Jilid v Bari Sabtu No. 17 llhb Januari, 1969

PERBAHATHAN PARLIMEN

DEWAN RA'AYAT YANG KEDUA

PENGGAL KELIMA

PENYATA RASMI

KANDONGAN-NYA

JAWAPAN2 MULUT BAGI PERTANYAAN2 [Ruangan 2881]

RANG UNDANG2 DI-BA WA KA-DALAM MESHUA· RAT [Ruangan 2903] WAKTU MESHUARAT DAN URUSAN YANG DI­ BEBASKAN DARIPADA PERATORAN (USUL) [Ruangan 2949]

RANG UNDANG2: Rang Undang2 Tugas2 Menteri [Ruangan 2904] The Civil Aviation Bill [Ruangan 2907] The Port Authorities (Amendment) Bill [Ruangan 2946]

Dl-CHETAK Dl-JABATA1'1 CHETAK KERAJAA1'1

OLEH THOR BENG CHONG, A.M.N., PENCHETAK KERAIAAN KUALA LUMPUR 1969 MALAYSIA

DEWAN RA'AYAT YANG KEDUA

PENGGAL YANG KELIMA

Penyata Rasmi

Hari Sabtu, llhb Januari, 1969

Persidangan bermula pada pukul JO pagi

YANG HADHIR: Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, DATO' CHIK MOHAMED YUSUF BIN SHEIKH ABDUL RAHMAN, s.P.M.P., J.P., Dato' Bendahara, Perak. Timbalan Perdana Menteri, Menteri Pertahanan, Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri dan Menteri Pembangunan Negara dan Luar Bandar, Y.A.B. TUN HAJI ABDUL RAZAK BIN DATO' HUSSAIN, S.M.N. (Pekan). Menteri Pengangkutan, Yang Berbahagia TAN SRI HAJI SARDON BIN HAJI JuBIR, P.M.N. (Pontian Utara). Menteri Ke'adilan, TUAN BAHAMAN BIN SAMSUDIN (Kuala Pilah). Menteri Perdagangan dan Perusahaan, Yang Berbahagia TAN SRI DR LIM SWEE AUN, P.M.N., J.P. (Larut Selatan). Menteri Kerajaan Tempatan dan Perumahan, TUAN KHAW KAI-BOH, P.J.K. (Ulu Selangor). Menteri Buroh, TUAN V. MANICKAVASAGAM, J.M.N., P.J.K. (Kelang). Menteri Penerangan dan Penyiaran dan Menteri Kebudayaan, Belia dan Sokan, TUAN SENU BIN ABDUL RAHMAN (Kubang Pasu Barat). Menteri Pertanian dan Sharikat Kerjasama, TUAN HAJI MOHD. GHAZAL! BIN HAJI JAWI (Ulu Perak). Menteri Kebajikan 'Am, DR NG KAM PoH, J.P. (Telok Anson). Menteri Hal Ehwal Sabah, DATO' GANIE GILONG, P.D.K., J.P. (Sabah). Menteri Muda Pelajaran, TuAN LEE SIOK YEW, A.M.N., P.J.K. (Sepang). Menteri Muda Perdagangan dan Perusahaan, TuAN ABDUL TAIB BIN MAHMUD (Sarawak). Setia-usaha Parlimen kapada Menteri Kesihatan, TuAN IBRAHIM BIN ABDUL RAHMAN, J.M.N. (Seberang Tengah). Setia-usaha Parlimen kapada Menteri Buroh, TUAN LEE SAN CHOON, K.M.N. (Segamat Selatan). Setia-usaha Parlimen kapada Menteri Kewangan, TUAN ALI BIN HAJI AHMAD (Pontian Selatan). NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT (Kelantan Hilir). 2875 11 JANUARI 1969 2876

Yang Berhormat TuAN HAJI ABDUL GHANI BIN IsHA.K, A.M.N. (Melaka Utara). TUAN ABDUL KARIM BIN ABU, A.M.N. (Melaka Selatan). WAN ABDUL KADIR BIN ISMAIL, P.P.T. (Kuala Trengganu Utara). WAN ABDUL RAHMAN DIN DATU TuANKU BUJANG, A.B.S. (Sarawak). TUAN HAJI ABDUL RASHID BIN HAJI JAIS (Sabah). TUAN HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI RUSSIN (Lipis,\ DATO' ABDULLAH BIN ABDULRAHMAN, s.M.T., Dato' Bijaya di-Raja (Kuala Trengganu Selatan). Y.A.M. TuNKU ABDULLAH IBNI AL-MARHUM TUANKU ABDUL RAHMAN, P.P.T. (Rawang). TUAN HAJI ABU BAKAR BIN HAMZAH, J.P. (Bachok). TuAN AHMAD BIN ARSHAD, A.M.N. (Muar Utara). TuAN HAJI AHMAD BIN SAAID, J.P. (Seberang Utara). WAN ALWI BIN TUANKU IBRAHIM (Sarawak). DR AWANG BIN HASSAN, S.M.J. (Muar Selatan). TUAN HAJI Aziz BIN ISHAK (Muar Dalam). TUAN JONATHAN BANGAU ANAK RENANG, A.B.S. (Sarawak). .. PENGARAH BANYANG ANAK ]ANTING, P.B.S. (Sarawak) . TUAN CHAN CHONG WEN, A.M.N. (Kluang Selatan). TUAN CHAN SIANG SUN, A.M.N., P.J.K. (Bentong). TuAN CHEW Bmw CHUON, J.P. (Broas). TuAN FRANCIS CHIA NYUK TONG (Sabah). TuAN CHIN FOON (Ulu Kinta). TuAN D. A. DAGO ANAK RANDAN olias DAGOK ANAK RANDEN, A.M.N. (Sarawak). TuAN EDWIN ANAK TANGKUN (Sarawak). DATO' SYED EsA BIN ALWEE, D.P.M.J., J.M.N., P.I.S. (Batu Pahat Dalam). DATIN IiA.JJAH FATIMAH BINTI HAJI ABDUL MAJID (Johor Bahru Timor). Yang Berbahagia TAN SRI HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI HASHIM, P.M.N. (Jitra-Padang Terap). Yang Berhormat TUAN s. FAZUL RAHMAN, A.D.K. (Sabah). TUAN GANING BIN JANGKAT, A.M.N. (Sabah). TuAN GEH CHONG KEAT, K.M.N. (Pulau Pinang Utara). TUAN HAJI HAMZAH BIN ALANG, A.M.N., P.J.K. (Kapar). TUAN HANAFI BIN MOHD. YUNUS, A.M.N., P.J.K .. (Kulim Utara). TuAN HANAFIAH BIN HUSSAIN, A.M.N. (Jerai). TuAN HARUN BIN ABDULLAH, A.M.N., J.P. (Baling). WAN HASSAN BIN WAN DAUD, J.P. (Tumpat). TuAN STANLEY Ho NGUN Kmu, A.D.K. (Sabah). DATO' HAJI HUSSEIN BIN MOHD. NOORDIN, D.P.M.P., A.M.N., P.J.K. (Parit). TUAN HUSSEIN BIN SULAIMAN, J.P. (Ulu Kelantan). 2877 11 JANUARI 1969 2878

Yang Berhormat TUAN HAJI HUSSAIN RAHIMI BIN HAJI SAMAN, s.M.K., (Kota Bharu Hulu). TUAN ISMAIL BIN IDRIS, J.P. (Pulau Pinang Selatan). Yang Berbahagia TAN SRI SYED JA'AFAR BIN HASAN ALBAR, P.M.N. (Johor Tenggara). Yang Berhormat PENGHULU JINGGUT ANAK ATTAN, K.M.N., Q.M.C., A.B.S. (Sarawak). TUAN KAM WOON WAH (Sitiawan). TuAN THOMAS KANA, K.M.N. (Sarawak). TUAN KHOO PENG LOONG, O.B.E. (Sarawak). TuAN LEE SECK FUN. K.M.N. (Tanjong Malim). TuAN AMADEUS MATHEW LEONG, A.D.K., J.P. (Sabah). DR LIM CHONG Eu (Tanjong). DATO' LING BENG SIEW, P.N.B.S. (Sarawak). TUAN PETER Lo Su YIN (Sabah). DR MAHATHIR BIN MOHAMAD (Kota Star Selatan). TuAN T. MAHIMA SINGH, J.M.N., J.P. (Port Dickson). TUAN c. JOHN ONDU MAIAKIL (Sabah). TUAN JOSEPH DAVID MANJAJI (Sabah). DAro' DR HAn MEGAT KHAs, D.P.M.P., J.P., P.J.K. (Kuala Kangsar). DR MOHAMED BIN TAIB (Kuantan). TUAN MOHD. ARIF SALLEH, A.D.K. (Sabah). TUAN MOHD. DAUD BIN ABDUL SAMAD (Besut). TuAN MOHAMED IDRIS BIN MATSIL, J.M.N., P.J.K., J.P. (J elebu-J empol). TUAN MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, S.M.S., P.J.K. (Kuala Langat). TuAN HAJI MOHAMED YusoF BIN MAHMUD, A.M.N. (Temerloh). TUAN MOHD. ZAHIR BIN HAJI ISMAIL, J.M.N. (Sungei Patani). WAN MOKHTAR BIN AHMAD, P.J.K. (Kemaman). .. TuAN HAII MOKHTAR BIN HAJI ISMAIL (Perlis Selatan) . TUAN MUHAMMAD FAKHRUDDIN BIN HAJI ABDULLAH (Pasir Mas Hilir). TUAN HAJI MUHAMMAD Su'AUT BIN HAJI MUHD. TAHIR, A.B.s� (Sarawak). TUAN MUSA BIN HITAM (Segamat Utara). DATO' HAJI MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR, D.P.M.S., A.M.N., J.P. (Sabak Bemam). TUAN MUSTAPHA BIN AHMAD (Tanah Merah). Yang Berbahagia TAN SRI HAii NIK AHMAD KAMIL, D.K., s.P.M.K., s.J.M.K., P.M.N., P.Y.G.P., Dato' Sri Seti:a Raja (Kota Bharu Hilitl. Yang Berhormat TUAN NG FAH YAM (Batu Gajah). TUAN ONG KEE HUI (Sarawak). .. TUAN HAJI OTHMAN BIN ABDULLAH (Hilir Perak). . TUAN OTHMAN BIN ABDULLAH, A.M.N. (Perlis Utara). TUAN QuEK KAI DONG, J.P. (Seremban Timar). 2879 11 JANUARI 1969 2880

Yang Berhormat TUAN HAJJ RAHMAT BIN HAJI DAUD, A.M.N. (Johor Bahru Barat). TUAN RAMLI BIN OMAR, K.M.N. (Krian Darat). TUAN HAJI REDZA BIN HAJI MOHD. SAID, P.J.K., J.P. (Rembau-Tampin) . RAJA ROME BIN RAJA MA'AMOR, P.J.K., J.P. (Kuala Selangor). TUAN SEAH TENG NGIAB, S.M.J., P.I.S. (Muar Pantai). TUAN SIM BOON LIANG, A.B.S. (Sarawak). TUAN Smw LOONG HIN, P.J.K. (Seremban Barat). TUAN SENAWI BIN ISMAIL, P.J.K. (Seberang Selatan). TuAN SNG CHIN Joo (Sarawak). TuAN SOH AH TECK (Batu Pahat). TuAN SULAIMAN BIN ALI (Dungun). TUAN SULAIMAN BIN BULON, P.J.K. (Bagan Datoh). TUAN SULAIMAN BIN HAJI TAIB (Krian Laut). PENGIRAN TAHIR PETRA (Sabah). TuAN TAJUDIN BIN ALI, P.J.K. (Larut Utara). TuAN TAI KUAN YANG, A.M.N. (Kulim Bandar Bharu). TUAN TAMA WENG TINGGANG w AN (Sarawak). DR TAN CHEE KHOON (Batu). TuAN TAN CHENG BEE, A.M.N., J.P. (Bagan). TUAN TAN KEE GAK (Bandar Melaka). TUAN TAN TOH HONG (Bukit Bintang). TUAN TAN TSAK Yu, P.B.S. (Sarawak). TUAN TIAH ENG BEE (Kluang Utara). TuAN YEH PAO TzE, A.M.N. (Sabah). TENGKU ZAID BIN TENGKU AHMAD (Pasir Mas Hulu). TUAN HAJI ZAKARIA BIN HAJI MOHD. TAIB, P.J.K. (Langat).

YANG TIADA HADHIR: Yang Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Hal Ehwal Luar Negeri, Y.T.M. TUNKU ABDUL RAHMAN PUTRA AL-HAJ, K.O.M. (Kuala Kedah). Menteri Kewangan, Y.A.B. TUN TAN Srn" SIN, s.s.M., J.P. (Melaka Tengah). Menteri Kerja Raya, Pos dan Talikom, Y.A.B. TUN V. T. SAMBANTHAN, s.s.M., P.M.N. (Sungai Siput). Menteri Pelajaran, TUAN MOHAMED KHIR JOHARI (Kedah Tengah). Menteri Kesihatan, Yang Berbahagia TAN SRI HAJJ ABDUL HAMID KHAN BIN HAJI SAKHAWAT ALI KHAN, P.M.N., J.P. (Batang Padang). Menteri Hal Ehwal Sarawak, Yang Berbahagia TAN SRI TEMENGGONG JUGAH ANAK BARIENG, P.M.N., P.D.K. (Sarawak). Menteri Hal Ehwal Tanah dan Galian,

DATO' HAJI ABDUL-RAHMAN BIN y A' KUB (Sarawak). Menteri Muda Ta' Berjabatan, TUAN HAJI ABDUL KHALID BIN AWANG OSMAN (Kota Star Utara). 2881 11 JANUARI 1969 2882

Yang Berhormat Menteri Muda Kebudayaan, Belia dan Sokan, ENGKU MUHSEIN BIN ABDUL KADIR, D.P.M.T., J.M.N., P.J.K. (Trengganu Tengah). Menteri Muda Hal Ehwal Dalam Negeri, TUAN HAMZAH BIN DATO' ABU SAMAH, S.M.K. (Raub). Setia-usaha Parlimen kapada Timbalan Perdana Menteri, TUAN CHEN WING SuM (Damansara). PuAN AnBAH BINTI ABOL (Sarawak). TUAN RAFAEL ANCHETA, A.M.N. (Sabah). TUAN CHAN SEONG YOON (Setapak). TUAN CHIA CHIN SHIN, A.B.S. (Sarawak). TUAN c. v. DEVAN NAIR (Bungsar). Yang Amat Berbahagia TuN DR ISMAIL BIN DATO' HAJI ABDUL RAHMAN,

S.S.M., P.M.N., S.P.M.J. (Johor Timor). Yang Berhormat TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA (Sarawak). TUAN LIM PEE HUNG, P.J.K. (Alor Star). DATO' HAJI MOHAMED ASRI BIN HAJI MUDA, S.P.M.K. (Pasir Puteh) . ORANG TUA MOHAMMAD DARA BIN LANGPAD (Sabah). Yang Amat Berbahagia TUN DATU MusTAPHA BIN DATU HARUN, s.M.N., P.D.K. (Sabah). Yang Berhormat TUAN D. R. SEENIVASAGAM (Ipoh). DATO' s. P. SEENIVASAGAM, D.P.M.P., P.M.P., J.P. (Menglembu). TUAN ToH THEAM HocK (Kampar). TUAN STEPHEN YONG KUET TzE (Sarawak).

DO'A (b) pasokan sempadan untok ber­ kawal tetap di-sempadan Malay­ (Tuan Yang di-Pertua mempengerusi­ sia-Negeri Thai dan sempadan kan Meshuarat) Malaysia-Singapura.

JAWAPAN2 MULUT BAGI Timbalan Perdana Menteri (Tun Haji PERTANYAAN2 Abdul Razak): Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini tidak-lah di-fikirkan PASOKAN SEMP ADAN UNTOK perlu hendak mengadakan pasokan2 KAWALAN DI-SEMPADAN tersebut. MALAYSIA/NEGERI THAI DAN SEMPADAN MALAYSIA­ PERJANJIAN2 MENGENAI SINGAPURA PERIKANAN, PERTANIAN, PINJAMAN PENSHARAH2 1. Tuan Haji Mokhtar bin Haji Ismail INDONESIA DI-ANTARA (Perlis Selatan) bertanya kapada MALAYSIA DENGAN Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, INDONESIA memandangkan hal beberapa orang pe­ mimpin Kominis Malaya terlepas dari 2. Tuan Haji Mokhtar bin Haji Ismail tangkapan baharu2 ini, ada-kah dia bertanya kapada Menteri Pertanian berchadang hendak menghidup dan dan Sharikat Kerjasama, berhubong menyusun sa-mula: dengan lawatan-nya ka-Republik Indo­ nesia baharu2 ini, ada-kah apa2 per­ (a) pasokan2 kawalan tempatan atau janjian telah di-tanda tangani dengan penjaga kampong (homeguards) negeri itu berkenaan dengan: berkawal di-sepanjang sempadan Malaysia dengan Negeri Thai dan (a) perikanan; di-sepanjang Selat Johor; (b) bertani dan perusahaan; dan 2883 11 JANUARI 1969 2884

(c) perkara pensharah2 Indonesia di­ PERHUBONGAN DIPLOMATIK pinjamkan kapada Kementerian DENGAN BULGARIA DAN ini, dan jika ada, nyatakan butir2 KELENGKAPAN PADA bagi tiap2 perkara itu. MENGHANTAR KAKI-TANGAN KEDUTAAN MALAYSIA Menteri Pertanian dan Sharikat KA-SOVIET UNION Kerjasama (Tuan Haji Mohd. Ghazali bin Haji Jawi): Tuan Yang di-Pertua, 3. Tuan Ahmad bin Arshad (Muar tiada apa2 perjanjian telah di-tanda­ Utara) bertanya kapada Menteri Luar tangani dalam lawatan saya ka­ Negeri: Indonesia baharu2 ini. Tetapi run­ (a) bila-kah Kerajaan akan menu­ dingan2 telah di-adakan berkenaan bohkan hubongan diplomatik dengan perikanan, pertanian dan ter­ dengan Bulgaria; nakan dan beberapa persetujuan telah (b) apa-kah mustahak-nya mengada­ di-chapai di-dalam perundingan terse­ kan hubongan sa-umpama itu; but dan persetujuan ini telah di-keluar­ (c) kenapa-kah berlaku kelengahan kan di-dalam penyata bersama atau pada menghantar kaki-tangan ke­ pun joint communique yang telah di­ dutaan Malaysia ka-Soviet Union. keluarkan oleh Menteri Pertanian Indonesia dan saya sendiri. Tun Haji Abdul Razak: TuaDI Yang Berhubong dengan soal perikanan di-Pertua, hubongan diplomatik dengan kita telah mengadakan usul untok Bulgaria telah di-tubohkan baharu2 ini kerjasama yang erat di-antara nelayan2 dan satu kenyataan bersama telah di­ Malaysia Barat dengan nelayan2 Su­ keluarkan sa-rentak di-Kuala Lumpur matra, Indonesia di-Selat Melaka. Usu! dan di-Sofia. ini telah di-terima oleh pehak Indonesia Penubohan hubongan diplomatik de­ dan untok mengkaji asas2 kerjasama ngan Bulgaria ada-lah sa-laras dengan ini satu Jawatan-kuasa Bersama yang dasar Kerajaan untok mengadakan di-anggotai oleh pegawai2 yang berke­ hubongan dengan negara2 yang meng­ naan daripada Indonesia dan Malaysia, hormati kedaulatan dan negara kita. akan di-bentok dan mengkaji semua Tambahan lagi, hubongan2 ini akan masaalah2 dan rupa bentok kerjasama dapat memajukan perdagangan di­ yang akan di-jalankan itu. Di-harap antara Malaysia dengan Bulgaria. Dari Jawatan-kuasa Kerja Bersama ini akan segi itu kita dapati Bulgaria telah mula bertugas tidak berapa masa lagi menunjokkan kechenderongan-nya un­ dan keputusan2 akan dapat di-laksana­ tok meluaskan lagi perhubongan per­ kan oleh nelayan2 dari kedua belah dagangan dengan Malaysia dan bersedia pehak sa-lama sa-lepas itu. menanda-tangani perjanjian untok be­ kerjasama dalam bidang sains dan Berhubong dengan pertanian, persetu­ teknikel dengan Malaysia dan baharu2 juan berkenaan dengan tukar-menukar beneh2 tanam2an dan pegawai2 perta­ ini satu perjanjian atas "Toto Pool Betting" telah pun di-tanda tangani. nian untok faedah bersama telah pun Dengan ini hubongan diplomatik de­ di-persetujukan. ngan Bulgaria akan mewujudkan satu Dan berkenaan dengan temakan, hubongan yang baik dan akan meng­ pehak Indonesia dan Malaysia telah untongkan kedua2 negara. bersetuju tukar-menukar pegawai2 ter­ Berkenaan dengan penghantaran pe­ nakan dan mengadakan pasaran ber­ gawai2 ka-Kedutaan di-Moscow, sa-tahu sama temakan. Kemungkinan mengada­ saya tidak ada-lah kelengahan atas kan kerjasama pembiakan ternakan perkara ini akan tetapi saya berharap juga telah di-persetujui. Pehak Malaysia Ahli Yang Berhormat faham bahawa telah bersetuju melateh pegawai2 ter­ kalau kita menghantar pegawai2 kapada nakan unggas (poultry) daripada Indo­ Kedutaan yang belum di-tubohkan nesia. saperti di-Moscow itu tidak-lah sa-rupa Persetujuan di-atas ini akan di­ dengan kita menghantarkan pegawai2 laksanakan sa-berapa yang dapat mulai ka-Kedutaan2 yang telah pun di-tuboh­ daripada sekarang. kan. Sa-belum pegawai2 itu dapat pergi 2885 11 JANUARI 1969 2886 mustahak-lah di-selesaikan persiapan2 (b) Sa-bagaimana Ahli Yang Ber­ yang patut untok menubohkan satu hormat itu sedia ma'alum, penubohan Kedutaan saperti tempat kediaman, Perbadanan Perkapalan Antarabangsa pejabat2 dan juga kaki-tangan2 yang Malaysia Berhad telah di-umumkan lain mustahak-lah di-uruskan dahulu oleh Pengerusi Jawatan-kuasa Perka­ sa-belum pegawai2 kita dapat pergi ka­ palan Kebangsaan pada 8hb Disember, Moscow. 1968. Sharikat ini akan memasoki per­ khidmatan perkapalan antarabangsa Tuan Ahmad bin Arshad: Tuan mengikut jalan2 yang di-turuti atau Yang di-Pertua, soal tambahan. Dalam di-tetapkan oleh "Far East Freight jawapan Yang Berhormat Timbalan Conference" ia-itu di-antara Eropah Perdana Menteri dalam bahagian (a), dan Timor Jauh. Apabila kapal2-nya apa-kah chorak ideology pemerentahan siap kelak sharikat perkapalan ini di­ Kerajaan Bulgaria itu. jangka akan mengendalikan perda­ Tun Haji Abdul Razak: Tuan Yang gangan ekspot-impot di-negara ini yang di-Pertua, Bulgaria ini ia-lah satu berupa bahan2 mentah dan hasil2 per­ negara di-Timor Eropah yang menjalan­ usahaan yang sudah siap. kan pentadbiran boleh di-katakan chara Tuan Ahmad bin Arshad: kominis, akan tetapi negara ini tidak Soalan menchampori hal2 negara yang lain dan tambahan, Tuan Yang di-Pertua, dalam suka hendak bekerjasama mengadakan bahagian (b) hingga sa-takat ini sudah­ perhubongan rapat dengan kita saperti kah Kementerian ini melateh anak2 Yugoslavia juga dan Russia juga. Jadi kapal bagi menjalankan perkhidmatan dengan sebab itu kita sedia mengadakan bagi Sharikat Perkapalan Kebangsaan perhubongan dengan Bulgaria. yang akan di-tubohkan itu? Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ LAPORAN MENGENAI Pertua, Kerajaan tidak ada melateh, KENDERAAN DALAM MALAYSIA tetapi anak2 bumiputera negara Malay­ DAN PENUBOHAN SHARIKAT sia, banyak yang telah pun hari ini PERKAPALAN MALAYSIA masok jadi apprentice atau berlateh 4. Tuan Ahmad bin Arshad bertanya dalam perkapalan2 antarabangsa yang kapada Menteri Pengangkutan: private sa-bagaimana Mansfield, Blue (a) sama ada laporan mengena'i ken­ Funnel dan lain2 lagi dan ada bilangan deraan dalam Malaysia, yang ratus barangkali dan kita sedang ber­ di-susun oleh pakar2 Bangsa2 Ber­ hubong dengan mereka, sa-kira-nya satu telah siap; apa-kah tujuan mereka akan layak menjadi kepten2 membuat laporan tersebut; dan tentu-lah kita akan meminta mereka sa-bagai warganegara akan kembali (b) bila-kah penubohan sa-buah Sha­ dan mengendalikan kapal kebangsaan rikat Perkapalan Malaysia akan kita. di-umumkan, arah2 jalan yang akan di-ambil-nya dan barang2 Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: yang akan di-muatkan. Tuan Yang di-Pertua, kapal2 yang akan terlibat di-dalam perkapalan ini berapa Menteri Pengangkutan (Tan Sri Haji banyak-kah di-antara-nya yang mema­ Sardon): Tuan Yang di-Pertua, deraf kai "steam" dan berapa banyak-kah laporan akhir itu telah siap dan di-antara-nya yang memakai "kapal sekarang ini sedang di-kaji oleh Kera­ layar"? jaan. Tujuan mengadakan kajian peng­ angkutan tersebut ia-lah untok mem­ Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ baiki peranchangan dan penyelarasan Pertua, Ahli Yang Berhormat dari seluroh sistem atau chara2 pengang­ Bachok bertanya kapal layar, jangan­ kutan di-negara ini supaya sa-imbang lah hendak usek. Kapal layar isha'­ dengan negara2, yang maju kerana Allah akan timbul dan Hkan maju, pengangkutan ada-lah faktor2 yang tetapi kita akan gunakan kapal yang penting bagi kejayaan pembangunan moden , boleh jadi sa-paroh conven­ ekonomi negara Malaysia. tional dan sa-paroh container, tetapi ini 2887 11 JANUARI 1969 2888 sedang di-reka. Kita menunggu pena­ Tuan Geh Chong Keat: Tuan Yang sehat daripada pakar dunia, tetapi di-Pertua, minta Ahli Yang Berhormat jangan lupa kapal layar insha'Allah Menteri boleh-kah timbangkan as a akan maju dan mara. policy ini, kita warganegara Malaysia membuat kerja apprentice di-dalam Tuan Geh Chong Keat (Penang kapal2 Sharikat Shipping itu. Terima Utara): Tuan Yang di-Pertua, saya kaseh. minta izin, soalan tambahan di-dalam bahasa lnggeris. Tuan Haji Othman Abdullah (Hilir Perak): Soalan tambahan, Tuan Yang Tuan Yang di-Pertua: Macham mana di-Pertua. Beberapa tahun dahulu ada boleh faham soalan ini? berlaku satu sharikat perkapalan yang Tuan Geh Chong Keat: Tuan Yang bernama Sharikat Perkapalan Malay­ di-Pertua, soalan tambahan di-dalam German Shipping Company yang telah jawapan Ahli Yang Berhormat Menteri di-ketuai oleh sa-orang yang bernama Pengangkutan. Dr Burhanuddin yang telah mengambil wang yang banyak daripada ra'ayat Mr Speaker Sir, supplementary ques­ dan telah di-bawa ka-Mahkamah dan tion. The Honourable Minister has kemudian dia telah di-denda. Ada-kah informed this House that bumiputras Sharikat Perkapalan Kebangsaan ini are being trained on the various ship­ akan meneliti kembali sa-jauh mana­ ping lines and in time to come they kah Sharikat Perkapalan yang di-ketuai will take over the ships as Malaysians. oleh Dr Burhanuddin ini mengkhianati My supplementary question is this, sharikat perkapalan yang di-kehendaki would the Minister adopt a policy oleh ra'ayat dalam negeri ini dan ada­ whereby bumiputras and non-bumi­ kah sharikat ini akan menanya dan putras will be accepted as apprentices menyelideki tentang perkara2 sharikat for training in these commercial boats perkapalan Malay-German Shipping to be trained to become officers for this Company yang telah mengkhianati. shipping line as Malaysian citizens? Tuan Yang di-Pertua: Tentang mana­ Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ kah berkaitan-nya dengan soal ini? Pertua, saya tak mengatakan bumi­ putera, saya katakan Malaysian Tuan Haji Othman Abdullah: Tuan national, warganegara, yang banyak Yang di-Pertua, ada-kah sharikat per­ hari ini bukan Melayu sahaja, China, kapalan ini akan menyiasat dan menye­ India, Serani, orang puteh pun-tak lideki sharikat perkapalan yang dahulu jadi soal. sa-belum daripada Sharikat Perkapalan ini? Tuan Geh Chong Keat: Mr Speaker, Sir, according to the reply from the Tuan Yang di-Pertua: ltu soalan Honourable Minister, it appears that yang lain. there is a line of division. He started Tuan Haji Othman Abdullah: Betul, off by saying that bumiputras are being Tuan Yang di-Pertua, tetapi ada-kah trained. So I would request that Malay­ Sharikat Perkapalan Kebangsaan ini sian citizens be trained in view of the akan menengok kejadian2 yang telah fact that there are many Malaysian lalu supaya jangan berlaku lagi, atau citizens who are still unemployed, and bagaimana? there are many who are qualified for this job and who are intelligent enough Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang to take over this branch of profession. di-Pertua, Ahli Yang Berhorma t mesti faham sharikat perkapalan yang telah Tuan Yang di-Pertua: Apa itu­ di-tubohkan itu ia-lah sharikat per­ soalan tambahan-kah atau apa? kapalan private. Suka hati dia hendak Tuan Geh Chong Keat: Tuan Yang tenggelam timbul, gasak-lah. Kalau dia di-Pertua, ya, soal tambahan-lah. tak mengikut Undang2 Company dia kena da'awa mengikut Undang2 itu, Tuan Yang di-Pertua: Apa soalan­ tetapi yang di-soalkan oleh Ahli Yang nya? Berhormat dari Muar Utara ini ada-lah 2889 11 JANUARI 1969 2890

Sharikat Perkapalan Kebangsaan kita. kapada burniputra supaya mereka itu Kita akui ini Sharikat Perkapalan bersama2 mengambil bahagian di­ Kebangsaan, tak boleh main2, tak dalam perniagaan Sharikat Perkapalan boleh chuai. Kita sebagai Kerajaan itu. ada hak menengok polisi ini kerana ini Tan Sri Haji Sardon: Jawab-nya ya. Sharikat Perkapalan Kebangsaan tak Sa-benar-nya telah pun di-siarkan. boleh main2 macham sharikat kapal Barang-kali Yang Berhormat itu terlupa private. membacha. Tan Sri Nik Ahmad Kamil: Tuan Tuan Haji Mohamed Yusof bin Yang di-Pertua, ada-kah sharikat ini Mahmud (Temerloh): Boleh tidak Yang berchadang memperuntokkan sa-buah Berhormat Menteri menerangkan ia-itu daripada dua buah kapal yang akan beberapa masa yang telah lam�au a�a tiba kelak bagi memunggah jemaah2 berita dalam surat khabar shankat itu haji naik ka-Mekah? akan bergabong dengan satu sharikat Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang Conference Line, satu sharikat yang di-Pertua, saya tak dapat hendak men­ besar dalam dunia ini, yang mana jawab-nya kerana kapal-nya pun belum sharikat ini telah di-tentang hebat oleh di-tempah, dua tahun lagi baharu siap. pedagang2 dalam negeri ini. Ada-kah Soal dasar menjaga kapal haji ini satu Yang Berhormat Menteri akan memi­ soal yang sangat rumit. Saya pulangkan kirkan keadaan kedudokan tentangan2 kapada Sharikat Tabong Haji meman­ daripada pedagang2 dalam negeri ber­ dang dan memberi fikiran. kenaan dengan pergabongan sharikat ini. Dr Tan Chee Khoon: Tuan Yang di­ Tan Sri Haji Sardon: Saya dapat Pertua, sa-belum kapal dari Jepun tahu sharikat ini ia-lah sharikat di-siapkan ada-kah Kerajaan Pusat independent, atau berdiri di-atas kaki­ akan mengadakan kapal layar untok nya sendiri, tidak bergabong, tidak membuat kerja ini atau Kerajaan Per­ berpandu kapada sa-siapa. Ini sharikat ikatan takut kapal layar akan di-tengge­ baharu yang di-tubohkan. Barangkali lamkan di-seberang laut. ada sharikat2 lain yang hendak bekerja­ Tan Sri Haji Sardon: J angan susah. sama, itu lain kesah. kapal layar pun ada, kapal steam pun Tuan Ahmad bin Arshad: Soalan ada, kapal moden pun ada. Soal-nya terakhir. Saya ingin tahu ada-kah hari ini perbadanan ini, sharikat ini, sharikat Perkapalan Kebangsaan ini telah di-tubohkan dan sharikat ini akan hanya sa-takat kapal laut sahaja, tidak berhubong dengan Far East Shipping meliputi kapal udara. Conference memohon chara2 apa benda sharat2 jadi ahli-nya. Sementara itu Tan Sri Haji Sardon: Kapal laut Sharikat Perkapalan ini tentu-lah ber­ hendak bergerak dahulu, kalau kapal usaha tentang kapal2 yang hendak di­ udara itu sudah ada-M.S.A. jalankan. Tetapi saya suka menerang­ kan kapada Ahli Yang Berhormat dari BASIL PENYELIDEKAN Batu, kapal layar tetap belayar dan MENGENAI TANAMAN PADI tidak ada ketinggalan dengan batu, DI-KAWASAN2 DI-SARAWAK sebab Ahli Yang Berhormat datang 5. Tuan Ahmad bin Arshad bertanya daripada Batu. kapada Menteri Pertanian dan Sharikat Kerjasama apa-kah hasil penyelidekan Dato' Dr Haji Megat Khas (Kuala yang di-buat mengenai tanaman pa�i K�): Soalan tambahan, Tuan di-kawasan2 sa-luas 200,000 ekar d1- yang di Pertua, dengan sebab ada-la� Malaysia Timor (Sarawak) dan 250,000 Sharikat Perkapalan yang akan d1- ekar di-Sabah, demikian juga ura2 kendalikan oleh Kerajaan di-masa hendak mengambil petani2 dari Indo­ yang akan datang ini sudah tentu-lah nesia untok projek tersebut. satu perkara yang kita berharap semua akan menjadi dan berjaya, ada-kah Tuan Haji Mohamed Ghazali bin Kerajaan berniat hendak membukakan Haji Jawi: Tuan Yang di-Pertua, Jaba­ lapangan di-dalam menjual saham2 tan Pertanian Sarawak ini membuat 2891 11 JANUARI 1969 2892

penyelidekan2 yang rapi di-kawasan2 tidak ada menggaji sa-siapa pun, baik bakal sawah di-negeri itu. Laporan bagi dari Indonesia atau negara2 yang lain penyelidekan2 itu telah di-kaji dengan sa-bagai Penasihat Hal Luar Negara halus-nya oleh Pegawai2 di-Kementerian kita. Pertanian dan Kerjasama Malaysia Barat dan penyelidekan2 yang lanjut BAYARAN BAGI TANAH YANG telah juga di-buat oleh satu rombongan DI-AMBIL OLEH KEMENTERIAN Ahli Sains Tanah dan Jurutera2 Parit PENGANGKUTAN UNTOK dan Tali Ayer di-Kementerian ini. PERHENTIAN KERETAPI Sunggohpun sa-takat ini belum lagi DI-WAKAF BAHRU boleh di-beri ulasan yang tepat bahawa KELANTAN kawasan 200,000 ekar itu boleh di­ tanam dengan padi, tetapi pendapat2 7. Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah Pegawai2 yang membuat penyelidekan bertanya kapada Perdana Menteri ada­ itu menunjokkan bahawa kawasan sa­ kah beliau akan menawarkan jasa luas 40,000 ekar boleh di-mulakan baik-nya bagi menyelesaikan bayaran dengan menanam padi di-Bahagian tanah yang telah di-ambil oleh Kemen­ Pertama. terian Pengangkutan bagi perhentian keretapi di-Wakaf Bahru, Kelantan. Tindakan sedang di-ambil membuat penyiasatan yang teliti dan jika boleh, Tun Haji Abdul Razak: Tuan Yang di-jalankan kerja permulaan bagi ran­ di-Pertua, mengikut keterangan yang changan itu. saya terima, tanah2 ini sa-benar-nya Di-Sabah keadaan-nya, nampak-nya belum-lah di-ambil lagi oleh Pentad­ ada-lah lebeh baik daripada Sarawak biran Keretapi kerana Peguam tuan2 dan tindakan sedang di-ambil bagi punya tanah itu belum mengesahkan menguntokkan 250,000 ekar tanah di­ lagi pendaftaran pindahan milek kapada Limbah Kinabatangan bagi menanam Peguam Pentadbiran Keretapi. padi 2 kali sa-tahun. Buat pemulaan Bayaran sa-penoh bagi 17 daripada ranchangan2 perintis sa-luas 200 sa­ 29 lot yang hendak di-ambil itu telah hingga 1,000 ekar bagi tiap2 satu di-serahkan kapada peguam tanah2 tuan kawasan akan di-jalankan sadikit masa yang punya tanah dengan sharat tidak lagi, oleh kerana ranchangan2 di-Sara­ di-serahkan kapada tuan2 punya tanah wak dan di-Sabah ada dalam tingkatan sa-hingga pindahan milek tanah telah permulaan dan banyak kerja2 yang ber­ di-daftarkan. Ada-lah di-ketahui Pen­ kaitan dengan-nya akan di-jalankan. tadbiran Keretapi sedang menguruskan Soal pekerja2 menanam padi di-kawasan perkara itu dengan peguam orang2 yang tersebut belum lagi di-kaji dengan punya tanah itu untok menyelesaikan halus, maka ulasan2 tidak-lah dapat dengan segera. Oleh yang demikian di-beri berkenaan dengan pengambilan tidak-lah di-fikirkan perlu bagi Perdana pekerja2 daripada Indonesia bagi ran­ Menteri menggunakan jasa baik-nya changan ini. untok menyelesaikan perkara ini. ORANG YANG BERASAL DARI PERTUKARAN DR NG KAM POH INDONESIA MENJADI DARI KEMENTERIAN KESIHA­ PENASIHAT2 URUSAN LUAR TAN KAPADA KEMENTERIAN NEGERI KEBAJIKAN 'AM 6. Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah 8. Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah bertanya kapada Menteri Luar Negeri bertanya kapada Perdana Menteri : ada-kah benar bahawa Kerajaan Malay­ sia maseh menggaji beberapa orang (a) ada-kah benar bahawa Y.B. Dr yang berasal dari Indonesia sa-bagai Ng Kam Poh telah bertukar "penasihat" urusan luar negeri, jika ya, jawatan daripada Menteri Kesi­ berapa ramai-kah orang itu. hatan kapada Menteri Kebajikan 'Am kerana Dr Ng telah tidak Tun Haji Abdul Razak: Tuan Yang bersetuju dengan pembenaan ru­ di-Pertua, ini tidak benar, Kerajaan mah sakit besar di-Seremban; dan 2893 11 JANUARI 1969 2894

(b) berapa-kah jumlah wang yang di­ PINGAT PERINGATAN MALAY­ belanjakan bagi rumah sakit itu. SIA-PERBELANJAAN DAN PEMBAHAGIAN Tun Haji Abdul Razak: Tuan Yang di-Pertua, sa-saorang Menteri dari satu 10. Dr Tan Chee Khoon bertanya Kementerian kapada satu Kementerian kapada Perdana Menteri berapa banyak yang lain ada-lah di-buat oleh Perdana wang yang telah di-belanjakan bagi Menteri menurut timbangan dan kuasa­ membuat P.P.M. ia-itu Pingat Per­ nya sendiri. Kuasa-nya sa-mata2 dalam ingatan Malaysia dan berapa bilangan­ tangan Perdana Menteri dan dia tidak nya yang telah di-bahagi2kan. Ada-kah di-kehendaki memberi apa2 sebab. Perdana Menteri sedar bahawa sam­ seng2 dan mereka yang telah di-hukum Dr Tan Chee Khoon: Soalan tam­ kerana rompakan telah juga di­ bahan. Nampak-nya Timbalan Perdana anugerahkan dengan P.P.M. Jika sedar, Menteri tidak menjawab soalan (b) di­ apa-kah langkah2 yang telah di-ambil sini berkenaan dengan expended on the oleh Kerajaan bagi meluchutkan General Hospital. gelaran itu daripada mereka.

Tun Haji Abdul Razak: Tuan, Yang Tun Haji Abdul Razak: Tuan Yang di-Pertua, ini tidak ada kena mengena di-Pertua, rengkasan berkenaan dengan dengan soalan yang pertama itu. Ini perbelanjaan membuat Pingat Per­ hanya kaitan sahaja. ingatan Malaysia berjumlah sa-banyak $235,139. Bagi satu 110 pingat emas Tuan Yang di-Pertua: Benar. harga-nya $ 1,221. (2) 4,000 pingat perak harg�-nya $40,400. Yang ketiga, BILANGAN MURID2 SEKOLAHZ 45,000 pmgat gangsa harga-nya RENDAH KERAJAAN DI-SABAH $195,500 dan 10 ela ribbon harga-nya YANG LULUS PEPEREKSAAN $18. Jumlah $235,139. Butir2 berkenaan DARJAH 6 MELAYU 1963-1966 dengan pembahagian ia-lah saperti LANJUTAN PELAJARAN Dl- berikut : SEKOLAH2 MENENGAH Pingat emas-101 ada lagi baki 9, 9. Pengiran Tahir Petra bertanya ka­ Pingat Perak-1,353 ada baki 2,647, pada Menteri Pelajaran berapa bilangan Pingat gangsa-40,429 ada baki murid2 Sekolah2 Rendah Kerajaan di­ 4,571. Sabah yang telah lulus pepereksaan Darjah 6 Melayu dalam tahun 1963, Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan telah 1964, 1965 dan 1966 dan berapa ramai menetapkan ia-itu Pingat Peringatan di-antara mereka : yang di-kurniakan kapada Pegawai2 (a) melanjutkan pelajaran ka-Seko­ Kerajaan, Anggota2 Pasokan polis dan lah2 Menengah; pasokan Tentera dan orang awam yang telah berjasa dan berkhidmat (b) tidak menyambong pelajaran me­ kapada Malaysia dan pembahagian ini nengah dan apa sebab-nya; ada-lah mengikut pengakuan2 yang di­ (c) maseh menuntut di-Sekolah2 Me­ timbangkan oleh Jawatan-kuasa Tetap nengah; Darjah Kebesaran dan bintang2 bagi {d) telah berhenti sekolah dan apa2 tiap2 kurniaan itu. sebab2-nya. Kerajaan berasa sangat kesal di-atas Menteri Muda Pelajaran (Tuan Lee tudohan Ahli Yang Berhormat ini yang konon-nya mengatakan ada di-antara Siok Yew): Tuan Yang di-Pertua, pingat2 ini telah di-kurniakan kapada Tahun 1963-1,201 penjahat2 dan orang2 telah di-hukum Tahun 1964-1,564 penjara kerana rompakan. Bagaimana Tahun 1965-2,098 pun, Tuan Yang di-Pertua, pingat ini di-kurniakan menurut peratoran yang Tahun 1966-2,515 sa-benar-nya dan Kerajaan ada-lah ber­ Duk:achita-nya bahawa perangkaan2 puas hati di-atas pembahagian2 pingat bagi (a), (b), (c) dan (d) tidak ada. ini. 2895 11 JANUARI 1969 2896

Dr Tan Chee Khoon (dengan izin): Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Mr Speaker, Sir, can the Honourable Soalan tambahan, Tuan Yang di­ the Deputy Prime Minister tell us why Pertua. this P.P.M., Pingat Peringatan Malaysia, although it was meant to commemorate Tuan Yang di-Pertua: Macham the Tenth Anniversary of Merdeka, mana? Soalan yang mula pun tak that is August 1967, is still being berjawab lagi. distributed by the fistful, even in late 1968 and even in 1969, as opposed to Tun Haji Abdul Razak: Mr Speaker, what he said of a careful examination. Sir, as I said we received recommenda­ Can he explain why long after the event, tions for the award of this "pingat" and that is the Tenth Anniversary of the recommendations had been pro­ Malaysia, this P.P.M. is still being perly scrutinised. If the Honourable distributed? Member has any name where he consi­ ders that the person who has received Tun Haji Abdul Razak: The P .P .M. this award is of dubious character, I was created in commemoration of the am quite happy to receive any informa­ establishment of Malaysia, but it took tion from him, because as far as we some time to have them made, and in the Government are concerned, we after they were made it took some time have distributed this to people who again to get the names and all have done service to the country that. So, the distribution, of course, because this award was made in took a long time because there were commemoration of the establishment of about 50,000 or 60,000 pingat2 which Malaysia. had to be distributed and the Govern­ ment had to take a little bit of time to Dr Tan Chee Khoon: Mr Speaker, scrutinise the recommendations made Sir, can the Honourable Deputy Prime to the Government. Minister tell us whether there is a policy on the part of the Central Government on this matter, that in the Dr Tan Chee Khoon: Supplementary matter of awards, whether it is of the question, Mr Speaker, Sir, I think the P.P.M. or of the Tan Sriship or Dato­ Honourable the Deputy Prime Minis­ ship, it should be a matter of the ter's memory is a little at fault here Government giving the award and it because, if I remember rightly, the should be given by the Yang di­ P.P.M. was distributed to Members of Pertuan Agong himself in the case of Parliament. It was laid on the table in big awards, in the case of the small September, 1967 and therefore there awards, by a person representing the was no question of it taking time to Government? make and taking time to distribute. But whatever it is, Mr Speaker, Sir, the Tun Haji Abdul Razak: Sir, the supplementary question that I wish to honours and awards of the country are pose to the Honourable the Deputy distributed in accordance with Statutes, Prime Minister is this : that this has but these medalsi are what we cnll been distributed to so many people; commemoration medals. So, they are and I can if the Honourable the Deputy being distributed freely, because there Prime Minister wants, give him names are about 50,000 of them and it would of the people that I have stated­ no11 be poss�ble for His Majesty to thugs and people convicted of robbery. make the award personally, or through I can give him names. This is well­ His Majesty's representativ.es. Indeed, known; I mean he may not know, but it is not the practice of other countries this is wellknown to people outside, so to do that. This commemorative award much so that, is he aware that the is given to people sometimes by post, P.P.M. instead of standing for "Pingat sometimes by any Member of Parlia­ Peringatan Malaysia" is now said in ment or anybody else of some standing. the coffee-shops to stand for "Pelahan This is different from the honours and Pelahan Mati". (Ketawa). awards created by Statutes. 2897 11 JANUARI 1969 2898

Dr Tan Chee Khoon: Is the Honour­ Tun Haji Abdul Razak (dengan izin): ble Deputy Prime Minister aware that Sir, as far as the Government is aware, lots of these awards, by the fistful, you no serious controversy has arisen over literally take it from a chest and then the suggestion made by our High you pin it on, are given not by what Commissioner in Australia that the the Honourable Deputy Prime Minister Malaysia and Singapore Students says distinguished people or Members Association should split into two dis­ of Parliament, but by party functionaries tinct national groups. The Government and therefore it is an attempt to buy feels that since Malaysia and Singapore votes in advance? (Ketawa). are now two independent sovereign States, it is only logical that the students Tun Haji Abdul Razak: Sir, these of both countries in Australia and recommendations are approved by me New Zealand should organise them­ as Chairman of the Committee and I selves into two separate associations. am responsible for the final approval This will not only conform to political for all these awards. The distribution, reality but will also obviate any admi­ of course, can be done by anybody. nistrative inconvenience which may As I said, it can be done by post, it arise. In the circumstances, therefore, could be handed over by anyone, so our High Commissioner's suggestion long as the names have been approved should not, in my view, provoke any and the names have been approved by controversy at all. Whatever controversy me as Chairman of this Committee. may have arisen must be the result of Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: misunderstanding or misinterpretation Soalan tambahan, Tuan Yang di­ of the objective on the part of some of Pertua: the students. Yang pertama, berapa banyak-kah Pingat P.P.M. ini yang di-beri kapada sa­ Dr Tan Chee Khoon: Is the Honour­ tengah2 pehak dan pehak2 itu tidak mahu able Deputy Prime Minister or Acting menerima; Minister of Foreign Affairs aware that Yang kedua, berapa banyak-kah Pingat he has already stated that in the matter P.P.M. ini yang di-tarek balek daripada of defence, defence is indivisible as orang yang sudah di-beri; between the two countries, Singapore Yang ketiga, boleh-kah orang yang and Malaysia? Is the Deputy Prime terlampau gemar kapada Pingat P.P.M. ini di-bagi dua-tiga, mithal-nya saya Minister also aware that it is to the sendiri dapat satu sahaja, anak saya ada interest of both Malaysia and Singapore dua, dia bising, dia minta satu, boleh-kah to work much closer together than they saya dapat satu? (Ketawa). are doing now? As such, would not Tun Haji Abdul Razak: Tuan Yang this close intermingling of the students di-Pertua, saya tidak dapat hendak who represent the hope of our future memberi keterangan ini tetapi kalau go a long way towards better relation­ Ahli2 Yang Berhormat dari pehak ship between Singapore and Malaysia Parti PAS berkehendakkan Pingat ini, and, as such, viewed in that light, would boleh-lah buat permintaan kapada saya, not he agree that this separation of ada lagi baki medal ini. (Ketawa). this Association into two national bodies would be a retrograde step? SPLITTING OF THE MALAYSIA/ Tun Haji Abdul Razak: It is true SINGAPORE STUDENTS' that our policy here is to try and work ASSOCIATION IN AUSTRALIA with Singapore closely in many fields, 11. Dr Tan Chee Khoon (dengan izin): in defence, in the economic field and in asks the Minister of Foreign Affairs finance, as we are very close neighbours. if he is aware that the suggestion But the Honourable Member should be by Dato' Donald Stephens that the aware that while we would encourage Malaysia Singapore Students Associa­ students to mingle closely in the tion in Australia and New Zealand interests of closer co-operation between should be split into national groups has the two countries, there are adminis­ started a controversy where none existed trative difficulties to have the students before. under one association, because we are 2899 11 JANUARI 1969 2900 two separate independent States and because he is not responsible to the our High Commissioner will find it Malaysian Government. Sir, as I said, difficult to look after our students if we must be practical in this thing. they are grouped together with There are considerable administrative Singapore students. difficulties and our High Commissioner After all, our High Commission must have found this and he has taken cannot be held responsible for looking this step, and I think this move, which after the students from Singapore. So, I feel is a right move, is in the interests of the smooth running of the it would be better, and I think it would be more practical from the adminis­ Students' Union and also in the trative point of view, to have separate interests of the students themselves. organisations. While they can work As I said, there is no objection, indeed closely together, the students can mingle it would be a good thing if the students closely together, because Singapore and mingle closely while at the same time Malaysia are two separate independent they belong to separate associations. countries, they should group themselves Dr Mahathir bin Mohamed: Tuan into two separate associations so that Yang di-Pertua, soal tambahan. Ada­ we know where we are, the High kah Kerajaan Malaysia menerima pro­ Commissioner would know that he is test daripada Kerajaan Singapura atau responsible for looking after our pun wakil2 ra'ayat di-Singapura ten­ students and that he can work through tang pemechahan association ini saperti our student association and not mix up Kerajaan yang menerima bantaha� with the students in Singapore because, daripada Ahli2 Yang Berhormat part! as I said, he has no responsibility to­ Pembangkang? wards the Singapore Government. Tun Haji Abdul Razak: Tuan Yang Dr Tan Chee Khoon: Mr Speaker, di-Pertua, sa-tahu saya kita tidak ada Sir, the main burden of the Honourable menerima apa2 bantahan daripada Deputy Prime Minister's answer is that pehak Singapura. there have been administrative diffi­ culties, and admittedly there are administrative difficulties. The question TEXTILE CORPORATION OF I wish to ask the Honourable Deputy MALAYSIA-FORGED SHARE Prime Minister is this : does he not APPLICATION FORMS regard closer relationship, both now 12. Dr Tan Chee Khoon (dengan izin): and in the future, worth far more than asks the Minister of Commerce and the administrative difficulties that will Industry if he is aware of the recent and may occur, and that this adminis­ forged forms being used for application trative difficulty will be a small price for shares of Textile Corporation of to pay for the closer relationship Malaysia. If so, what plans has the between Singapore and us, now and in Minister to beat the forgers. Has the the future? Minister considered the plan pro­ Tun Haji Abdul Razak: As I said, pounded by Mr Kok Ah Too, the our policy is to work toge!her with Chairman of the Stock Exchange? Singapore, but we must be ahve to the Menteri Perdagangan dan Perusahaan present reality. At the moment we are (Tan Sri Dr Lim Swee Aun) (dengan two separate independent countries and izin): Tuan Yang di-Pertua, the police it is very difficult for the students of are now investigating into the matters the two countries to belong to one and we have received a number vf association, and for our High Commis­ plans which have been suggested by sioner to be responsible for students members of the Stock Exchange and from Singapore when he is not a the general public. Appropriate action representative of the Singapore Govern­ will only be taken pending the outcome ment. In the same way, the High of police investigation. Commissioner for Singapore in Aus­ tralia and New Zealand will find it Dr Tan Chee Khoon: Mr Speaker, difficult to work through the association Sir, the Honourable Minister of 2901 11 JANUARI 1969 2902

Commerce and Industry has been very investor as well as to the promoting short and sweet in his answer, but he company. There are, of course, other must know that this is a matter of suggestions like bank drafts and, as great concern, not to me, because I do Honourable Members will know, these not ever put in a bid for any share, but have been replied to in the papers that amongst a large section of people they are not practical. There is also the who have ample funds to invest in question of making forms available industry in this country, and the sooner much more freely and distributing an equitable way is found to solve this them through Government facilities, question of forgeries of forms the like through the post offices, instead of better it is for confidence in the share through banks and brokers, who would market. Consequently, will he tell us of course get a commission for doing what are some of the suggestions that so. have been made to him? The sugges­ tion that I have put down here is one Dr Tan Chee Kboon: Mr Speaker, that has been propounded by Mr Kok Sir, will the Honourable Minister of Ah Too. Will he give his comments on Commerce and Industry consider this the proposal by Mr Kok Ah Too, proposal that these forms should be Chairman of the Stock Exchange? freely available to all and sundry, but in order to prevent it reaching Tan Sri Dr Lim Swee Aun: Mr gigantic sizes-I believe now it is in Speaker, Sir, whilst the Ministry is the order of 100,000 or 200,000 quite aware that there is plenty of forms-in order to prevent it snowball­ money hanging around in this country ing to absurd proportions, the issuing and would like to see it channelled authority should charge a price, let into industrialisation, but I do hope us say, one dollar or two dollars per that the investing public will not only form, so that people will not take this buy shares but will themselves invest form because it is free, and then make actively in the setting up of factories it freely available through whatever themselves, thus helping us promote channels that are available through industrial development rather than the sharebrokers, stockbrokers, banks buying shares only. Sir, on the question and post offices, for example, because of the shortage of forms, this has been not everybody knows where a bank is, looked into by my Ministry and the but he knows where a post office is. Not M.l.D.F.L. who usually handle these everybody thinks in terms of 50,000 share issues, and we have agreed from or 100,000 block of shares; he may what we have found as a result of want to buy fifty dollars or a hundred. experience through the numerous So, the point I wish to make is that it issues, that the number of forms has should be freely available, and although always been increasing from 50,000 to this may mean that the forms will 100,000 in the last issue, and it is snowball, if you place a price to it and possible that we will probably have to recover cost or even make a profit on it, issue more than 100,000 forms; 100,000 that will deter people from making forms are quite a lot considering the frivolous applications. amount of shares that are available for sale. Tan Sri Dr Lim Swee Aun: Mr Speaker, Sir, the Honourable Member Mr Kok Ah Too's suggestion is that has made some sort of suggestion that if any stockbroker or any bank requires forms should be charged. Now, we have extra share forms they would write to been very chary about this one because the authority handling the stock issue the moment we start allowing the and they would pay for these extra brokers, or whoever it is, to charge for forms required; this is being looked the forms, it is going to be legalising into; the question is whether the stock­ blackmarketing, because the people broker should pay for them or whether who cannot get the forms are prepared the issuing company should pay for to pay two dollars to five dollars each, them. This matter is still being studied, and then the Government will be so as to cut down the cost, both to the charged for aiding and abetting 2903 11 JANUARI 1969 2904

bJackmarketing or creating a new RANG UNDANG2 source of blackmarketing. That is why it is not as simple as it looks. RANG UNDANG2 TUGAS2 MENTERI Dr Tan Chee Khoon: Is the Honour­ able Minister aware -I do agree it is Bachaan Kali Yang Kedua dan Ketiga not as simple as it looks-that black­ Menteri Kerajaan Tempatan dan Pem­ marketing only will occur if there is mahan (Tuan Khaw Kai-Bob) (dengan any difficulty in getting a thing? If izin): Mr Speaker, Sir, I beg to move there is no difficulty in getting a thing, that the Ministerial Functions Bill be it will not occur; it does not pay to pay read a second time. for a thing that is freely available. That is my point. Sir, in 1951, a law entitled "the Members of the Federal Government Tuan Yang di-Pertua: Is! that a (Transfer of Functions) Ordinance, supplementary question? 1951" was passed containing provisions relating to the appointment of Members Dr Tan Chee Khoon: Yes. Is the of the Government of the Federation of Honourable Minister aware that the Malaya and providing for the style and easiest way to prevent blackmarketing title of each such Member and that he talks of is to make it very the vesting, transfer and the distribu­ freely available? tion of certain functions into and between such Members. This law was Tan Sri Dr Lim Swee Aun: I fully enacted when the High Commissioner. accept that point, that if there is no by virtue of Clause 14 of the Federa­ limit to the number of forms, there tion Agreement of 1948, constituted the would not be any blackmarketing and Public Office of Member of the there would be no need for forging. But Government of the Federation of we also have to look to the other side Malaya. Upon Merdeka, that Ordin­ of the picture, and that is, the company ance was amended so as to confine the offering to sell shares to the public that has to pay for the cost of this power of the Yang di-Pertuan Agong public issue. It has to pay for all the in that Ordinance to make from time to forms it prints-never mind about that; time orders to confer any functions on it has to pay a commission to the banks any Minister, to transfer such functions or the brokers or the agents, whoever it from one Minister to another and to is who distribute these forms and who confer or change the style or title of get successful awards; and all this adds the office of any Minister. In parlia­ up to the cost and the greater the mentary system of Government, it has expense in promoting a public issue been accepted as a convention in means less will be charged back to the constitutional law that the Prime income of the company and less Minister, being the primus inter pares, dividend. that is to say, the first among equals, assigns the functions of individual RANG UNDANG2 DI-BAWA Ministers. In our written Constitution, there is no direct reference to this KA-DALAM MESHUARAT power of the Prime Minister, but Article 39 of the Federal Constitution THE CONSTITUTION provides that the executive authority (AMENDMENT) BILL of the Federation is vested with the Rang Undang2 an Act to amend the Yang di-Pertuan Agong and exercis­ Constitution of the Federation di-bawa able by him or by the Cabinet or any ka-dalam Meshuarat oleh Timbalan Minister authorised by the Cabinet. Perdana Menteri di-bachakan kali yang What is clear, therefore, is that without pertama; akan di-bachakan kali yang any legislation whatsoever, the Prime kedua pada persidangan akan datang Minister is prefectly empowered to dalam meshuarat kali ini. allocate and distribute functions among 2905 11 JANUARI 1969 2906 his Ministers. Consequently any legis­ nya. Ini, Tuan Yang di-Pertua, ter­ lation if made will either merely re­ kadang2 orang ramai boleh memikir state this power or provide for some bahawa sa-kali kita terlanggar dengan procedures whereupon this power is to keadaan baharu sa-kali itu-lah Kera­ be exercised. jaan chuba mengelokkan kedudokan Undang2. Berbangkit daripada itu Although section 4 of the 1951 apabila telah kita luluskan Rang Ordinance would appear to confer on Undang2 ini dan ada-lah kuasa2 Yang the Yang di-Pertuan Agong the power di-Pertuan Agong untok mengishtihar­ to allocate and distribute the functions kan pertukaran Menteri dan nama2. of the Ministers, that Ordinance should nya, saya suka-lah mengeshorkan ka­ be construed merely as setting out the pada Kerajaan supaya di-adakan procedure of gazetting the allocation beberapa Kementerian baharu lagi and distribution of functions of the dalam negara kita ini sesuai dengan Minister. The 1951 Ordinance has been ranchangan2 pembangunan negara kita. heavily amended and a substantial Salah satu daripada Kementerian yang portion of it has been repealed as being saya shorkan ia-lah Kementerian no longer consistent with the Federa­ Akhlak ia-itu satu Kementerian yang tion Constitution. It is, therefore, de­ mengawal perangai2 warga negara kita sirable that a new law be enacted to re­ ia-itu tugas-nya menjaga, mengawal place the 1951 Ordinance and that this dan memberi pengajaran tentang new law will only deal with the proce­ akhlak. Saya kata bagitu, di-ketika dure for the exercise of the power of negara kita ini maju dengan pem­ allocating and distributing functions of bangunan luar bandar, pembangunan the Ministers; hence this Bill which is material, perusahaan, tetapi sudut2 now before the House. akhlak kita telah tinggalkan. Saya Mr Speaker, Sir, further explanation tidak fikir kemajuan luar bandar, regarding this Bill is given in the industry dan sa-bagai-nya itu akan Explanatory Statement to the Bill, and I menjadikan negeri ini aman ma'amor need not, therefore, waste the valuable dan sentosa kalau akhlak2 masharakat time of this House by repeating it. kita tidak baik. Jadi, ini saya men­ geshorkan supaya Kerajaan mengambil Sir, I beg to move. pertimbangan.

Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ Tuan Khaw Kai-Bob (dengan izin): Pertua, saya menyokong. Mr Speaker, Sir, I would like to thank the Member for Bachok for supporting Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah this Bill. (Bachok): Tuan Yang di-Pertua, dalam menyokong Rang Undang2 ini saya As for his very novel proposal to sadikit sahaja hendak memberi per­ create a new portfolio to look after the hatian ia-itu maksud yang utama dari­ morals of the citizens of this country, pada Rang Undang2 ini ia-lah bagi I personally think that we have not menggantikan Undang2 yang sudah ada gone to that stage of moral standards lama ia-itu yang di-buat pada tahun to require a Minister to look after our 1951 sa-belum kita menchapai ke­ morals; unless the Honourable Member merdekaan. Pada tiap2 tahun kita tidak has very good reasons to think that it sunyi daripada mengemukakan Rang is necessary to do so for some personal Undang2 baharu yang sa-mata2 di­ reasons, I do not know. But at any rate maksudkan hendak repeal atau pun I think there are more pressing affairs memansokhkan Rang Undang2 yang of State and of far greater priority in lama. Ini, Tuan Yang di-Pertua, this modern era when we have to strive menunjokkan bahawa maseh banyak to improve the standard of living of lagi kerja2 kita yang tidak di-semak. our country, to increase our G.N.P., lain-lah kalau kita hendak menyelaras­ to establish a better place in the world kan Undang2 yang banyak atau pun and in this society for our people and hendak menyesuaikan saperti akibat for our nation. On the question ·'.lf perpisahan Singapura atau sa-bagai- priority, I do not think that there is a 2907 11 JANUARI 1969 2908 case for a new portfolio to look after salient features of the Act and the the morals of our people. At any rate, reasons for their inclusion. I think our morals are quite high in every respect. Anyway, I thank him for Part II of the Bill deals with the his support of this Bill. Regulation of Civil Aviation. It is, of course, most important in civil aviation Usul di-kemuka bagi di-putuskan. to have common rules and regulations dan di-setujukan. for the control of the aircraft. With the aircraft now flying at the speed of Rang Undang2 di-bachakan kali yang sound and shortly with the ability to kedua dan di-serahkan kapada Dewan fly at two and a half times that speed, sa-bagai Jawatan-kuasa. uniformity of rules, regulations and procedures for the control of such air­ Dewan bersidang sa-bagai Jawatan­ craft is absolutely essential. One inter­ kuasa. national body, the International Civil Aviation Organisation, has long (Tuan Yang di-Pertua devoted its attention to this problem mempengerusikan awatan-kuasa) J and has published standards and re­ Fasal J hingga 5 di-perentahkan commended practices in the form of .menjadi sa-bahagian daripada Rang Annexes to the Convention which cover Undang2. practically every aspect of the operation and control of international civil Rang Undang2 di-laporkan dengan aviation. Malaysia is a member of the tidak ada pindaan : di-bachakan kali International Civil Aviation Organisa­ yang ketiga dan di-luluskan tion and as such is obliged to give effect within Malaysia to the Conven­ tion and the Annexes thereto insofar THE CIVIL AVIATION BILL as civil aviation is concerned. The Civil A via ti on Act provides a proper legal Bachaan Kali Yan Kedua dan Keti a g g basis for this to be done. Apart from Menteri Pengangkutan (Tan Sri Haji giving effect to Malaysia's obligations Sardon bin Haji Jobir) (dengan izin): in respect of international civil aviation, Mr Speaker, Sir, I beg to move that the the Act empowers the Minister to make Bill intituled the Civil Aviation Act, regulations as he deems necessary and 1968 be now read a second time. expedient for the control of civil avia­ tion within Malaysia. In particular, the Sir, it is with considerable pleasure Act empowers the Minister to make that I rise to introduce the Bill regulations concerning the licensing of intituled the Civil Aviation Act, 1968 aircraft and personnel and prescribing which as the preamble indicates is "an the conditions under which aircraft may Act to make better provision in the law enter and leave Malaysia or fly from relating to Civil Aviation and for one part of Malaysia to another. matters connected therewith and Details of the powers to be exercised ancillary thereto". The Civil Aviation by the Minister in this regard are Act, 1968 is the culmination of a contained in Part II of the Act considerable amount of research and entitled "Regulation of Civil Aviation". effort by officers of my Ministry and the Attorney-General's Depart:ment and, Part III of the Act details the autho­ basically, it is intended to consolidate rity of the Minister to establish and the multiplicity of laws which has been maintain aerodromes including the in force since independence. The Civil power to acquire land for this purpose. Aviation Act is in keeping with the The authority given to the Minister in legislature adopted in most advanced this regard contains no extraordinary aviation-minded countries overseas. The provisions and the process by which Civil A via tion Act is divided into ten land may be acquired for the establish­ parts and I do not propose to commend ment of aerodromes is the same as that in detail on all of them but to confine which already applies in the acquisition myself to pointing out some of the of land for other purposes. 2909 11 JANUARI 1969 2910

Part IV deals with the control of The Minister in his short address obstructions in the vicinity of aero­ has stated, amongst other things, that dromes and the establishment of con­ this is necessary because of the techno­ trolled areas. It will be appreciated logical advance in civil aviation. Of that aircraft landing and taking off from course, in the matter of aircraft and the aerodromes follow defined flight speed of aircraft he has talked about patterns and there is a necessity to planes flying at the speed of sound; he ensure that no obstructions such as knows also that airplanes of the very radio masts or high buildings which near future will fly at Mach 2, Mach 2! cause or which could cause a hazard or Mach 3, which means that an air­ to safety are permitted to be erected plane can take off from Subang and along these flight paths. Again, pro­ arrive in London in a matter of two or vision has been made for compensa­ three hours. As such, it is very tion to be made to persons affected by important where technological advance any restriction imposed. The Minister is so very rapid and so very great that has power to establish controlled areas our staff should be trained to cope with which generally comprise the air space these technological advances. I would around airports and the air space be grateful if the Minister will tell us between one aerodrome to another in what steps has his Ministry and the which aircraft are separated either Department of Civil Aviation taken to vertically or laterally from one another. cope with this technological advance in civil aviation, because, as he himself The remaining parts of the Act deal has pointed out, this is advancing at with liability for damage caused by such a rapid rate that if we do not take aircraft, the detention of aircraft, wreck steps now to train our young chaps in and salvage and restriction on claims the technological advances that have for damages and compensation, all of taken place in civil aviation, then we which follow established practice. will be left so far behind that, quite Part X of the Act provides for the probably, we can never hope to catch repeal of the Civil Aviation Act, 1949 up with other countries. There is no and the Colonial Civil Aviation use thinking in terms of buying the (Application of Act) Order, 1952 and Jumbo Jets or buying the Concords also subsidiary legislation, which is when you do not have the staff trained listed in the Schedule (Section 28 (1) of to cope with such aircraft. the Act). The Alliance Government has made The passage of this Act will permit a big noise about the Subang Airport, the Minister and the Civil Aviation how it is one of the most modern in a Administration within the Ministry of this p rt of the world, how the most Transport to properly control the modern equipment has been installed in development of civil aviation within that Airport. Mr Speaker, Sir, I regret Malaysia in accordance with well to say that from my own personal established principles and in the best experience I find that it is antiquated interest of the civil aviation industry as instead of being modem. One morning a whole. I was in Singapore and I was due to take off from Singapore at 5.30 a.m. Sir, I beg to move. (one of the earliest flights) and I had Menteri Hal Ehwal Sabah (Dato' to get up at about 4.30 a.m. in order to Ganie Gilong): Sir, I beg to second the catch that airplane and when I arrived motion. at the Airport I was told. "Look here, sorry, chum, the plane cannot take off. Dr Tan Chee Khoon (Batu) (dengan There is a fog around Kuala Lumpur." izin): Mr Speaker, Sir, I am glad that Now if the Civil Aviation authorities the Honourable Minister of Transport or an airport cannot cope with a fog has brought this Bill, having consoli­ which is only temporary , I wonder what dated all the previous legislations on the Government has to boast about. the matter of civil aviation into one. Think of London, of New York, or of 2911 11 JANUARI 1969 2912

any of these airports which are fog­ that the facilities in Subang Airport bound perhaps twenty-four hours of the are totally inadequate for the aircraft day, and yet planes land and planes industry of the future and the sooner take off. So, Mr Speaker, Sir, I would the Minister takes active steps to like the Minister to pay greater atten­ improve and en,large these facilities tion to equipping our airports, not with the better it is, because otherwise the latest that the Kennedy Airport aircraft will just merely overfly Kuala or the Heathrow in London can pro­ Lumpur and land in Singapore and vide, but at least let us not postpone there they are thinking in terms of the flight of an aircraft merely because increasing such facilities. there is a temporary fog around an air­ Mr Speaker, Sir, the other thing port, and particularly around the that I wish to bring to the attention Subang, which is proclaimed to be a of the Minister is whether his Minis­ show-piece of this country, one of the try has thought in terms of the air­ most modern. I wasted three hours craft of the future where you have a down in Singapore kicking my heels vertical take-off and then you do not in the airport merely because the have to spend so much money, as Captain of the aircraft would not want $50 million over on the Subang Air­ to take off. port, where the airport can be much smalier. I am thinking of this vertical Now, while we are on the matter of take-off aircraft of the future, particu­ Subang Airport, Mr Speaker, Sir, I do larly for domestic use, where in hope that the Minister will bear Pontian, for example, the constituency in mind the facilities of Sub ang of the Honourable Minister, he can Airport and this is not a matter that have a small airport there with is new to him. I believe on many facilities for vertical take-off and occasions I have brought to his atten­ then he can fly off there in comfort tion that Subang Airport, while it instead of having either to fly to may be proclaimed to be the most Singapore or take a long train ride modern in this part of the world, is to J ohore Bahm and then go over to totally inadequate to cope with the Pontian. I commend this idea to him increase in air traffic, particularly because vertical take-off aircraft will when the Jumbo Jets come into opera­ be with us in the very near future, tion. Now, we know that when the and again we must not be caught Fokker Friendship and all these small flat-footed. We must think actively of aircraft which take about 40-50 this and this is what I meant when I passengers land in Subang, I myself earlier stated about the training of find that sometimes it takes more than half-an-hour to clear Immigration and staff. Your staff must be able to cope Customs and get out of the airport. If with these technological advances you think in terms of 30-40 passen­ that are being made, perhaps almost gers and that it takes such a long every minute of the day. time, think of the Jumbo aircraft Mr Speaker, Sir, Clause 20 of the which comes not in 30-40 passengers Bill taiks about nuisance from noise but in 300-400 passengers. Now, I say and vibration and here I wish to bring that the facilities in Subang Airport to the attention of the Minister that are totally inadequate. You have two the University Hospital is very close wings at the Airport and each wing to the Subang Airport as the crow has got two Immigration Officers and flies, and therefore this matter of how can these Immigration Officers nuisance from noise and vibration is take care of 300-400 air passengers a very serious matter to the Hospital landing or leaving, for that matter, authorities there, and I do hope that the Subang Airport. The Minister the Minister will get the Civil A via­ knows that if you go to Hong Kong. tion Department to think in terms of Japan or London you see rows of whether the aircraft of the future will them, perhaps 10-12 rows, and you affect the patients and staff of the pass through these formalities-health, University Hospital, not to talk about immigration and customs�in a the new Golf Club. The Government matter of ten minutes. Now I submit has spent about $4 million now on 2913 11 JANUARI 1969 2914 the Subang Golf Club and I think far ably, Mrs. Soh and the M.S.A. takes from being a sound investment it will the position, 'M.S.A. is always right, be a white elephant, because it is so the customer is always wrong'. I very close to the Subang Airport that cannot understand how such logic will if one of these Jumbo Jets were to work. I venture to say that if there land or take off your ear-drums might were a rival airline, M.S.A. will go well burst and therefore you will not bankrupt very soon. Because it is a have any more of these 'heaven-born' National airline, there are no com­ going to the Subang Golf Club to play petitors in the field, the M.S.A. can a game of golf there because of its afford to be so indifferent to the very close proximity to the Airport. needs of its passengers. I do hope that If I heard the Honourable Prime the Minister wiil exert his influence, Minister rightly, he has time and in conjunction with his colleague the again stated that this is a sound Minister for Communications in investment and that we are going to Singapore, and after all they met build huge hotels down there to take only very recently in Kuala Lumpur, care of the aircraft passengers who to see that the M.S.A. should pay land in Subang. I have yet to see big, greater attention to the complaints tall buildings so very close to an made by the passengers. I can say International Airport because as the that almost every day the aircraft Minister has quite rightly pointed out, flight is cancelled, the flight is post­ of the danger of airplane crashes, but poned. I do see the need of a post­ I am thinking in terms more of the ponement if there is a mechanical danger from noise and vibration to fault, but not when there is fog the golfers of the Subang Golf Club. around Singapore, or make the post­ ponement and not inform the Now, Mr Speaker, Sir, while we are passenger. Let the passenger kick his on the matter of Civil Aviation I heels up in his hotel room. That does wish to draw the attention of the not concern the M.S.A. Honourable Minister of Transport, not that he does not know, of the Mr Speaker, Sir, I do hope that the perennial problems that are being Honourable Minister will bear in ventilated in the Press regarding mind these points that I have made to M.S.A. Now, Mr Speaker, Sir, if the him to see that the Civil Aviation in Minister has read the Straits Times this country will meet with the tech­ today he would have seen how one nological advances that are rapidly Mrs. Wallace has complained about being made outside of Malaysia. the casual way that the M.S.A. has Thank you. treated her, how when her flight was postponed, and perhaps it was legiti­ Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: mately postponed, the M.S.A. staff did Tuan Yang di-Pertua, saya turut ber­ not bother to inform her and therefore chakap sadikit berkenaan Rang made her lose time in Kuala Lumpur Undang2 ini. Saya ada tiga perkara and lose time in Singapore, because sahaja yang saya hendak berchakap she was due to go to Singapore and dengan rengkas. Yang pertama, saya catch a connecting flight down telah membacha di-dalam beberapa there. Now, these are things that are majallah dan akhbar2 berkenaan very serious matters, because it means dengan penerbangan 'awam dan saya that confidence in our own National telah juga chuba membuang sadikit Airlines will be lost and these people sa-banyak masa saya membacha ber­ may well want to fly Air Thai, Air kenaan dengan apa yang di-katakan France or B.O.A.C. instead of M.S.A. penerbangan 'awam ini. Saya per­ chaya-lah Yang Berhormat Menteri Now, from time to time as I said, itu tentu lebeh pandai daripada saya, there are complaints about the short­ tetapi yang saya hendak cheritakan comings of the M.S.A. and from time ini ia-lah sudah menjadi kerunsingan to time one sees a person by the bagi pakar2 ilmu penerbangan 'awam name of Mrs. Sob, I think, who bahawa tidak banyak negeri2 yang replies on behalf of M.S.A. Regrett- menyiasat berkenaan dengan 'karan' 2915 11 JANUARI 1969 2916 kalau tak salah saya atau pun itu mithal-nya K.L.M. dan terka· 'urusan udara' ia-itu sa-lepas take off dang2-nya suara dengan rupa me­ ia-itu sa-jauh antara 20 dengan 30 rangkak kedua itu lebeh menarek batu daripada lapangan kapal terbang daripada suara sahaja, · Tuan Yang itu . Ini selalu-nya menyebabkan di-Pertua. Ini pernah di-buat di­ kapal2 itu jatoh sa-lepas sahaja take off. tempat2 yang lain; negeri kita tidak buat. Tuan Yang di-Pertua, kita maseh ingat lagi sa-buah kapal terbang Kemudian daripada itu bila kita Garuda yang telah jatoh di-Bombay masok dalam Clause 12 ia-itu kero­ di-dalam-nya terdapat sa-orang Briga· sakan yang di-sebabkan oleh meren­ diar dan Menteri, kalau tak salah dahkan atau mengaleh benaan atau saya sa-kali, ada komen atau pun pokok yang berharga. Nampak-nya ulasan yang mengatakan bahawa kalau pokok2 atau benaan ini terpaksa kapal terbang Garuda itu sudah ter­ di-rendahkan oleh kerana nmslihat lalu terok bekerja kuat, itu menjadi penerbangan 'awam, maka terpaksa·lah salah satu sebab yang kapal terbang pehak penerbangan membayar kerosa· itu jatoh dan ada pula yang menyata­ kan itu atau pun akibat daripada kan itu takdir Tuhan, act of God. paralehan itu kechuali kalau rumah dan Tetapi dalam penyiasatan menunjok­ pokok itu di-bena dengan sa-chara kan bahawa jarak yang saya sebutkan 20 30 haram erti-nya tidak ada kebenaran di· tadi ia-itu antara hingga batu situ. Saya ingat, Tuan Yang di-Pertua, ada satu 'gap', atau pun kekosongan kalau motokar berlanggar sa-ekor kuda udara mengikut iklim tempat itu di-dalam pekan, kalau kuda itu mem­ sendiri. Ini, Tuan Yang di-Pertua. punyai hak untok di-tempat itu apabila saya telah membacha akhbar motokar yang melanggar itu kena itu saya potong akhbar itu dan buboh denda, tetapi kalau kuda itu merayau2 pad dalam poket. Kebetulan apabila saya boleh jadi tuan kuda itu, mengikut membesarka balek dari Eropah saya berhenti di· undang2 kena hokum. sebab dia Bombay hendak datang ka-Calcutta, melepaskan kuda-nya itu. Jadi rumah2 maka teringat saya perkara itu dan dapi yang di-bena, pokok2 yang tinggi itu par apabila sampai di-Nagapur bahawa tidak ada reciprocal hukum kapada perkara ini betul berlaku dan berbisek­ kapad orang itu, patut di-masokkan ka-dalam lah kepten itu dengan orang2-nya. pad ini atau di-mana2 law yang berkaitan Apabila saya turun di-Nagapur saya dengan ini. bertanya apa-kah ada kerosakan apa2 berhuboD kata-nya ini barangkali 'karan', saya Yang ketiga ia-itu arrangement pun tidak mengerti istilah itu. clause ini saya suka hendak ber­ pujia Menter chakap sadikit-perkara ini kechil Tuan Yang di-Pertua, ini juga saya berharap Be1 sahaja, Tuan Yang di-Pertua, tetapi perchaya ada di-negeri kita oleh padang oleh sebab Yang Berhormat Menteri terba11 kerana negeri kita ini ada bukit2• Ini pe1 tidak pernah di-siasat oleh Menteri ini loyar, saya suka hendak beri pen­ dapat saya sadikit, kadang2 loyar kita. pa.dang kapi pendirian dia, Tuan Yang di-Pertua, pelawat� pela1 Yang kedua, Tuan Yang di-Pertua, tidak berlawak kalau ada orang beri i1 lapangan terbang antarabangsa kita, pendapat yang sama, dia menarek diri. tu Subang boleh-lah kita masokkan ltu sifat loyar yang betul. Kalau MeW: kata ..chantek" jadi Menteri pun loyar bersifat tegas, he is not a Tapa pandai membelanjakan duit ra'ayat lawyer. Iai bagus-lah padang kapal terbang itu. pelar Tetapi saya suka mengeshorkan ia-itu Dalam Clause 23 (3) muka 17 Kot waktu kita adakan perma'aloman atau dalam bahasa Melayu di-sini sekshen pun announcement patut kita pakai (3) perkara (a), (b), (c), (d) kita dapati talivishen. Jadi untong-nya, Tuan di-sini dalam (d) yang terakhir sa-kali Yang di-Pertua. bila kita pakai talivi­ perkataan "kapalkandasan" ada-lah shen kapal yang hendak berangkat itu termasok kapal udara yang terkandas, pun boleh kita gambarkan di-situ, dalam bahasa Inggeris-nya, "ship­ maka teringat-lah orang kapada kapal wrecked", kalau tak salah saya, ship 2917 11 JANUARI 1969 291 8

wreck. Kalau kita tengok, yang per­ Kuala Lumpur ini di-beri peluang tama perkataan perahuan dan kapal melawat ka-Kota Melaka. ada-lah termasok kapal udara ia-itu dalam (a). Padang kapal terbang yang ada di-Melaka ini chuma kapal terbang Yang kedua perkataan "kapal turun boat sementara sahaja empat kandasan" ia-itu istilah kandasan lima minit kerana kapal ARI termasok juga mana2 kapal udara. terbang itu sangat Jadi kalau Yang ketiga perkataan "ketua" ada­ di-besarkan tentu-lah basil pelan­ lah termasok (c) perkataan ketua chong2 datang ka-Negeri Melaka laksamana itu lain orang dan (d) lebeh banyak. "kapal kandasan... Saya lebeh suka Dato' Yang di-Pertua, sa-1� (d) ini di-jadikan (c) sebab kita daripada itu. saya suka memberi membahathkan dari segi ship-wreck pandangan kapada Yang Berhonnat dengan wreck. Biar-lah perkataan Menteri patut-lah kapal2 terbang "master" itu kemudian. Soalan2 kita padang kechil untok di-sewakan kapadakechil. masok giar empat, kemudian kapada penumpang2 di·b�D;yakkan di-�awasan giar tiga. Jadi dari segi teknikal Malaysia Barat m1 kerana k1� tahu arrangement itu sa-bagai Menteri negeri kita kaya. Banyak has1l pad� yang berpengetahuan loyar patut-lah masa mi. Kalau kita hendak perg1 mengutamakan (d) pergi (c) dan (c) ka-Kelantan, ayer bah-kapal terbang (d). Saya hendak tengok-lah terhad. Jadi kalau kapal terban sabar dan brilliant Menteri § banyak. tentu-lah banyak pelawat kita yang berpengalaman loyar. akan pergi ka-Kelantan dan sama Dalam hal ini (d) jadi (c) dan (c) jadi (d). menengok bagaimana ayer bah di·sa�a, orang ramai turun perahu atau lam2.

Tuan Abdul Karim bin Abu (Melaka Dato' Yang di-Pertua, ini buk�: Selatan): Dato' Yang di-Pertua, saya lab perkara yang tidak baik, . tet�P! menyokong Rang Undang2 Pener­ di-manal negeri Tenggara Asia tnl bangan 'Awam ini.pergi Saya ingin ber­ banyak kapa12 terbang kechil untok bagaimana chakap sadikit berhubong dengan pergi daripada satu negeri. �a:sat;u muka surat 6 Fasal 5 (3). Yang negeri dalam kawasan negen m1 dt­ Berhormat Menteri di-beri kuasa pada banyakkan. Jadi ini-lah rayuan saya. membeli tanah2 untok membesarkan padang2 kapalterbang. DrLim ChongEu (Tanjong) (dengan izin): Mr Speaker, Sir, I would like to Dato' Yang di-Pertua, jarang dapat refer only to one point in this Bill, kita dengar dalam Dewan ini parti that is on the establishment and opera­ Pembangkang �mberi pujian kapada tion of aerodromes under Part III with salah sa-orang Menteri, tetapi pada reference to the Clause which has pagi ini parti Pembangkang memberi already been referred to by the Honour· pujian kapada Menteri kita berhubong able last speaker, namely Clause 5 (2). dengan baik-nya padang2 kapal ter­ bang. Saya juga memberi pujian Sir, later in the session, we shall have kapada Yang Berhormat Menteri, to bring up to the attention of the tetapi saya berharap pada Yang Ber­ Minister of Transport points which I hormat Menteri padang kapal terbang wish to raise and which are only di-Melaka patut-lah mendapat per­ touched upon just now, but since we hatian Yang Berhonnat Menteri are now dealing with the Bill I shall supaya di-besarkan kapal confine my observations purely to the tcrbang itu untok pelan­ provisions of the Bill. chong2 datang ka-Negeri Melaka ini ada lebeh banyak lagi sejarah2 tua Sir, I would refer to the provlSlon daripada Negeri Kelantan. Melaka under Clause 5 (2) which says, "The ada perigi Hang Tuah, ada Tapak Minister may for the purpose of exer­ Kaki Hang Tuah dan macham2 lagi cising the powers conferred by sub­ tuah (Ketawa). Jadi patut-lah pelan­ section (1) acquire land by agreement chong2 yang datang melawat lbu Kota or in accordance with the provisions of padang pelawat� JANl

ii

o: knowr . arc

2919 11 JANUARI 1969 port2920 twc foreseeabl1 the appropriate law in force in the holes in the law, whereby he can acquire th1 relevant part of Malaysia relating to the land for public purpose but not for an · th� acquisition of land for public pur­ immediate purpose. Governmen poses". Sir, I would like to draw the legislat1 Sir, I give this example of the aero­ attention of the Honourable Minister to providec drome in Penang, because we have the probabilities of the extension of the (2) had experience in this House of this Penang aerodrome in the near future. anticipatio1 type of debate and of this type of We have publicly and in the State forward thinking. Sir, when the age of Assembly of Penang drawn his atten­ local jet transport was in the offing and tion to the need for forward thinking sur the M.S.A. was relying entirely on and forward provision for the extension Airpo1 Dakota flights, and that was at the of the aerodrome in Penang. Sir, I am mw time when the Alliance Party first confining myself to the term "aero­ Mini� assumed power in this country, we drome" with specific reference to the argu urged the Minister of Transport; then runway-strips and the flying facilities hi to look into the probable extension of provided for and not to the ai rt w � the airport in Penang, in view of the facilities at this present moment. Sir, .Cl probable introduction of turbo jets and we have urged the Penang State jet transport for intra-national flights Government and the Penang State and we were then assured that the Government has told us that the matter Minister would look into the problem really lies in the hands of the Minister th when the time came, but the Govern­ of Transport, and here is the relevant ment was not even able to look forward sto1 clause. We have urged the Penang State five years to the time when the Fokker Government therefore to take up the Friendship would be designed and put Govel'I! matter with the Minister of Transport into operation. Subsequently, what to acquire land with a probable view . happened was that the Penang airport of the extension of the runway in the had to be extended at a later date. The i airport of Penang. Sir, I do not know cost of acquisition of land for the no1 whether the Bill as it stands will permit extension of the airport was consider­ the Minister to acquire land for pro­ ably higher than had it been done at PenaJJ bable public use at some future date. the time when it was within foreseeable an Sir, because of this limitation ...... probability that the Government would Tan Sri Haji Sardon: On a point of have to extend the airport. information : you must declare that Sir, a similar situation arises today. you want to use that land for public The introduction of the Jumbo Jet is < purposes, but not looking ahead no longer a question of speculation. t1J 30 years. Besides, the Treasury will not The Jumbo Jet is going to be the main hel allocate the money. means of tourist transport in the world d: and the Honourable Minister himself Dr Lim Chong Eu: Sir, I did anti­ and, I think, his Ministry are involved c cipate that answer "No", because the in inter-national discussions as to the provisi

� . �. � .a.ja;

. · Epg en aan 2923 11 JANUARI 1969 pngambil la:'. 'benar-nya have been the Minister for Transport able Minister, a record which should pendapat for nearly two sessions, or 10 years, no only be recognised in this House t "-hawa the powers that we are vested with are but probably internationally, that during w sufficient, because there is no justifica­ the 10 years when he has been in tion to ask the Treasuryw to reserve charge of Civil Aviation we have had money when you are not sure of even no casualities from our flights. He has extending your airport for another 5 or been able to operate so successfully 10 years. with clauses which are now struck out Yang under the Schedule, I mean those eight boleh Dr Lim Chong Eu: Sir, this is all Ordinances, and I hope that the new very interesting. As I said, we ill take Bill which apparently is a better set of th matt r up at a different period of � � . laws ill give him the same kind of this meeting. During the debate in the record 10 years from now. State Assembly of Penang, we were in a position to point out that the State Sir, I wish to touch on the legal could provide the money to acquire aspects of what has been already pre· the land, and if the State could help viously raised by my Honourable the Central Government in this respect, colleague from Batu, and that is, we &cbab I do not see why the Central Govern­ would have liked to see provision in Easal ment should not accept such a good this part of the Bill whereby the offer. But even with such a good offer Honourable Minister of Transport who the Central Government cannot act with is responsible for Civil Aviation, with a law which so curtails the powers of his extremely good record, should now the Minister. be made also the authority to co-ordi· nate the functions of the Customs and Tan Sri Haji Sardou: On a point of Immigration authorities in the vicinity clarification. I do not know whether of the aerodromes, so that the function­ the Honourable Member for Tanjong ing of the airports, or in terms of this is speaking for the Alliance Govern­ Bill, the operation of the airports, ment of Penang. I have never received aerodromes can be made in such a any offer. But if they have offered us manner whereby passengers and users a big piece of land for extension of the of ·the airport will be more satisfied airport for the sake of Jumbo Jets, it with the services at the present time has not come to my knowledge. Are provided. you speaking on behalf of the Penang Sir, I end up succinctly with a plea Government? to the Honourable Minister that if he Dr Lim Chong Eu: Sir, it won't be does not tbip._k it necessary to make long perhaps (Laughter) but that also, amendments to the Clauses provided Sir, is certainly within the foreseeable for in sub-sections (1) (2) and (3) of future. Now we are discussing legisla­ Clause 5, then he will in his other tion, Sir, not in terms of 30 years but capacities, at Ministerial level, at the in terms of maybe six, seven months Cabinet level, bring it to the notice of and you are trying to pass legislation his other colleagues that it is eminently which emasculates your powers. necessary for him to acquire land in and around the area of Penang aero­ Sir, the other point that I wish to drome not for the purposes of establish­ raise is this question of the establish­ ment of an aerodrome but for the ment and operation of aerodromes and purposes of possible immediate exten­ withregard to the aspect of aerodromes sion of that aerodrome to meet the �ot only in terms of the runway but needs for Jumbo Jet transport for the m terms of the airport facilities so tourist trade of Penang. connected with aerodromes. The men­ tion of these facilities ar� all implied Tan Sri Nik Ahmad Kamil (Kota upon by the reference to the Chicago Bharu Hilir): Tuan Yang di-Pertua, Convention, but they are not detailed saya menyokong Rang Undang2 ini in Part Ill of the legislation. Sir, I oleh sebab apabila wujud-nya undang2 understand that it is a creditable ini akan membatalkan tidak kurang achievement on the part of the Honour- daripada lapan undang2 yang lain yang 2925 11 JANUARI 1969 2926

telab ada pada masa ini. Jadi senang­ perbesarkan. Sekarang ini memadai lah bagi orang2 'awam memahami­ boleh di-gunakan bagi kapal terbang nya. Saya telab tertarek hati dengan F27, barangkali kaJau di-perbesar pandangan yang di-buat oleh Ahli memadai boleh kapal terbang Comet Yang Berhormat dari Tanjong turun, barns juga boleh ramai orang2 berkenaan dengan kuasa Menteri tourists atau pelanchong melawat mengambil tanah di·bawah Bab S. negeri Melaka, negeri yang berse­ Sa-benar-nya saya bersetuju dengan jarah, yang ada bermacham2 tuah. pendapat Yang Berhormat Menteri bahawa tentu-lah Khazanah tidak akan Tidak-lah saya kata hendak dengki menguntokkan wang untok membeli pada Melaka, tetapi di-Kelantan pu tanah kerana hendak memperbesarkan ada banyak juga tempat2 yang boleh sa-sabuah lapangan terbang 30 tahun di-katakan menarek hati pelanchong saperti Pantai Chinta Berahi, Pantai ka-hadapan. Tetapi saya hendak mem­ buat satu pengeshoran bagi pertim­ Irama dan lain2 tempat, tetapi setakat bangan Yang Berhonnat Menteri, masa ini bagi pehak saya tidak-lah harus juga boleh di-buat satu pindaan hendak menuntut, atau minta Menteri kelak pada undang2 ini memberi kuasa perbesarkan Lapangan Terbang Kota kapada Menteri melarangkan tuan'­ Bharu. Saya ftkir sudah chukup pada n punya tanah yang berhampiran, kata­ masa ini, tetapi kelak harus juga patut kan sekian batu daripada padang Kementerian menimbang bagi meman­ terbang itu, mendirikan bangunan2 jangkan atau membesarkan Lapangan atau menanamkan pokok2 yang kelak Terbang Kota Bharu sa-bagaimana akan meninggikan harga tanah itu juga yang saya berharap Kementerian katakan dalam 10 atau 15 tahun, akan memanjang atau membesarkan sebab sharat yang ada sekarang ini. Lapangan Terbang di-Melaka. Fasal S (3) itu menyebutk:an ".... bagi Saya perchaya sahabat saya daripada maksud memperolehi", m.a'ana-nya Bachok sana tentu bersetuju semenjak boleh pada masa sekarang ini Menteri dia menjadi Wakil Ra'ayat di-Bachok acquire atau tanah itu telah terdiri di-katakan Pantai dengan maksud sa-kira-nya Irama di-Bachok itu, bukan main tanah itu boleh di-gunakan dengan chantek dan elok lagi pandangan-nya. apa2 chara yang boleh di-katakan menyebabkan kegangguan, atau ba­ Sa-lain daripada itu saya berharap dengan kuasa Menteri di-bawah Bab baya, atau kerosakan. bagai­ 17 mana saya kata tadi pada membuat peratoran, peratoran con­ masa ini harus Khazanah atau trol di-lapangan terbang itu elok-lah Treasury tidak akan membenarkan memperolehidi-perketatkan terutama sa-kali dari­ wang kerana hendak membeli tanah jikalaupada segi keselamatan atau pun manner n security. Saya faham siapa2 yang sa­ of ini untok bagi hendak membesarkan sa-buah lapangan terbang katakan 10 lain daripada pegawai yang berkuasa with 15 atau mereka yang bersangkut-paut provided. atau tahun ka-hadapan. Tetapi rasa saya tak ada galangan di-beri kuasa denganTetapi sharikat2 yang menjalankan kapada Menteri melarangkan tuan penertentu-lahbangan tidak boleh sa-siapa to punya tanah mendirikan bangunan pergi turun kapada lapangan atau does atau menanam apa2 pokok yang ber­ apron tempat kapal singgah melain­ amendments harga yang boleh meninggikan harga kan ad� surat kebenaran daripada for tanah itu kelak. Ini satu pengeshoran pegawai security. Sa-hingga saya Clause yang saya harap Yang Berhormat sendiri sunggoh pun sa·orang Ahli capacities, Menteri boleh menimbangkan pada Dewan Ra'ayat saya tahu kerana ada Cabinet masa yang akan datang. Pada hari ini peratoran itu tiap2 kaJikalau saya ada his saya tidak hendak menchadangkan hendak menemui sa-orang sahabat necessary apa2 pindaan terhadap Bab 5. sampai atau bendak menghantar, saya and minta surat kebenaran itu, tetapi saya Saya sendiri kerap-kali di­ drome sendiri tahu berpuloh2 orang yang Terbang Melaka saya ment tidak dapat surat kebenaran yang benar-lah permohonan sa· purposes terlepas sahaja pergi kapada tangga habat saya dari Melaka Selatan kapal terbang, mana tahu orang ini �ion supaya lapangan terbang di-sana di- orang jabat-kab, nanti di-keluarkan needs tourist

Bharu singgah saya Lapangan dan )leb menyokong ini iaripada 2927 11 JANUARI 1969 2928 bom-kah, kita tidak tahu. Ini saya ada di-hadapan m1. Chuma saya harap Menteri akan timbangkan-di­ hendak berchakap, Dato' Yang di­ perketatkan, sebab kita tengok baharu2 Pertua, dalam Bahagian 4, fasal 17- ini cherita di-Athens apa sudah jadi? Kuasa kapada Menteri membuat kae­ Ini satu perkara yang kita patut ingat2 dah2. Satu perkara yang saya hendak sadikit. tarek perhatian Yang Berhormat Menteri ia-itu dalam masaalah Sa-lain daripada itu saya tidak ada­ Lapangan Subang Antara Bangsa lah apa2 yang saya hendak membuat yang saya hajatkan supaya di-potong apa2 pandangan lagi, melainkan saya perkataan "Subang" dan di-gantikan menyokong dengan sa-penoh-nya dengan satu kalimah yang di-gazette­ Rang U ndang2 ini. kan "Lapangan Terbang Antara Bangsa Kuala Lumpur atau Malay­ Tuan Amadeus Mathew Leong sia". Atas nama ini, saya perchaya (Sabah): Mr Speaker, Sir, in supporting akan memperkenalkan Pengkalan this Bill, I feel very happy to note Terbang Antara Bangsa kita kapada that our Honourable Minister of sharikat2 penerbangan di-dunia. Kalau Transport is entitled to consider provi­ kita tengok pada masa ini kita kata­ sions for the convenience of travel by n lah perkataan "Subang" itu kalau di­ air from one place to another . i potong "Su" di-gantikan "Ku" jadi Malaysia. On behalf of Sabah, I wish "Kubang" . Jadi, mutu pada sa-tengah2 to extend our appreciation for the pandangan atas nama Subang itu improvement of the main airstrips in rendah, dengan sebab itu kita tengok Sabah which enable Comets to land, banyak sharikat2 penerbangan di-dunia besides the more convenient and effi­ suka singgah di-Lapangan Terbang cient services from East to West Kuala Lumpur atau Bangkok, bagitu Malaysia. juga pelanchong2. Ini-lah satu perhatian Sir, I wish also to bring a few facts saya di-potong perkataan "Subang" to the attention of the Minister. Quite itu di-gantikan dengan satu perkataan a lot of people in Sabah are keen to yang sempuma. Terima kaseh. travel to West Malaysia, but due to the fact that the rate of passage is Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ rather high, or it is a bit too expensive Pertua, saya akan menjawab sa­ for them to travel from Sabah to tengah2-nya dalam bahasa Inggeris West Malaysia, they are unable to do dan sa-tengah2 dalam bahasa Melayu so. Since this Bill entitles the Minister mengikut keadaan2 yang di-beri to consider provisions to make it k�terangan2 oleh Ahli2 Yang Ber­ convenient for the people or to make hormat. it possible for these people to travel from Sabah to Malaya, i.e. from East Since the Honourable Member for to West Malaysia, I make this appeal Batu has gone out of this House, I to the Minister of Transport to allow better reply first to the Honourable a special concession rate for families. Member for Tanjong, who is pleading wife and dependents of a person, and pleading. I know what he wants, travelling from East to West Malaysia, but I am not a juggler. However, I or at least 50%. Especially, when can state that the Mi,litary Airport on M.Ps. wish to bring their wives along the mainland can take Jumbo jets or to attend this Budget Session, they feel any other planes just across the it is a bit too difficult to bring their Straits in Mata Kuching. The Honour­ wives along, because of the high rate able Member is always thinking of of passage. I appeal to the Minister to Penang Island, but he must remember allow M.Ps. who wish to bring their that Penang State consists not only of wives to pay at 50% rate. That is all the Island, but also of the mainland. I have to say. In fact, I am very grateful to the Honourable Member for his kind Tuan Ahmad bin Arshad (Muar words and all the observations given. Utara): Tuan Yang di-Pertua, saya Had it not been for me who stood bangun bersama2 juga dengan rakan2 up firm, with all the requests and the saya menyokong Rang Undang2 yang pleas · from the Island, the Bayan 2929 11 JANUARI 1969 2930

Lepas Airport, which is now there. because the word "extension" is not should have already been eliminated, mentioned there, I cannot acquire land and he would have to use the Mata for the purpose of extension, I can. Kuching Airport. I think he will However, the point is not because I remember that when we did the can or I cannot. I would like to extension at the first stage, all the reserve the whole of Penang for planes had to land at Mata Kuching. Jumbo Jets, if possible, but the land For that purpose, we had spent for price in Penang is much higher than the first extension a sum of $2 million. gold. In Penang town one square foot In fact, we did ask for $4 million to costs-this is not a laughing matter­ have a longer runway extending to $50. (Interruption) Well, I do not know 7,000 feet, but at that time the money exactly, I was told so. That is the was ·not available. So, we were happy problem but all the same ·I am very with the $2 million . . . . happy that the Member for Tanjong is much concerned as I am. Please give Dr Lim Chong Eu: On a point of me full support whenever I bring up clarification, Sir, I am not concerned any bill or any additional expenditure, only for Penang Island but also for (Laughter), instead of just blasting me the Penang State. Now that the up as you will never get what you Honourable Minister has brought in want. Anyway, I am very grateful Mata Kuching, which is now used by for all your observations and I am the R.A.A.F., if the Honourable glad to say that this Bill has created Minister can assure us that Mata a lot of interest in this House. I am Kuching will be converted to a Civil very grateful too to all Members who Airport, we will be very happy to have given observations. accept Mata Kuching. The other matter which you have Tan Sri Haji Sardon bin Haji Jubir raised, I take note of that, and we Pengangkutan): (Menteri Thank you. Will see that we finish this extension to Now the Penang people will realise 7000 feet with another duplicate of that the Minister of Transport after internal building that will cost over $2 all is very, very much interested to million; and you will soon have your get the tourism business to Penang 737 stoppip.g there which will take and to Butterworth or Seberang Prai. about 100 passengers:--! think that is As you know the withdrawal of the British and Commonwealth Forces good enough. If there are more tourists, will take place in 1971, and we do not we can give more frequencies-to have know what will happen after that; but five 737 not just one Fokker or the talking about Jumbo jets 747 will not Comet, which is obsolete as you know, come in, leave alone to Penang and and I think the Penang people should even Kuala Lumpur, until 1975 or be happy for the first phase. We are 1976. I do not know for sure, it is just not satisfied with only that, but money guess . work, but there is an alternative cannot be tied down to any scheme, and I am glad that you are happy or any project, when we do not know with this. So, I have replied to your definitely how many years more we plea and please, when you go back to need the whole extension for the Jumbo Penang, convey to all the people of Jets and for the other bigger aircraft Penang that the Alliance Government which are to be operated in this part and the Minister of Transport are of the world. giving every support, facility and co­ Referring to the Honourable Member operation not only to tourism but to for Batu, he gave a lot of observations. all businesses in Penang Island and the and I am very grateful to him. It is mainland of Seberang Prai, which is usual that the Honourable Member for part of the State Penang. ·of Batu always barks at me, but I had Now, your other plea about Clause moved ahead of him. In fact, I had 5 (2), I think I am happy because given instructions two years ago about according to the Legal Draftsman-I looking ahead to the Jumbo Jet and got a note here--the power is very Concorde. Because of that, we are extensive. It does net :mean that proud to say now-it is not the 2931 11 JANUARI 1969 2932

Subang-but the Kuala Lumpur looking for trouble. So, this is where International Aerodrome is the only we should pray to God for better one of its kind in this part of the world condition, for better climate, because that can take Jumbo Jet or Concorde that is beyond human control, but the as far as the runway is concerned, of l.L.S. can give guidance if the fog is not course, with few modifications to the so thick-there are so many stages of Customs and Immigration and the fog. I was caught up while flying in Health facilities. I have already London airport in the fog. They instructed my Director of Civil Avia­ allowed us to fly in a small plane but tion and Committee of the Airport to the pilot was called to land completely look into these and we are calling a in the thick fog and we could not see special expert on all the Jumbo Jets a clear path in the sky. I would like to and Concorde to advise us as to how mention here that recently in London we are going to proceed with the exten­ a 727 Boeing crashed on the top of a sion and the other facilities. I must house because of the fog, and we can­ deny �hat the facilities at the Airport not take chances here, we cannot risk now is not sufficient. They are more in spite of the fact that our fog is not than sufficient for the time being with as thick as that in England, or in any the number of international airlines and other European countries. for the domestic services we have. But, of course, looking ahead to the Jumbo Coming to this matter of M.S.A. and Concorde, we are now planning delays, I am sorry as Minister of and we are not going to be left behind Transport, Malaysia, and so is my and we hope we are ahead of any other colleague the Minister of Communica­ country for that matter. tion, Singapore. We both had a long discussion over how to advise our We are proud to say also-you officers and all those concerned in the forget that--that we are the only one M.S.A.; we could only put in the press of the international airports in this part saying, "We are very, very sorry indeed of the world which is installed with for what is happening, but it is beyond l.L.S. which cost half a million dollars the control of human being-that is and it is working . perfectly well. weather". Secondly, if there is a Many of the airlines when they want to technical defect, you know the Comet get practice for their new pilots of new is not a new aircraft it is not our fault, planes Boeing 707 or DC 8 they get we should have got our Boeing 737 a special permission from us to train in year earlier; but because of the separa­ landing and taking off from our tion, because of the discussions between International Airport, that is the Kuala the Singapore and Malaysia Govern­ Lumpur International Airport. ments, that has put back one year behind time; and I want the Honour­ Now, he was complaining about the able Member to understand that we are fog. The fog is not of human creation. doing our best, I am pushing every­ I think the Honourable Member for tlring through to see that we get Boeing Batu should realise this, irrespective of 737 as early as July, that is to start whether he is in the Opposition or with the first one and then follow up whether he is blasting at me, as the until December, when all the five will Minister of Transport, Malaysia, my be coming in. first concern is safety in the air. And the man who gives that guidance is the Now, we always advise, not only in officer in the Metereological Depart­ respect of Civil Aviation but also the ment, who takes all the records every Railway, that in catering for passen­ moment, every minute, every second, gers, the customers must always be and also the controller of the tower who right-we must admit first and then gives instructions as to visibility; you explain, so that a member of the public cannot expect the pilot just to take off is well aware of the cause of delay. when he c�nnot see anything because Here I should not like to defend any­ of the fog and then crash down. I hope body, but I say to Honourable the Honourable Member for Batu is not Members of this House that we are 2933 11 JANUARI 1969 2934 proud of our M.S.A. For over 21 years jointly with Singapore. This is where as regards safety in the air, we are the we have to take a decision jointly with first among the international airlines. the Singapore Government as regards So let us keep up that record and the the facilit y of husband-and-wife and Flag of Malaysia flying high in respect five or six children travelling at the of safety in the air. same time-probably to give a special concession to encourage more travel Now, I can assure the Honourable between these two points. Members of this House the moment we have Boeing 737 from July onwards, Tan Sri Nik Ahmad Kandi: Tuan I hope, the services will be more Yang di-Pertua, untok penjelasan. satisfactory more comfortable aud more Sekarang ini pehak M.S.A. jikalau bawa speedy, especially to travel to East isteri sa-kali dengan anak2, dia beri Malaysia. concession rate 3 / 4. Yang di-minta oleh Ahli Yang Berhormat daripada He also mentioned about other Sabah itu sa-paroh, kalau boleh-saya proposals. I will take note of them. sokong dia. About this playing golf and the hospital and other suggestions, I Tan Sri Haji Sardon: Saya pun would like to have the Honourable setuju itu semua sa-kali kalau boleh Member to come with me at the Air­ jangan menjadikan rugi, kerana ini sa­ port one day to see the direction of the buah sharikat yang berkehendakkan, plane taking off on a different path in a beliau kata, tidak merugikan kedua2 different area from the Teaching buah Kerajaan. Saya akan menyiasat Hospital. It does not affect the hospital perkara itu dan saya akan desak juga which is on the other side. About macham mana keadaan bagitu macham playing golf, this is about three or mana dengan Kerajaan Singapura. four miles away. I know that if you kerana kedua2 directors dalam negeri were to play golf with the noise ini hendak-lah bersetuju satu2 perkara probably, you cannot concentrate but yang kita hendak buat. one can stop for a while before putting his ball into the hole. I do not know, I am also pleased to mention to our but still our Tengku and everybody friends from Sabah and Sarawak that who plays golf is happy. I played golf tomorrow I am flying to Kota Kinabalu there and I was not distracted by all to inaugurate the first small plane these noises. Once again, I would like (Norman Islander) which will fly to thank the Honourable Member for passengers from Kota Kinabalu to Miri Batu. One day I will take him round and after that to declare officially open the golf course to see how much noise the terminal building in Miri; M.S.A. and how much distraction there is : had purchased three Norman Islanders then probably, we can recommend to and M.S.A. will give better service to the Tengku to see whether the path of the rural people in Sabah and Sarawak. the jet go the other way round-but this is all decided by my technical Ahli Yang Berhormat dari Bachok officers who will look into it. tadi ada membangkitkan berkenaan dengan udara panas-hot current­ Now, I am also very pleased to hear saya pun tahu juga. Selalu-nya dekat my Honourable friend from Sabah, padang pasir tempat yang panas2- speaking for the Sabah people, that we air current-tetapi di-sini tidak jumpa· are giving them better facilities, and I lah, tetapi walau macham mana pur think that they should know that there kita uchapkan terima kaseh kapadi is a Committee looking into this fare Ahli Yang Berhormat mengingatkai structure. I am all with the people from dan kita mempunyal ahli meteorologi� Sabah and our friend there to bring yang menjaga chuacha ini chukup d their wives and children, and I will akui oleh dunia. Baharu2 ini kita m1 look into it. However, M.S.A. should be ngadakan conference di-sini dan ki· run on a commercial basis, and we are bawa pakar2 pun pergi ka-Kelanti not running it alone; we are running it supaya dapat menchari jalan macha \ '

2935 11 JANUARI 1969 2936 mana hendak mengelakkan daripada (squatters), kita tidak bayar. Chuma bah2, supaya pegawai kaji chuacha mereka yang ada legal right, itu kita boleh memberi amaran terlebeh dahulu, kena timbangkan tuntutan-nya itu. supaya kalau bah sampai dia tidak-lah Saya setuju bagaimana penerangan itu tergendala dan barang2 tidak akan dan itu-lah tujuan undang2 kita. hanyut sa-bagaimana yang biasa2, tetapi macham mana pun kita ber­ Berkenaan dengan televishen tadi, terima kaseh-lah atas pandangan beliau saya juga uchapkan terima kaseh. Saya itu. kalau hendak sekarang pun hendak ada televishen. Kita sudah minta. Tetapi Yang kedua-nya tadi berkenaan dengan keadaan bilangan penumpang1 dengap ganti rugi untok tanam2an ini dan kewangan kita hari ini kita sabar­ tidak ada sa-balek-nya. Yang sa-benar­ lah dahulu, tetapi macham mana pun nya kalau lapangan terbang itu sudah kita akan majukan lagi soal ini, Ahli ada di-situ sa-siapa hendak menaikkan Yang Berhormat dari Bachok tengok rumah yang tinggi atau dia hendak kata-nya juru-hebah-nya itu kadangi menanam pokok yang 1inggi2, itu kita menarek. Jangan2 pula Ahli Yang Ber­ akan tahan kerana tidak boleh di-buat hormat selalu pergi ka-sana kerana jika tidak ada kebenaran. Tetapi apa­ juru-hebah-nya pula cherah muka-nya bila kita buat lapangan terbang lebch sadikit, susah saya (Ketawa). kemudian daripada yang sudah ada di-situ, tentu-lah kita kena mengganti Berkenaan dengan chadangan Ahli rugi yang berpatutan. Kita buat untok Yang Berhormat D tukar menjadi C itu menjaga keselamatan kapal2 terbang tidak apa-lah. Soal-nya sekarang Malaysia sa-buah negara yang ber­ bagini-saya pun loyar, Ahli Yang dasarkan chara demokrasi, yang ada Berhormat dari Bachok pun kalau tidak: peratoran2 Perlembagaan kena-lah loyar berijazah ia pun barangkali berbuat demikian. Maka kalau hendak lawyer ugama juga. Pandangan itu mengamankan, hendak menyelamatkan baik. tetapi dari segi legal draftsman kapal2 terbang, ada bukit, pokok susah itu procedure yang di-petek dari­ rambutan tinggi2, ada pokok2 durian, pada peratoran2 perkapalan antara­ kita kena potong, kita tentu-lah beri bangsa apabila bichara di-Mahkamah sagu hati bagaimana di-buat dalam Tinggi. Maka sebab itu perkataan negara2 lain, negara2 lain ada buat sa­ "vessel" pun di-ma'anakan sama juga macham itu. dengan kapal terbang, kapal terbang vessel, sama-lah procedure-nya atau Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: chara2-nya. Legal Draftsman telah Tuan Yang di-Pertua, untok penjelasan. mengator chara yang mengikut bagai­ Yang saya maksudkan bukan kita pergi mana yang ada di-dalam, international potong pokok2 itu, pokok2 itu tumboh law chara2-nya bagitu tinggalkan-lah di-tanah kita. Ini bukan hendak men­ bagitu tidak menjadi satu hal yang jadi perbahathan, Tuan Yang di-Pertua, mengelirukan. Kalau ada dia punya dari segi undang2-nya. Jadi sekshen lebeh baik, tidak apa, tetapi ini tidak

12.... •.... ada mengubahkan ma'ana-nya, dan walau macham mana pun saya uchap­ Tan Sri Haji Sardon: Ya. kan terima kaseh kapada Ahli Yang Berhormat dari Bachok oleh kerana Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: uchapan2-nya yang Kementerian Peng­ Jadi, Tuan Yang di-Pertua, kalau kita angkutan dan pehak kapal terbang nerendahkan bangunan atau pun telah menjalankan kewajipan-nya 'okok2 kita kena bayar, kechuali kalau dalam tempoh beberapa lama dengan 1angunan dan pokok itu di-dirikan lanchar dan segala2-nya. Saya hendak­ engan sa-chara haram, jadi erti-nya .. kan pehak2 Pembangkang ini begitu­ lah hendak-nya kalau perkara itu hak Tan Sri Haji Sardon: Bagaimana dan benar, walau pun ia Pembangkang, hli Yang Berhormat kata itu betul ia mesti menerima dan mengakui. Ini­ ta pun tidak membayar kapada lah kerja Kerajaan Perikatan. Kita !reka yang gunakan tanah haram hendak memajukan negara, hendak 2937 11 JANUARI 1969 2938 menyenangkan ra'ayat dan membaik­ bah (Ketawa). Kerana apa, segala kapal kan perniagaan di-antara negara kita terbang yang membawa barang, egala � . dengan negara2 yang lain. helikopter semua turun tempat tmgg1- lah di-situ, fasal parit besar ayer segera Berkenaan dengan Ahli Yang Ber­ mengalir itu lalu. Barangkali Ahli Yang hormat dari Melaka Selatan, saya pun Berhormat dari Kota Bharu Hulu tahu juga-lah lapangan terbang Melaka, maseh ingat sa-waktu saya pergi me­ kerana Fokker Friendship dahulu lawat di-madrasah-nya pun saya turun chuma kapal terbang Dakota sahaja. dengan helikopter dekat padang Kota Landasan 3,000 kaki panjang lebeh 4,500 Bharu itu. Maka sangat2 berguna sudah di-panjangkan pada untok Lapangan Terbang Kota Bharu bukan Fokker dan ini saya akan merojokkan­ sahaja pada waktu2 bah, membawa lah kapada Yang Berhormat Menteri penumpang2 tetapi pada waktu ben­ Kewangan yang juga memang dari chana negara, masa bah. Kita me­ Melaka. Apabila statistik penumpang2- nunggu statistik, kita haral? boleh-la nya bertambah, tourist bertambah. � di-panjangkan barangkah . sampa1 barangkali pun akan menimbangkan. 7,000 kaki boleh turun Boemg 737, Saya kalau boleh Boeing 737 pun boleh tetapi tidak-lah ini untok satu dua turun, tetapi ini barangkali memakan tahun, kita tunggu statistik penumpang waktu, menengok keadaan statistik-nya. dan barang2 muatan. Dan berkenaan dengan berhenti Berkenaan dengan security, saya empat lima minit-bukan fasal M.S.A. berterima kaseh banyak2 ia-itu apabila hendak berhenti empat lima minit. 3 tetamu agong a tau pun Yang Amat Penumpang2-nya kadang2 dua orang, Berhormat Perdana Menteri hendak orang, kadang2 tidak a?a penumpat% berangkat ka-mana2, saya sa-bagai chuma turun surat2 mail. Saya sendm Menteri Pengangkutan sama2 saya telah menengok sendiri. Macham mana; tengok muka, muka siapa yang pergi bukan fasal dia tidak mahu berhentt menghantar-nya. Pegawai2 Kesela­ lama, tidak ada sebab, dan tidak �da matan saya semua-nya memakai fasal, kerana kapal terbang. berhentt 5 pakaian biasa, dan mereka pun tahu minit berapa banyak belan1a-nya, satu muka siapa, muka MP, muka orang jam lagi banyak beribu2 ringgit belanja­ jahat, muka sabersif dan ahli2 daripada nya. Maka tidak usah-lah fasal empat unit kita ini memang ada belajar ilmu lima minit-kalau banyak iagi saikoloji juga-ilmu jiwa, dia tengok penumpang2 turun .naik, banyak pe�­ mata dan gerak geri orang2 itu (Ketawa). niagaan, sa-tengah 1am pun boleh d1- Tetapi walau macham mana pun saya tunggu kalau ada perniagaan, atau setuju-lah tentang security measure di­ penumpang2 dan barang2• mana2 lapangan terbang antarabangsa: Berkenaan dengan Ahli Yang Ber­ ini mesti-lah hendakkan ketat, tetap1 hormat dari Kota Bharu Hilir yang ma'alum sahaja-lah kadang2 sa-tengah2

juga · menyokong Ahli Yang Berhormat Ahli Parlimen tidak boleh pergi dekat dari Melaka Selatan tetapi hendak juga tarmac atas soal keselamatan mereka adakan pembesaran aerodrome di-Kota tidak senang hati. Maka kadang2 saya Bharu. Kota Bharu itu ada harapan pun sama-lah dengan M.Ps kerana s�ya baik, fasal Pantai Timor kerana dengan bertanggong-jawab pada mereka itu. ada-nya Boeing 737 nanti barangkali Saya berterima kaseh atas chadangan kalau dari Kuala Lumpur Kota Bharu, itu, dan saya akan berhubong denga� Phnom Phen, Vietnam, Hong Kong, itu pehak manager airport, hanya orang· memang ada harapan kerana di-Pantai yang berkenaan sahaja boleh pergi ka­ Timor aerodrome yang di-Kota Bharu tarmac supaya tidak menggangg� keselamatan dan pekerja2 yang ada dt­ itu sangat2 di-gunakan bukan sahaja tarmac itu. oleh penumpang2, sa-benar-nya itu-lah pusat menyampaikan segala bahan2 Ahli Yang Berhormat dari Muar pertolongan pada waktu bah. Kalau Utara membangkitkan berkenaan tidak ada airport itu wallah-hualam, dengan Subang, atau pun Kubang; apa hendak jadi Kelantan pada masa2 yang sa-benar-nya saya sudah beri 2939 11 JANUARI 1969 2940 penerangan. Lapangan terbang kita ini chara yang merbahaya, atau pun bertempat di-sabuah kampong ia-itu penerbangan-nya itu menyebabkan ke­ Kampong Subang, tetapi nama yang rugian kapada orang lain, atau sa-benar-nya itu Kuala Lumpur Inter­ ke5usahan yang akan di-da'awa itu national Airport, kerana dahulu kita ia-lah pehak yang membawa kapal ada Kuala Lumpur International terbang termasok penyewa-nya dan Airport yang lama telah pun di-tutup tuan punya yang kena da'awa, pe­ bagi civil, tetapi di-gunakan bagi nyewa-nya pun kena da'awa. Mithal­ military sahaja, tetapi malang-nya nya kalau saya hendak sewa sa-buah surat2 khabar, orang ramai hendak kapal terbang pergi ka-Bangkok dan ingat Subang, Subang tak tau-lah kapal terbang itu melakukan sa-suatu barangkali apa benda yang berhubong yang boleh di-adukan di-bawah dengan Subang itu, tak tau-lah. Tetapi Undang2 ini, maka saya pula terlibat dunia lebeh mengenal Kuala Lumpur di-da'awa sama di-situ. Jadi ini, Tuan sa-bagai lbu Kota Malaysia dan di­ Pengerusi, bukan sahaja boleh mem­ dalam gazette dan segala apa juga bantutkan kemajuan penerbangan dalam buku2 memang-lah Kuala Lum­ 'awam, tetapi menakutkan orang me­ pur International Airport. Maka saya nyewa sama. Saya kira biar-lah kapal minta-lah nama Kuala Lumpur Inter­ terbang yang punya itu yang kena national Airport tempat itu di-Subang hukum, atau pun di-adu, atau pun boleh-lah di-kekalkan. Tinggalkan-lah pemandu-nya, bukan orang yang Subang. Jtu-lah sahaja uchapan saya, menyewa-nya kechuali kalau orang dan saya uchapkan terima kaseh yang menyewa itu terlibat dalam kapada mereka2 yang mengambil perkara criminal atau pemandu kapal bahagian dan memberi pandangan2 terbang, atau tuan punya kapal terbang dan segala2-nya saya uchapkan terima itu boleh menjadi saksi dalam mah­ kaseh dan insha'Allah kemajuan kamah menunjokkan orang penyewa Civil Aviation atau Penerbangan itu telah buat salah. Ada pun sa-chara 'Awam dalam Malaysia akan menjadi otomatik hendak memasokkan orang hanya nombor dua sahaja daripada yang menyewa itu ka-dalam orang sa-belah sini sa-lain daripada Negeri yang di-tudoh, saya rasa ini amat-lah Jepun. Terima kaseh. tidak patut, Tuan Pengerusi. Usul di-kemuka bagi di-putuskan, Tan Sri Haji Sardon: Tuan Pengerusi, dan di-setujukan. ini tentu-lah bersangkut-paut dengan undang2 dan penyiasatan, undang2 ini Rang Undang2 di-bachakan kali umum. Sekarang Ahli Yang Berhor­ yang kedua dan di-serahkan kapada mat bersetuju mengambil Boeing 737 Dewan sa-bagai Jawatan-kuasa. dia bayar dengan beransor2 dan jadi Dewan bersidang sa-bagai Jawatan­ hire-purchaser yang punya kapal ter­ kuasa. bang itu. Dia hendak menggunakan, menggaji pemandu yang murah, sudah Rang Undang2 di-timbangkan dalam tak lulus, chuai, tak ada experience, J awatan-kuasa. maka ia kena juga menyelideki tang­ gong-jawab dia itu dan tentang ke­ (Tuan Timbalan Yang di-Pertua salahan itu memang satu kesalahan, mempengerusikan J awatan-kuasa) tetapi walau pun dia kena da'awa boleh-lah dia terangkan: saya telah Fasal 1 hingga 6- mengambil segala precautionary Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: measure dan siasat bahawa ini ke­ Tuan Pengerusi, saya hendak ber­ salahan hanya tumpah pada orang <:hakap sadikit dalam Fasal 4 (2) bagi yang bawa sahaja, tak ada sebab-nya. maksud sekshen ini "pemunya" berhu­ Tetapi tak di-sangkutkan itu, kerana bong dengan sa-sabuah kapal udara, apa, kalau tak macham itu nanti termasok-lah mana2 orang yang orang yang hire-purchaser kapal ter­ menyewa kapal udara itu pada masa bang itu ia ambil orang yang tak ada berlaku-nya kesalahan itu. Ini, Tuan pengalaman walau pun dia telah lulus Pengerusi, kalau sa-sabuah kapal ter­ dan mempunyai sijil kelulusan, tetapi bang itu telah di-lancharkan dengan tak chukup pengalaman bagitu bagini, 2941 11 JANUARI 1969 2942 chuai, menyebabkan kemalangan. Ini ini mutu-nya rendah, tetapi apabila juga menjaga keselamatan di-udara, Rang Undang2 im di-bawa ka-dalam tetapi tidak mesti apabila sa-saorang Dewan ini, maka berhak-lah sa-siapa itu di-da'awa tidak mesti kena hukum, juga yang menjadi Ahli Dewan ini tidak. Mahkamah ada-lah adil. membahathkan, walau dia datang dari­ pada langit sa-kali pun. Ada pun Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: menjadikan hujah bahawa ini soal Tuan Pengerusi, saya kurang faham international hendak menakut2kan dalam perkara ini. Kalau sa-kira-nya orang yang boleh berhak berchakap sa-orang itu mempunyai: certificate itu ...... boieh membawa kapal terbang, maka dia sama-lah dengan orang yang lain. Tan SriHaji Sardon: Tuan Pengerusi, Ada pun masaalah pengalaman atau saya tak ada menakut2kan semua Ahli2 pun pandai itu tidak termasok di­ Yang Berhormat segala-nya bebas, tak dalam sijil itu termasok dalam per­ ada takut-menakut, maka perkataan khidmatan. J adi yang saya maksudkan takut kalau saya hendak takutkan tadi, di-sini ia-lah orang yang menyewa saya kata berhenti, saya tak stop pun. itu tidak patut-lah di-tudoh dengan Saya kata ia minta penjelasan dari saya sa-chara langsong ia-itu dia ini di­ sudah beri penjelasan dan penerangan. anggap sa-bagai pemunya. Ada pun Undang2 kita yang hendak di-luluskan dari segi undang2 mengatakan buk�n­ di-Rumah Yang Berhormat ini telah lah tiap2 orang kena tudoh dalam di-siasat dan di-ator di-samakan kapada mahkamah itu di-da'awa, di-pandang Undang2 Perkhidmatan Awam seluroh salah saya rasa ini ada-lah satu per­ dunia yang di-akui oleh International kara yang baharu dalam pentafsiran Civil Aviation Organisation, itu sahaja. undang2 dalam negara kita. Orang Apa perkara-nya yang saya pula yang di-tudoh dalam Mahkamah, hendak menakut2kan, kalau hendak tetapi dia itu tidak di-pandang salah, menakut2kan bukan di-sini, keluar­ jadi membawa orang ka-dalam mah­ lah ! (Ketawa). kamah itu pun sudah satu kedzaliman Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: dalam negeri ini. Tuan Pengerusi, yang saya maksudkan Tan Sri Haji Sardon: Tuan Pengerusi, bagini: saya tidak puas hati bahawa saya sudah terangkan kapada Ahli orang yang menyewa itu di-samakan Yang Berhormat dari Bachok, loyar ta'arif-nya dengan orang yang pemunya. ugama, tetapi saya loyar sudah lama Jadi, Yang Berhormat Menteri kita ini tak buka berniaga loyar, maka jangan tidak menjawab di-mana dudok-nya kata saya loyar burok. Saya loyar ada baik orang yang menyewa itu. Kalau ijazah juga. Soal-nya bagini: Chabutan di-masokkan ka-dalam ta'arif pemunya ini telah di-selideki oleh International itu sendiri. Dia hanya mencheritakan Civil Aviation Organisation, ini dia ini soal International buat ini, itu, ini. punya standard code, sebab kejadian2 Itu sa-bagai sa-orang loyar, Tuan kalau tak jadi di-Malaya ini bagus Pengerusi, dia. kena proof orang minta,. juga, tetapi lain2 negeri sudah jadi, bukan mencheritakan sa-balek itu. maka sebab itu di-kenakan sharat Tan Sri Haji Sardon: Saya sudah macham ini, tetapi apabila ada kema­ langan, di-siasatkan dan dengan siasa­ terangkan di-dalam undang2 ini ..... tan itu akan di-ketahui sama ada char­ Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: terer ada-lah bertanggong-jawab atau Sa-lain daripada Rang Undang2, pun dia sudah terangkan keadaan-nya undang2 yang berlaku di-dalam negeri, ta' bertanggong-jawab, maka tidak-lah mana ada satu undang2 penyewa di­ di-bawa dia ka-mahkamah, tetapi dia samakan dengan pemunya. There is kena bertanggong-jawab sama, maka one law. ini bukan perbuatan Malaysia. lni Tan Sri Haji Sardon: Saya boleh perbuatan antara bangsa sesuai dengan amalan antara bangsa bagi mengada­ tunjokkan sa-bagai Menteri Pengang­ kan undang2 sa-macham ini. kutan. Jangan nanti lari. Saya juga selalu di-tanya orang apabila s�ya Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: memberi penjelasan sa-saorang yang Saya tidak mengatakan Rang Undang2 mempunyai teksi, katakan-lah Ahli 2943 11 JANUARI 1969 2944

Yang Berhormat dari Bachok ini ada telah di-beritahu ia-itu ta'arif-nya apa· mempunyai teksi dan dapat teksi bila owner it tidak ada kontrol sa­ dengan sharat segala2-nya. Tiba2 Ahli bagaimana hire purchaser, yang kon­ Yang Berhormat, mana hendak pegang trol itu charterer kapal terbang itu. setering. Konon beri gaji-lah driver Macham mana owner itu hendak kena teksi. Driver teksi langgar sharat2 itu. salah, kalau ia owner tidak ada kontrol Apabila di-siasat di-dapati betul-po­ tetapi charterer, sebab itu di-kenakan tong kebenaran-nya. Atau pun kalau charterer, tetapi charterer bukan da'awa Mahkamah kena charge dalam ma'ana-nya passenger. Jangan keliru. Mahkamah. Yang kena da'awa dalam Itu charterer punya tanggong-jawab. Mahkamah, pemandu teksi-nya pun kena da'awa, Ahli Yang Berhormat Ahli Yang Berhormat dari Bachok dari Bachok sa-bagai tuan teksi walau ini jadi charterer atau pun ia beli kapal pun dia tidak bawa pun kena da'awa terbang dengan hire purchase di-sini, juga. Itu undang2 kita hari ini dalam tentu saya senang pegang Ahli Yang Tanah Melayu. Maka saya bandingkan Berhormat kerana ia di-Malaysia sebab kapal terbang harga-nya mahal. Ka­ ia kuasa menguasai: kapal terbang itu. dang2 dia pakai charter dan ada-kah Faham chakap saya ini? Kalau tak ia mencharter plane itu tidak dengan faham lagi, saya minta Tuan Penge­ pilot-nya, tentu merbahaya mempunyai rusi, tidak guna membuang waktu, kena pilot sendiri yang tidak chukup ambil undi. Kalau hendak pinda, pinda. experience. Maka kalau kita tak ikat­ Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: kan orang yang mencharter kapal ter­ Dalam masaalah ini masaalah mem­ bang tentu tidak dapat menjaga kese­ bahathkan Rang Undang2 bukan lamatan di-udara. Maka ini sudah di­ masaalah hendak undi. Kalau undi selidiki dari segi seluroh dunia. Di­ tentu-lah Kerajaan menang. Ada pun Tanah Melayu pun ada pembawa2 teksi masaalah charter dengan kesemua sa­ yang buat salah, tuan yang punya teksi kali atau pun sewa bersaorangan itu juga kena denda dan barangkali kena bukan masaalah fact. It is a matter of sadikit, boleh jadi kena amaran, tetapi degree. Ada yang charter kesemua. yang pemandu teksi buat salah itu, Ada yang charter sadikit. Saya minta berat denda-nya. Itu pertimbangan Menteri memberi penerangan dari segi Mahkamah. Apa pula zalim-nya. Ada undang2 menyamakan penyewa dengan undang2• tuan punya, di-mana dudok-nya baik, itu yang saya minta, bukan saya Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: hendak challenge. Saya minta penera­ Saya maseh tidak berpuas hati lagi, ia­ ngan tetapi oleh kerana Menteri itu kalau pemandu teksi dengan tuan kechewa memberi penerangan itu, dia punya berlainan dengan apa yang saya minta undi, dia hendak marah-lah sebutkan ini. Yang saya maksudkan ini bagitu bagini. orang yang menyewa. Jadi tidak boleh di-samakan penyewa dengan pemunya, Tan Sri Haji Sardon: Saya ta' marah sebab pemunya di-sini, orang yang kerana sudah sa-tengah jam ..... punya teksi. Yang menyewa-nya Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: passenger. Yang membawa itu orang Tuan Pengerusi, kalau masok ka-dalam yang mempunyai: lesen. Jadi kalau sa­ Dewan ini sampai empat hari saya kira-nya Menteri ini boleh buktikan tunggu (Ketawa). penyewa itu pernah di-samakan dengan tuan punya dalam mana2 law di-negert Tan Sri Haji Sardon: Tak apa, boleh. ini, saya akan berpuas hati. Tan Sri Nik Ahmad Kamil: Tuan Tan Sri Haji Sardon: Tuan Pengerusi, Pengerusi, saya hendak masok champor Ahli Yang Berhormat dari Bachok sadikit, kebimbangan atau pun kera­ itu faham perkataan penyewa. Ini guan Ahli Yang Berhormat dari charterer juga penyewa. Jika penyewa Bachok kata-nya tak ada undang2 lain menjadi passenger. Dengan charterer of dalam negara kita yang melibatkan the aircraft, kadang2 orang charter air­ orang yang menyewa dengan kesala­ craft sahaja tidak dengan pilot-nya. han. Jadi telah di-terangkan oleh Men­ Maka perkataan ini sa-bagaimana saya teri, berkenaan dengan undang2 kapal 2945 11 JANUARI 1969 2946 terbang ini kita ikut apa undang2 yang ourable Member for Tanjong that if maseh ada di-serata dunia. Berkenaan he is asking whether there is an alter­ dengan undang2 itu, saya tahu sendiri native I have given an indication. I boleh, kita pergi sewa satu kapal ter­ thank him for reminding me. When the bang bagaimana ada di-Kuala Lumpur time comes, I will look into it and dan harus boleh kita gunakan sa-orang will certainly see whether the strength pilot, atau pemandu yang tak berlesen is there the length is there. We will pun dengan jalan sulit mithalkan, jika look into it and whatever legislation is hendak jimatkan duit, itu-lah sebab di­ necessary we will get it through. adakan sharat ini, tetapi kerana hendak Fasal 19 hingga 28 di-perentahkan memelihara keadilan undang2, Clause menjadi sa-bahagian daripada Rang 4 telah mensharatkan, saya rasa supaya Undang2• memelihara orang itu tidak teraniaya. melainkan jika ia membuktikan hingga Jadual di-perentahkan menjadi sa­ memuaskan hati mahkamah bahawa bahagian daripada Rang Undang2• kapal terbang itu telah di-terbangkan Rang Undang2 di-laporkan d�ngan sa-chara demikian bukan-lah sa-benar­ tidak ada pindaan : di-bachakan kali nya dengan kesalahan-nya, atau sa­ yang ketiga dan di-luluskan. benar-nya ia ada kena mengena dengan-nya. Saya fikir memadai'-lah THE PORT AUTHORITIES hendak memeliharakan apa kezaliman (AMENDMENT) BILL yang di-anggap boleh terjatoh kapada penyewa-nya itu. Bachaan Kali Yang Kedua dan Ketiga Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Tan Sri Haji Sardon (dengan izin): Mr Kalau macham itu ada cherah sadikit. Speaker, Sir, I beg to move that a Ini dapat-lah saya faham (Ketawa). Bill entitled "An Act to repeal Section 16 of the Sabah Port Authorities Con­ Fasal 1 hingga 6 di-perentahkan sequential Provisions Act No. 25 of menjadi sa-bahagian daripada Rang 1968" be now read a second time. Undang2• Section 16 of the Sabah Port Autho­ Fasal 7 hingga 18 di-perentahkan rities Consequential Provisions Act menjadi sa-bahagian daripada Rang No. 25 of 1968 provides that the police Undang2• duties within the limits of any area Fasal 19-28- declared to be a port under the Sabah 9 Dr Lim Chong Eu (Tanjong) (dengan Port Authority Enactment No. of 1967 of the State of Sabah shall be izin): Mr Chairman, Sir, by virtue of performed by the Port Police com­ the fact the Honourable Minister has posed of members of the Royal brought up reference to the Mata Malaysian Police. The police autho­ Kuching Airport, which is at the rities are however unable to spare present moment a military airport, and members of the regular police force also by virtue of the fact that he has for the purpose and have arranged to suggested that, if Jumbo Jets come into hand over the duties to the port autho­ operation earlier, the possibilities are rity as from the 1st of December 1968. that some kind of arrangements would The Bill seeks to repeal the Section be made to allow tourists choosing so as to enable policing of the port Jumbo Jets landing in the military areas under the Sabah Port Authority airport. May I ask the Honourable to be done by servants of the Autho­ Minister whether the Government has rity invested with police powers under any intention to make subsidiary legis­ the Police Act, No. 41 of 1967. The lation to this present Bill, in order to police force permanently employed by foresee or provide for the use of the the Port Authority is likely to achieve Mata Kuching Airport before the greater efficiency because of its con­ evacuation or the withdrawal of the tinuity and specialisation in the police Australian Air Force from that air­ problems pertaining to ports. Further, port? a direct employer / employee relation­ Tan Sri Haji Sardon: Mr Chairman, ship is also a factor commonly con­ Sir, I would like to assure the Hon- ducive to the effective and smooth 2947 11 JANUARI 1969 2948 policing of the port. At its meeting on chukup untok menggunakan senjata2 18th December, 1968, Cabinet has api. approved that this Bill be introduced at the coming session of Parliament com­ Tuan Yang di-Pertua, kalau kita mencing 9th January, 1969, and it was tengok di-sini pula lagi bahawa tiap2 also agreed that the Bill be taken orang yang di-tangkap itu hendak-lah through all its stages at this session. di-bawa kapada Police Station yang In order to enable the Sabah Port paling hampir sekali sechepat2 yang Authority's own police force to exer­ boleh. Jadi di-sini, Tuan Yang di­ cise police powers under the Police Pertua, kalau Police Station itu tidak Act, No. 41 of 1967, it is necessary ada dekat dan kita juga yang menang­ that Section 16 of the Sabah Port kap, . ini tidak mempunyai kuasa me­ Authorities Consequential Provisions lainkan kita serahkan kapada polis, Act, No. 25 of 1968 be repealed. Sir, lebeh baik-lah kita minta khidmat I beg to move. daripada Pasokan Polis menjaga pe­ labohan daripada kita mengadakan Dato' Ganie Gilong: Sir, I beg to sendiri Pasokan Security Force ini. second. Sa-lain daripada itu, Tuan Yang di­ Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Pertua, mengadakan pasokan2 yang Tuan Yang di-Pertua, apabila saya baharu akan melibatkan lagi per­ membacha Rang Undang2 ini ter­ belanjaan, sedang kita sekarang ini bayang-lah kapada saya niat Kemen­ hendak menchantumkan beberapa terian yang berkenaan hendak men­ jabatan dalam negara kita ini supaya jaga keselamatan pelabohan, tetapi memudahkan perbelanjaan dan per­ satu perkara yang patut kita fikir ia­ hubongan antara satu jabatan dengan lah menubohkan pasokan pengawal satu jabatan. Mengadakan Security atau pun pasokan keselamatan yang Force ini atau pun pegawai-nya ada menjaga keselamatan pelabohan yang bermacham2 tingkatan lagi dan erti­ mana akan di-tuboh atau di-lantek di­ nya kita menimbulkan lagi beberapa bawah Port Authorities itu sendiri. jawatan baharu. Ini kesemua-nya akan Saya rasa ini akan menimbulkan melibatkan lagi perbelanjaan negara banyak masaalah dan problem yang dan melibatkan lagi tenaga2 kita dalam pada satu masa kita tidak ingini. perkara ini. Tuan Yang di-Pertua, mithal-nya di­ Tuan Yang di-Pertua, sa-lain dari­ dalam Clause 2 ia-itu sub-clause (3) pada itu kita sudah lama menjalankan sa-orang ahli anggota security force pelabohan2 kita ini dengan tidak mem­ itu boleh menangkap dengan tidak ada punyai Security Force yang khas yang waran sa-siapa yang di-pandang ber­ di-tubohkan di-bawah Undang2 Pela­ salah di-dalam kawasan itu dan ter­ bohan. Apa yang kita ada ia-lah kita kandang2, Tuan Yang di-Pertua, ter­ minta tolong daripada Pasokan Polis paksa-lah anggota ini menggunakan Laut ia-itu Marine Police dan mereka senjata dan boleh kita katakan sen­ telah menjalankan kerja dengan elok. jata api. Bagaimana, Tuan Yang di­ Pertua, kalau orang ini tidak mendapat Sa-lain daripada itu kalau pegawai latehan yang chukup dalam tentera yang menjaga keamanan ini pegawai atau pun polis dapat menangkap polis, saya perchaya mereka itu bukan dengan tidak waran dan dapat meng­ sahaja sa-kadar hendak menjaga ka­ gunakan senjata api sebab kita tahu wasan pelabohan, tetapi mereka juga dalam pelabohan itu terkadang2-nya mengerti dan ketahui undang2 yang lanun ada dan perompak ada, pen­ lain yang bersangkut paut dengan churi, penyamun, maka tentu-lah kita Undang2 Jenayah dan Undang2 Civil. menggunakan senjata api itu berhajat Pegawai Polis yang ada yang sa­ kapada latehan2 yang tertentu. Ini, macham ini lebeh berguna kapada Tuan Yang di-Pertua, lama kelamaan pelabohan daripada pegawai2 yang di-merata tempat kita akan melantek kita hendak adakan. Dalam keterangan pegawai2 security yang sa-macham ini yang di-beri oleh Yang Berhormat yang tidak mempunyai kelayakan yang Menteri langsong Menteri kita ini 2949 11 JANUARI 1969 2950 tidak mencheritakan mustahak-nya di­ THE PORT AUTHORITIES adakan security force yang bersendirian (AMENDMENT) BILL sa-macham ini. Maka saya rasa ada­ Bachaan Kali Yang Kedua dan Ketiga lah membazir sahaja, Tuan Yang di­ Pertua, kalau kita mengadakan force Perbahathan di-sambong sa-mula. yang baharu untok menjaga pelabohan2 Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: itu. Chukup kalau kita ada pegawai2 Tuan Yang di-Pertua, yang saya mak­ yang lama yang menjaga pelabohan saperti Port Swettenham atau pun sudkan di-sini bukan-lah saya hendak Pulau Pinang atau pun di-Sabah dan membangkang bagitu sahaja, sebab saya sa-bagai-nya. memandang mengadakan Security Force di-bawah Penguasa Pelabohan ini tidak Lagi pula, Tuan Yang di-Pertua, bijak pada masa ini. Yang pertama kita Undang2 yang hendak mengawal mengadakan pos yang baharu, yang pelabohan yang di-beri kapada force kedua polis kita yang menjaga pun atau pun beri kapada pasokan kesela­ sudah berjalan elok, dan yang ketiga matan tidak ada chontoh di-negara2 pegawai2 yang baharu ini tentu-lah yang lain sekurang2-nya di-dalam tidak sama kebolehan dan pengalaman­ negara2 Commonwealth dapat-lah nya dengan Pegawai Polis Marin kita Menteri ini menunjokkan kalau dari yang telah pun menjalankan kerja itu. segi penerbangan awam-nya kita ikut International, kita ikut convention di­ Sebab itu, Tuan Yang di-Pertua, saya Chicago dan bermacham2, tetapi ber­ memandang perkara ini jika ada jalan kenaan dengan mengadakan security yang lain saya mahu-lah Security Force force ini Menteri kita langsong tidak yang hendak di-tubohkan ini, bukan­ menunjokkan satu chontoh. Ini ke­ lah di-bawah Port Authority Act tetapi semua-nya, Tuan Yang di-Pertua, dalam mana2 Act yang Menteri itu membawa kapada ra'ayat memandang memikir patut. Menteri ini sahaja hendak mengada2- Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ kan peratoran2 baharu dan ini juga Pertua, saya uchapkan terima kaseh menunjokkan kelemahan Menteri kita kapada Ahli Yang �erhormat dari dalam hendak mengawal pelabohan2. Bachok yang telah memberikan pan­ Tuan Timbalan Yang di-Pertua: dangan, dia berhak, saya pun uchapkan Sekarang sudah pukul satu. terima kaseh atas pandangan itu. Tetapi dia barangkali salah lari atau salah WAKTU MESHUARAT DAN jalan, kerana saya gunakan bahasa URUSAN YANG DI-BEBASKAN lnggeris, bahasa Melayu sudah saya DARIPADA PERATORAN (USUL) terangkan : waktu di-buka Pelabohan Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ Sabah itu memang-lah polis menolong Pertua, saya mohan roenchadangkan : dan kemudian oleh kerana military buat hal itu ini, hendak jaga polis pun tak Bahawa sunggoh pun telah ada sharat2 yang di-tetapkan dalam Peratoran Meshuarat chukup kakitangan. Maka kata polis, 12 Majlis ini tidak akan di-tanggohkan pada "Elok-lah tuan pakai orang tuan sendiri, pukul satu petang hari ini sa-hingga telah kerana dapat di-lateh mereka itu lebeh selesai perbinchangan di-atas semua sa-kali baik daripada polis, kerana ini speciali­ urusan Kerajaan yang di-bentangkan dalam Atoran Urusan Meshuarat bagi hari ini. sation dalam port hendak tahu bacha form segala2-nya ; ini bukan sama Dato' Ganie Gilong: Tuan Yang di­ dengan kerja polis." Maka sebab itu Pertua, saya mohon menyokong. telah di-rujokkan kapada Kementerian Usul di-kemuka bagi di-putuskan, yang berkenaan dalam negeri, sudah dan di-setujukan. bersetuju dengan Kabinet, saya bawa­ Di-putuskan, lah ka-mari. Apa benda pula Menteri Bahawa sunggoh pun telah ada sharat2 yang lemah, bahkan Menteri yang lebeh yang di-tetapkan dalam Peratoran Meshuarat laju lagi sa-berapa segera hendak 12 Majlis ini tidak akan di-tanggohkan pada menolong pelabohan itu daripada huru­ pukul satu petang hari ini sa-hingga telah hara di-Sabah. Hendak selamatkan Port selesai perbinchangan di-atas semua sa-kali urusan Kerajaan yang di-bentangkan dalam Sabah ini, dan Ahli Yang Berhormat Atoran Urusan Meshuarat bagi hari ini. patut menyokong-nya. Kalau Ahli Yang 2951 11 JANUARI 1969 2952

Berhormat dari Bachok, daripada Parti polis, saya terpaksa bangun minta izin PAS tak menyokong Kerajaan, orang ia-itu kita ada polis bagi railway dan yang layak memang banyak patut ada polis bagi port, tetapi orang itu bekas2 S.C., bekas2 ashkar2 itu boleh asal-nya daripada polis, dia dapat di-lateh lagi, dapat bekerja dalam Port training di-polis sendiri, tidak di-bawah Authority. Dia tak mahu menyokong Port Authority yang sa-macham ini. Ini Rang Undang2 ini, bagus betul, saya yang saya argue tadi. Kalau sa-kira­ bersetuju. Orang tak undi-lah PAS. nya Menteri itu membangkitkan Singa­ Saya uchapkan terima kaseh tentang pura di-masa itu sama dengan Malay­ pandangan itu, tetapi kami telah semak sia, maka apa yang di-bangkitkan itu dan ini ada-lah kehendak daripada erti-nya tidak berasas. pehak2 yang menghantar barang2 kapal yang selalu hilang di-sana, hilang sini, Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ berapa banyak petition yang ada di­ Pertua, tentu-lah sa-belum orang itu Port Swettenham. Ini dekat Port Swet­ di-terima maka ia di-beri latehan keche­ tenham pun kita hendak pinda juga. kapan specialisation, takkan-lah Port Ini kehendak pedagang2 yang menghan­ Authority dan Kerajaan bagitu chuai tar barang2 dalam kapal yang sa-lama ambil orang yang tak tahu untok men­ ini banyak yang chichir sana, chichir jaga keselamatan pelabohan itu. Bagitu sini, ma'alom-lah tak ada specialisation. sa-kali Ahli Yang Berhormat itu ber­ Orang itu tak ada pun hubongan kata bahawa Kerajaan Perikatan ber­ dengan Manager Port. Ma'alom dia di­ jalan dengan tidak ada peratoran2• bawah polis. Maka kalau kita kerja Mereka akan di-lateh, bukan di-lateh anak beranak, lebeh rapat lagi, lebeh kerana security, tetapi specialisation, rapi lagi, lebeh baik lagi. Ini bapa tiri, bagaimana hendak mengenal form itu tentu-lah susah. Terima kaseh. form ini, segala2-nya-lah. Itu-lah sebab­ nya hendak di-lateh. Tetapi kalau tak Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: ada undang2, bagaimana hendak mela­ Tuan Yang di-Pertua, ada-kah Rang teh, kuasa tak ada. Undang2 ini di-buat dengan desakan daripada pedagang2 maka Menteri buat, Usul di-kemuka bagi di-putuskan, atau pun Menteri membuat untok dan di-setujukan. faedah orang itu? Rang Undang2 di-bachakan kali yang Tan Sri Haji Sardon: Tuan Yang di­ kedua dan di-serahkan kapada Dewan Pertua, ini untok keselamatan port, sa-bagai Jawatan-kuasa. tetapi keselamatan port itu ia-lah dengan sebab ada banyak rayuan2 dan Dewan bersidang sa-bagai Jawatan­ telah di-timbang oleh Jawatan-kuasa kuasa. dan telah di-persetujui oleh pehak polis Rang Undang2 di-timbangkan dalam dan pehak Kerajaan. Jawatan-kuasa. Tan Sri Nik Ahmad Kamil: Tuan Yang di-Pertua, saya mohon penjelasan (Tuan Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan awatan-kuasa) daripada Yang Berhormat Menteri. J Tidak-kah ada pelabohan lain, bukan Fasal 1 dan 2 di-perentahkan menjadi kata dalam dunia, yang berhampiran sa-bahagian daripada Rang Undang2• dengan kita, polis khas bagi pelabohan saperti Singapore Harbour Boatd. Rang Undang2 di-laporkan dengan Tidak-kah ada saperti Singapore tidak ada pindaan : di-bachakan kali Harbour Board Police? yang ketiga dan di-luluskan. Tan Sri Haji Sardon: Sudah ada Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: lama. Sa-masa saya di-Singapura Meshuarat ini di-tanggohkan pada dahulu sudah ada Harbour Board pukul 10 pagi, hari Ithnin, 13 haribulan Police. Januari, 1969. Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzab: Meshuarat di-tanggohkan pada pukul Tuan Yang di-Pertua, apabila sebut 1.10 tengah hari.