N°4 JUILLET Le magazine de la Communauté d’Agglomération de Saintes 2014

Le président et les vice-présidents de l’agglomération

(absents sur la photo : Philippe Rouet et Geneviève Thouard) © Laurent Jahier

En couverture / PAGES 6 À 13 PAGES 6 À 9 Entretien avec DOSSIER SPÉCIAL J.P. Machon Le nouveau visage PAGES 10 11 Les 70 conseillers du conseil de l’agglo communautaire LA PHOTO DU TRIMESTRE

Des conseillers élus au suffrage universel Les 23 et 30 mars derniers, les conseillers communautaires qui siègent à l’agglomération étaient pour la première fois désignés directement par les habitants dans les communes de plus de 1 000 habitants. Le conseil communautaire est composé de 70 délégués élus pour six ans. La représentation des communes est fonction de leur population. © L. Jahier Une agglomération de projets JEAN PHILIPPE MACHON PRÉSIDENT DE LA COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION DE SAINTES

EDITOLe nouveau conseil communautaire avec l’ensemble des conseillers une situation difficile qui restreint nos s’est installé dans ses fonctions communautaires. marges de manœuvre. le 26 avril dernier. Il m’a accordé Dessiner ce que sera l’agglomération Or, si l’intercommunalité doit être une sa confiance pour présider la de demain, c’est préparer son collectivité au service des usagers, Communauté d’Agglomération de évolution, anticiper les défis de l’avenir elle doit être également, en cette Saintes pendant les six prochaines et construire une communauté de période de difficultés économiques, années. C’est une responsabilité qui projets. A l’heure de la fusion des un moteur au service de l’économie m’honore et m’engage. régions, Saintes doit devenir une locale, des emplois et de la croissance. Capitale de la Saintonge, carrefour capitale florissante, solidaire et du département et deuxième pôle ancrée dans la modernité. Pour y parvenir, l’action publique marchand de Charente-Maritime, la Etre ambitieux n’empêche pas d’être locale doit plus que jamais se jeune agglomération de Saintes, née pragmatique : notre collectivité est concevoir au sein d’un espace de l’année dernière du rapprochement aujourd’hui davantage tournée vers solidarité comme l’est la communauté de 35 communes, doit désormais les services que vers l’investissement. d’agglomération. De cet état d’esprit construire son projet de territoire. Les dépenses de fonctionnement dépendra le succès de notre travail C’est l’une des grandes ambitions représentent l’essentiel de son collectif au service de la Saintonge et de ce mandat. Je souhaite la mener budget. L’audit financier a ainsi révélé de ses habitants.

AU FIL DE VOTRE NUMÉRO 4 MAGAZINE JUILLET 2014

2 LA PHOTO DU TRIMESTRE MIGRON

LE SEURE ECOYEUX VILLARS LES-BOIS SAINT-VAIZE 4 ET 5 LE TOUR DES COMPÉTENCES VENERAND BUSSAC SAINT-BRIS SUR-CHARENTE DES-BOIS 6 À 13 ECURAT EN COUVERTURE LA CHAPELLE DES-POTS FONTCOUVERTE SAINT-CÉSAIRE DossierEN spécial COUVERTURE

SAINT-GEORGES DES-COTEAUX SAINT-SAUVANT CHERAC 6 À 9 ENTRETIEN AVEC DOMPIERRE AINTES S SUR-CHARENTE CORME-ROYAL JEAN PHILIPPE MACHON, nouveau président de la Communauté ROUFFIAC SAINT-SEVER d’Agglomération de Saintes DE-SAINTONGE PREGUILLAC THENAC 10 LES 70 CONSEILLERS DE L’AGGLO

COLOMBIERS 11 UN CONSEIL LARGEMENT RENOUVELÉ est une publication de la Communauté d’Agglomération de Saintes 12 ET 13 LES COMPÉTENCES DE L’AGGLO Directeur de la publication : Impression : Iro : 05 46 30 29 29, BP 197, Jean-Philippe Machon 17 006 Cedex 1 Comité de rédaction : Jean-Philippe Machon, Crédits photographiques et illustratifs : Mathieu Rouault, Loïc Pelloud, Laurent Jahier (photos de couverture, p2, 14 ET 15 DU CÔTÉ DES COMMUNES Colette Flamant, Céline Viollet p10), J.B. Forgit, Ville de Saintes (en p6, 8 Editeur : Communauté d’Agglomération et 9), Mathieu Rouault (autres pages) - L’agglo en chiffres de Saintes, 4 avenue de Tombouctou, Illustrations p11, 12 et 13 : Raphaël Delerue - 17 100 Saintes Illustrabank. Tel : 05.46.93.41.50 / [email protected] Diffusion : 32 500 exemplaires Conception : Projet Atlantique Dépôt Légal : juillet 2014 Réalisation :

Document imprimé sur du papier certifi é 100% PEFC 10-31-1371 issu de forêts gérées durablement, avec des encres végétales et dans le respect de l’écolabel Imprim’vert D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 4 JUILLET 2014 3 SOMMAIRE LE TOUR DES COMPÉTENCES

TRANSPORTS MOBILITÉ EDUCATION Semaine de la Mobilité Plus de 15 séjours pour les 5/16 ans cet été

our la deuxième année consécutive, la Communauté Pd’Agglomération de Saintes propose du 7 juillet au 1er août plus de 15 séjours pour les 5/16 ans. Ils sont encadrés par les animateurs diplômés qui travaillent toute l’année auprès des enfants dans les différents accueils périscolaires et centres de loisirs. Grâce à la prise en charge par l’agglomération des salaires et des intervenants, la participation financière demandée aux familles, fonction du quotient familial, couvre uniquement les activités, les repas et l’hébergement des enfants.

La Semaine de la Mobilité permet de sensibiliser le Plus d’infos au 05.46.92.34.07 et sur www.agglo-saintes.fr grand public à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de changer les comportements en matière de déplacement. POLITIQUE DES DÉCHETS Du 15 au 21 septembre, la Communauté d’Agglomération de Saintes et ses partenaires vous invitent ainsi à bouger autrement ! Plusieurs animations sont proposées pendant six jours. Cuisinons les restes ! Le programme complet est disponible sur haque français jette plus de 20kg d’aliments non www.agglo-saintes.fr dès le 30 juillet. PROGRAMME DE RÉDUCTION consommés par an à la poubelle. Que faire donc DES DÉCHETS 2011-2016 C de certains produits entamés mais pas encore en fin

Cuisinonsles de vie ? Les épluchures et pelures peuvent-elles se restes manger ? Autant de questions abordées de manière pratique lors des 4 ateliers « Cuisinons les restes ! » proposés en juin par la communauté d’agglomé- POLITIQUE DES DÉCHETS ration. Bouillons, veloutés, cakes, nachos gratinés, brochettes, verrines, ravioles de ratatouille… les apprentis-cuisiniers savent désormais que ce qui Evitons le déchet, traine dans le frigo constitue des ingrédients de choix. Les ateliers, organisés dans le cadre du programme réparons nos objets ! Tous les samedis de juin de 10h à 12h Maison de la Solidarité à Saintes de prévention des déchets de l’agglomération, per-

Infos et inscriptions : 05 46 98 07 19 ou [email protected] mettent de sensibiliser la population à la lutte contre Dans le cadre de le gaspillage alimentaire. leur programme de réduction des déchets, la Communauté d’Agglomération de TOURISME Saintes et le SMICTOM Val Aunis ont organisé du 23 au 28 juin la Semaine de la Réparation autour de Une étude sur les Saintes, Surgères et Saint- Jean d’Angély. Objectif : résidences secondaires inciter les usagers à redonner vie à leurs objets plutôt que de les jeter. a Communauté d’Agglomération de Saintes est par- Plus d’une quarantaine d’artisans se sont associés L tenaire d’une étude lancée par Charente-Maritime à l’opération en proposant pendant 7 jours des tarifs Tourisme, en lien avec l’Université de La Rochelle et les promotionnels sur leur activité de réparation. Chambres de Commerce et d’Industrie du département sur Une campagne de communication a les usages des résidences secondaires. Il s’agit de dresser accompagné l’évènement et un site web est le profil type du propriétaire de résidence secondaire et désormais en ligne pour promouvoir l’achat de connaître ses projets à moyen et long termes : travaux, durable et les artisans partenaires : vente… Cette démarche marketing contribue à la définition des orientations de la poli- www.semainedelareparation.fr tique touristique, levier du développement économique pour Saintes et sa périphérie.

D’AGGLOMÉRATION 4 NUMÉRO 4 JUILLET 2014 EDUCATION

L’école de Saint-Georges-des-Coteaux POLITIQUE DES DÉCHETS remporte le prix de l’éducation citoyenne Le compostage a classe de CE2 de l’école de Saint-Georges-des-Coteaux a remporté le prix de l’édu- L cation citoyenne pour son projet « Graff /devise républicaine ». Ce prix récompense en appartement les élèves et les acteurs de la communauté éducative qui consacrent, chacun à leur niveau, une partie de leur travail quotidien à inculquer les valeurs civiques aux jeunes. c’est possible ! A Saint-Georges-des-Coteaux, la classe de CE2 a transformé républicaine en un véritable projet artistique. Avec l’aide de Benoit Hapiot, artiste peintre, les mots 30% de nos poubelles sont « Liberté, Egalité, Fraternité » sont devenus un graff peint sur le mur d’en- des déchets organiques trée de l’école. C’est une façon originale de répondre à l’obligation d’afficher qui peuvent être valorisés. la devise républicaine dans l’établissement. L’école a été doublement honorée Avec le lombricompostage, puisqu’un diplôme d’encouragement lui a également été remis pour son action il est désormais possible de sensibilisation au gaspillage alimentaire menée avec l’agglomération. de les valoriser même en appartement ! Le procédé désigne la digestion des déchets organiques par les vers de compost dans un lombricomposteur. Il s’effectue grâce à une boîte en plastique compartimentée dans laquelle sont enfermés les vers. Le lombricomposteur peut trouver sa place dans une cave, un garage, une cour, une véranda, un balcon et même… dans une cuisine ! Il ne dégage pas de mauvaises odeurs et ne nécessite pas d’entretien particulier. Il est possible de s’absenter pendant 5 semaines sans nourrir les vers.

Pour obtenir un lombricomposteur, contactez la Communauté d’Agglomération de Saintes au 05.46.98.07.19.

TOURISME Aquarelle à l’heure d’été

TOURISME Depuis le 17 juin, Aquarelle est passé à l’heure d’été. Les bassins extérieurs, les espaces de détente et le terrain de beach-volley sont Balades en soirées au cœur de la Saintonge désormais ouverts au public.

u 27 juin au 26 août, l’Atelier du Patrimoine part à la découverte d’un territoire et de Horaires et tarifs consultables sur D ses habitants à l’occasion de plusieurs balades nocturnes organisées à Préguillac, www.agglo-saintes.fr Saint-Bris-des-Bois, Pessines, Pisany, Colombiers et Saint-Sever-de-Saintonge. Elaborés avec les mairies et les habi- tants, les circuits sont tout autant une évocation de l’histoire communale qu’une rencontre avec celles et ceux qui aujourd’hui la font vivre et partager. Les visites commencent toutes à 20h. Elles sont libres et gratuites.

Plus d’infos : © Fotolia www.saintonge-patrimoine.com/

D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 4 JUILLET 2014 5 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE EN COUVERTURE >

« Je veux une agglomération solidaire, florissante et ancrée dans la modernité ». © J.B. Forgit - Ville de Saintes

6 TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

Entretien avec Jean-Philippe Machon, nouveau président de la Communauté d’Agglomération de Saintes

« Construisons une agglomération de projets !»

Jean-Philippe Machon a été élu à la tête de la communauté d’agglomération le 25 avril dernier. Pour le nouveau président, les 36 communes doivent travailler collectivement à la définition d’un projet de territoire. Objectif : dessiner les grandes lignes de ce que sera l’agglomération de demain. Dans l’Esprit d’Agglomération, il détaille sa vision de l’intercommunalité et les enjeux qui l’attendent.

ous avez été élu président de la Je pense tout d’abord que nous de- ment de déployer ces réseaux, c’est V Communauté d’Agglomération vons passer d’une communauté de à nous de développer un dialogue de Saintes le 25 avril dernier. Dans fonctionnement à une communauté constructif avec le Conseil Général. quel état d’esprit abordez-vous ce de projets, tournée vers l’investisse- Inutile en effet de parler de dévelop- mandat ? ment et l’avenir. Il nous faut ensuite pement économique ou de projet de réfl échir aux moyens d’optimiser la territoire sans ces infrastructures ! Dans un esprit d’ouverture, de dia- gestion, le fonctionnement et l’orga- La seconde délégation concerne les logue, d’écoute et de proximité. Ces nisation des services. Alors nous relations avec les communes hors valeurs sont fondamentales : elles pourrons bâtir un projet pour notre Saintes. Certains maires craignent ont été prédominantes agglomération et amor- l’hégémonie saintaise et veulent  DE NOMBREUX pendant ma campagne, cer sa réalisation. Enfi n, à peser davantage dans les décisions. DÉFIS ATTENDENT elles guideront mon man- l’heure de la rationalisation Je les ai entendus. L’AGGLOMÉRATION PARMI dat. Le temps consacré à du mille-feuilles territo- LESQUELS LA DÉFINITION l’échange et la concertation rial, je crois nécessaire que Revenons sur le projet de territoire. COLLECTIVE D’UN PROJET n’est pas du temps perdu. nous prenions pleinement Vous avez indiqué vouloir une CDA DE TERRITOIRE  C’est un atout qui rend plus notre place dans le déve- tournée vers l’investissement sans facile la mise en œuvre des projets et loppement de notre bassin de vie. pour autant toucher aux compé- améliore leur effi cacité. Or de nom- tences qu’elle exerce aujourd’hui. breux défi s attendent l’agglomération C’est à la lumière de cet état d’esprit et Comment comptez-vous vous y parmi lesquels la défi nition collective de ces objectifs que doit être interpré- prendre ? d’un projet de territoire. Sur ce sujet tée votre décision de vous entourer de comme sur tous les autres, je serai 15 vice-présidents plutôt que 13 Il faut commencer à travailler sur positif et constructif. comme précédemment ? l’existant aussi bien en termes de périmètre que de compétences. Il Le soir de votre élection à la tête de la Oui car je considère qu’il est utile de est normal de donner la priorité au CDA, vous avez défi ni quatre grandes créer une délégation dédiée à l’inno- fonctionnement quand on démarre orientations pour l’agglomération. vation, aux technologies de l’informa- quelque chose mais on doit aussi bâ- Pouvez-vous expliquer en quoi elles tion et au numérique. Un territoire tir l’avenir. Ce qui signifi e s’interroger consistent et pourquoi elles vous ne peut se développer sans le haut sur les statuts de l’agglomération, paraissent prioritaires. débit. Même s’il revient au départe- ses missions, son rôle. Et n’ayons pas

D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 4 JUILLET 2014 7 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE

peur de nous comparer avec d’autres La mutualisation obéit à une logique Bordeaux. C’est d’ailleurs ce qu’on territoires. Sommes-nous compétitifs de simplifi cation et d’effi cacité de clairement exprimé les présidents des en termes de coûts ? Quels sont nos l’action publique. Elle a déjà com- conseils généraux de Charente-Mari- points forts ? Nos faiblesses ? Pour- mencé puisque j’ai nommé un direc- time, de Charente et de la Vienne qui quoi ? Comment exerçons-nous nos teur de cabinet et un directeur géné- on réuni plus de 80 élus le 6 juin der- missions ? Nous devons faire l’état ral des services communs à la ville et nier pour adopter une motion plaidant des lieux de notre agglomération. à l’agglomération. La mutualisation clairement pour « une grande et ambi- C’est à cela que vont servir les audits touche à l’organisation des tieuse Région Sud-Ouest qui financier et social que nous avons services et aux méthodes  NOUS DEVONS FAIRE unirait le Poitou-Charentes lancés avec Philippe Rouet et Gene- de travail. Elle sera réalisée L’ÉTAT DES LIEUX DE et le Limousin, si telle est viève Thouard [respectivement vice- avec les agents territoriaux, NOTRE AGGLOMÉRATION  sa volonté, à l’Aquitaine ». présidents aux finances et aux res- dans la transparence et la Nous sommes d’accord avec sources humaines]. Ce diagnostic est pédagogie. L’audit social nous aidera cette position et nous soutenons cette la condition pour définir une vision de à comprendre et connaître la réalité position. A la fois pour des raisons notre territoire à 10 ou 15 ans. du vécu des salariés. Tout cela dans géographiques, mais aussi écono- un esprit d’écoute, d’échange et de miques, touristiques, culturelles et Justement, quelle vision avez-vous de proximité. Notre objectif reste à terme historiques qui sont évidentes. Tra- l’agglomération à 10 ou 15 ans ? la mise en place d’une organisation vailler avec la Région Aquitaine, avec et d’un climat de travail propres à Bordeaux, c’est ça l’atout de la Sain- J’avais indiqué pendant la campagne rendre le meilleur service possible aux tonge ! que je voulais une capitale de la habitants. Saintonge « florissante, solidaire et Vous connaissez bien le monde de ancrée dans la modernité ». C’est D’autres questions sont aussi d’ac- l’entreprise. Quelle doit être l’action évidemment ce que je souhaite aussi tualité, comme la fusion des régions de la CDA en matière de développe- pour l’agglomération, Saintes devant par exemple… ment économique ? entraîner par son rayonnement le reste de son bassin de vie. Notre pro- Je pense qu’il faut d’abord reconnaître Une communauté d’agglomération ne jet de territoire sera notre feuille de que la réforme des territoires est une crée rien elle-même. Elle met en place route à partir de laquelle nous arrê- bonne chose. Toutefois les rapproche- les conditions de l’activité économique terons nos priorités, nos actions et ments doivent se faire en concertation et de l’emploi : un foncier accessible, nos moyens. avec les élus locaux et non pas dans des infrastructures attractives, une des cabinets ministériels déconnectés grande réactivité avec les chefs d’en- Vous parlez beaucoup de mutualisa- de la réalité des territoires. La fusion treprise, un dialogue constant avec tion des services et des moyens. Pour- avec la région Centre n’a aucune co- tous les acteurs de l’économie. Gar- quoi est-elle si importante à vos yeux ? hérence. Notre voisine historique est dons à l’esprit que nous sommes en

D’AGGLOMÉRATION 8 NUMÉRO 4 JUILLET 2014 TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE Pour les 3 photos ci-contre © J.B. Forgit - Ville de Saintes

concurrence ! Si les entreprises ne voir quels ajustements peuvent être viennent pas chez nous, elles iront réalisés. Nous aurons en fi n d’année La mutualisation ailleurs ! Mon seul objec- un retour d’expérience sur a commencé tif : rendre le territoire at-  L’AGENCE DE la redevance incitative et tractif. Nous avons besoin DÉVELOPPEMENT sa mise en œuvre. Il fau- pour cela d’actions ciblées ÉCONOMIQUE DOIT ÊTRE dra juger des résultats La mise en place d’une direction des ser- et d’une politique active. UNE FORCE DE FRAPPE obtenus et garder en tête vices et d’un cabinet des élus communs à Allons sur le terrain, ren- POUR ATTIRER LES que cette redevance ne la ville et à la Communauté d’Aggloméra- controns les chefs d’entre- CRÉATEURS D’EMPLOI . doit pas être punitive mais tion de Saintes est le premier signe de la prises et démarchons les incitative. En matière de mutualisation souhaitée par Jean-Philippe investisseurs ! transports, il y a des besoins qui ne Machon. Conformément à la décision du sont pas satisfaits. A nous de regar- conseil communautaire, Loïc Pelloud est en Ce sera le rôle de l’agence de déve- der comment on peut y répondre. charge du cabinet depuis le 16 mai dernier. loppement économique que vous avez Je veux que nous examinions tous ces Le nouveau DGS quant à lui s’appelle Fré- évoquée à plusieurs reprises ? dossiers avec la volonté d’optimiser déric Laleu. Il a exercé des fonctions simi- l’utilisation des fonds publics et le laires à la Communauté de Communes de Exactement. Je souhaite que cette souci de satisfaire les habitants. Cognac. L’homme connaît bien Saintes pour agence puisse voir le jour rapidement avoir occupé pendant une dizaine d’années en concertation avec les acteurs locaux. le poste de directeur des finances au sein de Nous devons travailler vite et lui assi- l’ex-Pays-Santon. Il remplace Colette Fla- gner des missions extrêmement claires. mant qui a fait valoir ses droits à la retraite. Ce doit être une force de frappe pour attirer les créateurs d’emploi.

Les déchets ou les transports sont aussi des compétences importantes de l’agglomération…

Ce sont des sujets sensibles qui touchent au quotidien des habitants. Concernant les déchets, des projets sont en cours. Je souhaite prendre le temps de les examiner avec atten- tion, rencontrer tous les acteurs du dossier et discuter avec les élus pour

De gauche à droite : Loïc Pelloud, directeur de cabinet et Frédéric Laleu, directeur général des services.

D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 4 JUILLET 2014 9 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE Le conseil communautaire

Le président Jean-Philippe Machon

Les vice-présidents

J.C. Classique Eric Pannaud Philippe Rouet Geneviève Jean-Pierre Sagot 1er vice-président P.E.G.T * - Affaires Finances et budget Thouard Liens avec le territoire Tourisme scolaires et périscolaires - Adjoint au maire Ressources Humaines - hors Saintes - de Montils Maire de Fontcouverte Restauration scolaire Mutualisation Relations avec les élus Maire de Chaniers Maire de Maire de Chermignac

Frédéric Neveu Patrick Simon Philippe Bruno Drapron Alain Margat Mobilité et transports Aménagement Delhoume Gestion et valorisation Développement durable Adjoint au maire du territoire Habitat et PLH** des déchets - Environnement de Saintes Maire des Gonds Maire de Pessines Adjoint au maire Maire de Corme-Royal de Saintes

Céline Viollet Christian Fougerat Marie-Claude Jean Brethomé Bernard Bertrand Innovation - Numérique Insertion - Colin Politique de la ville Equipements - Communication Mission locale - Petite enfance et - Gens du voyage - communautaires - Adjointe au maire Economie solidaire activités extra-scolaires CISPD*** Marchés publics de Saintes Maire de Burie Maire d’Ecoyeux Maire de Thénac Adjoint au maire de St-Georges-des-Coteaux

* P.E.G.T : Projet Educatif Global de Territoire 10 D’AGGLOMÉRATION ** Programme Local de l’Habitat NUMÉRO 4 JUILLET 2014 *** Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

LES CONSEILLERS COMMUNAUTAIRES

Annie Rouby, adjointe au maire de Burie Christophe Dourthe, maire de Bussac-sur-Charente Françoise Durand, adjointe au maire de Bussac-sur-Charente Anne-Marie Fallourd, adjointe au maire de Chaniers Jean-Luc Gravelle, adjoint au maire de Chaniers Catherine Quéré-Jelineau, conseillère municipale de Chaniers Un conseil largement Jean-Paul Compain, maire de Chérac Colette Aimon, adjointe au maire de Chérac Chantal Ripoche, renouvelé adjointe au maire de Chermignac Denis Redureau, maire de Colombiers Catherine Barbotin, adjointe au maire de Corme-Royal Eric Bigot, maire de Courcoury Alain Monjou, maire de Dompierre-sur-Charente Pascal Gillard, adjoint au maire d’Ecoyeux Entre actifs ou retraités, femmes Bernard Chaigneau, maire d’Ecurat ou hommes, nouveaux élus ou Claudine Bruneteau, adjointe au maire de Fontcouverte délégués d’expérience, le conseil Christian Lacotte, conseiller municipal de Fontcouverte communautaire issu des urnes Pierre-Henry Jallais, maire de La Chapelle des Pots de mars présente un visage Daniel de Miniac, maire de La Clisse profondément remodelé*. Jacky Quéré, maire de La Jard Stéphane Taillasson, maire de Le Douhet Anne Fockedey, adjointe au maire des Gonds 50% DE NOUVEAUX ÉLUS En revanche, la proportion de femmes- Jacki Ragonneaud, maire de Luchat Un conseiller sur deux siège pour la maires reste relativement faible Agnès Pottier, maire de Migron première fois au conseil communau- puisque seules 4 communes sur Pierre Tual, maire de Pisany taire de l’agglomération. Plusieurs rai- 36 sont dirigées par une femme. 88% Bernard Machefert, maire de Préguillac sons expliquent cet important renouvel- des maires restent des hommes, une Joël Arnaud, maire de Rouffi ac lement. Certains maires avaient fait le moyenne légèrement supérieure à celle Marie-Line Cheminade, adjointe au maire de Saintes choix de ne pas se représenter, laissant du département (84%). Jean-Pierre Roudier, adjoint au maire de Saintes automatiquement le champ libre à un Marcel Ginoux, adjoint au maire de Saintes autre candidat. C’est le cas à Vénérand, UN CONSEIL PLUS JEUNE Nelly Veillet, adjointe au maire de Saintes au Douhet ou à Pessines par exemple. 46 ans séparent la benjamine de l’as- D’autres ont été battus lors des élec- Françoise Bleynie, adjointe au maire de Saintes semblée - Mélissa Trouvé, conseil- tions de mars, perdant leur siège lère municipale de 28 ans à Saintes - de Claude Chiron, adjointe au maire de Saintes à la communauté d’agglomération. Jacki Ragonneau, 74 ans, maire de Luchat Dominique Arnaud, adjoint au maire de Saintes A Saintes, le changement a ainsi en- et doyen du conseil. L’âge moyen des dé- Annie Tendron, adjointe au maire de Saintes trainé l’arrivée de 17 nouveaux élus à la légués est de 57 ans, un chiffre en dessous Gérard Desrente, adjoint au maire de Saintes communauté. Enfi n l’introduction obli- de la moyenne départementale Mélissa Trouvé, conseillère municipale de Saintes gatoire de la parité dans les communes (59 ans en Charente-Maritime). Les plus Christian Schmitt, conseiller municipal de Saintes de plus de 1 000 habitants a obligé les de 60 ans représentent 42% des délé- Fanny Hervé, conseillère municipale de Saintes listes en présence à trouver de nouveaux gués mais les moins de 45 ans sont plus visages. Isabelle Pichard-Chauché, conseillère municipale nombreux qu’auparavant (16% des élus). de Saintes Le conseil communautaire est ainsi François Ehlinger, conseiller municipal de Saintes dans son ensemble « plus jeune » que L’AGGLOMÉRATION SE FÉMINISE Laurence Henry, conseillère municipale de Saintes lors de la précédente mandature. Depuis la loi modifi ant les modes de Philippe Callaud, conseiller municipal de Saintes scrutin aux élections municipales, DES ÉLUS ACTIFS Jean-Marc Caillaud, maire de Saint-Georges la parité est obligatoire pour toutes des Côteaux 48 élus sur 70, soit 69% de l’ensemble les listes candidates dans les com- sont des actifs. 27% d’entre eux tra- Brigitte Seguin, adjointe au maire de Saint-Georges munes de plus de 1 000 habitants. des Côteaux vaillent dans la fonction publique, sont Résultat : les conseils municipaux Christian Pajeile, maire de Saint-Bris-des- Bois chefs d’entreprise ou cadres dans le et communautaires se féminisent. privé. Le monde agricole, très présent Michel Chantereau, maire de Saint-Césaire 36% des 70 délégués de l’agglomé- parmi les maires de Charente-Maritime, Alain Séris, maire de Saint-Sauvant ration sont désormais des femmes, ne pèse ici que 7% des délégués. Pierre Hervé, maire de Saint-Sever-de-Saintonge ce qui représente 25 élues au total. Michel Roux, maire de Saint-Vaize Le chiffre est en augmentation par rap- *L’analyse porte sur les conseillers titulaires. Sylvie Mercier, adjointe au maire de Thénac port à 2013 puisqu’elles n’étaient alors Eliane Train, adjointe au maire de Varzay que 17, soit 25% de l’ensemble. Françoise Libourel, maire de Vénérand Fabrice Barusseau, maire de Villars-les-Bois

D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 4 JUILLET 2014 11 INSERTION DÉVELOPPEMENT POLITIQUE AMÉNAGEMENT TOURISME DURABLE DES DÉCHETS DU TERRITOIRE Les compétences de l’agglo

La Communauté d’Agglomération de Saintes a été créée le 1er janvier 2013. Elle exerce de nombreuses compétences qui lui ont été transférées par ses communes membres. Revue de détail de ses champs d’intervention et des budgets qui y sont alloués*.

La mobilité et les transports 4,2 M€ / 69€ par habitant - L’organisation des grands principes de transport sur le territoire - Le réseau Buss - La promotion de la mobilité durable

L’éducation - enfance - jeunesse 14 M€ / 231€ par habitant - Les services à la petite enfance - Le fonctionnement des écoles, des accueils périscolaires et des accueils de loisirs - La restauration scolaire - La gestion des enfants scolarisés (carte scolaire) - Le projet éducatif global de territoire Les équipements sportifs et culturels 2,1 M€ / 34€ par habitant - Les piscines : Aquarelle, piscine Starzinsky et de Saint-Césaire

La collecte et la valorisation des déchets 9,7 M€ / 160€ par habitant - La collecte en porte-à-porte - Les déchèteries - Le traitement des déchets L’économie et l’emploi 1,4 M€ / 24€ par habitant - La gestion des zones d’activités communautaires - Les actions de développement économique (schéma de développement économique, hôtel d’entreprises, aides à l’implantation)

D’AGGLOMÉRATION 12 NUMÉRO 4 JUILLET 2014 TOURISME ÉCONOMIE MOBILITÉ HABITAT ÉDUCATION POLITIQUE EMPLOI TRANSPORTS DE LA VILLE

Le tourisme 300 000€ / 3€ par habitant - L’élaboration avec l’offi ce de tourisme d’une stratégie de développement touristique

L’habitat et le renouvellement urbain 539 000€ / 9€ par habitant - Le Programme Local de l’Habitat - La lutte contre le logement insalubre et l’aide au logement social - La participation au Programme de Rénovation Urbaine

L’aménagement du territoire 654 000€ / 11€ par habitant - La participation aux documents de planifi cation : le SCOT à l’échelle du Pays, les PLU dans les communes - L’instruction des documents d’urbanisme pour les communes

La politique de la ville et la solidarité 100 000€ / 1€ par habitant - L’animation du Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance

Le développement durable 122 000€ / 2€ par habitant - La protection et la valorisation des milieux aquatiques - Les sentiers de randonnées - La protection et la valorisation du delta de la Seugne * Les chiffres sont issus du compte administratif 2013.

D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 4 JUILLET 2014 13 DU CÔTÉ DES COMMUNES

L’agglo en chiffres

MIGRON

LE SEURE ECOYEUX VILLARS LES-BOIS SAINT-VAIZE LE DOUHET BURIE VENERAND BUSSAC SAINT-BRIS SUR-CHARENTE DES-BOIS ECURAT LA CHAPELLE DES-POTS FONTCOUVERTE SAINT-CÉSAIRE

SAINT-GEORGES DES-COTEAUX SAINT-SAUVANT CHANIERS CHERAC DOMPIERRE AINTES S SUR-CHARENTE CORME-ROYAL COURCOURY LA CLISSE PESSINES LES GONDS SAINT-SEVER DE-SAINTONGE LUCHAT CHERMIGNAC VARZAY PISANY PREGUILLAC MONTILS THENAC LA JARD

COLOMBIERS

Un poids démographique

ème 4 agglomération du département + 10,3% d’habitants en plus entre 1999 et 2010

36 communes 31 000 ménages environ

61 435 habitants 48% de la population a moins de 44 ans 2 474 km de territoire

D’AGGLOMÉRATION 14 NUMÉRO 4 JUILLET 2014 Un pôle économique LES POPULATIONS DES COMMUNES ème au 1er janvier 2014 2 pôle marchand du département Burie 1 304 hab. emplois en 2010 26 425 Bussac 1 350 hab. 3 668 entreprises dont 58% à Saintes Chaniers 3 545 hab. Chérac 1 127 hab. 65% des actifs sur l’agglomération y résident Chermignac 1 285 hab. Colombiers 345 hab. 12,1% de taux de chômage contre 12,6% pour le département Corme-Royal 1 698 hab. Courcoury 734 hab. Un territoire de vie Dompierre 513 hab. Ecoyeux 1 279 hab. Ecurat 505 hab. 5 044 enfants scolarisés dans 53 écoles primaires Fontcouverte 2 350 hab. 30 centres de loisirs La Chapelle-des-Pots 997 hab. La Clisse 601 hab. 30 767 logements dont 49% à Saintes La Jard 347 hab. Le Douhet 719 hab. + 16,6% de logements entre 1999 et 2010 Le Seure 242 hab. 3 149 logements sociaux, soit 11,6% des résidences principales Les Gonds 1 591 hab. Luchat 469 hab. Migron 723 hab. Une terre au naturel Montils 814 hab. Pessines 800 hab. 6 cours d’eau : la Charente, la Seugne, l’Antenne, le Coran, le Bourru, l’Arnoult Pisany 579 hab. Preguillac 457 hab. site naturel remarquable : la vallée de la Charente et de la Seugne 1 Rouffi ac 504 hab.

38 espèces de mammifères (69% des espèces du département), St-Georges-des-Cx 2 680 hab. St-Sauvant 527 hab. espèces d’oiseaux, de poissons 122 23 St-Vaize 582 hab. 8,7% du territoire classés en zone Natura 2000 St-Césaire 945 hab. Saintes 27 075 hab. zones naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique : St-Bris-des-Bois 410 hab. 2 la prairie de Montalet, les Chaumes du Douhet. St-Sever-de-Saintonge 641 hab.

espèces protégées à l’échelle mondiale : Thénac 1 864 hab. 2 le râle des genets et le vison d’Europe Varzay 822 hab. Vénérand 742 hab. Villars les Bois 269 hab.

D’AGGLOMÉRATION NUMÉRO 4 JUILLET 2014 15 Allée de la Guyarderie 17 100 Saintes Tél. 05 46 92 35 05