RONDÔNIA GOVERNO DO ESTADO SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO – SEPOG GERÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS – GDPP

Ata da Reunião de Trabalho do Acordo de Cooperação Técnica – Governo do Estado de Rondônia e IBGE

Pauta da Reunião: Promover a divulgação do Acordo de Cooperação Técnica firmado entre o Governo do Estado de Rondônia, por meio da Secretaria de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão (SEPOG) e a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental (SEDAM) e o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), visando compatibilizar os documentos legais e cartográficos dos municípios do Estado de Rondônia, com intuito de promover a consolidação da divisão político-administrativa, bem como a solução de impasses envolvendo as divisas inconsistentes.

Local: Cacoal/RO – ACIC. Avenida Guaporé, 2747, Centro

Data e hora: 25/07/2018 das 8h30min às 12h

Municípios abrangidos na Reunião: Cacoal, , Espigão D’Oeste, , Primavera de Rondônia, São Felipe, Parecis, , Novo Horizonte D’Oeste, Santa Luzia D’Oeste, , Nova Brasilândia D’Oeste, e Alta Floresta D’Oeste.

Aos vinte e cinco dias (25) do mês de julho (07) do ano de dois mil e dezoito (2018), às oito horas e trinta minutos (8h30min), estavam presentes, o Excelentíssimo Senhor Antonio de Melo Lisboa representando a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental, Valter Nicho Bertoni, Natanael Marinho Gonçalves, Francisca Letícia C. Rocha, o Dr. Paulo Schroder, supervisor,Luiz Cleyton Holanda Lobato, supervisor, representantes da Base Territorial do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística em Rondônia, o Excelentíssimo Senhor Prefeito do município de São Felipe D’Oeste Marcicrenio da Silva Ferreira, o Prefeito de Alto Alegre dos Parecis, Excelentíssimo Senhor Marcos Aurelio Marques Flore, o senhor especialista em políticas públicas e gestão governamental, Raoní Francisco Lopes Gama e demais membros da gerência, e os seguintes Secretários Executivos Regionais: Senhora Maria Aparecida de Oliveira (Pimenta Bueno); Senhor Fábio Pereira de Jesus (Primavera de

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Rondônia); Senhora Neiva Pridonik (São Felipe D’Oeste); Senhor Rosemauro Rodrigues de Oliveira (Santa Luzia D’Oeste); Senhor Jeunes da Silva Gomes (Alto Alegre dos Parecis); Senhora Tauanna Caroline (Nova Brasilândia D’Oeste); Senhor Antônio Marcos representando o Secretario Executivo Regional e Prefeito (Novo Horizonte); Senhor Gilmar Kampin Katsuragi, representando a Secretária Executiva Regional (Espigão D’Oeste);

A Sra. Assessora técnica Regional Tanismeire do Amaral da SEPOG de Cacoal, representando o Secretário da regional local, iniciou a reunião saudando os presentes e enaltecendo a importância do acordo para uma maior clareza da delimitação do território dos municípios do Estado.

O especialista Raoní Gama – Iniciou os trabalhos agradecendo, em nome da Gerência de Políticas Públicas, a presença de todos os participantes da reunião, fazendo uma síntese do Acordo de Cooperação, citando que os integrantes do acordo serão o Governo do Estado de Rondônia, por meio da Secretaria de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão – SEPOG, Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental – SEDAM e Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. Frisou que, apesar de gerar despesas aos órgãos participantes, o acordo não obrigará repasses financeiros. Arguiu que o objeto do acordo será o estabelecimento de normas e procedimentos para realização de trabalhos referentes à consolidação da divisão político-administrativa dos municípios do estado de Rondônia. Explanou que as principais atividades a serem desenvolvidas serão a compatibilização dos documentos legais e cartográficos, análise dos problemas já detectados pelo IBGE, no que tange a divisas municipais, a consolidação da divisão político-administrativa dos municípios, elaboração de minuta de proposta de redefinição das divisas municipais, elaboração de minuta dos memoriais descritivos e mapas dos limites municipais, encaminhamento à Assembleia Legislativa, base para nova lei para definir a nova divisão político-administrativa no estado e a publicação de um livro, contendo a descrição dos limites municipais e a representação da descrição destes limites. “O acordo terá vigência de cinco anos, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado, mediante termo aditivo, por acordo entre os partícipes”, disse Raoní. Por fim, informou o cronograma previsto para a execução das atividades inerentes ao acordo.

Representando a Secretaria de Desenvolvimento Ambiental – SEDAM, Antônio de Melo Lisboa iniciou sua fala dando o histórico da divisão dos municípios do estado de Rondônia, mostrou os mapas de Rondônia em 1976, 1992 e de

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1995, esta última contemplando a atual formação do estado. Ilustrou a atual base fundiária do INCRA e a malha viária existente, reforçando que é de extrema relevância correções em ambas. A princípio, a SEDAM designará quatro (4) técnicos aos trabalhos, que realização o trabalho de campo com o uso de equipamentos, dentre outros, o GPS. As despesas inerentes ao deslocamento dos técnicos serão de responsabilidade da secretaria, devido à natureza não onerosa do acordo. Antônio ainda destacou que, por meio de outros trabalhos de sua Secretaria, algumas divisas já foram corrigidas, como a de com o Estado do Mato Grosso, além de outros municípios que fazem fronteira com o estado do Acre e do Amazonas. Por fim, defendeu que a consolidação destas depende de apreciação e anuência do IBGE.

A seguir, o Dr. Paulo Henrique Schröder, supervisor do IBGE, ressaltou a importância do acordo para a atualização das divisas, pois muitos municípios não conhecem seus verdadeiros limites territoriais, gerando diversos impasses administrativos e sociais. Expôs as intempéries que alguns locais apresentam na hora de demarcação, como por exemplo, a divisa entre a comunidade de Joana d’Arc e o Estado do Amazonas, onde não há rios nem montanhas para separar, mas a divisa é seca e plana. Disse ainda que em Nova Brasilândia houve a última alteração cartográfica de Rondônia, em 2010, mediante plebiscito, em que parte da população de São Miguel do Guaporé foi incorporada àquele município. É importante a atualização da legislação para se adequar às novas demarcações, pois pode haver dois municípios com áreas em comum, ou divisas onde certa área não faça parte de nenhum município, devido a leis municipais em desacordo com a realidade. A atualização e revisão das leis de definição de limites municipais são de competência do estado, porém o IBGE tem interesse nos ajustes cartográficos, auxiliando com mão de obra técnica e subsidiando informações aos órgãos estaduais e à Assembleia Legislativa, assim, muitos estados já firmaram este tipo de acordo. Ademais, a participação das prefeituras é extremamente relevante, pois alterações nas demarcações atingem zonas rurais e urbanas, acarretando impactos sociais, financeiros e culturais.

O Dr. Luiz Cleyton Holanda Lobato, coordenador do IBGE, falou sobre o trabalho de campo realizado pelo IBGE no município de Vilhena, onde um distrito foi incorporado ao território deste, inclusive um posto fiscal do município, estava 2 km adentro do Estado do Mato Grosso. O trabalho foi realizado durante três anos, com a ajuda desta prefeitura.

A seguir, foi aberto espaço para questionamento do público presente: