l’urne et du dépouillement. • M. LAFON Xavier • M. MASSART Sébastien sont désignés comme assesseurs pour ce scrutin

Après demande de Monsieur le Maire, Mme BELMOKTAR se portant candidate pour la liste majoritaire, et aucun autre candidat ne se présentant, il est alors procédé à l'élection à bulletin secret.

Après avoir procédé aux opérations de vote vote, le dépouillement fait apparaître : Nombre de conseillers n'ayant pas pris part au vote : 8 Nombre de votants : 21 Nombre de procurations : 3 Nombre de bulletins "Pour" : 14 Nombre de bulletins "Contre" : 2 Nombre de bulletins blancs ou nuls : 5 Nombre de suffrages exprimés (votants - blancs/nuls) : 16 Mme BELMOKTAR est, par conséquent, élue à la majorité des voix (14 "pour") pour la liste CAP 2014 en qualité de représentante du Conseil auprès du Conseil d'Administration du CCAS.

Les élus de la Commune auprès du Conseil d'Administration du CCAS seront désormais les suivants :

MEMBRES ELUS M. DUBUS Michel (Cap 2014) Mme BELMOKTAR (Cap 2014) Mme DUBUS Liliane (Cap 2014) Mme CARDON Isabelle (TEPAC)

Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.37 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : REPRESENTATION DES COMMUNES AU SEIN DE L’ASSEMBLE COMMUNAUTAIRE – ACCORD LOCAL

Monsieur le Maire rappelle que, dans le cadre du mandat en cours 2014-2020, Valenciennes Métropole et ses communes membres avaient adopté, sous la forme d’un Accord local, un mode de représentation des communes au sein de l’assemblée communautaire qui s’inspirait du « pacte fondateur » de la communauté d’agglomération. Le 23 juillet 2015, une seconde représentation a été également adoptée sur la base d’un Accord local. En application des dispositions de l’article L5211-6-2 VII du Code général des Collectivités Territoriales (CGCT), les communes membres de Valenciennes Métropole doivent délibérer quant à la répartition de leurs sièges de conseillers communautaires au sein de Valenciennes métropoles avant le 31 août 2019 pour le mandat communautaire 2020-2026. En outre, la nouvelle représentation des communes peut s’appuyer, soit sur la règle « de droit commun » prévue par l’article L5211-6-1 du CGCT, soit sur l’adoption d’un Accord local, issue de la loi du 09 mars 2015. En application de ce dernier texte, les communes ont la possibilité de définir, à la majorité qualifiée, un mode de représentation qui assouplit la règle de la stricte proportionnalité (représentation de « droit commun ») dans une limite de plus ou moins 20%. La concertation engagée entre les communes et la Communauté d’Agglomération conduit néanmoins à soumettre aux conseils municipaux l’adoption de l’Accord local, selon le tableau infra, qui requiert, pour être applicable, la majorité qualifiée, soit les 2/3 au moins des communes représentant plus de 50% de la population ou 50% au moins des communes représentant plus des 2/3 de la population. Ainsi, et au vu : - de l’article L2541-12 du CGCT - des articles L5211-6 et L5211-6-2 du CGCT, modifié par la loi du 9 mars 2015, - du décret n°2018-1328 du 28 décembre 2018 authentifiant les chiffres de la population municipale Il est proposé à l’Assemblée, compte tenu du délai imparti (délibération avant le 31 août 2019) et du fait qu’en cas de non réponse, la commune sera considérée comme ayant refusé l’Accord local : § D’approuver la représentation des communes au sein de la communauté sur la base de l’Accord local pour le mandat communautaire 2020-2026, selon le tableau ci-après, § que cette nouvelle représentation des communes au sein de Valenciennes métropole s’applique à compter du prochain mandat 2020-2026, sous réserve de son adoption par la majorité qualifiée des conseils municipaux (à défaut la représentation de droit commun s’appliquera) et de sa validation par arrêté préfectoral. ACCORD LOCAL

Représentation Accord local 2014/2020 Représentation Accord local 2020/2026 Nombre de sièges Nombre de sièges par Population (INSEE Nombre de sièges par le Population selon la répartition de l’accord local actuel 2016) droit commun nouvel accord local Valenciennes 42 989 17 43 680 18 17 Anzin 13 407 6 13 426 5 6 Bruay sur Escaut 11 975 5 11 638 5 5 Marly 11 449 5 11 495 4 5 Saint Saulve 11 062 5 11 161 4 5 Vieux Condé 10 070 4 10 395 4 4 Condé/l’Escaut 9 783 4 9 680 4 4 Onnaing 8 715 4 8 782 3 4 Fresnes sur Escaut 7 639 3 7 601 3 3 Aulnoy lez Valen-ciennes 7 438 3 7 316 3 3 Beuvrages 6 696 3 6 660 2 3 Quiévrechain 6 263 3 6 358 2 3 Petit Forêt 4 892 2 4 894 2 2 Crespin 4 494 2 4 551 1 2 Hergnies 4 335 2 4 415 1 2 36

Maing 4 047 2 4 074 1 2 Quarouble 3 058 2 3 015 1 2 Famars 2 475 1* 2 505 1* 1* Prouvy 2 269 1* 2 290 1* 1* Saultain 2 100 1* 2 339 1* 1* Sebourg 1 939 1* 1 966 1* 1* Préseau 1 821 1* 1 920 1* 1* Aubry 1 457 1* 1 651 1* 1* Vicq 1 464 1* 1 506 1* 1* Curgies 1 100 1* 1 159 1* 1* Artres 1 021 1* 1 053 1* 1* Estreux 982 1* 947 1* 1* Quérénaing 940 1* 905 1* 1* Verchain Maugré 903 1* 970 1* 1* Odomez 923 1* 932 1* 1* Thivencelle 873 1* 852 1* 1* Rombies 775 1* 760 1* 1* Rouvignies 683 1* 660 1* 1* Monchaux sur Écaillon 542 1* 542 1* 1* Saint Aybert 353 1* 373 1* 1* Nombre de sièges 90+18 81+18 (suppléants) 90+18 (suppléants) (suppléants)

*Les communes ne disposant que d’un conseiller communautaire titulaire bénéficieront d’un conseiller communautaire suppléant Le Conseil Municipal, Ouï l'exposé de son rapporteur et après en avoir délibéré, Ä APPROUVE à l'unanimité la représentation des communes au sein de la communauté sur la base de l’Accord local proposé selon le tableau ci-avant, pour le mandat communautaire 2020-2026, Ä et son APPLICATION à compter du prochain mandat 2020-2026, sous réserve de son adoption par la majorité qualifiée des conseils municipaux (à défaut la représentation de droit commun s’appliquera) et de sa validation par arrêté préfectoral, Ä CHARGE Monsieur le Maire de transmettre un extrait de la présente délibération à la C.A.V.M.

Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.38 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : COMPTE DE GESTION DU COMPTABLE PUBLIC - EXERCICE 2018 Le Conseil Municipal, Conformément aux articles L2121-31 et L1612-12 du Code Général des Collectivités Territoriales précisant que le vote du compte de gestion doit intervenir préalablement à celui du compte administratif, Vu l’Instruction budgétaire et comptable M14, Après avoir entendu Monsieur le Maire informant l’assemblée municipale que l’exécution des dépenses et recettes relatives à l’exercice 2018 ont été réalisées par le Comptable du Trésor Public de Condé et que le Compte de Gestion établi par ce dernier est conforme au compte Administratif de la Commune,

Vu l’avis favorable de la Commission des finances du 6 Juin dernier,

Après s’être fait présenter le budget primitif de l’exercice 2018 et les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion dressé par le Comptable Public accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’Actif, l’état du Passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer.

Après s’être assuré que le Comptable Public a repris dans ses écritures le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l’exercice 2018 celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il lui a été prescrit de passer dans ses écritures.

Statuant :

1. sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er Janvier 2018 au 31 Décembre 2018, y compris celles relatives à la journée complémentaire ; 2. sur l’exécution du budget de l’exercice 2018 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires et budgets annexes, 3. sur la comptabilité des valeurs inactives,

Ä DECLARE que le compte de gestion dressé, pour l’exercice 2018 par le Comptable Public, visé et certifié conforme par l’Ordonnateur, n’appelle ni observation ni réserve de sa part sur la tenue des comptes. Ä APPROUVE à l’unanimité des Voix, le Compte de Gestion 2018 du Receveur.

Ä PRECISE que le compte de gestion, dans sa globalité, après adoption, sera consultable sur le site internet de la Ville.

Ä PRECISE que le compte de gestion, dans sa globalité, après adoption, sera consultable sur le site internet de la Ville. Réception S.P. le : 28 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______19.39 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : COMPTE ADMINISTRATIF - EXERCICE 2018 – VOTE ET AFFECTATION DEFINITIVE DES RESULTATS Le Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L2121-14, L2121-21 et L2121-29 relatifs à la désignation d’un président autre que le Maire pour présider au vote du Compte Administratif et aux modalités de scrutin pour les votes de délibérations, Vu le Règlement Intérieur de l’Assemblée, notamment ses articles 11 et 26, Vu l’instruction budgétaire et comptable M14, Vu l’affectation provisoire des résultats 2018 opérée lors du vote du Budget Primitif 2019 en séance du 27 Mars 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 6 Juin dernier, Considérant que Monsieur POPULIN Agostino, 1er Adjoint, a été désigné, à l’unanimité des voix pour présider la séance lors de l’adoption du compte administratif 2018, Considérant que Monsieur le Maire, conformément à l’article L2121-14 du C.G.C.T. s’est retiré pour laisser la présidence à Monsieur POPULIN Agostino, pour le vote du compte administratif, Considérant que le vote du compte de gestion de l’exercice 2018, dressé par le Comptable du Trésor Public, a eu lieu préalablement au vote du compte administratif, Délibérant sur le compte administratif de l’exercice 2018 dressé par l’ordonnateur, après s’être fait présenter le budget primitif et les décisions modificatives de l’exercice considéré, Après en avoir délibéré, à l’unanimité des voix – 8 Abstentions (PAVON, WAGRET (procuration) BERENGER, BOUDJOUDI, BELURIER, BOIS, SUDZINSKI, ANDRE) Ä APPROUVE le Compte Administratif de l’exercice 2018, Ä CONSTATE les identités de valeurs avec les indications portées au Compte de Gestion et relatives : • au report à nouveau, • au résultat d’exploitation de l’Exercice, • au fonds de roulement des bilans d’entrée et de sortie, • aux débits et crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes, Ä RECONNAIT la sincérité des restes à réaliser, tant en dépenses qu’en recettes d’Investissement, Le Maire s’étant retiré conformément aux dispositions de l’article L 2121-14 du CGCT et l’article 11 du Règlement Intérieur, Ä ARRETE le Compte Administratif de l’exercice 2018 qui est adopté par 12 voix Pour - 8 Abstentions (PAVON, WAGRET (procuration) BERENGER, BOUDJOUDI, BELURIER, BOIS, SUDZINSKI, ANDRE), Ä AFFECTE, par un vote spécifique, dans les mêmes conditions, les résultats définitifs du Compte Administratif 2018 tels que résumés ci- après :

CHIFFRES A RESULTAT RESTES PRENDRE EN CA A REALISER COMPTE POUR exercice 2018 RESULTAT COMPTABLE CUMULE 2017 2018 L'AFFECTATION DU RESULTAT INVESTISSEMENT Dépenses 2 844 107,24 1 736 740.00

Recettes 3 579 999,42 1 026 390.00 RESULTAT en €uros - 784 035,86 735 892,18 -48 143,68 -710 350.00 RESULTAT en €uros du comptable - 48 143,68 --710 350,00 - 758 493,68

FONCTIONNEMENT Dépenses 14 032 265,02

Recettes 14 551 015,99 RESULTAT en €uros 731 852,46 518 750,97 1 250 603,43 1 250 603,43

Décide d'affecter le résultat comme suit :

EXCEDENT GLOBAL CUMULE DE L'EXERCICE au 31 /12/2018 492 109,75 Affectation obligatoire : Résultat Restes à Réaliser -710 350,00

Total (besoin de financement) -710 350,00

Solde disponible affecté comme suit : 1 202 459,75

Couverture du besoin de financement -758 493,68

Déficit d'Investissement au 001 (DI) -48 143,68 Autofinancement complémentaire à la section d'Investissement au 1068 (RI) 758 493.48

Déficit à reporter (ligne 002- DF) Excédent à reporter (ligne 002- RF) 492 109,75

Ä PRECISE que les résultats définitifs dégagés ci-dessus ont été repris budgétairement par anticipation dans le Budget Primitif 2019. Réception S.P. le : 26 Juin 2018 Publication le : 26 Juin 2018 ______19.40 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : BILAN DES ACQUISITIONS ET CESSIONS IMMOBILIERES PENDANT L'EXERCICE 2018 Le Conseil Municipal, Vu la Loi n° 95-127 du 8 Février 1995, chapitre III, article 11, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L 2241-1et suivants, Vu les Circulaires Préfectorales des 22 Janvier et 26 Mars 1996, Vu les Comptes de Gestion et Compte Administratif de l’Exercice Budgétaire 2018 votés en séance, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 6 Juin dernier, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Après intervention de Monsieur Joël BOIS, Après en avoir délibéré, Ä PREND acte, à l’unanimité, – 2 voix contre (BOIS et BELURIER), du bilan des acquisitions et des cessions immobilières de la Ville de Condé sur Escaut au titre de l’Exercice 2018, bilan joint à la présente délibération. Ä APPROUVE, à l’unanimité, le bilan annuel 2018 des acquisitions et des cessions immobilières de la Ville de Condé sur Escaut qui sera annexé au Compte Administratif de l’Exercice écoulé.

Réception S.P. le : 28 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______19.41 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : PROJETS DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX – 14, RUE DU SENECHAL Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que : • conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la Commune a engagé un programme de rationalisation de son patrimoine, • lors de sa séance du 27 Février dernier, elle a accepté la cession de certains biens communaux, et autorisé le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels et, notamment :

l’Immeuble à usage d’habitation sis 14, rue Sénéchal (Ancienne Poste de Macou), situé sur la parcelle cadastrée section n° AH 131, d’une superficie totale de 504 m2 , et estimé par France Domaines à 27.000 Euros, pour lequel, une proposition d’achat, émanant de M. et Mme KAZDABI, au prix de l’estimation domaniale (27.000 Euros), nous était parvenue et avait été acceptée par l’Assemblée lors de la séance du 27 Mars 2019. Or, Il s’avère aujourd’hui que cette cession avait été acceptée sous réserve d’une emprise à confirmer et que la parcelle AH 131, si elle était vendue en totalité à M. et Mme KAZDABI, occulterait l’accès à l’immeuble communal (classes de l’ancienne école maternelle de la Queue de l’Agache) situé, à l’arrière, sur la parcelle AH 132, occupé actuellement par une association. Pour permettre cet accès, la Ville envisage, par conséquent, de conserver une partie de la parcelle AH 131 d’une surface de 32 m2 et de céder, en contrepartie, une partie de la parcelle AH 132 dont elle souhaite rester propriétaire, pour la même surface. Pour ce faire, une division parcellaire a été réalisée sur la parcelle AH 131 en limite de séparation côté parcelle AH 133 (n°12 rue du Sénéchal) pour désenclaver la parcelle AH 132 et une surface correspondante a été reprise sur la parcelle AH 132, en limite séparative (côté clôture), pour être échangée contre le passage nouvellement créé. Cette surface deviendra propriété du futur acquéreur. Les travaux de modification de la clôture entre les parcelles actuelles AH 131 et AH 132 et du mur de séparation de la parcelle AH 131 et la voie publique ne devraient être réalisés par la mairie que dans les 3 mois à compter de la demande du bénéficiaire de la vente. En effet, dans ce laps de temps, il est possible qu’un chemin d’accès sur les terrains d’emprise de la concession d’aménagement des Hauts de Lorette puisse être créé, ce qui permettra, après nouvel échange sans soulte de reprendre, pour la Commune, la propriété complète de la parcelle AH 132 et pour le bénéficiaire de la vente, de la propriété complète de la parcelle AH 131. Dans l’attente de la réalisation de ces travaux, l’acquéreur s’engage à laisser le passage (piétons et véhicules d’intervention) sur son terrain au droit du portail de la clôture actuelle, pour permettre l’accès à la parcelle AH 132. Ceci exposé, Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1 et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu sa délibération du 27 Février 2019 autorisant le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, Vu sa délibération du 27 Mars 2019 autorisant la cession à M. et Mme KAZDABI après définition de la surface d’emprise à céder, Vu l’estimation domaniale en date du 6 Février 2019, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder avant arpentage, Vu le plan de bornage et de division établi par le géomètre Geoprojet en date du 6 Juin 2019, Vu l’offre d’achat présentée par M. et Mme KAZDABI, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 14 Mars 2019, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’étant abstenu de donner leur avis, confirmée lors de la Commission des Finances du 6 Juin 2019, Après en avoir délibéré, Considérant que : • M. et Mme KAZDABI confirment leur offre d’achat au prix de 27.000 Euros net vendeur, correspondant à l’estimation du Service des Domaines, et ont accepté le découpage de la parcelle AH 131 au profit de la cession d’une partie, de même surface de la parcelle AH 132, propriété de la Ville • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété avant 1956, A l’unanimité moins 6 abstentions (M. PAVON, Mme WAGRET (proc), MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Mme ANDRE)

- ACCEPTE la cession à M. et Mme KAZDABI de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 14, rue Sénéchal à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AH 131 p, d’une superficie de 475 m2, ainsi qu’une partie de la parcelle AH 132 (AH 132 p 1) d’une superficie totale de 32 m2 correspondant à la surface retirée sur la parcelle AH 131 (AH 131 p2) dont la Ville restera propriétaire pour permettre l’accès à la parcelle AH 132 p2 (propriété de la Ville), soit, une cession totale de 507 m2 (surface réajustée après arpentage) au prix net vendeur maintenu de 27.000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur qui s’y oblige,

- CONFIRME que dans l’attente de la réalisation des travaux de modification de la clôture de séparation des parcelles AH 131 et 132 ainsi que du mur de séparation en front à rue par la Commune, l’acquéreur s’engage à laisser le passage (piétons et véhicules d’intervention) sur son terrain au droit du portail de la clôture actuelle, pour permettre l’accès à la parcelle AH 132,

- AUTORISE le Maire à signer, le compromis de vente et l’acte notarié à intervenir, ainsi que tout document se rapportant à la vente, qui seront dressés par le Cabinet Notarial DELDICQUE, Notaire à Condé-sur-l’Escaut, aux frais et charges de l’acquéreur qui s’y oblige, - PRECISE que cette délibération annule et remplace la délibération prise en séance du 27 Mars 2019.

Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______40

19.42 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : PROJETS DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX – 31, BOULEVARD DES ECOLES

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la Commune a engagé un programme de rationalisation de son patrimoine. C’est pourquoi, lors de sa séance du 27 Février dernier, l’Assemblée avait donné un accord de principe à la cession de certains biens communaux, et notamment : • l’Immeuble à usage d’habitation situé 31, Boulevard des Ecoles, libre d’occupation, composé d’un rez-de-chaussée et d’un garage, sur la parcelle cadastrée section n° AP 64, d’une superficie totale de 238 m2 ; estimé par France Domaines à 30 000 euros en date du 12 Décembre 2018. pour lequel, une proposition d’achat, émanant de M. Stéphane DUPONT, au prix de l’estimation domaniale (30.000 Euros), nous était parvenue et avait été acceptée par l’Assemblée lors de la séance du 27 Mars 2019. Or, M. DUPONT, ayant émis, postérieurement à cette date, le souhait d’en faire l’acquisition par l’intermédiaire de la SCI HTD, (dont le siège social est situé à Aulnoy les Valenciennes) qu’il a créée avec Mme DUPONT Karine, et non, en son nom seul, l’Assemblée est, de nouveau, invitée à se prononcer sur ladite cession, au bénéfice de la SCI en lieu et place de M. DUPONT, seul. Ceci exposé, Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu sa délibération du 27 Février 2019 autorisant le Maire à engager des négociations avec les acheteurs potentiels, Vu sa délibération du 27 Mars 2019 autorisant la cession à M. DUPONT de l’immeuble communal situé 31, boulevard des Ecoles, Vu l’estimation domaniale en date du 12 Décembre 2018, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu l’offre d’achat présentée par M. Stéphane DUPONT, Vu les Statuts de la SCI HTD dont fait partie M. DUPONT, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 14 Mars 2019, MM. BOIS, PAVON et Mme ANDRE, s’étant abstenu de donner leur avis, confirmée lors de la Commission des Finances du 6 Juin 2019, Après en avoir délibéré, Considérant que : • la SCI HTD dont fait partie M. DUPONT a fait une offre d’achat au prix de 30.000 Euros net vendeur, correspondant à l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété avant 1956, A l’unanimité moins 6 abstentions (M. PAVON, Mme WAGRET (proc), MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Mme ANDRE)

- ACCEPTE la cession à la SCI HTD susnommée en lieu et place de M. DUPONT de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 31, Boulevard des Ecoles, sur la parcelle cadastrée section n° AP 64, d’une superficie totale de 238 m2, au prix net vendeur de 30 000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur qui s’y oblige,

- PRECISE que cette délibération annule et remplace la délibération prise en séance du 27 Mars 2019.

Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.43 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : CO-PROPRIETE DE LA RESIDENCE MIROIR – PROPOSITION DE CESSION DE LA CO-PROPRIETE A LA VILLE DE PARCELLES A USAGE DE VOIE D’ACCES, PARKINGS, ET ESPACES VERTS AINSI QUE DU PASSAGE PIETON COUVERT APRES DIVISION DE LA PARCELLE AR 457 Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que dans le cadre des travaux de rénovation et d’aménagement de la Place Pierre Delcourt et dans la continuité des cessions et acquisitions réalisées en 2017 sur le parking Pureur (cf. délibérations de juin et octobre 2017), la copropriété de l’immeuble Miroir situé 29, Place Pierre Delcourt, constituée de la Caisse d’Epargne, de la SIGH et de la Ville de CONDE SUR L’ESCAUT, souhaite céder à la commune de CONDE SUR L’ESCAUT, après division parcellaire de la parcelle AR 457 de 12 a 61 ca (les parcelles divisées étant reprises sous les numéros AR 598 et AR 599) : - la parcelle AR 599 en totalité à usage de parkings, voie d’accès et espaces verts, pour une contenance de 893 m2, (cf. documents transmis aux Elus) - partie de la parcelle AR 598 (volume 1.1) de 359 m2, soit, 44 m2 constituant le passage piéton couvert (voûte) du bâtiment abritant la Caisse d’Epargne, (cf. documents transmis aux Elus) terrains situés, rue de l’Escaut / rue du Quesnoy, pour l’euro symbolique, les frais de modification du règlement de copropriété étant à la charge de la SIGH et les frais notariés, à la charge de la Ville (cf. PV de l’assemblée générale des copropriétaires du 01/08/2018). Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, de se prononcer sur cette acquisition et d’autoriser le Maire, en cas d’accord, à signer l’acte notarié et tout document relatif à ce transfert de propriété. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. SUDZINSKI, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment, son article L 2241-1, Vu le PV de l’assemblée générale des co-propriétaires en date du 1er août 2018, acceptant la cession des espaces verts, du parking et du passage sous le porche pour l’euro symbolique, Vu l’extrait cadastral, les plans de situation et parcellaire, Vu l’état parcellaire, Vu les plans (division en volumes) et l’état descriptif de division en volumes établis par le Géomètre M. BON, Vu l’avis favorable de la Commission communale des Finances du 6 Juin 2019, Considérant que cette acquisition entre dans la continuité des cessions et acquisitions réalisées en 2017 sur le parking Pureur pour augmenter la surface de stationnement en centre ville suite à la réduction des places engendrée par la transformation de la configuration de la Place Pierre Delcourt, Après en avoir délibéré, Ä ACCEPTE, à l’unanimité moins 4 abstentions (MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI et Mme ANDRE) d’acquérir au prix de 1 euro : • la parcelle AR 599 en totalité à usage de parkings, voie d’accès et espaces verts, pour une contenance de 893 m2, (cf. documents transmis aux Elus), • partie de la parcelle AR 598 (volume 1.1) de 359 m2, soit, 44 m2 constituant le passage piéton couvert (voûte) du bâtiment abritant la Caisse d’Epargne, (cf. documents transmis aux Elus),

Ä AUTORISE, le Maire à signer, l’acte notarié à intervenir qui sera dressé par le Notaire de la co-propriété ou, à défaut de la Ville, ainsi que tout document se rapportant à cette acquisition, Ä PRECISE, que la dépense correspondante ainsi que les frais éventuels en découlant seront prélevés sur les crédits à inscrire au Budget Communal à l’article 2113, Ä SOLLICITE, l’exonération fiscale en application des dispositions de l’article 1042 du Code Général des Impôts, Ä PRONONCE, de ce fait, le classement des parcelles AR 599 (en totalité) à usage de parkings, voie d’accès et espaces verts, et 598 (pour partie) (passage piéton) dans le domaine public communal après réalisation des opérations d’acquisition. Réception S.P. le : 28 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______19.44 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : CONVENTION FINANCIERE NPNRU – APPROBATION ET DEFINITION DES PERIMETRES D’INTERET COMMUNAUTAIRE Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) doté de 10 milliards d’Euros a été institué par la loi de Programmation pour la Ville et la Cohésion urbaine du 21 février 2014. Par délibération du Conseil Communautaire en date du 10 avril 2015 et du 1er juillet 2016, 4 quartiers de Valenciennes Métropole ont été déclarés d’intérêt communautaire : - Au titre des quartiers d’intérêt national : le quartier Chasse Royale à Valenciennes 42

- Au titre des quartiers d’intérêt régional : les quartiers de la Briquette à Marly, Bleuse Borne / Faubourg de Lille à -Anzin et Valenciennes et Le Coq - Chanteclerc à Condé-sur-l’Escaut Le protocole de préfiguration NPNRU, 1ère étape de la contractualisation, qui avait pour objet de présenter et expliquer les ambitions, les orientations stratégiques et les premières pistes d’intervention pour les 4 quartiers NPNRU, a été signé par l’ensemble des partenaires dont l’ANRU le 26 septembre 2016 (après accord de l’Assemblée, pour CONDE, lors de la séance du 17 juin 2016). Les Comités d’Engagement des 14 mai, 6 et 11 juin 2018 ont validé le projet urbain et la programmation opérationnelle proposés par Valenciennes Métropole et ses partenaires (villes, bailleurs sociaux) et élaborés suite aux études conduites depuis 2016 dans le cadre du protocole de préfiguration NPNRU. La Convention financière NPNRU, 2ème étape de la contractualisation et objet du présent point, propose d’intégrer, à l’échelle des 4 quartiers NPNRU, le programme urbain suivant, dont la mise en œuvre s’échelonnera entre 2019 et 2028 : - La démolition de plus de 715 logements locatifs sociaux reconstitués à 85% à l’échelle de l’agglomération dans une démarche de rééquilibrage territorial - La démolition de 40 logements d’habitat ancien dégradé - La réhabilitation et la résidentialisation de 581 logements locatifs sociaux - la production d’une offre en diversification résidentielle estimée à plus de 330 logements dans le temps du NPNRU - La construction / extension de 3 écoles et d’un pôle socio-culturel - La réhabilitation d’un collège - Le réaménagement des espaces publics - La mise en œuvre de pôles de développement économique Le montant total d’investissements est de 286,7 M€ HT répartis entre l’ensemble des partenaires comme suit : - ANRU : 87 M€ - Région : 10,5 M€ - Villes : 25 M€ - Valenciennes Métropole : 15,3 M€ - CAPH : 1,8 M€ - Bailleurs sociaux : 86,3 M€ - Département : 4,6 M€ - Autres (opérateurs privés) : 56,2 M€ Dans le cadre de la convention financière NPNRU, Valenciennes Métropole assure, à l’échelle des 4 quartiers NPNRU : - La direction de projets et le pilotage, à ce titre, de l’ensemble de la mise en œuvre de la convention financière NPNRU - La maîtrise d’ouvrage de l’ensemble des aménagements des espaces publics (en intégrant le principe d’une répartition à 50/50 du reste à charge avec la ville concernée). Comme rappelé dans la délibération du Conseil Communautaire du 1er juillet 2016 (délibération du 17 juin 2016 communale), la convention établie par la CAVM propose de définir le périmètre précis des 4 quartiers NPNRU déclarés d’intérêt communautaire (notamment, Coq Chanteclerc pour CONDE).

Sur ces bases, et vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 6 Juin 2019, Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée : § D’approuver les termes de la convention financière NPNRU reprise dans le document qui était téléchargeable sur le site de Valenciennes Métropole jusqu’au 27 juin 2019, § D’approuver le périmètre d’intérêt communautaire des 4 quartiers NPNRU (Quartiers Chasse Royale à Valenciennes, la Briquette à Marly, Bleuse Borne / Faubourg de Lille à Anzin et Valenciennes et Le Coq / Chanteclerc à Condé-sur-l’Escaut) définis en annexe, § D’autoriser Monsieur le Maire, ou son représentant, à signer la convention NPNRU. sachant que cette convention a l’objet d’un examen au conseil communautaire du 29 Mai 2019. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOIS, Vu la Loi de Programmation pour la Ville et la Cohésion urbaine du 21 février 2014, Vu les délibérations du Conseil Communautaire en date du 10 avril 2015 et du 1er juillet 2016, déclarant 4 quartiers de Valenciennes Métropole d’intérêt communautaire, Vu le Protocole de Préfiguration NPNRU, Vu les Comités d’Engagement des 14 mai, 6 et 11 juin 2018 qui ont validé le projet urbain et la programmation opérationnelle proposés par Valenciennes Métropole et ses partenaires (villes, bailleurs sociaux), Vu la délibération du Conseil Communautaire du 29 Mai 2019 approuvant la convention financière NPNRU et le périmètre d’intérêt communautaire des 4 quartiers NPNRU, Vu l’avis favorable de la Commission communale des Finances du 6 Juin 2019, Après en avoir délibéré, Ä APPROUVE, à l’unanimité les termes de la convention financière NPNRU proposée par Valenciennes Métropole,

Ä ainsi que le périmètre d’intérêt communautaire des 4 quartiers NPNRU (Quartiers Chasse Royale à Valenciennes, la Briquette à Marly, Bleuse Borne / Faubourg de Lille à Anzin et Valenciennes et Le Coq / Chanteclerc à Condé-sur-l’Escaut) définis en annexe, Ä AUTORISE, Monsieur le Maire, ou son représentant, à signer la convention NPNRU. Réception S.P. le : 26 Juin 2018 Publication le : 26 Juin 2018 ______19.45 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : TRANSFERT PAR LE DEPARTEMENT A LA COMMUNE DE LA SECTION DE LA RD 935A (RUE JEAN JAURES, RUE GAMBETTA ET AVENUE DE LA LIBERTE) APRES TRAVAUX DE REMISE EN ETAT DE LA VOIRIE Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que la RD 935A dénommée « Rue Jean Jaurès, Rue Gambetta et Avenue de la Liberté », est une voie à vocation très urbaine, comprenant une section de chaussée avec du revêtement pavé en granit, une section en sens unique et une section circulée par le tramway en voie centrale. Cette section de la RD comporte également l’ouvrage d’art n° 5292 dit « Pont des Remparts » dont la gestion est assurée pour un tiers par le SIMOUV (Syndicat Intercommunal de Mobilité d’Organisation Urbaine du Valenciennois) et deux tiers par le Département. Cet ouvrage a fait l’objet d’une réfection en 2016 et d’une visite d’appréciation en 2018. Cette RD n’ayant plus vocation à être maintenue dans le domaine public départemental, il a été proposé à la Commune son transfert dans le domaine public communal, sous réserve de la remise en état de la chaussée par une couche de béton bitumeux de 6 cm, la réalisation de réparations ponctuelles et la réfection de la signalisation horizontale par le Département. La portion de voirie qui sera transférée est d’une longueur totale de 914 m pour une superficie de 5485 m², qui viendra augmenter la longueur de voirie communale à due proportion. Pour ce faire, le Département propose la signature d’une convention précisant les modalités administratives, techniques et financières de ce transfert ; ce dernier devant être effectif après réalisation des travaux par le Département, dûment constatés contradictoirement avec la Commune et affichage des délibérations correspondantes, les droits des tiers étant réservés. Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, de se prononcer sur ce projet de transfert et d’autoriser le Maire à signer la convention ad hoc en fixant les modalités (dont projet transmis aux Elus). Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Vu le Code de la Voirie Routière, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment son article L 3112-1, permettant le transfert sans déclassement dès lors que le bien public transféré est destiné à l’exercice des compétences de la Collectivité et relève de son domaine public, Vu le Règlement de Voirie Départemental 59-62, Vu l’arrêté de Monsieur le Président du Conseil Départemental n° 2018-DS/DGAAD/Voirie /02 en date du 6 Novembre 2018 accordant délégation de signature, Vu la convention n° CONV12TRAMSUPERPOSITION001 notifiée le 13 Décembre 2011, Vu la délibération de la Commission Permanente du Conseil Départemental en date du 25 Mars 2019 n° 4.3 DV/2019/66, autorisant la signature de la convention de transfert, Vu le projet de convention de transfert proposé par le Département, Vu le plan de situation joint à ladite convention de transfert, reprenant le tracé de la partie concernée, Vu l’avis favorable de la Commission communale des Finances du 6 Juin 2019, Considérant que cette partie de la RD n’a plus vocation à être maintenue dans le domaine public départemental, Après en avoir délibéré, Ä ACCEPTE, à l’unanimité, le transfert, après remise en état de la chaussée, du domaine public départemental dans le domaine public communal de la section de la RD 935 A, comprise entre les PR 12+0073 et 13+0081, située sur le territoire de la Commune de CONDE SUR L’ESCAUT, en application de l’article L 3112-1 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques permettant le transfert sans déclassement, dès lors que le bien public transféré est destiné à l’exercice des compétences de la Collectivité et relève de son domaine,

Ä AUTORISE, en conséquence, le Maire, à signer, ladite convention relative aux modalités de transfert sur la RD 935 A proposée par le Département, Ä PRECISE, que le classement de cette portion de voirie d’une longueur totale de 914 m pour une superficie de 5485 m², qui sera transférée au domaine public communal, interviendra, après réalisation des travaux précités, et viendra augmenter la longueur de voirie communale à due proportion. Réception S.P. le : 28 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.46 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : CONVENTION CONSTITUTIVE D’UNE SERVITUDE DE PASSAGE SUR LA PLACE PIERRE DELCOURT

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée qu’instauré par la loi du 25 mars 2009 pour la mobilisation pour le logement et de lutte contre l'exclusion (Molle), le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) vise à requalifier les quartiers anciens dégradés listés et délimités par le décret n° 2009-1780 du 31 décembre 2009 tout en favorisant la mixité sociale et la recherche d'un meilleur équilibre entre l'habitat et la présence d'activités de services. Le quartier du centre historique de la commune de Condé sur l’Escaut figure parmi les quartiers bénéficiaires, selon le décret du 31 décembre 2009, du Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés. Par délibération du Conseil Communautaire du 25 juin 2010, le Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD) de Valenciennes Métropole mis en œuvre au sein des périmètres définis par le décret du 31 décembre 2009, a été déclarée d’intérêt communautaire. Par ailleurs, l’aménagement de la place Delcourt a fait l’objet, au titre des autres îlots dégradés et opérations d’aménagement d’espaces publics, d’une déclaration d’intérêt communautaire par une délibération du conseil communautaire de la communauté d’agglomération Valenciennes Métropole en date du 10 avril 2015. Les travaux de requalification de la place Delcourt réalisés par la communauté d’agglomération Valenciennes Métropole sont maintenant achevés. Les ouvrages aménagés ont été remis à la commune de Condé sur l’Escaut dès leur achèvement. La place Delcourt qui permettait la circulation et le stationnement automobile avant la réalisation des travaux de requalification, est désormais exclusivement accessible aux piétons. La société AXIME, est propriétaire en bordure de la place, d’un immeuble à usage d’habitation situé aux 14 et 16 de la place Delcourt, comprenant un accès véhicule sous porche. Cet accès permet aux occupants de l’immeuble d’y stationner leur véhicule automobile. La communauté d’agglomération Valenciennes Métropole, maitre d’ouvrage des travaux de requalification, et la ville de Condé sur l’Escaut, propriétaire et gestionnaire de la place publique, ont convenu de matérialiser, par des potelets, une voie de circulation traversant la place Delcourt depuis la route afin de permettre aux occupants de cet immeuble de continuer à y accéder avec leur véhicule automobile. L’accès à cette voie, limité aux seuls occupants de l’immeuble situé aux 14 et 16 Place Delcourt, est sécurisé par une borne mécanique amovible située à son entrée. Compte tenu de son affectation à l’usage du public, la place Delcourt constitue, en vertu des dispositions de l’article L. 2111-1 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, une dépendance du domaine public de la commune de Condé-sur-l’Escaut. L’article L. 2122-2 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, reproduit ci-dessous, permet de grever les dépendances du domaine public des Collectivités Territoriales de servitudes conventionnelles chaque fois que leur existence est compatible avec l’affectation des biens. « Des servitudes établies par conventions passées entre les propriétaires, conformément à l'article 639 du code civil, peuvent grever des biens des personnes publiques mentionnées à l'article L. 1, qui relèvent du domaine public, dans la mesure où leur existence est compatible avec l'affectation de ceux de ces biens sur lesquels ces servitudes s'exercent. » (Article L. 2122-4 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques) » En l’espèce, l’exercice d’un droit de passage sur la place Delcourt limité aux véhicules des occupants de l’immeuble situé aux n° 14 et 16 est compatible avec l’affectation de la place à l’usage du public. Le passage concédé s’exercera sur une bande de terrain de 4 mètres de large, entre deux rangs de pierres bleues, sur une longueur de 20 mètres, perpendiculairement à la voie jusqu’à la façade de l’immeuble sis 14 place Delcourt. Cette bande figure au plan qui sera annexé à la présente convention. Une tolérance est accordée pour manœuvrer, faire demi-tour et sortir par la même borne. L’assiette de la servitude de passage est matérialisée sur le terrain par deux rangées de pierre bleue. L’accès au passage est sécurisé par une borne amovible commandée par un badge. En conséquence, il est proposé à la Commune de Condé sur l’Escaut, après avis favorable de la Commission des Finances, de consentir sur la place Delcourt une servitude de passage gratuite au profit de la propriété de la société AXIME, par le biais d’une convention de servitude (dont le projet a été transmis aux Elus) et d’autoriser le Maire ou son remplaçant, à la signer, étant précisé que cette dernière serait à titre gratuit, les frais et charges liés à cette convention étant à la charge exclusive du propriétaire. Cette convention sera, ensuite, transmise à un notaire pour être publiée. Le notaire réalisera une constitution de servitude sur le domaine public par acte authentique, publié au registre immobilier pour pouvoir être opposable et lui donner toute sa force juridique. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et SUDZINSKI, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment ses articles L 2111-1, et 2122-2 et 2122-4, Considérant que : • les travaux d’aménagement de la Place Pierre Delcourt sont maintenant achevés, et que la partie bordant les habitations est maintenant exclusivement piétonne, • la société AXIME est propriétaire, en bordure de la place, d’un immeuble à usage d’habitation situé aux 14 et 16 de la place Delcourt, comprenant un accès véhicule sous porche qui n’est plus accessible, et qu’il convient de restituer aux occupants de cet immeuble, l’accès

limité automobile, • l’exercice d’un droit de passage sur la place Delcourt limité aux véhicules des occupants de l’immeuble situé aux n° 14 et 16 est compatible avec l’affectation de la Place à l’usage du public. Vu le projet de convention de servitude de passage permettant l’accès aux occupants de cet immeuble, Vu le plan joint à ladite convention de servitude, reprenant le tracé de la partie concernée, Vu l’avis favorable de la Commission communale des Finances du 6 Juin 2019, Après en avoir délibéré, Ä ACCEPTE, à l’unanimité, de consentir une servitude de passage constituée d’une bande de terrain de 4 mètres de large, entre deux rangs de pierres bleues, sur une longueur de 20 mètres, perpendiculairement à la voie jusqu’à la façade de l’immeuble sis 14/16 place Delcourt (figurant au plan qui sera annexé à la présente convention) avec une tolérance pour manœuvrer, faire demi-tour et sortir par la même borne, Ä AUTORISE, en conséquence, le Maire, à signer, ladite convention avec la Société AXIME, propriétaire de l’immeuble concerné, Ä CHARGE Me DELDICQUE, Notaire à CONDE SUR L’ESCAUT, à qui la convention sera transmise pour être publiée, de réaliser une constitution de servitude sur le domaine public par acte authentique, publié au registre immobilier pour pouvoir être opposable et lui donner toute sa force juridique.

Réception S.P. le : 28 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.47 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS DU PERSONNEL TERRITORIAL

Monsieur le Maire informe l’Assemblée qu’en En raison des différents mouvements du personnel : départ à la retraite, démission, promotion interne et avancement de grade, il est nécessaire de procéder à la suppression au tableau des effectifs de certains postes devenus vacants.

o Un rédacteur territorial principal de 1ère classe à temps complet, o Trois adjoints administratifs territoriaux à temps complet, o Un adjoint Administratif Territorial à temps non complet (17h30 par semaine), o Dix adjoints techniques Territoriaux à temps complet, o Un adjoint technique territorial à temps non complet (27h30 par semaine), o Quatre adjoints d’animations territoriaux, o Un adjoint d’animation Territorial à temps non complet (17h30 par semaine), o Une puéricultrice Territoriale de classe normale, o Une auxiliaire de puériculture territoriale principale de 2ème classe à temps complet,

Aussi, il est proposé à l’Assemblé Délibérante, après avis du Comité Technique et de la Commission des Finances de se prononcer à la suppression de ces postes.

Ceci exposé,

Le Conseil Municipal,

Vu la Loi numéro 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,

Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale,

Vu notre Délibération du 27 mars 2019 modifiant le tableau des effectifs du personnel territorial,

Vu l’avis du Comité Technique du 6 juin 2019,

Vu l’avis de la Commission de finances du 6 juin 2019,

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire,

Ä Et après en avoir délibéré. Ä ACCEPTE à l’unanimité la suppression des postes cités ci dessus. Ä PRECISE que le tableau des effectifs du personnel territorial de la Ville de Condé Sur l’Escaut est modifié tel qu’annexé à la présente délibération. Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.48 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : REMUNERATION DU PERSONNEL D’ENCADREMENT ET D’ANIMATION DES ACCUEILS DE LOISIRS

Monsieur le Maire proposant à l’Assemblée Municipale de reconduire l’accueil de loisirs pour mineurs (ACM) durant les mois de juillet et août 2019, il est nécessaire, afin d’assurer l’encadrement et le bon fonctionnement de ces structures, de recruter des agents en contrats saisonniers et de fixer la rémunération applicable à ces emplois.

I Le recrutement prévu

Pour la période du 08 au 30 juillet 2019 :

Ø 1 directeur, Ø 35 animateurs à temps complet titulaires de BAFA,

Toutefois, afin de pouvoir préparer au mieux l’accueil de loisirs pour mineurs (ACM), les contrats des agents contractuels commenceront le samedi 06 juillet 2019 et se termineront le 31 juillet 2019 afin de prévoir l’évaluation individuelle des animateurs et la transition avec les animateurs du mois d’août 2019.

Pour la période du 01 au 14 août 2019 :

Ø 1 directeur, Ø 1 directeur adjoint, Ø 15 animateurs à temps complet titulaires de BAFA,

Toutefois, les contrats des animateurs du mois d’août commenceront le 1er Août 2019 et se termineront le 16 août 2019 afin de prévoir le rangement des locaux et l’évaluation individuelle des animateurs.

Les effectifs proposés correspondent aux capacités maximales d’accueil des structures. De fait, le nombre d’animateurs recrutés sera définitivement arrêté lorsque le nombre d’enfants inscrits sera connu. En tout état de cause, il sera fait application de la législation relative aux taux d’encadrement pour déterminer le moment venu l’effectif « plancher » de l’encadrement nécessaire au bon fonctionnement de l’accueil de loisirs pour mineurs ( ACM ).

II La rémunération

Pour la période du 08 au 30 juillet 2019 :

Catégorie Nombre de jours Fonction Grade de référence - Echelon Indice brut - Indice majoré servant de base de calcul Directeur Catégorie B I.B. 372 – I.M. 343 29 jours Animateur – 1er échelon Animateur titulaire du BAFA Catégorie C I.B. 348 – I.M. 326 27 jours (base et perfectionnement) Adjoint d’animation - 1er échelon Animateur titulaire du BAFA Catégorie C I.B. 348 – I.M. 326 25 jours (base ) Adjoint d’animation - 1er échelon

Pour la période du 01 au 14 août 2019 :

Catégorie Nombre de jours Fonction Grade de référence - Echelon Indice brut - Indice majoré servant de base de calcul Directeur Catégorie B I.B. 372 – I.M. 343 24 jours Animateur - 1er échelon Directeur Adjoint Catégorie C I.B. 348 – I.M. 326 22 jours Adjoint d’animation – 1er échelon Animateur titulaire du BAFA Catégorie C I.B. 348 – I.M. 326 20 jours (base et perfectionnement) Adjoint d’animation - 1er échelon Animateur titulaire du BAFA Catégorie C I.B. 348 – I.M. 326 18 jours (base) Adjoint d’animation - 1er échelon

De plus, la municipalité souhaite proposer à nouveau aux enfants des sorties « camping » (en juillet et en août) pour lesquelles la présence d’animateurs contractuels est obligatoire. Les animateurs qui participeront à ces activités percevront une indemnité de nuit correspondant à 50% du salaire journalier par nuit de présence avec les enfants.

Il est donc demandé à l’Assemblée de se prononcer, après avis du Comité Technique, et de la Commission des finances, sur la nature du personnel à recruter et d’en déterminer les bases de rémunération.

Ceci exposé,

Le Conseil Municipal,

Vu la Loi numéro 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,

Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment son article 3 – 2,

Vu l’avis du Comité Technique du 06 juin 2019.

Vu l’avis de la Commission de finances du 06 juin 2019.

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire,

Après en avoir délibéré,

Ä ACCEPTE, à l’unanimité, le recrutement des agents en contrats saisonniers proposés par Monsieur le Maire,

Ä ADOPTE, à l’unanimité, les bases de rémunération afférentes à ce personnel, présentées par Monsieur le Maire. Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.49 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : SERVICE CIVIQUE – MISE EN PLACE DU DISPOSITIF SUR LA COMMUNE DE CONDE SUR L’ESCAUT

Monsieur le Maire informe l’Assemblée Municipale que le service civique est s’adresse aux jeunes de 16 à 25 ans, 30 ans pour les jeunes en situation de handicap. Il s’agit : - d’un engagement volontaire d’une durée de six à douze mois, - pour l’accomplissement d’une mission d’intérêt général dans un des neuf domaines d’interventions reconnus prioritaires pour la nation : solidarité, santé, éducation pour tous, culture et loisirs, sport, environnement, mémoire et citoyenneté, développement international et action humanitaire, intervention d’urgence, - représentant au moins vingt quatre heures hebdomadaires, - auprès du public, principalement sur le terrain et favorisant la cohésion nationale et la mixité sociale, - donnant lieu au versement d’une indemnité prise en charge de l’Etat (473,04 euros net) et d’un soutien complémentaire, en nature ou argent, pris en charge par la collectivité d’accueil (107,58 euros) pour un total de 580,62 euros net par mois (montant au 01 janvier 2018), - ouvrant droit à un régime complet de protection sociale financé par l’Etat, - pouvant être effectuée auprès d’organisme à but non lucratif ou de personnes morales de droit public, en France ou à l’étranger. L’objectif de l’engagement du service civique est à la fois de mobiliser la jeunesse face à l’ampleur de nos défis sociaux et environnementaux, et de proposer aux jeunes de 16 à 25 ans un nouveau cadre d’engagement, dans lequel ils pourront mûrir, gagner en confiance en eux, en compétences, et prendre le temps de réfléchir à leur propre avenir, tant citoyen que professionnel. Le service civique a également pour objectif d’être une étape de vie au cours de laquelle des jeunes de toutes origines sociales et culturelles pourront se côtoyer et prendre conscience de la diversité de notre société. Loin du stage centré sur l’acquisition de compétences professionnels, le service civique est donc avant tout une étape de vie d’éducation citoyenne par l’action, et se doit d’être accessible à tous les jeunes, quelles qu’aient été leur formation ou leurs difficultés antérieures. Les volontaires en service civique doivent intervenir en complément de l’action des agents publics et des stagiaires, sans s’y substituer. Ainsi, les missions de service civique doivent permettre d’expérimenter ou de développer de nouveaux projets au service de la population, de démultiplier l’impact d’actions existantes en touchant davantage de bénéficiaires, ou de renforcer la qualité du service déjà rendu par les agents à la population. A ce titre : - le volontaire ne peut être indispensable au fonctionnement courant de la collectivité ; la mission confiée au volontaire doit s’inscrire dans un cadre d’action distinct des activités quotidiennes de la structure qui l’accueille. Il ne peut donc pas être confié à des volontaires des missions d’administration générale, de direction ou de coordination technique, qui sont normalement exercées par les personnels de la collectivité, - le volontaire ne doit pas exercer de tâches administratives et logistiques liées au fonctionnement courant (secrétariat, standard, communication, gestion de l’informatique ou des ressources humaines etc. ). Les tâches administratives et logistiques réalisées par le volontaire ne doivent l’être qu’au seul service de la mission qui lui est confiée, dans le cadre du projet spécifique auquel il participe ou qu’li a initié, - par ailleurs, les missions confiées au volontaire ne doivent pas avoir été exercées par un agent de la collectivité d’accueil moins d’un an avant la signature du contrat de service civique,

- de plus, le volontaire ne peut réaliser son service civique auprès d’une structure dont il est salarié ou agent public ou au sein de laquelle il détient un mandat électif. Ainsi, il ne peut être vacataire ou agent à temps partiel, y compris en contrat aidé, dans la collectivité dans laquelle il est volontaire, - enfin, les missions confiées au volontaire ne peuvent relever d’une profession réglementée. Par ailleurs, un volontaire ne compte pas dans le quota réglementaire d’un encadrement d’accueil collectif de mineurs, mais il peut s’y ajouter. En termes de statut, le volontaires en service civique relèvent d’un statut juridique qui leur est propre, défini dans le code du service national, et non du code du travail. La durée du contrat est comprise entre six mois minimum et douze mois maximum. Il n’est pas possible de prolonger le contrat. La durée hebdomadaire de la mission est d’au moins vingt quatre heures par semaine et au maximum quarante huit heures à titre exceptionnel. En règle générale, les missions proposées en service civique ont une durée hebdomadaire de vingt quatre à trente cinq heures. Les missions de service civique sont au cœur des compétences des collectivités :

- action sociale et santé, - éducation, - jeunesse et sport, - action culturelle, - politique de la ville, - environnement, - tourisme, - coopération décentralisée, - sécurité. La Loi du 10 mars 2010 a défini neuf thématiques de missions possibles pour le service civique : - culture et loisirs, - développement international et action humanitaire, - éducation pour tous, - environnement, - intervention d’urgence, - mémoire et citoyenneté, - santé, - solidarité, - sport. Dans le cadre notamment d’extension des horaires de la médiathèque et afin de répondre au mieux aux objectifs fixés par la DRAC, dont le programme d’ateliers d’accompagnement des usagers à la transition numérique, ces missions répondent exactement aux missions pouvant être proposées à des volontaires en service civique. De ce fait, il est proposé à l’Assemblée délibérante de mettre en place le dispositif du service civique au sein de la collectivité à compter du 01 septembre 2019, en autorisant Monsieur le Maire ou son représentant à demander les agréments nécessaire auprès de la Direction départementale interministérielle chargée de la cohésion sociale, à signer les contrats d’engagement de service civique avec les volontaires. Ceci exposé, Le Conseil Municipal, Vu la Loi numéro 2010-241 du 10 mars 2010 instaurant le service civique, Vu le Décret numéro 2010-485 du 12 mai 2010 et l’instruction ASC-2010-01 du 24 juin 2010 relatifs au service civique, Vu l’avis favorable du Comité technique du 06 juin 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des finances du 06 juin 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Vu l’intervention de Monsieur BOIS Joël, Et après en avoir délibéré. Ä ACCEPTE à l’unanimité de mettre en place le dispositif du service civique au saint de la Mairie de Condé Sur l’Escaut à compter du 01 septembre 2019, Ä AUTORISE Monsieur le Maire ou son représentant à demander l’agrément nécessaire auprès de la direction départementale interministérielle, et à signer les contrats d’engagement de service civique avec les volontaires. Ä PRECISE que les crédits nécessaires pour le versement de la prestation en espèce seront ouverts au budget communal. Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

19.50 SEANCE DU : 17 JUIN 2019 OBJET : DISPOSITIF « PASS PERMIS » - PARTENARIAT AVEC LE CCAS – CONVENTION DEFINISSANT LES ENGAGEMENTS ENTRE LA VILLE DE CONDE, LE CENTRE COMMUNAL D’ACTION SOCIALE ET LE BENEFICIAIRE

Monsieur le Maire expose à l’Assemblée que le permis de conduire constitue aujourd’hui un atout incontestable pour l’emploi et la formation. Cependant, son obtention nécessite des moyens financiers conséquents qui ne sont pas à la portée de tous. De ce fait, pour favoriser un accès au permis de conduire (permis B), la Ville de Condé Sur l’Escaut, via son C.C.A.S. souhaite mettre en place le dispositif « PASS’Permis » à la Ville de Condé Sur l’Escaut. Ce dispositif, sous forme d’aide financière pour la formation au permis de conduire ( permis B ) s’adresse aux Condéens, sans condition d’âge, ayant un projet professionnel d’insertion ou de formation, dont le montant a été fixé ( par Délibération de la Commission Administrative du C.C.A.S. du 09 mai 2019 ) à 800 euros par personne ( et à 80% de cette somme pour les personnes ayant déjà obtenu le code de la route ). Le bénéficiaire du « PASS’Permis » de la Ville de Condé Sur l’Escaut s’engagera, via une convention tripartite entre la Ville de Condé Sur l’Escaut, le C.C.A.S. de Condé Sur l’Escaut et le bénéficiaire, à effectuer avec assiduité un travail d’intérêt collectif de 80 heures de bénévolat dès le mois de juillet (4 heures par jour) au sein d’un service municipal tel que : - base de loisirs, - espaces verts, - services techniques, - restauration scolaire municipale, - propreté des bâtiments municipaux, - recensement, - etc.… Cette convention tripartite fixera les engagements de chacun : - ceux de la Ville de Condé Sur l’Escaut qui s’engage à accueillir au sein d’un de ses services, un bénéficiaire pour 80 heures de bénévolat sous forme de travail d’intérêt collectif, - ceux du C.C.A.S. de Condé Sur l’Escaut qui s’engage, après validation de la candidature, et à l’issue du bénévolat, à payer l’Auto Ecole Partenaire, - ceux du bénéficiaire, qui s’engage à effectuer assidument 80 heures de bénévolat au sein d’un service communal et qui, à l’issue de ce bénévolat, s’inscrira sous un mois dans une auto-école partenaire pour une formation au permis de conduire ( permis B ). De ce fait, il est proposé à l’Assemblée délibérante, après avis du Comité Technique, d’adhérer aux termes de la convention tripartite entre la Ville de Condé Sur l’Escaut, le C.C.A.S. de Condé Sur l’Escaut et le bénéficiaire, sur le dispositif « Pass Permis » et d’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à la signer ainsi que tout autre document à intervenir dans le cadre de ce dispositif. Ceci exposé, Le Conseil Municipal, Vu l’avis favorable du Comité technique du 06 juin 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Vu les interventions de Madame ANDRE Alice, Messieurs BOIS Joël et PAVON Francisco, Et après en avoir délibéré. Ä ACCEPTE à l’unanimité d’adhérer aux termes de la convention tripartite entre la Ville de Condé Sur l’Escaut, le C.C.A.S. de Condé Sur l’Escaut et le bénéficiaire, sur le dispositif « Pass Permis ». Ä AUTORISE Monsieur le Maire ou son représentant à signer cette convention ainsi que tout autre document à intervenir dans le cadre de ce dispositif. Réception S.P. le : 25 Juin 2019 Publication le : 28 Juin 2019 ______

TROISIEME TRIMESTRE

19.51 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : REGIES MUNICIPALES – STRUCTURES PETITE ENFANCE – EVOLUTION DES PARTICIPATIONS FAMILIALES ET DES PLAFONDS DE RESSOURCES

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que le barème national des participations familiales a été mis en place, par les CAF, en 1983 dans une logique d’accessibilité financière de toutes les familles aux établissements d’accueil du jeune enfant (Eaje) (crèches, haltes-garderies, jardins d’enfants). En effet, depuis l’origine, ce barème est proportionnel aux ressources et tient compte de la composition de la famille. Avec la mise en place de la Prestation de Service Unique (Psu) en 2002, le barème national des participations familiales a été généralisé à l’ensemble des Eaje du territoire national financés par les Caf. Cette généralisation a permis d’assurer une équité de traitement entre toutes les familles, quel que soit leur lieu de résidence et quelles que soient leurs ressources. Ce barème n’a pas évolué depuis 2002, alors que le niveau de service des Eaje s’est nettement amélioré. C’est pourquoi, par circulaire n° 2019-005 du 5 Juin 2019, le Directeur Général de la Caisse Nationale d’Allocations Familiales (CNAF) fait part aux Directeurs des Caisses d’Allocations Familiales de l’évolution, par étape, de ce barème national des participations familiales jusqu’en 2022, dont les Communes qui possèdent une structure d’accueil devront tenir compte. Cette évolution poursuit trois objectifs : • rééquilibrer l’effort des familles recourant à un Eaje ; • accroître la contribution des familles afin de tenir compte de l’amélioration du service rendu (fourniture des couches, repas et meilleure adaptation des contrats aux besoins des familles) ; • soutenir financièrement la stratégie de maintien et de développement de l’offre d’accueil, ainsi que le déploiement des bonus mixité sociale et inclusion handicap. Elle prévoit, notamment : • une modification des participations des familles entre 2019 et 2022 : augmentation annuelle de 0,8 % durant cette période, • une modification du plancher de ressources à compter du 1er septembre 2019, fixé à 705,27 Euros, • la majoration progressive du plafond de ressources à compter du 1er septembre 2019 et jusqu’en 2022, • l’alignement du barème micro crèche sur celui de l’accueil collectif (à compter du 1er septembre 2019 pour tous les nouveaux contrats d’accueil). Néanmoins, afin de procéder à la modification de tous les supports mentionnant l’ancien barème, un délai de montée en charge peut être accordé par les Caf dans la limite de 2 mois (soit, au 1er Novembre 2019). Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019, de prendre en compte ces changements dans la tarification de la régie Petite Enfance, à compter du 1er Novembre 2019. Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré, Vu le Code de la Santé Publique, Vu la circulaire n° 2019-005 du 5 Juin 2019 de la CNAF, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019, Ä ADOPTE à l’unanimité les taux de participation et de ressources proposés par la C.A.F., applicables à compter du 1er Novembre 2019, et pour les années suivantes (jusqu’en 2022) tels que repris ci-après : • Barème applicable en accueil collectif et micro crèche du 1er septembre 2019 au 31 décembre 2022

Les taux de participation familiale en accueil collectif et micro crèche ci-dessous s’appliquent : - dans les accueils collectifs, à tous les contrats d’accueil (stock et flux) ; - dans les micro crèches, uniquement aux nouveaux contrats à compter du 1er septembre 2019 (flux, c’est à dire enfant nouvellement accueilli dans la micro crèche).

Taux de participation familiale par heure facturée en accueil collectif et micro crèche (pour les nouveaux contrats à compter du 1er septembre 2019)

du 1er du 1er du 1er du 1er du 1er janvier septembre janvier 2020 janvier 2021 janvier 2022 Nombre 2019 au 31 2019 au 31 au 31 au 31 au 31 d’enfants août 2019 décembre décembre décembre décembre 2019 2020 2021 2022 1 enfant 0,0600% 0,0605% 0,0610% 0,0615% 0,0619% 2 enfants 0,0500% 0,0504% 0,0508% 0,0512% 0,0516% 3 enfants 0,0400% 0,0403% 0,0406% 0,0410% 0,0413% 4 enfants 0,0300% 0,0302% 0,0305% 0,0307% 0,0310% 5 enfants 0,0300% 0,0302% 0,0305% 0,0307% 0,0310% 6 enfants 0,0300% 0,0302% 0,0305% 0,0307% 0,0310% 7 enfants 0,0300% 0,0302% 0,0305% 0,0307% 0,0310% 8 enfants 0,0200% 0,0202% 0,0203% 0,0205% 0,0206% 9 enfants 0,0200% 0,0202% 0,0203% 0,0205% 0,0206% 10 enfants 0,0200% 0,0202% 0,0203% 0,0205% 0,0206%

• Le plancher de ressources Le montant de ressources plancher à retenir est égal au Rsa socle mensuel garanti à une personne isolée avec un enfant, déduction faite du forfait logement. A compter du 1er septembre 2019, le plancher de ressources à prendre en compte s’élève à 705,27 €. Pour les années suivantes, le montant sera publié en début d’année civile par la Cnaf. Ce plancher de ressources est à retenir pour le calcul des participations familiales dans les cas suivants : • familles ayant des ressources nulles ou inférieures à ce montant plancher ; • enfants placés en famille d’accueil au titre de l’aide sociale à l’enfance ; • personnes non allocataires ne disposant ni d’avis d’imposition, ni de fiches de salaires.

• Le plafond de ressources Le barème s’applique jusqu’à hauteur d’un plafond de ressources par mois. Celui-ci est publié par la Cnaf en début d’année civile. Pour les années 2019 à 2022, le plafond est le suivant : Année d’application Plafond 2018 (pour mémoire) 4 874,62 € 2019 (au 1er septembre) 5 300,00 € 2020 (au 1er janvier) 5 600,00 € 2021 (au 1er janvier) 5 800,00 € 2022 (au 1er janvier) 6 000,00 €

Ä PRECISE que ces dispositions émanant de la Circulaire du 5 juin 2019, annulent et remplacent la partie 2 de la circulaire C2014-009 du 26 Mars 2014 qui devrait faire l’objet d’une actualisation dans les prochaines semaines, et s’appliqueront pour l’accueil des enfants au Centre Multi Accueil Caracol ainsi qu’au Jardin d’enfants Les petits Marmots, à compter du 1er Novembre 2019, et jusqu’en 2022, sauf modification proposée par la CAF, Ä AJOUTE qu’un exemplaire de la circulaire reprenant ces dispositions sera joint à la présente délibération. Autres Régies Municipales

Ä PRECISE qu’en ce qui concerne la tarification des autres régies municipales, celle-ci restera identique à celle de 2019. Réception S.P. le : 22 Octobre 2019 Publication le : 22 Octobre 2019 ______

19.52 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : STRUCTURE D’ACCUEIL PETITE ENFANCE « CARACOL » - MODIFICATION DU REGLEMENT INTERIEUR

Monsieur le Maire vient de rappeler à l’Assemblée que par circulaire n° 2019-005 du 5 Juin 2019, le Directeur Général de la Caisse Nationale d’Allocations Familiales (CNAF) précise l’évolution, par étape, du barème national des participations familiales mis en place en 1983, qui conditionne l’accès aux familles des prestations notamment dans le cadre de l’accueil des enfants en structures de garde (Eaje) : crèches, haltes- garderies, jardins d’enfants. Afin de tenir compte, à la fois du changement du barème CNAF (évoqué au point précédent) et des améliorations et précisions à apporter, tant au niveau des conditions d’accueil des enfants qu’au niveau administratif, l’Assemblée est invitée à revoir certains articles du règlement intérieur de la structure Caracol adopté en séance du 16 décembre 2017, tels que précisés ci-après et à valider un nouveau règlement (dont un projet a été transmis aux Elus). Les modifications portent notamment sur :

• l'âge d’accueil en structure : Accueil de 10 semaines à 3 ans à la place de 10 semaines à 4 ans • la Dérogation sur l'accueil des enfants de 3 à 4 ans en Août • La répartition des enfants, l'accueil des enfants en situation de handicap • les critères d'admission, • les types d'accueils et notamment, le nombre de places d'urgence qui passe à 8, • les modalités d’arrivée et de départ et les fermetures au public, • l'exercice de l'autorité parentale, • les modalités de résiliation de contrat, • le port de bijoux, • les absences et les clauses de déductions, • la délivrance de médicaments, • les pièces à fournir, • les dispositions relatives à la modification du barème CNAF

Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré, Vu le Code de la Santé Publique, Vu le règlement intérieur adopté en séance du 16 Décembre 2017, Vu le nouveau barème établi par la C.N.A.F. du Nord, objet de la circulaire n° 2019-005 du 5 Juin 2019, transmise à la Collectivité, et les préconisations qui y étaient faites, Vu le projet de modification du règlement de la structure « Caracol » dont un exemplaire a été transmis à chaque Conseiller, Ä ADOPTE à l’unanimité le nouveau règlement intérieur de la structure d’accueil de jeunes enfants du Hameau de Macou « Caracol », mis en conformité avec les souhaits de la C.N.A.F., dont un exemplaire restera annexé à la présente délibération et qui sera applicable à compter du 1er Novembre 2019, Ä PRECISE qu’il annule et remplace le règlement adopté en séance du 16 Décembre 2017, Ä AJOUTE qu’un exemplaire du règlement sera remis au représentant légal de l’enfant inscrit à la structure d’accueil.

Réception S.P. le : 29 Octobre 2019 Publication le : 29 Octobre 2019

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19.53 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : STRUCTURE D’ACCUEIL PETITE ENFANCE « LES PETITS MARMOTS » - MODIFICATION DU REGLEMENT INTERIEUR

Pour répondre, à la fois du changement du barème CNAF (évoqué au point précédent) et des améliorations et précisions à apporter, tant au niveau des conditions d’accueil des enfants qu’au niveau administratif, il est proposé à l’Assemblée, comme en ce qui concerne le Centre Multi Accueil Caracol, de revoir certains articles du règlement intérieur du Jardin d’Enfants « Les Petits Marmots » adopté en séance du 17 Juin 2016, tels que précisés ci-après et de valider le nouveau règlement (dont un projet a été transmis aux Elus). Les modifications portent notamment sur : • l’agrément : modulation horaire et objectifs du jardin d’enfants, • l’Annulation de la priorisation des enfants venant de « Caracol », • les types d’accueil et notamment : l’accueil occasionnel et l’accueil d’urgence, • le personnel, et notamment, l’annulation de la fonction de l’IDE puéricultrice • le mode de calcul du Tarif (après consultation via le site CDAP : Consultation des Données Allocataires par les Partenaires, à partir du numéro allocataire de la famille), • les vaccinations obligatoires depuis le 1er janvier 2018, • les Ajouts de pièces (différentes autorisations des parents signées pour la structure), • la durée de fermeture (4 semaines à l’année au lieu de 5), • l’ajout de pièces à fournir pour le dossier, • la validation des évictions pour maladie par le médecin de la structure « jardin des petits marmots », • les dispositions relatives à la modification du barème CNAF • Modification du tarif de l’assistante familiale : application du tarif plancher à la place du tarif moyen de structure.

Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré, Vu le Code de la Santé Publique, Vu le règlement intérieur du Jardin d’enfants « Les Petits Marmots » adopté en séance du 17 Juin 2016, Vu le nouveau barème établi par la C.N.A.F. du Nord, objet de la circulaire n° 2019-005 du 5 Juin 2019 transmise à la Collectivité, et les

53 préconisations qui y étaient faites, Vu le projet de modification du règlement de la structure « Jardin d’Enfants les Petits Marmots » dont un exemplaire a été transmis à chaque Conseiller, Ä ADOPTE à l’unanimité le nouveau règlement intérieur de la structure d’accueil du Jardin d’enfants « Les Petits Marmots », mis en conformité avec les souhaits de la C.N.A.F., dont un exemplaire restera annexé à la présente délibération et qui sera applicable à compter du 1er Novembre 2019, Ä PRECISE qu’il annule et remplace le règlement adopté en séance du 17 Juin 2016, Ä AJOUTE qu’un exemplaire du règlement sera remis au représentant légal de l’enfant inscrit à la structure d’accueil.

Réception S.P. le : 29 Octobre 2019 Publication le : 29 Octobre 2019 ______

19.54 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : PROJET DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX - 5, RUE STE BARBE

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la commune souhaite poursuivre la cession de certains biens communaux commencée lors de ses séances des 27 Février et 27 Mars 2019, et est en mesure de proposer la cession du bien suivant : • Immeuble à usage d’habitation (libre d’occupation) situé 5 rue Sainte Barbe, composé d’un rez-de-chaussée et d’un étage, sur la parcelle cadastrée section n° AR 322, d’une superficie totale de 40 m2 ; ce bien est estimé par France Domaines à 10 000 euros en date du 20 Septembre 2018. pour lequel, une proposition d’achat est parvenue au prix de l’estimation domaniale (10.000 Euros). La commission chargée d’examiner les propositions susceptibles d’être acceptées (comprises dans la fourchette des estimations domaniales), sollicitée lors des précédents conseils, s’est réunie les 3 et 12 juillet pour rencontrer les acheteurs potentiels et étudier leurs projets. Son rapport, établi à la suite des entretiens, a été transmis à la Commission des Finances qui a émis un avis favorable lors de sa séance du 27 Septembre 2019 sur les choix proposés (dont les Elus ont eu connaissance). Après demande de confirmation de leur offre, formulée auprès des acheteurs pressentis, • Monsieur Valentin BIGAILLON, de Saint Aybert, a confirmé, par mail du 11 Octobre 2019, son intention d’acheter l’immeuble situé 5, rue Ste Barbe, au prix de 10.000 Euros, net vendeur. Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, d’autoriser la cession de cet immeuble au prix des Domaines. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu l’estimation domaniale en date du 20 Septembre 2018, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu les conclusions de la commission chargée d’examiner les offres, qui s’est réunie les 3 et 12 juillet 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019 sur les propositions faites par ladite commission, Vu l’offre d’achat présentée par Monsieur Valentin BIGAILLON confirmée le 11 octobre 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et BOUVART, Après en avoir délibéré, Considérant que : • M. BIGAILLON a fait une offre d’achat au prix de 10.000 Euros net vendeur, correspondant à l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété par décision du 20/12/2011, A l’unanimité moins :

11 Contre : M. PAVON, Mme BERENGER, Mme BOUDJOUDI, M. BOUVART, M. TOUZE (proc), Mme SCHOELING (proc), M. PENALVA (proc), M. BELURIER, M. BOIS, Mme ANDRE, M. SUDZINSKI

Ä ACCEPTE la cession à M. BIGAILLON de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 5, rue Sainte Barbe à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AR 322, d’une superficie totale de 40 m2 au prix net vendeur de 10.000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur,

Ä AUTORISE le Maire à signer, le compromis de vente et l’acte notarié à intervenir, ainsi que tout document se rapportant à la vente, qui seront dressés par le Cabinet Notarial DELDICQUE, Notaire à Condé-sur-l’Escaut, aux frais et charges de l’acquéreur qui s’y oblige.

Réception S.P. le : 24 Octobre 2019 Publication le : 24 Octobre 2019 ______

19.55 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : PROJET DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX - 7, RUE STE BARBE Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la commune souhaite poursuivre la cession de certains biens communaux commencée lors de ses séances des 27 Février et 27 Mars 2019, et est en mesure de proposer la cession du bien suivant : • Immeuble à usage d’habitation (libre d’occupation) situé 7, rue Sainte Barbe, composé d’un rez-de-chaussée et d’un étage, sur la parcelle cadastrée section n° AR 323, d’une superficie totale de 40 m2 ; ce bien est estimé par France Domaines à 11 000 euros en date du 20 Septembre 2018. pour lequel, une proposition d’achat est parvenue au prix de l’estimation domaniale (11.000 Euros). La commission chargée d’examiner les propositions susceptibles d’être acceptées (comprises dans la fourchette des estimations domaniales), sollicitée lors des précédents conseils, s’est réunie les 3 et 12 juillet pour rencontrer les acheteurs potentiels et étudier leurs projets. Son rapport, établi à la suite des entretiens, a été transmis à la Commission des Finances qui a émis un avis favorable lors de sa séance du 27 Septembre 2019 sur les choix proposés (dont les Elus ont eu connaissance). Après demande de confirmation de leur offre, formulée auprès des acheteurs pressentis, • Monsieur Youns EL MOUTAMID, résidant CONDE SUR ESCAUT, a confirmé, par mail du 11 Octobre 2019, son intention d’acheter l’immeuble situé 7, rue Ste Barbe, au prix de 11.000 Euros, net vendeur.

Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, d’autoriser la cession de cet immeuble au prix des Domaines. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu l’estimation domaniale en date du 20 Septembre 2018, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu les conclusions de la commission chargée d’examiner les offres, qui s’est réunie les 3 et 12 juillet 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019 sur les propositions faites par ladite commission, Vu l’offre d’achat présentée par Monsieur EL MOUTAMID et confirmée le 11 octobre 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et BOUVART, Après en avoir délibéré, Considérant que : • Monsieur EL MOUTAMID a fait une offre d’achat au prix de 11.000 Euros net vendeur, correspondant à l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété par décision du 20/12/2011, A l’unanimité moins :

11 Contre : M. PAVON, Mme BERENGER, Mme BOUDJOUDI, M. BOUVART, M. TOUZE (proc), Mme SCHOELING (proc), M. PENALVA (proc), M. BELURIER, M. BOIS, Mme ANDRE, M. SUDZINSKI

Ä ACCEPTE la cession à M. EL MOUTAMID de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 7, rue Sainte Barbe à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AR 323, d’une superficie totale de 40 m2 au prix net vendeur de 11.000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur,

19.56 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : PROJET DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX: 9, RUE STE BARBE Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la commune souhaite poursuivre la cession de certains biens communaux commencée lors de ses séances des 27 Février et 27 Mars 2019, et est en mesure de proposer la cession du bien suivant : • Immeuble à usage d’habitation (libre d’occupation) situé 9, rue Sainte Barbe, composé d’un rez-de-chaussée et d’un étage, sur la parcelle cadastrée section n° AR 324, d’une superficie totale de 73 m2 ; Ce bien est estimé par France Domaines à 20 000 euros en date du 20 Septembre 2018. pour lequel, une proposition d’achat est parvenue au prix de l’estimation domaniale (20.000 Euros). La commission chargée d’examiner les propositions susceptibles d’être acceptées (comprises dans la fourchette des estimations domaniales), sollicitée lors des précédents conseils, s’est réunie les 3 et 12 juillet pour rencontrer les acheteurs potentiels et étudier leurs projets. Son rapport, établi à la suite des entretiens, a été transmis à la Commission des Finances qui a émis un avis favorable lors de sa séance du 27 Septembre 2019 sur les choix proposés (dont les Elus ont eu connaissance). Après demande de confirmation de leur offre, formulée auprès des acheteurs pressentis, • Monsieur et Madame Abdeljalal EL ARBOUDI, résidant CONDE SUR ESCAUT, ont confirmé, par mail du 11 Octobre 2019, leur intention d’acheter l’immeuble situé 9, rue Ste Barbe, au prix de 20.000 Euros, net vendeur. Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, d’autoriser la cession de cet immeuble au prix des Domaines. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu l’estimation domaniale en date du 20 Septembre 2018, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu les conclusions de la commission chargée d’examiner les offres, qui s’est réunie les 3 et 12 juillet 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019 sur les propositions faites par ladite commission, Vu l’offre d’achat présentée par Monsieur et Madame Abdeljalal EL ARBOUDI et confirmée le 11 octobre 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et BOUVART, Après en avoir délibéré, Considérant que : • Monsieur et Madame Abdeljalal EL ARBOUDI ont fait une offre d’achat au prix de 20.000 Euros net vendeur, correspondant à l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété par décision du 20/12/2011, A l’unanimité moins :

11 Contre : M. PAVON, Mme BERENGER, Mme BOUDJOUDI, M. BOUVART, M. TOUZE (proc), Mme SCHOELING (proc), M. PENALVA (proc), M. BELURIER, M. BOIS, Mme ANDRE, M. SUDZINSKI

Ä ACCEPTE la cession à M. et Mme Abdeljalal EL ARBOUDI, de l’immeuble à usage d’habitation situé sis, 9, rue Sainte Barbe à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AR 324, d’une superficie totale de 73 m2 au prix net vendeur de 20.000 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur,

Réception S.P. le : 24 Octobre 2019 Publication le : 24 Octobre 2019 ______

19.57 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : PROJET DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX : ANCIENNE CASERNE DES POMPIERS

Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, après avis favorable de la Commission des Finances, d’autoriser la cession de cet immeuble au prix des Domaines. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu l’estimation domaniale en date du 5 Février 2019, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu les conclusions de la commission chargée d’examiner les offres, qui s’est réunie les 3 et 12 juillet 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019 sur les propositions faites par ladite commission, Vu l’offre d’achat présentée par Monsieur Mr AIT OUKHRIB Lahcen, au nom de la SCI, le 11 octobre 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et BOUVART, Après en avoir délibéré, Considérant que : • Monsieur Mr AIT OUKHRIB Lahcen, au nom de la SCI (en cours de constitution) fait une offre d’achat au prix de 46.300 Euros net vendeur, comprise dans la fourchette de l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété avant 1956, A l’unanimité moins :

11 Contre : M. PAVON, Mme BERENGER, Mme BOUDJOUDI, M. BOUVART, M. TOUZE (proc), Mme SCHOELING (proc), M. PENALVA (proc), M. BELURIER, M. BOIS, Mme ANDRE, M. SUDZINSKI Ä ACCEPTE la cession à la SCI dont Monsieur Mr AIT OUKHRIB Lahcen est le représentant, de l’immeuble à usage d’hangar, situé sis, 14, rue de la Bibliothèque à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AP 252 (issue elle-même de la division de la parcelle AP 145), actuellement en cours de division parcellaire, (une partie de cette parcelle étant conservée par la Commune), d’une superficie à déterminer après arpentage, au prix net vendeur de 46.300 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur,

Réception S.P. le : 29 Octobre 2019 Publication le : 29 Octobre 2019 ______

19.58 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : PROJET DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX : IMMEUBLE RUE FANIART

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que, conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la commune souhaite poursuivre la cession de certains biens communaux commencée lors de ses séances des 27 Février et 27 Mars 2019, et est en mesure de proposer la cession du bien suivant : • Immeuble à usage d’habitation situé 2 bis Allée des Peupliers/rue Faniart, composé d’un petit collectif avec garages sur un rez-de- chaussée et trois étages, construit sur la parcelle cadastrée section n° BB 530, d’une superficie totale de 11.997 m2 avant division cadastrale, l’emprise exacte étant en cours de détermination ; ce bien ayant été estimé par France Domaines à 125 000 euros en date du 10 Octobre 2018 pour une cession globale et étant occupé par quatre locataires, pour lequel, des propositions d’achat dans la fourchette du prix de l’estimation domaniale nous sont parvenues. La commission chargée d’examiner les propositions susceptibles d’être acceptées (comprises dans la fourchette des estimations domaniales), sollicitée lors des précédents conseils, s’est réunie les 3 et 12 juillet pour rencontrer les acheteurs potentiels et étudier leurs projets. Son rapport, établi à la suite des entretiens, a été transmis à la Commission des Finances qui a émis un avis favorable lors de sa séance du 27 Septembre 2019 sur les choix proposés (dont les Elus ont eu connaissance). Après demande de confirmation de leur offre, formulée auprès des acheteurs pressentis, l’acheteur retenu par la commission ayant renoncé à son offre le 10 octobre dernier, le choix s’est porté sur le suivant qui avait fait une offre dans la fourchette de l’estimation domaniale. Il est, par conséquent, proposé à l’Assemblée, pour cet immeuble, après avis favorable de la Commission des Finances, de : • retenir l’offre du 2ème acheteur pressenti par la commission si ce dernier confirme son offre, • ou de reporter la cession, dans l’attente d’une nouvelle consultation.

L’Assemblée est invitée à se prononcer sur ces propositions. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu l’estimation domaniale en date du 10 Octobre 2018, Vu le plan de situation, Vu le parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, Vu les conclusions de la commission chargée d’examiner les offres, qui s’est réunie les 3 et 12 juillet 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019 sur les propositions faites par ladite commission, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et les interventions de MM. BOIS et BOUVART, Après en avoir délibéré, Considérant que l’acheteur retenu par la commission a renoncé à son offre le 10 octobre dernier, le choix s’est porté sur le suivant qui avait fait une offre dans la fourchette de l’estimation domaniale, A l’unanimité moins :

11 Contre : M. PAVON, Mme BERENGER, Mme BOUDJOUDI, M. BOUVART, M. TOUZE (proc), Mme SCHOELING (proc), M. PENALVA (proc), M. BELURIER, M. BOIS, Mme ANDRE, M. SUDZINSKI Ä DECIDE :

- de reporter son choix sur l’acheteur suivant qui avait fait une offre dans la fourchette de l’estimation domaniale, sous réserve de confirmation, et après précision de l’emprise à céder (après division parcellaire), - reporter la cession, dans l’attente d’une nouvelle consultation, si ce deuxième acheteur décline également sa proposition antérieure, Ä PRECISE néanmoins qu’une nouvelle délibération sera nécessaire pour confirmer le nom de l’acheteur et la surface à céder.

Réception S.P. le : 29 Octobre 2019 Publication le : 29 Octobre 2019 ______

19.59 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS DU PERSONNEL TERRITORIAL Monsieur le Maire informe l’Assemblée que de nouvelles modifications du tableau des effectifs s’avèrent nécessaires pour tenir compte des besoins des services. Il faut, en effet, procéder à des ajustements liés à des vacances de poste, soit à des départs en retraite, soit à des mutations ou à l’évolution de certaines missions. Il convient également de prendre en compte les réussites aux concours ou aux examens professionnels passés par les agents qui souhaitent monter en compétences et en responsabilité conformément aux orientations décidées par la Municipalité dans le cadre de la Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences. Aussi, il est proposé à l’Assemblée Délibérante, après avis favorable du Comité Technique et de la Commission des Finances, de procéder aux ajustements suivants : • La création des postes suivants : - Un attaché territorial principal à temps complet, - Un rédacteur principal de 2ème classe à temps complet, - Deux adjoints administratifs principaux de 1ère classe à temps complet, - Deux adjoints administratifs principaux de 2ème classe à temps complet, - Un technicien principal de 2ème classe à temps complet, - Un agent de maîtrise principal à temps complet, - Trois adjoints techniques principaux de 1ère classe à temps complet, - Onze adjoints techniques principaux de 2ème classe à temps complet, - Trois adjoints d’animation principaux de 1ère classe à temps complet, - Cinq adjoints d’animation principaux de 2ème classe à temps complet, - Un adjoint d’animation principal de 2ème classe à temps non complet (17 heures 30 hebdomadaires ), - Une auxiliaire de puériculture principale de 1ère classe à temps complet, - Deux agents spécialisés principaux de 1ère classe des écoles maternelles à temps complet.

• La suppression des postes suivants : - Un attaché à temps complet, - Deux adjoints administratifs à temps complet, - Cinq adjoints techniques à temps complet, - Un assistant d’enseignements artistique principal de 2ème classe à temps non complet (7 heures hebdomadaires), - Un adjoint du patrimoine à temps complet, - Un éducateur des Activités Physiques et Sportives principal de 2ème classe à temps complet, - Quatre adjoints d’animation à temps complet, - Un adjoint d’animation à temps non complet (17 heures 30 hebdomadaires), - Deux auxiliaires de puériculture de 2ème classe à temps complet.

Ceci exposé, Le Conseil Municipal, Vu la Loi numéro 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, Vu notre Délibération du 17 juin 2019 modifiant le tableau des effectifs du personnel territorial, Vu l’avis du Comité Technique du 27 septembre 2019, Vu l’avis de la Commission de finances du 27 septembre 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Vu l’intervention de Monsieur BOIS Joël, Et après en avoir délibéré. Ä ACCEPTE à l’unanimité la création et la suppression des postes cités ci dessus.

Ä PRECISE que le tableau des effectifs du personnel territorial de la Ville de Condé Sur l’Escaut est modifié tel qu’annexé à la présente délibération.

Réception S.P. le : 22 Octobre 2019 Publication le : 22 Octobre 2019 ______

19.60 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : SCHEMA DEPARTEMENTAL D’ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE – REVISION – AVIS DU CONSEIL Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que la loi du 5 Juillet 2000 modifiée relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage prévoit la mise en place, dans chaque Département, d’un Schéma Départemental d’Accueil des Gens du Voyage qui précise les secteurs géographiques d’implantation des aires permanentes d’accueil des gens du voyage, des terrains familiaux locatifs et des terrains de grand passage, ainsi que les communes où ces équipements doivent être réalisés. Dans le Nord, le schéma actuel a été approuvé le 24 Juillet 2012 par le Préfet et le président du Conseil Départemental. Comme la loi le prévoit, il a été mis en révision en décembre 2017, suivant la même procédure que celle qui a prévalu à son adoption. Le diagnostic et l’évaluation des besoins ont été présentés au cours des réunions de concertation organisées sur les territoires, en septembre 2018 et en mai 2019, par les Sous-Préfets d’Arrondissement. Ces réunions ont été complétées par de nombreux échanges menés par les services en charge de la révision et les partenaires concernés (associations représentant les gens du voyage, communes et établissements publics de coopération intercommunale) pour arriver à une meilleure adéquation entre les prescriptions de la loi et les réalités locales. La commission consultative départementale des gens du voyage ayant validé le projet de schéma lors de sa séance du 2 juillet dernier, il est maintenant demandé aux collectivités territoriales de transmettre à la DDTM, leur avis sur ce dernier, avant le 25 Octobre 2019. C’est pourquoi l’Assemblée est invitée à se prononcer sur le projet de schéma 2019-2025 élaboré conjointement par les Services du Conseil Départemental et de l’Etat, document consultable sur le site internet des services de l’Etat dans le Nord à l’adresse suivante : http://www.nord.gouv.fr/Politiques-publiques/Solidarite-hebergement-logement-politique-de-la-ville-et-renovation-urbaine/Dispositifs-pour-les-gens- du-voyage. Le Conseil Municipal, Au vu de ces éléments et sur proposition de Monsieur le Maire, Vu la loi du 5 Juillet 2000 modifiée relative à l’accueil et à l’habitat des gens du voyage, Vu le Schéma Départemental d’Accueil des Gens du Voyage approuvé le 24 Juillet 2012 par le Préfet et le président du Conseil Départemental pour le Département du Nord, Vu le projet de Schéma Départemental d’Accueil des Gens du Voyage élaboré pour la période 2019-2025 pour le Département du Nord, Vu l’avis de la commission consultative départementale des gens du voyage validant le projet de Schéma pour la période 2019-2025, lors de sa séance du 2 juillet 2019, Vu le courrier de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer en date du 16 juillet 2019, sollicitant l’avis de la commune avant le 25 Octobre 2019, Ouï l’exposé de son rapporteur et les interventions de MM. BOUVART et PAVON, Après en avoir délibéré, A l’unanimité, Ä DONNE un avis favorable au projet de Schéma Départemental d’Accueil des Gens du Voyage présenté pour la période 2019-2025, Ä CHARGE Monsieur le Maire de transmettre cet avis à la DDTM59 (service habitat) à Lille, dès le caractère exécutoire de la délibération. Réception S.P. le : 22 Octobre 2019 Publication le : 22 Octobre 2019 ______

19.61 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : DISPOSITIF DE LUTTE CONTRE L’INDECENCE DES LOGEMENTS – CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT AVEC LA CAF

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que pour faire suite à l’article 85 de la loi du 24 mars 2014, dite loi ALUR, pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové, et à son décret 2015-191 du 18/02/2015, la CAF du Nord avait proposé à la Commune un partenariat technique et financier, par la signature d’une convention d’objectifs et de financement dans le cadre de ce dispositif de lutte contre l’indécence des logements. C’est ainsi que lors de sa séance du 9 octobre 2015, l’Assemblée avait accepté la signature d'une convention d’une durée d’un an renouvelable (une fois) à compter du 1er Janvier 2016 afin de lutter contre la location de logements non décents. Cette convention avait pour objet de :

• prendre en compte les besoins et difficultés des usagers, • déterminer l’offre de service et les conditions de sa mise en œuvre, • fixer les engagements réciproques entre les co-signataires.

Elle devait permettre à l’organisme et à la commune d’améliorer le signalement des logements considérés comme indécents et d’organiser des visites conjointes. La CAF du Nord ayant pris des dispositions pour la poursuite, en 2018, des engagements relatifs à la lutte contre l'indécence des logements, 60 l’Assemblée avait accepté, lors de sa séance du 26 Septembre 2018, la reconduction, par avenant 1, des conventions en cours, avec bilan favorable de l'année N – 1, et prolongation d'un an sur l'année 2018. La CAF du Nord nous propose, maintenant, une nouvelle convention pour l’année 2019 (du 1er janvier au 31 Décembre 2019) (dont le projet a été transmis aux Elus). L’Assemblée est invitée, après avis favorable de la Commission des Finances, à se prononcer sur cette possibilité de renouvellement et à autoriser le Maire à signer la nouvelle convention proposée par la CAF pour l’année 2019. Le Conseil Municipal, Au vu de ces éléments et sur proposition de Monsieur le Maire, Après interventions de MM. BOIS et BOUVART, Après en avoir délibéré, Vu le projet de convention proposée par la CAF du Nord pour la période du 01/01/2019 au 31/12/2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019, Considérant le bilan positif de l’action menée précédemment et le souhait de la CAF de le poursuivre sur 2019, A l’unanimité :

Ä ACCEPTE la passation d’une convention d’objectifs et de financement dans le cadre du dispositif de lutte contre l’indécence des logements, pour une durée d’un an, à compter du 01er janvier 2019, Ä AUTORISE M. le Maire ou son représentant à le signer. Réception S.P. le : 22 Octobre 2019 Publication le : 22 Octobre 2019 ______

19.62 SEANCE DU : 14 OCTOBRE 2019 OBJET : EVOLUTION DU PERIMETRE ET DES STATUTS DU SIAV DANS LE CADRE DES EFFETS DE LA LOI 2015-991 DU 7 AOUT 2015 PORTANT NOUVELLE ORGANISATION TERRITORIALE DE LA REPUBLIQUE TRANSFERANT LA COMPETENCE ASSAINISSEMENT AUX EPCI A FISCALITE PROPRE AU 1ER JANVIER 2020

Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée qu’en application de la Loi n° 2015-991du 7 août 2015, portant nouvelle organisation territoriale de la République, modifiée par la Loi n° 2018-702 du 3 Août 2018, la compétence assainissement va être transférée à la Communauté d’Agglomération de Valenciennes Métropole (CAVM) qui siègera au comité syndical du SIAV en lieu et place de la Commune de CONDE SUR L’ESCAUT. Le SIAV deviendra un Syndicat Mixte fermé au sens des articles L 5711-1 et suivants du CGCT. Par les effets de cette même Loi, le Syndicat d’Assainissement d’Onnaing, Vicq, Quarouble (SOVIQUA) et le Syndicat Intercommunal d’Assainissement de Saultain, Estreux, et Préseau (SIA-SEP) disparaîtront ipso facto car leur périmètre est inclus en totalité dans celui de la CAVM. Afin qu’il y ait continuité de service, la CAVM a souhaité trouver une « terre d’accueil » pour l’assainissement des communes issues de ces syndicats pour l’année 2020, le temps qu’elle organise ses services pour une reprise en interne de la compétence. Elle a délibéré en ce sens le 28 Mai dernier. Pour mettre en œuvre ce dispositif, le comité syndical du SIAV du 10 septembre 2019 a donc adopté le principe d’une extension d’adhésion au SIAV de la CAVM aux communes de l’ex SIA-SEP et de l’ex SOVIQUA à compter du 1er Janvier 2020 et la révision de ses Statuts. L’Assemblée est, par conséquent, invitée, après avis favorable de la Commission des Finances, à se prononcer sur la ratification de cette extension d’adhésion et ces nouveaux Statuts, l’absence de décision dans les trois mois qui suivent la saisine valant accord. Le Conseil municipal, VU les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ; VU les dispositions du Code de l’Environnement ; VU les dispositions du Code de la Santé Publique ; VU les dispositions du Code de l’Urbanisme ; VU les dispositions du Code de la Voirie Routière ; VU les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques ; VU les dispositions du Code de la Commande Publique ; VU les dispositions du Code des Relations entre le Public et l'Administration ; VU les dispositions du Code Civil ; VU les dispositions du Code Rural et de la Pêche Maritime ; VU les dispositions du Code du Travail ; VU la LOI n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; VU la LOI d'orientation n°88-13 du 05 janvier 1988 d'amélioration de la décentralisation ; VU la LOI n°92-125 du 06 février 1992 relative à l'administration territoriale de la République ;

VU la LOI n°99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale ; VU la LOI n°2002-276 du 27 février 2002 sur la démocratie de proximité ; VU la LOI n°2003-590 du 2 juillet 2003 "urbanisme et habitat" ; VU la LOI n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ; VU la LOI n°2010-1563 du 16 décembre 2010 relative à la Réforme des Collectivités Territoriales ; VU la LOI n°2012-281 du 29 février 2012 visant à assouplir les règles relatives à la refonte de la carte intercommunale ; VU la loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles (MAPTAM) ; VU la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République ; VU la loi n° 2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes ; VU l'arrêté préfectoral du 26 mai 1961 portant création du Syndicat Intercommunal d'Assainissement du Valenciennois et autres arrêtés se rapportant aux statuts du SIAV et d’évolution de son périmètre ; VU la délibération du conseil communautaire de la CAVM en date du 28 mai 2019 entérinant d’étendre son adhésion au SIAV au 1er janvier 2020 pour les communes d'Onnaing, Vicq, Quarouble (ex S.O.VI.QUA), Saultain, Estreux, Préseau (ex SIA-SEP) et que rien ne s’oppose à cette adhésion ; VU la délibération du comité syndical du SIAV du 10 septembre 2019 actant les nouveaux statuts et l’extension du périmètre d’adhésion de la CAVM au 1er janvier 2020 ; VU le rapport de présentation annexé à la présente délibération ; VU le projet de nouveaux statuts ; VU la saisine de la Présidente du SIAV sur ce dossier ; VU l’avis favorable de la Commission des Finances en date du 27 septembre 2019, CONSIDERANT que, conformément aux dispositions du II de l'article 66 de la loi n°2015-91 du 7 août 2015, les compétences Eau Potable, Assainissement Collectif, Assainissement non Collectif et Gestion des Eaux Pluviales Urbaines seront obligatoirement transférées au 1er janvier 2020 à la Communauté d'Agglomération Valenciennes Métropole et à la Communauté d’Agglomération de la Porte du Hainaut, entraînant de plein droit la représentation-substitution des communes adhérentes du SIAV ; CONSIDERANT que par cette représentation-substitution, le SIAV devient Syndicat Mixte fermé ; CONSIDERANT que le SIA-SEP, le SOVIQUA et le SIAV sont trois syndicats compétents en matière d’assainissement, qu’ils doivent répondre aux mêmes enjeux pour le service public d’assainissement et qu’il y a continuité territoriale et interaction d’ouvrages entre eux ; CONSIDERANT que les périmètres du SIA-SEP et du SOVIQUA sont englobés en totalité dans le périmètre de la CAVM ; que sans évolution, ils seront dissouts au plus tard au 1er janvier 2020 en raison du transfert de la compétence « assainissement » en vertu des articles L. 5216-7 et L. 5214-21 du CGCT ; CONSIDERANT qu’il faut assurer la continuité des services issus de la disparition du SIA-SEP et du SOVIQUA ; CONSIDERANT que l’extension de l’adhésion de la CAVM aux communes d'Onnaing, Vicq, Quarouble (ex S.O.VI.QUA), Saultain, Estreux, Préseau (ex SIA-SEP) au SIAV fait sens et est dans l’intérêt du territoire et de ses usagers ; que les études révèlent que la reprise du patrimoine et des dettes sont assimilables par le SIAV sans dégrader de façon significative les capacités financières de la structure du SIAV portant sur le nouveau périmètre d’intervention ; CONSIDERANT que les biens, droits et obligations attachés à l’exercice de la compétence « assainissement » transférée seront transmis de plein droit au SIAV, conformément aux dispositions de l’article L. 5211-18 du CGCT ; CONSIDERANT que l’ensemble de ces évolutions doivent être actées dans des nouveaux statuts ; Après avoir entendu la présentation de Monsieur le Maire, et les interventions de MM. BOIS et BOUVART, Après en avoir délibéré, Ä DECIDE à l’unanimité moins 6 voix contre (Mmes BERENGER, BOUDJOUDI, M. BOUVART, M. TOUZE (proc), Mme SCHOELING (proc), M. PENALVA (proc), et avec effet du 1er janvier 2020 :

• d’ACTER la représentation-substitution des communes du SIAV, par leur EPCI-FP respectif, devenant de fait Syndicat Mixte fermé ; • de VALIDER l’extension d’adhésion au SIAV de la CAVM aux communes d'Onnaing, Vicq, Quarouble (S.O.VI.QUA), Saultain, Estreux, Préseau (SIA-SEP) pour les compétences Assainissement Collectif, Assainissement non Collectif et Gestion des Eaux Pluviales Urbaines ; • d’ACTER que les conditions financières et patrimoniales des biens immobiliers nécessaires à l'exercice de chacune des compétences transférées au SIAV seront les mêmes que celles applicables dans les autres parties du périmètre du SIAV pour ces compétences ; • d’ACTER que les contrats attachés à chacune des compétences ainsi transférées du SIASEP et du SOVIQUA seront exécutés dans les conditions antérieures jusqu'à leur échéance ; • de VALIDER les nouveaux statuts du Syndicat Mixte fermé qui prend la dénomination de « Syndicat Mixte d’Assainissement de Valenciennes » ou « SMAV » en lieu et place de ceux en vigueur au SIAV,

Ä CHARGE Monsieur le Maire de transmettre l’avis de la Commune au SIAV/SMAV.

Réception S.P. le : 22 Octobre 2019 Publication le : 22 Octobre 2019 ______

19.63 SEANCE DU : 14 Octobre 2019 OBJET : PROJET DE SAGE DE L’ESCAUT – CONSULTATION ADMINISTRATIVE – AVIS DU CONSEIL Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que lors de la réunion du 2 Juillet 2019, la Commission Locale de l’Eau (CLE) a adopté le projet de Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de l’Escaut. Le Schéma d'Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE), prévu à l’article L212-3 du Code de l’Environnement, est un document de planification de la gestion de l'eau et des milieux aquatiques à l'échelle d'une unité hydrographique cohérente (bassin versant, aquifère…). Il constitue, en France, l’un des instruments de la mise en oeuvre de la directive cadre européenne sur l’eau (DCE) qui établit un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l’eau et définit plusieurs objectifs à atteindre pour les Etats membres : • préserver les ressources en eau de toute dégradation ; • atteindre le « bon état » des masses d’eau à l’horizon 2021 ou 2027 (avec la possibilité de justifier des reports de délai) ; • réduire, voire supprimer, les rejets de substances prioritaires ; • respecter les normes et les objectifs dans les zones protégées (zones sensibles, zones vulnérables, zones destinées à l’alimentation en eau potable, etc) au terme des cycles (2021-2027). Le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux a pour vocation le respect des principes d’une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau – énoncés à l’article L.211-1 du Code de l’Environnement – et de la protection du patrimoine piscicole – énoncé à l’article L.430-1 du même Code. Ce projet comprend 4 documents : • le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD) qui définit les enjeux, les objectifs et dispositions du territoire, • le Règlement qui fixe les règles pour assurer l’atteinte des objectifs fixés par le PAGD, • le Rapport Environnemental qui détermine les impacts environnementaux du SAGE sur le territoire, • l’Atlas cartographique qui illustre les caractéristiques et les enjeux du territoire.

Conformément à l’article L 212-6 du Code de l’Environnement, le projet de SAGE de l’Escaut entre maintenant dans une phase de consultation administrative d’une durée de 4 mois.

Il est demandé à la Commune de communiquer son avis sur les quatre documents qui étaient consultables sur le cloud de la Mairie.

Le Conseil Municipal,

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et après en avoir délibéré,

Vu la Directive Cadre Européenne sur l’eau,

Vu le Code de l’Environnement, et notamment, les articles L.211-1, L212-3 et L 212-6,

Vu le projet de SAGE,

Vu l’avis de la Commission Locale de l’Eau (CLE) du 2 Juillet 2019,

Vu la demande du Président de la CLE en date du 29 juillet 2019,

Ä DONNE à l’unanimité un avis favorable au projet de SAGE de l’Escaut.

Réception S.P. le : 22 Octobre 2019 Publication le : 22 Octobre 2019 ______

QUATRIEME TRIMESTRE

19.64 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : DEMISSION D’UNE CONSEILLERE MUNICIPALE Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOIS, Vu la Loi n° 82-213 du 2 Mars 1982 modifiée et complétée par la Loi n° 82-623 du 22 Juillet 1982, relative aux modalités de fonctionnement du Conseil Municipal, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L 2121-4, Vu l’article L 270 du Code Electoral, Vu les Circulaires Préfectorales des 24 Mars 1983 et 15 Mai 1985, relatives aux dispositions applicables en matière de remplacement d’un Conseiller Municipal décédé ou démissionnaire, Vu l’installation du Conseil en séance du 6 Avril 2014, Vu sa délibération du 10 Décembre 2014, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme ANDRIS, Vu sa délibération du 13 Février 2015, acceptant la démission de Mme DELBARRE de son poste d’Adjointe (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et élection de M. GROSPERRIN Julien, au poste de 6ème Adjoint (occupé précédemment par Mme DELBARRE) devenu vacant, Vu sa délibération du 16 Juin 2015, confirmant la décision de retrait de la fonction d’Adjointe de Mme DUCROCQ (celle-ci reprenant son poste de conseillère municipale) et se prononçant sur le maintien du poste de 4ème Adjoint, qu’elle occupait, devenu vacant, sans le pourvoir dans l’immédiat, Vu sa délibération du 10 Décembre 2015, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme PHILIPPART et au décès de Mme CORNU, Vu sa délibération du 28 Février 2017, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. GEORGE Jean-François et Madame CAPELLE Valérie, Vu sa délibération du 27 Février 2019, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. RASZKA Alexandre, Vu sa délibération du 27 Mars 2019, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de M. MANGANARO Paolino, Vu sa délibération du 17 Juin 2019, portant modification de la composition du conseil suite à la démission de Mme FLEISZEROWICZ Nadine, Vu la Liste « CAP 2014 » présentée lors des dernières Elections Municipales de Mars 2014, Considérant que :

• Par courrier du 12 Novembre 2019, reçu le 26 Novembre, Mme WAGRET Sabrina, conseillère municipale, appartenant à la liste majoritaire Cap 2014 aux dernières élections municipales de mars 2014, a fait part de son souhait de démissionner de son mandat,

• Accusé réception de sa décision lui a été donnée le 26 Novembre 2019 ainsi qu’une communication aux Services de la Sous-Préfecture,

• Compte tenu de l’épuisement de ladite liste, il n’est pas possible de procéder à son remplacement à la présente séance du Conseil, en application des dispositions de la Loi n° 82-213 du 2 Mars 1982 modifiée et complétée par celle du 22 Juillet 1982 relative au fonctionnement du Conseil Municipal, de l’article L 2121-4 du Code Général des Collectivités Territoriales, de l’article L 270 du Code Electoral ainsi que des Circulaires préfectorales des 24 Mars 1983 et 15 Mai 1985 applicables en matière de remplacement d’un Conseiller Municipal décédé ou démissionnaire.

Mme WAGRET ne faisant partie d’aucune Commission municipale et n’étant pas déléguée de la Commune auprès de divers organismes, il n’y a pas lieu non plus de procéder à son remplacement au sein de ces derniers.

F PREND acte que, le Conseil Municipal sera désormais incomplet avec un nombre de membres en exercice de 28.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______

19.65 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : MODIFICATION DE CREDITS BUDGETAIRES N° 1 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L.2311-1 à 3, L.2312-1 à 4 et L.2313-1 et suivants, Vu le Budget Primitif 2019 voté en séance du 27 Mars 2019, Considérant la nécessité de procéder aux modifications de crédits telles que figurant dans le document budgétaire joint en annexe pour faire face, dans de bonnes conditions, aux opérations financières et comptables à l’activité de la commune, Après avis favorable à l’unanimité de la Commission des Finances du 28 novembre dernier, Ouï l’exposé de Monsieur POPULIN, 1er Adjoint, Après en avoir délibéré, Après interventions de Messieurs BOIS, BOUVART, Après réponses de Monsieur le Maire, A l’unanimité des voix,

Le Conseil Municipal,

F AUTORISE Monsieur le Maire à procéder aux mouvements de crédits budgétaires indiqués dans la Décision Modificative n°1.

La Section d’Investissement s’équilibre en dépenses et en recettes à un montant de 430 660 Euros. La Section de Fonctionnement s’équilibre en dépenses et en recettes à un montant de 106 770 Euros.

F ADOPTE la Décision Modificative n° 1 annexée à la présente délibération.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.66 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : PROJETS DE CESSION D’IMMEUBLES COMMUNAUX – CESSION DE L’IMMEUBLE 14, RUE DE LA BIBLIOTHEQUE - CONFIRMATION DE LA SURFACE A CEDER Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que : • conformément aux préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, la Commune a poursuivi son programme de rationalisation de son patrimoine ; • lors de sa séance du 14 octobre dernier, l’Assemblée a accepté la cession de l’immeuble 14, rue de la Bibliothèque (ancienne caserne des Pompiers), émanant d’un ensemble immobilier dont elle souhaitait conserver une partie et qui nécessitait une division parcellaire pour en préciser la surface. La division parcellaire étant intervenue, l’Assemblé est invitée à : • confirmer sa décision prise en séance du 14 octobre dernier de vendre à Monsieur AIT OUKHRIB Lahcen, qui avait fait, par mail du 11 Octobre 2019, une proposition d’achat, par le biais d’une SCI, au prix de 46.300 Euros, net vendeur, de l’immeuble situé 14, rue de la Bibliothèque, à usage d’hangar (Ancienne Caserne des Pompiers), (libre d’occupation) partie de la parcelle cadastrée section n° AP 252 ; ce bien ayant été estimé par France Domaines à 46.000 euros en date du 5 Février 2019, • et acter de la surface à vendre après division. Le Conseil Municipal, Vu les dispositions du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques et, notamment, ses articles L 3221-1et L 3211-14, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L 1311-9 à l 311-12, L 2241-1 alinéa 3, Vu les préconisations de la Chambre Régionale des Comptes, Vu l’estimation domaniale en date du 5 Février 2019, Vu le plan de situation, Vu le nouveau parcellaire cadastral, reprenant l’emprise à céder, à l’issue de la récente division réalisée par le cabinet GEOPROJET, Vu les conclusions de la commission chargée d’examiner les offres, qui s’est réunie les 3 et 12 juillet 2019, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 27 Septembre 2019 sur les propositions faites par ladite commission, Vu l’offre d’achat présentée par Monsieur AIT OUKHRIB Lahcen, au nom de la SCI, le 11 octobre 2019,

Vu la délibération prise en séance du 14 Octobre 2019 acceptant la cession sans précision de surface, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Après en avoir délibéré, Considérant que : • Monsieur AIT OUKHRIB Lahcen, au nom de la SCI (en cours de constitution) a fait une offre d’achat au prix de 46.300 Euros net vendeur, comprise dans la fourchette de l’estimation du Service des Domaines, • la Commune n’a plus l’utilité de cet immeuble dont elle a acquis la propriété avant 1956, A l’unanimité moins :

1 Abstention : M. PAVON 8 Contre : Mmes BOUDJOUDI, BERENGER, MM. BELURIER, BOIS, SUDZINSKI, Mme ANDRE, M. BOUVART, Mme SCHOELING (proc.)

Ä CONFIRME sa décision prise précédemment de céder à la SCI dont Monsieur AIT OUKHRIB Lahcen est le représentant, l’immeuble à usage d’hangar, situé sis, 14, rue de la Bibliothèque à CONDE SUR l’ESCAUT, sur la parcelle cadastrée section n° AP 252 p, d’une surface de 473 m2 après division parcellaire, (la Commune restant propriétaire de la parcelle AP 252 pour une surface de 922 m2), au prix net vendeur de 46.300 Euros, les frais d’acquisition et d’agence étant supportés en sus par l’acquéreur,

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.67 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : CONTRAT ENFANCE JEUNESSE – SIGNATURE D’UN NOUVEAU CONTRAT POUR LA PERIODE 2019-2022 Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée Municipale : • Qu’un Contrat Temps Libre et un Contrat Enfance ont été mis en place depuis plusieurs années au niveau de la Commune, • Qu’un 1er Contrat Enfance Jeunesse a fait l’objet d’une convention avec la Caisse Familiales de Valenciennes pour la période 2007- 2010 et a permis d’obtenir une aide financière non négligeable de la part de cet organisme, • Qu’un 2ème Contrat Enfance Jeunesse en remplacement du 1er et pour lequel une convention a été signée avec la C.A.F. de Valenciennes le 20 octobre 2011 pour la période 2011-2014 est arrivé à son terme, • Qu’un 3ème Contrat Enfance Jeunesse en remplacement du 2ème et pour lequel une convention a été signée avec la C.A.F. de Valenciennes le 23 octobre 2015 pour la période 2015-2018 est arrivé à son terme, Ceci exposé, Monsieur le Maire propose de reconduire, pour une durée de 4 ans, le Contrat Enfance Jeunesse, et sollicite l’autorisation de signer une nouvelle convention avec la C.A.F. de Valenciennes, afin de poursuivre et développer les actions menées en direction de l’enfance et la jeunesse, Et demande à l’Assemblée de se prononcer. Le Conseil Municipal, Vu l’avis e la Commission de Finances du 28 novembre dernier, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et sur sa proposition, Après intervention de Monsieur BOIS, Après en avoir délibéré, A l’unanimité des voix, Ä DECIDE de poursuivre et développer les actions menées en direction de l’Enfance et de la Jeunesse. Ä AUTORISE Monsieur le Maire à signer avec la C.A.F. de Valenciennes, à effet du 1er Janvier 2019, la reconduction du Contrat Enfance Jeunesse pour la période 2019-2022 et ce, pour les actions suivantes :

Ü Volet Enfance :

§ Actions menées en faveur des enfants de moins de 6 ans

Centre Multi Accueil – Caracol Jardin d’enfants – Centre Ville Accueil de loisirs et péri-accueil – juillet et août Accueil de loisirs et péri-accueil - Mercredi Périscolaire matin – midi – soir Accueil de loisirs petites vacances (centre social) 66

Ludothèque Lieu d’Accueil Enfants Parents Relais Assistante Maternelle Coordination Ingénierie

Ü Volet Jeunesse :

§ Actions menées en faveur des enfants de plus de 6 ans

Accueil de loisirs et péri-accueil – juillet et août Accueil de loisirs et péri-accueil- Mercredi

Accueil de loisirs petites vacances (centre social) Périscolaire matin-midi-soir Lieu d’accueil de Loisirs de Proximité (centre social) Coordination Formation BAFA-BAFD Ingénierie

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.68 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : ABATTEMENT TFPB – CONVENTION LOCALE D’UTILISATION DE L’ABATTEMENT TFPB DANS LES QUARTIERS PRIORITAIRES DE LA POLITIQUE DE LA VILLE POUR LA QUALITE DE VIE URBAINE NOUVEAUX PLANS D’ACTIONS Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que la politique de la ville est une politique de cohésion urbaine et sociale. Elle a pour objectifs de réduire les écarts de développement entre les quartiers prioritaires et le reste de l’agglomération et améliorer les conditions de vie de leurs habitants. L’ensemble des partenaires agissant dans le domaine de la politique de la ville sur l’agglomération de Valenciennes Métropole, l’Etat, le Conseil Départemental, le Conseil Régional, la Caisse des Dépôts et Consignations, l’Agence Régionale de Santé, Pôle Emploi, la Caisse d’allocations familiales, la Caisses Primaires d’Assurance Maladie, et les bailleurs ont signé en juin 2015 le contrat de ville 2015-2020. Il est structuré autour de six orientations pour les six années à venir : Orientation 1 : « Assurer les effets d’entrainement sociaux et territoriaux du développement économique ». Orientation 2 : « Promouvoir la santé et faciliter l’accès aux soins ». Orientation 3 : « Accompagner le renouvellement urbain, l’aménagement urbain, l’appropriation des changements par les habitants et favoriser le vivre ensemble ». Orientation 4 : « Favoriser la réussite éducative et l’engagement citoyen ». Orientation 5 : « Prévenir la délinquance et accompagner les victimes ». Orientation 6 : « Lutter contre les nouvelles formes de grandes exclusions ». Ainsi, les bailleurs s’engagent auprès de la Communauté d’Agglomération de Valenciennes Métropole, des communes et de l’Etat dans le département à mettre en œuvre, dans le cadre de l’abattement de Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB), sur les sites en quartiers prioritaires de la Politique de la Ville (QPV), des actions entreprises pour améliorer les conditions de vie des habitants. L’abattement de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) vise donc à accompagner l’un des objectifs forts de la Politique de la Ville : le renforcement de la qualité de vie urbaine. L’abattement de la TFPB sur les patrimoines situés en quartiers prioritaires de la Politique de la Ville permet aux organismes HLM de financer, en contrepartie, des actions de renforcement de la qualité urbaine aux locataires ou des dispositifs spécifiques de quartier. Cet abattement est temporaire ; il est prolongé jusqu’en 2020 par la loi de finances 2015 et vise spécifiquement à financer les actions mises en place par les organismes HLM au service des locataires en QPV. L’abattement relève de l’article 1388 bis du Code Général des Impôts. En contrepartie de cet abattement les bailleurs fixeront pour leur patrimoine et leurs locataires un programme d’actions triennal, en lien avec les enjeux du Contrat de Ville et complétant les plans d’actions de la Gestion Urbaine de Proximité (GUP) sur les QPV de l’agglomération de Valenciennes Métropole. L’abattement (de 30 % du montant total des actions) de TFPB est compensé pour les Collectivités et leurs groupements par l’Etat, conformément à l’article 42 de la Loi n°2000-1352 du 30 décembre 2000 et modifié par l’article 23 de la Loi n°2014-1654 du 29 décembre 2014. La méthodologie D’un point de vue méthodologique, Valenciennes Métropole et la DDTM, en co-pilotage, ont été à l’initiative du lancement de cette nouvelle dynamique partenariale pour l’élaboration des programmes d’actions TFPB entre communes et bailleurs, dès la fin de l’année 2015. A partir de diagnostics partagés, des objectifs prioritaires ont ensuite pu être établis, afin de guider les actions à mettre en place sur chacun des quartiers prioritaires, soit sur proposition du bailleur ou de la commune, avec l’objectif d’aboutir à des programmes d’actions partagés. Ce programme d’actions prévisionnel est présenté sous forme de tableau conformément au cadre national. Il précise les actions à mettre en œuvre, le calendrier, la dépense, la valorisation TFPB. Les actions présentées s’inscrivent dans des axes préétablis par le Ministère de Ville, de la Direction Régionale de la Jeunesse et des Sports et de la Cohésion Sociale (DRJSCS) et l’union Sociale pour l’Habitat (USH) : 67

- Renforcement de la présence du personnel de proximité (par rapport à la présence dans le patrimoine hors QPV), - Formation/soutien des personnels de proximité, - Sur-entretien, - Gestion des déchets et encombrants/épaves, - Tranquillité résidentielle, - Concertation/sensibilisation des locataires, - Animation, lien social, vivre ensemble, - Petits travaux d’amélioration de la qualité de service (hors quartiers NPNRU).

Ces plans d’actions, validés par les villes, Valenciennes Métropole et l’Etat, seront ajustés chaque année après bilan lors du Comité de Pilotage Politique de la Ville. Des modifications d’actions pourront être demandées aux bailleurs si nécessaire. Compte tenu de ce qui précède, l’Assemblée avait autorisé le Maire, lors de sa séance du 30 septembre 2016, à signer, avec Madame la Préfète Déléguée à l’Egalité des Chances, la C.A.V.M., les communes membres et les bailleurs concernés, la convention locale d’utilisation de l’abattement TFPB dans les quartiers prioritaires de la Politique de la Ville approuvée par le Bureau communautaire du 24 Juin 2016. Lors de sa séance du 27 mars 2019, elle avait validé les plans d’actions des bailleurs SIGH pour 2019 et PARTENORD pour 2019 et 2020. Après examen, il est maintenant proposé, après avis favorable de la Commission des Finances, de valider les plans d’actions TFPB du bailleur : SIGH (pour 2020). Le Conseil Municipal, Vu la Loi n° 2014-173 du 21 Février 2014 de programmation pour la Ville et la Cohésion Urbaine, Vu le Contrat de Ville établi entre les différents partenaires et signé en 2015 pour la période 2015-2020, et son avenant 1, Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 16 Juin 2015, autorisant la signature du Contrat de Ville 2015 – 2020, et celle du 17 juin 2016, approuvant son avenant 1, Vu la convention locale d’utilisation de l’abattement TFPB dans les quartiers prioritaires de la Politique de la Ville par la C.A.V.M., approuvée par délibération du Bureau Communautaire du 24 Juin 2016, Vu la délibération du Conseil Municipal du 30 Septembre 2016 autorisant la signature de la convention locale d’utilisation de l’abattement TFPB, Vu sa délibération du 27 Mars 2019, validant les plans d’actions présentés par les bailleurs SIGH et PARTENORD, Vu les plans d’actions présentés par la SIGH pour l’année 2020, Vu l’avis favorable de la Commission des Finances du 28 Novembre 2019, Ouï l’exposé et sur proposition de son rapporteur, Vu les interventions de MM. BOIS et BOUVART, et, Après en avoir délibéré, Ä VALIDE à l’unanimité les plans d’actions présentés par ledit bailleur pour l’année 2020. Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.69 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS Monsieur le Maire informe l’Assemblée que :

- dans le cadre du recrutement du futur Directeur Général des Services au 01 janvier 2020, il y a lieu de créer un poste supplémentaire d’attaché principal correspondant au grade du candidat qui a été retenu à la suite de l’appel à candidatures lancé auprès du Centre de Gestion, - compte tenu du départ de la chargée des collections de la médiathèque au 01 septembre 2019, un appel à candidatures a été lancé auprès du Centre de Gestion pour pourvoir à son remplacement. Après examen des candidatures qui nous sont parvenues, le fonctionnaire retenu serait un assistant de conservation, grade de catégorie B, appartenant au cadre d’emplois des assistants territoriaux de conservation du patrimoine et des bibliothèques, pour lequel il n’existe pas de poste au tableau des effectifs. De ce fait la création de ce poste est nécessaire pour permettre le recrutement de cet agent au cours du premier trimestre 2020.

Aussi, il est proposé à l’Assemblée Délibérante, après avis favorable du Comité Technique et de la Commission des Finances, de procéder à la création des postes suivants :

- Un attaché territorial principal à temps complet, - Un assistant de conservation à temps complet.

Vu notre Délibération du 14 octobre 2019 modifiant le tableau des effectifs du personnel territorial, Vu l’avis du Comité Technique du 28 novembre 2019, Vu l’avis de la Commission de finances du 28 novembre 2019, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, Vu l’intervention de Monsieur BOIS Joël, Et après en avoir délibéré. Ä ACCEPTE :

- à l’unanimité moins quatre contre (Mesdames BERENGER Chantal, BOUDJOUDI Véronique et SCHOELING Elisabeth (par procuration) et Monsieur BOUVART Roland) la création d’un poste d’attaché principal à temps complet,

- à l’unanimité moins huit contre (Mesdames ANDRE Alice, BERENGER Chantal, BOUDJOUDI Véronique et SCHOELING Elisabeth (par procuration) et Messieurs BELURIER Marcel, BOIS Joel, BOUVART Roland et SUDZINSKI Xavier) la création d’un poste assistant de conservation à temps complet.

Ä PRECISE que le tableau des effectifs du personnel territorial de la Ville de Condé Sur l’Escaut est modifié tel qu’annexé à la présente délibération.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.70 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : RECRUTEMENT D’AGENTS RECENSEURS DONT LE NOMBRE A ETE ESTIME PAR L’INSEE A 22 AGENTS Monsieur le Maire rappelle que conformément aux dispositions du Décret numéro 2003-485 du 05 juin 2003 modifié et du Décret numéro 2003-561 du 23 juin 2003 modifié, un recensement général de la population doit être réalisé sur la Commune en 2020.

Dans le cadre des opérations de recensement de la population, il a été décidé, par arrêté du 17 juin 2019, de la reconduction du dispositif de désignation d’un agent communal en qualité de coordonateur des opérations de recensement.

Afin de réaliser les opérations du recensement dont la collecte sur le terrain débutera le 16 janvier 2020 et se terminera le 15 février 2020, l’INSEE préconise le recrutement d’un agent recenseur pour 260 logements maximum. De ce fait, et pour mener à bien les enquêtes dans les foyers, il convient de procéder à l’embauche de 22 agents recenseurs, placés sous la responsabilité du coordonateur et de déterminer leur rémunération. Ces agents recenseurs peuvent être des agents territoriaux ou des vacataires. Toutefois, le nombre de recrutement sera adapté en fonction des secteurs fixés par l’INSEE. En effet, certains secteurs ayant moins de logements, il sera possible d’attribuer deux secteurs par un recenseur.

Afin de motiver les agents recenseurs vacataires, il est proposé de les rémunérer de la façon suivante :

Elément rémunéré Montant brut en euro Feuille de logement 1,50 Bulletin individuel 1,00 Dossier adresse collective 0,55 Bordereau de District 5,00 Formation 30,55 Tournée de reconnaissance 30,55 Forfait de déplacement 60,00

Pour les agents territoriaux de la Mairie de Condé Sur l’Escaut qui assureront les tâches d’agents recenseurs, une compensation sera opérée en heures supplémentaires conformément au Décret numéro 2002-60 du 14 janvier 2002 modifié relatif aux Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires.

Il est donc demandé à l’Assemblée, après avis du Comité Technique, et de la Commission des finances, de se prononcer sur :

- le recrutement de 22 agents recenseurs (vacataires et territoriaux), - leur rémunération.

Ceci exposé,

Le Conseil Municipal,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu la Loi numéro 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment son article 3,

Vu le Décret numéro 2002-60 du 14 janvier 2002 relatif aux Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires,

Vu la Loi numéro 2002-276 du 27 février 2002 modifié relative à la démocratie de proximité et notamment son titre V,

Vu le Décret numéro 2003-485 du 05 juin 2003 modifié relatif au recensement de la population,

Vu le Décret numéro 2003-561 du 23 juin 2003 modifié portant répartition des communes pour les besoins de recensement de la population,

Vu le Décret numéro 2007-1630 du 19 novembre 2007 modifiant le Décret numéro 2002-60 du 14 janvier 2002 relatif aux Indemnités Horaires pour Travaux Supplémentaires et les Décrets numéro 2002-62 du 14 janvier 2002 relatif à l’Indemnité Forfaitaire pour Travaux Supplémentaires des administrations centrales et numéro 2002-63 du 14 janvier 2002 relatif à l’Indemnité Forfaitaire pour Travaux Supplémentaires des services déconcentrés,

Vu le Décret numéro 2008-199 du 27 février 2008 relatif à la rémunération des heures supplémentaires de certains fonctionnaires,

Vu l’avis du Comité Technique du 28 novembre 2019.

Vu l’avis de la Commission de finances du 28 novembre 2019.

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire,

Vu les interventions de Messieurs BOIS Joel et PAVON Francisco,

Après en avoir délibéré,

Ä ACCEPTE, à l’unanimité, le recrutement de 22 agents recenseurs (vacataires ou territoriaux sur la base du volontariat),

Ä ADOPTE, à l’unanimité, la rémunération proposée par Monsieur le Maire

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.71 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : AUTORISATIONS D’OUVERTURES DOMINICALES DES COMMERCES - AVIS SUR LES DEROGATIONS EXCEPTIONNELLES A L’INTERDICTION DU TRAVAIL LE DIMANCHE ACCORDEES PAR MONSIEUR LE MAIRE AU TITRE DE L’ANNEE 2019 ET EN APPLICATION DE LA LOI MACRON Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que le titre III de la loi n°2015-90 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques, dite « Loi Macron », a largement, modifié, en l’assouplissant, le régime des exceptions au repos dominical des salariés.

Parmi ses dispositions, la mesure phare est celle relative aux dérogations au repos dominical autorisées par le Maire.

Cette loi a pour objectif de faciliter l’ouverture dominicale des commerces en simplifiant l’ensemble des dispositifs qui l’encadrent. Deux principes sont introduits. • Le premier, c’est que tout travail le dimanche doit donner droit à une compensation salariale. • Le second, c’est qu’en l’absence d’accord des salariés, via un accord de branche, d’entreprise ou de territoire, le commerce ne peut pas ouvrir (dans les entreprises de moins de 11 salariés, cet accord sera soumis à référendum). Ces deux principes sont complémentaires et destinés à faciliter le dialogue social pour l’ouverture dominicale des commerces. Comme le prévoit l’article L.3132-3 du Code du Travail : « dans l’intérêt des salariés, le repos hebdomadaire est donné le dimanche ». Jusqu’à l’intervention de la Loi Macron, le maire pouvait, toutefois, décider dans les établissements de commerce de détail non alimentaire où le repos hebdomadaire est normalement donné le dimanche, la suppression de ce repos jusqu’à 5 dimanches par an. Depuis 2016, cette loi a porté de 5 à 12 au maximum le nombre des « dimanches du Maire ». La liste doit être arrêtée avant le 31 décembre, pour l’année suivante. L’arrêté du Maire qui fixe le nombre de dimanches doit être pris après consultation des organisations d’employeurs et de salariés intéressés, mais, aussi, après avis simple émis par le Conseil Municipal, et, lorsque le nombre de dimanche excède le nombre de 5, après consultation de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, dont la commune est membre (à savoir Communauté d’Agglomération de Valenciennes Métropole), qui doit rendre un avis conforme. A défaut de délibération dans un délai de 2 mois suivant sa saisine, cet avis est réputé favorable. La dérogation ayant un caractère collectif, elle bénéficie à l’ensemble des commerçants de détails pratiquant la même activité dans la commune et non à chaque magasin pris individuellement. Modalités pour les salariés : Seuls les salariés ayant donné leur accord par écrit à leur employeur peuvent travailler le dimanche dans le cadre des « dimanches du Maire ». Une entreprise ne peut prendre en considération le refus d’une personne de travailler le dimanche pour refuser de l’embaucher. Le salarié qui refuse de travailler le dimanche ne peut faire l’objet d’une mesure discriminatoire dans le cadre de l’exécution de son contrat de

70 travail. Le refus de travailler le dimanche pour un salarié ne constitue pas une faute ou un motif de licenciement. Lorsque le jour de repos a été supprimé le jour d’un scrutin national ou local, l’employeur prend toute mesure nécessaire pour permettre aux salariés d’exercer personnellement le droit de vote. Chaque salarié ainsi privé de repos dominical perçoit une rémunération au moins égale au double de la rémunération normalement due pour une durée équivalente et bénéficie d’un repos compensateur équivalent en temps. Pour les commerces de détail alimentaire dont la surface de vente est supérieure à 400 m2, lorsque les jours fériés légaux mentionnés à l’article L 3133-1 du code du travail, à l’exception du 1er mai, sont travaillés, ils sont déduits par l’établissement des dimanches désignés par le maire, dans la limite de 3 ; cette disposition s’applique depuis l’année 2016. Conformément aux dispositions de l’article L 3132-26 du code du travail, et après consultation des organisations d’employeurs et de salariés intéressés, le maire soumet à l’avis du conseil municipal, la liste des dimanches concernés pour l’année 2020, selon le calendrier suivant : Pour les commerces de détail alimentaire, non alimentaire, habillement, chaussures : o Le dimanche 12 janvier 2020, 1er dimanche des soldes d’hiver, o Le dimanche 12 avril 2020, o Le dimanche 28 juin 2020, 1er dimanche des soldes d’été, o Les dimanches 30 août, 6 et 27 septembre 2020, rentrée scolaire, o Les dimanches 1er et 29 novembre 2020, o Les dimanches 6 et 13 Décembre, festivités de fin d’année (St-Nicolas, Ste-Catherine…) o Les Dimanches 20 et 27 décembre 2020, précédant Noël et la Nouvelle Année. Il est, par conséquent, proposé au Conseil Municipal :

• D’AUTORISER les commerces de détail à déroger à la règle du repos dominical - 12 dimanches au cours de l’année 2020 sous réserve de l’accord de la Communauté d’Agglomération. Soit : o Le dimanche 12 janvier 2020, 1er dimanche des soldes d’hiver, o Le dimanche 12 avril 2020, o Le dimanche 28 juin 2020, 1er dimanche des soldes d’été, o Les dimanches 30 août, 6 et 27 septembre 2020, rentrée scolaire, o Les dimanches 1er et 29 novembre 2020, o Les dimanches 6 et 13 Décembre 2020, festivités de fin d’année (St-Nicolas, Ste-Catherine…) o Les Dimanches 20 et 27 décembre 2020, précédant Noël et la Nouvelle Année.

- 5 dimanches en cas de refus de la Communauté d’Agglomération. Soit : o Le dimanche 12 janvier 2020, 1er dimanche des soldes d’hiver, o Le dimanche 28 juin 2020, 1er dimanche des soldes d’été, o Le dimanche 30 août 2020, proche de la rentrée scolaire, o Les dimanches 20 et 27 décembre 2020, précédant Noël et la Nouvelle année.

• DE RETENIR les deux propositions de calendrier ci-dessus.

Le Conseil Municipal, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire, et les interventions de MM. BOIS et BOUVART Vu les propositions énoncées ci-dessus, Ä AUTORISE à l’unanimité les commerces de détail à déroger à la règle du repos dominical, Ä et RETIENT les deux propositions de calendrier présentées suivant décision de la Communauté d’Agglomération.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.72 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : ARRET DE PROJET DU 15 OCTOBRE 2019 CONCERNANT LE PLAN LOCAL D'URBANISME INTERCOMMUNAL DE VALENCIENNES METROPOLE / AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL SUR LES ELEMENTS REGLEMENTAIRES DE LA COMMUNE Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que le 15 octobre 2015, le Conseil Communautaire de Valenciennes Métropole a prescrit l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme intercommunal, emportant révision de l'ensemble des POS et PLU. Le 20 novembre 2015, le Bureau Communautaire a délibéré afin d’arrêter les modalités de collaboration entre les communes et l’agglomération.

Conformément à la délibération de prescription, le PLUi a été élaboré en étroite collaboration avec l'ensemble des élus et des techniciens des 35 communes membres de Valenciennes Métropole. Les Personnes Publiques Associées (PPA) ont également été associées à l'élaboration des documents tout au long de la procédure. Les orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) ont été débattues le 24 mars 2017, le 12 avril 2018 et le 7 71 décembre 2018 en Conseil Communautaire. Le dossier de PLUi a été transmis courant juin 2019 pour consultation préalable des municipalités, afin de recueillir leur avis, dans la logique de co- construction du document, initiée dès le démarrage de la procédure. Lors de la séance du 15 octobre 2019, le Conseil Communautaire a tiré le bilan de la concertation mise en place tout au long de la procédure et a arrêté le projet de PLUi. Conformément aux articles L.153-15 et R.153-5 du Code de l'Urbanisme, les Conseils Municipaux sont invités à formuler leurs avis sur les Orientations d'Aménagement et de Programmation, ainsi que sur les dispositions règlementaires (règlement écrit et graphique) qui la concernent directement. Cet avis doit être donné dans un délai de trois mois à compter de la date d'arrêt de projet (soit à compter du 15 octobre 2019). Sans réponse à l'issue de ce délai, l'avis de la commune est réputé favorable. Le Conseil Municipal a pu prendre connaissance des éléments réglementaires qui concernent directement la Commune par consultation du dossier papier déposé en Mairie (au Service Urbanisme) le 18 Octobre 2019 et/ ou du dossier numérique consultable par lien de téléchargement direct à l’adresse ci-après : http://transferts.verdi-ingenierie.fr/public/a457a6f0d44566f1f3c8f42a4a13dde8.php?lang=fr. Ceci exposé et après intervention de M. BOUVART, Le Conseil Municipal, Vu le Code de l’Urbanisme et notamment ses articles L.153-15 et R.153-5, Vu la délibération du Conseil communautaire de Valenciennes Métropole du 15 octobre 2015 prescrivant l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme intercommunal, emportant révision de l'ensemble des POS et PLU. Vu la délibération du 20 novembre 2015 du Bureau Communautaire arrêtant les modalités de collaboration entre les communes et l’agglomération, Vu les orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) débattues le 24 mars 2017, le 12 avril 2018 et le 7 décembre 2018 en Conseil Communautaire, Vu la délibération du Conseil communautaire du 15 octobre 2019 arrêtant le projet de PLUi, Vu le projet de PLUi transmis en Mairie le 18 Octobre 2019, Après en avoir débattu, Après avoir rappelé que :

En application de l‘article L.2131-11 du Code Général des Collectivités Territoriales, « sont illégales, les délibérations auxquelles ont pris part un ou plusieurs membres du conseil intéressés à l’affaire qui en fait l’objet, soit en leur nom personnel, soit comme mandataire » Les élus intéressés par la présente délibération ne prennent pas part au vote.

Ä PREND ACTE de la présentation des Orientations d'Aménagement et de Programmation et des dispositions règlementaires (règlement écrit et graphique) qui concernent directement la Commune,

Ä FORMULE UN AVIS FAVORABLE au projet de PLUi arrêté le 15 octobre 2019 par le Conseil Communautaire,

Ä CHARGE Monsieur le Maire de transmettre cet avis au Conseil Communautaire.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.73 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : PRESENTATION DES RAPPORTS ANNUELS D’ACTIVITE DES E.P.C.I. – ANNEE 2018 - SIDEGAV - ACTIVITE GAZ Le Conseil Municipal,

Vu la Loi n° 99-586 du 12 Juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L 5211-39, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOUVART,

Ä PREND Acte à l’unanimité qu’il a été procédé par ce dernier et en application de la Réglementation en vigueur, à la communication du Compte-rendu annuel d’activité Gaz pour l’année 2018 et du rapport de l’agent contrôle qui était consultable et téléchargeable sur le site internet de la Ville http://www.conde59.fr/Modules/Espace-documentaire/Documents-a-telecharger.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019

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19.74 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : PRESENTATION DES RAPPORTS ANNUELS D’ACTIVITE DES E.P.C.I. – ANNEE 2018 - SEV - Le Conseil Municipal,

Vu la Loi n° 99-586 du 12 Juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L 5211-39,

Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOUVART,

Considérant que le S.I.D.E.R.C. a fusionné avec le S.I.R.V.A.E.P. pour former le Syndicat des Eaux du Valenciennois,

Ä PREND Acte à l’unanimité qu’il a été procédé par ce dernier et en application de la Réglementation en vigueur, à la communication à l’Assemblée :

• du rapport annuel (exercice 2018) du Syndicat des Eaux du Valenciennois sur le prix et la qualité du service public de l’Eau Potable, • de la synthèse de l’activité du service public de l’eau sur les périmètres de l’ex SIRVAEP et SIDERC, durant l’année 2018, présenté par SUEZ EAU France, délégataire, documents qui étaient consultables et téléchargeables sur le site internet de la Ville http://www.conde59.fr/actualites/documents-a- telecharger/syndicats/.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.75 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : PRESENTATION DES RAPPORTS ANNUELS D’ACTIVITE DES E.P.C.I. – ANNEE 2018 - SIAV - Le Conseil Municipal, Vu la Loi n° 99-586 du 12 Juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L 5211-39, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOUVART, Ä PREND Acte à l’unanimité qu’il a été procédé par ce dernier et en application de la Réglementation en vigueur, à la communication du rapport d’activités dudit Syndicat pour l’année 2018 : rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’assainissement - année 2018 et le rapport annuel du délégataire sur le service d’assainissement – année 2018, documents qui étaient consultables et téléchargeables sur le site internet de la Ville : http://www.conde59.fr/actualites/documents-a-telecharger/syndicats/.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______19.76 SEANCE DU : 10 Décembre 2019 OBJET : PRESENTATION DES RAPPORTS ANNUELS D’ACTIVITE DES E.P.C.I. – ANNEE 2018 - SIMOUV - Le Conseil Municipal,

Vu la Loi n° 99-586 du 12 Juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L 5211-39, Ouï l’exposé de Monsieur le Maire et l’intervention de M. BOUVART,

Ä PREND Acte à l’unanimité qu’il a été procédé par ce dernier et en application de la Réglementation en vigueur, à la communication du Rapport d’activité dudit syndicat pour l’année 2018 qui était consultable et téléchargeable sur le site internet de la Ville : http://www.conde59.fr/actualites/documents-a-telecharger/syndicats/.

Réception S.P. le : 14 Décembre 2019 Publication le : 14 Décembre 2019 ______