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A STRUCTURE DE GOUVERNANCE DE LA CEDEAO A.1 Introduction. La Communauté Economique des Etats de I'Afrique de I'Ouest (CEDEAO) est dotée de trois organes de gouvernance, à savoir l'Exécutif, le Législatif et le Judiciaire. Cette structure est placée sous l'autorité du Président de la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement, désigné par ses pairs pour présider aux destinées de l'organisation pour une période d'un an. Le Ministre en charge des Affaires de la CEDEAO dans le pays d'origine du Président en exercice devient d'office le Président du Conseil des Ministres; de même, ledit pays assure la présidence de toutes les autres réunions statutaires se tenant au cours de l'année (au niveau des Ministres ou des hauts responsables, comme dans les Commissions techniques). L'organe exécutif de la Communauté est dirigé par le Président de la Commission de la CEDEAO, nommé par la Conférence pour un mandat de quatre ans. Il est assisté d’un Vice Président et de treize (13) Commissaires chargés respectivement (1) des Finances, (2) de l’Agriculture, de l’environnement et des Ressources en Eau, (3) des Infrastructures (4) des affaires sociales et du Genre, (5) des Politiques Macroéconomiques et de la Recherche Economique, (6) des Affaires Politiques, de la Paix et de la Sécurité et (7) du Commerce, de la Douane et de la Libre Circulation, (8) de l’Administration générale et des Conférences, (9) de la Gestion des Ressources Humaines, (10) de l’Education, de la Science et de la Culture, (11) des l’ énergie et des mines, (12) des télécommunications et des Technologies de l’information, and (13) de l’industrie et de la Promotion du secteur privé. L'organe législatif est le Parlement de la Communauté, placé sous l'autorité d'un Président. Les fonctions administratives relèvent, quant à elles, du Secrétaire Général du Parlement. En attendant l'élection au suffrage universel direct, les membres sont détachés auprès du Parlement de la Communauté par les Assemblées nationales pour une période de quatre années. L'organe judiciaire est la Cour de Justice de la Communauté, placée sous l'autorité d'un Président. Ces magistrats sont tous détaches à la Cour de Justice par la Cour Suprême de leurs pays respectifs pour occuper le poste attribué à leur pays. La Cour de Justice veille à l'interprétation et l'application des législations, des protocoles et des conventions de la Communauté. Les fonctions administratives sont assurées par le Greffier de la Cour qui est assisté par un certain nombre de professionnels. 2
A.2 Conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEDEAO Ci-après la composition de la Conférence des Chefs d’Etat de la CEDEAO pour l’année 2016 :
S/N Pays Président
1 Benin S.E. Patrice Talon
2 Burkina Faso S.E. Roch Marc Christian Kaboré
3 Cap Vert S.E. José Carlos Da Fonseca
4 Côte d'Ivoire S.E. Alassane Ouattara
5 Gambie S.E. Alhaji Dr. Yahya A.J.J. Jammeh
6 Ghana S.E. John Dramani Mahama
7 Guinée S.E. Alpha Condé
8 Guinée-Bissau S.E. José Mário VAZ
9 Liberia S.E. Ellen Johnson Sirleaf (Présidente)
10 Mali S.E. Ibrahim Boubacar Keita John Dramani Mahama, président par intérim du Ghan 11 Niger S.E. Issoufou Mahamadou
12 Nigeria S.E. Muhammadu Buhari
13 Sénégal S.E. Maky Sall
14 Sierra Leone S.E.all Ernest Bai Koroma
15 Togo S.E. Faure Essozimna Gnassingbe 3
A.3 Sessions annuelles ordinaires de la CEDEAO de la Conférence des Chefs d’Etat de la CEDEAO (1975- 2016) S/N Date Lieu Président
1 Novembre 1976 Lomé S.E. Général Gnassingbé Eyadema
2 22 Avril 1978 Lagos S.E. Général Olusegun Obasanjo
3 29 Mai 1979 Dakar S.E. Léopold Sedar Senghor
4 28 Mai 1980 Lomé S.E. Général Gnassingbé Eyadema
5 29 Mai 1981 Freetown S.E. Dr. Siaka P. Stevens
6 29 Mai 1982 Cotonou S.E Mathieu Kerekou
7 29 Mai 1983 Conakry S.E. Ahmed Sekou Touré
8 23 Novembre 1984 Lomé S.E. Général Gnassingbé Eyadema
9 6 Juillet 1985 Lomé S.E. Général Gnassingbe Eyadema
10 1 Juillet 1986 Abuja S.E. Général Ibrahim B. Babangida
11 9 Juillet 1987 Abuja S.E. Général Ibrahim B. Babangida
12 25 Juin 1988 Lomé S.E. Général Gnassingbe Eyadema
13 30 Juin 1989 Ouagadougou S.E. Capitaine Blaise Compaoré
14 29 Mai 1990 Banjul S.E. Alhaji Sir Dauda Jawara
15 6 Juillet 1991 Abuja S.E. Général Ibrahim B. Babangida
16 29 Juillet 1992 Dakar S.E. Abdou Diouf
17 24 Juillet 1993 Cotonou S.E. Nicéphore D. Soglo
18 6 Août 1994 Abuja S.E. Général Sani Abacha
19 28 Juillet 1995 Accra S.E. Lieutenant Vaiss. Jerry J. Rawlings
20 26 Juillet 1996 Abuja S.E. Général Sani Abacha
21 28 Août 1997 Abuja S.E. Général Sani Abacha
22 30 Octobre 1998 Abuja S.E. Général Sani Abacha 4
S/N Date Lieu Président
23 9 Décembre 1999 Lomé S.E. Général Gnassingbe Eyadema
24 15 Décembre 2000 Bamako S.E. Alpha Oumar Konaré
25 21 Décembre 2001 Dakar S.E. Abdoulaye Wade
26 31 Janvier 2003 Dakar S.E. Abdoulaye Wade
27 19 Décembre 2003 Accra S.E. John A. Kufuor
28 19 Janvier 2005 Accra S.E. John A. Kufuor
29 12 Janvier 2006 Niamey S.E. Mamadou Tandja
30 14 juin 2006 Abuja S.E. Mamadou Tandja
31 19 janvier 2007 Ouagadougou S.E. Blaise Compaoré
32 15 juin 2007 Abuja S.E. Blaise Compaoré
33 18 janvier 2008 S.E. Blaise Compaoré
34 23 juin 2008 Abuja S.E. Blaise Compaore
35 19 décembre 2008 Abuja S.E. Umaru Yar’Adua
36 22 juin 2009 Abuja S.E. Umaru Yar’Adua
37 16 février 2010 Abuja S.E. Goodluck Ebele Jonathan
38 2 juillet 2010 Sal S.E. Goodluck Ebele Jonathan
39 24 mars 2011 Abuja S.E. Goodluck Ebele Jonathan
40 16 février 2012 Abuja S.E. Alassane Ouattara
41 29 juin 2012 Yamoussoukro S.E. Alassane Ouattara
42 27 février 2013 Yamoussoukro S.E. Alassane Ouattara
43 17-18 juillet 2013 Abuja S.E. Alassane Ouattara
44 28-29 mars 2014 Yamoussoukro S.E. Alassane Ouattara
45 10 juillet 2014 Accra S.E John Dramani Mahama 5
S/N Date Lieu Président
46 15 décembre 2014 Abuja S.E John Dramani Mahama
47 19 mai 2015 Accra S.E John Dramani Mahama
48 17 décembre 2015 Abuja S.E. Maky Sall
49 03 juin 2016 Dakar S.E. Maky Sall
50 16 decembre 2016 Abuja Ellen Johnson Sirleaf
A.4 Comités Techniques de la CEDEAO i. Administration et Finances ii. Agriculture, Environnement et Ressources en eau iii. Développement Humain et Genre iv. Infrastructures v. Politiques Macro-économiques vi. Affaires Politiques, Paix et Sécurité vii. Commerce, Douanes, et Libre Circulation des Personnes viii. Affaires Juridiques et Judiciaires ix. Communication et Informatique
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A.5 Secrétaire Exécutif (et Président de la Commission) de la CEDEAO (1977 – 2016)
PHOTO YEAR NAME COUNTRY
1977 -1985 Dr. Aboubakar DIABY-OUATTARA Côte d’Ivoire
1985 – 1989 Alhaji Momodu MUNU Sierra Leone
1989 – 1993 Dr. Abass BUNDU Sierra Leone
1993 – 1997 Mr. Edouard BENJAMIN Guinée
1997 – 2002 Ambassador Lansana KOUYATÉ Guinée
2002 – 2010 Dr. Mohamed Ibn CHAMBAS Ghana
Ghana 2010-2012 Ambassador James Victor Gbeho
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PHOTO YEAR NAME COUNTRY
2012-2016 S.E. Kadré Désiré OUEDRAGO Burkina Faso
2016- Marcel A. de SOUZA Bénin
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B. ETAT DE RATIFICATION DU TRAITE REVISE DE LA CEDEAO, DES PROTOCOLES ET CONVENTIONS AU 05 FEVRIER . 2017
B.I. TABLEAU DE RATIFICATION DU TRAITÉ RÉVISÉ DE LA CEDEAO AU 05 FEVRIER 2017
COUNTRY / PAYS DATE OF RATIFICATION DATE DE RATIFICATION
1. BENIN 14 DÉCEMBRE 1995
2. BURKINA FASO 24 JUIN 1994
3. CABO VERDE 15 JUILLET 1996
4. COTE D’IVOIRE 5 NOVEMBRE 1996
5. GAMBIE 26 AOÛT 1997
6. GHANA 29 JUIN 1995
7. GUINÉE 18 JUILLET 1994
8. GUINÉE BISSAU 21 NOVEMBER 2014
9. LIBERIA 29 DÉCEMBRE 1993
10. MALI 14 JUILLET 1994
11. NIGER 23 AOÛT 1995
12. NIGERIA 1ER JUILLET 1994
13. SIERRA LEONE 10 MAI 1994
14. SENEGAL 14 JUIN 1994
15. TOGO 27 OCTOBRE 1995
Le Traité Révisé de la CEDEAO a été signé à Cotonou le 24 juillet 1993. Il est entré en vigueur le 23 Août 1995. 9
BII TABLEAU DE RATIFICATION DES PROTOCOLES ET CONVENTIONS DE LA CEDEAO
NOMBRE DES PROTOCOLES ET CONVENTIONS SIGNES DE 1978 AU 05 FEVRIER 2017 = 54 NOMBRE DE PROTOCOLES & NON-RATIFICATION CONVENTIONS RATIFIES AU 05 FEVRIER 2017 NUMBER OF PROTOCOLS & CONVENTIONS RATIFIED NON-RATIFICATION SITUATION ETAT DE RATIFICATION AS AT 05 FEBRUARY 2017
COUNTRY / PAYS AU 05 FEVRIER 2017
STATUS OF RATIFICATION NUMBER OF PROTOCOLS & AS AT 05 FEBRUARY 2017 CONVENTIONS/
1. BURKINA FASO 52 2 2. LIBERIA 52 2 3. NIGER 48 6 4. GAMBIE 44 10 5. GHANA 44 10 6. TOGO 43 11 7. MALI 43 11 8. SENEGAL 43 11 9. SIERRA LEONE 42 12 10. NIGERIA 41 13 11. BENIN 38 16 12. GUINEE 37 17 13. GUINÉE BISSAU 34 20 14. COTE D’IVOIRE 31 23 15. CAP VERT 26 28
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C. ANNEXES STATISTIQUES 11
Tableau 1 : Taux de croissance annuelle en % 2011 2012 2013 2014 2015 2016** Bénin 3,0% 4,6% 6,9% 6,5% 5,0% 5,0% Burkina Faso 6,6% 6,5% 6,6% 4,0% 4,0% 5,4% Cabo Verde 4,0% 1,1% 0,8% 1,9% 1,5% 3,6% Côte d'Ivoire -4,2% 10,1% 9,3% 8,5% 9,2% 9,3% Gambie -4,3% 5,9% 4,8% 0,9% 4,7% 2,3% Ghana 14,0% 9,3% 7,3% 4,0% 3,9% 3,3% Guinée 3,9% 3,9% 2,3% 1,1% 0,1% 3,8% Guinée Bissau 8,1% -1,7% 3,3% 2,3% 6,1% 5,4% Liberia 7,9% 8,4% 7,3% 0,7% 0,3% 2,0% Mali 3,2% -0,8% 2,3% 7,0% 6,0% 5,4% Niger 2,3% 11,8% 5,3% 7,0% 3,6% 4,6% Nigeria 5,3% 4,2% 5,5% 6,2% 2,8% -1,7% Sénégal 1,8% 4,4% 3,5% 4,3% 6,5% 6,6% Sierra Leone 6,0% 15,2% 20,1% 7,0% -21,1% 4,3% Togo 4,8% 4,8% 4,0% 5,9% 5,4% 5,0% Source: CEDEAO ** 2016 Estimations
Tableau 2: Déficit budgétaire sur PIB (%) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016** Bénin -1,5% -1,7% -0,4% -2,6% -1,9% -7,9% -3,9% Burkina Faso -4,4% -2,3% -3,1% -3,5% -1,8% -2,0% -3,3% Cabo Verde -10,6% -7,7% 10,3% 8,9% 7,3% 3,8% -3,3% Côte d'Ivoire -1,7% -4,0% -3,2% -2,2% -2,2% -2,9% -4,0% Gambie -4,5% -4,6% -4,6% -8,7% -9,6% -6,3% -9,8% Ghana -5,9% -1,0% -5,7% -8,6% -6,4% -4,7% -3,8% Guinée -14,3% -1,2% 4,0% -3,3% -4,3% 9,0% -1,9% Guinée Bissau 1,2% 1,9% -2,6% -3,1% -2,6% -2,7% -3,3% Liberia 1,7% -4,0% 3,8% -1,1% 0,2% 1,6% -7,1% Mali -2,3% -3,0% -0,1% -2,2% -3,8% -2,1% -4,3% Niger -2,4% -0,6% -1,1% -2,6% -8,1% -9,1% -7,7% Nigeria -3,1% -1,4% -1,4% -1,4% 1,5% -0,8% -4,6% Sénégal -5,2% -6,7% -5,8% -5,5% -5,2% -4,8% -4,3% Sierra Leone -5,1% -4,6% -5,2% -1,6% -3,3% -4,1% -5,0% Togo 0,3% -1,1% -5,8% -4,6% -3,4% -6,3% -2,2% Source: CEDEAO ** 2016 Estimations
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Table 3: Inflation en moyenne annuelle en % 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016** Bénin 0,9% 2,7% 6,8% 1,0% -1,1% 0,3% -1,1% Burkina Faso 0,1% 2,8% 3,8% 0,5% -0,3% 0,9% -0,1 Cabo Verde 1,2% 4,5% 2,5% 1,5% -0,2% 0,1% 0,1% Côte d'Ivoire 6,7% 4,9% 1,3% 2,6% 0,4% 1,2% 0,6% Gambie 17,7% 4,8% 4,3% 5,7% 6,9% 6,7% 8,3% Ghana 8,2% 0,0% 0,0% 0,0% 17,0% 17,7% 17,0% Guinée 1,4% 21,4% 15,2% 11,9% 9,7% 8,2% 8,2% Guinée Bissau 7,8% 5,3% 2,1% 0,7% -1,0% 1,4% 1,3% Liberia 1,5% 8,5% 6,9% 7,6% 9,8% 7,8% 8,6% Mali 1,0% 3,0% 5,3% -0,6% 0,9% 1,5% -1,9% Niger 9,0% 2,9% 0,5% 2,3% -0,9% 1,0% 0,6% Nigeria 0,1% 10,8% 12,2% 8,5% 8,0% 9,0% 15,4% Sénégal 8,1% 3,4% 1,4% 0,7% -1,1% 0,1% 0,8% Sierra Leone 1,8% 0,0% 0,0% 10,4% 7,2% 8,1% 9,7% Togo 1,4% 3,6% 2,6% 1,8% 0,2% 1,8% 0,7% Source: CEDEAO ** 2016 Estimations
Table 4: Ratio Dette publique sur PIB en % 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016** Bénin 28,5% 29,9% 26,8% 25,4% 30,9% 41,6% 50,0% Burkina Faso 28,6% 31,4% 28,0% 28,2% 30,4% 34,2% 36,4% Cabo Verde 72,1% 78,5% 90,4% 101,6% 114,0% 121,2% 119,0% Côte d'Ivoire 60,2% 65,1% 31,9% 32,0% 35,6% 42,2% 41,8% Gambie 72,2% 76,5% 78,0% 88,1% 104,1% 101,1% 99,0% Ghana 37,8% 39,7% 56,8% 70,2% 71,6% 66,0% Guinée 86,8% 74,3% 52,9% 54,5% 89,2% 43,4% 53,0% Guinée Bissau 164,0% 47,6% 48,9% 47,8% 47,6% 48,0% 45,2% Liberia 42,0% 32,4% 34,1% 30,2% 37,7% 31,9% 43,0% Mali 0,0% 23,9% 24,3% 26,0% 27,1% 30,8% 35,0% Niger 24,2% 20,2% 21,2% 23,1% 25,6% 36,2% 40,6% Nigeria 0,0% 8,8% 9,0% 8,8% 10,6% 10,9% 15,0% Sénégal 35,0% 39,8% 43,0% 45,7% 54,4% 57,1% 57,0% Sierra Leone 47,1% 42,0% 36,7% 30,8% 35,4% 29,1% 48,0% Togo 46,7% 47,1% 44,0% 45,3% 52,6% 76,8% 76,0% Source: CEDEAO ** 2016 Estimations 13
Table 5: Ratio recettes fiscales sur PIB en % 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016** Bénin 15,2% 14,5% 14,4% 14,8% 14,8% 14,2% 14,1% Burkina Faso 12,7% 13,7% 15,6% 16,6% 15,2% 14,2% 16,5% Cabo Verde 18,9% 20,0% 18,3% 18,3% 17,3% 19,0% Côte d'Ivoire 15,6% 12,3% 16,2% 15,6% 15,2% 15,6% 16 ,7% Gambie 13,0% 14,0% 14,2% 14,0% 15,8% 16,8% Ghana 14,0% 16,3% 16,6% 15,3% 17,0% 17,3% Guinée 14,2% 14,6% 17,2% 15,8% 15,5% 16,5% Guinée Bissau 7,9% 7,8% 7,7% 6,8% 8,5% 10,2% 11,1% Liberia 18,8% 19,5% 22,5% 19,3% 19,6% 19,0% Mali 12,9% 12,1% 12,1% 13,1% 13,3% 14,0% 14,9% Niger 12,8% 13,4% 14,0% 15,2% 15,5% 16,2% 14,6% Nigeria 6,3% 7,3% 6,9% 5,9% 1,5% 1,5% Sénégal 18,7% 19,0% 18,7% 18,4% 19,6% 19,8% 20,4% Sierra Leone 8,6% 9,2% 9,3% 8,7% 8,2% 9,1% Togo 15,7% 16,4% 16,6% 20,0% 20,7% 21,4% 22,0% Source: CEDEAO ** 2016 Estimations Table 6: Ratio masse salariale sur recettes fiscales en % 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Bénin 45,4% 47,4% 46,7% 44,9% 45,3% 48,2% Burkina Faso 43,5% 40,5% 37,3% 35,8% 46,5% 50,4% Cabo Verde 50,8% 47,2% 52,4% 53,7% 57,9% 54,4% Côte d'Ivoire 41,5% 48,2% 42,2% 43,1% 46,0% 45,1% Gambie 43,6% 45,5% 43,3% 46,9% 34,4% 30,4% Ghana 49,5% 46,4% 53,3% 57,6% 49,1% 43,7% Guinée 40,4% 35,3% 24,8% 28,2% 30,1% 32,5% Guinée Bissau 79,3% 71,3% 62,6% 68,9% 71,1% 50,1% Liberia 41,4% 49,9% 42,0% 52,1% 54,3% 58,7% Mali 34,0% 35,7% 37,8% 36,4% 33,0% 33,0% Niger 34,7% 33,3% 31,3% 32,6% 33,9% 36,5% Nigeria 39,6% 34,5% 36,2% 38,7% 132,7% 140,1% Sénégal 32,8% 33,2% 34,1% 34,6% 32,7% 32,9% Sierra Leone 60,9% 58,4% 60,9% 57,0% 77,6% 78,4% Togo 33,5% 35,9% 36,7% 32,4% 31,3% 33,2% Source: CEDEAO
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Tableau 7: Recettes totales et Dons sur PIB 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Bénin 18,9% 18,8% 19,2% 18,6% 17,4% 16,9% Burkina Faso 19,8% 20,7% 22,4% 24,1% 21,3% 19,5% Cabo Verde 28,6% 25,6% 24,4% 24,5% 22,8% 26,4% Côte d'Ivoire 18,5% 14,2% 19,2% 19,7% 19,5% 20,6% Gambie 18,2% 20,9% 25,1% 18,3% 22,0% 20,7% Ghana 19,1% 21,4% 22,1% 20,8% 21,8% 22,9% Guinée 15,4% 19,4% 20,2% 20,0% 18,7% 19,2% Guinée Bissau 13,3% 12,5% 14,7% 11,8% 20,4% 20,7% Liberia 25,4% 24,9% 28,7% 28,2% 28,5% 29,8% Mali 17,8% 17,3% 14,7% 18,4% 18,2% 19,1% Niger 18,2% 18,1% 21,4% 24,6% 22,9% 23,7% Nigeria 12,5% 13,1% 11,9% 9,2% 6,1% 4,0% Sénégal 21,9% 22,5% 23,0% 22,7% 25,5% 25,2% Sierra Leone 15,1% 17,0% 15,2% 13,2% 14,0% 15,7% Togo 22,9% 22,6% 21,3% 25,9% 24,9% 26,0% Source: CEDEAO
Tableau 8 Dépenses totales et prêts nets su PIB 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Bénin 20,3% 20,5% 19,7% 21,2% 19,4% 24,8% Burkina Faso 24,2% 23,0% 25,5% 27,6% 23,1% 21,5% Cabo Verde 39,2% 33,3% 34,7% 33,9% 30,3% 30,2% Côte d'Ivoire 20,3% 18,2% 22,3% 21,9% 21,7% 23,6% Gambie 22,7% 25,6% 29,7% 27,0% 31,5% 27,0% Ghana 25,0% 22,5% 27,8% 29,4% 28,2% 27,6% Guinée 29,7% 20,6% 16,2% 23,2% 23,0% 28,2% Guinée Bissau 12,1% 10,6% 17,2% 14,8% 23,0% 23,9% Liberia 23,7% 28,9% 24,9% 29,4% 28,3% 28,2% Mali 20,1% 20,3% 14,9% 20,6% 22,1% 20,9% Niger 20,6% 18,6% 22,6% 27,2% 31,0% 32,4% Nigeria 15,6% 14,5% 13,3% 10,6% 4,6% 4,8% Sénégal 27,0% 29,2% 28,8% 28,1% 30,7% 30,0% Sierra Leone 20,2% 21,6% 20,4% 14,8% 17,3% 19,8% Togo 22,6% 23,7% 27,1% 30,5% 28,3% 32,3% Source: CEDEAO