DEPARTEMENT de l’AUDE REPUBLIQUE FRANCAISE LIBERTE – EGALITE – FRATERNITE Arrondissement ------------------------------------------- de CARCASSONNE Commune d’ALZONNE COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL / Séance du Conseil Municipal du 9 octobre 2017 Le Conseil Municipal de la commune d’Alzonne, légalement convoqué, s’est rassemblé au lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de Régis BANQUET, Maire. Nombre de Conseillers Présents : 14 BANQUET Régis VIEU Brigitte LOUBAT Antoine BANQUET Chantal BONNAFOUS Henri GILLIS Cyril MACCHION René MEINIER Céline Municipaux en service DENUC Anne-Marie RIU Benoît RUMEAU Gérard CAHUZAC Carole TURCHETTO Agnès 15 TISSEYRE Jacques Convocation du CM formant la majorité des membres en exercice. en date du : Absent : 1 02/10/2017 Affichage en date REGRAGUI Leila du : 02/10/2017 Secrétaire de séance : VIEU Brigitte Pôle de valorisation d’Alzonne M. le Maire tient à remercier M. Truntzer, Directeur Régional de Suez et M. Canabi, Responsable du contrat Suez-Covaldem pour leur présence et leur laisse la parole sur la présentation du projet Audeval. Le pôle de valorisation d’Alzonne comprendra une unité de compostage des déchets verts (en activité depuis le début de l’année) et une unité de traitement des ordures ménagères prévue en 2020. De plus, actuellement est à l’étude une délégation de service public pour les gravats Le contrat de délégation de service d’une durée de 19 ans entre le COVALDEM et l’entreprise Suez porte un objectif de valorisation des déchets respectueux de l’environnement car il doit être conforme au plan départemental de prévention et de gestion des déchets ménagers et au plan régional et au schéma de régional de prévention et de gestion. Concernant les déchets verts, ils sont pesés, stockés, broyés et font l’objet d’une fermentation. A l’issue d’une certaine maturation, ils deviennent de du compost servant d’engrais. Concernant le traitement des ordures ménagères, il s’agit uniquement d’un tri mécanique et non d’un traitement bio-mécanique c’est-à-dire sans aucune fermentation. Ce tri sélectif permet de séparer la matière valorisable de celle qui ne l’est pas et ce surplus non valorisable ira au site de Lambert à Narbonne pour créer du Combustibles Solides de Récupération à qualité cimentière. Une clause de revoyure dans le contrat permettra à l’entreprise de Suez de valoriser le process de traitement : - Pour le surplus non valorisable, il ira en enfouissement - Pour le surplus valorisable c’est-à-dire la fraction fermentisible, elle sera trié, collecté (compostage) et traité au site de Narbonne pour y être valorisé via le processus de méthanisation 2017-09-11_Compte-Rendu Il est bien précisé que le site d’Alzonne sera spécialisé dans le tri et et qu’il n’est pas prévu de processus de méthanisation pour le traitement des ordures ménagères. L’entreprise Suez rappelle que la société projet Audeval comprend un conseil d’administration composé d’élus du COVALDEM 11 dont M. le Maire fait partie. De plus, une charte de gouvernance sera signée entre les différents partenaires fixant une orientation participative des citoyens dans la réalisation de ses objectifs. Renouvellement du bail de la Gendarmerie d’Alzonne M. le Maire expose que depuis quelques années, la Commune d’Alzonne met à disposition de la Gendarmerie un ensemble immobilier destiné à abriter la Brigade de proximité de la Gendarmerie de la Commune d’Alzonne. Suite à la prochaine expiration du bail, la Commune d’Alzonne a été destinataire d’une proposition de renouvellement de bail d’un immeuble au profit de l’Etat relative à la Brigade de proximité d’Alzonne. M. le Maire propose au Conseil Municipal d’approuver le contrat ci-joint. Pour rappel, le présent bail est consenti pour une durée de 9 (neuf) ans à compter du 1er novembre 2017 pour se terminer le 31 octobre 2026. Le renouvellement de la présente location est réalisé moyennant un loyer annuel de 96 777,00€ (quatre-vingt-seize mille sept cent soixante-dix-sept euros). Le montant de ce loyer a été fixé aux vues d’un avis des Services des Domaines préalablement saisi. L’avis du Conseil Municipal est sollicité pour : - Approuver le bail administratif ci-joint à passer avec la Gendarmerie - Autoriser M. le Maire à signer le renouvellement du bail de la Gendarmerie d’Alzonne M. le Maire demande au Conseil Municipal de bien vouloir en délibérer et de se prononcer sur ce dossier. Le conseil municipal approuve le projet de bail aux conditions fixées ci- dessus. Budget général : décision modificative n° 4 / commune M le Maire demande au Conseil Municipal de réaliser les mouvements de crédits suivants concernant le budget communal : Désignation Dépenses Recettes Diminution Diminution Augmentation de Augmentation de crédits de crédits recettes de recettes D – 2183 – 103 – Matériel 1 000.00€ informatique D – 21318 – 74 – Acquisitions 19 000.00€ immeubles D – 21312 – 125 - Ecole 5 000.00€ D – 21311 – 114 – Rénovation 25 000.00€ Promenade TOTAL INVESTISSEMENT 25 000.00€ 25 000.00€ Le conseil municipal approuve la décision modificative ci-dessus. Budget général : décision modificative n° 1 / gendarmerie M le Maire demande au Conseil Municipal de réaliser les mouvements de crédits suivants concernant le budget communal : 2017-09-11_Compte-Rendu Désignation Dépenses Recettes Diminution Diminution Augmentation de Augmentation de crédits de crédits recettes de recettes D – 66111 – intérêts d’emprunts 801.00€ D – 60632 – fournitures 800.00€ d’équipement D – 658 – charges diverses de 1.00€ gestion courante TOTAL INVESTISSEMENT 801.00€ 801.00€ Le conseil municipal approuve la décision modificative ci-dessus. Tableau des effectifs municipaux au 1er septembre 2017 M. le Maire rappelle à l’assemblée que les emplois de chaque collectivité sont créés et supprimés par l’organe délibérant de la collectivité : le Conseil Municipal fixe donc l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaire au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois pour permettre des avancements de grade. Suite aux propositions d’avancements des agents de la commune par le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de l’Aude, M. le Maire propose au conseil municipal la modification du tableau des effectifs communaux à compter du 1er septembre 2017 : Filière administrative Cadre d’emploi Grade du cadre d’emploi Nombre régime attaché attaché 2 35h rédacteur rédacteur 1 28h adjoint administratif adjoint adm. principal 1ere cl. 3 35h Filière technique Cadre Grade du cadre d’emploi Nombre régime d’emploi adjoint agent de maîtrise principal 1 35h technique adjoint agent de maîtrise 1 35h technique adjoint adjoint technique 4 35h technique adjoint adjoint technique principal 2e cl 1 35h technique adjoint adjoint technique principal 2e cl 3 35h technique (fonction ATSEM) adjoint adjoint technique 2 35h technique (fonction cantinière) adjoint adjoint technique principal 2e cl. 3 28h technique (fonction ménage) adjoint adjoint technique 1 28h technique (fonction ménage) 2017-09-11_Compte-Rendu adjoint adjoint technique 1 26h technique Filière police municipale Cadre d’emploi Grade du cadre d’emploi Nombre régime Policier municipal brigadier 1 35h Le conseil municipal supprime : 2 postes d’adjoint administratif principal 2e cl à 35h 3 postes d’adjoint technique à 28h 1 poste d’adjoint technique principal 1ere cl à 35h 2 postes d’adjoint technique 2e cl à 35h 2 postes d’adjoint technique 1ere cl. à 35h Le conseil municipal créé : 2 postes d’adjoint administratif principal 1ere cl à 35h 4 postes d’adjoint technique principal 2e cl à 35h (fonction ATSEM et technique) 1 poste d’agent de maîtrise à 35h 3 postes d’adjoint technique principal 2e cl à 28h (fonction ménage) Le conseil municipal approuve le tableau des effectifs présenté ci-dessus à compter du 1er septembre 2017. Fonds de péréquation des ressources intercommunales et intercommunales / Attributions des aides financières aux projets communaux M. le Maire expose : Dans le prolongement du règlement intercommunal d’attribution d’aides aux tiers, Carcassonne Agglo propose l’attribution de fonds de concours en appui des projets communaux, au titre du fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (F.P.I.C.). L’objectif du F.P.I.C. se caractérise par une péréquation des ressources des structures intercommunales et communales les plus favorisées vers celles moins favorisées ; pour rappel, et ce depuis la création dudit fond, Carcassonne Agglo est bénéficiaire du F.P.I.C. sans y contribuer. La répartition entre la Communauté d’Agglomération et les communes ainsi qu’entre les communes est déterminée en fonction de trois critères définis par la loi de finances 2012 : . 20 % en fonction du potentiel financier intercommunal agrégé, . 60 % en fonction du revenu moyen par habitant, . 20 % en fonction de l’effort fiscal. A cette fin, la Communauté d’Agglomération perçoit la totalité des fonds relatifs au F.P.I.C. et redistribue, aux communes, sur la part qui leur est destinée, les aides financières en application des critères énoncés dans l’article 144 de la loi de finances 2012. Au titre de l’exercice 2017, et en application de cette répartition, le montant total du fonds perçu par la communauté d’Agglomération s’élève à 3 501 564 € répartis comme suit : - 1 263 407€ au bénéfice de Carcassonne Agglo - 2 238 157€ au bénéfice des communes membres ; les sommes attribuées à chaque commune sont précisées à l’annexe ci jointe. Sur la base du présent rapport, le conseil municipal approuve l’attribution des aides financières aux projets communaux sur la base des critères règlementaires telle que 2017-09-11_Compte-Rendu précisée en annexe et approuve le montant de fonds de concours attribué à la commune d’Alzonne. Motion « Renoncer au plan de rigueur » M.