SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL du 21 novembre 2017

L’An deux mil dix sept, le vingt et un novembre, le Conseil Municipal de la commune de s’est réuni en séance ordinaire sous la Présidence de Monsieur Bernard PRIN, Maire.

Nombre de membres en exercice : 19 Date de Convocation : 16 novembre 2017 Nombre de membres votants 17 Secrétaire de Séance : Claude BORREL

Présents : Mesdames et Messieurs, Bernard PRIN, Céline HELLERINGER, Jean Paul ROCHON, Olivier BERNARD PHILIBERT, Catherine MEDINA, Stéphane MOREAU, Corinne BERNIGAUD, Florence FANIZZI, Véronique PERRAUD, Michel RUDE, Sonia DUBOIS, Nathalie PRIN, Claude BORREL, Jean Jacques LAURENT Absents excusés : Alain BINARD (procuration à Bernard PRIN), Nadine POLLET (procuration à Céline HELLERINGER), Virginie MEUZY (procuration à Florence FANIZZI), Anne JEANNIN, Françoise RAVICHON

➢ Frais de scolarité ➢ Rythmes scolaires - école de Chavannes ➢ Assainissement centre Chavannes sur Suran – Marché SNTP - Avenant – Marché complémentaire ➢ CA3B - Attribution de Compensation libres ➢ Comité consultatif des pompiers – Nomination des représentants ➢ Médiathèque - Désherbage ➢ Questions diverses

Approbation du compte rendu du 17 octobre 2017

Monsieur le Maire annonce la démission de Monsieur Jean Paul PONCET conseiller municipal

2017.11.21-11 PARTICPATION SCOLAIRE 2017 Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que l’école communale accueille des enfants des communes voisines et qu’il convient de fixer le montant de la participation financière de ces communes. Monsieur le Maire donne un état des dépenses de fonctionnement réalisées au cours de l’année 2016 pour le service école Le coût de fonctionnement de l’école pour l’année 2016 est de 81 933 € L’effectif de l’école est de 96 enfants en 2015/2016 et de 84 enfants en 2016/2017 pour une moyenne sur deux ans de 90 enfants. Coût moyen par enfant 910.36 € Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité, fixe à 910 € par enfant la participation scolaire des communes ayant des enfants scolarisés à l’école de Chavannes sur Suran et autorise le Maire à recouvrer les participations correspondantes auprès des communes concernées.

Arrivée de Mesdames Nadine POLLET et Virginie MEUZY 2017.09-11-12 RYTHMES SCOLAIRES Monsieur le Maire explique que le conseil d’école de Chavannes sur Suran dans sa séance du 07 novembre 2017 à voté le retour de la semaine scolaire sur huit demi-journées. Afin de présenter la demande aux services de l’inspection académique le conseil municipal doit aussi se prononcer sur ce dossier. Madame Helleringer adjointe aux affaires scolaires fait part au conseil de l’incidence de ces changements sur les emplois du temps des personnels communaux ainsi que sur l’organisation de l’école en général, il conviendrait de revoir aussi les transports scolaires. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal par 9 voies pour, 7 contre et 1 abstention donne son accord pour le passage de la semaine scolaire à 8 demi-journées à compter de la rentrée prochaine et autorise le Maire à faire la demande conjointe avec le Conseil d’école auprès de des services de l’inspection académique.

2017.09-11-13 ASSAINISEMENT – MARCHE SNTP Monsieur le Maire explique que les travaux d’assainissement du centre village de Chavannes sur Suran ont demandé des travaux complémentaires pour le raccordement des eaux pluviales en raison de la réfection simultanée des voiries communales ainsi que raccordement du chemin du Bois. Monsieur le Maire propose - un avenant au marché SNTP pour un montant de 3163.80 € TTC - un marché complémentaire SNTP pour un montant de 73 159.20 € TTC Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité donne son accord pour ces travaux supplémentaires, autorise le maire à signer l’avenant cumulé au marché initial SNTP pour un montant de 3163.80 € TTC ainsi qu’à signer les pièces nécessaires au marché complémentaire SNTP pour un montant de 73 159.20 €

2017.09-11-14 CA3B – ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION LIBRES Il est rappelé́ qu’en application des dispositions du V de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts (CGI), la communauté d’Agglomération du Bassin de Bourg-en-Bresse verse à chaque commune membre une attribution de compensation. Celle-ci ne peut être indexée. Les attributions de compensation permettent de maintenir les équilibres budgétaires des communes membres et de leur EPCI (établissement public de coopération intercommunale) lorsqu’il y a transfert de compétences et de charges dans le cadre de la fiscalité́ professionnelle unique. C’est une dépense obligatoire de l’EPCI. Dans le cadre d’une fusion d’EPCI dont l’un au moins est à fiscalité propre et relève de la fiscalité́ professionnelle unique (FPU), l'attribution de compensation versée ou perçue à compter de 2017 est égale : • Pour les communes qui étaient membres d’un EPCI à fiscalité́ professionnelle unique (FPU) : à l'attribution de compensation que versait ou percevait cette commune en 2016. ; • Pour les communes qui étaient membres d’un EPCI à fiscalité́ additionnelle : au montant d'attribution de compensation calculé selon les règles de droit commun. Il peut être, là aussi, dérogé́ à cette règle notamment par délibérations concordantes de l'EPCI et des communes intéressées dans le cadre d’une révision ou d’une fixation libre des attributions de compensation (art. 1609 nonies C-V-1bis du CGI). Il est rappelé́ ici que ces délibérations concordantes doivent tenir compte de l’évaluation élaborée par la CLECT dans son rapport. Lorsque la fusion s'accompagne d'un transfert ou d'une restitution de compétences, l’attribution de compensation est respectivement diminuée ou majorée du montant net des charges transférées. Dans ce cadre, la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) qui est chargée de procéder à l’évaluation des charges transférées, afin de permettre le calcul des attributions de compensation, a établi et voté lors de sa réunion du 15 septembre un rapport détaillé́ sur les transferts de compétences et de charges afférentes au transfert des Zones d’Activités Economiques (ZAE) au 1er janvier 2017. A cette occasion, la CLECT a fait une proposition de révision et fixation, selon les cas, « libre » des attributions de compensation de certaines communes visant à respecter les équilibres budgétaires observés en 2016 avant la fusion des 7 EPCI ayant donné lieu à la création de la Communauté́ d’Agglomération du Bassin de Bourg-en- Bresse. Cette proposition de révision et fixation libre des attributions de compensation vise à permettre : • L’intégration de montants venant majorer les attributions de compensation de certaines communes membres au titre de la suppression de DSC (dotations de solidarité́ communautaire) versées en 2016 (communes membres des anciennes communautés de Communes Bresse Dombes Sud-Revermont -CC BDSR - et Treffort en Revermont - CCTER) et ce pour les montants suivants :

✓ Pour le territoire de la CCBDSR : 284 253,30 € ✓ Pour le territoire de la CCTER : 190 000,00 €

b b

MONTANTS MONTANTS COMPENSATOIRES POUR COMPENSATOIRES POUR SUPPRESSION DE DSC EN SUPPRESSION DE DSC EN 2017 2017

JOURN ANS 41 835,20 € VAL-REVERMONT 48 555,00 € CERTIN ES 108 264,90 € 22 032,00 € SAINT- MARTIN-DU-MONT 35 827,50 € 1 679,00 € DRUILL AT 57 712,50 € NIVIGNE SUR SURAN 14 184,00 € TRANC LIERE 25 785,00 € SAINT-ETIENNE-DU-BOIS 42 226,00 € TOSSIA T 14 828,20 € SIMANDRE / SURAN 24 124,00 € TOTAL 284 253,30 € 3 905,00 € GRAND-CORENT 3 406,00 € 20 686,00 € 9 203,00 € TOTAL 190 000,00 €

• L’intégration de montants venant majorer les attributions de compensation des communes de l’ancienne Communauté́ de Communes de Saint-Trivier-de-, au titre des reversements du Fond de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) dont elles bénéficiaient en 2016, eu égard au fait que la Communauté d’Agglomération du Bassin de Bourg-en-Bresse est devenue, en 2017, un EPCI contributeur. La somme des reversements dont bénéficiaient ces communes en 2016 était de 76 999,00 €.

Ce rapport, adopté par la CLECT le 15 septembre 2017, a été transmis à chaque commune membre de la Communauté d’Agglomération du Bassin de Bourg-en-Bresse qui doit en débattre et se prononcer sur celui-ci dans un délai de trois mois suivant sa transmission. À défaut de transmission du rapport de la CLECT aux conseils municipaux des communes membres ou à défaut d’approbation du rapport de la CLECT par les communes membres à la majorité qualifiée, le Préfet, par arrêté, fixe le coût net des charges transférées. Par ailleurs, conformément aux dispositions de l’article 1609 nonies C-V-1 bis du CGI, le Conseil de Communauté́ de la Communauté d’Agglomération du Bassin de Bourg-en-Bresse doit, validant ainsi la proposition de la CLECT, fixer librement les montants d’attributions de compensation des communes intéressées en intégrant les montants définis par la CLECT au titre des anciennes DSC et reversements de FPIC. Dans ce cadre, la Communauté́ d’Agglomération du Bassin de Bourg-en- Bresse doit statuer par délibération du Conseil de Communauté́ votant à la majorité des deux tiers et ce, en tenant compte du rapport de la commission locale d'évaluation des transferts de charges. Cette délibération doit être concordante avec celles prises par les conseils municipaux des communes membres intéressées. Il est demandé, par la présente délibération, au conseil municipal de bien vouloir, compte tenu de l’ensemble de ces éléments, adopter la révision libre de l’attribution de compensation de la commune de Nivigne et Suran en tant que commune intéressée.

VU le Code Général des Collectivités Territoriales ; VU le Code Général des Impôts et notamment l’article 1609 nonies C ; VU l’arrêté préfectoral en date du 16 décembre 2016 portant création au 1er janvier 2017 de la Communauté d’Agglomération du Bassin de Bourg-en-Bresse ; VU le rapport de la CLECT adopté le 15 septembre 2017 ; VU les délibérations du Conseil de Communauté en date du 27 février 2017 et du 10 juillet 2017 fixant le montant des attributions de compensation provisoires ; VU l’exposé qui précède ; Il est proposé au Conseil Municipal : De fixer librement l’attribution de compensation de la commune de Nivigne et Suran en tant que commune dite « intéressée », afin de tenir compte au sein de celle-ci, d’un montant visant à compenser la suppression de la DSC dont bénéficiait la commune jusqu’au 31 décembre 2016, et ce de la façon suivante: TOTAL 19 202 249,31 € #### - 44 583,00 € #### 16 408 614,65 € a b = a + b

MONTANTS ATTRIBUTIONS DE COMPENSATOIRES POUR ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION 2016 SUPPRESSION DE DSC EN COMPENSATION 2017 2017

JOURNANS 6 696,00 € 41 835,20 € 48 531,20 € 98 128,00 € 108 264,90 € 206 392,90 € SAINT-MARTIN-DU-MONT 96 260,00 € 35 827,50 € 132 087,50 € 94 047,00 € 57 712,50 € 151 759,50 € TRANCLIERE 51 262,00 € 25 785,00 € 77 047,00 € 372 307,00 € 14 828,20 € 387 135,20 € TOTAL 718 700,00 € 284 253,30 € 1 002 953,30 € TOTAL 461 554,00 € 461 554,00 € a b = a + b

MONTANTS ATTRIBUTIONS DE COMPENSATOIRES POUR ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION 2016 SUPPRESSION DE DSC EN COMPENSATION 2017 2017

VAL-REVERMONT 218 423,00 € 48 555,00 € 266 978,00 € MEILLONNAS - 19 595,00 € 22 032,00 € 2 437,00 € POUILLAT - 4 617,00 € 1 679,00 € - 2 938,00 € NIVIGNE SUR SURAN 72 509,00 € 14 184,00 € 86 693,00 € SAINT-ETIENNE-DU-BOIS 9 760,00 € 42 226,00 € 51 986,00 € SIMANDRE / SURAN 38 243,00 € 24 124,00 € 62 367,00 € DROM - 6 696,00 € 3 905,00 € - 2 791,00 € GRAND-CORENT - 3 651,00 € 3 406,00 € - 245,00 € CORVEISSIAT 139 049,00 € 20 686,00 € 159 735,00 € COURMANGOUX - 10 054,00 € 9 203,00 € - 8 5 1 , 0- 0 € TOTAL 433 371,00 € 190 000,00 € 623 371,00 € TOTAL 433 371,00 € 190 000,00 € 623 371,00 € a b = a + b

COMPENSATION DE LA ATTRIBUTIONS DE PERTE DE L'ELIGIBILITE ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION 2016 EN 2017 DU FPIC POUR COMPENSATION 2017 LES COMMUNES

COURTES 44 156,00 € 2 727,00 € 46 883,00 € - 10 915,00 € 8 959,00 € - 1 956,00 € CURCIAT-DONGALON - 1 232,00 € 5 399,00 € 4 167,00 € 2 987,00 € 8 869,00 € 11 856,00 € MANTENAY-MONTLIN - 72,00 € 4 081,00 € 4 009,00 € SAINT-JEAN-SUR- 1 610,00 € 8 688,00 € 10 298,00 € SAINT-JULIEN-SUR-REYSSOUZE 43 151,00 € 8 959,00 € 52 110,00 € SAINT-NIZIER-LE-BOUCHOUX - 4 362,00 € 8 521,00 € 4 159,00 € SAINT-TRIVIER-DE-COURTES 116 653,00 € 10 915,00 € 127 568,00 € - 3 272,00 € 2 010,00 € - 1 262,00 € - 6 307,00 € 4 834,00 € - 1 473,00 € 1 996,00 € 3 037,00 € 5 033,00 € TOTAL 184 393,00 € 76 999,00 € 261 392,00 €

De charger Monsieur le Maire, de notifier cette décision aux services préfectoraux. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité, Fixe librement l’attribution de compensation de la commune de Nivigne et Suran en tant que commune dite « intéressée », afin de tenir compte au sein de celle-ci, d’un montant visant à compenser la suppression de la DSC dont bénéficiait la commune jusqu’au 31 décembre 2016, et ce de la façon exposée ci-avant Charge Monsieur le Maire, de notifier cette décision aux services préfectoraux. 2017.09-11-15 COMITE CONSULTATIF POMPIERS - REPRSENTANTS Monsieur le Maire explique que le comité consultatif des pompiers pour notre CPINI est constitué de pompiers, d’élus et du maire Six représentants du Conseil municipal (trois titulaires et trois suppléants) étaient élus par le conseil municipal de la commune historique de Chavannes sur Suran. Suite à la commune nouvelle et aux divers mouvements au sein du conseil municipal (démission ou décès) il convient de renouveler les représentants au comité consultatif des pompiers Mesdames et Messieurs : Catherine MEDINA, Nathalie PRIN, Jean Jacques LAURENT, Claude BORREL, Florence FANIZZI, Jean Paul ROCHON se portent candidats. Après en avoir procédé au vote, le Conseil Municipal a élu Représentants titulaires Représentants suppléants Catherine MEDINA Nathalie PRIN Jean Jacques LAURENT Claude BORREL Florence FANIZZI Jean Paul ROCHON Pour représenter la commune au Comité Consultatif des pompiers pour le CPINI de Nivigne et Suran 2017.09-11-16 MEDIATHEQUE COMMUNALE - DESHERBAGE Monsieur le Maire explique que Conformément au code général des collectivités territoriales, et notamment les articles qui régissent les modalités de désaffectation et d’aliénation des biens du patrimoine communal, Considérant qu’il est nécessaire de valoriser une politique de régulation des collections de la médiathèque municipale, Après en avoir délibérer le Conseil municipal à l’unanimité conformément aux directives de la bibliothèque départementale de l’ Définit comme suit les critères et les modalités d’élimination des ouvrages n’ayant plus leur place au sein des collections de la bibliothèque municipale, à savoir : - mauvais état physique ou contenu manifestement obsolète : les ouvrages éliminés seront détruits et, si possible, valorisés comme papier à recycler; - nombre d’exemplaires trop important par rapport aux besoins : les ouvrages éliminés pour cette raison seront proposés à des institutions qui pourraient en avoir besoin (maisons de retraite, hôpitaux…) ou à défaut détruits et, si possible, valorisés comme papier à recycler. L’élimination des ouvrages sera mentionnée par un procès-verbal, et les documents annulés sur le registre d’inventaire. Désigne Monsieur Stéphane MOREAU, responsable du fond de la médiathèque municipale, pour procéder à la mise en œuvre de la politique de régulation des collections telle que définie ci-dessus, et de signer les procès-verbaux d’élimination.

QUESTIONS DIVERSES

-Le comité de pilotage de Natura 2000 se fera par CA3B à partir du 1er janvier, la déléguée élue est Madame la maire de Corveissiat -Certains arrêts des transports scolaires ont été modifiés -A Dhuys le long de la RD 936 dans le sens St Julien – Bourg pas de changement pour l’autre sens (à partir du 20 novembre) -A Chavannes sur Suran suppression de l’arrêt de la Salle des fêtes Arrêt au niveau du plateau ralentisseur au 35 rue de Franche Comté dans les deux sens. Le changement de correspondance se fera à l’arrêt précédent, au Bois du Clapay. (à partir du 08 janvier 2018). -La commission bâtiment se réunira pour vérifier les dossiers de consultation avant l’appel d’offres pour les travaux de la salle polyvalente de Chavannes. -Commission communication : avancement du Bulletin municipal Mise en place d’un groupe de travail chargé de la mise à jour du site internet. -Voie forestière : une autre piste est en étude par l’ONF. - La commission scolaire se réunira en début d’année 2018 pour la reconduction des TAP -Cabinet médical : mise en place d’une commission chargée d’étudier des pistes légales pour attirer les professions médicales. -Commerce de la maison Lili : Monsieur le Maire se charge de relancer la SEMCODA pour voir l’avancement du projet. -Réseaux des fontaines : une réunion de concertation avec les habitants riverains et utilisateurs des fontaines à eu lieu. Il ne s’agit pas de brusquer ou d’endommager les réseaux très anciens ; Il a été convenu de faire un diagnostic caméra. Les devis sont en cours.

Séance levée à 22 h 45 => Prochain conseil municipal : 19 décembre 2017