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PREFET DE LA REGION BASSE·NORMANDIE

Avis de l'Autorité environnementale Projet de « création d'une zone d'aménagement concerté» à Donville les Bains (50)

Objet du dossier Création d'une ZAC1 à Donville les Bains Dossier n"2014-000525 Références Accusé réception de l'Autorité environnementale: 19/03/2014

Demandeur Monsieur le maire de Donville les Bains Urbanisme, ouvrages, aménagements Domaine et catégorie 33° - Z.A.C. situées sur te territoire d'une commune dotée d'un PLU n'ayant pas fait l'objet d'une évaluation environnementale

Localisation Commune de Donville les Bains (50350)

Contribution de l'ARS 28/04/2014

Consultation du préfet de 19/03/2014 département

Contribution de la DDTM 50 29/04/2014

Autorité environnementale Préfet de la région Basse-Normandie

1" Présentation du projet et de son contexte Pour faire suite aux réflexions menées lors de la révision de son PLU2, la commune de Donville a décidé de mettre en œuvre la création d'une ZAC principalement destinée à l'habitat. Situé dans le secteur de la Herberdière, au sud-est de Donville les Bains, le projet couvre une superiicie de 16,2 ha. A travers la procédure de ZAC, qui permet à la collectivité d'encadrer le programme de construction, la commune souhaite développer son parc de logements en le diversifiant (locatif social, locatif privé, accession à la propriété). L'objectif est de créer une couture urbaine accueillant de nouvelles populations entre le centre urbain de Donville les Bains et les quartiers résidentiels situés à l'est du territoire. Les quatre enjeux suivants sont définis par la commune: - ouvrir un espace important à l'urbanisation à l'échelle d'une commune où le terrain se raréfie; - mettre en place une urbanisation attractive qui devra proposer des solutions pour offrir une diversité de logements et réduire la pression foncière; intégrer des liaisons classiques et alternatives en direction des équipements et du centre-ville; proposer des aménagements maîtrisés et harmonieux à fortes qualités paysagère et environnementale. Pour se faire, les principes d'aménagement retenus sont les suivants: affirmer un paysage urbain en créant une continuité urbaine qui offre des architectures et des ambiances différentes, et une place regroupant des petits commerces et des services; repenser les déplacements en transformant la RD 135 en véritable boulevard urbain, en encadrant la circulation motorisée dans les rues étroites et en développant des circulations douces; conforter le paysage « végétal» et l'intégration paysagère du bâti en s'appuyant sur l'existant et en créant des cordons verts. Le dossier de création de ZAC transmis à l'autorité environnementale est composé de 4 documents: un « rapport de présentation» (26p), un plan de situation, un plan du périmètre de la ZAC, une « étude d'impact» (90p).

1 ZAC; �one cfaménagement concerté 2 PLU; plan local d'urbanisme, révisé le l(l11212007

Avis AE dossier de aéalion d'une ZAC li Donville les Bains 116 2 - Cadre réglementaire

2.1- Avis de l'autorité environnementale L'avis de l'autorité environnementale porte sur la qualité de l'étude d'impact et sur la prise en compte de l'environnement dans le projet. L'étude d'impact est une pièce constitutive du dossier de création de la ZAC (article R311-2 du code de l'urbanisme). Bien que les projets de création de ZAC ne soient pas soumis à l'obligation d'une enquête publique (article R123-1 11_10 du code de l'environnement), il convient néanmoins en application de ,'article R122-9 du code de l'environnement de mettre à disposition du public l'étude d'impact et le présent avis de "autorité environnementale conformément à l'article L 122-1-1 du même code.

Cet avis est élaboré à l'appui des services de la DREAL3 qui consultent la préfète du département de la et la l'agence régionale de santé (ARS) conformément à l'article R122-7 du code de l'environnement. Il n'est pas conclusif, ne préjuge pas des avis techniques qui pourront être rendus ultérieurement. Il vise à permettre d'améliorer la conception du projet et la participation du public à l'élaboration des décisions qui portent sur ce projet.

2.2 - Procédures relatives au projet La création d'une ZAC doit en application de l'article L300-2 du code de l'urbanisme faire l'objet d'une concertation associant pendant toule la durée de l'élaboration du projet, les habitants, associations locales et autres personnes concernées. L'autorité environnementale relève que des consultations ont été menées de novembre 2011 à septembre 2012. Les aménagements prévus dans le cadre de la création de la ZAC à Donville les Bains relèvent de la catégorie 330 du tableau annexé à l'article R122-2 du code de l'environnement. La superficie du terrain d'assiette étant supérieure à 10 hectares, la réalisation d'une étude d'impact est nécessaire. Son contenu est défini à J'article R122-5 du code de l'environnement. Les aménagements concernant les eaux pluviales sont en outre soumis aux dispositions des articles L214-2 à 6 du code de J'environnement (opérations soumises à déclaration ou à autorisation, article R214-1 rubrique 2.1.5.0 du même code) et devront faire l'objet d'un dossier « loi sur l'eau ». Par ailleurs, le projet doit présenter une « étude de faisabilité sur le potentiel de développement en énergies renouvelables de la zone» (article L 128-4 du code de l'urbanisme). L'étude requise n'a pas été jointe au dossier.

3 - Contexte environnemental du projet Situé au sud de l'axe Granville- (D 971), le périmètre du projet jouxte la commune de Longueville à J'est et est séparé de la commune d'Yquelon au sud par le fond de la vallée du Boscq. JI est traversé, selon un axe nord-sud, par la RD 135 qui présente une circulation assez importante. La zone, positionnée sur le versant nord de la vallée du Boscq (pente de 8 à 10% en moyenne), comprend des parcelles agricoles (environ 12 ha) à l'est de la RD 135 et une zone industrielle (environ 4 ha) à l'ouest. Le Boscq est situé à moins de 50 m du périmètre du projet dans le secteur sud-est. Il se jette dans la mer à environ 2 km en aval, après avoir traversé Granville. La majorité de la superficie du projet est située dans un secteur à fort risque de remontée de nappe. Situé hors de tout périmètre de protection, le projet est tout de même potentiellement en connexion via le Boscq et les courants marins avec des secteurs protégés (intersectant avec la commune voisine de Granville) : ZNIEFF� de type 1 ({ estran rocheux de Granville à » ; ZNIEFF de type 2 « Baie du Mont Saint Michel» ; le site Ramsar « Baie du Mont Saint Michel» ; le site d'importance communautaire Natura 2000 ({ Chausey» (directive habitat) la zone de protection spéciale Natura 2000 « Chausey» (directive oiseau) Par ailleurs, ce secteur côtier présente de nombreuses zones de baignades ainsi que des activités conchylicoles et de pêche importantes. En lien avec ces enjeux environnementaux forts, le syndicat mixte des bassins versants des côtiers granvillais soutient une démarche de reconquête de la qualité de l'eau du Boscq. L'autorité environnementale souligne que la commune de Granville connait de façon récurrente des inondations de son centre ville à cause des débordements du Boscq en période pluvieuse. Il n'existe pas de monuments historiques, ni de sites inscrits ou classésll au niveau ou à proximité immédiate de la zone d'étude. Conformément aux articles L521-1 et suivants du code du patrimoine, seule une

3 DREAl: direction régionale de l'envifOnoemerl, deraménagement et du Iogemenl 4 ZNIEFF : zone nature'e d"intéfêt éœIoglque launlstique el ftOlislique 5 La convention Ramsar (08J05J1974) liste les zones humides d'importance internationale qui font l'objel d'actions de conservation et d'utilisation rationnelle 6 La lêolslation sur la prOloction des siles a pour Oflglnoe la 101 du 2 mal 1930 et s'applique au patrimoine naturel ou bâti prêsefllant un Intérêt gênéral au point de vue artistique. historique. scientifique, légendaire ou p�toresque

Avis AE dossier de création d'une ZAC à Donville les Bains 21. prescription de diagnostic archéologique pourra être demandée par le service régional d'archéologie de Basse-Normandie pour les terres agricoles incluses dans le périmètre du projet (démarche en cours). Enfin, aucune servitude n'est recensée sur la zone, ni aucun point de captage d'eau potable. En conséquence, l'autorité environnementale identifie les enjeux environnementaux forts suivants: préserver la qualité du paysage dans le secteur de la Herberdière: assurer la sécurité des riverains et usagers de ta RD 135 ; prendre en compte les problématiques de qualité des sols (secteur de la zone industrielle) et de remontée de nappe dans le projet d'urbanisation; prévenir tout risque de pollution du Boscq et d'aggravation des inondations sur la commune de Granville.

4 - Analyse de la qualité de l'étude d'impact

Complétude et qualité globale de l'étude d'impact, Les différents éléments de j'étude d'impact, listés par l'article R122-5 du code de l'environnement, n'apparaissent pas tous dans le dossier établi par le pétitionnaire. L'organisation du dossier ne suit pas non plus le cadre formel prévu. Ainsi, les documents « rapport de présentation» (RP) et « étude d'impact» (El) sont grandement redondants, ce qui complique l'analyse. Le premier document est dans l'ensemble peu approfondi et omet de nombreux items: il ne peut tenir lieu de résumé non technique. Le second est plus complet et détaillé, même si certains manques sont relevés: la description des méthodes utilisées pour établir l'état initial est imprécise: les modalités de suivi des mesures de réduction des impacts ainsi que de leurs effets sur l'environnement ne sont pas indiqués (8" de l'article R122-5). Les illustrations proposées sont pertinentes mais parfois peu lisibles (résolution insuffisante des cartes). Conformément au 30 de l'article R141-19.1 du code de l'environnement, une évaluation des incidences sur les sites Natura 2000 les plus proches doit être menée. L'étude d'impact en tient lieu si elle contient les éléments prévus à l'article R414-23 du code de l'environnement. La zone de protection spéciale Natura 2000 « Chausey» a été omise sur la cartographie fournie (El p,41). Contrairement à ce que l'étude affirme «( aucun site Natura 2000 n'est situé à proximité» et « le projet ne concerne pas le milieu marin» - El p,41- 42), le secteur du projet est proche (environ 2 km) et potentiellement relié aux zones Natura 2000 par le réseau hydrographique (Boscq). Il apparaît nécessaire d'argumenter davantage en faisant valoir les caractéristiques topographiques et hydrographiques, ainsi que les éléments relatifs au fonctionnement des écosystèmes, avant de conclure à l'absence ou non d'incidences.

Le résumé non technique n'a pas été réalisé. C'est un élément essentiel du rapport environnemental qui doit être positionné en première partie du dossier. " reprend et synthétise l'ensemble des rubriques de "étude d'impact afin de permettre au public de cerner rapidement la teneur du projet et d'appréhender. les divers enjeux et effets environnementaux.

La description du projet précise la démarche d'élaboration du projet et le parti d'aménagement. Concernant le programme de l'opération, aucun calendrier prévisionnel n'est fourni. Les surfaces de bâti créées ne sont pas précisées. L'analyse de l'état initial reprend bien les rubriques attendues. Toutefois, certains points sont traités de façon superficielle. En effet, en dehors de la recherche de plantes hygrophiles, l'autorité environnementale note qu'aucun inventaire faune-flore n'a été établi de manière standardisée. " n'est donc pas possible de conclure quant à la présence ou non d'espèces patrimoniales dans le périmètre du projet. Par ailleurs, aucun élément n'est fourni sur les activités industrielles actuellement en cours dans la partie ouest de la future ZAC (ancienne zone Ux7) et donc sur les risques de pollution du sol. Enfin, les informations sur la qualité de l'eau du Boscq datées de 1984 sont obsolètes (El p.27): compte tenu des enjeux associés, il semble indispensable d'actualiser ces données.

Il aurait été appréciable de fournir une synthèse hiérarchisant les enjeux environnementaux du site d'étude au regard du projet envisagé (cf. 3 ci-dessus).

L'analyse des effets du projet identifie les impacts temporaires et permanents sur l'environnement et la santé humaine. Plusieurs thèmes sont abordés de manière succincte et l'étude minimise certains risques.

Le rapport indique aussi qu'il n'y aura pas d'incidences sur les sols « à part quelques travaux de terrassements très superficiels pour la mise en place de la voirie et des réseaux » (El p.75). Pourtant le projet envisage des terrassements certes localisés mais importants pour disposer les habitations en terrasse.

7 Zone UX : zone du plan local d'urbaflisme destinée aux activités industrielles Irn:ompatlblesavec l'habitat

Avis AE - dossier de création d'une ZAC à DOflville les Bains 3/6 En phase chantier Bien que les risques de pollutions accidentelles par temps de pluie soient pointés (<< toutes les mesures seront prises pour éviter l'entraTnement de substances toxiques vers les points d'eau» ; El p.73), l'analyse manque de précision sur les mesures concrètement mises en œuvre pour prévenir voire limiter les effets d'une telle pollution, notamment au niveau du Boscq. D'autre part, l'autorité environnementale recommande d'interdire la maintenance des engins de travaux et le stockage de matériaux polluants sur site plutôt que de l'envisager sous certaines conditions (El p.73). Pour le secteur ouest du projet, aucune information n'est apportée sur la démolition des bâtiments industriels (dont une ICPEIIde type déchetterie), la dépollution éventuelle des déchets générés et des sols, le devenir de ces déchets et des matériaux de remblai (ancien site Béton de ). En phase d'exploitation: L'étude précise que la qualité de l'air peut être amenée à se dégrader du fait de l'augmentation de la circulation des véhicules dans la ZAC (El p.75). Toutefois, aucune estimation de l'accroissement du trafic n'a été réalisée. Par ailleurs, la qualité initiale de l'air n'est pas caractérisée et la comparaison avec les références réglementaires aurait mérité une analyse plus fine. On note cependant que la mise en place de circulations douces va dans le sens d'une prise en compte de la qualité de l'atmosphère. L'imperméabilisation des sols, associée à la pente, va générer d'importants ruissellements en direction du Boscq. L'étude présentée se situant très en amont de la réalisation du projet, de nombreuses incertitudes demeurent sur le traitement des eaux pluviales. L'étude affirme que « grâce à la mise en place d'ouvrages de rétention, le projet n'aura pas d'effets sur l'hydrologie, que ce soit sur l'aspect quantitatif ou qualitatif» (El p.75). En tout état de cause, les aménagements projetés feront l'objet d'un dossier « loi sur l'eau» ; ils devront prendre en compte le problème d'inondation récurrente du centre ville de Granville. Une approche quantitative (débit de fuite maximum au m2) est nécessaire avec notification dans le règlement du PLU. Le risque fort de remontée de nappe, identifié dans l'état initial, ne fait l'objet d'aucune analyse ultérieure sur les modalités d'urbanisation (qu'en est-il des sous-sols? de l'efficacité des systèmes d'infiltration des eaux pluviales? etc). Paradoxalement, des parkings souterrains sont envisagés dans le secteur ouest du projet. La reconversion du sud de la zone Ux en zone d'habitat interroge sur la procédure de relocalisation (voire d'expropriation) et sur le devenir des activités industrielles. Aucun élément concret n'est fourni dans le dossier (<< les activités pourront être relocalisées dans un secteur plus adapté» : El p.80). L'analyse écarte la possibilité d'effets cumulés en l'absence d'autre projet connu. L'autorité environnementale rappelle qu'elle a rédigé et rendu public un avis le 08/02/2011 sur la création d'une ZAC située sur le versant opposé au présent projet, dans la vallée du Boscq (ZAC du rond chêne - commune d'Yquelon). Les risques liés au trafic routier dans la ZAC sont bien pris en compte. Quelques compléments peuvent être apportés (cf. 5.5). L'intégration paysagère du projet est prévue et les haies protégées au titre de la loi paysage dans le cadre du PLU seront maintenues (article L 123-1-5 r du code de l'urbanisme).

Les mesures annoncées comme « compensatoires» (El p.82-83) sont en fait des mesures d'évitement et de réduction des effets du projet au sens de l'article R122-5 du code de l'environnement.

L'analyse des solutions de substitution, en l'absence de solution alternative notamment sur le choix du site, vise à justifier de l'évolution du projet et du choix des possibilités d'aménagement. Quelques éléments sont fournis (El p.80).

L'analyse de la cohérence et de la compatibilité avec les plans et programmes: L'étude d'impact apporte les éléments permettant d'apprécier la compatibilité du projet avec les orientations définies au SCoT' de la Baie du Mont Saint Michel (RP p.20). L'autorité environnementale note que la ZAC consomme environ 12 ha pour l'habitat, ce qui représente la quasi-totalité des surfaces autorisées à l'habitat dans le schéma de secteur du SCoT pour les 10 prochaines années. Le projet doit être compatible avec l'affectation des sols définie par le PLU de Donville les Bains: ainsi, la partie sud de la zone Ux a été requalifiée en zone 1AU10 lors d'une modification du PLU (17/12/2012). Par ailleurs, de nombreuses parcelles localisées dans le périmètre du projet ne sont pas pour le moment propriété de la commune. La compatibilité du projet avec le SDAGE11 Seine-Normandie est présentée dans l'étude (El p.81) : les objectifs du SDAGE semblent respectés, mais la compatibilité ne sera effective que lorsque les dispositifs de gestion des eaux seront établis avec précision. La commune est également adhérente aux SAGE12 « Sée et côtiers granvil1ais » et « Sienne, Soulles, côtiers ouest du Cotentin». Compte tenu de l'état d'avancement de ces plans lors de la réalisation de l'étude

8 ICPE : Installation classée pour la pfOteclion de tenvlroonement rlrlStallations el usInes susceptibles de !;Iérlérer des risques ou des dangers) 9 SChéma de Cohérence TellÎtOriale. approuvé 13I06I2013 10 Zooe lAU: �one permetlant turbanisatlon a coun terme 11 SDAGE: schémai d recteur d'aménagement el degeslion des eaux. approuvé le 2911212009 12 Schémas d'Améroagement el de Gestion des Eaux, respecli'l'ement en cours d'élaboration1 d1nstruction

Avis AE dossier de création d'une ZAC il Donville les Bains 4/6 d'impact, les éléments de compatibililé ne sont pas indiqués. Un complément peut désormais être apporté.

5 - Analyse de la prise en compte de l'environnement dans le projet

5.1 - La consommation d'espace agricole Le projet consomme environ 12 ha actuellement occupés par des prairies et des vergers. Ceci représente près de la moilié des surfaces agricoles de la commune (26 ha ; El p.56). Il n'est pas possible d'affirmer que « le projet ne portera pas atteinte à l'activité agricole, car les terres sont exploitées [ ...} par un exploitant locataire [ ... J qui a un bail précaire [ ...} et qui loue en ayant connaissance du projet» (El p.77). Le SCoT de la Baie du Mont Saint Michel souligne « la nécessité de préserver le potentiel du territoire non urbanisé» et indique qu'il faut « accompagner les exploitations touchées» (p.23-24 du PADDI3). Or, aucune mesure compensatoire n'est présentée pour soutenir l'exploitation (centre équestre), qui se trouvera enclavée dans des zones urbaines, afin qu'elle puisse disposer de surfaces suffisantes.

5.2 - La modification du paysage Le secteur est du périmètre d'étude est caractérisé par un paysage bocager. Le projet de ZAC va le modifier en un paysage urbain, visible essentiellement depuis le versant situé en face (bourg d'Yquelon), la RD 135 et les parcelles urbanisées bordant la limite nord du projet. La limitation de la hauteur des constructions, la présence de haies et d'espaces verts devraient permettre d'améliorer l'intégration paysagère du bâti. Concernant la partie ouest, la transition d'un environnement industriel vers une ambiance urbaine (habitat collectif et commerces) devrait être moins sensible.

5.3 - La biodiversité et les continuités écologiques Une seule visite de terrain a été réalisée le 27/07/2011 afin d'établir une typologie des haies et d'écarter la présence de zones humides (sondages à la tarière et recherche de flore hygrophile). Le rapport ne présente que des généralités écologiques sur les milieux (El p.45-47). Aucun inventaire f10ristique et faunistique n'est établi sur le périmètre de l'étude. L'autorité environnementale recommande d'approfondir la prospection de terrain afin de vérifier la présence ou l'absence d'espèces patrimoniales, notamment pour l'avifaune (sites de nidification dans les haies), les chiroptères (possibilité de dortoirs dans les hangars industriels), les batraciens (circulation possible des animaux entre l'étang situé au nord du projet et les zones humides de la vallée du Boscq au sud) et les reptiles (friches industrielles). Le maintien des principales haies ainsi que le développement de cordons verts au sein de la ZAC sont des éléments permettant de garantir une certaine continuité écologique. L'entretien des espaces verts par une gestion différenciée est un facteur favorable à la biodiversité. Le projet n'est pas situé en zone humide ou inondable. Une bonne gestion des eaux sur le site devrait permettre d'éviter toute atteinte à la biodiversité des milieux aquatiques et humides localisés au sud du projet.

5.4 - L'impact sur les réseaux d'eau et d'assainissement S'agissant de la gestion des eaux pluviales, enjeu majeur pour le site concerné, plusieurs remarques ont été effectuées précédemment au regard des risques de pollutions et d'inondations en aval (cf. 3, 4 et 5.2). Concernant les eaux usées, le quartier de la Herberdière a été raccordé au réseau collectif au sud du secteur et le traitement sera effectué par la station du syndicat mixte d'assainissement de l'agglomération granvillaise (capacité nominale 70 000 équivalents habitants). Le rapport indique que « celle-ci devra être en mesure de supporter l'afflux supplémentaire d'eaux usées» (El p.32). Toutefois, la démonstration n'en est pas faite car ni le nombre de raccordements actuels (permanents et saisonniers), ni l'estimation de la population future de la ZAC ne sont précisés. Par ailleurs, il n'est pas fait référence au zonage d'assainissement en vigueur. Il est noté qu'il sera procédé, si nécessaire, au redimensionnement du poste de refoulement vers la station de traitement.

5.5 - Les effets sur les déplacements et la santé La sécurisation des déplacements le long de la RD 135 et des accès adjacents est prévue dans le projet. Quelques remarques peuvent être faites: la RD 135 est sinueuse avec une déclivité importante. Ceci nécessite d'avoir un bon dégagement de visibilité des débouchés sur celte voie (notamment pour les véhicules montant du giratoire qui vont découvrir tardivement le carrefour de jonction entre les deux secteurs du projet) ; la section nord de la rue du pont du rat est prévue en sens unique « sauf riverains», dérogation non réglementaire et difficile à faire respecter. L'étroitesse et la déclivité de la voie, qui nécessite par ailleurs l'aménagement d'un trottoir, imposerait la mise en sens unique pour tous les automobilistes ainsi que des aménagements de réduction de la vitesse.

13 PADD: projet d'aménagement et de développement dU/able, partie Intégral'llQ du SCoT Avis AE - dossier de création d'une ZAC fi Donvlne les Bains 516 Dans le cadre d'une démarche de développement durable, une réflexion sur la desserte du quartier par les transports en commun semble indispensable. Une analyse prospective, prenant en considération l'effectif aHendu de véhicules sur le secteur, permeHrait d'évaluer l'impact acoustique de l'accroissement de la circulation (notamment sur la RD 135) et d'affiner les recommandations d'isolation phonique des bâtiments dédiés à l'habitat. D'autre part, l'autorité environnementale s'interroge sur la compatibilité entre habitat et activités de l'actuelle zone Ux (chaudronnerie, menuiserie, ateliers techniques municipaux, etc) situés en vis â vis le long de la rue de l'entre-deux rochers.

5.6 - L'étude du potentiel de développement en énergies renouvelables L'étude de faisabilité visée â l'article L128-4 du code de l'urbanisme n'est pas fournie. Compte-tenu de la volonté affichée de réaliser un quartier â forte valeur environnementale (El p.24), il est indispensable de fournir une étude détaillée et argumentée expertisant toutes les pistes de développement des énergies renouvelables (production d'énergie solaire thermique et photovoltaïque, géothermie, aérothermie, etc). Atin de favoriser une approche bioclimatique, il conviendra comme le prévoit l'étude, que le dossier de réalisation de la ZAC définisse les différents principes d'aménagement de nature à optimiser les performances énergétiques des bâtiments (matériaux, orientation, surfaces vitrées, etc).

Synthèse Le projet de ZAC de Donville les Bains doit permettre d'accueillir de nouvelles populations dans un espace de haute qualité environnementale liant le centre-ville et le secteur Est de la commune. L'étude d'impact relative à fa création de ceUe ZAC paraît faible sur certains aspects, compte tenu des enjeux environnementaux de la zone susceptible d'être affectée par le projet. Ainsi, elle mériterait d'être approfondie, notamment sur: la caractérisation écologique des principaux milieux et de leur biodiversité associée; les volumes et le devenir des matériaux de terrassement et de démolition; t'impact du projet sur les activités industrielles; la prise en compte du risque de remontée de nappe; la desserte du site par les transports en communs; la faisabilité d'un recours aux énergies renouvelables. Le projet de ZAC, bien que compatible avec les documents de planification, reste néanmoins impactant â long terme par la surface de prairies consommée et l'enclavement des espaces agricoles résiduels. Les mesures de réduction des impacts envisagées apparaissent de nature à minimiser certaines incidences du projet. L'autorité environnementale insiste sur le fait qu'elles devront être traduites de façon effective et opérationnelle dans le dossier de réalisation, et faire impérativement l'objet d'un suivi.

Caen, le 19 mai 2014 Le secrétaire général pour les affaires régionales

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