COMMUNAUTE DE COMMUNES BAUMOIS

12, ESPLANADE DU BREUIL / BP 44095 / 25114 BAUME-LES -DAMES CEDEX / TEL : 03 81 84 75 90

COMPTE RENDU CONSEIL COMMUNAUTAIRE du 5 Avril 2017

Etaient présents : Françoise SCHNEEBERGER, Michel BARBIER, Jean-Yves BRUNELLA, Henri PETITE, Christian BASSENNE, Maud BEAUQUIER, Bernard CHAMPROY, Marie-Christine DURAI, Emmanuelle DUVERNAY, Annie GIRARDAT, Gérard GLEIZE, Jean-Christophe KOLB, Sylviane MARBOEUF, Jean-Claude MAURICE, Arnaud MARTHEY, Jean-Marc MOUREY, Colette ROMANENS, Philippe RONDOT, Laure THIEBAUT, Thomas VIGREUX, Daniel GRUET, Claudine BAUD, Bruno LECLERT, Paul PIQUARD, Jean-Louis FAIVRE-PIERRET, Vincent GENIAUX, Jean-Louis CHEMINOT, André VAUBOURG, Denis THIELLEMENT, Frédérique D’HENRY, Nicole GLORIOD, Joaquim FERREIRA, Dominique BONNET, Benoit PARENT, Laetitia JOURNOT, Daniel OUDOT, Claude DALLAVALLE, Paul CUENOT, Damien CARTIER, Philippe CUENOT, Pierre MAYOUD, Gilbert LABE, Jean- Jacques GLAUSER, Dominique MESNIER, Christophe GUGLIELMETTI, Claude DEVILLERS, Christophe COLIN, Fabien THERNIER, , Michel LAB, Charles PIQUARD, Francis TROUILLOT, Céline BICHOT, Marie- Christine MAGNIN, François HERANNEY, Claude MESNIER, Claude ROSSÉ, Thierry BEUDET, Denis CLEMENT, Daniel BRULET, Hervé DUBOIS-DUNILAC, Marguerite GAFFIE, Alain JACQUOT, Sylvie GLAUSER, Louis YAZLOVETSKY, Pierre ROUSSY, Jean-Pierre COMTE, Alain COURANT, Guy HUGOT, Yvon THOMAS, Martial HIRTZEL, Pierre-Baptiste GRILLET, Didier CUENOT, Pascal CHAFFIOTTE, Christian RETORNAZ,

Excusés avec pouvoir : Béatrice MOYSE donne pouvoir à Jean-Claude MAURICE, Patricia GALLIOT donne pouvoir à Didier CUENOT, Jean-Louis donne pouvoir à Benoit PARENT

Excusés sans pouvoir : Anne-Sophie GARINO-TINCHANT, Sébastien PERRIN, Bruno MAJ, Christophe GIRARD, Marianne CASAGRANDE, Hélène ALBANESI, Alain TISSERAND

Secrétaire de séance : Maud BEAUQUIER déléguée de la commune de BAUME-LES-DAMES

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SEANCE OUVERTE A 20H15

1

I – APPROBATION DU COMPTE DE GESTION 2016

Le Président donne la parole à M.HERANNEY François, Vice-Président en charge des finances qui présente le compte de gestion 2016 certifié conforme au compte administratif 2016 :

RESULTAT SECTION DE FONCTIONNEMENT :

Dépenses de Fonctionnement 4 536 868.82 €

Recettes de Fonctionnement 4 708 162.53 €

Excédent 2016 171 293.71€

Excédent de fonctionnement cumulé 31/12/2016 255 077.10 €

RESULTAT SECTION D’INVESTISSEMENT :

Dépenses d’investissement 284 385.35 €

Recettes d’investissement 683 139.48 €

Excédent 2016 398 754.13 €

Excédent d’investissement cumulé 31/12/2016 411 322.98 €

BALANCE GENERALE :

Section de fonctionnement : 255 077.10 € Section d’investissement : 411 322.98 €

Excédent global : 666 400.08 €

L’exposé entendu, et après en avoir délibéré, les membres du conseil approuvent le compte de gestion 2016 présenté :

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.1/2017

2 II – APPROBATION DU COMPTE ADMINISTRATIF 2016:

M.RETORNAZ Christian, Président sortant de la CCPB quitte l’assemblée pour le vote de ce point

Le Président donne la Parole à M.HERANNEY François, Vice-Président en charge des finances, qui présente le compte administratif 2016 :

total 042 dotations aux amortissements 76 713.68 76 694.37 19.31

Total des dépenses d'ordre de 218 828.64 76 694.37 142 134.27 fonctionnement TOTAL 4 792 804.64 4 536 868.82 255 935.82

Crédits ouverts Crédits réalisés Chapitre Solde 2016 2016 total 013 atténuation de charges 19 350.00 60 494.58 - 41 144.58 total 70 produits des services 1 369 989.00 1 343 778.61 26 210.39 total 73 impôts et taxes 2 651 342.74 2 644 560.80 6 781.94 total 74 dotations et participations 687 963.00 641 905.67 46 057.33 total 75 autres produits de gestion courante 19 700.00 15 908.24 3 791.76 Total des recettes de gestion courante 4 748 344.74 4 706 647.90 41 696.84 total 77 produits exceptionnels - 1 514.63 - 1 514.63 Total des recettes réelles de fonctionnement 4 748 344.74 4 708 162.53 40 182.21 TOTAL 4 748 344.74 4 708 162.53 40 182.21

Crédits ouverts Crédits réalisés Chapitre Solde 2016 2016 total 20 immobilisations incorporelles - - - total 204 Subventions Equipement versées 67 239.64 56 240.64 10 999.00 total 21 immobilisations corporelles 59 140.00 9 482.10 49 657.90 total 23 immobilisations en cours 50 786.76 13 323.63 37 463.13 total 041 Opérations patrimoniales 65 360.83 65 360.83 - Total des dépenses d'équipement 242 527.23 144 407.20 98 120.03 total 16 remboursement d'emprunt 136 100.00 135 898.15 201.85 total 27 autres immobilisations financières 6 000.00 4 080.00 1 920.00 Total des dépenses financières 142 100.00 139 978.15 2 121.85 TOTAL 384 627.23 284 385.35 100 241.88

Crédits ouverts Crédits réalisés Chapitre Solde 2016 2016 total 13 subventions d'investissement 55 020.00 15 242.31 39 777.69 Total des recettes d'équipement 55 020.00 15 242.31 39 777.69 total 10 dotations, fonds divers et 26 848.91 21 761.97 5 086.94 réserves total 16 emprunts et dettes assimilées - 500 000.00

3 Total 27 Autres immob° financières 6 000.00 4 080.00 1 920.00 Total des recettes financières 32 848.91 525 841.97 - 492 993.06 Total des recettes réelles 87 868.91 541 084.28 - 453 215.37 d'investissement total 021 Virement de la section de fct 142 114.96 - 142 114.96 total 040 opérations d'ordre 76 713.68 76 694.37 19.31 total 041 Opérations patrimoniales 65 360.83 65 360.83 - Total des recettes d'ordre 284 189.47 142 055.20 142 134.27 d'investissement TOTAL 372 058.38 683 139.48 - 311 081.10

DEPENSES FONCTIONNEMENT Crédits ouverts Crédits réalisés Chapitre Solde 2016 2016

011 Charges à caractère général 468 568,00 430 360,69 38 207,31

012 charges de personnel 1 108 350,00 1 096 496,29 11 853,71

014 atténuation de produits 1 478 867,00 1 477 866,72 1 000,28

65 aut charges gestion courante 1 484 491,00 1 422 889,91 61 601,09

Total dépenses gestion courante 4 540 276,00 4 427 613,61 112 662,39

66 charges financières 30 000,00 29 004,74 995,26

67 charges exceptionnelles 3 700,00 3 556,10 143,90

Total dépenses réelles fonctionnement 4 573 976,00 4 460 174,45 113 801,55 023 Virement à la section d'investissement 142 114,96 142 114,96

042 dotations aux amortissements 76 713,68 76 694,37 19,31

Total dépenses d'ordre fonctionnement 218 828,64 76 694,37 142 134,27 TOTAL 4 792 804,64 4 536 868,82 255 935,82

RECETTES FONCTIONNEMENT Crédits ouverts Crédits réalisés Chapitre Solde 2016 2016 013 atténuation de charges 19 350,00 60 494,58 - 41 144,58 70 produits des services 1 369 989,00 1 343 778,61 26 210,39 73 impôts et taxes 2 651 342,74 2 644 560,80 6 781,94 74 dotations et participations 687 963,00 641 905,67 46 057,33

4 75 autres produits de gestion courante 19 700,00 15 908,24 3 791,76 Total recettes gestion courante 4 748 344,74 4 706 647,90 41 696,84 77 produits exceptionnels - 1 514,63 - 1 514,63 Total recettes réelles fonctionnement 4 748 344,74 4 708 162,53 40 182,21 TOTAL 4 748 344,74 4 708 162,53 40 182,21

DEPENSES INVESTISSEMENT Crédits ouverts Crédits réalisés Chapitre Solde 2016 2016 20 immobilisations incorporelles - - - 204 Subventions Equipement versées 67 239,64 56 240,64 10 999,00 21 immobilisations corporelles 59 140,00 9 482,10 49 657,90 23 immobilisations en cours 50 786,76 13 323,63 37 463,13 041 Opérations patrimoniales 65 360,83 65 360,83 - Total dépenses d'équipement 242 527,23 144 407,20 98 120,03 16 remboursement d'emprunt 136 100,00 135 898,15 201,85 27 autres immobilisations financières 6 000,00 4 080,00 1 920,00 Total dépenses financières 142 100,00 139 978,15 2 121,85 TOTAL 384 627,23 284 385,35 100 241,88

RECETTES INVESTISSEMENT Crédits ouverts Crédits réalisés Chapitre Solde 2016 2016

13 subventions d'investissement 55 020,00 15 242,31 39 777,69

Total recettes d'équipement 55 020,00 15 242,31 39 777,69

10 dotations, fonds divers et réserves 26 848,91 21 761,97 5 086,94 16 emprunts et dettes assimilées - 500 000,00

27 Autres immob° financières 6 000,00 4 080,00 1 920,00

Total recettes financières 32 848,91 525 841,97 - 492 993,06

Total recettes réelles d'investissement 87 868,91 541 084,28 - 453 215,37

021 Virement de la section de fct 142 114,96 - 142 114,96

040 opérations d'ordre 76 713,68 76 694,37 19,31

041 Opérations patrimoniales 65 360,83 65 360,83 -

Total recettes d'ordre d'investissement 284 189,47 142 055,20 142 134,27

TOTAL 372 058,38 683 139,48 - 311 081,10

BALANCE GENERALE :

Section de fonctionnement : 255 077.10 € Section d’investissement : 411 322.98 €

5 Excédent global : 666 400.08 €

Affectation du résultat :

R - 002 / Excédent de fonctionnement reporté : + 255 077.10 € R – 001 / Excédent d’investissement reporté : + 411 322.98 €€

L’exposé entendu, et après en avoir délibéré, les membres approuvent le compte administratif 2016 présenté :

Voix pour : 76 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.2/2017

III – TRANSFERT DES EMPRUNTS DES COMMUNES DE LA TOUR SCAY ET DE MONCEY :

Le président donne la parole à M HERANNEY François, Vice- Président en charge des finances :

Dans le cadre de la compétence prise par la Communauté de Communes Doubs Baumois liée aux bâtiments scolaires et périscolaires, l’article L1321-2 du CGCT prévoit que « la collectivité bénéficiaire de la mise à disposition est substituée à la collectivité propriétaire dans ses droits et obligations découlant des contrats portant notamment sur des emprunts affectés ».

Ainsi, un transfert d’emprunts dédiés aux bâtiments scolaires et périscolaires situés sur les communes de La Tour de Scay et de Moncey est à réaliser. En effet, les emprunts ont été réalisés ou repris par la Communauté de Communes de la Bussière avant fusion avec la Communauté de communes de la Dame Blanche. Au 01/01/2017, l’intégralité des communes qui composaient l’ex-communauté de communes de la Bussière sont reprises par la CC Doubs Baumois. Celle-ci doit donc reprendre ces emprunts car ils sont liés aux compétences transférées.

Cela concerne les emprunts dont les caractéristiques sont les suivantes :

Etablissement Site N° prêt Capital restant dû Taux Date de fin 01/01/2017 Caisse d’Epargne La Tour AN096407 1 107 053.47 € 4.76% 25/12/2038 Bourgogne Franche- de Scay Comté Banque Populaire Moncey 71447441 290 487.10 € 4.52% 14/05/2034 Bougogne Franche-Comté CAF La Tour 350/2009 23 400.00 € 0 % 01/12/2018 de Scay CAF Moncey 441/2009 22 320.00 € 0 % 30/11/2020

Certains de ces emprunts font actuellement l’objet d’une renégociation.

Le Président demande l’approbation du conseil sur le transfert des emprunts à la Communauté de Communes Doubs Baumois tels que mentionnés ci-dessus.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil approuvent le transfert des emprunts :

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.3/2017

6 IV – DESIGNATION DES MEMBRES A LA COMMISSION INTERCOMMUNALE DES IMPOTS DIRECTS :

Le Président expose :

L’article 1650-A du code général des impôts prévoit l’institution d’une commission intercommunale des impôts directs dans chaque EPCI soumis au régime de la fiscalité professionnelle unique. La commission intercommunale est composée de 11 membres, le Président de l’EPCI (ou le Vice- Président délégué) et dix commissaires (l’un des commissaires doit être domicilié en dehors du périmètre de l’EPCI. La CCDB doit présenter une liste de noms en nombre double à la DDFIP qui désignera les membres.

Proposition du bureau :

Il est proposé de conserver une partie des membres de l’ancienne CIID et de compléter la liste par : - Charles PIQUARD - Jean-Luc PAUTHIER - Jean-Jacques GLAUSER - Alain COURANT

Appel de candidats :

- Jean-Yves BRUNELLA - Marie-Christine DURAI

Nouvelle proposition pour la CIID :

Titulaires : 1-Jean-Claude MAURICE (PRESIDENT CCDB) 2-Jean-Yves BRUNELLA () 3-Charles PIQUARD (OSSE) 4-Arnaud MARTHEY (BAUME-LES-DAMES) 5-Jean-Jacques GLAUSER (LA TOUR DE SCAY) 6-Céline BICHOT (PASSAVANT) 7-Laetitia JOURNOT () 8-Damien CARTIER (GUILLON-LES-BAINS) 9-Annie GIRARDAT (BAUME-LES-DAMES) 10-Benoît PARENT () 11-Béatrice MOYSE (BAUME-LES-DAMES) 12-Paul CUENOT () Philippe TRIMAILLE (résident hors périmètre) Suppléants : Jean-Marc MOUREY (BAUME-LES-DAMES) Jean-Luc PAUTHIER () Alain COURANT (THUREY LE MONT) Christian BASSENNE (BAUME-LES-DAMES) Marie-Françoise SCHNEEBERGER (ADAM-LES-PASSAVANT) Didier CUENOT () Anne-Sophie TINCHANT (BAUME-LES-DAMES) Christophe COLIN () Marie-Christine DURAI (BAUME-LES-DAMES) Bernard COUR (résident hors périmètre)

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil approuvent la désignation des membres proposée :

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.4/2017

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V – REGULARISATION DE LA COMPENSATION PART SALAIRE DES COMMUNES DE L’EX CCPB ET DE LA COMMUNE DE FLAGEY-

Le Président donne la parole à M HERANNEY François, Vice-Président ; sur la base du rapport de la CLECT du 1er février 2017, les attributions de compensations provisoires ont été validées par le Conseil du 8 février de la CCDB.

Toutefois, les éléments pris en compte dans le calcul font état d’une omission de la Compensation Part Salaire sur le secteur de l’ex CC du Pays Baumois.

De plus, une erreur dans les données transmises par la DGFIP a été constatée pour la commune de Flagey-Rigney. Un montant de 1871 € avait été indiqué à tort.

Ainsi, les erreurs concernant les montants de compensation part salaire doivent être corrigées à compter du versement qui aura lieu en avril, en régularisant la situation de janvier à mars.

Le tableau joint au compte rendu, indique le montant correctif à verser en avril, ainsi que les AC provisoires corrigées pour avril à décembre.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil approuvent la régularisation des attributions de compensation corrigées :

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.5/2017

VI – DELEGATION DU CONSEIL AU PRESIDENT POUR LA SIGNATURE DES TRANSFERTS DE MARCHES, CONTRATS ET CONVENTIONS

Le Président donne la parole à M.PIQUARD Charles, 1er Vice-Président qui expose :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) Vu l’article 5211-41-3, qui rappelle que le nouvel EPCI est substitué de plein droit, pour l’exercice de ses compétences, aux anciens établissements publics dans toutes leurs délibérations et leurs actes ;

Les contrats sont exécutés dans les conditions antérieures jusqu'à leur échéance, sauf accord contraire des parties. Les cocontractants sont informés de la substitution de personne morale par l'établissement public issu de l’extension.

Le Vice-Président rappelle au Conseil qu’il est important de poursuivre les actions en cours et de consolider les partenariats précédemment mis en place.

Il convient dans ces conditions et conformément à la révision des termes des marchés, contrats et conventions signées, d’autoriser le Président à signer les avenants de transfert à chaque marché, contrat et convention antérieure au 1er janvier 2017.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil autorisent le Président à signer les avenants de transfert à chaque marché, contrat et convention antérieur au 1er janvier 2017.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.6/2017

8 VII – AVIS SUR LE PROJET DE ZA DE LA COMMUNE DE LA TOUR DE SCAY ET DE SA SURFACE :

Le Président donne la parole à M BRUNELLA Jean-Yves, Vice-Président ;

La commune de la Tour de Scay a arrêté son Plan Local d’Urbanisme le 9 septembre 2016 en appliquant les orientations du SCoT de l’agglomération Bisontine. A l’époque de la CC la Bussière, le SCoT (approuvé le 14.12.2011) avait acté une ZA de 5 à 7 hectares sur la Tour de Scay dans son schéma d’armature des zones d’activités. Une zone d’activités de 5 HA 80 classée 1AUX a donc été intégrée dans l’élaboration du PLU de la commune dont l’enquête publique se déroule du 6 mars au 7 avril 2017. Dans leurs avis sur le PLU, Monsieur le Préfet et la DDT estiment qu’en l’absence de justifications basées sur la déclinaison d’une politique de développement économique établie à partir d’un diagnostic des besoins à l’échelle intercommunale, il convient de reconsidérer la surface de la zone 1 AUX en la réduisant à 3 hectares.

La compétence ZA étant dévolue en totalité à l’EPCI depuis le 1er janvier 2017, la commune de la Tour de Scay sollicite l’avis de la CCDB sur ce point spécifique en regard du projet global de territoire. Les élus de la Tour de Scay admettent que la mobilisation de seulement 3 hectares en zone 1 AUX peut correspondre aux besoins à moyen terme de cette partie du territoire de la CCDB notamment dans l’attente de la révision du Scot Doubs Central qu’elle a intégré au 1er janvier 2017. La commission « aménagement de l’espace » et le bureau ont émis un avis favorable.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil émettent un avis favorable sur l’intérêt communautaire de création de la ZA présentée et sur sa surface de 3 hectares.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.7/2017

VIII – AVIS SUR LE PROJET DE PLU DE LA COMMUNE DE :

Le Président donne la parole à M GLAUSER Jean-Jacques, Vice-Président :

La commission « aménagement de l’espace » et le bureau proposent : « Dans le PADD – Axe 3, en ce qui concerne le projet d’une Zone d’Activité, le principe de continuité avec la partie agglomérée n’est pas appliqué comme le prescrit le SCoT de l’agglomération bisontine. D’autre part, la commune de Bouclans est susceptible de sortir du périmètre de la CCDB courant 2017, pour ces raisons la CCDB ne souhaite pas donner son avis sur ce PLU ».

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire ne souhaitent pas se prononcer sur le PLU de la commune de Bouclans

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.8/2017

IX – CONVENTION RELATIVES A LA MICRO CENTRALE DE :

Le Président donne la parole à M MESNIER Dominique, Vice-Président qui expose :

Le Gour est un ruisseau qui prend sa source sur la commune de Bouclans et arrive sur la commune de pour continuer sous la forme d’une rivière souterraine. Pour éviter les inondations de Champlive lors des crues, une dérivation en direction du Doubs a été réalisée. Ce tunnel de dérivation alimente une micro-centrale hydroélectrique en aval sur la commune de Laissey. La communauté de communes perçoit une redevance sur les bénéfices de cette centrale. Lors de fortes crues, la

9 dérivation n’a pas pu contenir entièrement le flux d’eau dont le surplus s’est infiltré dans le karst et a occasionné de forts glissements de terrain au niveau de la falaise de Laissey. Des études ont montré que le tunnel de dérivation devait être rénové pour éviter d’autres dégâts. La rénovation porte sur l'élargissement du puit ainsi que le rebouchage des points de fragilité et des portes à l'intérieur du tunnel. Le financement de ces travaux pourrait être compensé par la perception de la redevance.

Éléments financiers redevance

Montant redevance 10 % du chiffre d’affaire les 5 premières années d’exploitation 12.5 % du chiffre d’affaire les 5 années suivantes (à partir de 2017) 15 % du chiffre d’affaire au-delà de 10 ans

Répartition redevance 25 % pour la commune de Laissey 25 % pour la commune de Champlive 50 % pour la communauté de communes Doubs Baumois

Redevance 2016 (dernière année à 10%)

Redevance centrale hydroélectrique du Gour

Recettes 752 Redevance 18 919 € Dépenses 658 Reversement Champlive-Laissey 9 459 € Recettes CCDB 9 459 €

Les travaux de rénovation sont estimés à 80 .000€ HT environ. Ils devront être engagés sous réserve des subventions pouvant être obtenues.

Il convient d’autoriser le Président à :

- Signer la convention financière entre la Communauté de communes Doubs Baumois et les communes de Champlive et Laissey relative à la répartition de la redevance de la SARL Centrale Hydroélectrique du Gour - Signer la convention conclue entre la communauté de communes Doubs Baumois et la SARL Centrale Hydroélectrique du Gour

Les conventions sont jointes au compte rendu.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire autorisent le Président à signer les conventions présentées.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.9/2017

X– ZONES HUMIDES DE : CONVENTIONS CCDB/ FEDERATION DE CHASSE ET AUTORISATION DE SIGNER UN MARCHE:

Le Président laisse la parole à M MESNIER Dominique Vice-Président :

Exposé des motifs :

Les étangs de Glamondans est un projet de réhabilitation environnementale et paysagère d’une zone humide qui fera l’objet d’un plan de gestion et d’un sentier d’interprétation pédagogique. Ce projet s’inscrit dans le cadre du programme REZO humide piloté par la fédération des chasseurs du Doubs et soutenu par le département du Doubs ainsi que l’agence de l’eau. Ce projet a démarré sous

10 l’ancienne CCVA et entre maintenant dans sa phase opérationnelle avec le lancement prochain des premiers travaux.

Plan de Financement issu de la convention cadre :

Dépenses Recettes Subvention Dépen- Dépen- % % FDC25 CCDB d'équilibre Année ses ses TOTAL AERM AERMC DEPT DEPT 25 %FDC25 %CCDB (autofinan (autofinan CCDB à FdC25 CCDB C 25 cement) cement) FDC25 2016 12 038 € 59 740 € 71 778 € 42,87% 30 769 € 29,43% 21 127 € 4,33% 3 110 € 23,36% 16 771 € 8 927 €

2017* 3 749 € 30 700 € 34 449 € 2,41% 830 € 37,74% 13 000 € 2,48% 853 € 56,21% 19 363 € 2 896 €

2018 4 603 € 3 700 € 8 303 € 10,00% 830 € 32,66% 2 712 € 31,96% 2 653 € 25,38% 2 107 € A préciser 2019 2 470 € 5 250 € 7 720 € 10,76% 830 € 31,01% 2 394 € 49,41% 3 814 € 8,83% 682 € A préciser Total 22 860 € 99 390 € 122 250 € 27,21% 33 260 € 32,09% 39 233 € 8,53% 10 431 € 31,84% 38 923 €

Décisions à prendre :

Il convient d’autoriser le Président :

- A signer la convention cadre 2017/2020 - A signer la convention annuelle 2017 - A poursuivre les démarches : lancer et signer le marché de travaux de restauration sur l’étang du milieu à Glamondans et tous les documents s’y rapportant.

Les conventions sont jointes au compte rendu.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil autorisent le Président à :

- A signer la convention cadre 2017/2020 - A signer la convention annuelle 2017 - A poursuivre les démarches : lancer et signer le marché de travaux de restauration sur l’étang du milieu à Glamondans et tous les documents s’y rapportant.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.10/2017

XI– SMAMBVO : DESIGNATION DES DELEGUES :

Le Président laisse la parole à M MESNIER Dominique, Vice-Président:

Lors des transferts de compétences, l’article L5214-21 II du CGCT prévoit la substitution de la Communauté de Communes à ses communes membres au sein du syndicat, pour la compétence. S’agissant d’une substitution de droit, le processus habituel de révision des statuts par le syndicat avec approbation dans les 3 mois par les membres ne s’applique pas.

11 La CCDB doit délibérer en premier pour acter la substitution et désigner ses délégués au syndicat. Le SMAMBVO délibère ensuite pour acter cette substitution et la Préfecture prend un arrêté de modification statutaire.

Il est proposé de conserver les délégués actuels, à savoir :

Commune Titulaire Suppléant FAIVRE Gérard JEANGIRARD Ida DEFORET Florence LAB Michel RIGNEY ROSSÉ Claude VALLEROY JEUNE André THOMAS Yvon OUDOT Daniel JOLY Jean-Claude THUREY-LE-MONT LEROY Christian COURANT Alain MONCEY MEMBRE Arnaud TRIPIER Brigitte FLAGEY-RIGNEY GRAVERET Bernard BONNET Dominique GRUET Daniel HIRSCHI Philippe

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire valident la désignation des délégués proposée :

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.11/2017

XII– SISSPE AUTECHAUX : DESIGNATION DES DELEGUES :

Le Président donne la parole à Mme D’HENRY Frédérique, Vice-Présidente : Lors des transferts de compétences, l’article L5214-21 II du CGCT prévoit la substitution de la Communauté de Communes à ses communes membres au sein du syndicat, pour la compétence. S’agissant d’une substitution de droit, le processus habituel de révision des statuts par le syndicat avec approbation dans les 3 mois par les membres ne s’applique pas. La CCDB doit délibérer en premier pour acter la substitution et désigner ses délégués au syndicat. Le SISSPE d’Autechaux délibère ensuite pour acter cette substitution et la Préfecture prend un arrêté de modification statutaire.

Il est proposé de conserver les délégués actuels, à savoir :

Commune Titulaire AUTECHAUX BRUNELLA Jean-Yves AUTECHAUX LEPARLIER Sophie LUXIOL COLIN Christophe VERGRANNE POSTIF Xavier VERGRANNE BONNET Yvan VERNE GALLIOT Patricia VERNE GIGON Séverine PAUTHIER Alain VOILLANS GOGUILLOT François

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire valident la désignation des délégués proposée :

12

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.12/2017

XIII– SIVOM DE LA VALLEE : CONVENTION DE DELEGATION DE SERVICE :

Le Président expose :

Les communes de Battenans-Les-Mines, Blarians, Corcelle-Mieslot, Flagey-Rigney, Germondans, La Tour de Scay, Moncey, Ollans, Rigney, Thurey-Le-Mont, et Valleroy ont délégué au SIVOM de la vallée la compétence S.P.A.N.C. Les diagnostics de l’existant sont quasiment terminés sur l’ensemble des communes. Afin de laisser au SIVOM le temps de solder les dernières opérations en cours, notamment l’encaissement des redevances d’assainissement aux usagers,

Il est proposé que la CCDB se retire du syndicat et conventionne avec le syndicat jusqu’au 30 juin 2017 (date d’échéance du marché contracté par la CCPB avec son prestataire)

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire autorisent la CCDB à se retirer du SIVOM de la Vallée et à signer une convention de délégation de service jusqu’au 30 juin 2017.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.13/2017

XIV– PORTAGE E.P.F. : ZONE DE NECCHIE COMMUNE DE BAUME-LES-DAMES :

Le Président expose :

La liquidation de la société I.M.E. a laissé de nombreux locaux vacants sur la ZA Necchie conduisant la commune de Baume-Les-Dames à s’interroger sur le devenir du site et ses possibilités de développement eu égard à la présence de deux acteurs industriels majeurs sur la même zone. En effet la commune de Baume-Les-Dames a engagé en 2016 une étude de faisabilité visant à déterminer les potentialités de la zone en termes économiques. Cette étude doit également aboutir à la mise en place d’une nouvelle stratégie urbaine sur ce secteur. Elle est confiée à un groupement composé d’architectes, d’urbanistes, d’un développeur économique, d’un environnementaliste et d’un géomètre maitre d’œuvre en VRD.

Compte tenu de la situation géographique de la ZA Necchie, cette étude constitue une opportunité unique de requalifier l’entrée de ville et les VRD de la zone, pour une meilleure prise en compte des usages résidentiels et industriels.

Afin de se prémunir du risque d’une cession partielle du bâti non compatible avec la scénario à retenir, il convient que la commune de Baume-Les-Dames soit en mesure si nécessaire d’obtenir la maîtrise foncière.

C’est dans ce contexte que la ville de Baume-Les-Dames est amenée à solliciter les services de l’E.P.F.

Cette opération, estimée à 800 000.00€ maximum sur une durée de portage de 4 ans, permettra d’accompagner le développement des entreprises sur la zone.

Les bâtiments concernés sont cadastrés comme suit :

13 Rue de l’industrie, section AL, parcelle n°12, 288,289,291,281,282,284,285,286,299,302, 304, 372, 371, 347, 346, 345, 153, 166, 219, 277, 364, 365, 311, 314, 140, 188, 323, 224, 225, 160, 161, 292, 152, 283, 290, 291, 287, 300, 184, 301, 280, 286, 184, 300, 301, 303.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire émettent un avis favorable au portage de l’opération présentée par l’E.P.F.:

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.14/2017

XV– SIGNALETIQUE SENTIERS EOLIENS : PARTICIPATION OPALE :

Le Président donne la parole à Mme BICHOT Céline, Vice-Présidente : Des travaux de mise en place des panneaux d’information à l’entrée des zones de projet du parc éolien ont été réalisés :

La Communauté de Communes Doubs Baumois est maître d’ouvrage des travaux de mise en place des panneaux d’information à l’entrée des zones de projet du parc éolien.

Les travaux ont été commandés auprès de l’O.N.F. : o Conception, fourniture et pose de panneaux : 1 grand panneau d’information à 2 faces avec toit, 3 petits panneaux d’information et 8 bornes interactives

Montant des travaux : 7 488.00€ HT soit 8 985.60€ TTC

Madame BICHOT Vice-Présidente de la Communauté de communes Doubs Baumois, expose au conseil communautaire que la Communauté de communes a reçu un projet d’offre de participation de la société ENERGIES DU PLATEAU CENTRAL 2 en date du 21 Mars 2017, à hauteur de DIX

14 MILLE (10.000) euros en vue de financer les travaux de mise en place de ces panneaux d’information à l’entrée des zones de projet du parc éolien Rougemont Baume.

En effet, il est rappelé que la société ENERGIES DU PLATEAU CENTRAL 2 est titulaire d’une autorisation pour l’exploitation d’un parc de 16 installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent et de 6 structures de livraison, sur le territoire des communes de Fontenelle- Montby, Mésandans, et Viéthorey, en vertu d’un arrêté préfectoral d’autorisation en date du 19 décembre 2014 (arrêté n°2014-353-0034) et d’un arrêté complémentaire en date du 19 mai 2015, (arrêté 2015-051-9002).

Il est précisé que l’offre de participation de la société ENERGIES DU PLATEAU CENTRAL 2 est faite en exécution des mesures figurant à l’article 8.2 de l’arrêté complémentaire en date du 19 mai 2015, (arrêté 2015-051-9002).

La proposition de la société ENERGIES DU PLATEAU CENTRAL 2, pour un montant de DIX MILLE (10.000) euros répond pleinement aux conditions posées par la jurisprudence pour la qualification d’offres de participation, à savoir une contribution à l’exécution d’un travail public auquel la personne privée a intérêt.

En conséquence, il est proposé au Conseil Communautaire d’accepter l’offre de participation de la société ENERGIES DU PLATEAU CENTRAL 2.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, le conseil communautaire DECIDE

- D’accepter l’offre de participation de la société ENERGIES DU PLATEAU CENTRAL 2, d’un montant DIX MILLE (10.000) euros,

- D’autoriser le Président de la Communauté de communes Doubs Baumois à poursuivre les démarches et à signer tous documents en vue du recouvrement des sommes.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.15/2017

XVI– SYDED : PROGRAMME ELECTROMOBILITE :

Le Président donne la parole à M LAB Michel, Vice-Président :

Le SYDED a répondu au programme « électromobilité » à la sollicitation de l’Etat à travers son programme investissement d’avenir (PIA). L’objectif est de mailler le territoire en bornes de recharges de véhicules électriques, pour favoriser l’essor de ces véhicules et le développement de filières industrielles françaises dans ce domaine. A ce titre l’installation d’une ou deux bornes dans le secteur de Baume-Les-Dames semble pertinente. Deux types de bornes sont proposés à l’installation : - La borne de type C équipée de deux prises à recharge normale (2 x 3 KVA) et de deux prises à recharge accélérée (2 x 22 KVA) avec recharge simultanée possible de deux véhicules, - La borne de type E dite "frontalière" équipée de deux câbles avec pistolets pour la recharge rapide (2 x 45 KVA) et d’une prise à recharge accélérée (1 x 22 KVA) avec recharge simultanée possible de deux véhicules (un en recharge rapide et l’autre en recharge accélérée), cette dernière borne étant destinée à être utilisée par des véhicules immatriculés en Suisse.

Le coût d'investissement de chaque borne comprend trois ans de maintenance, les coûts de raccordement sur le réseau de distribution publique d'électricité, le système de supervision du fonctionnement des bornes sur le territoire du SYDED, la géolocalisation des bornes, la boucle

15 d'identification de "véhicule ventouse", le système de télépaiement, ainsi que les frais de maîtrise d'ouvrage (MOA) et de maîtrise d'œuvre (MOE). Il est estimé à 10 000 € HT pour la borne C, et à 40 000 € HT pour la borne E.

La répartition du financement de chaque borne installée se répartit comme suit :

Il est estimé à 10 000 € HT pour la borne C, et à 40 000 € HT pour la borne E.

La répartition du financement de chaque borne installée se répartit comme suit : Borne C : 10 000 € HT ADEME : 4000 € (50% du montant HT, plafonné) ; Région de Franche-Comté : 1 000 € HT ; SYDED : 2 500 € HT ; Communauté de communes : 2 500 € HT, dont 750 € de frais MOA et MOE.

Borne E : 40 000 € HT ADEME : 12000 € (30% du montant HT, plafonné) ; Région de Franche-Comté : 1 000 € HT ; SYDED : 13500 € HT ; Communauté de communes : 13500 € HT, dont 2 800 € de frais MOA et MOE.

La DGFIP a précisé dans un courrier du 23 février 2015, que la TVA associée au coût d'investissement "des travaux d'installation et du raccordement des bornes de recharges publiques" sera récupérée par les "collectivités locales" propriétaires des bornes à l'issue de leur installation, et ce par le FCTVA.

- A la charge de la CCDB :

o Un forfait de 2500.00€ HT/borne de type C o La TVA : 2000.00€/borne o L’abonnement électrique correspondant (discussion à engager avec le chargé d’affaires du SYDED pour un éventuel « raccrochement » aux abonnements existants dans les grandes surfaces).

- La CCDB peut ensuite conventionner avec les grandes surfaces concernées aux conditions suivantes :

Option 1 : . La grande surface subventionne la CCDB à hauteur de 2500€/borne et la CCDB reste propriétaire de la borne. . La grande surface prend à sa charge les frais d’abonnement électrique. Les consommations électriques sont remboursées annuellement à la CCDB par le SYDED (remboursement qui pourra être restitué à la grande surface)

Option 2 : . Le SYDED Facture 4500.00€/borne . La CCDB conventionne avec la grande surface qui restitue les 4500.00€ à la CCDB pour un transfert de propriété de la borne. Les consommations électriques sont remboursées à la collectivité annuellement par le SYDED qui les restitue à la grande surface.

Pour se faire, il convient de prendre une délibération de principe afin de s’engager sur le projet avec le SYDED, pour une ou deux bornes.

Proposition d’implantation :

Acquisition d’1 borne de type C : . Sur le domaine privé : parking du super U de Baume-Les-Dames

16 Lors des transferts de compétences, l’article L5214-21 II du CGCT prévoit la substitution de la Dans le cadre du schéma national d'électromobilité et de sa déclinaison à l'intérieur du périmètre d'intervention du SYDED, d'échelon départemental, les comités syndicaux du SYDED des 30 juin, 15 décembre 2014 et 30 mars 2015, ont validé diverses dispositions concernant ce dossier, rappelées ci-après :  Autoriser le Président dans le cadre du plan national d’électromobilité lancé par l’Etat, à solliciter pour ce dossier la participation financière de l’ADEME (aide notifiée le 25 novembre 2015) et de toute entité susceptible de contribuer à son financement ;  Autoriser le Président à faire adhérer le SYDED au groupement de commandes constitué par le SGAR, coordinateur du groupement, dans le cadre de la déclinaison régionale de ce plan national d’électromobilité ;  Financement conjoint de l'investissement par l'ADEME, le Conseil Régional de Franche-Comté, les communes et/ou communautés de communes et d'agglomération concernées et le SYDED ;  Maîtrise d'ouvrage des travaux d'installation et de raccordement des bornes de recharge de véhicules électriques par le SYDED ;  Propriété et maintenance des ouvrages créés confiée et à la charge des communes après leur installation, à l'exception des trois (ou quatre) premières années pour la maintenance prévue dans le cadre des travaux d'installation ;  Gestion et prise en charge financière de la supervision des ouvrages créés après leur installation par le SYDED ;  Mise en place de modalités de paiement par les usagers pour l'utilisation des ouvrages créés.

Suivant le type de borne installée, l'estimation du coût d'investissement est élaborée à partir des éléments financiers suivants :  premières estimations des divers types de bornes de recharge établies sur la base des éléments financiers fournis par le SGAR, estimations présentées au comité syndical du SYDED 30 juin 2014 ;  résultat de l'appel d'offres concernant ce type d'équipement lancé par le SGAR au second semestre 2014 ;  coûts de raccordement au réseau de distribution publique d'électricité sur des comptages électriques existants ou des comptages spécifiques à créer, identifiés dans le cadre d'une convention avec ERDF suite aux premières études techniques réalisées ;  Résultats d’appels d’offres récents dans le domaine des infrastructures de recharge. Compte tenu des éléments financiers mentionnés ci-dessus et des éléments techniques connus à ce jour, deux types de bornes sont proposés à l'installation, à savoir :  la borne de type C équipée de deux prises à recharge normale (2 x 3 KVA) et de deux prises à recharge accélérée (2 x 22 KVA) avec recharge simultanée possible de deux véhicules,  la borne E dite "frontalière" équipée de deux câbles avec pistolets pour la recharge rapide (2 x 45 KVA) et d’une prise à recharge accélérée (1 x 22 KVA) avec recharge simultanée possible de deux véhicules (un en recharge rapide et l’autre en recharge accélérée), cette dernière borne étant destinée à être utilisée par des véhicules immatriculés en Suisse.

NB : Les coûts définitifs seront déterminés dès les résultats de l’appel d’offre connu.

La DGFIP a précisé dans un courrier du 23 février 2015, que la TVA associée au coût d'investissement "des travaux d'installation et du raccordement des bornes de recharges publiques" sera récupérée par les "collectivités locales" propriétaires des bornes à l'issue de leur installation, et ce par le FCTVA.

Le conseil communautaire, après avoir entendu l’exposé du Vice-Président et en avoir délibéré, par : 77 voix "pour", 0 .voix "contre" et 0 abstention(s) des présents et représentés, décide :

 De prendre la compétence concernant la création et l'entretien d'infrastructures de charge nécessaires à l'usage de véhicules électriques ou hybrides rechargeables, et ce par application des dispositions de l'article L. 2224-37 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) ;  De mandater au SYDED la maîtrise d'ouvrage déléguée de l'installation et du raccordement de bornes de recharge de véhicules électriques au SYDED, ainsi que la gestion de la supervision et de la monétique associée, par application des dispositions de l'article L. 2224-37 du Code Général des Collectivités Territoriales

17 (CGCT) et de prendre la propriété des équipements à l'issue de leur installation avec les charges ultérieures associées ;  De l'installation sur le territoire de la Communauté de communes Doubs Baumois. d’une borne de recharge pour véhicules électriques sous maîtrise d'ouvrage et maîtrise d'œuvre du SYDED ;  De participer à hauteur de 4 500€ (option 2) pour l'installation d’une borne C à l’adresse suivante : Super U 12 Rue de Mi-Cour 25110 BAUME-LES-DAMES  De réserver en permanence deux places de parking par borne de recharge pour véhicules électriques installée, et de prendre en charge (le cas échéant) les travaux de marquage au sol et d'identification par panneau indicateur de chacune d'elles (il est conseillé par anticipation, la réglementation ne l'exigeant pas actuellement, de réserver des places permettant l'utilisation par des PMR).  De prendre en charge les coûts de maintenance des bornes à compter de la 4ème (ou 5ème) année de fonctionnement, ainsi que les coûts de monétique et de fonctionnement dont l'électricité consommée par la(les) borne(s) (abonnement éventuel d'un comptage tarif bleu d'un coût annuel de 600 € TTC actuellement + les kWh consommés), les produits issus du "service rendu" étant restitués annuellement à la communauté de communes par le SYDED, dans le cadre d'une régie de recettes. (Compléter et rayer les mentions inutiles)

Délibération D.16/2017

XVII– CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DES AGENTS TECHNIQUES COMMUNAUX DES COMMUNES MEMBRES A LA CCDB :

Le Président donne la parole à M.JACQUOT Alain, Vice-Président : Dans l’intérêt d’une bonne organisation des services de la Communauté de communes, les agents techniques de certaines communes de la CCDB seront mis à la disposition de la communauté de communes afin de nous permettre d’assurer les obligations afférentes à notre qualité de maître d’ouvrage dans l’exercice des compétences scolaire, petite-enfance/enfance/jeunesse et gens du voyage. Le projet de convention est annexé, il est proposé de valider le modèle de convention pour l’appliquer à toutes les communes concernées.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire valident la convention proposée et autorise le Président à signer les conventions avec les communes concernées:

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.17/2017

XVIII– CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE 3 AGENTS DE LA CCDB A LA COMMUNE DE BAUME-LES-DAMES ET DE LA COMMUNE DE BAUME-DES-DAMES A LA CCDB:

Le Président donne la parole à Mme D’HENRY Frédérique, Vice-Présidente :

Dans le cadre du récent arrêté de périmètre et du transfert de la compétence scolaire des communes vers l’intercommunalité, les agents transférés à la CCDB et travaillant également pour la ville de Baume-Les-Dames seront mis à la disposition de la commune afin de lui permettre de maintenir les agents dans les mêmes conditions de travail et avec les mêmes attributions.

Les agents concernés sont :

- Mme Kim JENJIRA-BRUN - Mme Nadine GUILLEMIN - Mme Viviane GRISOT

18 Dans le cadre du transfert de la compétence scolaire des communes vers l’intercommunalité, un agent non transféré à la CCDB, travaillant pour la Ville de Baume-Les-Dames sera mis à la disposition de la CCDB.

L’agent concerné est : - Mme Pascale CHARMOILLAUX

Les projets de convention sont annexés

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire autorisent le président à signer les conventions présentées.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.18/2017

XIX– CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE PERSONNEL POUR LES FRANCAS A BOUCLANS:

Le Président donne la parole à Mme THIEBAUT Laure, Vice-Présidente : L’association des Francas, gestionnaire du périscolaire a besoin d’un intervenant pour surveiller la sieste les lundis et vendredis de 13h20 à 14h20, soit 2 heures par semaine scolaire. Afin de faciliter le recrutement pour ce poste représentant un faible nombre d’heures, il est proposé qu’un agent de la CCDB assure cette tache puis que le montant correspondant soit facturé aux FRANCAS du Doubs.

Le projet de convention est annexé

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire autorisent le président à signer la convention présentée

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.19/2017

XX– CREATIONS ET SUPPRESSIONS DE POSTES:

Le Président donne la parole à Véronique GANDELIN, DGS : Avancements de grade

Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement.

Il appartient donc au Conseil Communautaire de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois pour permettre des avancements de grade.

Vu la délibération n°C11/2017 du 08 mars 2017 fixant les taux de ratios d’avancement de grade, Vu le tableau définitif d’avancement de grade,

Considérant l’avis favorable de la CAP du 27 mars 2017 (Catégorie C) – avancement de grade, il convient de supprimer et créer les postes correspondants.

-Suppression d’un poste d’agent spécialisé principal de 2ème classe des écoles maternelle de 29.57h hebdomadaire

19 -Création d’un poste d’agent spécialisé principal de 1ère classe des écoles maternelle de 29.57h hebdomadaire

-Suppression d’un poste d’adjoint technique territorial de 21.17h.

-Création d’un poste d’adjoint technique territorial principal de 2ème classe de 21.17h.

-Suppression d’un poste d’adjoint administratif territorial principal de 2ème classe de 35h.

- Création d’un poste d’adjoint administratif territorial principal de 1ère classe de 35h.

- Suppression d’un poste d’adjoint territorial d’animation principal de 2ème classe de 35h hebdomadaires.

- Création d’un poste d’adjoint territorial d’animation principal de 1ère classe de 35h hebdomadaires.

Considérant l’avis favorable de la CAP du 28 mars 2017 (Catégorie B) – avancement de grade, il convient de supprimer et créer les postes correspondants.

-Suppression d’un poste de rédacteur principal de 2ème classe de 35h hebdomadaires

-Création d’un poste de rédacteur principal de 1ère classe de 35h hebdomadaires

-Suppression d’un poste de rédacteur de 35h hebdomadaires

-Création d’un poste de rédacteur principal de 2ème classe de 35h hebdomadaires

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire valident les suppressions et créations de postes proposées.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.20/2017

XXI– MODIFICATION DU VOLUME HORAIRE D’UN POSTE D’ADJOINT D’ANIMATION TERRITORIAL – HALTE-GARDERIE DE LAISSEY:

Le Président donne la parole à Mme THIEBAUT Laure, Vice-Présidente :

Compte tenu du fait que la continuité du service doit être assurée tout en respectant la législation concernant les temps de pause méridienne des agents, qu’il est nécessaire de libérer un temps de travail au poste de direction afin que le travail administratif puisse être réalisé y compris pendant les jours d'ouverture de la structure, il convient de modifier la durée hebdomadaire de service de l’un des postes d’adjoint d’animation territorial.

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment ses articles 34 et 97,

Vu le décret n° 91-298 du 20 mars 1991 modifié, portant dispositions statutaires applicables aux fonctionnaires territoriaux nommés sur des emplois permanents à temps non complet,

Il est proposé, de porter la durée du temps de travail de l’emploi d’agent d’animation territorial à temps non complet créé initialement pour une durée de 3 heures par semaine à 7,5 heures par semaine à compter du 01 avril 2017, « La modification du temps de travail excède 10 % du temps de travail initial, c’est pourquoi cette modification de volume horaire sera présentée au Comité Technique de la CCDB a posteriori. »

20 L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire valident la modification du temps de travail proposée.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.21/2017

XXII– TARIFICATION DU MULTI ACCUEIL DE LAISSEY 2017:

Le Président donne la parole à Mme THIEBAUT Laure, Vice-Présidente :

En 2005 une convention PSU (Prestation de Service Unique) a été signée avec la CAF instituant une tarification proportionnelle aux revenus et à la constitution de la famille. Ainsi suivant la constitution de la famille un taux d’effort fixé par la CNAF est appliqué aux revenus des parents. Les revenus pris en compte sont ceux de N-2 disponibles sur le site de la CAF (CAFPRO) ou pour les non allocataires de la CAF de BESANCON sur l’avis d’imposition des revenus de N-2. Le tarif comprend l’heure de garde, les couches et le goûter.

Tarifs généraux – Accueil régulier ou Accueil occasionnel Habitants de la Communauté de Communes Doubs Baumois (CCDB) et la commune de : Les taux d’effort appliqués sont ceux fixés par la CNAF.

Habitants dit Extérieurs : Les familles dites extérieures sont les familles non domiciliées à sur la CCDB ou Deluz. La CAF tolère que les taux d’efforts soient majorés par délibération du Conseil Communautaire et du Conseil Municipal. Une majoration de 0.02 du taux d’effort CNAF est appliquée.

TAUX D’EFFORT HABITANT CCDB / DELUZ HABITANTS EXTERIEURS 1 enfant 0.06% 0.08% 2 enfants 0.05% 0.07% 3 enfants 0.04% 0.06% 4 enfants 0.03% 0.05% 5 enfants 0.03% 0.05% 6 enfants 0.03% 0.05% 7 enfants 0.03% 0.05% 8 enfants 0.02% 0.04% 9 enfants 0.02% 0.04% 10 enfants 0.02% 0.04%

Calcul du tarif horaire de garde à payer par les familles :  revenu annuel brut du foyer ( CAFPRO) ou sur l’avis d’imposition des revenus N-2,  divisé par douze mois  multiplier par le taux d’effort de la famille.

Exemple : Une famille qui habite Laissey, qui a un seul enfant et qui a un revenu imposable brut de 24000 € paiera : 24000 € / 12 mois = 2000 € par mois 2000 € x 0,06 % (taux d’effort pour un enfant) = 1,20 € de l’heure pour la garde de son enfant (couches et goûter compris).

21 Cas particuliers

Prix plancher En cas d’absence de ressources, le taux d’effort s’applique sur un forfait minimal de ressources appelé ressources plancher. Ce forfait correspond dans le cadre du RSA au montant forfaitaire garanti à une personne isolée avec un enfant déduction faite du forfait logement.

Prix plafond Les ressources mensuelles « plafond » sont déterminées par la CNAF à partir du plafond de l’année précédente sur la base de revalorisation des plafonds d’attribution des prestations familiales.

Heures d’adaptation Les heures d’adaptation sont facturées au même tarif que les autres heures (pas de tarifs différents).

Enfant porteur de handicap Un enfant porteur de handicap compte pour deux enfants dans la composition de la famille à prendre en compte. Il faut que l’enfant ait été reconnu « enfant porteur de handicap » et perçoive l’AAEH.

Accueil d’enfant placé en famille d’accueil au titre de l’ASE En cas d’enfant placé en famille d’accueil au titre de l’aide sociale à l’enfance, la tarification a appliqué est le tarif fixe précité et défini annuellement par le gestionnaire. Il correspond au montant total des participations familiales facturées sur l’exercice précédent divisé par le nombre d’actes facturés au cours de l’année précédente.

Accueil d’urgence Concernant l’accueil d’urgence, les ressources de la famille n’étant pas toujours connues, la tarification a appliqué est le tarif fixe précité et défini annuellement par le gestionnaire. Il correspond au montant total des participations familiales facturées sur l’exercice précédent divisé par le nombre d’actes facturés au cours de l’année précédente.

Modalités de facturation

A l’inscription de l’enfant à l’EAJE, les parents doivent se rendre au bureau de la directrice à la mairie afin de : - prendre connaissance du tarif qui sera appliqué et le valider ; - prendre connaissance du règlement de fonctionnement du Multi-accueil.

Le tarif déterminé à l’inscription sera valable pour toute l’année civile sauf en cas de modifications concernant la famille (déménagement, chômage, divorce, naissance, décès….). Dans ce cas, la famille devra obligatoirement en informer la CAF dans un premier temps et la halte-garderie dans un deuxième temps.

Révision des tarifs

Les tarifs appliqués aux familles sont valables du jour d’inscription de l’enfant pour toute l’année civile. Tous les 1er janvier, les tarifs sont révisés grâce à la mise à jour des fiches individuelles dans CAFPRO. Pour les non allocataires en fournissant dès janvier le nouvel avis d’imposition N-2.

Les tarifs peuvent être aussi révisés en cours d’année en cas de modifications ou changements intervenus au sein de la famille : naissance, décès, chômage….Dans ce cas et comme précisé précédemment, la famille devra informer la CAF afin que le dossier soit mis à jour. Elle devra informer la structure et se présenter au bureau de la directrice le mois suivant la déclaration à la CAF du changement afin de recalculer le tarif à appliquer. Le tarif est révisé si les parents avisent la directrice du Multi-accueil du changement au sein du foyer. La révision tarifaire s’applique rétroactivement jusqu’au mois suivant le changement de situation.

22 Les prix « plancher » et « plafond » sont révisés tous les 1er janvier. La CNAF transmet en début d’année les changements de base de calcul.

L’exposé entendu et après en avoir délibéré, les membres du conseil communautaire valident les tarifs proposés ainsi que leurs modalités d’application.

Voix pour : 77 Voix contre : 0 Abstentions : 0

Délibération D.22/2017

XXIII– TRANSFERT DE CHARGES:

Le Président rappelle qu’au départ les compétences et les richesses des territoires sont différentes. Concernant la compétence « secrétariat comptable », elle a été restituée aux communes

François HERANNEY, expose la proposition établie par le bureau qui peut se résumer ainsi :

- La communauté de communes finance les compétences par une augmentation de sa fiscalité - Les communes baissent leur taux en tenant compte de la variation du produit EPCI - L’écart de produit constaté après transfert de charge (coût réel des transferts – réduction des produits fiscaux communaux) est corrigé par une attribution de compensation (positive ou négative) - Cette attribution de compensation sera dégressive sur les 3 prochaines années (- 33% chaque année) afin d’être à « zéro » en 2020 - Objectif : Ouvrir les investissements sur l’ensemble du territoire afin de gommer les disparités

Deux exemples sont présentés sur les communes d’Autechaux et de Glamondans

Christian BASSENNE intervient et signale qu’une Attribution de compensation ne peut pas être dégressive, et que la perte pour la commune de Baume les dames est trop importante pour que cette proposition soit acceptée. François HERANNEY explique que la volonté politique de la CCDB est d’harmoniser les services sur le territoire sur les 3 années à venir. Le débat se poursuit sur la possibilité de pratiquer des attributions dégressives ou de revenir au droit commun (transfert de charges = attributions de compensations) sans qu’un accord ne soit trouvé. Le Président propose d’arrêter le débat et de retravailler la proposition en bureau avant de revenir devant l’assemblée avec une proposition consensuelle.

Fin de séance 22h40

23

DCM OBJET D.1/2017 Approbation du compte de gestion 2016 D.2/2017 Approbation du compte administratif 2016 D.3/2017 Transfert des emprunts des communes de la Tour de Scay et de Moncey D.4/2017 Désignation des membres de la CIID D.5/2017 Régularisation compensations salaires D.6/2017 Délégation du conseil au Président D.7/2017 Avis sur le projet ZA de la Tour de Scay D.8/2017 Avis sur le projet de PLU de la commune de BOUCLANS D.9/2017 Conventions relatives à la micro-centrale de Laissey D.10/2017 Zones humides de Glamondans : Conventions D.11/2017 SMAMBVO : Désignation des délégués D.12/2017 SISSPE Autechaux : désignation des délégués D.13/2017 SIVOM de la Vallée : Convention délégation de service et retrait D.14/2017 Portage EPF : Zone de Necchie commune de Baume les dames D.15/2017 Signalétique Sentiers éolien participation OPALE D.16/2017 Syded / Programme électromobilité D.17/2017 Convention de mise à disposition des agents techniques des communes D.18/2017 Conventions de mise à disposition des agents Cne BLD - CCDB D.19/2017 Convention de mise à disposition agent Francas Bouclans D.20/2017 Créations et suppressions de postes D.21/2017 Modification du volume horaire d’un poste à Laissey D.22/2017 Tarification du Multi accueil de Laissey

24

COMMUNES Noms et Emargements Prénoms

ADAM-LES- SCHNEEBERGER PASSAVANT (1) Marie-Francoise

AISSEY (1) BARBIER Michel

AUTECHAUX (1) BRUNELLA Jean-

Yves

BATTENANS PETITE Henri LES MINES (1)

BAUME-LES- BASSENNE DAMES (19) Christian

BEAUQUIER

Maud

CHAMPROY

Bernard

DURAI Marie-

Christine

DUVERNAY

Emmanuelle

GIRARDAT Annie

GLEIZE Gérard

25

KOLB Jean- Christophe

MARBOEUF

Sylviane

MARTHEY

Arnaud

MAURICE Jean-

Claude

MOUREY jean- Marc

MOYSE Béatrice Procuration à MAURICE Jean-Claude

ROMANENS

Colette

RONDOT Philippe

THIEBAUT Laure

VIGREUX

Thomas

GRUET Daniel BLARIANS (1)

BOUCLANS(3) BAUD Claudine

LECLERT Bruno

26

PIQUARD Paul

BRECONCHAUX FAIVRE-PIERRET

(1) J-Louis

BRETIGNEY- GENIAUX Vincent NOTRE-DAME

(1)

CENDREY (1) CHEMINOT Jean- Louis

CHAMPLIVE (1) VAUBOURG André

CHATILLON- THIELLEMENT GUYOTTE (1) Denis

CORCELLE- D’HENRY MIESLOT (1) Frédérique

COTEBRUNE (1) MORTEAU J- Procuration à Benoit PARENT Louis

CUSANCE (1) GLORIOD Nicole

DAMMARTIN FERREIRA LES TEMPLIERS Joaquim (1) BONNET FLAGEY- Dominique RIGNEY (1)

FONTENOTTE PARENT Benoit

(1)

FOURBANNE (1) JOURNOT Laetitia

27 GERMONDANS OUDOT Daniel

(1)

GLAMONDANS DALLAVALLE (1) Claude

GROSBOIS (1) CUENOT Paul

GUILLON LES BAINS (1) CARTIER Damien

HYEVRE- CUENOT Philippe

PAROISSE(1)

L’ECOUVOTTE MAYOUD Pierre (1)

LA BRETENIERE LABE Gilbert

(1)

LA TOUR DE GLAUSER Jean- SCAY (1) Jacques

MESNIER LAISSEY (1) Dominique

GUGLIELMETTI LE PUY (1) Christophe

LOMONT SUR DEVILLERS CRETE (1) Claude

COLIN- LUXIOL FRANCHINI Christophe

THERNIER MONCEY (1) Fabien

OLLANS (1) LAB Michel

28

PIQUARD OSSE (1) Charles

OUGNEY- TROUILLOT DOUVOT (1) Francis

PASSAVANT (1) BICHOT Céline

PONT-LES- MAGNIN Marie- MOULINS (1) Christine

POULIGNEY- HERANNEY LUSANS (3) François

MESNIER Claude

RIGNEY (1) ROSSḖ Claude

RIGNOSOT (1) BEUDET Thierry

ROUGEMONTOT CLEMENT Denis (1)

ROULANS (4) BRULET Daniel

DUBOIS- DUNILAC Hervé

GAFFIÉ Marguerite

JACQUOT Alain

SAINT-HILAIRE GLAUSER Sylvie (1)

29

YAZLOVETSKY SAINT-JUAN (1) Louis

SECHIN (1) ROUSSY Pierre

SILLEY COMTE Jean- BLEFOND (1) Pierre

THUREY-LE- COURANT Alain MONT (1)

VAL DE HUGOT Guy ROULANS (1)

VALLEROY (1) THOMAS Yvon

VAUCHAMPS (1) HIRTZEL Martial

GRILLET Pierre- (1) Baptiste

VERGRANNE (1) CUENOT Didier

VERNE (1) GALLIOT Patricia Pouvoir à CUENOT Didier

VILLERS- CHAFFIOTTE GRELOT (1) Pascal

VILLERS-ST- RETORNAZ MARTIN (1) Christian

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