Charte De Paysage Et D'urbanisme De La Haute Cerdagne
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Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne Le Parc, c’est 64 communes associées au Conseil Général et à la Région avec la participation de l’Europe dans le cadre du programme Leader Le Mot du Président Le Parc naturel régional des Pyrénées catalanes vous propose à travers les chartes de paysage et d’urbanisme de mettre en valeur la richesse exceptionnelle que constituent les paysages pour nos territoires. Cette action se concrétise par cette démarche qui complète la charte sur cette thématique. Pendant toute la durée de la réalisation de ces chartes, les collectivités du Parc, les élus des communes et des communautés de communes ont partagé l’histoire de leurs paysages et ses évolutions pour construire ce référentiel. Que vous soyez habitant, élu du Parc, professionnel de l’aménagement, de l’architecture et du paysage, vous trouverez par l’approche paysagère tout ce qui fait l’identité de notre territoire... Président du Parc des Pyrénées catalanes Président du Conseil Général des Pyrénées Orienatles COMPOSITION DU COMITE TECHNIQUE Version au format A3 recto-verso Nombre de pages : de 1 à 56 Les Services de l’Etat Monsieur le Sous-Préfet de l’arrondissement de Prades, DIREN, Madame STEINFELDER et Monsieur DEVERNAY Parc naturel régional des Pyrénées catalanes DDE, Madame POU et Monsieur SASERAS DDAF, Monsieur AUGIER et Monsieur MOURER ONF, Monsieur Jean-Luc MARTIN et Bernard KAZANDJIAN SDAP, Monsieur l’Architecte des Bâtiments de France, Commissariat de Massif Pyrénées, Monsieur Paul LAVILLE Charte de paysage et d’urbanisme Les Chambres Consulaires de la Haute Cerdagne Chambre d’Agriculture, Chambre des Métiers, Chambre de Commerce et d’Industrie, Madame Françoise DELCASSO Les bureaux d’études : Nathalie Dumont-Fillon Architecte-Paysagiste Dplg à Burret (09) Les autres organismes Xavier Daures Architecte Dplg et Urbaniste à Pamiers (09) CAUE des Pyrénées Orientales, Madame Danièle ORLIAC DEATM, ODIT France Le stagiaire sous la direction du Chargé de mission Urbanisme et Paysage du Parc naturel régional Centre Régional de la Propriété Forestière Nicolas Antoine : Nicolas Pettini, étudiant à l’Institut national d’horticulture d’Angers Service Départemental Restauration des Terrains en Montagne (INH), de mars à septembre 2007. SAFER Languedoc-Roussillon Conseil Général des Pyrénées-Orientales Conseil Régional Languedoc-Roussillon CNFPT –ENACT- Montpellier, Gaëlle AGGERI - Responsable du pôle de compétence «Paysage et espaces verts» Légende. Cliché ou Réalisation NP : Nicolas Pettini Cliché ou Réalisation NDF : Nathalie Dumont-Fillon Nathalie DUMONT-FILLON Xavier DAURES tél 05 6 03 86 83 fax 05 6 03 86 83 tél 05 34 01 00 15 fax 05 61 67 52 92 [email protected] [email protected] [email protected] 5 et 7 rue des Jacobins 09 100 PAMIERS Le Courtal 09 000 BURRET - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - Table des matières Première partie Le diagnostic page 3 -Présentation générales des paysages p. 4 2-Les paysages agricoles p. 22 Les mutations principales et évolutions marquantes d’occupation du sol p.24 3-Les paysages classés p. 25 4-Les villages et leurs centres historiques p. 27 5-Les lacs d’altitude p. 30 6-La végétation et le patrimoine naturel p. 3 7-Les encarts du randonneur p. 33 Deuxième partie Les enjeux page 35 Introduction Les enjeux pour les espaces bâtis Les enjeux pour les espaces non bâtis Troisième partie Les orientations page 45 La Table des figures page 52 Des Sources page 53 - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 2 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne Les bureaux d’études : Nathalie Dumont-Fillon Architecte-Paysagiste Dplg à Burret (09) Xavier Daures Architecte Dplg et Urbaniste à Pamiers (09) Première partie Le diagnostic - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 3 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Présentation générale de la région étudiée Fig. 1 Région étudiée Réalisation : N. Dumont-Fillon La carte présentée montre le territoire du parc naturel régional des Pyrénées catalanes : -dans le département français des Pyrénées-Orientales (66) ; -la ville de Perpignan, de Toulouse, de Béziers et de Barcelone. Il est important de préciser que les périmètres des six chartes de paysage et d’urbanisme, dont celui de la charte présentée ici, ont été définis indépendemment de cette étude, en période de préfiguration du parc naturel régional. Le regoupement des communes présenté dans cette première phase, le diagnostic, est donc rigoureusement suivi pour cette étude qui n’a pas lieu de les définir différemment. Figure 1 Présentation de la région étudiée. Carte NDF - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 4 Présentation des six chartes de paysage et d’urbanisme Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 2 Les périmètres et le Charte du Capcir chevelu hydrographique Charte de la vallée de la Castellane Charte de la vallée du Carol Charte de la vallée de la Têt et de ses affluents Charte de la Haute Cerdagne Charte de la Basse Cerdagne - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 5 Le chevelu hydrographique Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 3 Le chevelu hydrographique à l’échelle du Parc 7 8 9 10 6 2 5 1 4 3 Ribera d’Err 1-La Llagonne (la Têt) 7-Mosset 2-Olette (confluences) 8-Molitg-les-Bains 3-Mantet 9-Campôme 4-Escaro 10-Catllar (confluence avec la Têt) 5-Vernet-les-Bains (le Cady) 6-Villefranche (confluent la Têt/le Cady) - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 6 La topographie Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 4 Le relief 11 à l’échelle du Parc Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 La Castellane 4 Source de la carte PNRPC, des altitudes : Le Galbe 10 Dictionnaire des Pyrénées (voir liste des sources) 9 12 La Lladura Le Caillan La Têt Lac de Matemale 2 L’Aude Le Cady La Rotja La Têt 1 Le Carol 6 5 7 Llivia 8 -Porta : altitude 505 m Ribera d’Err 2-Col de Puymorens 1915 m 3 Le Sègre 3-Planès 1540 m 4-Puyvalador 450 m 5-Saillagouse 1309 m 6-Latour de Carol 260 m 7-Ur 80 m La Vanera 8-Py 020 m 9-Nohèdes 980 m 0-Urbanya 850 m 11-Mosset 750 m 2-Prades 360 m - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 7 Figure 5 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Les périmètres des deux chartes de Cerdagne Périmètre Périmètre «Basse-Cerdagne» «Haute-Cerdagne» (déterminé depuis (déterminé depuis environ 10 ans) environ 10 ans) Les douze communes Les six communes du périmètre sont : du périmètre sont : Estavar Bolquère Saillagouse Font-Romeu-Odeillo-Via Err Egat Angoustrine-Villeneuve-des-Escaldes Targasonne Dorres Eyne Ur Llo Bourg-Madame Sainte-Léocadie Nahuja Osseja Palau-de-Cerdagne Valcebollère Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 8 Les périmètres des cinq Figure 6 autres chartes Charte de la Basse Cerdagne 12 Communes -Dorres -Ur -Angoustrine-Villeneuve -Estavar -Saillagouse Charte de la vallée de -Sainte-Léocadie la Têt et de ses affluents -Osséja 31 communes -Palau-de-Cerdagne -Bourg-Madame -Err -Valcebollère -Nahuja Charte du Capcir-Matemale Charte de la vallée du Carol Charte de la Vallée de la Castellane Sept communes -Les Angles Quatre communes Quatre communes -Formiguères -Puyvalador-Rieutort -Porté-Puymorens -Mosset -Fontrabiouse -Porta -Campôme -Réal -Caudiès-de-Conflent -Enveitg -Molitg-les-Bains -Latour-de-Carol -Cattlar - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 9 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Figure 7 Les six communes et le relief Réalisation : N. Dumont-Fillon 2007 Figure 7 Présentation des six communes de la Charte selon le relief (noms ci-dessous dans le ca- dres). Angoustrine Bolquère Font-Romeu-Odeillo-Via Egat Targasonne Estavar Eyne Llivia Saillagouse Llo Err Carte NDF Source Urbane 1998 et IGN déjà cité - Nathalie Dumont-Fillon et Xavier Daures - Charte de paysage et d’urbanisme de la Haute Cerdagne - 2007 - 0 Parc naturel régional des Pyrénées catalanes Des superficies très grandes : -Pour la charte de Haute Cerdagne, un total de 803 hectares et de 482 habitants, soit une moyenne de 335 hectares par commune (6 communes). 7 Se trouve dans la moyenne : Bolquère (1 761 hectares) La plus petite est Egat : 447 hectares. 6 La plus grande : Font-Romeu 2 960 hectares. 8 -Pour la charte de Basse-Cerdagne, un total de 24 66 ha, de 6 666 habitants, soit une moyenne pour les 2 5 communes de 2 04 hectares par commune ! Se trouve dans la moyenne : Dorres et Err, ainsi que Valcebollère (2 600 ha). Les plus petites sont Nahuja et 4 2 Estavar : respectivement 545 hectares et 960 ha. 3 1 La plus grande : Angoustrine 8 787 hectares (autant que 9 le périmètre «opérationnel» de la Basse-Cerdagne). -Au total pour les 2 chartes donc pour l’unité 11 «Cerdagne» de 18 communes, une superficie totale de 10 32 179 hectares pour 10 848 habitants, soit une moyenne encore élevée puisque cela représente 788 hectares par commune. 13 Les localisations de la carte : Bolquère (1) Font-Romeu, Odeillo et Via (2), Egat (3), Tar,gasonne (4), Le pic dels Moros à 2137 mètres (5), La forêt de la 12 Calma (6), les Etangs, dont Estany de la Pradella (7), le cours de la Têt et la forêt communale de Bolquère et Pyrénées 2000 (8), le Col de la Perche (9, hors charte), Eyne et son ruisseau (10), Eyne 2600 et la forêt de Saint-Pierre-dels-Forcats (11), Figure 8 La charte la réserve naturelle et le Pic d’Eyne (12), de la Haute Cerdagne le village et la forêt communale de Llo ainsi que les gorges du Sègre (13), le Puigmal de Segre Réalisation : N.