ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EN PELEAS DE ABAJO EL DIA 30 DE MARZO DE 2019.

En Peleas de Abajo, a 30 de marzo de 2019, siendo las 12.00 horas, previa citación legal cursada al efecto, se reunió el Pleno Municipal en la Casa Consistorial, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, Don Félix Roncero Garrote, asistido por mi, la Secretaria de la Corporación, Doña Montserrat Linares Barcia con la presencia de los concejales Isidro Javier Prieto de Castilla, Santiago José Garrote, y Victorina Velasco, a los efectos de celebrar sesión pública y ordinaria.

ORDEN DEL DIA:

1.-LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA ULTIMA SESION.-

Dada lectura del Borrador del Acta de la última sesión de fecha 12 de diciembre de 2018, este quedó aprobado por unanimidad de los asistentes.

2.-LIQUIDACION CUENTAS 2018.-

A continuación se procede a la rendición de la Cuenta General del ejercicio 2018, resultando: Derechos Reconocidos Netos a 31/12/18: 278.595,78 euros. Obligaciones Reconocidas Netas a 31/12/18: 289.526,82 euros. El mayor gasto respecto a ingresos se debe a la amortización anticipada de parte de la cuantía aplazada ante la Tesorería General de la Seguridad Social, cumpliéndose no obstante los principios de capacidad financiera, y regla del gasto, con un remanente general de tesorería por importe de 9.060,70 euros. Visto lo anterior se aprueba la Cuenta General del ejercicio 2018 por unanimidad de los asistentes.

3.-SORTEO MESA ELECTORAL ELECCIONES GENERALES 28 DE ABRIL DE 2019.-

Se procede a continuación al sorteo de la mesa electoral, resultando:

PRESIDENTE: ANA MARGARITA MOLINA ESCOBAR, ELECTOR Nº 153.

1º VOCAL: ARABELA GONZALEZ MERCHAN, ELECTOR Nº 91

2º VOCAL: JUAN CARLOS HERRERO SANCHEZ, ELECTOR Nº 111

1º SUPLENTE PRESIDENTE: FRANCISCO CALLEJA MUÑOZ, ELECTOR Nº 20

2º SUPLENTE PRESIDENTE: MARIA EVA RAMOS GARCIA, ELECTOR Nº 190

1º SUPLENTE 1º VOCAL: MANUEL MARTIN PORRIS, ELECTOR Nº 142

2º SUPLENTE 1º VOCAL: ALFONSO HERNANDEZ GARCIA, ELECTOR Nº 104

1º SUPLENTE 2º VOCAL: IRENE LOPEZ DE LAS HERAS, ELECTOR Nº 123

2º SUPLENTE 2º VOCAL: JAVIER MUÑOZ MARTIN, ELECTOR Nº 160.

4.-RUEGOS Y PREGUNTAS.-

No se presentan.

Y no habiendo mas asuntos que tratar se dio por terminada la sesión, siendo las 12.50 horas del día de su comienzo, lo que como Secretaria CERTIFICO.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EL DIA 27 DE ABRIL DE 2019.

En Peleas de Abajo, a 27 de abril de 2019, siendo las 11.30 horas, previa citación legal cursada al efecto, se reunió el Pleno Municipal en la Casa Consistorial, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, Don Félix Roncero Garrote, asistido por mi, la secretaria, con la presencia de los concejales Isidro Javier Prieto, Santiago Garrote, y Victorina Velasco, a los efectos de celebrar sesión pública y ordinaria.

ORDEN DEL DIA:

1.-LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA ULTIMA SESION.-

Dada lectura del Borrador del Acta de la última sesión de fecha 30 de marzo de 2019, este quedó aprobado por unanimidad de los asistentes.

2.-SORTEO MESA ELECTORAL ELECCIONES LOCALES, AUTONOMICAS Y AL PARLAMENTO EUROPEO.-

Se procede a continuación al sorteo de la Mesa Electoral para las elecciones próximas del 26 de mayo de 2019, resultando:

 PRESIDENTE: DIEGO GARROTE ROMAN ELECTOR Nº 84  1º VOCAL: LIDIA CRESPO ROMAN ELECTOR Nº 34  2º VOCAL: IRENE LOPEZ DE LAS HERAS ELECTOR Nº 120  1º SUPLENTE DEL PRESIDENTE: SERGIO RIVERA VAZQUEZ ELECTOR Nº 205  2º SUPLENTE DEL PRESIDENTE: MARIA ANGELES COCO CARRETERO ELECTOR Nº 31  1º SUPLENTE 1º VOCAL: MANUELA MARQUES ESTEBAN ELECTOR Nº 134  2º SUPLENTE 1º VOCAL: MARIA INMACULADA GARROTE NAVAS ELECTOR Nº 81  1º SUPLENTE 2º VOCAL: MIGUEL ANGEL BAILON MAYOR ELECTOR Nº 13  2º SUPLENTE 2º VOCAL: JOSE RAMON GUERRAS NUÑEZ ELECTOR Nº 95

3.-APROBAR MODIFICACION ESTATUTOS MANCOMUNIDAD TIERRA DEL VINO.-

Dada cuenta del expediente tramitado para la Modificación de los Estatutos de la Mancomunidad de Municipios TIERA DEL VINO, a la que pertenece este municipio.

VISTO que, el Consejo de la Mancomunidad, en su sesión de 29 de mayo de 2018, aprobó la iniciativa de modificación.

VISTO que, se expuso al público la propuesta en el Boletín Oficial de la Provincia nº 68 de 15 de junio de 2018, sin que se formularan alegaciones al mismo.

VISTO que, con fecha 31 de enero de 2019, se emitió informe favorable por la Comisión Informativa de Urbanismo y Asistencia a Municipios de la Diputación Provincial de Zamora. VISTO que, con fecha 26 de marzo de 2019, se emitió informe por la Dirección de Ordenación del Territorio y Administración Local de la Junta de Castilla y León, en el que se requería la subsanación de determinados aspectos de la propuesta, en concreto los que hacían referencia a la denominación de los órganos de gobierno, incorporación y separación de miembros y disolución de la Mancomunidad, para dar así cumplimiento a lo establecido en la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y Leon.

VISTO que, el Consejo de la Mancomunidad, en su sesión de 10 de abril de 2019, acordó subsanar la propuesta inicial de 29 de mayo de 2018, cumpliendo así con el requerimiento de la Junta de Castilla y León.

VISTO que, al tratarse de una modificación sustancial de los Estatutos, el art. 38.2 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y Leon establece que “la aprobación definitiva corresponderá a todos los Ayuntamientos de los municipios mancomunados, mediante acuerdo adoptado por mayoría absoluta del número legal de sus miembros”

Por todo ello, el Pleno de este ayuntamiento, tras deliberación y por unanimidad de votos a favor, lo que supone la mayoría absoluta del número legal de miembros, ACUERDA: 1º.- APROBAR la iniciativa de modificación de los Estatutos de la Mancomunidad TIERRA DEL VINO, en los términos y por los motivos que se recogen en el anexo I de este acuerdo. En el anexo II se recoge refundido de los estatutos con la modificación que se propone. 2º.- REMITIR copia certificada del presente acuerdo a la sede de la Mancomunidad TIERRA DEL VINO, para continuar con la tramitación hasta su publicación en el BOCYL y posterior inscripción en el Registro de Entidades Locales.

ANEXO I MODIFICACION ESTATUTOS MANCOMUNIDAD TIERRA DEL VINO CUADRO COMPARATIVO Y JUSTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS QUE SE PROPONEN

Artículo1º.- CONSTITUCIÓN, DENOMINACIÓN Y PLAZO DE VIGENCIA: Propuesta Redacción actual 1. De conformidad con lo dispuesto en el 1. De conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, se constituye una ordenamiento jurídico, se constituye una Mancomunidad voluntaria de Mancomunidad voluntaria de Municipios, integrada por los municipios Municipios, integrada por los municipios de , Cabañas de Sayago, de Arcenillas, Cabañas de Sayago, Casaseca de Campeán, Casaseca de las Casaseca de Campeán, , , , El Chanas, Cazurra, El Cubo de Tierra del Cubo de Tierra del Vino, , Vino, Cuelgamures, , Gema, Entrala, , Gema, , , , Jambrina, Madridanos, Mayalde, , , Moraleja del Vino, Morales del Vino, , Peleas de Abajo, El Peleagonzalo, Peleas de Abajo, El Perdigón, El Piñero, Santa Clara de Perdigón, El Piñero, , , , Villalazán y Avedillo, Sanzoles, Venialbo, Villalazán, Villanueva de Campeán. Villanueva de Campeán y . 2. La referida Mancomunidad se 2. La referida Mancomunidad se denominará Mancomunidad de denominará Mancomunidad de Municipios “TIERRA DEL VINO” Municipios “TIERRA DEL VINO” 3. La Mancomunidad tendrá duración 3. La Mancomunidad tendrá duración indefinida en el tiempo. indefinida en el tiempo. JUSTIFICACIÓN: Se reflejan los municipios que durante estos años se han incorporado a la Mancomunidad. Artículo 3º.- Propuesta Redacción actual 1. Los fines de la Mancomunidad son: 1. Será fin primero y constitutivo de la a) Recogida, transporte, vertido y Mancomunidad, la prestación del tratamiento de los residuos sólidos servicio de recogida, transporte, vertido urbanos de todos los Municipios y tratamiento de residuos sólidos Mancomunados. urbanos. b) Conservación de caminos y vías 2. Además serán fines de la Mancomunidad rurales. los que se enumeran a continuación, c) Limpieza de vías públicas urbanas. previo acuerdo favorable de los Plenos de los Ayuntamientos integrantes de la d) Informes técnicos y jurídicos de Mancomunidad, por mayoría absoluta licencias urbanísticas. legal de los mismos, a propuesta e) Servicios de información y promoción exclusiva del Consejo de la misma. turística y cultural. (Se enumeran hasta un total de 20) 3. Conforme determina el artículo 32.2 del 2. A iniciativa de cualquiera de los Reglamento de Población y Demarcación municipios mancomunados las Territorial de las Entidades Locales, la competencias de la Mancomunidad Mancomunidad no podrá asumir la podrán extenderse a otros fines de totalidad de las competencias asignadas competencia municipal. La ampliación de a los respectivos municipios. fines se tramitará como modificación de los estatutos.

JUSTIFICACIÓN: Con la anterior redacción sólo se contemplaba un fin en los Estatutos, el de la recogida y transporte de residuos, si bien de facto la realidad era otra, ya que servicios como el de arquitectura y maquinaria están presentes desde casi el inicio de su funcionamiento. Con esta propuesta de modificación, se pretende adaptar a la legalidad los Estatutos, en el sentido de que las competencias que se prestan tengan respaldo en los Estatutos y que no aparezcan fines o competencias en los estatutos que no son ejercidas. Por otro lado, los fines/competencias que se proponen, cubren los requisitos exigidos por la Junta de Castilla y León para el acceso a las subvenciones que se otorgan al fomento de las Mancomunidades.

Artículo 4.- ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA Propuesta Redacción actual El gobierno, administración y representación de la El gobierno, administración y representación de la Mancomunidad corresponde a los siguientes Mancomunidad corresponde a los siguientes órganos, de conformidad con el artículo 36.3 de la órganos: Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de - Presidente Castilla y León: - Consejo de la Mancomunidad -Asamblea de Concejales. - Comisión de Gobierno. -Consejo directivo. -Presidente.

JUSTIFICACIÓN: Artículo 36.3 de la Ley 1/1998, de 4 de junio de Régimen Local de Castilla y León, en relación con la disposición transitoria cuarta de dicha norma. Está modificación se traslada a todos aquellos artículos en los que se hace referencia a los órganos cuya denominación se modifica.

Artículo 7.- COMPOSICION DEL CONSEJO DE LA MANCOMUNIDAD Propuesta Redacción actual 1. La Asamblea de Concejales de la 1. El Consejo de la Mancomunidad estará Mancomunidad estará integrada por los integrado por los Vocales representantes Vocales representantes de los de los Ayuntamientos mancomunados, Ayuntamientos mancomunados, elegidos elegidos por sus respectivos por sus respectivos Ayuntamientos, uno Ayuntamientos, uno por cada por cada Ayuntamiento. Ayuntamiento. 2. Cada municipio integrante de la 2. Cada municipio integrante de la Mancomunidad designará un vocal elegido Mancomunidad contará con un Vocal que por el Pleno de entre sus miembros, será elegido en los respectivos Plenos por asimismo designará un sustituto para los mayoría absoluta legal, de entre los casos de ausencia, vacante o enfermedad. miembros de la Corporación. 3. El cese como Concejal llevará aparejado el Si en la primera votación no se pudieran de Vocal de la Asamblea de Concejales. En elegir por mayoría absoluta legal todos este caso, el Pleno del Ayuntamiento los Vocales, en el término de dos días se afectado procederá a elegir un nuevo Vocal celebrará una segunda votación, en la que de acuerdo con lo establecido en el bastará con obtener la mayoría simple de apartado anterior. los votos emitidos. 4. El mandato de los Concejales de la 3. El cese como Concejal llevará aparejado Asamblea de Concejales de la el de Vocal del Consejo. En este caso, el Pleno del Ayuntamiento afectado Mancomunidad coincidirá con el de sus procederá a elegir un nuevo Vocal de respectivas Corporaciones. acuerdo con lo establecido en el apartado Tras la celebración de Elecciones Locales anterior. y dentro del plazo previsto por la Ley para 4. El mandato de los Concejales del Consejo la designación de representantes en de la Mancomunidad coincidirá con el de órganos colegiados, los Ayuntamientos sus respectivas Corporaciones. integrantes deberán nombrar el Vocal Tras la celebración de Elecciones Locales representante del municipio en la y dentro del plazo previsto por la Ley para Asamblea de Concejales de la la designación de representantes en Mancomunidad y su sustituto. órganos colegiados, los Ayuntamientos Transcurrido el plazo para la designación integrantes deberán nombrar el Vocal de los Vocales por los Ayuntamientos y representante del municipio en el Consejo dentro de los diez días siguientes, se de la Mancomunidad. procederá a la constitución de la nueva Transcurrido el plazo para la designación Asamblea de Concejales de la de los Vocales por los Ayuntamientos y Mancomunidad y designación de su dentro de los diez días siguientes, se Presidente. procederá a la constitución del nuevo Hasta la fecha de la constitución de la Consejo de la Mancomunidad y nueva Asamblea de Concejales, actuarán designación de su Presidente. en funciones la anterior y su Presidente en Hasta la fecha de la constitución del todo aquello que afecte únicamente a la nuevo Consejo, actuarán en funciones el gestión de los asuntos de ordinaria anterior y su Presidente en todo aquello administración de la Mancomunidad, que afecte únicamente a la gestión de los dando cuenta de tales actuaciones a la asuntos de ordinaria administración de la entrante Asamblea de Concejales de la Mancomunidad, dando cuenta de tales Mancomunidad tan pronto como este sea actuaciones al entrante Consejo de la constituido. Mancomunidad tan pronto como este sea constituido.

JUSTIFICACIÓN: 1º.- Se incluye la designación de un sustituto, ya que así se viene haciendo en la práctica, sin que esté recogido en los Estatutos. 2º.- Se retira el régimen de votación al que tenían que ajustarse los plenos de cada ayuntamiento para la elección de vocal, ya que deberá de aplicarse el régimen general establecido en cada momento por la normativa legal aplicable.

Articulo 15.- SECRETARIA, INTERVENCIÓN Y TESORERIA Propuesta Redacción actual Las funciones de Secretaria, Intervención y 1. Las funciones de Secretaria e Tesorería serán desempeñadas por Funcionarios Intervención serán desempeñadas por de Administración Local con Habilitación de Funcionarios de Administración Local carácter nacional y su provisión se llevará a cabo a con Habilitación de carácter nacional, través de alguno de los procedimientos pudiendo ser ejercidas las mismas por establecidos en los artículos 98 y siguientes de la funcionario o funcionarios que ejerzan en Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases alguno de los Municipios del Régimen Local o bien a través de cualquier otra mancomunados, a elección del Consejo fórmula que determine la normativa estatal en la de la Mancomunidad y previa la materia. autorización de la Dirección General de la Función Pública del Ministerio para las Administraciones Públicas. y su provisión se llevará a cabo a través de alguno de los procedimientos establecidos en los artículos 98 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local o bien a través de cualquier otra fórmula que determine la normativa estatal en la materia. 2. Las funciones de Tesorero serán ejercidas por un miembro de la Comisión de Gobierno elegido por esta

JUSTIFICACION: Con la modificación propuesta se pretende adaptar el artículo 15 a la normativa vigente en los siguientes aspectos: a) El cargo de Tesorero no puede recaer en cargo electo tal y como se recogía en la anterior redacción. b) La provisión del puesto de habilitación nacional, deberá de ajustarse a la normativa vigente en cada momento, no pudiendo acotarse el número de aspirantes a ocupar el cargo, a los habilitados nacionales ejercientes en el ámbito de la Mancomunidad.

Artículo 16.- RECURSOS DE LA MANCOMUNIDAD Propuesta Redacción actual 1. Constituyen recursos propios de la 1. Constituyen recursos propios de la Mancomunidad, los siguientes: Mancomunidad, los siguientes: a) Las subvenciones que se obtengan del a) Las subvenciones que se obtengan del Estado, Comunidad Autónoma, o cualquier otra Estado, Comunidad Autónoma, o cualquier otra Entidad pública. Entidad pública o privada. b) Los productos y rentas de su patrimonio. b) Los productos y rentas de su patrimonio. c) Los ingresos por las tasas o precios c) Las tasas y precios públicos por prestación públicos, en su caso. de servicios de su competencia. d) Los procedentes de operaciones de crédito. d) Contribuciones especiales para la ejecución e) Las aportaciones ordinarias y de obras o para el establecimiento, ampliación o extraordinarias de los Municipios integrantes de la mejora de los servicios de su competencia. Mancomunidad que en concepto de cuota o de e) Los procedentes de operaciones de crédito. participación en servicios, sean aprobadas por la f) Las aportaciones anuales de los Asamblea de Concejales de la Mancomunidad. Presupuestos de las Corporaciones integrantes de la Mancomunidad. g) Las aportaciones extraordinarias que los mismos Municipios realicen.

JUSTIFICACIÓN: El modelo de financiación que se viene utilizando desde su inicio por la Mancomunidad Tierra del Vino, es el de aportaciones por servicios prestados, no habiéndose activado ninguna ordenanza para recaudar mediante tasa o precio público. La redacción dada anteriormente a las aportaciones “aportaciones anuales”, más bien parecía referirse a la cuota anual, que apenas alcanza el 2,5 % del presupuesto, por lo que parece conveniente resaltar la vinculación de las aportaciones a los servicios prestados.

Artículo 22.- MODIFIACION DE ESTATUTOS Propuesta Redacción actual La modificación de los Estatutos de esta La modificación de los Estatutos se acomodará Mancomunidad se realizará de acuerdo con lo al mismo procedimiento y requisitos que los dispuesto en el artículo 38 a 41 de la Ley 1/1998, exigidos para su aprobación. de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León.

JUSTIFICACIÓN: Imperativo legal. Artículos 38 a 41 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León.

Artículo 23.- INCORPORACION DE NUEVOS MIEMBROS Propuesta Redacción actual Artículo 23.- INCORPORACION DE Artículo 23.- INCORPORACION DE NUEVOS MIEMBROS.- NUEVOS MIEMBROS.- 1.- Para la incorporación a la Mancomunidad 1. Para la incorporación a la de un nuevo municipio, será necesario: Mancomunidad de un nuevo a) El voto favorable de la mayoría municipio, será necesario: absoluta legal de los miembros de la a) El voto favorable de la mayoría Corporación interesada. absoluta legal de los miembros de la Corporación interesada. b) El voto favorable del Consejo de la b) El voto favorable del Consejo de la Mancomunidad por mayoría Mancomunidad por mayoría absoluta legal. absoluta legal. c) Practicar información pública por c) Practicar información pública por plazo de un mes. plazo de un mes. d) Informe de la Diputación Provincial. d) Remitir todo lo actuado al órgano e) Informe de la Consejería competente competente de la Junta de Castilla y en materia de Administración Local León.

2.- La aportación inicial de los municipios 2. La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad con incorporados a la Mancomunidad con posterioridad a su constitución, se fijará por el posterioridad a su constitución, se Consejo, teniendo en cuenta las aportaciones fijará por el Consejo, teniendo en realizadas hasta la fecha por los Municipios cuenta las aportaciones realizadas mancomunados, actualizadas en su valoración, hasta la fecha por los Municipios aplicándose los mismos criterios que determinaron mancomunados, actualizadas en su las aportaciones de éstos. valoración, aplicándose los mismos 3.- La adhesión de municipios a la criterios que determinaron las Mancomunidad supondrá la automática aportaciones de éstos. modificación de los Estatutos sin necesidad de sujetarse a lo dispuesto en el artículo 22 del presente Estatuto.

JUSTIFICACIÓN: Imperativo legal. Artículos 38 a 41 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León. Se incorpora el trámite de informe de la Diputación Provincial. Artículo 24.- SEPARACION DE MIEMBROS Propuesta Redacción actual 1.- Para la separación voluntaria de la Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de cualquiera de las Entidades que Mancomunidad de cualquiera de las Entidades que la integran, observando el artículo 39 de la Ley al integran, será necesario: 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de a) Que lo solicite la Corporación interesada Castilla y León, será necesario: previo acuerdo adoptado por la mayoría a) Que lo solicite la Corporación interesada absoluta legal en el Pleno de la misma. previo acuerdo adoptado por la mayoría b) Que transcurrido un periodo mínimo de absoluta legal en el Pleno de la misma. cuatro años de pertenencia a la b) Que haya transcurrido al menos un Mancomunidad. periodo de cuatro años de pertenencia a la c) Que se encuentre al corriente del pago de Mancomunidad. sus aportaciones. c) Que no mantenga deudas con la Mancomunidad. d) Practicar información pública por plazo de un mes. e) Informe de la Diputación Provincial. f) Informe de la Consejería competente en materia de Administración Local 2.- La separación de municipios de la Mancomunidad supondrá la automática modificación de los Estatutos sin necesidad de sujetarse a lo dispuesto en el artículo 22 del presente Estatuto.

JUSTIFICACIÓN: Imperativo legal. Artículos 38 a 41 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León.

Artículo 26.- DISOLUCION DE LA MANCOMUNIDAD Propuesta Redacción actual 1.- Para la disolución de la Mancomunidad, 1. La disolución de la Mancomunidad podrá observando el artículo 40 de la Ley 1/1998, de 4 producirse por causas generales de junio, de Régimen Local de Castilla y León, establecidas para las personas jurídicas será necesario: por el ordenamiento vigente, en la medida a) Acuerdo favorable de la Asamblea de que sean aplicables a ella, por la Concejales de la Mancomunidad. naturaleza de sus fines. b) Practicar información pública por plazo de 2. Quedará igualmente disuelta cuando lo un mes. acuerden la Asamblea de Concejales de la c) Informe de la Diputación Provincial. mancomunidad y los municipios d) Informe de la Consejería competente en mancomunados con el voto favorable de materia de Administración Local la mayoría absoluta legal de sus e) La aprobación definitiva corresponderá a miembros, debiendo ser sometido el todos los Ayuntamientos de los municipios expediente a información pública por mancomunados, mediante acuerdo adoptado por plazo de un mes. mayoría absoluta del número legal de sus 3. El acuerdo de disolución determinará la miembros forma de liquidar los bienes y 2.- En caso de supresión, la Mancomunidad obligaciones pendientes, atendiendo a mantendrá su personalidad jurídica hasta que la criterios de proporcionalidad, en relación Asamblea de Concejales apruebe la liquidación y con el total de las respectivas aportaciones distribución de su patrimonio mediante acuerdo de cada Corporación. que se publicará en el Boletín Oficial de Castilla y León.

JUSTIFICACIÓN: Imperativo legal. Artículos 38 a 41 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León.

DISPOSICION FINAL Propuesta Redacción actual En lo no previsto en los presentes Estatutos, En lo no previsto en los presentes Estatutos, será de aplicación la Ley 7/1985, de 2 de abril, será de aplicación la Ley Reguladora de las Bases Reguladora de las Bases del Régimen Local, la Ley del Régimen Local, sus Reglamentos y las 1/1998, de 4 de Junio, de Régimen Local de disposiciones dictadas por la Comunidad Castilla y León, el R.D. Legislativo 781/1986, de Autónoma de Castilla y León en la materia. 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, el R.D. Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, y las disposiciones reglamentarias que las desarrollen.

ANEXO II

ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS TIERRA DEL VINO

CAPITULO I.-DISPOSICIONES GENERALES

Artículo1º.- CONSTITUCIÓN, DENOMINACIÓN Y PLAZO DE VIGENCIA: 4. De conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, se constituye una Mancomunidad voluntaria de Municipios, integrada por los municipios de Arcenillas, Cabañas de Sayago, Casaseca de Campeán, Casaseca de las Chanas, Cazurra, Corrales del Vino, El Cubo de Tierra del Vino, Cuelgamures, Entrala, Fuentespreadas, Gema, Jambrina, Madridanos, Mayalde, Moraleja del Vino, Morales del Vino, Peleagonzalo, Peleas de Abajo, El Perdigón, El Piñero, Santa Clara de Avedillo, Sanzoles, Venialbo, Villalazán, Villanueva de Campeán y Villaralbo. 5. La referida Mancomunidad se denominará Mancomunidad de Municipios “TIERRA DEL VINO” 6. La Mancomunidad tendrá duración indefinida en el tiempo.

Artículo 2º.- CONSIDERACIÓN LEGAL Y DOMICILIO: 1. La Mancomunidad gozará de personalidad jurídica propia y tendrá la consideración de Entidad Local. 2. Sus órganos de gobierno y administración tendrán su sede en el municipio que elija la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad para cada legislatura, por el voto favorable de la mayoría absoluta legal de los miembros de la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad. 3. CAPITULO II.- FINES DE LA MANCOMUNIDAD

Artículo 3º.- 3. Los fines de la Mancomunidad son: a) Recogida, transporte, vertido y tratamiento de los residuos sólidos urbanos de todos los Municipios Mancomunados. b) Conservación de caminos y vías rurales. c) Limpieza de vías públicas urbanas. d) Informes técnicos y jurídicos de licencias urbanísticas. e) Servicios de información y promoción turística y cultural.

2.- A iniciativa de cualquiera de los municipios mancomunados las competencias de la Mancomunidad podrán extenderse a otros fines de competencia municipal. La ampliación de fines se tramitará como modificación de los estatutos.

CAPITULO III.- RÉGIMEN ORGÁNICO Y FUNCIONAL Artículo 4º.- ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA: El gobierno, administración y representación de la Mancomunidad corresponde a los siguientes órganos, de conformidad con el artículo 36.3 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León: -Asamblea de Concejales. -Consejo directivo. -Presidente.

Artículo 5º.- ELECCION DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE 1. El Presidente de la Mancomunidad será elegido por la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad, de entre sus miembros, con arreglo al siguiente sistema: - Serán candidatos todos los Vocales, salvo renuncia expresa. - Resultará elegido Presidente el candidato que obtenga la mayoría absoluta legal en la primera vuelta. - Si ninguno de los candidatos obtuviera mayoría absoluta en la primera vuelta, se realizará una segunda, tras el receso oportuno, en la que sólo serán candidatos aquellos que hubieran obtenido algún voto en la primera, resultando elegido Presidente el candidato que obtenga la mayoría absoluta legal. - Si ninguna de los candidatos obtuviera la mayoría absoluta en la segunda votación, se realizará una tercera y última, tras el receso oportuno, en la que sólo serán candidatos los dos vocales más votados en la segunda. - Resultará elegido Presidente el candidato más votado. - En todos los casos, los empates se resolverán por sorteo.

2. Una vez designado Presidente de la Mancomunidad, la Asamblea de Concejales elegirá por el mismo procedimiento que el establecido en los párrafos anteriores, un Vicepresidente, que tendrá como funciones la asistencia al Presidente y la sustitución del mismo en los casos de ausencia, enfermedad y en general por cualquier otra causa justificada.

Artículo 6º.- FUNCIONES DEL PRESIDENTE Corresponde al Presidente de la Mancomunidad: a) Dirigir el gobierno y la administración de la Mancomunidad. b) Representar a la Mancomunidad. c) Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad y del Consejo Directivo. d) Disponer gastos dentro de los límites de su competencia, ordenar pagos y rendir cuentas. e) Desempeñar la Jefatura superior de todo el personal de la Mancomunidad. f) Ejercer acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia. g) Las demás que atribuyan las leyes como de competencia del Alcalde, en cuanto sean de aplicación en razón de la naturaleza y fines de la Mancomunidad y este Estatuto no otorgue a otros órganos de la Mancomunidad.

Artículo 7.- COMPOSICION DE LA ASAMBLEA DE CONCEJALES DE LA MANCOMUNIDAD 5. La Asamblea de Concejales de la Mancomunidad estará integrada por los Vocales representantes de los Ayuntamientos mancomunados, elegidos por sus respectivos Ayuntamientos, uno por cada Ayuntamiento. 6. Cada municipio integrante de la Mancomunidad designará un vocal elegido por el Pleno de entre sus miembros, asimismo designará un sustituto para los casos de ausencia, vacante o enfermedad. 7. El cese como Concejal llevará aparejado el de Vocal de la Asamblea de Concejales. En este caso, el Pleno del Ayuntamiento afectado procederá a elegir un nuevo Vocal de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior. 8. El mandato de los Concejales de la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad coincidirá con el de sus respectivas Corporaciones. Tras la celebración de Elecciones Locales y dentro del plazo previsto por la Ley para la designación de representantes en órganos colegiados, los Ayuntamientos integrantes deberán nombrar el Vocal representante del municipio en la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad y su sustituto. Transcurrido el plazo para la designación de los Vocales por los Ayuntamientos y dentro de los diez días siguientes, se procederá a la constitución de la nueva Asamblea de Concejales de la Mancomunidad y designación de su Presidente. Hasta la fecha de la constitución de la nueva Asamblea de Concejales, actuarán en funciones la anterior y su Presidente en todo aquello que afecte únicamente a la gestión de los asuntos de ordinaria administración de la Mancomunidad, dando cuenta de tales actuaciones a la entrante Asamblea de Concejales de la Mancomunidad tan pronto como este sea constituido.

Articulo 8.- FUNCIONES DE LA ASAMBLEA DE CONCEJALES DE LA MANCOMUNIDAD Corresponde, en todo caso, a la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad, las siguientes atribuciones: a) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno. b) Aprobación del Reglamento de Régimen Interior, Ordenanzas y Reglamentos de Servicios. c) La determinación de los recursos propios de carácter tributario; la aprobación y modificación de los Presupuestos, autorización y disposición de gastos de su competencia. d) Aprobación de las formas de gestión de los servicios. e) El planeamiento de los conflictos de competencias a otras Entidades Locales y demás Administraciones Públicas. f) El ejercicio de acciones administrativas y judiciales. g) Aprobación de operaciones de crédito. h) La enajenación del Patrimonio. i) Aquellas otras que deban corresponder a la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad por exigir su aprobación una mayoría absoluta. j) Las demás que corresponden al Pleno Municipal, en cuanto sean de aplicación en razón de la naturaleza y fines de la Mancomunidad.

Artículo 9º.- COMPOSICION DEL CONSEJO DIRECTIVO El Consejo Directivo estará integrada por: - El Presidente. - El Vicepresidente - Siete vocales miembros de la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad, elegidos por ésta por mayoría absoluta legal. Si en la primera votación no se obtuviese dicho quórum, se celebrará una segunda, tras el receso oportuno, en la que bastará con obtener la mayoría simple de los votos emitidos.

Artículo 10º.- FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO Corresponde al Consejo Directivo: a) En general, todas aquellas atribuciones que el presidente y la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad deleguen en ella, de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. b) En todo caso le corresponderá las siguientes: 1. La asistencia al Presidente en el ejercicio de sus atribuciones. 2. Adoptar los acuerdos necesarios en orden a la dirección, inspección e impulso de todas las obras y servicios que sean de competencia de la Mancomunidad. 3. Contratar obras y servicios siempre dentro de los límites legalmente establecidos. 4. Disposición del gasto dentro de los límites que se establezcan en las bases de ejecución del Presupuesto y en la esfera de sus consecuencias.

Articulo 11º.- SESIONES DE LA ASAMBLEA DE CONCEJALES Y DEL CONSEJO DIRECTIVO. 1. La Asamblea de Concejales de la Mancomunidad celebrará sesión ordinaria al menos una vez al trimestre, previa convocatoria de su Presidente. Podrá celebrar sesión extraordinaria siempre que con tal carácter la convoque el Presidente o lo solicite una cuarta parte de los miembros de la misma. 2. El Consejo Directivo se reunirá al menos una vez al mes y siempre previamente a la convocatoria de la Asamblea de Concejales, ya sea en sesión ordinaria o extraordinaria.

Artículo 12.- ACUERDOS DE LA ASAMBLEA DE CONCEJALES Y DEL CONSEJO DIRECTIVO Los acuerdos de la Asamblea de Concejales y del Consejo Directivo se adoptarán con carácter general por mayoría simple, solo se exigirá mayoría cualificada en los supuestos comprendidos en el artículo 47 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local o cuando así venga establecido en la normativa sectorial de aplicación.

Artículo 13.- COMISIONES INFORMATIVAS Para la preparación y estudio de los asuntos de la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad podrá acordarse la constitución de Comisiones informativas que actuarán en los contenidos que se concreten, pudiendo solicitar los asesoramientos que estimen necesarios

Artículo 14.- REGIMEN GENERAL DE FUNCIONAMIENTO En lo no previsto en este Estatuto, el funcionamiento de los órganos de la Mancomunidad se regulará en el Reglamento de Régimen Interior que aprobará la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad por mayoría absoluta legal, siendo aplicable con carácter supletorio lo dispuesto por la legislación local para la organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Corporaciones Locales.

Articulo 15.- SECRETARIA, INTERVENCIÓN Y TESORERIA Las funciones de Secretaria, Intervención y Tesorería serán desempeñadas por Funcionarios de Administración Local con Habilitación de carácter nacional y su provisión se llevará a cabo a través de alguno de los procedimientos establecidos en los artículos 98 y siguientes de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local o bien a través de cualquier otra fórmula que determine la normativa estatal en la materia.

CAPITULO IV.-RECURSOS Y ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA Artículo 16.- RECURSOS DE LA MANCOMUNIDAD 1. Constituyen recursos propios de la Mancomunidad, los siguientes: a) Las subvenciones que se obtengan del Estado, Comunidad Autónoma, o cualquier otra Entidad pública. b) Los productos y rentas de su patrimonio. c) Los ingresos por las tasas o precios públicos, en su caso. d) Los procedentes de operaciones de crédito. e) Las aportaciones ordinarias y extraordinarias de los Municipios integrantes de la Mancomunidad que en concepto de cuota o de participación en servicios, sean aprobadas por la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad.

Artículo 17.- ORDENANZAS FISCALES 1. Para la imposición, exacción, liquidación y cobranza de los recursos enumerados en el artículo anterior, la Mancomunidad aprobará las Ordenanzas fiscales correspondientes a los distintos servicios, teniendo dichas Ordenanzas fuerza obligatoria en todos los Municipios integrantes, una vez aprobadas por los mismos. 2. Corresponderá a los Municipios facilitar a la Mancomunidad toda la información precisa para la formación de padrones, altas, bajas y demás modificaciones referidas a los contribuyentes afectados por los distintos servicios que constituyan los fines regulados en los artículos anteriores. 3. La Mancomunidad podrá, en todo momento, por sus propios medios, comprobar la veracidad y exactitud de los datos a que se refiere al número anterior

Artículo 18.- APORTACIONES DE LOS MUNICIPIOS Las aportaciones de los Municipios mancomunados a que se refiere el artículo anterior, serán establecidas por la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad, por mayoría absoluta legal, teniendo en cuenta como criterio general la población de cada municipio y la efectiva utilización de los servicios que se traten de financiar, en la medida que no se cubra el coste con las tasas, precios públicos o contribuciones especiales.

Artículo 19.- CONSIDERACION DE LAS APORTACIONES Las aportaciones de los municipios de la Mancomunidad tienen la consideración de pagos obligatorios y preferentes para los ayuntamientos mancomunados.

Articulo 20.- CRÉDITOS PÚBLICOS La Mancomunidad podrá acudir al crédito público y privado en las mismas condiciones, formalidades y garantías que las que la legislación de Régimen Local establece para los ayuntamientos.

Articulo 21.- PRESUPUESTO La Asamblea de Concejales de la Mancomunidad aprobará anualmente un presupuesto que comprenderá los ingresos y los gastos, tanto ordinarios como de inversiones, según el procedimiento establecido para los ayuntamientos.

CAPITULO V.- MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS

Artículo 22.- La modificación de los Estatutos de esta Mancomunidad se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 a 41 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León.

CAPITULO VI.- INCORPORACIÓN Y SEPARACIÓNES

Artículo 23.- INCORPORACION DE NUEVOS MIEMBROS.- 1.- Para la incorporación a la Mancomunidad de un nuevo municipio, será necesario: a) El voto favorable de la mayoría absoluta legal de los miembros de la Corporación interesada. b) El voto favorable del Consejo de la Mancomunidad por mayoría absoluta legal. c) Practicar información pública por plazo de un mes. d) Informe de la Diputación Provincial. e) Informe de la Consejería competente en materia de Administración Local

2.- La aportación inicial de los municipios incorporados a la Mancomunidad con posterioridad a su constitución, se fijará por el Consejo, teniendo en cuenta las aportaciones realizadas hasta la fecha por los Municipios mancomunados, actualizadas en su valoración, aplicándose los mismos criterios que determinaron las aportaciones de éstos. 3.- La adhesión de municipios a la Mancomunidad supondrá la automática modificación de los Estatutos sin necesidad de sujetarse a lo dispuesto en el artículo 22 del presente Estatuto.

Artículo 24.- SEPARACION DE MIEMBROS.- 1.- Para la separación voluntaria de la Mancomunidad de cualquiera de las Entidades que la integran, observando el artículo 39 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León, será necesario: a) Que lo solicite la Corporación interesada previo acuerdo adoptado por la mayoría absoluta legal en el Pleno de la misma. b) Que haya transcurrido al menos un periodo de cuatro años de pertenencia a la Mancomunidad c) Que no mantenga deudas con la Mancomunidad. d) Practicar información pública por plazo de un mes. e) Informe de la Diputación Provincial. f) Informe de la Consejería competente en materia de Administración Local 2.- La separación de municipios de la Mancomunidad supondrá la automática modificación de los Estatutos sin necesidad de sujetarse a lo dispuesto en el artículo 22 del presente Estatuto.

Artículo 25.- LIQUIDACIÓN ECONÓMICA DE LAS SEPARACIONES.- 1. La separación de una o varias Entidades requerirá que las mismas abonen previamente sus deudas pendientes con la Mancomunidad. No obstante, producida la separación, ésta no obligará a la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad a abonarles el saldo acreedor que tales Entidades tengan, en su caso, respecto de la mancomunidad, quedando el correspondiente derecho en suspenso hasta el día de la disolución de aquella, fecha en la que se les abonará la parte alícuota que les corresponda en los bienes de la Mancomunidad. 2. No podrán las Entidades separadas alegar derecho a la utilización de los bienes o servicios de la Mancomunidad con carácter previo a la disolución de la misma, aunque tales bienes radiquen en su término municipal.

CAPITULO VII.- DISOLUCIÓN DE LA MANCOMUNIDAD

Artículo 26 .- 1.- Para la disolución de la Mancomunidad, observando el artículo 40 de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León, será necesario: a) Acuerdo favorable de la Asamblea de Concejales de la Mancomunidad. b) Practicar información pública por plazo de un mes. c) Informe de la Diputación Provincial. d) Informe de la Consejería competente en materia de Administración Local e) La aprobación definitiva corresponderá a todos los Ayuntamientos de los municipios mancomunados, mediante acuerdo adoptado por mayoría absoluta del número legal de sus miembros 2.- En caso de supresión, la Mancomunidad mantendrá su personalidad jurídica hasta que la Asamblea de Concejales apruebe la liquidación y distribución de su patrimonio mediante acuerdo que se publicará en el Boletín Oficial de Castilla y León.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.- Una vez aprobados definitivamente los presentes Estatutos, los Plenos de las Corporaciones elegirán sus representantes en la Asamblea de Concejales en un plazo improrrogable de 20 días, constituyéndose dicha Asamblea en el término de 30 días, en ambos casos naturales, contados a partir de la finalización del plazo antedicho.

Segunda.- El primer periodo, desde la Constitución de la Mancomunidad finalizará con las primeras elecciones locales que se celebren.

DISPOSICIÓN FINAL En lo no previsto en los presentes Estatutos, será de aplicación la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, la Ley 1/1998, de 4 de Junio, de Régimen Local de Castilla y León, el R.D. Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, el R.D. Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, y las disposiciones reglamentarias que las desarrollen.

4.-SUBVENCION CONTRATACION DISCAPACITADOS.-

Por unanimidad se acuerda solicitar una subvención a la Junta de Castilla y León para la contratación de una persona con discapacidad durante tres meses a jornada completa.

5.-RUEGOS Y PREGUNTAS.-

No se presentan.

Y no habiendo mas asuntos que tratar se dio por terminada la sesión siendo las 12.40 horas del día de su comienzo, lo que como Secretaria CERTIFICO.

ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA EN PELEAS DE ABAJO EL DIA 18 DE SEPTIEMBRE DE 2019,

En Peleas de Abajo, a 18 de septiembre de 2019. Siendo las 11.30 horas, previa citación legal cursada al efecto, se reunió el Pleno Municipal en la Casa Consistorial, bajo la presidencia del Sr. Alcalde, Don Félix Roncero Garrote, asistido por mi, la Secretaria de la Corporación, con la presencia de los concejales Javier Prieto, Santiago Garrote, Montserrat Garrote, y María del Tránsito García, a los efectos de celebrar sesión pública y ordinaria.

ORDEN DEL DIA:

1.-LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA ULTIMA SESION.

Dada lectura del Borrador del Acta de la última sesión de fecha 22 de junio de 2019, este quedó aprobado por unanimidad de los asistentes.

2.-ASUNTO BODEGA RESTAURANTE.-

Vista la memoria ambiental presentada para Bodega Restaurante en local sito en C/ El Sol, nº 1 de este municipio, firmada por el arquitecto Leocadio Peláez. Vista la Declaración Responsable presentada a estos efectos. Visto el Informe jurídico emitido por la Secretaria con fecha 28 de agosto, examinada la memoria presentada con las soluciones propuestas por su autor, teniendo en cuenta que la Bodega por su propia configuración como bodega subterránea no puede cumplir los mismos requisitos que otros establecimientos destinados a la restauración, por unanimidad de la Corporación se acuerda requerir al titular , Don Angel de Luz Romero, en nombre y representación de Sentica Hostelería y Servicios SLU, para que presente en el Ayuntamiento el documento de dispensa de requisitos a que hace referencia el Decreto 12/2016, de 21 de abril, por el que se regulan los establecimientos de restauración en la Comunidad de Castilla y león, Decreto este que reconoce la especialidad de las bodegas, y cuyo capítulo IV establece un procedimiento de dispensa que podría ser aplicado en este supuesto.

Igualmente se acuerda requerir al titular que mantengas las debidas condiciones de seguridad, salubridad, y limpieza en el entorno y accesos a la Bodega evitando situaciones de riesgo que pudieran poner en peligro bienes y personas siendo de su responsabilidad que el entorno de la Bodega esté limpio y libre de residuos.

3º.-MODIFICACION ORDENANZA TASA BASURA.-

Por unanimidad de la Corporación se acuerda modificar la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa de Basura estableciendo una tasa anual de 150,00 euros para establecimientos de restauración ubicados en el término.

4º.-COMPATIBILIDA TRABAJADOR.

A la vista del resultado de la Oferta de empleo presentada ante el INEM para la contratación de un trabajador interino que sustituya a Francisco Rivera Ramos durante su baja por enfermedad, dado que de los tres candidatos enviados, solo uno está empadronado, y es hijo de concejal, a la vista del informe emitido por la Secretaria y vista la normativa aplicable en esta materia se acuerda reconocer su compatibilidad y contratarlo en sustitución de Francisco Rivera.

5º.-CONTRATO CASA DEL MAESTRO.

Por unanimidad de los asistentes se ratifica el contrato firmado entre el Ayuntamiento y la vecina del municipio Irene Suero Jaimes, a quién por motivos de urgencia y necesidad se le cede en arrendamiento la vivienda sita en la Calle el Sol nº 11 con carácter temporal y con las condiciones firmadas en el contrato de arrendamiento firmado a estos efectos, reconociendo la urgencia y necesidad que motivan en este caso concertar el arrendamiento de forma directa, a la vista de la Ley 7/1999, de 29 de septiembre, de Bienes de las Entidades Locales, y ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

6º.-APROBAR MODELO DECLARACION RESPONSABLE OBRAS MENORES Y ORDENANZA CORRESPONDIENTE.

Vista la normativa vigente a estos efectos y el informe emitido por la Secretaria, por unanimidad de los asistentes se acuerda aprobar la ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LAS LICENCIAS URBANISTICAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES.

Por acuerdo de Pleno de fecha 18 de septiembre de 2019 se aprobó inicialmente la Ordenanza Municipal Reguladora de las licencias urbanísticas y las declaraciones responsables de obra, lo que se publica a los efectos del artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases del Régimen Local.

ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS Y LAS DECLARACIONES RESPONSABLES DE OBRAS

Objeto de la Ordenanza. Esta Ordenanza tiene por objeto: Regular la intervención municipal en materia urbanística, abarcando la actividad de construcción, edificación y otros actos de uso del suelo en el término municipal , conforme a lo dispuesto en la Ley 5/1999, de 8 de abril, de urbanismo de Castilla y León y su Reglamento de 29 de enero de 2004, establecer los mecanismos de comprobación, inspección y restauración de la legalidad en el ejercicio de dichas actividades urbanísticas de conformidad con las disposiciones específicas de la legislación de régimen jurídico general y local y legislación urbanística estatal y autonómica y demás normativa sectorial de aplicación. La disciplina urbanística de las actuaciones de construcción, edificación y uso del suelo se ejercerá de conformidad con la Ley y Reglamento de urbanismo de Castilla y León y establecer las medidas mínimas de seguridad en la ejecución de obras en relación con los espacios públicos.

Medios de intervención. En el ámbito de competencias de esta Ordenanza se instituyen los siguientes medios de intervención administrativa en materia de edificación y uso del suelo: Licencia urbanística: es un acto reglado de la administración municipal por el cual, previa comprobación de las condiciones establecidas por las normas vigentes, se autoriza al solicitante el ejercicio de su derecho preexistente a edificar y a realizar determinados actos de uso del suelo. Declaración Responsable: Es el documento mediante el cual los interesados manifiestan, bajo su responsabilidad, que cumplen los requisitos exigidos por esta Ordenanza y el resto de la normativa vigente para acceder al reconocimiento de un derecho o facultad o para su ejercicio, que dispone de la documentación exigida que así lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante el tiempo inherente a dicho reconocimiento o ejercicio.

Sujetos obligados. Están sujetas al deber previo de obtener licencia urbanística o, en su caso, a la presentación de declaración responsable para la realización de cualquier acto de uso del suelo y/o edificación todas las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, salvo las excepciones previstas legalmente.

Órganos competentes. De conformidad con lo previsto en el artículo 21.1 .q) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, corresponde al Alcalde el otorgamiento de las licencias urbanísticas. Dicha facultad es delegable.

Actos sujetos a Licencia Urbanística. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de urbanismo de Castilla y León, están sujetos a previa licencia:

Construcciones e instalaciones de todas clases de nueva planta; Ampliación de construcciones e instalaciones de todas clases; Demolición de construcciones e instalaciones, salvo en caso de ruina inminente; Modificación, reforma o rehabilitación de construcciones e instalaciones cuando tengan carácter integral o total, conforme a lo dispuesto en la legislación sobre ordenación de la edificación. Primera ocupación o utilización de construcciones e instalaciones. Segregaciones, divisiones y parcelaciones de terrenos. Actividades mineras y extractivas en general, incluidas las minas, canteras, graveras y análogas. Construcción de embalses, presas, balsas y obras de defensa y corrección de cauces públicos. Desmontes, excavaciones, explanaciones, aterramientos, vertidos y demás movimientos de tierra. Constitución y modificación de complejos inmobiliarios. Ejecución de obras e instalaciones en el subsuelo, cuando tengan entidad equiparable a las obras de nueva planta o afecten a elementos estructurales. Corta de arbolado y vegetación arbustiva en suelo urbano y urbanizable. Construcciones e instalaciones prefabricadas, móviles o provisionales, salvo en ámbito autorizados. Apertura de zanjas en vía pública de titularidad municipal, acometidas, rampas de acceso a las edificaciones y similares, y ello sin perjuicio de las autorizaciones y concesiones que sea pertinente otorgar por la administración titular del dominio público.

Actos sujetos a Declaración Responsable. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 105 bis de la Ley 5/1999, de 8 de abril, de urbanismo de Castilla y León están sometidos al régimen de declaración responsable, los siguientes actos: Modificación, reforma o rehabilitación de construcciones e instalaciones cuando tenga carácter no integral o parcial, conforme a la legislación sobre ordenación de la edificación. Cambio de uso de construcciones e instalaciones. Cerramientos y vallados sin ocupación de vía pública. Vallas y carteles, anuncios y paneles publicitarios visibles desde la vía pública. Instalación de tendidos eléctricos, telefónicos y similares. uso del vuelo sobre construcciones e instalaciones, tales como antenas u otros montajes sobre edificios ajenos al servicio normal de éstos, colocación de rótulos y toldos, instalación de marquesinas. Ejecución de obras e instalaciones en el subsuelo cuando no tengan entidad equiparable a las obras de nueva planta o ampliación ni afecten a elementos estructurales. Trabajos previos a la construcción tales como sondeos, prospecciones, catas, ensayos y limpieza de solares. Obras menores. Obras de mantenimiento y reparaciones puntuales de los edificios. Instalaciones de infraestructuras de red o estaciones radio eléctrica en edificaciones de dominio privado, conforme a la legislación sectorial aplicable. No obstante, la instalación de grúas, vallas de obra, andamios y cualquier otra análoga que implique ocupación de vía pública municipal estará sujeta a licencia urbanística sin perjuicio de que la actuación principal a la que sirven esté sujeta a Declaración Responsable. Si las obras a ejecutar tienen por objeto el acondicionamiento de locales o edificios para el ejercicio de actividades sujetas a licencia ambiental, la declaración responsable de obras que se presente sólo permitirá ejecutar las obras una vez se haya admitido a trámite la licencia ambiental, siendo de la exclusiva responsabilidad del promotor su ejecución si con posterioridad la licencia ambiental fuese denegada.

Si las obras a ejecutar tienen por objeto el acondicionamiento de locales o edificios para actividades que están sujetas a Comunicación ambiental, la declaración responsable se presentará con carácter previo a la Comunicación ambiental.

Si las obras a ejecutar tienen por objeto reformar un local o edificio que ya cuente con Licencia ambiental o con Comunicación ambiental a fin de seguir destinándolo al mismo uso, habrá que estar al carácter sustancial o no de la modificación sobre la que se resolverá con carácter previo a la autorización de las obras que, en su caso, se proyecten ejecutar.

Actos no sujetos a Licencia Urbanística ni Declaración Responsable. No estarán sujetos a estos medios de intervención: Las obras de urbanización definidas en los proyectos de urbanización vinculados a planeamiento de desarrollo. Las obras, medidas correctoras o instalaciones que sean objeto de órdenes de ejecución, salvo que en tales órdenes se disponga expresamente otra cosa. Las obras públicas eximidas expresamente por la legislación sectorial y de ordenación del territorio, sin perjuicio de la obligación por la administración promotora de la obra de los mecanismos de coordinación y control administrativos establecidos por la legislación urbanística y sectorial para garantizar que estas obras cumplan el planeamiento municipal. Las obras promovidas por el Ayuntamiento en su término municipal sin perjuicio de que el acuerdo municipal que las autorice o apruebe esté sujeto a los mismos requisitos previos de verificación de cumplimiento de normas. Los actos definidos en proyectos de contenido más amplio previamente aprobados o autorizados.

Documentación administrativa y técnica Documentación administrativa. Sin perjuicio de lo dispuesto para cada actuación, la documentación administrativa básica estará compuesta por: instancia normalizada o modelo de declaración responsable debidamente cumplimentado ajustado al procedimiento y tipo de actuación específica de que se trate. Documento justificativo del pago de la tasa correspondiente. Referencia catastral completa de la parcela. Documentación que acredite el otorgamiento de las autorizaciones sectoriales que, en su caso, sean precisas para la tramitación de la declaración responsable. Autorización o concesión otorgada en caso de que la declaración responsable pueda afectar a los bienes y derechos integrantes del patrimonio de las administraciones Públicas. Presupuesto estimado de ejecución de las obras en todas las actuaciones sujetas a Declaración Responsable y a licencia urbanística. Cuando se trate de actuaciones urbanísticas para las que sea exigible licencia de obra, que no puedan acogerse al régimen de Declaración Responsable, habrá de presentarse el correspondiente Proyecto Técnico visado y firmado por técnico competente.

Dirección facultativa. No se podrán iniciar las actuaciones objeto de la licencia o de la declaración responsable en los supuestos en que se exija la presentación de Proyecto o Documento técnico sin la presentación en el Ayuntamiento de la previa aceptación del encargo realizado por la dirección técnica facultativa para llevar a cabo las funciones que a cada uno de los técnicos compete.

Veracidad de la información aportada y cumplimiento de los requisitos exigidos. Los técnicos redactores de los proyectos o documentos técnicos así como la dirección facultativa serán responsables, dentro de sus respectivos ámbitos competenciales de conocimiento y decisión, de la veracidad de los datos aportados y de que se cumplen los requisitos de la normativa vigente para cada intervención correspondiendo al promotor la responsabilidad solidaria conjuntamente con ellos. La puesta de manifiesto del incumplimiento del deber de veracidad, diligencia y observancia de los requisitos legalmente exigibles conllevará la activación de los mecanismos de depuración y exigencia de las responsabilidades de carácter administrativo, penal, civil o de cualquier otra índole en las que se hubiere podido incurrir dando traslado en su caso a las autoridades que por razón de su competencia debieran conocer los hechos e irregularidades detectadas.

Se publica a continuación el ANEXO I que contiene el Modelo Normalizado de Declaración Responsable de Obra.

ANEXO I MODELO NORMALIZADO DE DECLARACION RESONSABLE DE OBRA

DECLARACION RESPONSABLE OBRAS MENORES

DATOS DEL PROMOTOR:

NIF/DNI:

NOMBRE Y APELLIDOS:

DOMICILIO:

TELEFONO:

EN NOMBRE PROPIO O EN REPRESENTACION DE: , CON CIF:

DATOS DEL INMUEBLE AFECTADO, Y EMPLAZAMIENTO DE LAS OBRAS:

DIRECCION:

REFERENCIA CATASTRAL:

USO ACTUAL DEL INMUEBLE:

USO FUTURO:

PRESUPUESTO DE LA OBRA (SIN IVA):

INICIO OBRAS FECHA: , DURACION:

DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTUACION URBANISTICA QUE VA A REALIZAR:

DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD: - Que los datos contenidos en este documento son ciertos y las obras o actuaciones que se van a ejecutar son las expresadas mas arriba. - Que dispongo de la documentación complementaria de las obras o actuaciones que se van a realizar y que exige la legislación vigente, y me comprometo a observar las medidas de seguridad y demás establecidas por la normativa vigente, finalizando las mismas en un plazo máximo de seis meses. - Que cumplo con la normativa aplicable, tanto la urbanística como la del sector eléctrico de baja tensión, el código técnico de edificación, la referente a ruidos y vibraciones, la de calefacción y climatización, la que regula la evacuación de humos, olores…etc. - Que las obras que se van a ejecutar no afectarán negativamente a la protección del medio ambiente, del patrimonio histórico artístico, o la seguridad y salud públicas. Y que no afecta a bienes de dominio público. - Que si así lo exije la normativa setorial aplicable contrataré un seguro de responsabilidad civil u otro equivalente y sea necesario por el tipo de obra. - Que poseo permiso del Ayuntamiento para ocupar la vía pública con contenedores, andamios, materiales u otro material o elemento relacionado con la obra. - Que conozco mi obligación de reparar los desperfectos que como consecuencia de las obras se originen en la vía pública y demás espacios colindantes, y mantener estos en condiciones de seguridad, salubridad y limpieza. Asímismo me comprometo a llevar los residuos generados por la obra ante gestor autorizado, presentar la fianza que corresponda, y acreditar posteriormente que los residuos generados han sido tratados por gestor autorizado. - Que acepto expresamente que cualquier falsedad, u omisión de carácter esencial en la ejecución de las obras o actuaciones mas arriba expresadas, determinará la imposibilidad de continuar con la actuación urbanística declarada desde que el Ayuntamiento así me lo requiera en este sentido, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o administrativas a que hubiera lugar. Asímismo acepto que la resolución del Ayuntamiento si declara la existencia de las circunstancias anteriores, podrá determinar la obligación de restituir la situación jurídica al momento previo al cambio de uso o al inicio de las obras correspondientes.

DOCUMENTACION A PRESENTAR:

-Proyecto de Obra cuando sea legalmente exigible. De no ser exigible, memoria que describa la obra o actuación que se va a ejecutar, con el presupuesto correspondiente.

- Copia de las autorizaciones de otras Administraciones Públicas cuando fueran necesarias.

Esta declaración responsable solo permite lo que indica el art. 105 bis de la Ley 5/1999, de Urbanismo de Castilla y León, no el inicio de nuevas actividades.

EL PROMOTOR

FDO:

7.-GASTOS FIESTAS.-

Por unanimidad de la Corporación se acuerda aprobar los siguientes gastos generados durante las fiestas del Carmen, para el pago de las mismas: AZABACHE TECLAS: 1.000,00 euros; PENTAGONO: 3.025,00 euros; CATTERING DE LUZ: 1.267,20 euros.

8.-CALENDARIO LABORAL 2020.-

Por unanimidad se acuerdan los siguientes días de fiesta local: 15 de mayo, San Isidro; 16 de julio, El Carmen.

9.-CONSORCIO DE BOMBEROS.-

Se acuerda nombrar a Felix Roncero representante del Ayuntamiento en el Consorcio de Bomberos de Zamora.

10.-RUEGOS Y PREGUNTAS.-

En relación con el contrato de arrendamiento de lrene Suero, y los gastos que tenga que realizar para la puesta al día de la vivienda, por unanimidad se acuerda que de cuenta al Ayuntamiento de los gastos que vaya realizando y previa la autorización del Ayuntamiento, ejecute los gastos necesarios que se le irán descontando de la renta en meses sucesivos.

Y no habiendo mas asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión siendo las 12.30 horas del día de su comienzo.