Sivom De Poix De Picardie
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1 / 6 COMPTE RENDU DE LA REUNION DE COMMISSION Service Public d’Assainissement Non Collectif Jeudi 15 novembre 2018 - 18h00 Ordre du jour Préparation du débat d’orientation budgétaire 2019 Présentation du programme d’aménagement du St-Landon Présentation de l’étude de l’AMEVA sur le transfert de la compétence assainissement collectif Erosion : projets en cours Questions diverses Présents Mesdames et Messieurs DESFOSSES Alain, LENGLET Xavier, LEFEVRE André, de l’EPINE Audouin, ESCARD Marie-Elisabeth, DELHOMELLE Béatrice, LAROCHE Denis, VILTART Vincent, NOPPE Robert, DESPREAUX Xavier, HETROY Maxime, DEMAREST Vincent Excusés Madame et Messieurs BLEYAERT Joseph, D’HOINE Catherine, HEBERT Thierry, LEFEUVRE Jannick, MANACH Sylvain, THIVERNY François, LENEL Marcel, PERIMONY Yves Assistés de Messieurs Serge ZACHAREWICZ, Xavier DESCOUTURES, Frédérick WRAZEN CC2SO - 16 bis Route d’Aumale – B.P. 70033 – 80290 Poix-de-Picardie Tél : 03.22.90.19.65 / Email : [email protected] Site internet : www.cc2so.fr 2 / 6 Monsieur DESFOSSES introduit la réunion en annonçant la disparition ce jour, de Monsieur MAGNIER. Il lui rend hommage et invite les membres de la commission à procéder à une minute de recueillement. 1 Restauration du Saint Landon En lien avec la compétence GEMAPI, M DESFOSSES laisse le soin aux intervenants de l’AMEVA, que sont Mme Emilie GUERIN et M Hervé DAVION, de présenter par le biais d’un powerpoint le programme de restauration 2019-2023 du cours d’eau Saint-Landon. Le réseau hydrographique du Saint-Landon se répartit sur deux territoires, d’une part la CC2SO pour un linéaire de 8.3 km et d’autre part la CCNS (Com de Com Nièvre et Somme) pour un linéaire de 8.7 km. Le coût des travaux de restauration et d’entretien, en lien avec la CC2SO s’élève à 138 510 €, échelonné sur 5 ans. Eligibles aux financements du Plan Somme, le taux de subvention est de 80%. Pour ce faire, afin de garantir une cohérence d’intervention sur l’ensemble du cours d’eau, il est proposé aux membres de la commission de déléguer la compétence GEMAPI à l’EPTB Somme afin d’assurer la mise en œuvre de ce programme. Le coût global, en déduction des subventions est estimé à 38 295 € TTC réparti sur 5 ans. La commission s’exprime favorablement au principe de délégation de compétence à l’EPTB Somme-AMEVA pour la mise en œuvre du programme de restauration et d’entretien du Saint-Landon 2019-2023. Par ailleurs, M de LEPINE partage son expérience au sein de l’Association Syndicale Autorisée de la Rivière La Selle et pour le projet exposé, pose la question de la responsabilité des riverains à la suite des travaux de restauration. Dans le cas présent, le riverain ne participera pas, contrairement aux riverains en relation avec l’ASA de la Selle. Comme l’évoque M DEMAREST, il sera juste d’harmoniser à l’échelle du territoire de la CC2SO, les pratiques en termes de participations financières des riverains aux restaurations et entretiens des cours d’eau. M DESCOUTURES aborde par conséquent la mise en œuvre possible, à terme, de la taxe GEMAPI. En lien avec la compétence GEMAPI, le DOB 2019 est exposé par M DESCOUTURES, comme récapitulé ci-dessous : Programme de restauration du St Landon 12 000€ Cotisation au syndicat de l’Airaines pour travaux de 8 000€ restauration Entretien du Liger 3 000€ 2 SPANC M WRAZEN présente par thématiques, la situation en termes d’activités au sein du SPANC pour l’année 2018 et les propositions d’orientations budgétaires. CC2SO - 16 bis Route d’Aumale – B.P. 70033 – 80290 Poix-de-Picardie Tél : 03.22.90.19.65 / Email : [email protected] Site internet : www.cc2so.fr 3 / 6 2.1 Diagnostics / ventes immobilières La tarification : 90€ et 180€ pour une transmission du rapport sous 8 jours ouvrés suite à la visite. En 2018, ce sont 222 diagnostics réalisés pour 23 040€ de recettes, soit environ 6 diagnostics réalisés par semaine. Nous pouvons prétendre au même montant de recettes pour 2019. 2.2 Contrôles de conformité en assainissement collectif Ces prestations sont réalisées, sous convention, sur la commune d’Aumont La tarification : 90€ En 2018, ce sont 30 contrôles effectués pour 2 700€ de recettes. M WRAZEN précise que le SPANC a été sollicité pour 36 visites de conseils (étude de faisabilité / informations sur les bonnes pratiques). Compte tenu du nombre de logements à Aumont, soit 64, nous prévoyons le même montant de recettes pour 2019. 2.3 Service entretien Pour rappel, le SPANC finance à hauteur de 90€ les frais de vidange des équipements de prétraitement. En 2018, 315 prestations de vidanges ont été réalisées soit : 43 400 € de dépenses 18 900 € de recettes M WRAZEN évoque un taux de retour assez faible suite aux propositions de prestations par courrier. Il est de l’ordre de 45% De ce constat, et compte tenu des prévisions au regard de nos bases de données, nous réviserons à la baisse, le montant pour l’année 2019. Néanmoins, une communication sur la nécessité d’entretenir ses installations s’impose. Les membres de la commission sont favorables à la reconduction du dispositif « prime entretien ». 2.4 Mission de réhabilitation des ANC sous MO publique 45 dossiers ont été instruits à ce titre, en 2018. Les trois prestataires pour le marché travaux sont : Lots 3 et 4 _SPEE TRAVAUX (Tilloy les Conty) pour 21 chantiers Lot 2 STPE (La Chapelle) pour 17 chantiers Lot 1 HP Terrassement (Bouillancourt-En-Séry) pour 7 chantiers CC2SO - 16 bis Route d’Aumale – B.P. 70033 – 80290 Poix-de-Picardie Tél : 03.22.90.19.65 / Email : [email protected] Site internet : www.cc2so.fr 4 / 6 Les trois financeurs : La CC2SO (10% des dépenses plafonnées à 8000€ TTC Agence de l’Eau Artois-Picardie (50% des dépenses plafonnées à 8000€ TTC) OU Agence de l’Eau Seine-Normandie (60% des dépenses plafonnées à 9500€ TTC) M WRAZEN précise que le programme 2018 est en phase de finalisation. La fin des travaux est prévue pour fin-décembre. En ce qui concerne le programme 2019, M.WRAZEN évoque l’évolution des modalités d’interventions des agences de l’eau dans le cadre du XIe programme, applicables dès le 1er janvier 2019. Sur le territoire de la CC2SO, nous comptons 31 communes éligibles, soit un nombre de logements situés en assainissement non collectif, de l’ordre de 2600 logements. Côté Agence de l’Eau Seine Normandie, aucune commune n’est éligible. L’Agence de l’Eau Artois-Picardie maintient ses aides mais recentre le dispositif sur des communes à enjeu « eau potable ». Par conséquent, nous observons globalement une diminution des aides financières et des difficultés grandissantes au montage de nos prochains programmes de mise en conformité des ANC. CC2SO - 16 bis Route d’Aumale – B.P. 70033 – 80290 Poix-de-Picardie Tél : 03.22.90.19.65 / Email : [email protected] Site internet : www.cc2so.fr 5 / 6 Compte tenu de ces nouvelles modalités, nous pouvons prétendre au suivi de 30 dossiers, en 2019. Les membres de la commission sont favorables à la reconduction de la participation financière de la CC2SO. Par ailleurs, M WRAZEN cite un dossier en particulier, celui de la station d’épuration desservant 29 logements à Oissy. Ce dossier, en cours d’instruction et l’étude technique étant réalisée, se retrouve inéligible en 2019 ; il fait l’objet d’une demande de dérogation auprès du Directeur de l’agence de l’Eau Artois-Picardie, afin de pouvoir effectuer les travaux et finaliser ce projet ayant un caractère urgent. 2.5 Gestion informatique des contrôles M WRAZEN annonce le projet pour 2019, d’investir dans un logiciel métier afin de centraliser les données collectées lors des différents contrôles. Cela permettra une optimisation de la gestion de ces données et une meilleure lisibilité notamment géographique du niveau de conformité sur l’ensemble du parc, comptant plus de 8500 installations. L’investissement est estimé à 15 000€ TTC 3 Etude sur le transfert de la compétence assainissement collectif M. DESFOSSES précise qu’une réunion s’est tenue le 25 octobre 2018 avec l’ensemble des services collectifs, l’agence de l’eau Artois Picardie et l’AMEVA. A l’occasion de cette réunion, a été exposé le scénario 2 de la tarification de la taxe s’assainissement avec un prix de l’eau uniforme à l’échelle du territoire. Cette réunion a permis aussi de préciser le contexte règlementaire, notamment la loi FERRAND adoptée par le Parlement en Août 2018 et qui met en place une minorité de blocage (25% des communes représentant 20% de la population) pour décaler le transfert jusqu’en 2026 maximum. En attendant les conclusions de cette étude, les communes ont la possibilité, avant le 30 juin 2019, de délibérer pour mettre en place cette minorité de blocage afin que la compétence ne soit pas transférée au 1er janvier 2020. Le Président propose que l’étude du transfert de la compétence assainissement collectif soit conduite au cours de l’année 2019 afin que les équipes municipales renouvelées en Mars 2020 puissent disposer d’un document cadre, et ainsi, décider de l’éventuel transfert. Le coût de cette étude est estimé à 120 000 € maximum avec un taux de subvention de 50%. Les membres de la commission valident les propositions de M. DESFOSSES CC2SO - 16 bis Route d’Aumale – B.P. 70033 – 80290 Poix-de-Picardie Tél : 03.22.90.19.65 / Email : [email protected] Site internet : www.cc2so.fr 6 / 6 4 Erosion / ruissellement M DESCOUTURES présente le programme prévisionnel de travaux de lutte contre le ruissellement et l’érosion des sols.