CONSEIL MUNICIPAL DE LA CHAILLEUSE DU 7 JANVIER 2016
La convocation a été adressée individuellement le 30 décembre 2015 à chaque membre du Conseil Municipal pour la réunion qui aura lieu le jeudi 07 janvier à 20H00 en Mairie de St Laurent-la-Roche.
C : 30/12/2015 A : 30/12/2015
L’an deux mil seize, le sept janvier à vingt heures, les membres du Conseil Municipal de LA CHAILLEUSE, se sont réunis à la Mairie de St Laurent la Roche, sous la présidence de Monsieur Jean Paul GAULIER Maire de St Laurent la Roche, puis de Monsieur Pierre- Rémy BELPERRON, Maire, nouvellement élu.
La séance a été publique.
Étaient présents : ANCONA André, BELPERRON Pierre Rémy, BERTINATO Christophe, BILLET Pierre, BOZON Fabienne, CAMUSET Colette, DE BOUCLANS Anne, DEMANGE Xavier, DEMOUGEOT Philippe, DUPIN Bernard, DUPIN Jocelyne, FATON Michel, FERRUT Ludovic, GANDELIN Benoît, GAULIER Jean Paul, GERY Fabienne, GROS Bérangère, GUILLOT Dominique, JACQUIER Tatiana, JACQUIER Jean-Pierre, LABET Christian, LE BAS DE BOUCLANS Urwana, MESSI Daniel, MORIN Gaëlle, MULLOT Aurélie, OLEJNIK Christelle, POUSSIN Anne-Gaëlle, POUX-DUMETZ Pascale, RODOT Daniel, THIVANT Éric, TRONTIN Philippe, VERNIER Stéphane, VICHOT Yannick. Absents excusés : GUYOT Frédéric (procuration à MULLOT Aurélie), ROBERT Alain (procuration à MESSI Daniel)
Secrétaires de séance : POUSSIN Anne-Gaëlle, VICHOT Yannick.
o Installation du conseil municipal de la CHAILLEUSE sous la présidence de Monsieur Jean Paul GAULIER Maire de ST Laurent la Roche
o Election du Maire de LA CHAILLEUSE sous la présidence de Monsieur André ANCONA membre le plus âgé du conseil municipal. Le président de séance après avoir rappelé la procédure de cette élection, en précisant que tous les élus du conseil municipal peuvent se présenter, procède à la désignation de deux assesseurs, Madame POUSSIN Anne-Gaëlle, Monsieur VICHOT Yannick, lance l’appel à candidature. Deux membres du conseil municipal sont candidats au poste de Maire de La CHAILLEUSE, Monsieur Jean Paul GAULIER et Monsieur Pierre Rémy BELPERRON. Après la présentation de chaque candidat, il est procédé au vote à bulletin secret Résultat du premier tour : Monsieur Jean Paul GAULIER 13 voix, Monsieur Pierre Rémy BELPERRON 21 voix, 1 bulletin blanc
Monsieur Pierre Rémy BELPERRON est proclamé Maire de LA CHAILLEUSE par le président de séance et immédiatement installé.
o Le Maire après avoir remercié l’ensemble du conseil municipal, rappelé les règles de bon fonctionnement du conseil municipal, énumère l’ordre du jour.
1. Création des communes déléguées 2. Election des Adjoints de la CHAILLEUSE 3. Création des Conseils Communaux des communes Déléguées 4. Désignation des Adjoints des communes déléguées 5. Ordre du tableau du Conseil Municipal de LA CHAILLEUSE 6. Ordre du tableau des communes déléguées 7. Choix de la Communauté de communes de rattachement 8. Indemnités des élus 9. Commissions municipales, groupes de travail et commissions extra-municipales 10. Désignation des délégués aux divers syndicats (sidec, sictom, SIE L’Heute la Roche) 11. Délégués : Défense, Sécurité Routière et référent Ambroisie 12. Délégation du Maire 13. Délibérations diverses 14. Questions et informations diverses
o Création des communes déléguées
Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée les 4 délibérations concordantes des communes d’ARTHENAS, ESSIA, SAINT- LAURENT-LA-ROCHE et VARESSIA demandant la création de la Commune nouvelle ainsi que les orientations définies par les communes fondatrices.
Vu l’arrête du préfet du jura en date du 28 octobre 2015 prenant effet à compter du 1er janvier 2016 créant la commune nouvelle de la Chailleuse
Monsieur le Maire propose à l’assemblée la création de 4 communes déléguées, constituant la commune de la Chailleuse.
Entendu l’exposé du Maire relatif aux motifs de la constitution de 4 communes déléguées constituées des anciennes communes créatrice de La Chailleuse. Listes des 4 communes déléguées : La commune déléguée d’ARTHENAS dont le siège est situé 269 Grande Rue 39270 ARTHENAS La commune déléguée d’ESSIA dont le siège est situé 2 Rue de la Combe 39270 ESSIA La commune déléguée de SAINT-LAURENT-LA-ROCHE dont le siège est situé 2 Place de la Mairie 39570 SAINT LAURENT-LA-ROCHE La commune déléguée de VARESSIA dont le siège est situé 2 Rue de la Mairie 39270 VARESSIA
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Décide, à l’unanimité des présents, de la création des communes déléguées d’ARTHENAS, ESSIA, SAINT LAURENT-LA-ROCHE et VARESSIA.
o Nombre d’Adjoints au Maire pour la commune de LA CHAILLEUSE
Le Maire propose au Conseil Municipal de fixer à 4 le nombre des adjoints, correspondant au nombre d’adjoints fixé en fonction de l’effectif légal du conseil municipal et servant au calcul de l’enveloppe indemnitaire des adjoints de la CHAILLEUSE.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré à l’unanimité, Fixe à quatre le nombre d’adjoints au maire de la commune de LA CHAILLEUSE
o Election des adjoints de LA CHAILLEUSE
Le Maire après avoir rappelé la procédure de cette élection, en précisant que tous les élus du conseil municipal peuvent se présenter. Candidature pour le poste de 1 er Adjoint de LA CHAILLEUSE. Monsieur Jean Paul GAULIER est candidat au poste 1er Adjoint de La CHAILLEUSE, il est procédé au vote à bulletin secret. Résultat du premier tour : Monsieur Jean Paul GAULIER 32 voix, Monsieur Bernard DUPIN 1 voix, Madame Fabienne BOZON 1 voix, 1 bulletin blanc
Monsieur Jean Paul GAULIER est proclamé 1 er Adjoint de LA CHAILLEUSE et immédiatement installé.
Candidature pour le poste de 2 ème Adjoint de LA CHAILLEUSE. Monsieur Bernard DUPIN est candidat au poste 2 ème Adjoint de La CHAILLEUSE, il est procédé au vote à bulletin secret. Résultat du premier tour : Monsieur Bernard DUPIN 31 voix, Mme Aurélie MULLOT 1 voix, Madame Fabienne BOZON 1 voix, 2 bulletins blancs
Monsieur Bernard DUPIN est proclamé 2 ème Adjoint de LA CHAILLEUSE et immédiatement installé.
Candidature pour le poste de 3 ème Adjoint de LA CHAILLEUSE. Mme Aurélie MULLOT est candidate au poste 3 ème Adjoint de La CHAILLEUSE, il est procédé au vote à bulletin secret. Résultat du premier tour : Mme Aurélie MULLOT 29 voix, Monsieur Pierre BILLET 1 voix, Madame Fabienne BOZON 1 voix, 2 bulletins blancs, 1 bulletin nul
Mme Aurélie MULLOT est proclamée 3 ème Adjointe de LA CHAILLEUSE et immédiatement installée.
Candidature pour le poste de 4 ème Adjoint de LA CHAILLEUSE. Monsieur Christian LABET est candidat au poste 4 ème Adjoint de La CHAILLEUSE, il est procédé au vote à bulletin secret. Résultat du premier tour : Monsieur Christian LABET 24 voix, Mme Fabienne GERY 1 voix, Monsieur Pierre BILLET 1 voix Monsieur Philippe DEMOUGEOT 1 voix , Monsieur André ANCONA 1 voix, Monsieur Benoit GANDELIN 1 voix, 6 bulletins blancs
Monsieur Christian LABET est proclamé 4 ème Adjoint de LA CHAILLEUSE et immédiatement installé.
o Création des conseils communaux des communes déléguées
Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée les 4 délibérations concordantes des communes d’ARTHENAS, ESSIA, SAINT- LAURENT-LA-ROCHE et VARESSIA demandant la création de la Commune nouvelle ainsi que les orientations définies par les communes fondatrices.
Vu l’arrête du préfet du jura en date du 28 octobre 2015 prenant effet à compter du 1er janvier 2016 créant la commune nouvelle de LA CHAILLEUSE
Monsieur le Maire propose à l’assemblée la création des conseils communaux dans les 4 communes déléguées, constituant la commune de LA CHAILLEUSE.
Entendu l’exposé du Maire, relatif aux motifs de la constitution des conseils communaux
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Décide, à l’unanimité des présents, de la création des conseils communaux D’ARTHENAS, ESSIA, SAINT LAURENT-LA-ROCHE et VARESSIA., qui seront composés des membres des conseils historiques de chaque commune.
o Désignation des maires et des adjoints des communes délégués
Le Maire indique à l’assemblée, que les maires délégués sont de droit les maires des communes historiques mais par contre qu’il y a lieu de désigner les adjoints des 4 communes déléguées, constituant la commune de LA CHAILLEUSE.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré,
Désigne, à l’unanimité, les adjoints des communes déléguées d’ARTHENAS, ESSIA, SAINT LAURENT-LA-ROCHE et VARESSIA comme suit :
Commune délégué d’ARTHENAS LABET Christian 1er Adjoint ANCONA André 2ème Adjoint
Commune délégué D’ESSIA MESSI Daniel 1er Adjoint ROBERT Alain 2ème Adjoint
Commune délégué DE ST LAURENT LA ROCHE BOZON Fabienne 1er Adjoint BILLET Pierre 2ème Adjoint GERY Fabienne 3ème Adjoint
Commune délégué DE VARESSIA DEMOUGEOT Philippe 1er Adjoint DEMANGE Xavier 2ème Adjoint
o Ordre du tableau du conseil municipal de LA CHAILLEUSE
Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée l’ordre du tableau du Conseil Municipal de LA CHAILLEUSE.
Le MAIRE, les Adjoints de LA CHAILLEUSE , puis les conseillers municipaux classés successivement par la date la plus ancienne de nomination intervenue depuis le dernier renouvellement général du conseil municipal, puis entre conseillers élus le même jour, par le plus grand nombre de suffrages obtenus, en cas d’égalité de voix, par la priorité d’âge.
o Ordre du tableau des communes déléguées de LA CHAILLEUSE
Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée l’ordre du tableau des communes déléguées de LA CHAILLEUSE.
Le MAIRE, les Adjoints, puis les conseillers municipaux classés successivement par la date la plus ancienne de nomination intervenue depuis le dernier renouvellement général du conseil municipal, puis entre conseillers élus le même jour, par le plus grand nombre de suffrages obtenus, en cas d’égalité de voix, par la priorité d’âge.
o Choix de la communauté de communes de rattachement
Après exposé du Maire, présentation du Schéma Départemental de Coopération Intercommunal et de la Communauté de Communes de la Région d’Orgelet,
Après débats et échanges sur les avantages et inconvénients liés aux différentes possibilités de rattachement,
Après en avoir délibéré, à l’unanimité
Le Conseil Municipal
- Retient la Communauté de Communes de la Région d’Orgelet comme Communauté de Communes de rattachement. - Demande à Monsieur le Préfet du Jura de rattacher la commune de La Chailleuse à la Communauté de Communes de la Région d’Orgelet. Taux des indemnités des élus
Vu les articles L2123-20, L2123-20-1, L2123-23, L.2123-24, L.2123-24-1 et L 2511-34 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
Vu le procès-verbal de la séance d’installation du Conseil Municipal en date du 07 Janvier 2016 constatant l’élection du Maire, des adjoints, et de la création des communes déléguées par délibération du conseil municipal en date du 07 Janvier 2016,
Considérant qu’il appartient au conseil municipal de déterminer les taux des indemnités des élus locaux pour l’exercice de leurs fonctions, dans la limite des taux maximum fixés par la loi,
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité
Décide, de fixer le montant des indemnités de fonction, comme suit :
- Maire : 31,00 % de l’indice 1015 soit 1178,46 € brut - Adjoint : 5,94 % de l’indice 1015 soit 225,81€ brut - Maire délégué : 17,00 % de l’indice 1015 soit 646,25€ brut - Adjoint au Maire délégué : 5,94 % de l’indice 1015 soit 225,81€ brut
D’inscrire les crédits nécessaires au budget communal.
Délégations consenties au Maire par le Conseil Municipal
Le Maire ayant quitté la salle, entendu l’exposé du 1 er adjoint que les dispositions du code général des collectivités territoriales (article L 2122-22) permettent au conseil municipal de déléguer au maire un certain nombre de ses compétences. Dans un souci de favoriser une bonne administration communale et après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide à l’unanimité, pour la durée du présent mandat, de confier à Monsieur le Maire les délégations suivantes:
1° D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux ;
2° De fixer, dans les limites d’un montant de 2500 € par droit unitaire, les tarifs des droits de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d'une manière générale, des droits prévus au profit de la commune qui n'ont pas un caractère fiscal ;
3° De procéder, dans les limites d’un montant annuel de 10 000 €, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couvertures des risques de taux et de change ainsi que de prendre les décisions mentionnées au III de l'article L 1618-2 et au a de l'article L 2221-5- 1, sous réserve des dispositions du c de ce même article, et de passer à cet effet les actes nécessaires. Les délégations consenties en application du présent article prennent fin dès l'ouverture de la campagne électorale pour le renouvellement du conseil municipal.
4° De prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget ;
5° De décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n'excédant pas douze ans ;
6° De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnités de sinistre y afférentes ; 7° De créer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ;
8° De prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;
9° D'accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;
10° De décider l'aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu'à 4 600 euros ;
11° De fixer les rémunérations et de régler les frais et honoraires des avocats, notaires, huissiers de justice et experts ;
12° De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la commune à notifier aux expropriés et de répondre à leurs demandes ;
14° De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;
15° D'exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l'urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire,
16° D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de défendre la commune dans les actions intentées contre elle ; cette délégation est consentie tant en demande qu’en défense et devant toutes les juridictions ;
17° De régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans la limite : de 5 000 € par sinistre;
18° De donner, en application de l'article L 324-1 du code de l'urbanisme, l'avis de la commune préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ;
19° De signer la convention prévue par le quatrième alinéa de l'article L 311-4 du code de l'urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d'équipement d'une zone d'aménagement concerté et de signer la convention prévue par le troisième alinéa de l'article L 332- 11-2 du même code précisant les conditions dans lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour voirie et réseaux ;
20° De réaliser les lignes de trésorerie sur la base d'un montant maximum de 50 000 € par année civile
21° D'exercer, au nom de la commune, le droit de préemption défini par l'article L 214-1 du code de l'urbanisme ;
22° D'exercer au nom de la commune le droit de priorité défini aux articles L 240-1 à L 240-3 du code de l'urbanisme ;
23° De prendre les décisions mentionnées aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du code du patrimoine relatives à la réalisation de diagnostics d'archéologie préventive prescrits pour les opérations d'aménagement ou de travaux sur le territoire de la commune.
24° D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhésion aux associations dont elle est membre.
o Délégué Sécurité Routière
Monsieur le Maire fait part aux membres du Conseil Municipal de l’obligation de procéder à la désignation d’un Délégué de la Sécurité Routière pour la commune de LA CHAILLEUSE.
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents
DESIGNE Monsieur Christian LABET Délégué de la Sécurité Routière pour la commune de LA CHAILLEUSE.
o Correspondant Défense
Monsieur le Maire fait part aux membres du Conseil Municipal de l’obligation de procéder à la désignation d’un Correspondant Défense pour la commune de LA CHAILLEUSE.
LE CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents
DESIGNE Monsieur Daniel MESSI Correspondant Défense pour la commune de LA CHAILLEUSE.
o Délégués SIDEC, SICTOM, SIE L’Heute LA ROCHE
Monsieur le Maire fait part aux membres du Conseil Municipal que les délégués des quatre communes historiques de LA CHAILLEUSE aux syndicats désignés ci-dessus siègent pour la durée du mandat.
o Délégués SCOT du Pays Lédonien
Monsieur le Maire fait part aux membres du Conseil Municipal que Monsieur Jean Paul GAULIER, membre du Syndicat Mixte SCOT du Pays Lédonien, à titre communautaire, continue de siéger jusqu’à la recomposition des communautés de communes.
o Commissions municipales et groupes de travail
Monsieur le Maire présente aux membres du Conseil Municipal les diverses commissions et groupes de travail définis au préalable. Il souhaite, d’une part, que toutes les communes historiques soient représentées au sein de chaque commission ou groupe de travail, et d’autre part que tous les Maires et adjoints soient responsables d’au moins une commission.
Inscriptions des membres du conseil municipal dans les commissions et groupe de travail réalisées pendant la séance de conseil.
o SIDEC
Monsieur le Maire indique au conseil municipal que le SIDEC doit procéder à des mises à jour, fusion de données informatiques et remplacement de matériel. Monsieur Jean-Paul GAULIER, correspondant auprès du SIDEC présente rapidement le projet informatique et le matériel nécessaire au bon fonctionnement des Mairies.
Après en avoir délibéré à 34 voix pour et 1 abstention, le Conseil Municipal
AUTORISE le Maire de LA CHAILLEUSE à signer la fiche projet correspondante.
o Convention de télétransmission des actes à la Préfecture
Après exposé du Maire et en avoir délibéré à l’unanimité des présents, le Conseil Municipal
AUTORISE le Maire de LA CHAILLEUSE à remplir la Convention pour la télétransmission des actes soumis à contrôle de légalité :
- Délibérations - Arrêtés - Actes budgétaires
o Homologation de la salle des fêtes communale pour les réunions du Conseil Municipal de LA CHAILLEUSE.
Monsieur le maire expose que dans le cadre de la commune nouvelle les réunions se feront à 35 conseillers au lieu de 11 actuellement et que la salle de Conseil Municipal du siège de la mairie n’est plus assez spacieuse, et qu’il y a lieu de délibérer afin de changer le lieu de réunion du Conseil Municipal.
Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré
- Décide à l’unanimité de modifier le lieu de réunion du Conseil Municipal. à la salle communale située 126 rue du Bourg à ARTHENAS 39270 LA CHAILLEUSE pour les réunions des Conseils Municipaux à dater du 28 janvier 2016.
o Subvention pour la Finale Départementale de pointage
Entendu l’exposé du Maire par rapport au concours de pointage de vaches laitières, organisé par les jeunes agriculteurs du Jura le 9 janvier 2016 sur le site de la ferme de l’EARL GANDELIN qui recevra cette manifestation.
Vu la demande de participation sollicitée par « Les Jeunes Agriculteurs du Jura »
Le Conseil Municipal de LA CHAILLEUSE après en avoir délibéré à l’unanimité,
ACCORDE une subvention exceptionnelle de 150€ « Aux Jeunes Agriculteurs du Jura » pour cette manifestation.
o Calendrier des réunions municipales
COPIL élargi en Mairie déléguée d’ESSIA le mardi 12/01/2016 à 20h00 COPIL en Mairie déléguée d’ESSIA le mercredi 20/01/2016 à 20h00 Conseil municipal salle des fêtes de LA CHAILLEUSE le jeudi 28/01/2016 à 20h00
La séance est levée à 23h30
LE MAIRE de LA CHAILLEUSE P.R.BELPERRON