LAPORAN TAHUNAN 2012 2 LAPORAN TAHUNAN • 2012 KANDUNGAN PERUTUSAN YB PENGURUSAN KONTRAKTOR 4 MENTERI KERJA RAYA 46 • Pendaftaran Kontraktor • Pembangunan Kontraktor KATA ALUAN 6 KETUA SETIAUSAHA PEMBANGUNAN PROFESIONALISME • Lembaga Jurutera Malaysia (LJM) 58 • Lembaga Arkitek Malaysia (LAM) STRATEGI KKR • Lembaga Juruukur Bahan Malaysia 8 • Pelan Strategik Organisasi (LJBM) 2011 – 2012 • Akademi Binaan Malaysia (ABM) PENCAPAIAN KPI PEMBANGUNAN MODAL INSAN 14 • Petunjuk Prestasi Utama (KPI) 68 • Nilai-Nilai Bersama • Kedudukan Perjawatan • Program Pembangunan Modal Insan PENGURUSAN KEWANGAN • Tanggungjawab Sosial Korporat (CSR) 18 • Belanja Mengurus • Belanja Pembangunan PENGURUSAN PELANGGAN 74 • Pengurusan Aduan Awam PEMBANGUNAN • Program Hari Bertemu Pelanggan 24 INFRASTRUKTUR Online • Projek Pembangunan Infrastruktur • Projek Bangunan Persekutuan • Projek Penswastaan Lebuhraya SOROTAN 2012 • Pembinaan Persimpangan Baru 80 dan Naik Taraf Persimpangan Sedia Ada • Program Lintasan Pejalan Kaki Searas 1Malaysia PENGURUSAN ASET 36 • Program Pembaikan Lokasi Blackspot • Program Menaik Taraf Laluan Strategik • Program Penjimatan Tenaga LAPORAN TAHUNAN • 2012 3 PERUTUSAN MENTERI KERJA RAYA MALAYSIA YB DATUK HAJI FADILLAH BIN HAJI YUSOF Menteri Kerja Raya 4 LAPORAN TAHUNAN • 2012 Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam 1Malaysia, Syukur ke hadrat Allah S.W.T kerana Alhamdulillah Kementerian Kerja penerbitan laporan Tahunan 2012 dapat Raya merupakan salah satu daripada dilaksanakan dengan jayanya. Saya Kementerian yang melepasi sasaran ingin mengucapkan penghargaan dan utama KPI yang ditetapkan pada tahun terima kasih kepada semua pihak yang lepas. Syabas diucapkan kepada semua menyalurkan maklumat untuk menerbitkan yang bertungkus lumus dalam memastikan Buku Laporan Tahunan Kementerian Kerja KPI Kementerian ini tercapai. Raya ini. Saya berpendapat, tahun 2012 adalah Buku laporan ini memberi gambaran tahun kecemerlangan bagi Kementerian menyeluruh mengenai kejayaan dan Kerja Raya. Saya dapati prestasi pencapaian program serta aktiviti yang kementerian dan agensinya amat dilaksanakan oleh kementerian. Ia penting membanggakan dan telah berjaya untuk membantu kita menilai semula menaikkan imej kementerian kita. kejayaan sepanjang tahun 2012. Ia juga Kementerian juga telah mengadakan boleh dijadikan sebagai sumber maklumat pelbagai program untuk memantapkan kepada warga kementerian dan agensinya lagi kecekapan Kontraktor Bumiputera serta para kontraktor untuk meningkatkan yang berdaftar di negara ini. pengetahuan mereka tentang peluang yang ditawarkan oleh kementerian Semua kejayaan dan pencapaian KKR khasnya. Kerajaan pada hari ini adalah bagi tahun 2012 telah direkodkan dalam kerajaan yang berpaksikan kepada nilai laporan ini. Akhir sekali, syabas dan tambah dan transformasi dalam semua tahniah di atas penerbitan Buku Laporan bidang ke arah menjadi negara maju dan Tahunan ini dan semoga ia menjadi berpendapatan tinggi menjelang tahun panduan kepada semua pihak yang 2020. Lantaran itu, antara formula penting ingin mendalami peranan dan fungsi dalam menjayakan visi negara adalah kementerian. menetapkan Petunjuk Prestasi Utama “Key Performance Indicator” (KPI) bagi setiap Terima kasih. Kementerian. YB DATUK HAJI FADILLAH BIN HAJI YUSOF MENTERI KERJA RAYA LAPORAN TAHUNAN • 2012 5 KATA ALUAN KETUA SETIAUSAHA KEMENTERIAN KERJA RAYA MALAYSIA YBHG. DATUK HIMMAT SINGH Ketua Setiausaha 6 LAPORAN TAHUNAN • 2012 Selamat Sejahtera dan Salam 1Malaysia, Sepanjang tahun 2012, Kementerian Kerja Pembaikan Cerun oleh Biro Tatanegara Raya (KKR) bersama Jabatan Kerja Raya Jabatan Perdana Menteri selain menerima (JKR), Lembaga Pembangunan Industri Anugerah 4 Bintang Indeks Akauntibiliti. Pembinaan Malaysia (CIDB) dan Lembaga Lebuhraya Malaysia (LLM) telah berjaya Sepanjang 2012, LLM mempamerkan melaksanakan pelbagai program dan prestasi pengurusan projek yang mantap, aktiviti selaras dengan enam teras di bawah apabila kemajuan kerja sembilan daripada Pelan Strategik Operasi KKR. KKR juga 10 projek mendahului jadual. Antaranya, telah menerima Anugerah Kecemerlangan projek Sambungan Lebuh Raya Sg Besi Pengurusan Kewangan Berdasarkan Indeks (BEE), projek Lebuhraya Lembah Kelang Akauntabiliti oleh Jabatan Audit Negara buat Selatan (SKVE), persimpangan bertingkat-U kali ketiga dengan penarafan 4 bintang. di Lebuhraya Shah Alam (KESAS), Portal KKR pula dikategori portal bertaraf persimpangan bertingkat di Alor Pongsu, 5 bintang oleh Perbadanan Pembangunan Bukit Gambir, Sg Buaya dan Seremban Multimedia (MDeC). serta kerja-kerja pelebaran lorong ke empat Lebuh Raya Utara Selatan (PLUS). Pada tahun 2012, Kementerian memperoleh peruntukan RM6,325.4 juta, merangkumi Sehingga Disember 2012, CIDB telah sebanyak RM2,531.8 juta untuk Belanja mendaftarkan sejumlah 67, 844 kontraktor Mengurus dan RM3,793.6 juta untuk Belanja pelbagai gred. Pusat Khidmat Kontraktor Pembangunan. Daripada jumlah tersebut, (PKK) pula mendaftarkan seramai 31,795 sebanyak RM6,236.7 (98.60%) telah orang kontraktor Bumiputera. CIDB dan dibelanjakan. Belanja Mengurus mencatat PKK telah mengadakan pelbagai program perbelanjaan sebanyak RM2,500.7 juta bagi memperkasakan kontraktor dalam (99.60%) manakala Belanja Pembangunan usaha melahirkan generasi usahawan mencatat perbelanjaan sebanyak RM3,736 pembinaan yang mampu saing di peringkat juta (98.50%). Dengan peruntukan tempatan dan global. Akademi Binaan pembangunan tersebut, Kementerian Malaysia (ABM), di bawah CIDB, terus bertanggungjawab dalam melaksanakan mengukuh kedudukan sebagai peneraju sebanyak 191 buah projek di bawah dan penyedia pekerja mahir dan separuh Rolling Plan Kedua RMKe-10. mahir professional untuk memenuhi permintaan industri pembinaan yang pesat JKR pula telah mengorak langkah proaktif dan membangun. untuk mengurangkan 50 peratus daripada jumlah kemalangan dengan melaksanakan Menutup tirai 2012, KKR telah kerja-kerja pembaikan di 40 lokasi blackspot mempamerkan prestasi pencapaian yang dan membina 30 lintasan pejalan kaki membanggakan dalam melaksanakan 1Malaysia di kawasan sekolah-sekolah di tanggungjawab dan amanah kerajaan demi seluruh negara sepanjang tahun 2012. JKR menjamin kesejahteraan rakyat. juga telah menerima Penghargaan Kerja Sekian, terima kasih. YBHG. DATUK HIMMAT SINGH KETUA SETIAUSAHA LAPORAN TAHUNAN • 2012 7 8 LAPORAN TAHUNAN • 2012 STRATEGI KKR LAPORAN TAHUNAN • 2012 9 • PELAN STRATEGIK ORGANISASI 2011-2012 Menyediakan Strategi dan petunjuk prestasi utama (KPI) yang telah dikenal pasti adalah berdasarkan kepada 6 tugas teras rangkaian Kementerian Kerja Raya (KKR) iaitu: jalan raya yang efisien dan TERAS 1 selamat dengan kualiti yang Pembangunan Infrastruktur Jalan Menyediakan rangkaian jalan raya yang efisien dan terbaik untuk selamat dengan kualiti yang terbaik untuk kemudahan kemudahan rakyat dan merangsang pertumbuhan ekonomi negara; rakyat dan TERAS 2 merangsang pertumbuhan Pembangunan Industri Binaan & Kejuruteraan Memastikan industri binaan dan kejuruteraan negara ekonomi berkembang dan menyumbang kepada KDNK negara negara melalui penggunaan teknologi terkini dan inovasi yang dihasilkan; TERAS 3 Pengurusan Penyelenggaraan Infrastruktur Jalan & Bangunan Memastikan aset jalan dan bangunan yang ada di negara ini diselenggara dengan cekap, berkesan berasaskan piawaian antarabangsa supaya aset-aset ini dapat digunakan secara optimum; 10 LAPORAN TAHUNAN • 2012 TERAS 4 Pengurusan Penswastaan Lebuh Raya Memastikan setiap lebuh raya yang dibina memberikan tahap perkhidmatan yang terbaik kepada pengguna daripada aspek penyelenggaraan, trafik dan kemudahan di sepanjang laluan lebuh raya; TERAS 5 Pembangunan Keupayaan & Kapasiti Sumber Manusia Industri Binaan Memastikan sumber manusia industri binaan dilengkapi dengan pengetahuan dan kemahiran bersesuaian dengan perubahan persekitaran dan perkembangan teknologi; TERAS 6 Penglibatan Penggiat Industri Binaan di Peringkat Global Menyediakan peluang, bantuan dan rundingan kepada penggiat-penggiat industri binaan negara untuk mengeksport perkhidmatan ke luar negara VISI Menjadi organisasi peneraju dalam pembangunan infrastruktur dan memacu industri pembinaan negara yang lebih kompetitif di pasaran global MISI Pembangunan Infrastruktur Memastikan pembangunan infrastruktur dirancang, dilaksana dan disenggara dengan cekap dan berkualiti tinggi Industri Pembinaan Membangun, mengembang dan memantapkan industri pembinaan negara dan perkhidmatan profesional yang berdaya saing di pasaran global Tenaga Kerja Memastikan pembangunan kapasiti dan keupayaan kontraktor, profesional dan tenaga kerja sektor pembinaan dilaksanakan selaras dengan dasar negara LAPORAN TAHUNAN • 2012 11 11 MOTO ‘Ke arah Kesejahteraan Rakyat’ FUNGSI i. Merancang pembangunan rangkaian jalan Persekutuan di seluruh negara. ii. Menyelaras dan memantau pelaksanaan projek jalan Persekutuan dan lain-lain projek di bawah seliaan Kementerian Kerja Raya (KKR). iii. Mengawal selia kerja penyenggaraan jalan Persekutuan yang diswastakan dan Bangunan Gunasama Persekutuan seluruh Negara (kecuali Wilayah Tengah Semenanjung Malaysia). iv. Pembangunan usahawan Bumiputera di dalam sektor pembinaan. v. Memantau pembinaan, operasi, pengendalian tol dan penyenggaraan lebuh raya bertol. vi. Merancang dan menyelaras urusan sumber manusia dan kewangan (mengurus dan pembangunan) Kementerian Kerja Raya (KKR) dan Jabatan Kerja Raya (JKR). vii. Memantau jabatan dan agensi di bawah kawalannya. viii.Memantau pelaksanaan projek pembangunan Kementerian Pelanggan yang dilaksanakan oleh Jabatan Kerja Raya (JKR). ix. Memberi