OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA FICHA PAÍS Gabón República Gabonesa

La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.

MARZO 2021

Idioma: francés (oficial). Además, existen más de 50 lenguas locales (la Gabón inmensa mayoría de la familia bantú) como el fang, el myène, el nzebi y el bapunu. Religión: Alrededor de un 75 % de la población gabonesa es cristiana (55 % católicos y 12 % protestantes, pero con un creciente número de iglesias independientes). Un 13 % de la población es animista. La población mu- CAMERÚN sulmana, en su mayoría extranjera, es difícil de determinar, debido al alto Bitam Golfo de Guinea número de personas que residen ilegalmente en Gabón; entre la población GUINEA Oyem gabonesa, las estadísticas varían de entre un 1 % a un 5%. ECUATORIAL Moneda: Franco CFA (Comunidad Financiera Africana).1 € = 655,957 FCFA Forma de Estado: República unitaria, basada en la Constitución de 1991. División Administrativa: Gabón está dividido en 9 provincias: Estuaire, Makokou Ogooué-Maritime, Nyanga, Moyen-Ogooué, N’Gounié, Woleu-Ntem, Ogooué- Kango Ivindo, Ogooué-Lolo y Haut-Ogooué. Booué 1.2. Geografía

Port-Gentil Lambaréné Gabón está situado en la costa atlántica de África central, a la altura del Koulamoutou ecuador. Limita con Guinea Ecuatorial al noroeste, Camerún al norte, la Re- pública del Congo al este y al sur, y el Golfo de Guinea al oeste. Gabón tiene Moanda Franceville un clima predominantemente ecuatorial y está cubierto en un 85% por una Mouila densa selva tropical.

Existen tres regiones diferenciadas: la llanura costera, con muchos lagos y Gamba lagunas, la región montañosa de los Montes de Cristal —cuyo punto más Tchibanga alto es el Monte Iboundji, de 1.575 m. de altura— y el macizo Chaillu, y Océano Atlántico CONGO la sabana. Las llanuras costeras abarcan una considerable parte de la eco- rregión de la selva costera ecuatorial atlántica, y contiene áreas de manglar centroafricano, sobre todo en el estuario del río Muni, en la frontera con Guinea Ecuatorial. © O cina de Información Diplomática. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o cialmente. El río más largo de Gabón es el Ogooué(1200 km), que nace en el Congo. Este río y sus afluentes fluyen en dirección oeste, formando profundos valles 1. DATOS BÁSICOS a través de las accidentadas mesetas de Gabón. Luego se ensancha para formar un amplio delta que cruza la planicie costera. Al sur del Ogooué, el terreno asciende hasta el macizo de Chaillu. Hay tres zonas kársticas, en las 1.1. Características generales que existen cientos de grutas en las rocas dolomitas y calizas, entre ellas las grutas de Lastoursville, Lebamba, Bongolo y Kessipougou, además de Nombre oficial:República Gabonesa. numerosas grutas aún sin explorar. Superficie:267.667 km². Límites: limita al norte con Guinea Ecuatorial (350 Km.) y con Camerún El clima se caracteriza por ser húmedo y cálido, con una temperatura me- (298 Km.), estando el resto de su frontera terrestre (1.903 Km.) delimitada dia en torno a los 27º durante la mayor parte del año. Hay dos estaciones por la República del Congo. Sus 885 Km. de costa están bañados por el secas entre junio-septiembre y diciembre-febrero y dos estaciones lluviosas, Océano Atlántico. febrero-abril y octubre-noviembre. Capital: Libreville (800.000 habitantes). Otras ciudades: Port-Gentil (150.000 habitantes), Franceville (60.000 habi- tantes), Lambarené, Oyem. 2

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1.3. Indicadores sociales El sector agrícola representa un 7% del PIB, es pequeño comparado al peso que tiene en otros países africanos. La agricultura, centrada fundamental- Tasa media de crecimiento anual de la población: 1,96 % (PNUD 2020) mente en la producción de aceite de palma, que el gobierno busca fomentar Tasa de natalidad: 28.8 (por 1.000 hab. BAD 2018). Dato no actualizado en el BAD en asociación con la empresa singapurense Olam International- está regis- Tasa de mortalidad: 7.1 (por 1.000 hab. BAD 2018). Dato no actualizado en el BAD trando un crecimiento significativo. La producción de aceite de palma ha Tasa de mortalidad infantil: 35,1 (por 1.000 BAD 2017) pasado de 1.578 toneladas en 2015 a más de 10.000 toneladas en 2017. Tasa de fecundidad: 3,8 (BAD 2016) Se espera que cuando las plantaciones actuales alcancen la madurez Gabón Esperanza de vida: 67,2 años (BAD 2018). se convierta en el tercer mayor productor africano de aceite de palma. Índice de Desarrollo Humano*: 0,702, clasificado en el puesto 115 de 189 (PNUD 2019) La industria de la madera representa cerca del 2,3 % del PIB (datos de Renta per Cápita PPA: 14,420.0 $ (BAD 2019) 2016). Se trata del tercer sector económico y uno de los principales emplea- Renta per cápita a precios corrientes: 7,170.0 $ (BM 2019) dores del país. En 2010, el Gobierno prohibió la exportación de madera sin Tasa de alfabetización: 83 % (BM 2015). Dato no actualizado. transformar (tronco cortado) con vistas a fomentar el desarrollo de una indus- tria maderera local de transformación. En el mismo sentido, las autoridades 1.4. Estructura del Producto Interior Bruto han creado la zona económica especial de Nkok, junto con otras dos en proyecto, buscan concentrar el desarrollo de determinados sectores econó- Gabón es un ejemplo de relativa estabilidad económica dentro de la región micos, que se beneficia de un régimen fiscal ventajoso para atraer empresas del África Central. Gracias a sus abundantes recursos naturales y a su escasa del sector transformador maderero entre otros. Esta medida ha permitido población, es un país de renta media, con un PIB per cápita en paridad de aumentar las exportaciones de madera transformada. poder adquisitivo de 14,420.0 dólares (2019, BAD), unas cinco veces supe- rior a la media en la región del África Subsahariana. Gabón se ha convertido así en el líder africano de la exportación de chapa de madera trabajada, siendo el 12º exportador mundial y el 6º en chapa de maderas El índice de GINI se sitúa en 30 (Banco Mundial, 2017) y es similar al de tropicales. Se espera, que en los próximos años, si el ritmo se mantiene, la indus- países como China o Indonesia. De acuerdo con el Banco Mundial (2020), tria de fabricación de placas crezca un 35% y la de la madera cortada un 20%. el 32% de la población vive bajo el umbral de la pobreza (umbral de 5,50$ per capita y por día en PPA). Ciertas zonas del país, tanto al sur como al 1.5. Coyuntura económica norte, registraban un porcentaje de población viviendo bajo el umbral de la pobreza que superaba el 40%. La capital, Libreville, que supone el 50% de La economía gabonesa atravesó, entre 2014 y 2017, un periodo de bajo creci- la población, tiene una tasa de pobreza menor. miento y aumento del déficit y la deuda pública, originado por la brusca caída del precio internacional del petróleo. Tras dos años de estancamiento, con un Gabón se encuentra en el puesto 115 del Índice de Desarrollo Humano del crecimiento del PIB real del 0,5% y el 0,8% respectivamente en 2017 y 2018 PNUD de 2019, con un coeficiente de 0,702, dentro del grupo de países de (FMI), el crecimiento se aceleró en 2019 hasta el 3,4%, fundamentalmente rango alto; y por encima de todos los países de África Subsahariana, menos gracias a los buenos resultados de las industrias extractivas (petróleo, man- Botswana y las Islas Seychelles, aunque con un ranking significativamente ganeso, etc.). Las previsiones de crecimiento para 2020 eran de más de un menor que otros países con niveles de renta per cápita similares. 4%. Sin embargo, la fuerte caída del precio del petróleo y la irrupción de la epidemia de coronavirus han tenido un serio impacto El FMI estima que el PIB A pesar de los esfuerzos de diversificación, el motor de la economía de Gabón de Gabón cayó un 2,7% en 2020 y se espera una modesta recuperación con sigue siendo la industria minera extractiva, principalmente hidrocarburos. El un crecimiento del 2,1% en 2021. peso del sector primario en el PIB es superior al 30%. El petróleo y el man- ganeso siguen representando entorno al 80% de las exportaciones del país. La inflación se mantiene en niveles moderados. Según el FMI, la inflación media fue del 2,7% en 2017, del 4,8% en 2018, del 2% en 2019 y se estima Gabón es el séptimo productor africano con una producción estimada de que se ha situado en el 3% en 2020. 220.000 barriles al día en 2020. Tras alcanzar el pico en 1997 con una producción de 370.000 barriles al día, la producción de crudo gabonesa ha Gracias al importante esfuerzo de consolidación fiscal, según el FMI, el déficit tendido a decrecer, en torno al 10% anual en los últimos años, sin embargo, público que alcanzó el 6,6 % del PIB en 2016 se redujo al 1,7% en 2017 y en 2020 volvió a aumentar pasando de 190.000 barriles diarios a 220.000. al 0,2% en 2018. En 2019 se logró un superávit del 1,9%. No obstante, en Según fuentes oficiales esta reducción paulatina de la producción se debe el actual contexto, la estimación del FMI es que en 2020 se ha generado un al declive natural de las reservas maduras, a las dificultades técnicas, a las nuevo déficit del 5,4% del PIB y se espera que este comience a reducirse para huelgas de personal y a las exigencias de la OPEP de reducción de la oferta situarse en el 3,5% en 2021. mundial de crudo. Las reservas del país permitirían mantener este ritmo de producción y exportación unos años, si no se descubren nuevos yacimientos, 1.6 Comercio exterior aunque la modernización de los pozos existentes y la explotación de nuevos yacimientos en aguas profundas podrían suponer un aumento de la produc- Con una tasa de apertura en 2019 del 62% (UNCTAD), Gabón posee una ción y un alargamiento del plazo. economía muy abierta hacia el exterior, que sigue el patrón típico de los países productores de petróleo: dependencia de la exportación de materias primas Respecto a la minería, el principal recurso es el manganeso. Gabón es el para obtener ingresos y de las importaciones para cubrir sus necesidades de tercer mayor productor mundial de manganeso (2,8 millones de toneladas bienes de consumo y de equipo. en 2020) y el segundo mayor exportador, sólo por detrás de Sudáfrica. Su extracción representa en torno al 5% del PIB y el 6% de las exportaciones. En 2019 las exportaciones gabonesas volvieron a crecer (un 11% respecto La producción de oro ha ido en aumento en los últimos años. Con una pro- a 2018) alcanzando los 7.448 millones de dólares (UNCTAD). Las ventas al ducción media anual de oro de 1 tonelada en los últimos años, en 2019 se exterior representan aproximadamente el 44% de su PIB. alcanzaron 1,6 toneladas. El gobierno ha aprobado un plan para aumentar la explotación de este recurso abriendo 10 nuevas minas y ampliando la Las importaciones, por su parte, se han mantenido relativamente estables en capacidad de tratamiento. Se estima que el país cuenta con unas reservas los últimos años, siendo en 2019 de 3.126 millones de dólares (UNCTAD), lo de unas 50 toneladas. que representa aproximadamente un 18% del PIB. 3

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Históricamente la balanza comercial ha sido excedentaria. Aunque este exce- 2. SITUACIÓN POLÍTICA dente se había reducido entre 2015 y 2017, en 2018 y 2019 volvió a crecer hasta los 4.322, un 25% del PIB. 2.1 Política interior En cuanto a la estructura de dicho comercio, como ya se ha señalado, la prin- cipal exportación de Gabón son los hidrocarburos (58% en 2019) y productos La República Gabonesa obtuvo su independencia el 17 de agosto de 1960. mineros (13%), que conjuntamente representan casi tres cuartos del total de La Constitución de 1990 ha sido modificada en tres ocasiones, en 1995, en las exportaciones, seguidos de los productos agrícolas (17% de las exportacio- 2003 y en 2018 En 2003, se eliminó la limitación de mandatos presiden- nes). Por el lado de las importaciones, destacan los productos manufacturados ciales, permitiendo de esta manera la reelección indefinida en el cargo - y se (bienes de equipo y de consumo) que suponen tres cuartos del valor de las suprimió la segunda vuelta en las elecciones presidenciales. importaciones y los productos agrícolas (20%). En enero de 2018, se tramitó una nueva reforma para recuperar el sistema El objetivo a largo plazo, anunciado por el presidente Ali Bongo, es que a de doble vuelta para las elecciones presidenciales y fortalecer el poder del partir del año 2020 no se exporten materias primas que no hayan pasado presidente, avanzando hacia un sistema más presidencialista. El 29 de di- previamente por un proceso de transformación, aspirando a una diversificación ciembre de 2020, Asamblea Nacional y Senado aprobaron una reforma de sustancial de la economía para 2025. Se pretende así fomentar el desarrollo la Constitución que establece la suplencia del Presidente de la República en de la industria local, aumentar el empleo y maximizar los ingresos relacionados caso de incapacidad por un colegio tripartito formado por el Presidente de con la exportación de materias primas. la Asamblea Nacional, el Presidente del Senado y el Ministro de Defensa.

1.7. Distribución del comercio por países La Cámara Baja o Asamblea Nacional (AN) cuenta actualmente con 143 diputados elegidos cada 5 años por sufragio universal 7 y el Senado con 67 El principal cliente de Gabón en 2019 fue China (64,6%) seguido, a enorme miembros: 52 elegidos por seis años y renovables por tercios y 15 designados distancia, por Singapur (5,3%), Corea del Sur (4,6%), Italia (2,8%) y Norue- por el Presidente de la República. ga (2,6%). España aparece en decimotercera posición (1,1%). El primer presidente de la República Gabonesa fue León Mba, fallecido en En 2019, Francia se mantuvo como primer proveedor de Gabón (25,7%) a 1967. Le sucedió en el cargo su vicepresidente, Albert Bernard Bongo, quien cierta distancia de los siguientes: China (18,9%), Bélgica (7,3%) y Estados en 1973 se convierte al Islam adoptando el nombre de El Hadj y Unidos (6,5%) y Países Bajos (4,2%). España aparece en décima posición en 2004 añade el apellido de su padre pasando a llamarse Omar Bongo On- (2,3%). dimba (OBO). En 1968, OBO funda el Partido Democrático Gabonés (PDG) e instaura un régimen de partido único vigente hasta 1990, año en cual se 1.8. Distribución del comercio por productos. convoca una Conferencia Nacional que reinstaura un régimen multipartidis- ta. Hasta su muerte, en 2009, OBO es reelegido sucesivamente como presi- Principales exportaciones: petróleo, manganeso y madera dente y el PDG vence con distintas mayorías en todas las elecciones legisla- tivas y locales, aunque con una fuerte contestación por parte de la oposición, Principales importaciones: materias primas y semimanufacturas, alimentos, que denuncia prácticas sistemáticas de fraude electoral. Desde el punto de productos industriales y bienes de equipo. vista económico, los 42 años de mandato presidencial de OBO se caracteri- zaron por la explotación de las riquezas naturales, fundamentalmente el pe- 1.9 Inversiones por países tróleo, el manganeso y la madera, en un sistema de economía de rentas que descuidó el desarrollo de otros sectores de la economía. En 1973, Gabón se Desde el año 2007 Gabón ha visto aumentar el flujo de Inversión Extranjera adhirió a la OPEP. Al final de los años 80, la caída de los precios del petróleo Directa (IED), desde los 269 millones de dólares ese año hasta los 1.500 hundió a Gabón en una crisis económica que impulsó un movimiento a favor millones de dólares en 2019. El stock total de IED en Gabón se estima en de mayores libertades políticas y de reivindicaciones sociales. 12.200 millones de dólares (71,5% del PIB). No obstante, sigue siendo dependiente de la financiación multilateral tradicional (FMI, BM, UE, BAD, Tras la muerte de OBO, acaecida en Barcelona, el 8 de junio de 2009, asu- Agencia Francesa Cooperación). mió la Presidencia de forma interina la presidenta del Senado, Rose Francine Rogombé. El 3 de septiembre de 2009, el hijo de OBO, antiguo ministro de Tradicionalmente, el mayor inversor en el país fue Francia, con presencia en Defensa y candidato del PDG, Ali Bongo Ondimba (ABO), ganó oficialmente numerosos sectores: petroleo, mineria, madera, agroindustria, construcción las elecciones presidenciales con el 41,79% de los sufragios. En octubre de y obra pública, servicios financieros, etc. En los últimos años se está produ- 2009, ABO juró el cargo de presidente de la República y nombró su primer ciendo una diversificación en el origen de las inversiones, en parte promo- Gobierno, con Paul Biyoghé Mba como primer ministro. vido por el gobierno. Los sectores de la agroindustria y las infraestructuras han recibido importantes inversiones, principalmente del grupo singapurense En diciembre de 2011 se celebraron elecciones legislativas a la Cámara Baja OLAM. China está aumentando su inversión en el país, en sectores como la o Asamblea Nacional (AN), en las que obtuvo la mayoría de los escaños el energía hidroeléctrica o la industria de la madera. Marruecos también está PDG, ya que casi todos los partidos de la oposición renunciaron a participar ganando presencia en sectores como la minería, las infraestructuras, la cons- en estos comicios. Como consecuencia de este boicot, la oposición obtuvo trucción o los servicios solo dos diputados, quedando prácticamente fuera de la principal cámara legislativa. Algunos de los factores que desfavorecen la IED son la inseguridad jurídica, propia de los países de la región; la falta de mano de obra cualificada y el En diciembre de 2013 tuvieron lugar elecciones municipales en las que tamaño reducido del mercado. participaron prácticamente todos los partidos de la oposición y en las que el partido del Gobierno (PDG) obtuvo una amplia mayoría de Consejeros muni- cipales y departamentales; y como consecuencia, una cómoda mayoría en las elecciones senatoriales de diciembre de 2014. 4

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El año 2016 estuvo marcado por la precampaña y campaña de las elecciones Los días 30 de enero y 6 de febrero se celebraron las elecciones al Senado presidenciales. Las elecciones presidenciales tuvieron lugar el 27 de agosto por sufragio indirecto. El PDG obtuvo una amplísima mayoría con 46 de 52 en un clima tenso y de clara confrontación entre dos campos muy definidos: escaños. Les Democrates se afianzan como primera fuerza de la oposición el del presidente Bongo y el de una oposición aglutinada la última semana con 4 senadores. de campaña en torno a la figura de , antiguo ministro de Asuntos Exteriores y expresidente de la Comisión de la Unión Africana. El 9 de diciembre de 2020 se anunció remodelación técnica del Gobierno, tras dimisión del Ministro de Economía. Desde esa fecha el gobierno queda Tras un agitado proceso de recuento por parte de la Comisión Electoral Na- como sigue: cional Autónoma y Permanente (CENAP), el día 31 de agosto el Ministro del Interior proclamó la victoria ajustada de Alí Bongo, lograda fundamen- Relación de Gobierno talmente gracias a los votos obtenidos en la provincia de Haut Ogooué. En sucesivas declaraciones posteriores, Jean Ping no aceptó los resultados y El número de miembros del Gabinete asciende a 33 entre el Primer Ministro, se reafirmó como “presidente electo”. La proclamación de los resultados 4 Ministros de Estado, 22 Ministros y 6 Ministros Delegados. provisionales desató una oleada de disturbios, especialmente violentos en la capital, Libreville. Primer ministro, Jefe de Gobierno: Sra. Rose Christiane OSSOUKA RAPON- DA En una decisión adoptada el 23 de septiembre, el Tribunal Constitucional ra- tificó la victoria de Alí Bongo, que fue investido presidente unos días después Ministros de Estado (27 de septiembre). La Misión de Observación Electoral de la UE, que ya había señalado “anomalías” observadas en el proceso de escrutinio, lamentó Ministra de Estado, ministra de Relaciones con las Instituciones Consti- que el Tribunal Constitucional no hubiera “rectificado de forma satisfactoria” tucionales y las Autoridades Administrativas independientes: Sra. Denise las mencionadas anomalías y que persistieran serias dudas sobre los resulta- MEKAM’NE EDZIDZIE esposa TATY dos en la provincia de Haut Ogooué. El candidato opositor Jean Ping sigue Ministro de Estado, ministro del Interior: Sr. Lambert Noël MATHA rechazando el veredicto del Tribunal Constitucional, que rechazó un segundo Ministro de Estado, ministro Energía y Recursos Hidráulicos: Sr. Alain-Clau- recurso presentado por él. de BILIE-BY-NZE Ministro de Estado, ministro de Comunicación y Economía Digital: Sr. Edgard En su discurso de investidura el Presidente Bongo hizo un llamamiento al Anicet MBOUMBOU MIYAKOU diálogo con las demás fuerzas políticas. Entre los meses de marzo y mayo de 2017 miembros del gobierno y de la oposición moderada entablaron un “diá- Ministros logo nacional” cuyo resultado han sido una serie de propuestas de reforma como el restablecimiento de la segunda vuelta en las elecciones presiden- Ministro de Asuntos Exteriores: Sr. Pacôme MOUBELET BOUBEYA ciales, el aumento del número de diputados en la Asamblea Nacional, la re- Ministro de Defensa Nacional: Sr. Michael Moussa ADAMO ducción del mandado de los Senadores de 7 a 5 años o la transferencia de la Ministro de la Promoción de la buena Gobernanza y la lucha contra la Corrup- competencia de anunciar los resultados electorales del Ministerio del Interior ción: Sr. Francis NKEA NDZIGUE a la Comisión Electoral, rebautizada como Centro Gabonés para las Eleccio- Ministro de Cultura y Arte: Sr. Michel MENGA M’ESSONE nes. Esta serie de reformas se plasmaron en una reforma de la Constitución. Ministro de la Descentralización, Cohesión y Administración Territorial: Sr. Mathias OTOUNGA OSSIBADJOUO Tras la reforma de la Constitución y las modificaciones en la composición de Ministra de Empleo, Función Pública, Trabajo y Formación Profesional, por- Asamblea Nacional y Senado, las elecciones legislativas, pospuestas en dos tavoz del Gobierno: Sra. Madeleine BERRE ocasiones, se celebraron los días 6 y el 27 de octubre (primera y segunda Ministro de Turismo: Sr. Pascal HOUANGNI AMBOUROUET vuelta respectivamente), junto con las elecciones locales. El resultado de las Ministro de Economía y Reactivación Económica: Sra. Nicole Janine Lydie legislativas ha sido una contundente victoria del hegemónico partido presi- ROBOTY esposa MBOU dencial Parti Democratique Gabonais que con 98 escaños de 143 obtiene Ministra de Justicia y Derechos Humanos: Sra. Erlyne Antonella NDEMBET una mayoría absoluta muy holgada. Las elecciones han consolidado el poder esposa DAMAS local del gubernamental PDG, que mantiene el poder en prácticamente todas Ministro de Recursos Marinos, Bosques y Medio Ambiente, encargado del las provincias y principales ciudades. Plan Clima y del Plan de afectación de tierras: Profesor Lee WHITE Ministro de Educación Superior, Investigación Científica, Transferencia Tec- El 24 de octubre de 2018, el presidente de la República Alí Bongo Ondimba nológica y Educación Nacional, encargado de la Formación Cívica: Sr. Patrick tuvo que ser hospitalizado en Riad, donde se encontraba de viaje oficial. Tras DAOUDA MOUGUIAMA un periodo de hospitalización fue trasladado a , donde está siguiendo Ministro de Hacienda y Cuentas Públicas: Sr. Sosthène OSSOUNGOU NDI- su proceso de recuperación. BANGOYE Ministro de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación: Sr. Biendi MA- El 7 de enero de 2019, un grupo de jóvenes miembros del Cuerpo de Honor GANGA MOUSSAVOU de la Guardia Republicana protagonizaron un intento de Golpe de Estado Ministro de Obra Pública, Equipamientos e Infraestructuras: Sr. Léon BON- tomando la Radio Televisión Pública durante unas horas y emitiendo un lla- DA BALONZI mamiento al pueblo gabonés a apoyar su movimiento para el establecimiento Ministro del Hábitat y Urbanismo: Sr. Olivier NANG EKOMYE de un Comité de Restauración. Pocas horas después las fuerzas de seguridad Ministro de Transporte: Sr. Brice PAILLAT gabonesas restablecieron el orden y detuvieron a los responsables. Ministro de Sanidad: Sr. Guy Patrick OBIANG NDONG Ministro de Petróleo, Gas y Minas: Sr. Vincent de Paul MASSASSA En mayo de 2019 cesó el vicepresidente de la República, Pierre Claver Ma- Ministra de Asuntos Sociales y Derechos de la Mujer: Dra. Prisca KOHO ganga. El 16 de julio de 2020, el presidente Alí Bongo nombró como nueva esposa NLEND primera ministra a Rose Christiane Ossouka Raponda, hasta entonces minis- Ministro de Comercio, PYMES e Indústria: Sr. Hughes MBADINGA MADIYA tra de Defensa. Se trata de la primera mujer al frente del ejecutivo del país. Ministro de Deportes, encargado de asociaciones: Sr. Franck NGUEMA Ministra de Promoción de Inversiones, Partenariado Público-Privado, encar- gada de la mejora del clima de negocios: Sra. Carmen NDAOT 5

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Ministros delegados 2015. Ministro de Interior.

Ministro delegado del Ministro de Recursos Marinos, Bosques y Medio Am- 2016. Ministro de Estado, ministro de Asuntos Exteriores. biente, encargado del Plan Clima y del Plan de afectación de tierras: Sr. Charles MVE ELLA 2017-2019. Ministro de Estado, ministro de Bosques, Mar y Medio Am- Ministra delegada del Ministro de Asuntos Exteriores: Sra. Yolande NYONDA biente. Ministra delegada del Ministro de Educación Superior, Investigación Científi- ca, Transferencia Tecnológica y Educación Nacional, encargado de la Forma- 2020. Ministro de Asuntos Exteriores. ción Cívica: Sra. Camélia NTOUTOUME-LECLERCQ Ministra delegada del Ministro de Estado, ministro de Comunicación y Eco- 2.2 Política Exterior nomía Digital: Sra. Gisèle AKOGHE Ministro delegado del Ministro de Estado, ministro de Energía y Recursos Gabón está plenamente integrado en el sistema internacional de naciones. Hidráulicos: Sr. Séverin MAYOUNOU Es miembro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), de la Unión Ministra delegada de la Ministra de Empleo, Función Pública, Trabajo y For- Africana (UA), de la Comunidad Económica y Monetaria de África Cen- mación Profesional: Sra. Aubierge Sylvine NGOMA tral (CEMAC) y de la Comunidad Económica de Estados de África Central (CEEAC), de la Comisión del Golfo de Guinea, de la Organización Internacio- Biografías nal de la Francofonía (OIF), del Banco Africano de Desarrollo (BAFD), de la FAO, del G-77, de la Organización de la Conferencia Islámica (OIC), del FMI, Presidente de la República y jefe del Estado: Ali Bongo Ondimba de la UNESCO y de la OMC. En julio de 2016 reingresó en la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), de la que se había retirado en 1995 Nació el 9 de febrero de 1959 en (Congo). tras 20 años como miembro (ingresó por la primera vez en 1975).

Estudios secundarios en Francia. Estudios universitarios de Derecho en la Libreville es sede de varios organismos y organizaciones internacionales, Universidad Paris 1 Panthéon-Sorbonne. algunos de ellos con competencias regionales, entre los cuales destaca la Oficina de Naciones Unidas para África Central (UNOCA) y la CEEAC. En 1987-1989. Consejero Presidencia Gabonesa. Libreville están acreditados como residentes los representantes de los si- guientes Organismos Internacionales y Fondos: PNUD (que ejerce la función 1989-1991. Ministro de Asuntos Exteriores. de coordinador residente de todas las Agencias del sistema de Naciones Unidas), UNICEF, UNESCO, FAO, OMS, ACNUR, ONUSIDA, Banco Mundial 1991-2006. Diputado de la Provincia de Haut-Ogooué. y Banco Africano de Desarrollo.

1999-2009. Ministro de Defensa. Libreville es la sede de la Delegación de la UE para Gabón, Guinea Ecuatorial y Santo Tomé y Príncipe. Cuatro países de la Unión: España, Francia, Italia 2009. Presidente de la República Gabonesa. y Alemania tienen Embajada residente en Libreville. La UE es donante de Gabón a través del Fondo Europeo del Desarrollo (FED) Primer ministro, jefe de Gobierno: Sra. Rose Christiane OSSOUKA RA- PONDA, En el marco del diálogo político (Art.8 del Acuerdo de Cotonou), los Emba- jadores de la UE celebran reuniones periódicas con miembros del Gobierno Nació el 30 de junio de 1963 en Libreville. para interesarse sobre la situación general del país. Los episodios que han rodeado la celebración de las elecciones presidenciales del pasado 27 de Licenciada en Economía, opción de Finanzas Públicas por el Instituto Gabo- agosto han tensado las relaciones UE- Gabón. nés de Economía y Finanzas. A pesar de que en los últimos años Gabón ha hecho un ejercicio de apertura 2000. Directora general de Economía y subdirectora general de la hoy extinta para diversificar sus socios, las relaciones con Francia, siguen teniendo un Banca del Hábitat de Gabón (BHG). carácter estratégico. La antigua potencia colonial sigue siendo el referente cultural del país y, en especial, de su elite dirigente. Los dos países man- 2012. Ministra de Hacienda, Cuentas Públicas y Función Pública. tienen relaciones estrechas en materia de defensa y en lo económico. El posicionamiento francés en las elecciones presidenciales del 27 de agosto 2014. Alcaldesa de Libreville por el Partido Democrático Gabonés (PDG). de 2016, y en particular su apoyo a la labor de la Misión de Observación Electoral de la UE, ha tensado también, en alguna medida, las relaciones 2019. Ministra de Defensa. bilaterales franco-gabonesas.

2020. Primer ministro, jefe de Gobierno Respecto a las relaciones con otros países, destaca el caso de China, con im- portantes proyectos de infraestructuras, entre los cuales cabe mencionar los Ministro de Estado, ministro de Asuntos Exteriores: Sr. Pacôme MOU- principales estadios de futbol del país y el conjunto de presas hidroeléctricas BELET BOUBEYA del Gran Poubara, además con gran interés en la explotación de los recursos naturales del país, petróleo, manganeso, madera y hierro. Nació el 12 de marzo de 1963 en Bitam (Provincia de Woleu-Ntem). Otros países que han incrementado su presencia económica son Corea del Licenciado en Política Africana por la Universidad de Salford (Reino Unido). Sur, India a través de la empresa Olam, basada en Singapur, Turquía, Ma- rruecos con inversiones en telecomunicaciones, minería y en el sector ae- 2009. Subsecretario general del Gobierno. ronáutico y Estados Unidos También se está produciendo un proceso de acercamiento aún no materializado en proyectos económicos concretos con 2014. Ministro de Educación Superior e Investigación Científica. Brasil con posible interés en petróleo y minería, Reino Unido en el ámbito 6

FICHA PAÍS GABÓN medioambiental y a través de diversas visitas realizadas por el Presidente Así, menas y minerales pasaron a representar el 46% de las importaciones, ABO a este país y Australia (interés de la empresa BHP Billiton por explotar las semimanufacturas el 20% y las materias primas animales y vegetales el hierro y manganeso). 19%.

3. RELACIONES BILATERALES CON Las principales partidas exportadas por España con destino Gabón son: ESPAÑA • alimentos, bebidas (33% en 2020), más concretamente productos cár- nicos (10%) y bebidas (9%); • semimanufacturas (25% en 2020), en particular procutos químicos 3.1. Diplomáticas (14%); • y bienes de equipo (29,6% en 2020). Las relaciones bilaterales pueden calificarse de buenas y sin puntos de fric- ción entre ambos países. España nombró a su primer Embajador en Libreville 3.3. Cooperación en 1963. Por su condición de país de renta media, Gabón no entra en el marco de los Aunque las relaciones políticas sean buenas, tradicionalmente han adolecido programas de cooperación de la AECID, pero sí se beneficiaba del programa de una ausencia de visitas en uno u otro sentido que impriman un mayor de becas hasta 2011, último año en el que fueron seleccionados estudiantes dinamismo y visibilidad a la relación bilateral. La imagen que proyecta Espa- gaboneses (cuatro). ña en Gabón es positiva en líneas generales y la sociedad gabonesa aprecia nuestro progreso democrático y económico desde la Transición, considerado Hasta el año académico 2011-2012, la AECID mantuvo un lector en la Es- como un ejemplo a tener en cuenta. cuela Normal Superior (ENS, centro universitario de formación de profeso- res) y durante varios años llegó a haber un segundo lector en la Universidad 3.2. Económicas Omar Bongo. Este último fue suprimido y el de la ENS dejó de cubrirse. La Embajada de España realizó gestiones para el restablecimiento del lectorado La Balanza Comercial con Gabón ha sido tradicionalmente deficitaria para en la ENS pero este no fue restablecido. Sin embargo, la Embajada consi- España debido principalmente a las importaciones españolas de petróleo guió patrocinios para enviar una lectora a la ENS durante el 1er semestre gabonés. Dado que el grueso de las importaciones españolas de Gabón co- de 2016. rresponde al petróleo y derivados, el valor del déficit comercial depende en gran medida de la evolución del precio de esta materia prima. Existe un fuerte interés por el estudio del español, que se expresa en el alto número de estudiantes gaboneses que escogen el español como lengua ex- La caída del precio de petróleo en 2020 y la reducción de las importaciones tranjera optativa en el bachillerato. Según datos proporcionados por el Minis- de crudo ha hecho que en 2020 se ha reducido considerablemente el valor terio de Educación Nacional a la Embajada, en el curso 2015-2016 existían de las importaciones españolas: un 77% menos que en 2019. En 2020, 111.000 estudiantes de español en enseñanza secundaria y 410 profesores. España también exportó menos hacia Gabón (un 30% menos). Así, la ba- lanza comercial fue excedentaria para España con una tasa de cobertura La ENS enviaba anualmente a la Universidad de Salamanca para una estan- del 175%. cia de entre 4 y 6 meses a un grupo de estudiantes -entre 20 y 30- en el marco de un programa docente de formación de profesores de español activo En el país se encuentran presentes varias empresas españolas de construc- desde finales de los años 80. Desde el curso 2015-2016 el Ministerio de ción, siendo la más grande de ellas Acciona Gabón, filial de Acciona Infraes- Educación de Gabón dejó de enviar a España a estos estudiantes. En 2019, tructuras. Su actividad se ha reducido de forma significativa en los últimos la AECID y el Instituto Cervantes, en el marco del programa ACERCA y en años como consecuencia de la caída en inversión pública del Gobierno. Son colaboración con la Embajada de España y la ENS organizaron un curso de destacables los proyectos de infraestructuras de Acciona, como la carretera formación de formadores en enseñanza del español como lengua extranjera entre Lambarene y Fougamou o las micro centrales hidroeléctricas de Ibundji y como lengua específica en el que participaron más de 100 profesores y y Malinga. Actualmente, se encuentran en cartera pero paralizados por falta futuros profesores de español gaboneses. de fondos proyectos como la construcción de una planta potabilizadora en Ntoum y la rehabilitación de la red de captación y drenaje de agua fluviales España y Gabón comparten una preocupación por la protección del medioam- en Port-Gentil. biente y la biodiversidad y la apuesta por un desarrollo sostenible. En 2020, la Embajada de España en colaboración con la ENS, el Instituto Pedagógico Evolución del saldo de la Balanza Comercial bilateral Nacional y el Alto Comisionado para el Medio Ambiente, organizó una forma- ción de formadores en educación medioambiental en la que participaron más (DATACOMEX Y UNCOMTRADE) de 70 profesores y futuros profesores de educación secundaria gabonesa. El DATOS EN MILLONES DE € 2017 2018 2019 2020 objetivo del proyecto es la incorporación en el currículo de secundaria de la Exportaciones españolas (Millones de €) 27 37 40 28 educación ambiental, lo que convertiría a Gabón en un pionero en la materia Importaciones españolas (Millones de €) 148 59 71 16 a nivel africano y mundial. Saldo (Millones de €) -121 -22 -31 12 Tasa de cobertura (%) 18% 62% 56% 175% En el ámbito del deporte, ambos países firmaron en 2003 un programa de Datos: Secretaría de Estado de Comercio. cooperación bilateral que establecía un calendario anual de actividades de- *Datos provisionales portivas patrocinadas por el Consejo Superior de Deportes, que se desarrolló durante algunos años, pero se suspendió por falta de contraparte eficaz ga- Distribución de comercio por productos bonesa.

Tradicionalmente dos partidas suponen la casi totalidad de las importaciones En el área de Defensa la cooperación entre España y Gabón se ha visto españolas: petróleo y derivados (52% en 2019) y menas y minerales (32% reforzada en los últimos años con la concesión por el Ministerio de Defensa en 2019). En 2020, las importaciones de petróleo fueron prácticamente español de becas de formación para oficiales (lengua española y curso de Es- irrelevantes, lo que explica la caída brusca del valor de las importaciones. 7

FICHA PAÍS GABÓN

tacamentos españoles en la región y durante el mismo se cursó invitación para que su homólogo visitase nuestro país. Habiéndose aplazado en dos ocasiones el encuentro por parte gabonesa.

El 1 de diciembre de 2015, el ministro Morenés volvió a viajar a Gabón, para despedirse del destacamento español de Libreville, pero en esa ocasión no mantuvo ningún contacto con autoridades gabonesas.

El 26 enero de 2017, la ministra de Defensa, Dña. María Dolores de Cospe- dal, visitó el Destacamento Mamba del Ejercito del Aire en Libreville

El 27 de enero de 2017, Dña. María Dolores de Cospedal, mantuvo una gira por países africanos en los que hay destinados militares españoles. Encuentro de la anterior ministra de Defensa, María Dolores de Cospedal, con miem- bros de las Fuerzas Armadas desplegados en misiones internacionales durante su visita El 29 y 30 de enero de 2018, Dña. María Dolores de Cospedal, de nuevo a la misión de Gabón.- 27 enero 2017.- @ EFE / Ministerio de Defensa realiza una gira por los distintos países africanos visitando militares españo- les allí destinados. tado Mayor) desde el curso 2013-14. También por la presencia en Libreville, entre marzo de 2014 y marzo de 2020, de un destacamento de 45 efectivos 3.5. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos firmados del Ejército del Aire español con un avión de transporte para operar desde te- rritorio gabonés, en apoyo de las fuerzas francesas en la región. Así como por • Acuerdo sobre Cooperación económica y Comercial, de 6 de diciembre las escalas semestrales de buques de la armada que realizan misiones de for- de 1976. talecimiento de capacidades para mejor la seguridad en el Golfo de Guinea. • Convenio sobre Transporte Aéreo, de 3 de mayo de 1976. • Acuerdo Cultural, de 9 de noviembre de 1977. 3.4. Relación de visitas en ambos sentidos (diez últimos años) • Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, de 2 de marzo de 1995. Personalidades gabonesas a España • Acuerdo de Cooperación en Materia de Turismo, de 2 de marzo de 1995. • Memorando de entendimiento para el establecimiento de un Lectorado En enero de 2013, el ministro de Petróleo, Energía y Recursos Hidráulicos, de español de la AECID en la Escuela Normal Superior Etienne Ngoubou, efectuó un viaje de trabajo a España invitado por la em- • Acuerdo Técnico de Cooperación Militar y de Defensa, 25 de marzo de presa Acciona. En el curso de la visita el ministro se reunió con el SEAE. 2010.

En diciembre de 2013, el ministro de Asuntos Exteriores, Emmanuel Issoze, 3.6. Datos de la Representación española viajó a Madrid, siendo recibido por el ministro de Asuntos Exteriores español. Localización En Diciembre de 2013, visitó la capital la entonces ministra de Justicia Ida Reteno invitada por la empresa española CEDDEX., siendo recibida por el La Embajada de España en Gabón está situada en el 2º piso del Immeuble secretario de Estado de Asuntos Exteriores. Diamant (edificio Casino-Croissete) del Blvd. de la Nation (esquina Rue Cureau) en el centro de la ciudad, cerca del Palacio Presidencial, de los prin- En julio de 2016 el ministro gabonés de Defensa, Mathias Otounga Ossibad- cipales Ministerios, y de las Embajadas de Alemania y Francia. Tel.: (241) jouo, realizó una visita privada a Madrid, invitado por una empresa española 01 72.12.64 / 01 77.3068 / 01 74.64.08 del sector de la defensa. Consulados Generales En octubre de 2019, el ministro de Agricultura realizó una visita a España para participar en la Conferencia de la OMI en Torremolinos sobre seguridad No existe ningún Consulado General en la demarcación de esta Embajada. marítima. En la visita mantuvo encuentros con el Ministro de Agricultura y Pesca y la Secretaria General de Pesca, así como con operadores económicos Centros Culturales españoles del sector y potenciales inversores. Visitó las instalaciones del Instituto Español de Oceanografía. No existe ningún Centro Cultural en la demarcación de esta Embajada

Personalidades españolas a Gabón

En 2011 y con motivo de un viaje por la zona del ex ministro Moratinos con objeto de recabar apoyos para su candidatura a dirigir la FAO, le entregó a Alí Bongo una carta de invitación de SM el Rey para visitar España.

En junio de 2014 el ministro de Defensa español, D. Pedro Morenés, se reunió en Libreville con su homólogo gabonés, Sr. Ernest Mpouho Epigat; el encuentro tuvo lugar en el marco de una gira africana de visita a los des-

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