CONDICIONS TÈCNIQUES PER AL SERVEI DE RECOLLIDA DE VEHICLES ABANDONATS FORA D’ÚS DE L’ALT EMPORDÀ.

1. OBJECTE DE LA PRESTACIÓ DE SERVEIS

L’objecte del contracte és la prestació dels serveis de retirada, dipòsit i custòdia, i, si s'escau, desballestament dels vehicles abandonats i fora d'ús i/o subproductes de vehicles abandonats, així com els tràmits administratius associats a aquestes actuacions, d’acord amb les prescripcions tècniques, administratives i econòmiques que s’estipulen en aquest plec de condicions.

1.1 Àmbit territorial de la prestació de serveis

La prestació del servei de recollida de vehicles abandonats fora d’ús i/o subproductes de vehicles abandonats abastarà tots els termes municipals que pertanyin a l’àmbit territorial de la comarca de l’Alt Empordà.

Correspondrà als municipis que hagin subscrit el corresponent conveni de prestació dels serveis de recollida de vehicles abandonats i fora d’ús per part de l’Ajuntament amb el Consell Comarcal de l’Alt Empordà, objecte del present plec, i aquells que en un futur el subscrivissin.

Actualment els municipis adherits són: Albanyà, Bascara, , Borrassà, , Cabanes,Cadaqués, , Colera, , El Far d'Empordà, , , Fortià, , La Selva de Mar, L'Armentera, Lladó, Maçanet de Cabrenys, , , Palau-saverdera, Pau, Pedret i Marzà, , , Pontós, , Rabós, , , Sant Llorenç de la Muga, , Santa Llogaia d'Àlguema, Siurana, , Torroella de Fluvià, Ventalló, , , i Vila-sacra.

1.2 Descripció dels serveis inclosos

Serveis sol·licitats són:

 Rebre del Consell Comarcal de l'Alt Empordà les sol·licituds de retirada del vehicle dels Ajuntaments amb la documentació requerida en el reglament del servei.  Els vehicles declarats fora d'ús es classificaran de la forma següent: a) Bicicletes, ciclomotors i motocicletes b) Turisme, furgonetes, camions fins 3.500 kg, remolcs i caravanes c) Autocars, camions de més de 3.500 kg, tractors.  Retirada del vehicle de la via pública o entorn rural.

1  Retirada dels subproductes abandonats procedents de qualsevol vehicle abandonat de la via pública o entorn rural.  Retirades extraordinàries de vehicles abandonats en indrets de difícil accés.  Servei de dipòsit de vehicle durant el període de tramitació de l’acta d’abandonament en els casos que el vehicle suposi, a judici dels cossos de seguretat, un perill d’incendi forestal o de seguretat per a l’entorn o per a les persones.  Servei de dipòsit quan la Direcció General de Trànsit comuniqui l'existència d'algun o alguns embargs, precintes i/o anotacions judicials o administratives, damunt el vehicle presumptament abandonat, ja que aquest no podrà ser desballestat fins que l'autoritat competent no les aixequi.  El contractista adjudicatari s'encarregarà del desballestament i descontaminació del vehicle a un Centre de Tractament Autoritzat (CAT), de l'emissió del corresponent certificat de destrucció total del vehicle que acredita la fi de la vida útil del mateix, donant lloc a la seva immediata descontaminació com a residu perillós, i n'enviarà còpia al Consell Comarcal, i a quants organismes sigui necessari per aconseguir la baixa del vehicle i el compliment de la legalitat vigent.  Declaració sobre la gestió dels vehicles fora d’ús a l’Agència de residus de Catalunya.

El concessionari es farà càrrec dels residus fins a la seva correcta disposició i portarà a terme les gestions necessàries per eliminar correctament segons la legislació vigent els residus o bé la seva valoració i reciclatge, si és possible.

Els serveis es realitzaran tal i com exposa el Reglament del servei de recollida de vehicles abandonats a la comarca de l’Alt Empordà (Annex I) que a raó de necessitats del servei podria en un futur ser modificat.

El concessionari ha de complir la prohibició taxativa de tornar a posar en actiu qualsevol vehicle lliurat pel Consell Comarcal.

1.3 Temps de Recollida i transport dels vehicles

La recollida del vehicle abandonat es realitzarà en un temps màxim de 48 hores a partir de la recepció de la sol·licitud per part de l’ajuntament. Caldrà notificar a l’ajuntament afectat de la data i hora de la recollida del vehicle abandonat. Els treballs de recollida s’han d’efectuar amb el màxim de cura possible, amb l’objectiu de preservar la netedat de la via pública i/o l’entorn on s’ha trobat el vehicle.

La recollida d’un vehicle que a judici dels cossos de seguretat pugui representar un perill potencial d’incendi forestal o per a l’entorn i seguretat de les persones s’haurà de fer en un termini màxim de 24 hores.

2 En el cas que la recollida del vehicle hagi de disposar de mitjans extraordinaris el termini màxim serà d’una setmana a partir de l’acceptació del pressupost per part de l’ajuntament.

Els horaris durant els quals es portaran a terme les recollides dels vehicles abandonats ha de ser diürn i s’ha de notificar a l’ajuntament i al Consell Comarcal de l’Alt Empordà afectat la data i l’hora de la recollida del vehicle.

El personal de l’empresa adjudicatària, com a part inherent al desenvolupament del seu treball, té l’obligació d’assenyalar totes les incidències i anomalies que es produeixin en la via pública o l’entorn on s’hagi recollit el vehicle abandonat i que no s’hagin pogut solucionar per manca de mitjans adequats o per no pertànyer a la tasca assignada.

1.4 Material mòbil destinat al servei

Els equips previstos per al servei de recollida de vehicles abandonats s’especificaran clarament dins de la oferta.

Es considerarà com a equip bàsic el següent:

 Un vehicle de transport o grua per a la recollida i transport del vehicle al centre de recepció.  Altres vehicles que es considerin necessaris en funció del servei que s’hagi de donar. El material mòbil que es destinarà al servei de recollida de vehicles abandonats serà propietat de l’empresa adjudicatària.

L’adjudicatari haurà de facilitar del material mòbil les següents dades: Identificació Característiques tècniques Data d’adquisició Estat general Valor residual o condicions econòmiques per a la cessió d’ús.

La utilització d’aquest material serà obligatori per part del licitador. La grua de recollida ha de disposar, en un lloc visible, d’un far rotatori de color carbassa, amb llum intermitent. Aquest ha d’estar en funcionament tot el temps que durin les operacions de càrrega.. Cas que les operacions comprometin la seguretat tant del personal com dels equips, l’adjudicatari haurà de disposar dels elements de seguretat i senyalització necessaris segons s’estableixi en el Pla de Seguretat.

El material mòbil que presti els seus serveis per aquesta recollida haurà d’haver estat prèviament homologat i complir les normes específiques per aquest tipus de servei, les

3 normes de seguretat per la seva utilització i haurà de rebre un diagnòstic favorable per a la inspecció tècnica d’homologació de vehicles de la .

1.5 Personal de l’empresa

En l’oferta s’especificarà el personal classificat per categories professionals que s’estima necessari en funció de la planificació operativa del servei.

L’adjudicatari presentarà un Pla de seguretat on es recullin les mesures individuals i col·lectives, tant del personal propi com de tercers necessaris per desenvolupar els treballs amb seguretat. En qualsevol cas l’adjudicatari està obligat a seguir en tot moment la legislació vigent en matèria de Seguretat i Higiene en el Treball, i en particular tota la legislació laboral que es refereix a previsió sanitària, senyalització del personal en front al tràfic de vehicles i les instal·lacions necessàries per a la higiene del personal.

El personal que presti el servei haurà d’anar protegit i amb les mesures de seguretat que es recullin al Pla de seguretat tenint en compte les seves funcions.

Representant de l’empresa

L’empresa adjudicatària nomenarà una persona com a màxim de responsable compliment de les condicions d’oferta i millor funcionament possible del servei de recollida i transport.

Les comunicacions entre el Consell Comarcal Alt Empordà i l’adjudicatària del servei es faran a través d’aquesta persona, que tindrà competències suficients dins l’empresa per solucionar qualsevol problema que pugui sorgir.

2. INSTAL·LACIONS FIXES PER ALS SERVEIS

Les instal·lacions hauran de complir amb els requisits tècnics de les instal·lacions de recepció de vehicles i de tractament de vehicles al final de la seva vida útil que estableix la legislació vigent.

Les instal·lacions de tractament i descontaminació dels vehicles disposaran, com a mínim, de:  Una zona de recepció i emmagatzematge, inclòs temporal, previ a la descontaminació dels vehicles al final de la seva vida útil, que haurà de disposar de: ◦ Zones adequades al número de vehicles a emmagatzemar i dotades de paviment impermeable, amb instal·lacions de recollida de vessaments, de decantació i separació de grasses.

4 ◦ Equips pel tractament d'aigües, incloses les pluvials, que han de tractar-se conforme a la reglamentació sanitària i mediambiental vigent abans de desfer-se d'elles.  Les instal·lacions de descontaminació disposaran de: ◦ Zones cobertes adequades al número de vehicles a descontaminar amb paviment impermeable i amb instal·lacions per a la recollida de vessaments, de decantació i de separació de grasses. ◦ Zones cobertes i amb paviment impermeable per emmagatzemar els components retirats del vehicle i que estiguin contaminats, en especial per aquells que estiguin impregnats d'oli. ◦ Contenidors específics per a bateries (amb neutralització de l'electròlit allà mateix o en un lloc pròxim per casos d'accident), filtres i condensadors de PCB/PCT. ◦ Depòsits adequats per a emmagatzemar de manera separada els líquids dels vehicles fora d’ús (combustible, olis, etc) ◦ Equips de recollida i tractament d'aigües, incloses les pluvials a les zones no cobertes, que han de tractar-se conforme a la reglamentació sanitària i mediambiental vigent de les diferents Administracions públiques abans de desfer-se d'elles. ◦ Zones apropiades per emmagatzemar neumàtics usats, que incloguin mesures contra incendis i prevenció de riscos derivats de l'excés d'emmagatzematge.  Les instal·lacions de reciclatge i fragmentació posterior a la descontaminació dels vehicles al final de la seva vida útil, a les que es puguin produir lixiviats de substàncies perilloses per aigua de pluja, tindran zones cobertes i dotades de paviment impermeable, així com equips de recollida d'aigües brutes i pluvials, que seran tractades de conformitat amb la normativa ambiental i sanitària.

El gestor de tractament de vehicles fora d’ús, essent o no propietat del licitador, ha de tenir el codi de gestor de residus corresponent.

En tots els casos les instal·lacions hauran d’estar en funcionament des de l’inici de la contracta i hauran de disposar de les autoritzacions administratives corresponents inclosa la llicència municipal d’activitats. Abans de posar-se en funcionament han de ser inspeccionades pels serveis tècnics i han d’estar de conformitat al projecte inicialment aprovat.

3. PROPOSICIÓ ECONÒMICA I MEMÒRIA TÈCNICA Els licitadors, per a poder prendre part en el concurs, hauran de presentar un projecte detallat, on s’estableixi:

Contingut de la proposició econòmica i la memòria tècnica que s'ha de presentar:

1. Proposició econòmica dels diferents conceptes del servei sol·licitat: L'oferta econòmica estarà estructurada de la següent forma:

5  El cost de recollida d’un vehicle abandonat i tràmits inclosos en el servei en qualsevol municipi de l’Alt Empordà, detallat per tipus de vehicle. Aquest cost ha d’incloure dos mesos de dipòsit del vehicle en el cas que s’hagi recollit perquè, a judici dels cossos de seguretat, representava un perill d’incendi forestal o per a l’entorn i seguretat de les persones.  Cost de dipòsit de vehicles per dia després dels dos mesos de permanència al dipòsit des del dia de la recollida.  Retorn econòmic per cada tipus de vehicle recollit i desballestat ofert en contraprestació del benefici que li pugui reportar el desballestament i valorització dels vehicles a l'empresa adjudicatària.  Termini màxim de retirada ordinària de vehicles.  Terminis màxim de retirada de vehicles a judici dels cossos de seguretat.

Aquests preus unitaris, que seran els que percebrà el contractista com a contraprestació dels costos dels serveis dels que no pugui rescabalar-se perquè el vehicle retirat no es desballesti, inclouran tots el concepte del preu d'execució per contracta, excepte l'IVA que haurà d'especificar-se com un concepte independent.

2. La memòria tècnica ha de servir de base per valorar els criteris sotmesos a judici de valor de l'oferta corresponent.

 Capacitat de tractament de vehicles fora d'ús: ◦ Metodologia del servei. ◦ Mitjans humans, materials i equips. ◦ Sistemes de control i seguretat per part de la pròpia empresa. ◦ Pla de manteniment correctiu i preventiu del material afecte a la contracta. ◦ Mitjans de reserva que s’han de mantenir per donar aquest servei.

 Disseny i impressió de la senyalització per comunicar als propietaris dels vehicles que són sospitosos de ser vehicle abandonat i fora d'ús

4. REVISIÓ DE PREUS

No procedirà la revisió de preus.

5. FACTURACIÓ

El pagament dels serveis efectuats es durà a terme mitjançant certificacions mensuals que reflecteixin el nombre de vehicles recollits i els municipis afectats per a cada recollida al preu estipulat, indicant la data i municipi de recollida, així com la matrícula i/o identificació del vehicle.

6 A la mateixa factura s'inclourà el retorn econòmic per vehicle recollit i desballestat ofert per l'empresa adjudicatària en contraprestació del benefici que li pugui reportar el desballestament i valorització dels vehicles.

Tots els treballs especials que no estiguin compresos dins de l’àmbit de la prestació de serveis esmentada en aquest plec hauran de ser aprovats per escrit pels tècnics del Consell Comarcal de l’Alt Empordà abans de la seva execució.

Figueres, 14 d'octubre de 2016

El president,

Ferran Roquer i Padrosa

7