ENSEMBLE POUR LA SARTHE : CONSTRUISONS PROJET STRATÉGIQUE NOTRE AVENIR POUR LA SARTHE 2017-2021 Sommaire « L’avenir ne s’annonce jamais, il est ce qu’on en fait » Montesquieu

■ Nos cinq engagements ...... 5 Fédérer les énergies et les compétences Agir pour tous les Sarthoises et les Sarthois et lutter contre la fracture territoriale Maintenir un haut niveau d’investissement Poursuivre une gestion financière responsable et rigoureuse Susciter la participation des Sarthoises et des Sarthois ■ Un Département innovant qui construit son avenir ...... 7 1 - Faire du numérique un levier pour lutter contre la fracture territoriale 2 - Donner les meilleures conditions de réussite aux collégiens 3 - Promouvoir notre territoire et ses atouts touristiques 4 - Développer les pratiques sportives pour renforcer la cohésion sociale 5 - Faire rayonner la Sarthe par la culture 6 - Investir dans l’enseignement supérieur pour relever le défi de la connaissance

■ Un Département solidaire qui accompagne, soutient et favorise l’autonomie à tous les âges de la vie ...... 15 7 - Soutenir les parents et les jeunes face à la fragilisation de la famille 8 - Protéger les plus vulnérables par une prévention et une protection renforcées 9 - Favoriser l’autonomie des personnes âgées et en situation de handicap 10 - Faciliter l’accès au logement et favoriser le développement d’un habitat de qualité 11 - Renforcer nos dispositifs d’insertion professionnelle pour les bénéficiaires du RSA 12 - Garantir une offre de soins et de secours de proximité

■ Un Département fédérateur qui agit pour le développement de tous les territoires ...... 23 13 - Agir pour maintenir des services de proximité 14 - Préserver notre environnement et notre cadre de vie 15 - Contribuer au maintien d’une agriculture dynamique, créatrice de valeur ajoutée locale 16 - Accompagner les communes et les intercommunalités 17 - Investir dans le réseau routier départemental pour faciliter les déplacements 18 - Protéger la ressource en eau et valoriser nos cours d’eau ■ Le Conseil départemental de la Sarthe ...... 29 Les élu(e)s du Département de la Sarthe L'organisation du Conseil départemental

2 Préambule « L’avenir ne s’annonce jamais, il est ce qu’on en fait » Montesquieu DÉVELOPPER NOS POLITIQUES DE PROXIMITÉ ET INVESTIR POUR L'AVENIR ■ Nos cinq engagements ...... 5 Fédérer les énergies et les compétences La France est confrontée à une succession se réduire au rythme de l’explosion de ses de crises qui touchent durement nos conci- dépenses sociales et de la baisse des do- Agir pour tous les Sarthoises et les Sarthois et lutter contre la fracture territoriale toyens et nos territoires. L’augmentation tations de l’État. Le paradoxe est que ce Maintenir un haut niveau d’investissement du chômage, de la pauvreté et le ralentis- processus se réalise à un moment où cette Poursuivre une gestion financière responsable et rigoureuse sement de la croissance fragilisent notre collectivité n’a jamais été aussi pertinente Susciter la participation des Sarthoises et des Sarthois cohésion sociale et nourrissent les inquié- et utile ». tudes et les peurs. Dans le même temps, la ■ Un Département innovant qui construit son avenir ...... 7 mondialisation ébranle le modèle de dé- …qui n’empêcheront pas le Conseil veloppement sur lequel s’est fondé notre départemental de s’engager pour 1 - Faire du numérique un levier pour lutter contre la fracture territoriale pays depuis une trentaine d’années. En 2 - Donner les meilleures conditions de réussite aux collégiens abolissant les frontières, en uniformisant l’avenir. 3 - Promouvoir notre territoire et ses atouts touristiques les cultures, en exacerbant l’individualisme, la mondialisation a profondément transfor- Loin de se résigner face à ces difficultés, le 4 - Développer les pratiques sportives pour renforcer la cohésion sociale mé notre société et nos modes de vie. Elle Département entend aller de l’avant en se 5 - Faire rayonner la Sarthe par la culture est de plus en plus vécue par une grande fixant un cap pour les 5 prochaines années. 6 - Investir dans l’enseignement supérieur pour relever le défi de la connaissance majorité des Français comme un danger Après un important travail de prospective, qui menace notre identité et fragilise notre ce projet stratégique pour la Sarthe guidera ■ Un Département solidaire qui accompagne, soutient et pacte républicain. notre action jusqu’en 2021. favorise l’autonomie à tous les âges de la vie ...... Alors que le Conseil départemental est en Puissamment enraciné avec ses 227 ans 15 première ligne pour faire face aux consé- d’histoire, le Département constitue un re- 7 - Soutenir les parents et les jeunes face à la fragilisation de la famille quences de ces mutations, il voit son action père essentiel dans la vie des Françaises et 8 - Protéger les plus vulnérables par une prévention et une protection renforcées placée sous une double menace qui en- des Français. Le Conseil départemental de 9 - Favoriser l’autonomie des personnes âgées et en situation de handicap trave ses capacités d’interventions. la Sarthe n’entend pas limiter son action 10 - Faciliter l’accès au logement et favoriser le développement d’un habitat de qualité à ses compétences obligatoires mais bien 11 - Renforcer nos dispositifs d’insertion professionnelle pour les bénéficiaires du RSA Un désordre institutionnel et une continuer à s’adapter, à innover et à être créatif pour construire la Sarthe de demain. 12 - Garantir une offre de soins et de secours de proximité dégradation financière… Dans les années à venir, notre Département Un Département fédérateur qui agit pour La loi NOTRe s’est traduite notamment par aura de nombreux défis à relever : transi- ■ la suppression de la clause de compétence tion écologique et numérique, mutations le développement de tous les territoires ...... 23 générale, l'arrêt de la compétence écono- sociales et économiques, lutte contre la mie, le transfert des transports et la gestion fracture territoriale et maintien de notre 13 - Agir pour maintenir des services de proximité des déchets aux Conseils régionaux. cohésion nationale. Notre volonté est de 14 - Préserver notre environnement et notre cadre de vie poursuivre nos efforts et conforter les po- 15 - Contribuer au maintien d’une agriculture dynamique, créatrice de valeur ajoutée locale Depuis plusieurs années, l’État augmente litiques départementales que nous avons 16 - Accompagner les communes et les intercommunalités les charges et les dépenses obligatoires (55 engagées afin de privilégier le développe- 17 - Investir dans le réseau routier départemental pour faciliter les déplacements milliards d’€ financés par les Départements ment durable de notre territoire, de renfor- 18 - Protéger la ressource en eau et valoriser nos cours d’eau en 10 ans) et diminue unilatéralement ses cer son attractivité, d’améliorer l’offre de dotations (-32% en 4 ans). Cette pression services proposée aux Sarthois et de ré- financière constitue une menace pour les pondre à leurs attentes. ■ Le Conseil départemental de la Sarthe ...... Départements dans l’exercice de leurs mis- 29 sions de solidarité et de proximité. Ainsi Les élu(e)s du Département de la Sarthe comme l’affirment les géographes Chris- L'organisation du Conseil départemental tophe Guilluy et Christophe Noyé dans Dominique Le Mèner l’Atlas des Départements 2016 : « Le Dé- Député de la Sarthe partement voit ses marges de manœuvre Président du Conseil départemental

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 3 NOS 5 ENGAGEMENTS

4 1 - FÉDÉRER LES ÉNERGIES ET toriale. Notre modèle se divise entre d’un LES COMPÉTENCES côté des métropoles où se concentreraient les dynamiques économiques et de l’autre SELON LA des territoires qui seraient relégués au Le Département doit être au cœur d’une marges de la mondialisation. Pourtant, cette CHAMBRE démarche visant à rassembler l’ensemble « France périphérique » représente 60 % RÉGIONALE DES des acteurs du territoire et créer des syner- de la population et se sent de plus en plus COMPTES LE gies qui permettront à la Sarthe de retrou- abandonnée par les pouvoirs publics. Si ver le chemin d’un développement du- les métropoles sont des locomotives indis- DÉPARTEMENT A rable. À une époque où tous les territoires pensables au développement économique INVESTI sont en concurrence, il n’est pas possible de notre pays, elles ne doivent pas aspirer de construire un projet pour un territoire l’ensemble des ressources ni des dyna- 20 % sans mise en commun des compétences, miques des politiques publiques. Au travers DE PLUS QUE LES des talents et des énergies. Seul le sens de ses investissements et de ses politiques DÉPARTEMENTS de l’écoute, la recherche permanente du de proximité, le Département continuera à consensus permettent d’aboutir à des so- assurer pleinement son rôle de gardien de DE TAILLE lutions concrètes et fécondes. La volonté l'égalité des territoires. ÉQUIVALENTE de travailler en partenariat, la coopération entre les hommes et les territoires sont profondément inscrites dans l’histoire et l’identité de la Sarthe. Le Conseil départe- 3 - MAINTENIR UN HAUT mental fait partie de ces lieux où, au-delà des différences politiques, sociales, reli- NIVEAU D’INVESTISSEMENT gieuses ou culturelles, peut se nouer et s’écrire ce dialogue. C’est dans ce sens Ces dernières années, le Département a qu’un médiateur sera désigné, par exemple, investi 20 % de plus que les départements pour faciliter le règlement des éventuelles de population équivalente. À l’avenir, il en- difficultés dans la relation des services de tend poursuivre une politique d’investisse- la collectivité avec les citoyens. ment dynamique. Elle permettra de financer des projets structurants qui contribueront à rendre la Sarthe plus attractive et améliorer la vie quotidienne de ses habitants. 2 - AGIR POUR TOUS LES En outre, elle constitue un puissant levier SARTHOISES ET LES SARTHOIS pour soutenir l’activité économique et ET LUTTER CONTRE LA donc l’emploi. Ainsi, sur 651 marchés pu- FRACTURE TERRITORIALE blics conclus par notre collectivité en 2015, 373 ont été attribués à des entreprises sar- thoises, soit 57 %. Dans le secteur des tra- La « fracture sociale » identifiée par Marcel vaux bâtiments et infrastructures, ce taux Gauchet au début des années 90, se double atteint 66 %. aujourd’hui d’une importante fracture terri-

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 5 Un Département innovant qui construit

4 - POURSUIVRE UNE 5 - SUSCITER LA GESTION FINANCIÈRE PARTICIPATION DES son avenir RESPONSABLE ET SARTHOIS RIGOUREUSE Pour lutter contre la perte de confiance dans l’action des pouvoirs publics, le Ce projet stratégique doit être concilié Conseil départemental agit concrètement avec la nécessité d’une gestion optimi- pour faire vivre la démocratie locale et sée de nos dépenses pour faire face aux associer les Sarthois à l’action de la col- contraintes budgétaires et financières. lectivité. Depuis son renouvellement lors Malgré une crise qui a durement affecté les des élections de mars 2015 et comme le collectivités territoriales, le Département prévoyait la loi, l’Assemblée départemen- a réussi, jusqu’à présent, à préserver une tale est dorénavant composée d’autant de situation financière saine et équilibrée. femmes que d’hommes. De plus, dans un L’analyse récente de la Chambre régio- souci d’exemplarité, leurs indemnités ne nale des comptes a montré que notre col- sont dorénavant versées qu’en fonction lectivité mène une politique ambitieuse de leur assiduité aux sessions et aux com- pour la Sarthe tout en réussissant à maî- missions. triser ses dépenses de fonctionnement. Au travers de réunions publiques régu- Le Département a poursuivi son objectif lières, les élus départementaux informent de désendettement puisque l’encours les Sarthois sur l’avancée des projets et de la dette est passé de 498 € à 395 € rendent compte de l’utilisation des de- par habitant, ce qui situe le département niers publics. La lisibilité de l’action dé- très en-dessous des départements de partementale passe aussi par la mise en taille comparable (497 € par habitant). place de moyens de communication très En outre, les dépenses de personnel sont diversifiés comme le Magazine « La Sarthe » inférieures de près de 4% à celles obser- qui est distribué à 280 000 exemplaires, vées dans les départements de la même le site Internet (2,5 millions de pages vues strate (en 2013, 164 € par habitant contre en 2015) ou les réseaux sociaux dont l’au- 172 € en moyenne). À ce titre, la collec- dience ne cesse de s’accroître. tivité maintiendra constante sa masse salariale d’ici fin 2021 tout en veillant à Enfin, le Département crée les conditions maintenir la qualité de ses capacités d’in- du dialogue et du débat avec les acteurs terventions. concernés pour co-construire les poli- tiques départementales. L’élaboration du schéma départemental unique d’organi- sation sociale et médico-sociale est ainsi le fruit d’une démarche partenariale avec la mobilisation de plus de 250 personnes et 27 réunions.

6 Un Département innovant qui construit son avenir

Notre département connaît une hausse ses atouts et la mettent en situation de régulière de sa population. Ainsi, selon faire face à son avenir. Plan collège per- les derniers chiffres du recensement pu- formant, circuits courts, reconstruction bliés par l’Insee, notre territoire a ga- du Foyer de l’enfance, Agence d’ingénie- gné plus de 7 000 habitants depuis 5 rie territoriale, voilà autant de chantiers ans. Nous sommes maintenant 568 700 à essentiels au travers desquels le Conseil vivre dans la Sarthe. Cette progression de départemental a, au cours des dernières la population témoigne du dynamisme et années, démontré sa capacité d’adapta- de l’attractivité de notre département et tion aux exigences de notre société. notamment de sa composante péri-urbaine et rurale. Si le Conseil départemental s’est vu reti- rer la compétence économique, tout sera Depuis plus de 30 ans et les lois de dé- mis en œuvre pour que soient réunies les centralisation, le Conseil départemen- conditions favorables au développement tal mène des politiques et des actions de la Sarthe et au renforcement de son at- qui structurent la Sarthe, consolident tractivité.

« La seule limite à nos réalisations de demain sera nos doutes d'aujourd'hui » Franklin Delano Roosevelt

7 du Département et le développement durable de ses territoires. Traduction concrète de cet engagement, une com- mission « numérique » a été créée au sein de l’assemblée départementale.

Cependant, le déploiement du THD ne saurait être automatiquement vertueux en termes de développement d’activité. La Sarthe ne doit pas rester passive mais au contraire se saisir des opportunités que permet le numérique.

Ainsi, la plus-value apportée par le Dépar- tement aux territoires ne doit pas se limiter au seul débit, ni au nombre de « prises » installées. Dans cette perspective, le Dé- partement doit jouer pleinement un rôle de fédérateur des initiatives autour du numérique. Il s’agira de détecter, d’en- courager, d’accompagner et de valoriser des projets, des actions qui permettront de favoriser le développement de la Sar- the (englobant les usages numériques à 1 proprement parler, mais aussi toutes les FAIRE DU NUMÉRIQUE UN nouvelles pratiques qui gravitent autour : LEVIER POUR LUTTER CONTRE LA « labs » et autres tiers-lieux, pédagogie FRACTURE TERRITORIALE innovante, émergence et animation de communautés locales agissantes…).

Dès 2004, le Département de la Sarthe Le Département expérimentera lui-même a décidé de prendre en charge l’organi- dans la relation avec les citoyens ou usa- sation de l’aménagement numérique du gers les pratiques de dématérialisation territoire en créant un réseau en fibre pour saisir des demandes en ligne no- optique. tamment pour l’Allocation Personnalisée Le Département de la Sarthe a ensuite d’Autonomie, le dépôt de candidatures choisi, en 2013, de déployer un réseau pour des postes à pourvoir, etc. Très Haut Débit jusqu’à l’usager final dans 400 M€ les territoires ruraux où les opérateurs POUR LE privés n’ont pas l’intention d’investir. Es- ■ Investir en partenariat avec les Com- timé au total à 400 Millions d'euros, le munautés de communes, la Région, DÉPLOIEMENT DU projet « Sarthe numérique » est financé l’État et l’Europe dans le déploiement TRÈS HAUT DÉBIT par le Département, la Région, l’État, des du Très Haut Débit. fonds structurels européens et les Com- ■ Proposer des solutions performantes munautés de communes volontaires. permettant à chaque Sarthois d’accéder @ aux usages numériques. Le déploiement du Très Haut Débit (THD) doit permettre de donner à tous les Sar- ■ Développer des Espaces Numériques thois et de manière prioritaire à tous les de Proximité, premiers points d’accès acteurs de son développement, un accès au Très Haut Débit dans les territoires. performant aux usages et services numé- ■ Accompagner et valoriser les initia- riques. C’est un nouveau défi pour notre tives qui concourent à la transition nu- collectivité qui souhaite faire du numé- mérique des territoires. rique un marqueur fort de toute son ac- tion, contribuant à renforcer l’attractivité

8 2 DONNER LES MEILLEURES chantiers de restructurations dans les CONDITIONS DE RÉUSSITE AUX prochaines années dont 4 par l’intermé- COLLÉGIENS diaire d’un contrat de Partenariat. Par ailleurs, après avoir relié chaque collège Un collège n’est pas un lieu ordinaire. Il au Très Haut Débit, la collectivité poursui- est au cœur de notre modèle républicain. vra le déploiement de 8 000 équipements L’instruction publique gratuite et obliga- dont 6 700 ordinateurs de la dernière gé- toire instituée par Jules Ferry vise à don- nération et 1 300 tablettes dans les col- LE PLAN COLLÈGE ner à chaque individu les outils pour qu’il lèges publics sarthois. puisse construire sa vie, devenir un véri- NUMÉRIQUE table citoyen et exprimer le meilleur de Si la pédagogie relève de la compétence C'EST : lui-même. Plus qu’un lieu d’apprentissage, de l’Éducation nationale, le Département il constitue donc un repère, un facteur es- met en œuvre des initiatives éducatives sentiel du lien social et la promesse d’un visant à favoriser l’épanouissement sco- 6 700 avenir meilleur pour nos enfants. laire et personnel des collégiens (aides ORDINATEURS aux sorties et voyages scolaires, classes Dès lors, il est essentiel pour le Départe- presse…). Afin de lutter contre les risques DE LA DERNIÈRE ment de coller à l’évolution de la société, de radicalisation et les tentations extré- GÉNÉRATION afin d’offrir aux personnels des collèges mistes, un programme d’actions sera mis et à nos enfants un cadre de vie et de travail en œuvre pour promouvoir les valeurs de moderne et fonctionnel. C’est pourquoi, la République et l'engagement citoyen. 1 300 le Conseil départemental a voté un « Plan TABLETTES collège performant ». Au travers de ce pro- jet essentiel pour l’avenir des collégiens, Mettre en œuvre un « Plan collège notre collectivité va donc lancer plusieurs ■ performant » de 175 M€ (2017-2021) pour moderniser les collèges et soutenir financièrement le fonctionnement des collèges privés dans le cadre de la loi. ■ Poursuivre l’opération « Chèques col- lèges 72 » qui facilite l’accès des collé- giens à la culture et au sport. ■ Renforcer les équipements informa- tiques dans les collèges pour que les jeunes Sarthois bénéficient pleinement des possibilités offertes par le raccor- dement de l’ensemble des collèges au Très Haut Débit. ■ Initier avec les enseignants des ac- tions de sensibilisation aux valeurs de la République et à l’engagement ci- toyen. ■ Renforcer la sécurité dans les collèges après réalisation d’un diagnostic avec les services de l’État.

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 9 3 PROMOUVOIR NOTRE ■ Promouvoir la Sarthe en fédérant les TERRITOIRE ET SES ATOUTS acteurs locaux (ambassadeurs de la TOURISTIQUES Sarthe), en développant l’e-tourisme et en renforçant nos actions de Marke- ting territorial. Le tourisme constitue aujourd’hui un fac- ■ Soutenir les sports et les loisirs de teur de développement incontournable plein air et de pleine nature (naviga- pour nos économies locales. D’ici 2030, tion fluviale, chemins de randonnée, les experts de l’organisation mondiale axe « vélo-route ») en entretenant les du Tourisme estiment que le nombre de itinéraires et en facilitant l’accès et la touristes passera de 1,2 à plus de 1,8 desserte de lieux et d’activités à proxi- milliard. Ces nouveaux touristes détermi- mité. neront un nouveau palmarès des desti- nations, en fonction de critères qui don- ■ Accompagner les acteurs du tourisme neront une place plus large aux notions dans l’obtention de labels nationaux de qualité, d’authenticité et d’éthique. (Qualité Tourisme, Accueil Vélo, Tou- Les nouvelles technologies auront aussi risme et Handicap, Ecolabel...) et dans 3,1 un impact grandissant. Face à cette évo- le classement des hébergements. lution de la demande, la Sarthe se doit Travailler avec l’ensemble des parte- d’ajuster son offre aux exigences tou- ■ naires sur une qualité globale d’accueil Millions jours plus grandes des voyageurs. (qualité environnementale, du cadre DE TOURISTES de vie, des équipements et services...). ONT SÉJOURNÉ EN Le développement touristique d’un ter- ritoire repose aussi sur la mise en place ■ Développer une politique de pros- SARTHE EN 2015 d’une offre cohérente et lisible. La coor- pective et de conseils auprès des por- dination des différents acteurs interve- teurs de projets. nant dans ce domaine d’activité s’avère alors essentielle. En effet, un hébergement n’attire pas à lui seul une clientèle : la di- versité des activités, la qualité de l’ac- cueil et du patrimoine tant naturel que culturel sont des éléments incontour- nables de cette offre.

Le travail en réseau, avec l’ensemble des acteurs locaux, privés ou publics sera poursuivi avec notamment le renouvel- lement du schéma départemental de dé- veloppement touristique.

10 4 DÉVELOPPER LES PRATIQUES contre l’isolement et d’agir pour la prévention SPORTIVES POUR RENFORCER LA et la santé. Pour de nombreux publics (per- COHÉSION SOCIALE sonnes âgées, personnes en situation de handicap ou en difficulté…), il constitue un facteur d’intégration et donc de cohésion La vitalité du mouvement sportif sarthois sociale. est d’abord le fruit de l’engagement de l’ensemble de ses dirigeants, entraîneurs, Enfin, notre soutien au sport de haut niveau éducateurs bénévoles qui se dévouent in- contribue à renforcer la notoriété de la lassablement pour faire vivre les clubs et Sarthe. Ainsi, le circuit des 24 Heures génère associations sportives locales. déjà près de 115 M€ de retombées écono- miques et 2 500 emplois pour notre Dépar- Le Département souhaite entretenir cette tement (Etude Retombées Économiques du 120 000 dynamique qui contribue à l’épanouisse- Circuit - mai 2015). SARTHOIS SONT ment de chacun tout en étant un facteur de lien social. La nouvelle Maison départe- LICENCIÉS DANS mentale des Sports qui a été entièrement Accompagner les athlètes, les clubs financée par le Département témoigne de ■ UN CLUB DE SPORT de haut niveau qui participent au dyna- notre volonté de continuer à travailler dans misme de la Sarthe. un étroit partenariat avec les comités spor- tifs départementaux. ■ Investir dans la modernisation du Cir- cuit des 24 Heures pour contribuer au Le sport permet en effet le développement succès et au rayonnement des épreuves personnel et le dépassement de soi mais qui s’y déroulent. plus important encore, il porte des valeurs collectives : esprit d’équipe, respect de ■ Soutenir l’emploi sportif, la formation l’autre, solidarité qui restent des repères des cadres et la rénovation d’équipe- essentiels qu’il nous faut sans cesse encou- ments sportifs de proximité. rager. ■ Promouvoir la pratique du handisport, du sport adapté de toutes les initiatives Le sport représente aussi un levier qui per- qui favorisent l’intégration sociale. met au Département d’initier des actions qui favorisent l’insertion sociale, de lutter

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 11 5 FAIRE RAYONNER LA SARTHE 20 000 élèves, il a pour objet d’harmoniser PAR LA CULTURE l’offre de formation, d’en développer la diver- sité et d’améliorer les conditions d’accès à l’enseignement sur le territoire. L’éducation La culture n’est pas un luxe, elle est une né- et la sensibilisation des jeunes restent une cessité tant elle demeure un élément fort priorité de l’action du Département tant de l’image et de l’identité d’un territoire. la culture est indispensable à l’éveil et la Elle est le reflet de la qualité de sa vie so- compréhension du monde. ciale ainsi qu’un vecteur d’intégration et de confiance dans l’avenir. Enfin, le Conseil départemental agit pour la connaissance, la conservation et la protec- Chaque Sarthois doit pouvoir accéder à la tion de notre patrimoine auquel les Sarthois joie que peuvent procurer la connaissance demeurent très attachés. Sa restauration et la découverte, accéder à l’émotion que constitue aussi un levier d’emploi pour peuvent susciter la beauté et l’harmonie l’artisanat et le maintien des savoir-faire 20 000 ou bien à la révolte et la souffrance, qu’ex- traditionnels. ÉLÈVES INSCRITS prime la création artistique. EN ENSEIGNEMENTS D’abord parce que la culture est un facteur ■ Garantir à chaque Sarthois quel que ARTISTIQUES essentiel d’épanouissement personnel. En- soit son territoire de vie, un accès à des suite parce que la culture, en invitant au équipements et une offre de proximité partage, crée du lien social. A l’heure où le re- par un soutien aux acteurs locaux. pli sur soi alimente trop souvent les replis communautaires, il est plus important que ■ Accompagner les événements, les artistes jamais de cimenter la société. locaux et la diffusion d’œuvres de qualité. ■ Valoriser les collections des archives L’objectif de notre Département est d’assu- départementales et renforcer nos dis- rer pour l’ensemble des Sarthois l’accès à positifs d’accès à la lecture grâce aux une offre culturelle de proximité mais aussi outils numériques. de soutenir de nombreux projets artistiques portés par les associations et les collectivi- ■ Protéger notre patrimoine et déve- tés. Les grands événements qui participent lopper l’attractivité et la fréquentation au rayonnement de notre département bé- des sites départementaux et notamment néficient aussi d’un soutien actif. l’abbaye royale de l’Épau.

Dans le domaine des pratiques amateurs, le schéma des enseignements artistiques in- clut désormais en plus de la musique, la danse et le théâtre. Bénéficiant à près de

12 6 INVESTIR DANS ficier des formations proposées. Dans son L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR rôle, notre collectivité met donc tout en œuvre pour relever le défi de la connais- POUR RELEVER LE DÉFI DE LA sance qui constitue plus que jamais l’un CONNAISSANCE des facteurs essentiels du développement de la Sarthe. Notre ambition principale vise à donner à tous les jeunes Sarthois les meilleures chances de s’insérer dans un monde du Accompagner l’Université et les éta- travail toujours plus évolutif. Avec eux, ■ blissements d’enseignement supérieur nous voulons relever le défi de l’accès au dans leur développement pour renfor- savoir et de la qualification. L’objectif est cer des filières d’excellence comme de contribuer au développement d’un en- l’acoustique. seignement de qualité, de valoriser les pôles d’excellence de la recherche et de ■ Contribuer à adapter l’offre de forma- permettre à l’Université du Maine de main- tions aux besoins locaux. tenir au plus haut ses investissements en équipements pédagogiques, informatiques ■ Proposer des formations innovantes et technologiques. qui préparent aux emplois de demain. ■ Augmenter le nombre d’apprentis ac- Il est essentiel de mettre en œuvre une po- cueillis annuellement dans les services. litique en phase avec les réalités locales, au plus près des territoires, qui réponde aux attentes de ceux-là mêmes qui vont béné-

11 000 ÉTUDIANTS INSCRITS À L'UNIVERSITÉ DU MAINE

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 13 14 Un Département solidaire qui accompagne, soutient et favorise l’autonomie à tous les âges de la vie

La solidarité envers les plus fragiles d'entre organisation sociale et médico-sociale. Il nous est au cœur des missions du Conseil dé- structure les engagements de la collectivité partemental. Chaque année, plusieurs mil- pour les années à venir afin de construire, liers de Sarthois sont aidés et accompagnés avec tous les acteurs, une politique de so- par les travailleurs sociaux et personnels lidarité qui apporte des solutions efficaces médicaux. L’engagement du Département dans les domaines de l’enfance-famille, des ne se limite pas au versement de prestations personnes handicapées et des personnes pour l’autonomie ou l’insertion. Notre vo- âgées. L’enjeu est de répondre aux besoins lonté est de mettre en œuvre des politiques des personnes fragiles dans le triple objec- de solidarité qui assurent la cohésion sociale tif d’autonomie, de responsabilisation et de sur l’ensemble du territoire. Il nous faut donc cohésion sociale. Ce schéma vise à rendre faire évoluer en permanence nos actions et les personnes actrices de leur parcours et à proposer de nouveaux dispositifs pour qu’ils conforter l’approche globale et décloison- s’adaptent aux réalités sociétales. Cette dé- née des situations. marche s’inscrit aussi dans une logique d’ac- tion sociale territorialisée afin que chacun Enfin, la solidarité, loin d’être seulement puisse avoir un accès à l’ensemble des ser- génératrice de dépenses publiques, est vices sociaux et médico-sociaux, quel que aussi pourvoyeuse d’emplois pérennes et soit son lieu de résidence. non délocalisables et, de ce fait, contribue à la croissance économique locale. L’en- Le Département a été conforté dans son rôle gagement du Département de la Sarthe de chef de file de l’action sociale par la loi en faveur des personnes handicapées a NOTRe. Cette compétence d’animation, de par exemple permis la création de plus de coordination et de régulation s’illustre avec 172 emplois sur ce secteur et plus de 512 le schéma départemental unique 2015- emplois pour les personnes âgées depuis 2019 qui est la pierre angulaire de notre 2010.

« Le propre de la solidarité, c’est de ne point admettre d’exclusion » Victor Hugo 15 7 SOUTENIR LES PARENTS tection Maternelle et Infantile…). Le déve- loppement de la solidarité intergénération- ET LES JEUNES FACE À nelle au sein des familles et de la société LA FRAGILISATION DE LA apparaît également primordial. FAMILLE Dans le domaine de la petite enfance, le Département apporte un soutien à la so- cialisation et à l’accueil du jeune enfant. Face à la crise économique et sociale qui Des actions de prévention sont également fragilise de nombreuses familles, le ren- développées autour des interventions péri- forcement de la politique départementale natales, des bilans médicaux en écoles ma- de l’enfance est une nécessité. Les familles ternelles et des dépistages des handicaps 5 771 en difficulté dans l’exercice de leur mission et des inadaptations sociales. ASSISTANT(E)S parentale doivent se voir proposer un ac- compagnement toujours plus personnali- Dans le même temps, le Département sou- MATERNEL(LE)S sé. Cette volonté se traduit notamment par tient les dispositifs d’accueil de la petite AGRÉÉ(E)S la mise en place d’espaces de médiation enfance en favorisant la création de mi- familiale, d’aides financières directes ou cro-crèches ou le regroupement d’assis- d’actions éducatives à domicile. Le Dépar- tants maternels afin de mieux répondre aux tement assure également des actions de besoins des familles, notamment en milieu planification et d’éducation familiale (sen- rural. sibilisation à la vie affective et sexuelle, conseil conjugal mené au titre de la Pro- Enfin, un soutien est apporté aux jeunes en difficulté pour qu’ils puissent construire leur autonomie. Ainsi, les jeunes majeurs dont les premières années de vie ont été mar- quées par des difficultés souvent d’ordre familial peuvent bénéficier du fonds d’aide aux jeunes. D’autres dispositifs permettent de répondre aux problématiques rencon- trées par les jeunes en matière de préven- tion du décrochage scolaire et de la margi- nalisation (dispositifs relais internes, centre éducatif de jour, internat de prévention).

■ Consolider le « capital santé » par le renforcement des actions de dépistage et de prévention. ■ Redonner une chance aux jeunes en difficulté en les aidant à construire leur avenir. ■ Diversifier les modes d’accueil des jeunes enfants et favoriser les dispo- sitifs de regroupement des assistantes maternelles. ■ Renforcer le soutien aux parents et fu- turs parents dans leurs responsabilités éducatives.

16 8 PROTÉGER LES PLUS un accompagnement prenant en compte la globalité de la personne et ses probléma- VULNÉRABLES PAR tiques.

UNE PRÉVENTION ET UNE S’agissant des mineurs en grande difficul- PROTECTION RENFORCÉES té, le Département apporte des réponses dans le cadre de l’aide sociale à l’enfance en s’adaptant aux évolutions (accueil de mi- Le repérage en amont des difficultés consti- neurs étrangers, mineurs présentant un ou tue un enjeu majeur pour mieux anticiper plusieurs handicaps…). Il assure la prise en et accompagner les personnes en situation charge éducative, matérielle et financière de risque. Plus l’intervention est précoce, de mineurs confiés par leurs parents ou plus les solutions mises en place seront ef- par décision judiciaire en s’appuyant sur le ficaces. Les actions de prévention et le dé- foyer de l’enfance-centre maternel, les as- veloppement des dispositifs partenariaux sistants familiaux salariés du Département sont donc un volet essentiel du schéma et les places d’accueil gérées par le secteur départemental unique d’organisation so- associatif habilité. ciale et médico-sociale. Le Département 235 organise des actions collectives visant à prévenir la marginalisation et à faciliter l’in- JEUNES ONT ÉTÉ Anticiper et mieux repérer les difficul- sertion des jeunes et des familles, avec des ■ tés des personnes. ACCUEILLIS AU actions de prévention spécialisée. FOYER DE ■ Consolider le dispositif « interve- L'ENFANCE Pour renforcer l’efficacité de la lutte contre nants sociaux » en gendarmerie et en la maltraitance, le Département a mis en commissariat dans le cadre des vio- place un service unique de prévention et lences conjugales et intrafamiliales. de protection des mineurs en danger et des majeurs vulnérables qui recueille et ■ Renforcer le dispositif de protection traite les informations préoccupantes dans de l’enfance et des personnes vulné- un souci de coordination des informations rables. et de partenariat. Dans le cadre de la pro- ■ Optimiser et adapter l’offre d’accueil tection des majeurs, le Département dis- et d’accompagnement des mineurs pose de mesures d’accompagnement so- confiés à l’Aide Sociale à l’Enfance cial personnalisé (MASP) dont le but est de (ASE). favoriser l’insertion sociale et le retour à l’autonomie de la personne majeure avec

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 17 9 FAVORISER L’AUTONOMIE rester le plus longtemps possible chez eux est un axe majeur de la politique départe- DES PERSONNES ÂGÉES ET mentale, qui passe par une meilleure adé- quation entre les interventions proposées EN SITUATION DE HANDICAP et le besoin de la personne et un renfor- cement de la qualité de la prise en charge. Vivre plus longtemps en vieillissant le Mais pour les personnes dont l’autonomie mieux possible est devenu un enjeu ma- décline et qui ne peuvent rester chez elles, jeur pour la société française. Depuis une il faut des établissements de proximité qui vingtaine d’années, notre pays connaît une offrent une réponse adaptée avec un envi- mutation démographique inédite. Nous ronnement agréable et humain. Le Dépar- assistons à une véritable « révolution de tement apporte son soutien financier aux la longévité ». Une nouvelle étape de vie opérations de rénovation, construction, s’offre ainsi à nos concitoyens. Les boule- extension, sécurité et hygiène d’établis- versements qu’elle induit nous amènent à sements d’accueil de personnes âgées revoir complètement notre perception de la dépendantes. prise en charge de la dépendance. Dans cette perspective, les dispositifs MAIA Malgré de nombreuses avancées en ma- (« Méthode d'action pour l'intégration des tière de dépendance, tout reste encore à services d'aide et de soins dans le champ imaginer. Comment concevoir la résidence de l'autonomie ») cofinancés par l’Agence 10 885 du XXIème siècle ? Quelle configuration op- régionale de santé s’adressent à l’ensemble PERSONNES ÂGÉES timale, et comment articuler les missions des personnes âgées de 60 ans et plus en d’une résidence accueillant des personnes perte d’autonomie et ont pour objectif de BÉNÉFICIENT DE âgées à titre permanent avec des services simplifier le parcours d’aides. Ils visent à L’ALLOCATION d’accueil de jour ou d’hébergement tem- éviter les ruptures de continuité d’accom- PERSONNALISÉE poraire ? Comment constituer des réseaux pagnement et réduire les doublons d’éva- gérontologiques ? Afin de permettre à nos luation dans les interventions. POUR aînés de vivre dans les meilleures condi- L’AUTONOMIE tions, il est indispensable de mettre en Le handicap ne doit pas être perçu comme (APA) oeuvre des services qui répondront à leurs une contrainte par nos sociétés mais attentes. comme une source d’enrichissement pour chacun d’entre nous. Cette question rejoint Le point clé consistera à passer d’une vision aujourd’hui la question plus générale de la quantitative à une vision plus qualitative. capacité de notre société à reconnaître sans Les seniors constituent une population aux discrimination l’ensemble de ses membres, problématiques hétérogènes où chacun a à fixer des règles communes dans le respect des besoins différents selon son degré de des différences, à fonder la cohésion so- dépendance. Permettre aux personnes de ciale sur la diversité.

18 La volonté du Conseil départemental est L’accompagnement des personnes handi- de mettre en œuvre une politique où les capées vieillissantes est une préoccupation personnes handicapées sont étroitement avec l’ouverture de places dans des unités associées à la décision. Notre ambition vise spécifiques au sein des Etablissements à couvrir tous les types de handicap afin de d’Hébergement pour Personnes Agées Dé- rendre effective leur pleine participation à pendantes (EHPAD). Par ailleurs, la diver- la vie en société. Il nous faut alors mettre en sification des modes d’accompagnement, place des procédures plus souples et aller notamment pour les jeunes au passage à vers plus d’individualisation des solutions l’âge adulte fait l’objet de pérennisation de proposées. dispositifs expérimentaux.

Pivot de notre politique, la Maison Dépar- tementale des Personnes Handicapées ■ Garantir à chacun la possibilité de res- (MDPH) est devenue le lieu de référence ter le plus longtemps possible dans son pour l’accueil, l’information, l’évaluation et domicile par des actions de prévention la coordination au service des personnes et par des équipements adaptés et des en situation de handicap. La mutation de services à domicile de qualité. la MDPH et son rapprochement avec les ■ Assurer une répartition équilibrée des services du Conseil départemental sous la établissements, des services sociaux et forme « Maison départementale de l’auto- médico-sociaux sur le territoire. nomie » devraient favoriser, par l’instau- ration d’un guichet unique, l’accompagne- ■ Favoriser les solutions les plus adap- tées par une information renforcée ment des publics Personnes Handicapées (CLIC, accueil en circonscription…) et et Personnes Âgées, en cohérence avec la une meilleure adaptation des réponses loi « Handicap » de 2005 et les orientations de proximité aux besoins des personnes du schéma départemental unique. et des aidants (services polyvalents d’aide et de soins à domicile, accueils Le Département favorise ainsi la réalisa- séquentiels, accueils d’urgence, ac- tion du projet de vie de la personne adulte cueils de nuit…). handicapée par un accompagnement adapté en vue de faciliter son insertion ■ Favoriser la souplesse et l’adaptabi- (financement de places en services d’ac- lité de l’offre d’accueil et soutenir les compagnement à la vie sociale (SAVS) et aidants. services d’accompagnement médico-social ■ Mettre en oeuvre la Maison départe- pour adultes handicapés (SAMSAH). Le mentale de l'Autonomie. soutien aux personnes handicapées se tra- duit aussi par le financement de l’accueil dans les structures, du maintien à domicile et de l’accueil familial.

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 19 10 FACILITER L’ACCÈS AU LOGEMENT ET FAVORISER LE DÉVELOPPEMENT D’UN HABITAT DE QUALITÉ

La politique de l’habitat est une composante essentielle de cohésion sociale de notre département. La résolution des problèmes d’insertion, de vie collective, d’intégration passe d’abord par l’accès à un lieu d’habitation décent. Dans le cadre du Fonds Solidarité Logement, le Département favorise l’accès et le maintien dans le logement de nos concitoyens les plus fragiles en ap- portant la garantie et/ou en attribuant des aides financières aux impayés de loyers, d’énergie.

D’autre part, le Département, de par sa connaissance des territoires, définit sa politique en fonction des besoins constatés des Sarthois grâce à l’observa- 7 900 toire de l’habitat dont il a la responsabilité. Il favorise ainsi l’amélioration des PERSONNES conditions de vie des Sarthois en rénovant les logements anciens et mène ONT BÉNÉFICIÉ un programme d’actions contre l’habitat indigne. Il contribue également au DU FONDS DE développement et à l’attractivité des territoires en soutenant la construction de logements abordables et accessibles. SOLIDARITÉ LOGEMENT (FSL) Le futur Plan départemental de l’Habitat (PDH) visera à prendre en compte le vieillissement de la population, à maîtriser l’empreinte écologique de l’habi- tat et à poursuivre les politiques sociales et de lutte contre l’habitat indigne.

Pour conduire cette politique, le Conseil départemental s’appuie évidem- ment sur l’activité de Sarthe Habitat, principal bailleur social de la Sarthe, par le biais d’une convention pluriannuelle de soutien. Ce partenariat contribue à offrir et à maintenir un parc de logement social réparti sur l’ensemble du territoire départemental.

■ Favoriser l’accès et le maintien dans le logement de nos conci- toyens les plus fragiles. ■ Contribuer au développement et à l’attractivité des territoires en soutenant la construction de loge- ments abordables, accessibles et économes en énergie. ■ Favoriser l’amélioration des conditions de vie des Sarthois en ré- novant les logements anciens et en les adaptant à la perte d’autonomie. ■ Actualiser le Plan départemental de l’habitat pour la période 2017- 2022 et poursuivre l’opération de lutte contre l’habitat indigne.

20 11 RENFORCER NOS DISPOSITIFS D’INSERTION PROFESSIONNELLE POUR LES BÉNÉFICIAIRES DU RSA

Le Département, en tant que chef de file de l’insertion, mène une politique volontariste contre l’exclusion et le chômage. Opposé à toute logique d’assis- tanat, la priorité est le retour des bénéficiaires du RSA vers un emploi durable.

La mise en place du Pacte Territorial d’Insertion a permis de fédérer l’en- semble des partenaires sociaux afin de proposer une offre d’insertion parta- gée et cohérente, répondant aux besoins des publics ciblés et des territoires. 315 D’autre part, le Département accompagne les Sarthois en difficulté en met- ALLOCATAIRES tant en place des dispositifs d’accompagnement personnalisé qui prennent ONT RETROUVÉ en compte la situation du bénéficiaire dans sa globalité. UN EMPLOI EN 2015 Ainsi, depuis 2003, le Département a choisi de mettre en place une équipe dédiée au retour à l’emploi des allocataires du RSA. Des conseillers se dé- placent sur le terrain, en entreprises, pour capter des offres d’emploi, aider à la définition du poste et proposer des candidats correspondant aux besoins. En 2015, 315 allocataires ont retrouvé un emploi grâce à cette prestation de services de proximité dont 204 en CDD de plus de 6 mois et 46 en CDI, soit au total 79% de contrats durables.

Enfin, il est aussi essentiel de veiller à ce que le RSA soit bien versé à celles et ceux qui en ont vraiment besoin. La fraude sociale doit être combattue et ses auteurs poursuivis car elle mine les fondements de notre pacte social. Notre volonté est que chaque euro aille à ceux qui en ont réellement besoin.

■ Garantir le pilotage et la bonne coordination des actions d’insertion, portées par les partenaires associatifs en faveur de l’ensemble des per- sonnes en situation d’exclusion sociale et professionnelle. ■ Assurer une gestion équitable des allocations individuelles de solida- rité avec une politique de contrôle adaptée afin d’améliorer le suivi des bénéficiaires et limiter les abus. ■ Renforcer les clauses d’insertion sociale dans les marchés publics du Département afin d’augmenter le nombre d’embauches de personnes en insertion.

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 21 12 GARANTIR UNE les moyens de mener leurs missions dans un esprit de modernisation et d’efficacité. OFFRE DE SOINS ET DE Notre ambition a toujours été de mettre à SECOURS DE PROXIMITÉ la disposition du Service départemental d’incendie et de secours (SDIS) un cadre de financement stable pour assurer son Le Département de la Sarthe fait partie des fonctionnement et garantir ses missions de 63 départements qui ont une perspective service public sur l’ensemble du territoire d’évolution négative de la densité médicale sarthois. Composante majeure du disposi- d’ici à 2020 et figure parmi la quarantaine tif de secours, le volontariat est aussi une de départements qui se désertifient rapi- institution républicaine à laquelle nous te- 31 743 dement. Cette inégale répartition des pro- nons tous. Il nous faut continuer à susciter INTERVENTIONS fessionnels de santé au niveau national et de nouvelles vocations en proposant des DU SDIS EN 2015 régional entraîne notamment des retards formes originales pour en assurer la pro- d’accès aux soins, une surveillance plus motion. distendue des maladies chroniques et un report de soins vers la médecine hospita- lière. Pour faire face à la pénurie croissante Poursuivre les actions d’aide à l’ins- de professionnels médicaux et para-médi- ■ tallation des professionnels de santé. caux, le Département a mis en place, de- puis une dizaine d’années, une politique ■ Poursuivre le programme de soutien volontariste d’aides financières incitatives, à la construction de 19 maisons de san- consolidée par son plan départemental re- té pluridisciplinaires pour mailler l’en- latif à la démographie médicale adopté en semble du département. 2016, pour faciliter l’installation de pro- fessionnels sur le territoire départemental ■ Développer la télémédecine au ser- dans les zones sous dotées et favoriser un vice d’une médecine proche et de exercice coordonné des soins en maison de pointe. santé pluridisciplinaire. ■ Garantir des services d’incendie et de secours performants en modernisant La sécurité des 568 700 Sarthois est une les casernes et en promouvant le volon- priorité de l’action départementale. Notre tariat. collectivité se doit d’être à la hauteur de cet enjeu en donnant aux sapeurs-pompiers

22 Un Département fédérateur qui agit pour le développement de tous les territoires

Acteur de proximité, le Département est l’in- territoires, le Département doit plus que ja- terlocuteur naturel des habitants et des com- mais continuer à mettre en œuvre une péré- munes qu’il accompagne et soutient. Dans le quation financière entre les territoires riches même temps, il demeure un échelon suffisam- et pauvres. Chaque partie du territoire bénéfi- ment étendu géographiquement pour assu- ciera du même soutien et des mêmes chances mer un rôle de garant des grands équilibres de développement comme par exemple pour dans l’aménagement de nos territoires. le Plan numérique.

Les évolutions institutionnelles récentes ont Dans un contexte où de fortes mutations éco- confirmé le rôle du Département en tant que nomiques, sociales et technologiques tra- chef de file des politiques de solidarité terri- versent notre pays, la Sarthe doit inventer les toriale. Dans ce cadre, il a une double mission territoires de demain. La mobilisation de tous en faveur des territoires : il porte d’abord par les acteurs publics ou privés est essentielle ses compétences une offre de services publics pour que notre territoire réussisse à affron- large et structurante pour le développement ter un monde toujours plus compétitif. C’est des territoires (collèges, routes, réseaux, du partage des connaissances et des expé- culture…). Il assure ensuite une fonction riences que naîtront les initiatives qui feront d’animateur des différents territoires afin de avancer notre département. Notre rôle est de trouver les meilleures voies de mise en œuvre tout mettre en œuvre pour qu’elles trouvent de politiques publiques partenariales. en Sarthe un environnement favorable à leur développement. Face à la logique de métropolisation qui met en danger l’aménagement équilibré de nos

« Nous n’héritons pas de la terre de nos parents, nous l’empruntons à nos enfants » Antoine de Saint-Exupéry 23 13 AGIR POUR MAINTENIR DES SERVICES DE PROXIMITÉ

La proximité est la raison d’être tudes pour de nombreux Sar- du Conseil départemental. Rap- thois. procher les centres de décision du citoyen, apporter des solu- Il est alors essentiel de pro- tions rapides et adaptées aux poser de nouvelles solutions problématiques territoriales, pour garantir une égalité entre soutenir les initiatives locales : les territoires mais également toutes les actions du Départe- pour en favoriser le développe- ment doivent tendre vers ces ment, la dynamisation locale et objectifs. Si les structures dépar- l’attractivité. C’est pourquoi le tementales (Agence Technique Conseil départemental et l’État Départementale, circonscrip- ont prévu l’élaboration d’un tions d’action sociale, antennes schéma d’amélioration de l’ac- ■ Maintenir des services départemen- de Protection Maternelle et In- cès aux services qui a pour ob- taux accessibles à tous les Sarthois. fantile, Centres Locaux d'Infor- jectif d’identifier les manques mation et de Coordination) sont et les besoins en termes d’offre ■ Encourager la création de Maisons de bien souvent avec les services de service à la population. Cette Services publics. municipaux les derniers services démarche se traduira par l’éla- ■ Finaliser la démarche de territorialisa- publics dans les territoires les boration d’une stratégie parta- tion de l’action départementale pour être plus enclavés, la problématique gée pour renforcer l’accès des au plus près des besoins des Sarthois. de l’accès des services au public services au public. demeure une source d’inquié-

14 PRÉSERVER NOTRE ENVIRONNEMENT ET NOTRE CADRE DE VIE

Le développement durable est au cœur améliorer les connaissances des espèces des préoccupations de notre société. Cha- présentes en Sarthe et des modes de ges- ■ Investir dans les es- cun est dorénavant conscient de notre res- tion adaptés, mettre en valeur des sites paces naturels sensibles, ponsabilité collective tant vis-à-vis du de- en lien avec les autres politiques départe- atouts verts du départe- venir de notre planète que des générations mentales (tourisme, culture, sports nature.). ment. futures. Si les enjeux environnementaux sont d’abord nationaux et mondiaux, le Dé- L’engagement du Département se traduit ■ Agir pour le déve- partement représente un niveau pertinent aussi par des initiatives qui doivent per- loppement durable en pour initier des actions concrètes. Ainsi, la mettre à chacun d’adopter des comporte- promouvant les com- nécessité de la transition énergétique et ments plus respectueux de notre environ- portements écorespon- écologique est intégrée progressivement nement. À ce titre, l’éducation demeure sables. dans toutes les politiques départemen- une priorité. C’est pour cette raison que ■ Accompagner la tran- tales et dans le fonctionnement interne de le Département mène des opérations de sition écologique et la collectivité (plan de déplacement, plan sensibilisation au développement durable énergétique. climat-énergie)... dans les collèges. Cette opération vise non seulement à sensibiliser les jeunes Sar- ■ Poursuivre nos actions En matière de biodiversité, nos actions thois à cet enjeu essentiel, mais aussi à les contre le gaspillage ali- s’articulent autour de 3 axes : préserver et inciter à proposer des projets induisant des mentaire notamment restaurer les espaces naturels reconnus, avancées concrètes. dans les collèges.

24 15 CONTRIBUER pagnent les agriculteurs en difficulté, - dé AU MAINTIEN D’UNE veloppement des circuits courts, soutien aux actions de promotion des productions AGRICULTURE DYNAMIQUE, locales. CRÉATRICE DE VALEUR Par ailleurs, compte tenu de leur impact sur AJOUTÉE LOCALE le monde agricole, nous maintiendrons le soutien à l’installation des futurs agricul- Bien que la loi NOTRe ait profondément teurs et à l’investissement des exploitations modifié la compétence « Agriculture » des agricoles, dans le cadre d’une convention OBJECTIF Conseils départementaux, il n’a jamais été avec la Région. question pour notre collectivité d’abandon- ner ce secteur d’activité essentiel à l’écono- Le Département s’est aussi engagé, depuis 50% mie et à la vitalité de notre territoire. Le Dé- plusieurs années, à soutenir l’agriculture DE PRODUITS partement continuera à agir pour sécuriser de proximité aussi bien dans sa politique LOCAUX DANS LES le devenir de notre agriculture, en l’aidant de restauration scolaire (sensibilisation des à améliorer davantage la qualité de ses pro- cuisiniers, groupes de travail, mise en place RESTAURANTS duits et ceux de son élevage. d’outils facilitant l’utilisation des produits) SCOLAIRES DES que par sa politique agricole (soutien aux COLLÈGES EN 2018 Nous poursuivrons ainsi notre accompa- exploitations agricoles se diversifiant vers la gnement aux projets locaux qui peuvent transformation à la ferme avec le soutien de être rattachés à d’autres politiques : main- la chambre d’agriculture et du groupement tien des aides aux associations qui accom- d’agriculture biologique). Le taux d’utilisa- tion des produits locaux sur l’ensemble des achats des restaurants des collèges suivis est ainsi passé de 8% à 16% entre 2012 et 2014, certains affichant un taux de 50%.

■ Accompagner le développement de l’approvisionnement local pour valori- ser les productions sarthoises. ■ Promouvoir notre agriculture et ses filières d’excellence et de labels. ■ Soutenir l’installation des jeunes agriculteurs. ■ Accompagner le développement du laboratoire interdépartemental « Inovalys ».

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 25 16 ACCOMPAGNER offre diversifiée d’ingénierie qui est sou- vent mal identifiée ou sous utilisée par les LES COMMUNES ET LES maires et partenaires territoriaux. La vo- INTERCOMMUNALITÉS lonté du Département est par conséquent de rendre plus lisible et plus opérationnelle cette offre en direction des communes et Le Département a toujours été le premier de leurs groupements. partenaire des communes et des structures intercommunales qu’il accompagne finan- Le Département souhaite aussi favoriser cièrement dans leurs projets de dévelop- les échanges entre les élus locaux dans le pement. Afin d’accompagner la transition cadre de la Conférence des territoires sar- numérique, le Département a mis en place thois, espace de dialogue et d’émergence 15 des Contrats " territoire innovant " pour de projets collectifs. MILLIONS D'EUROS soutenir financièrement les établissements ONT ÉTÉ publics de coopération intercommunale (EPCI) dans le déploiement du Très Haut Dé- Soutenir financièrement les collecti- VERSÉS PAR LE bit. La quasi-totalité des Communautés de ■ vités locales dans leurs projets. DÉPARTEMENT communes ont déjà adhéré à la démarche POUR SOUTENIR « Sarthe Numérique » ce qui représente ■ Développer notre offre de services un investissement de 30 M€ sur 5 ans pour dédiés aux collectivités locales en s’ap- LES PROJETS notre collectivité. puyant sur tous les organismes soute- DES COMMUNES nus par le Département. ET DES Dans une logique de mutualisation, le Conseil départemental renforcera son rôle ■ Mettre en place les contrats « terri- ÉTABLISSEMENTS de conseil et d’assistance technique. Cela toire innovant ». PUBLICS DE passe en premier lieu par le renouvellement ■ Garantir la qualité du réseau de dis- COOPÉRATION de l’offre d’ingénierie départementale. Les tribution d’électricité sur le territoire INTERCOMMUNALE maires sont de plus en plus à la recherche sarthois pour la population et les entre- de capacité d’expertise pour faire face à prises en l’adaptant et en le sécurisant. la complexité réglementaire et la technici- té de certains de leurs projets. Sarthe dé- ■ Contribuer à la mise en valeur des veloppement, la Société d’Équipement et centres bourgs et des sites en poursui- de Construction de la Sarthe (SECOS), le vant notre programme d’effacement Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de des réseaux électriques. l'Environnement (CAUE), l’Agence des terri- toires de la Sarthe (ATESART) ou les services du Conseil départemental proposent une

26 17 INVESTIR DANS de déterminer les priorités dans les années à venir. LE RÉSEAU ROUTIER D’autre part, la politique de sécurité routière DÉPARTEMENTAL doit s’organiser sur le triptyque comporte- POUR FACILITER LES ment du conducteur, sécurité du véhicule et infrastructures. Le rôle du Département DÉPLACEMENTS est de contribuer à l’amélioration de la sé- curisation des déplacements via l’aménage- Le Département modernise et entretient ment de secteurs accidentogènes. Chaque son réseau routier (4 272 km de routes année, après un recensement des points départementales et 221 giratoires) afin de sensibles, un programme d’opérations de l’adapter aux évolutions du trafic, d’assurer sécurité est élaboré et réalisé. Il consiste en la desserte des zones de développement, des aménagements ponctuels, tels que des de favoriser l’accès au niveau autoroutier et aménagements de carrefours ou des déga- de résorber les points de congestion. gements de visibilité.

La politique d’investissement sera poursui- vie dans les prochaines années au travers Assurer une présence équilibrée sur du nouveau schéma routier qui a été adop- ■ le territoire pour offrir toute l’année té en 2016. Il s’agit d’un enjeu essentiel les meilleures conditions de circulation pour le développement de la Sarthe. Malgré 4 272 possible. KILOMÈTRES les progrès des modes de déplacements alternatifs, le transport routier reste une ■ Agir pour la sécurité routière en ré- DE ROUTES nécessité pour les habitants et les acteurs duisant les points accidentogènes et en DÉPARTEMENTALES économiques de notre département. Ainsi contribuant à une conduite respectueuse. 62% des habitants des Pays de la Loire Faire évoluer le réseau départemental utilisent leur voiture tous les jours et 95% ■ pour répondre aux besoins de dépla- du transport terrestre de marchandises se cements et faciliter la desserte écono- fait par la route. Ce schéma actualisé prend mique du territoire sarthois en fluidi- en compte les nouvelles données de trafic et fiant les points de congestion. d’accidentologie ainsi que le bilan des opé- rations conduites à ce jour pour permettre

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 27 18 PROTÉGER LA mise à niveau des barrages sur la Sarthe aval navigable. Il continuera à porter l’ani- RESSOURCE EN EAU ET mation des trois Contrats Territoriaux des VALORISER NOS COURS Milieux Aquatiques sur la Sarthe aval, Le Loir et l’Huisne et à aider les acteurs inter- D’EAU communaux et les associations de riverains dans le cadre des aides aux cours d’eaux La question de la ressource en eau est es- non domaniaux. sentielle même dans un département où elle peut sembler satisfaisante. Ces der- nières années, nous avons déployé nos Favoriser un accès à une eau de qualité 5 100 actions pour contribuer au suivi des eaux ■ en agissant sur le suivi des ressources, KILOMÈTRES DE souterraines ou superficielles et pour en la protection contre les pollutions et les assurer une gestion responsable. Notre ob- COURS D'EAU économies d’eau. jectif, dans un contexte de préoccupations environnementales grandissantes, est de ■ Contribuer à l’entretien et à la gestion nous adapter au plus près des besoins des maîtrisée des cours d’eau. territoires et d’anticiper les changements pour garantir les grands équilibres dans la ■ Soutenir l’assainissement des com- gestion de l’eau. Son accessibilité, sa pré- munes rurales en partenariat avec servation et la protection des populations l’Agence de l’eau. contre les risques restent des priorités de l’action de notre collectivité.

D’autre part, afin de respecter ses obliga- tions en matière de continuité écologique, le Département a initié son programme de

28 Le Conseil départemental de la Sarthe

Lors de la session plénière du 24 répondre aux enjeux actuels de juin 2016, le Conseil départemen- notre territoire. Solidarité, édu- tal a voté une nouvelle organisa- cation, routes, numérique, at- tion pour s’adapter au nouveau tractivité, seront les priorités du contexte institutionnel issu de la Conseil départemental. L’ambi- loi NOTRe (suppression de la com- tion de la collectivité : s’engager pétence économique et transfert chaque jour pour faire de la Sar- de la compétence transport à la the un territoire agréable à vivre, Région) et améliorer l’efficaci- attractif et dynamique. té de son action. De nouvelles commissions ont été créées pour

29 Les élu(e)s du SILLÉ-LE-GUILLAUME BONNÉTABLE Gérard Véronique CHENAY BLÈVES GALPIN CANTIN VILLENEUVE- LES SAI NT- EN-PERSEIGNE AULNEAUX Fabienne LABRETTE- PATERNE Thierry LOUZES LE CHEVAIN MÉNAGER LEMONNIER Département de CONTILLY MAMERS AILLIÈRES- ARCONNAY BEAUVOIR NEUFCHÂTEL- CHAMPFLEUR EN-SAOSNOIS VILLAINES- LOUÉ MOULINS- BÉRUS LA FERTÉ-BERNARD LE-CARBONNEL LA- ANCINNES CARELLE MAROLLETTE Fabien BÉTHON Jean-Carles la Sarthe SAINT- GESNES- LORNE LÉONARD- LE- CHERISAY LIVET-EN- GRELIER DES-BOIS GANDELIN OISSEAU- SAOSNOIS SAINT- VEZOT SAINT- MAMERS Catherine LE-PETIT BOURG- SAINT- LONGIS Marie-Thérèse LE-ROI RÉMY- DU-VAL PAINEAU SAINT-PAUL- LOUVIGNY PANON SAINT- LEROUX ASSÉ- RÉMY- LE-GAULTIER SOUGÉ-LE- LE- ROUESSÉ- DES-MONTS GANELON FYÉ THOIRÉ- LES PIZIEUX BOISNE SAINT- FONTAINE SAOSNES SOUS- MÉES VICTEUR CONTENSOR COMMERVEIL SAINT- SAINT- CALEZ- LA SUZE-SUR-SARTHE SAINT-CALAIS GEORGES-LE- SAINT-OUEN- EN-SAOSNOIS SAINT- SAINT- GAULTIER DE-MIMBRÉ COULOMBIERS GRANDCHAMP VINCENT- PIERRE- Delphine Dominique FRESNAY- SAINT- RENÉ COURGAINS DES-PRÉS DES-ORMES DOUILLET SUR-SARTHE GERMAIN- MONHOUDOU DELAHAYE LE MÈNER SUR-SARTHE CHÉRANCÉ THOIGNÉ MONCÉ-EN- SAINT- COSME- Emmanuel SAINT- PIACÉ SAOSNOIS Françoise AUBIN-DE- EN-VAIRAIS AVESNES- FRANCO LOCQUENAY MOITRON- DOUCELLES MAROLLES- LELONG MONT- DOUCELLES EN-SAOSNOIS SUR-SARTHE LES-BRAULTS SAINT-JEAN DANGEUL NAUVAY MONTREUIL- JUILLÉ PERAY LE-CHETIF SAINT-CHRISTOPHE- DU-JAMBET DISSÉ- VIVOIN MEURCÉ COURCIVAL NOGENT-LE- BEAUMONT- NOUANS SOUS- BERNARD SAINT- ROUPERROUX- PRÉVAL SILLÉ-LE-GUILLAUME SUR-SARTHE BALLON AVÉZÉ SABLÉ-SUR-SARTHE AIGNAN LE-COQUET LA CHAPELLE- LA FLÈCHE SILLÉ-LE- SÉGRIE LUCÉ- CONGÉ- DU-BOIS GUILLAUME PEZÉ-LE- SUR-ORNE SOUVIGNÉ- Daniel ASSÉ-LE- SOUS- Nadine GRELET- ROBERT MARESCHÉ JAUZÉ SUR-MÊME RIBOUL BALLON MÉZIÈRES- CHEVALIER LE GREZ TERREHAULT SAINT- CERTENAIS SUR- DEHAULT SAINT- SAINT- GEORGES- PONTHOUIN Martine RÉMY-DE- VERNIE DU-ROSAY SAINT- CHERREAU Laurent LE TRONCHET MARCEAU TEILLÉ LA FERTÉ- SILLÉ AUBIN-DES- CRISSÉ BONNÉTABLE BERNARD CRNKOVIC BALLON COURCEMONT COUDRAIS HUBERT ROUESSÉ- SAINT- SAINT-MARS BRIOSNE- VASSÉ MÉZIÈRES- SAINT-DENIS- NEUVILLALAIS LÈS-SABLES SOUS- JEAN- DES-COUDRAIS LA FERTÉ-BERNARD THÉLIGNY MONTBIZOT DES-COUDRAIS LAVARDIN D'ASSÉ LA CORMES BONNÉTABLE SAINT- SAINT- PRÉVELLES BOSSE CHERRÉ SAINTE- MARTIN- ULPHACE CHANGÉ ROUEZ-EN- SAINTE- SOULIGNÉ- LE MANS 1 CHAMPAGNE SABINE-SUR- JAMME- BEAUFAY DES-MONTS COURGENARD SUR-SARTHE SOUS- TORCÉ- Dominique LONGÈVE BALLON BOËSSÉ- Nelly CONLIE EN- SAINT- VILLAINES- PARENNES TUFFÉ LE-SEC SAINT- GRÉEZ- VALLÉE CELERIN-LE- LA-GONAIS AUBIN SOUILLÉ VAL-DE- JEAN-DES- SUR-ROC HEUZÉ TENNIE DOMFRONT- LA CHAPELLE- COURCEBOEUFS GÉRÉ CHÉRONNE ECHELLES EN- SAINT- LA GUIERCHE Patrick CHAMPAGNE SILLÉ-LE- Claude PETIT- FRAY JOUÉ- LA CHAPELLE- SAINT- NEUVILLETTE- LA BAZOGE PHILIPPE SCEAUX-SUR- NEUVY- EN- L'ABBÉ SAINT- MAIXENT DESMAZIÈRES EN-CHARNIE HUISNE LAMNAY MONTMIRAIL LASSAY SAINT- CHAMPAGNE REMY CURES LAVARDIN SAVIGNÉ- LE SYMPHORIEN SAVIGNÉ- LA MILESSE VOUVRAY- LUART NEUVILLE- L'ÉVÊQUE BERNAY-EN- L’ÉVÊQUE BEILLÉ SUR-HUISNE MELLERAY AIGNÉ SUR-SARTHE SAINT- LOMBRON BOUËR CHEMIRÉ- CHAMPAGNE CHAMPROND ÉCOMMOY RUILLÉ-EN- LA SAINT- CORNEILLE LE MANS 2 EN-CHARNIE DUNEAU CHAMPAGNE QUINTE DEGRÉ SATURNIN SAINT- CHAMPAGNE MONTFORT- Marie-Pierre SARGÉ- Mélina DENIS- LE-GESNOIS LAVARÉ ÉPINEU-LE- AMNÉ-EN- SAINT- LÈS-LE- D'ORQUES CHEVREUIL COULANS- LA CHAPELLE- FATINES CONNERRÉ BROSSET CHAMPAGNE PAVACE MANS ELSHOUD LOUÉ SUR-GÉE SAINT-AUBIN VIBRAYE CHASSILLÉ SAINT-MARS- Samuel COULAINES YVRÉ- JOUÉ-EN- LONGNES TRANGÉ LA-BRIÈRE THORIGNÉ- DOLLON Eric CHAUFOUR- L'ÉVÊQUE CHARNIE SUR-DUÉ CHEVALLIER BRAINS- NOTRE-DAME SOULITRÉ NUILLÉ- MARCHAND LE- SEMUR- VIRÉ-EN- AUVERS-SOUS- SUR-GÉE CHAMPAGNÉ FAY JALAIS SAINT- EN-VALLON CHAMPAGNE LOUÉ MONTFAUCON ROUILLON BERFAY PRUILLÉ- MICHEL-DE- MAREIL- ARDENAY- CHAVAIGNES TA SSILLÉ LE-CHÉTIF LE BREIL- VALENNES BRÛLON EN- CRANNES-EN- SUR-MÉRIZE CHAMPAGNE LE MANS CHANGÉ SUR-MÉRIZE CHÂTEAU-DU-LOIR CHAMPAGNE SAINT- LE MANS 4 SAINT- ÉTIVAL- SAINT-CALAIS GEORGES- COUDRECIEUX Béatrice PAVY- CHRISTOPHE- VALLON- LÈS-LE- SURFONDS SOULIGNÉ- DU-BOIS Lydia HAMONOU- EN-CHAMPAGNE SUR-GÉE MANS AVESSÉ FLACÉ BOULOIRE CONFLANS- MORANÇAIS ALLONNES PARIGNÉ- BOIROUX CHEVILLÉ SAINT- SUR-ANILLE OUEN-EN- SAINT- L'ÉVÊQUE Régis Christophe CHAMPAGNE PIERRE- LOUPLANDE VOLNAY RAHAY DES-BOIS RUAUDIN VALLIENNE POILLÉ- MAIGNÉ CHEMIRÉ- SAINT- ÉCORPA IN ROUILLON SUR-VÈGRE VOIVRES-LÈS- CHANGÉ FONTENAY- CHANTENAY- LE-GAUDIN MARS-DE- MAISONCELLES LE-MANS SPAY MONTAILLÉ SUR-VÈGRE VILLEDIEU ARNAGE LOCQUENAY AUVERS- MULSANNE PIRMIL CHALLES LE-HAMON LA SUZE-SUR-SARTHE MONCÉ- MONCÉ- BRETTE- SAINT- MAROLLES- EN-BELIN LE LUDE FERCÉ-SUR- FILLÉ LES-PINS CALAIS LÈS-SAINT- LE MANS 5 ASNIÈRES- ROËZÉ-SUR- SARTHE CALAIS SUR-VÈGRE TA SSÉ SARTHE TRESSON SAINTE- François LA SUZE- Yves JUIGNÉ- ÉCOMMOY CEROTTE SUR- SUR-SARTHE ÉVAILLÉ BOUSSARD SARTHE GUÉCELARD TELOCHÉ CALIPPE SAINT- LE GRAND- VILLAINES- SAINT- NOYEN- SAINT- Brigitte AVOISE JEAN- LAIGNÉ- SAINT-MARS- LUCÉ SOUS-LUCÉ GERVAIS- SUR- GERVAIS- DE-VIC Jacqueline SABLÉ- DU-BOIS EN- D'OUTILLÉ SAINTE- SARTHE PARIGNÉ- EN-BELIN OSMANE LECOR SUR-SARTHE SOLESMES BELIN PÉDOYA LE-PÔLIN MONTREUIL- COGNERS LE-HENRI LA CHAPELLE- SOUVIGNÉ- SAINT-OUEN- CÉRANS- YVRÉ- HUON SUR-SARTHE DUREIL CÉRANS- EN-BELIN SAINT- SABLÉ-SUR-SARTHE MÉZERAY FOULLETOURTE LE-PÔLIN PRUILLÉ- L'ÉGUILLÉ GEORGES-DE- LA MILESSE VION LA-COUÉE VANCÉ LE MANS 3 SAINT- ÉCOMMOY SAINT- AIGNÉ LE MANS 6 COURTILLERS PARCÉ-SUR- MALICORNE- BESSÉ- SARTHE SUR-SARTHE BIEZ-EN- MARIGNÉ- VINCENT- Jean-Michel PINCÉ BELIN LAILLÉ DU-LOROUËR SUR-BRAYE Christophe CHÂTEAU- COURDEMANCHE COURCELLES- OIZÉ LE MANS 2 BATAILLER LA FONTA INE- L'HERMITAGE ARTHEZÉ LA-FORÊT COUNIL LOUAILLES SAINT-MARTIN SAINT- SAINT- Véronique REQUEIL JUPILLES PIERRE-DU- SATURNIN Isabelle COZIC- LE BAILLEUL LOROUËR RIVRON LOIR EN VALLÉE PRÉCIGNÉ LIGRON GUILLAUME VILLAINES- SOUS- THOIRÉ- LA CHAPELLE- SAINT-JEAN- PONTVALLAIN MALICORNE BOUSSE DE-LA-MOTTE SUR- LHOMME MAYET BEAUMONT- CHAHAIGNES SAINT-AUBIN DINAN COULAINES LA CHAPELLE- PIED-DE-BOEUF CHAUFOUR- MAMERS NOTRE- D'ALIGNÉ CROSMIÈRES CLERMONT- MANSIGNÉ TRANGÉ SAVIGNÉ-L’ÉVÊQUE DAME- CRÉANS NOTRE-DAME DU-PÉ CHÂTEAU-DU-LOIR Frédéric Christophe MAREIL- LE LUDE FLÉE LA CHARTRE- SUR- SARCÉ VERNEIL- LE MANS 4 BEAUCHEF SUR-LE-LOIR FAY CHAUDUN LOIR LE-CHÉTIF LA FLÈCHE LUCEAU Monique LUCHÉ- Isabelle LAVERNAT LE MANS 7 LE MANS 1 PRINGÉ LE MANS 3 NICOLAS-LIBERGE MARÇON LEMEUNIER COULONGÉ PRUILLÉ-LE- ROUILLON BAZOUGES LA FLÈCHE AUBIGNÉ- MONTVAL-SUR-LOIR CHÉTIF CRÉ SUR LOIR RACAN MONTVAL-SUR-LOIR* THORÉE- VAAS BEAUMONT- LE MANS LE MANS 5 LES-PINS SUR-DÊME DISSAY- SAINT- SOUS- LE MANS 7 NOGENT- GEORGES- COURCILLON LE LUDE SUR- DU-BOIS Elen LA BRUÈRE- LOIR SAVIGNÉ- SUR-LOIR Élu(e)s de la Majorité (Droite, DEBOST SAINT- SOUS- SAINT- ALLONNES LA CHAPELLE- PIERRE-DE- LE-LUDE GERMAIN- Gilles AUX-CHOUX GERMAIN- CHEVILLÉ Centre et Indépendants) D'ARCÉ DISSÉ- D'ARCÉ LEPROUST SOUS- LE MANS 6 LE-LUDE Élu(e)s Gauche et Républicains CHENU ARNAGE Élu(e)s de l’Alternative 30 SILLÉ-LE-GUILLAUME BONNÉTABLE Gérard Véronique CHENAY BLÈVES GALPIN CANTIN VILLENEUVE- LES SAI NT- EN-PERSEIGNE AULNEAUX Fabienne LABRETTE- PATERNE Thierry LOUZES LE CHEVAIN MÉNAGER LEMONNIER MAMERS CONTILLY AILLIÈRES- ARCONNAY BEAUVOIR NEUFCHÂTEL- CHAMPFLEUR EN-SAOSNOIS VILLAINES- LOUÉ MOULINS- BÉRUS LA FERTÉ-BERNARD LE-CARBONNEL LA- ANCINNES CARELLE MAROLLETTE Fabien BÉTHON Jean-Carles SAINT- GESNES- LORNE LÉONARD- LE- CHERISAY LIVET-EN- GRELIER DES-BOIS GANDELIN OISSEAU- SAOSNOIS SAINT- VEZOT SAINT- MAMERS Catherine LE-PETIT BOURG- SAINT- LONGIS Marie-Thérèse LE-ROI RÉMY- DU-VAL PAINEAU SAINT-PAUL- LOUVIGNY PANON SAINT- LEROUX ASSÉ- RÉMY- LE-GAULTIER SOUGÉ-LE- LE- ROUESSÉ- DES-MONTS GANELON FYÉ THOIRÉ- LES PIZIEUX BOISNE SAINT- FONTAINE SAOSNES SOUS- MÉES VICTEUR CONTENSOR COMMERVEIL SAINT- SAINT- CALEZ- LA SUZE-SUR-SARTHE SAINT-CALAIS GEORGES-LE- SAINT-OUEN- EN-SAOSNOIS SAINT- SAINT- GAULTIER DE-MIMBRÉ COULOMBIERS GRANDCHAMP VINCENT- PIERRE- Delphine Dominique FRESNAY- SAINT- RENÉ COURGAINS DES-PRÉS DES-ORMES DOUILLET SUR-SARTHE GERMAIN- MONHOUDOU DELAHAYE LE MÈNER SUR-SARTHE CHÉRANCÉ THOIGNÉ MONCÉ-EN- SAINT- COSME- Emmanuel SAINT- PIACÉ SAOSNOIS Françoise AUBIN-DE- EN-VAIRAIS AVESNES- FRANCO LOCQUENAY MOITRON- DOUCELLES MAROLLES- LELONG MONT- DOUCELLES EN-SAOSNOIS SUR-SARTHE LES-BRAULTS SAINT-JEAN DANGEUL NAUVAY MONTREUIL- JUILLÉ PERAY LE-CHETIF SAINT-CHRISTOPHE- DU-JAMBET DISSÉ- VIVOIN MEURCÉ COURCIVAL NOGENT-LE- BEAUMONT- NOUANS SOUS- BERNARD SAINT- ROUPERROUX- PRÉVAL SILLÉ-LE-GUILLAUME SUR-SARTHE BALLON AVÉZÉ SABLÉ-SUR-SARTHE AIGNAN LE-COQUET LA CHAPELLE- LA FLÈCHE SILLÉ-LE- SÉGRIE LUCÉ- CONGÉ- DU-BOIS GUILLAUME PEZÉ-LE- SUR-ORNE SOUVIGNÉ- Daniel ASSÉ-LE- SOUS- Nadine GRELET- ROBERT MARESCHÉ JAUZÉ SUR-MÊME RIBOUL BALLON MÉZIÈRES- CHEVALIER LE GREZ TERREHAULT SAINT- CERTENAIS SUR- DEHAULT SAINT- SAINT- GEORGES- PONTHOUIN Martine RÉMY-DE- VERNIE DU-ROSAY SAINT- CHERREAU Laurent LE TRONCHET MARCEAU TEILLÉ LA FERTÉ- CHERREAU SILLÉ AUBIN-DES- SI CRISSÉ BONNÉTABLE BERNARD CRNKOVIC BALLON COURCEMONT COUDRAIS HUBERT ROUESSÉ- SAINT- SAINT-MARS BRIOSNE- VASSÉ MÉZIÈRES- SAINT-DENIS- NEUVILLALAIS LÈS-SABLES SOUS- JEAN- DES-COUDRAIS LA FERTÉ-BERNARD THÉLIGNY MONTBIZOT DES-COUDRAIS LAVARDIN D'ASSÉ LA CORMES BONNÉTABLE SAINT- SAINT- PRÉVELLES BOSSE CHERRÉ SAINTE- MARTIN- ULPHACE CHANGÉ ROUEZ-EN- SAINTE- SOULIGNÉ- LE MANS 1 CHAMPAGNE SABINE-SUR- JAMME- BEAUFAY DES-MONTS COURGENARD SUR-SARTHE SOUS- TORCÉ- Dominique LONGÈVE BALLON BOËSSÉ- Nelly CONLIE EN- SAINT- VILLAINES- PARENNES TUFFÉ LE-SEC SAINT- GRÉEZ- VALLÉE CELERIN-LE- LA-GONAIS AUBIN SOUILLÉ VAL-DE- JEAN-DES- SUR-ROC HEUZÉ TENNIE DOMFRONT- LA CHAPELLE- COURCEBOEUFS GÉRÉ CHÉRONNE ECHELLES EN- SAINT- LA GUIERCHE Patrick CHAMPAGNE SILLÉ-LE- Claude PETIT- FRAY JOUÉ- LA CHAPELLE- SAINT- NEUVILLETTE- LA BAZOGE PHILIPPE SCEAUX-SUR- NEUVY- EN- L'ABBÉ SAINT- MAIXENT DESMAZIÈRES EN-CHARNIE HUISNE LAMNAY MONTMIRAIL LASSAY SAINT- CHAMPAGNE REMY CURES LAVARDIN SAVIGNÉ- LE SYMPHORIEN SAVIGNÉ- LA MILESSE VOUVRAY- LUART NEUVILLE- L'ÉVÊQUE BERNAY-EN- L’ÉVÊQUE BEILLÉ SUR-HUISNE MELLERAY AIGNÉ SUR-SARTHE SAINT- LOMBRON BOUËR CHEMIRÉ- CHAMPAGNE CHAMPROND ÉCOMMOY RUILLÉ-EN- LA SAINT- CORNEILLE LE MANS 2 EN-CHARNIE DUNEAU CHAMPAGNE QUINTE DEGRÉ SATURNIN SAINT- CHAMPAGNE MONTFORT- Marie-Pierre SARGÉ- Mélina DENIS- LE-GESNOIS LAVARÉ ÉPINEU-LE- AMNÉ-EN- SAINT- LÈS-LE- D'ORQUES CHEVREUIL COULANS- LA CHAPELLE- FATINES CONNERRÉ BROSSET CHAMPAGNE PAVACE MANS ELSHOUD LOUÉ SUR-GÉE SAINT-AUBIN VIBRAYE CHASSILLÉ SAINT-MARS- Samuel COULAINES YVRÉ- JOUÉ-EN- LONGNES TRANGÉ LA-BRIÈRE THORIGNÉ- DOLLON Eric CHAUFOUR- L'ÉVÊQUE CHARNIE SUR-DUÉ CHEVALLIER BRAINS- NOTRE-DAME SOULITRÉ NUILLÉ- MARCHAND LE- SEMUR- VIRÉ-EN- AUVERS-SOUS- SUR-GÉE CHAMPAGNÉ FAY JALAIS SAINT- EN-VALLON CHAMPAGNE LOUÉ MONTFAUCON ROUILLON BERFAY PRUILLÉ- MICHEL-DE- MAREIL- ARDENAY- CHAVAIGNES TA SSILLÉ LE-CHÉTIF LE BREIL- VALENNES BRÛLON EN- CRANNES-EN- SUR-MÉRIZE CHAMPAGNE LE MANS CHANGÉ SUR-MÉRIZE CHÂTEAU-DU-LOIR CHAMPAGNE SAINT- LE MANS 4 SAINT- ÉTIVAL- SAINT-CALAIS GEORGES- COUDRECIEUX Béatrice PAVY- CHRISTOPHE- VALLON- LÈS-LE- SURFONDS SOULIGNÉ- DU-BOIS Lydia HAMONOU- EN-CHAMPAGNE SUR-GÉE MANS AVESSÉ FLACÉ BOULOIRE CONFLANS- MORANÇAIS ALLONNES PARIGNÉ- BOIROUX CHEVILLÉ SAINT- SUR-ANILLE OUEN-EN- SAINT- L'ÉVÊQUE Régis Christophe CHAMPAGNE PIERRE- LOUPLANDE VOLNAY RAHAY DES-BOIS RUAUDIN VALLIENNE POILLÉ- MAIGNÉ CHEMIRÉ- SAINT- ÉCORPA IN ROUILLON SUR-VÈGRE VOIVRES-LÈS- CHANGÉ FONTENAY- CHANTENAY- LE-GAUDIN MARS-DE- MAISONCELLES LE-MANS SPAY MONTAILLÉ SUR-VÈGRE VILLEDIEU ARNAGE LOCQUENAY AUVERS- MULSANNE PIRMIL CHALLES LE-HAMON LA SUZE-SUR-SARTHE MONCÉ- MONCÉ- BRETTE- SAINT- MAROLLES- EN-BELIN LE LUDE FERCÉ-SUR- FILLÉ LES-PINS CALAIS LÈS-SAINT- LE MANS 5 ASNIÈRES- ROËZÉ-SUR- SARTHE CALAIS SUR-VÈGRE TA SSÉ SARTHE TRESSON SAINTE- François LA SUZE- Yves JUIGNÉ- ÉCOMMOY CEROTTE SUR- SUR-SARTHE ÉVAILLÉ BOUSSARD SARTHE GUÉCELARD TELOCHÉ CALIPPE SAINT- LE GRAND- VILLAINES- SAINT- NOYEN- SAINT- Brigitte AVOISE JEAN- LAIGNÉ- SAINT-MARS- LUCÉ SOUS-LUCÉ GERVAIS- SUR- GERVAIS- DE-VIC Jacqueline SABLÉ- DU-BOIS EN- D'OUTILLÉ SAINTE- SARTHE PARIGNÉ- EN-BELIN OSMANE LECOR SUR-SARTHE SOLESMES BELIN PÉDOYA LE-PÔLIN MONTREUIL- COGNERS LE-HENRI LA CHAPELLE- SOUVIGNÉ- SAINT-OUEN- CÉRANS- YVRÉ- HUON SUR-SARTHE DUREIL CÉRANS- EN-BELIN SAINT- SABLÉ-SUR-SARTHE MÉZERAY FOULLETOURTE LE-PÔLIN PRUILLÉ- L'ÉGUILLÉ GEORGES-DE- LA MILESSE VION LA-COUÉE VANCÉ LE MANS 3 SAINT- ÉCOMMOY SAINT- AIGNÉ LE MANS 6 COURTILLERS PARCÉ-SUR- MALICORNE- BESSÉ- SARTHE SUR-SARTHE BIEZ-EN- MARIGNÉ- VINCENT- Jean-Michel PINCÉ BELIN LAILLÉ DU-LOROUËR SUR-BRAYE Christophe CHÂTEAU- COURDEMANCHE COURCELLES- OIZÉ LE MANS 2 BATAILLER LA FONTA INE- L'HERMITAGE ARTHEZÉ LA-FORÊT COUNIL LOUAILLES SAINT-MARTIN SAINT- SAINT- Véronique REQUEIL JUPILLES PIERRE-DU- SATURNIN Isabelle COZIC- LE BAILLEUL LOROUËR RIVRON LOIR EN VALLÉE PRÉCIGNÉ LIGRON GUILLAUME VILLAINES- SOUS- THOIRÉ- LA CHAPELLE- SAINT-JEAN- PONTVALLAIN MALICORNE BOUSSE DE-LA-MOTTE SUR- LHOMME MAYET BEAUMONT- CHAHAIGNES SAINT-AUBIN DINAN COULAINES LA CHAPELLE- PIED-DE-BOEUF CHAUFOUR- MAMERS NOTRE- D'ALIGNÉ CROSMIÈRES CLERMONT- MANSIGNÉ TRANGÉ SAVIGNÉ-L’ÉVÊQUE DAME- CRÉANS NOTRE-DAME DU-PÉ CHÂTEAU-DU-LOIR Frédéric Christophe MAREIL- LE LUDE FLÉE LA CHARTRE- SUR- SARCÉ VERNEIL- LE MANS 4 BEAUCHEF SUR-LE-LOIR FAY CHAUDUN LOIR LE-CHÉTIF LA FLÈCHE LUCEAU Monique LUCHÉ- Isabelle LAVERNAT LE MANS 7 LE MANS 1 PRINGÉ LE MANS 3 NICOLAS-LIBERGE MARÇON LEMEUNIER COULONGÉ PRUILLÉ-LE- ROUILLON BAZOUGES LA FLÈCHE AUBIGNÉ- MONTVAL-SUR-LOIR CHÉTIF CRÉ SUR LOIR RACAN MONTVAL-SUR-LOIR* THORÉE- VAAS BEAUMONT- LE MANS LE MANS 5 LES-PINS SUR-DÊME DISSAY- SAINT- SOUS- LE MANS 7 NOGENT- GEORGES- COURCILLON LE LUDE SUR- DU-BOIS Elen LA BRUÈRE- LOIR SAVIGNÉ- SUR-LOIR Élu(e)s de la Majorité (Droite, DEBOST SAINT- SOUS- SAINT- ALLONNES LA CHAPELLE- PIERRE-DE- LE-LUDE GERMAIN- Gilles AUX-CHOUX GERMAIN- CHEVILLÉ Centre et Indépendants) D'ARCÉ DISSÉ- D'ARCÉ LEPROUST SOUS- LE MANS 6 LE-LUDE Élu(e)s Gauche et Républicains CHENU ARNAGE Élu(e)s de l’Alternative 31 L'organisation du Conseil départemental

Pour mener à bien sa mission, le Président du LA COMPOSITION DE LA COMMISSION PERMANENTE Conseil départemental, Dominique Le Mèner, est Président membre de droit - Dominique LE MÈNER secondé par 12 vice-prési- - 1ère Vice-Présidente - Béatrice PAVY-MORANÇAIS - 2ème Vice-Président - Fabien LORNE dents, réunis au sein de la - 3ème Vice-Présidente - Véronique RIVRON Commission permanente, - 4ème Vice-Président - Régis VALLIENNE avec 10 autres conseillers - 5ème Vice-Présidente - Fabienne LABRETTE-MÉNAGER départementaux, selon - 6ème Vice-Président - Frédéric BEAUCHEF une représentation pro- - 7ème Vice-Présidente - Marie-Thérèse LEROUX portionnelle entre majo- - 8ème Vice-Président - Emmanuel FRANCO rité et minorité. Organe - 9ème Vice-Présidente - Véronique CANTIN collégial de réflexion, elle se réunit une fois par - 10ème Vice-Président - Jean-Carles GRELIER mois pour étudier les actions et projets envisa- - 11ème Vice-Présidente - Marie-Pierre BROSSET gés par le Conseil départemental. Elle assure - 12ème Vice-Président - Daniel CHEVALIER entre les sessions le suivi des affaires courantes Membres : Dominique AUBIN - Gérard GALPIN - Yves CALIPPE - pour lesquelles l’Assemblée départementale lui Christophe CHAUDUN - Christophe COUNIL - Elen DEBOST - Mélina a donné délégation, à l’exception par exemple ELSHOUD - Nadine GRELET-CERTENAIS - Nelly HEUZÉ - Christophe du vote du budget. ROUILLON.

LES 8 COMMISSIONS THÉMATIQUES

COMMISSION SOLIDARITÉ - AUTONOMIE - DÉMOGRAPHIE MÉDICALE La commission traite des dossiers relatifs à l’enfance, aux personnes handicapées, aux personnes âgées et à la démographie médicale. Membres : Frédéric BEAUCHEF, Brigitte LECOR, Françoise LELONG, Béatrice Vice- Présidente : Vice- PAVY-MORANÇAIS, Mélina ELSHOUD, Nadine GRELET-CERTENAIS, Isabelle Présidente : Présidente : Marie- LEMEUNIER, Claude PETIT-LASSAY. Thérèse Marie-Pierre Véronique LEROUX BROSSET CANTIN

COMMISSION INSERTION ET LOGEMENT Cette commission est dédiée à l’accès au logement, à la rénovation de l’habitat, ainsi qu’à l’aide à l’insertion professionnelle. Membres : Emmanuel FRANCO, Jean-Carles GRELIER, Fabienne LABRETTE-MÉNAGER, Monique NICOLAS-LIBERGE, Yves CALIPPE, Lydia HAMONOU-BOIROUX, Gilles LEPROUST, Président : Vice-Président : Eric MARCHAND. Samuel Patrick CHEVALLIER DESMAZIÈRES

COMMISSION DÉVELOPPEMENT NUMÉRIQUE ET RÉSEAUX ÉLECTRIQUES Cette commission est en charge des infrastructures et usages numériques, des systèmes d’information, et des réseaux électriques. Membres : Dominique AUBIN, Samuel CHEVALLIER, Fabienne LABRETTE-MÉNAGER, Thierry Présidente : Vice-Président : LEMONNIER, Marie-Thérèse LEROUX, Yves CALIPPE, Christophe COUNIL, Nadine GRELET- Martine Jean-Michel CERTENAIS, Claude PETIT-LASSAY. CRNKOVIC BATAILLER 32 COMMISSION RÉUSSITE ÉDUCATIVE ET CITOYENNETÉ Cette commission est en charge des collèges, de la citoyenneté, et des transports jusqu’au transfert de compétences à la Région. Membres : Marie-Pierre BROSSET, Delphine DELAHAYE, Gérard GALPIN, Françoise LELONG, Catherine PAINEAU, Isabelle COZIC-GUILLLAUME, Elen DEBOST, Jacqueline Président : Vice-Présidente : PEDOYA, Christophe ROUILLON. Régis Brigitte VALLIENNE LECOR

COMMISSION INFRASTRUCTURES ROUTIÈRES Cette commission coordonne la gestion, l’entretien et la modernisation du réseau routier constitué de 4 272 km de routes départementales. Membres : François BOUSSARD, Véronique CANTIN, Emmanuel FRANCO, Dominique Président : Vice- LE MÈNER, Christophe CHAUDUN, Christophe COUNIL, Mélina ELSHOUD, Nelly Frédéric Présidente : HEUZÉ. BEAUCHEF Dominique AUBIN

COMMISSION AMÉNAGEMENT DES TERRITOIRES, AGRICULTURE ET DÉVELOPPEMENT DURABLE Cette commission est en charge de l’eau et de l’assainissement, du réseau hydraulique, de l’environnement, de l’agriculture, des circuits courts et du soutien aux territoires. Président : Vice-Présidente : Membres : Jean-Michel BATAILLER, Daniel CHEVALIER, Fabien LORNE, Véronique François Monique RIVRON, Isabelle COZIC-GUILLAUME, Elen DEBOST, Laurent HUBERT, Eric MARCHAND. BOUSSARD NICOLAS- LIBERGE

COMMISSION ATTRACTIVITÉ DU DÉPARTEMENT : CULTURE, SPORT, TOURISME, ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR Cette commission a pour but de favoriser le rayonnement et le dynamisme de la Sarthe. Présidente : Vice- Vice- Membres : Daniel CHEVALIER, Patrick DESMAZIÈRES, Thierry LEMONNIER, Véronique Président : Présidente : Catherine PAINEAU, Lydia HAMONOU-BOIROUX, Laurent HUBERT, Isabelle RIVRON Gérard Delphine LEMEUNIER, Jacqueline PEDOYA. GALPIN DELAHAYE

COMMISSION FINANCES, RESSOURCES ET ADMINISTRATION GÉNÉRALE Cette commission est en charge des ressources humaines, des finances et de la commande publique et des bâtiments (ainsi que du solde des engagements antérieurs à la loi NOTRe au titre du développement économique). Membres : Martine CRNKOVIC, Jean-Carles GRELIER, Dominique LE MÈNER, Régis Président : Vice-Présidente : VALLIENNE, Christophe CHAUDUN, Nelly HEUZÉ, Gilles LEPROUST, Christophe ROUILLON. Fabien Béatrice PAVY- LORNE MORANÇAIS

PROJET STRATÉGIQUE POUR LA SARTHE 2017-2021 33 SARTHE.fr

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