Rapport Annuel Cclagacilly 2010
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1 Introduction : La collecte des ordures ménagères s‘effectue depuis le mois de janvier 2004, en régie par le syndicat intercommunal à vocations multiples du canton de la Gacilly qui rassemble 9 communes : _La Gacilly _ Carentoir _ La Chapelle Gaceline _ Saint Martin Sur Oust _ Les Fougerêts _ Glénac _ Tréal _Quelneuc _Cournon Conformément à la loi du 15 Juillet 1975, le SIVOM assure la collecte et le transport des déchets ménagers et assimilés jusqu‘au CET (Centre d‘Enfouissement Technique) de classe II à Changé en Mayenne pour qu‘ils y soient traités. Dans un même temps et dans le cadre de la loi du 13 Juillet 1992, le SIVOM a mis en place la collecte sélective des emballages recyclables depuis le mois de Mars 2004 sur le canton de la Gacilly. Le 8 décembre 2008, le SIVOM du Pays de La Gacilly s‘est transformé en Communauté de communes du Pays de La Gacilly. Ses compétences ont été élargies mais ses objectifs restent les mêmes. L‘objectif de la collecte sélective est double : • éviter le gaspillage d‘énergie et de matières premières • limiter les quantités de déchets traités en centre d‘enfouissement technique. Depuis la mise en place du tri sélectif pour les particuliers, le canton connaît une forte diminution des quantités d‘ordures ménagères enfouies en Mayenne et désire optimiser au maximum cette réduction. 2 SOM M AIRE CHAPITRE 1 : Présentation de la Communauté de communes du Pays de la Gacilly p 4 S tatut Cadre d’action de la Com m unauté de com m unes du Pays de la G acilly CHAPITRE 2 : La gestion des déchets par la Communauté de communes sur le canton de la Gacilly p 6 O bjectifs de la gestion des déchets p 6 Le service de gestion des déchets p 7 Le gisem ent d’ordures m énagères sur le canton de la G acilly p 7 I / O rganisation de la collecte et du traitem ent des ordures m énagères résiduelles sur le canton de la G acilly p 8 A / D escriptif de la collecte des O rdures m énagères résiduelles sur le canton de La G acilly Les m oyens hum ains et m atériels de la régie Le contenant M ode de collecte Fréquence et heures de collecte Les circuits de collecte T ypes de déchets Le traitem ent des ordures m énagères B / Les résultats financiers 2010 de la collecte des O rdures M énagères R ésiduelles sur le canton de La G acilly Bilan financier 2010 de la collecte des ordures m énagères II/ Collecte et valorisation des déchets réceptionnés à la déchetterie intercom m unale : A / D escriptif de la collecte des encom brants sur le canton de La G acilly D evenir des m atériaux déposés en déchetterie H oraires de la déchetterie 3 B / Les résultats 2010 de la collecte des encom brants sur le canton de La G acilly Q uantités et répartition des déchets acceptés en déchetterie R épartition des apports en déchetterie en 2010 R épartition des déchets réceptionnés en fonction du type de traitem ent V alorisation des déchets collectés Fréquentation de la déchetterie Bilan financier 2010 du service déchetterie III/ O rganisation de la collecte et de la valorisation des em ballages recyclables A / D escriptif de la collecte sélective des em ballages recyclables sur le canton de La G acilly Les raisons du choix de collecte sélective La valorisation en m atière des em ballages recyclables collectés sur le canton de la G acilly Le transport du quai de transfert aux recycleurs ou centre de tri B / Les résultats 2010 de la collecte sélective sur le canton de La G acilly Les résultats de la collecte du verre Les résultats de la collecte des journaux m agazines Les résultats de la collecte des autres em ballages m énagers Les refus de tri L’évolution des caissettes collectées Bilan financier 2010 de la collecte sélective IV/ Collecte des cartons chez les com m erçants, artisans, collectivités et entreprises du canton de La G acilly V/ La place de la G acilly par rapport aux collectivités du Sud Est du M orbihan (adhérents SYSEM ) 4 CHAPITRE 1 : Présentation de la Communauté de communes du Pays de la Gacilly : S tatut: La Communauté de communes du Pays de La Gacilly a pour objet d‘associer les communes adhérentes au sein d‘un espace de solidarité, en vue de l‘élaboration d‘un projet commun de développement et d‘aménagement de l‘espace. Elle exerce les compétences suivantes : V les compétences obligatoires : ° développement économique ° Aménagement de l‘espace communautaire V Les compétences facultatives : ° Cantine ° Petite enfance, enfance-jeune ° Transports ° Tourisme ° Culture loisirs, sports ° Action sociale ° Emploi, formation, insertion ° Autres compétences facultatives Dans le cadre de l‘aménagement de l‘espace communautaire, la Communauté de communes a pour compétence la protection et la mise en valeur de l‘environnement c‘est-à-dire : o L‘élimination et la valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés. ° Adhésion au Syndicat du Sud-Est du Morbihan pour le traitement (SYSEM) o L‘étude, la création, l‘aménagement, la gestion des déchetteries ainsi que de toute autre structure nécessaire à la bonne collecte sélective des déchets ménagers. o L‘étude, le soutien financier et la mise en Œuvre d‘actions en faveur de la protection de l‘environnement et du développement durable. Cadre d’action de la Com m unauté de com m unes du Pays de la G acilly : La Communauté de communes du Pays de la Gacilly est située dans le Morbihan (56). Le territoire intercommunal rassemble 9 communes : Carentoir, Cournon, La Chapelle Gaceline, Les Fougerêts, Glénac, La Gacilly, Quelneuc, Saint Martin Sur Oust et Tréal sur une superficie de 18920 hectares (figure 1). Au dernier recensement INSEE de 2009, le nombre d‘habitants principaux est de 10 531 et la population pondérée sur l‘année est de 10 783 habitants. 5 Figure 1: carte du canton de la Gacilly En termes de développement urbain, la Communauté de communes du Pays de la Gacilly présente deux types d‘urbanisation : • Une urbanisation plus dense dans les communes de Carentoir et La Gacilly, les deux principaux pôles d‘activité du canton, • Une urbanisation diffuse pour les autres communes, plus rurales. La répartition des types de logement indique que 47% de la population est regroupée en milieu urbain, 53% en milieu rural et le taux d‘habitat vertical est de 2,72 et le nombre de logement supérieur à 10 habitants est de 112. CHAPITRE 2 : La gestion des déchets par la Communauté de communes sur le canton de la Gacilly : O bjectifs de la gestion des déchets : La Communauté de communes du Pays de La Gacilly adhère au SYSEM (Syndicat Sud Est Morbihan) qui représente 7 collectivités territoriales, soit 207 686 habitants sur 69 communes dont celles du canton de la Gacilly. La Communauté de communes du Pays de la Gacilly leur a délégué la compétence du traitement des ordures ménagères. Outre l‘organisation du traitement, les principales actions du SYSEM sont: • Actions de communication et d‘incitation visant à réduire la production des déchets à la source. • Optimisation de la collecte sélective de propres et secs avec un objectif de recyclage de 25% du gisement des OM Le service de gestion des déchets : 6 Le service de gestion des déchets est composé d‘un responsable et de 7 agents, conducteurs spécialisés. Il prend en charge sur le canton de la Gacilly : • La collecte des ordures ménagères • La gestion de la déchetterie • L‘organisation et la gestion de la collecte sélective • La gestion administrative Le gisem ent d’ordures m énagères sur le canton de la G acilly : La production de déchets sur le canton a diminué entre 1997 et 2005, surtout entre 2003 et 2005 grâce au lancement de la collecte sélective (tableau 1). La production individuelle sur le canton en 2010 est de 230 kg/hab./an soit stable par rapport à 2009 et toujours bien inférieure à la moyenne française de 362 kg/an/hab. Tableau 1: évolution des tonnages OM sur le canton Année 1997 1999 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Quantités d'ordures 2941 3104 3092 3020 2415 2227 2328 2308 2367 2367 2421 ménagères (tonnes) production individuelle 294 310 309 302 242 228 233 224 230 230 230 (kg/an/habitant) évolution (%) +8,6 +5,3 -0,4 -2,3 -19,9 -5,9 +2.21 -0.8 +2.5 +0.01 0 Comparaison des quantités d‘ordures ménagères brutes collectées sur le canton entre 2007 et 2010 Evolution des Tonnages Ordures ménagères 250 ) 200 T ( s 150 e g 2007 a n 100 2008 n o T 2009 50 2010 0 r r il i t t e e rs r a in e u e re e e i i a v M u ll o r r r v r A J i b b b b n v M u A to m m a é J m c e J F te v e p O c e o é S N D Tonnage en 2007: 2 308.88 T Tonnage en 2008:2367 T Tonnage en 2009: 2367.10 T Tonnage en 2010: 2420.9 T I / O rganisation de la collecte et du traitem ent des ordures m énagères résiduelles sur le canton de la G acilly : 7 A / D escriptif de la collecte des O rdures m énagères résiduelles sur le canton de La G acilly Sur le canton de La Gacilly, la collecte se fait entièrement en régie par la Communauté de communes du Pays de La Gacilly.