SERVICE PUBLIC D'assainissement NON COLLECTIF Communauté De Communes CHENERAILLES BILAN ANNUEL DES CONTROLES D'assainisseme
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SERVICE ANC CREUSE SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF Communauté de Communes CHENERAILLES BILAN ANNUEL DES CONTROLES D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF ANNEE 2016 Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES 1 - Rôle et Raison du SPANC Le Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) a pour mission le contrôle des installations privées d’assainissement non collectif en vue d’assurer la salubrité publique et la préservation de l’environnement. En aucun cas il ne se substitue au pouvoir de police des maires. Le domaine d’action du SPANC porte sur deux volets : ● D’une part il réalise l’inventaire et le diagnostic des installations d’assainissement autonome existantes en vue de mettre en place le suivi périodique de celle-ci, ● D’autre part il prend en charge l’aspect technique et administratif pour la mise en place des installations neuves. Les références réglementaires du SPANC sont les arrêtés du 07 septembre 2009, 07 mars 2012, 27 avril 2012 et la loi 2010-788 du 12 juillet 2010 (loi grenelle n°2). Ces arrêtés découlent directement de la nouvelle loi sur l’eau L.E.M.A du 30 décembre 2006 qui confirme les missions du SPANC tout en donnant aux communes de nouvelles compétences obligatoires ou optionnelles : - La réhabilitation et l’exploitation des systèmes d’assainissement. - La gestion des matières de vidanges. - L’obligation de fixer une périodicité de contrôle pour le contrôle « périodique ». - La possibilité de prescrire une étude de sol ainsi qu’une filière. - Au 01/01/2011, lors de la vente d’un bien immobilier sera annexé à l’acte de vente « un état des lieux » du dispositif d’assainissement en place. L’acquéreur disposera d’un délai de un an pour faire les travaux. Le délai court à partir de la date de signature de l’acte de vente. Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES 2 - Objet des interventions Les actions du SPANC consistent à s’assurer que tous les dispositifs d’assainissement non collectifs sont implantés, entretenus de manière à ne pas présenter de risques de pollution ou menaçant la santé publique. En effet la loi sur l’eau LEMA du 30/12/2006 impose aux propriétaires une épuration des eaux sales issues de leurs activités. Il existe plusieurs types de contrôles : 2.1 Installations neuves Le contrôle de conception et de bonne implantation consiste à étudier la faisabilité d’un assainissement autonome et de le dimensionner correctement. Il permet d’anticiper sur les contraintes éventuelles du terrain et de définir la zone d’implantation du système. Ce contrôle est suivi d’un rapport de visite qui est joint au permis de construire le cas échéant afin qu’il soit validé par les autorités de l’urbanisme. Le contrôle de bonne exécution consiste à vérifier le respect des règles en vigueur pour la réalisation de l’installation (Document Technique Unifié 64.1 norme AFNOR XP P.16-601 révisé en Août 2013 : Mise en œuvre des installations d’assainissement autonomes). Ce contrôle est effectué avant remblaiement des fouilles et doit aboutir à la délivrance d’un certificat de conformité technique du dispositif d’assainissement. 2.2 Installations existantes Le contrôle diagnostic de l’existant consiste à réaliser un état des lieux visant à donner un avis quant à la salubrité publique, les nuisances éventuelles et les conditions minimales d’épuration des eaux sales. Cette visite concerne l’ensemble des installations existantes qui avant la mise en place du S.P.A.N.C n’ont jamais données lieu a un contrôle. Le contrôle se fait avec l’accord du propriétaire et permet d’établir un inventaire des installations sur un territoire donné. Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES Ce contrôle a pour objectif : 1) Recenser le dispositif qui constitue l’installation 2) Accessibilité, entretien, défaut d’usure… 3) Constater que l’installation fonctionne correctement et n’engendre pas de problèmes de salubrités publiques, environnementaux ou de nuisances. 4) Vérifier si la filière réalisée respecte les prescriptions techniques de l’époque de la construction. Le contrôle de bon fonctionnement a pour but de suivre l’évolution du fonctionnement des systèmes d’assainissement et de veiller à leur entretien correct. Cette visite sera effectuée une fois que tous les contrôles diagnostics de l’existant auront été réalisés. Le contrôle périodique de bon fonctionnement des installations existantes se fera en fonction du résultat du contrôle initial : - tous les 4 ans pour les installations Non Acceptables - tous les 7 ans pour les installations Acceptables sous Réserve - tous les 10 ans pour les installations Acceptables Le contrôle diagnostic vente est un des diagnostics à fournir lors de la vente d’un bien immobilier. Il est le même qu’un contrôle diagnostic de l’existant initial mais doit avoir moins de 3 ans. 3 - Présentation du service La communauté de communes de Chénérailles a mis en place le service public d’assainissement non collectif sur le territoire des 10 communes membres. Le 12/02/2007 puis le 19/03/2010, la communauté de communes a notifié à VEOLIA EAU la prestation de service du contrôle des installations d’assainissement non collectif jusqu’au 19/03/2013. L’objectif était de vérifier l’ensemble des installations existantes (environ 1800), de contrôler tous les dossiers de création ou de destruction d’assainissement autonome (environ 150). Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES Un avenant a été signé afin de prolonger ce contrat jusqu’au 31 mars 2014. Le 1er avril 2014, la communauté de communes a notifié à VEOLIA EAU la prestation de service du contrôle des installations d’assainissement non collectif jusqu’au 31 mars 2017 ainsi que le suivi administratif et technique des demandes de réhabilitation dans le cadre des aides groupées agence de l’eau. La requalification des diagnostics a également été réalisée au regard du nouvel arrêté du 27 avril 2012. 4 - Modalités de réalisation des contrôles La prise des rendez-vous pour les usagers du contrôle des installations existantes de la communauté de communes est gérée par le Centre Service Client (C.S.C) de VEOLIA EAU. Le C.S.C gère l’envoie des avis de passage, la modification et les reports des créneaux de visite auprès des usagers. En cas d’impossibilité, les usagers peuvent fixer un autre rendez-vous au : 05 61 80 09 02 Prix d’un appel local La mise en place de ce partenariat a permis d’ouvrir une amplitude horaire de contrôle plus importante (6 jours par semaine du lundi au Vendredi 8h00 / 19h00 et le samedi matin de 8h00 à 12h00). Les usagers peuvent également appeler directement les techniciens sur le site d’Aubusson, ceux-ci peuvent également gérer tous les plannings et agendas en local. Les relances sont gérées en local. Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES 5 - Action de communication En 2014 nous avons mis en place un portail internet permettant aux élus, chargés de mission… de la Communauté de Communes d’accéder à toutes nos données collectées depuis 2008. Cette passerelle a pour but d’alléger le travail administratif du SPANC et elle est mise à jour instantanément. 6 - Bilan des interventions pour l’année 2016 6.1 Bilan de la répartition des contrôles réalisés sur la communauté de communes de Chénérailles au 31.12.2016 NB NB NB NB NB NB NB NB NB NB Communes 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total Diagnostic 1 1 37 723 544 15 37 129 150 1637 Existant Contrôles 36 25 33 50 47 34 82 36 32 375 conception Contrôles 27 24 24 37 27 30 13 69 39 290 exécution Total 64 50 94 810 618 79 132 234 221 2302 Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES Contrôles réalisés sur la Communauté de Communes de Chénérailles en 2016 : 2% 18% Initial Périodique Vente 14% Conception 57% Réalisations 9% Les contrôles de conception et d’implantation et la réalisation des contrôles de bonne exécution sont en place depuis Février 2007. Les contrôles diagnostics de l’existant ont commencé en décembre 2010. En 2014 le nombre de contrôles conception a été multiplié par 2 au démarrage de l’opération de réhabilitation et en 2015 c’est le nombre de contrôles de bonne exécution qui a été multiplié par deux suite aux travaux. En 2016, l’opération a continué mais à un rythme moins soutenu. Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES 6.2 Bilan des installations existantes répertoriées En 2016, VEOLIA EAU a réalisé 150 contrôles sur le territoire communautaire. Depuis la mise en place des contrôles de l’existant en Décembre 2010, nous avons réalisé 1637 contrôles. Les contrôles se sont déroulés dans les communes suivantes : NB NB NB NB NB NB NB NB NB NB Communes 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total CHENERAILLES 0 0 0 2 35 1 0 1 2 41 ISSOUDUN LETRIEIX 0 0 33 114 14 4 6 20 9 200 LAVAVEIX LES MINES 0 0 0 2 17 0 0 0 4 23 LE CHAUCHET 0 0 0 38 10 1 1 6 1 57 PEYRAT LA NONIERE 0 0 0 159 27 2 5 31 12 236 PUY MALSIGNAT 0 0 1 75 11 0 0 9 4 100 ST CHABRAIS 0 0 1 61 93 4 5 14 18 196 ST DIZIER LA TOUR 0 1 0 2 105 1 5 4 27 145 ST MEDARD LA 1 0 2 264 54 1 11 41 15 389 ROCHETTE ST PARDOUX LES 0 0 0 6 178 1 4 3 58 250 CARDS Total 1 1 37 723 544 15 37 129 150 1637 Bilan 2016 ANC Communauté de Communes CHENERAILLES Le détail des contrôles est représenté en annexe n°1.