Département de l’ Arrondissement de PROCES-VERBAL COMMUNAUTE DE COMMUNES DU VAL DE L’AISNE COMPTE-RENDU Presles-et-Boves

Réunion du Conseil communautaire du 03/09/2020 au Foyer rural de Braine

Nombre de membres dont le conseil communautaire doit être composé : 82 Nombre de conseillers en exercice : 82 Quorum : 42 Nombre de conseillers présents (titulaires et suppléants) avec droit de vote : 74 Nombre de pouvoir : 0

L’an deux mille vingt, le 3 septembre à 19 heures, les membres du conseil communautaire se sont réunis au Foyer rural de Braine sur la convocation qui leur a été adressée par le Président de la Communauté de communes du Val de l’Aisne le 27 août 2020, conformément aux articles L. 5211-1 et L. 5211-2 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Etaient présents Mesdames et Messieurs les conseillers communautaires titulaires :

Le cas échéant, pouvoir donné à : COMMUNE NOM Prénom PRESENT ABSENT (art. L. 2121-20, applicable en vertu de l’art. L. 5211-1 du CGCT) AIZY-JOUY NECA Amadéo X ALLEMANT HENNEVEUX Marc X AUGY RUFFY Didier X BAZOCHES-SUR-VESLE DROUET Christian X BLANZY-LES-FISMES FERTE Dominique X BRAINE IGNATE Jacky X BRAINE LAINE Marie-Claude X BRAINE MUSSOT Nathalie X BRAINE PETITJEAN Patrick X BRAINE PONS Jean X BRAINE RAMPELBERG François X BRAINE VANDENBROUK Odile X BRAYE FEBVAY LAUNE Géraldine X DETAILLE Bertrand X FILLIOUD Patrick X BUCY-LE-LONG BOIVIN Claudine X BUCY-LE-LONG DAUTREMEPUITS Denis X BUCY-LE-LONG LAMOUREUX Sylvie X BUCY-LE-LONG NICOLAS Jean-Luc X BUCY-LE-LONG PIAZZA Odile X BUCY-LE-LONG ROUTIER Thierry X CELLES-SUR-AISNE GESLIN Jean-Pierre X GUYOT Jacques X JEUX Thierry X CHASSEMY TEMPLIER Marc X BOURNONVILLE Catherine X CHAVIGNON KAMINSKI Patrick X PILET Jean-Marc X CHERY-CHARTREUVE DECAUCHE Thierry X CHIVRES-VAL CHOQUENET Vincent X CIRY-SALSOGNE CAMACHO Christiane X CIRY-SALSOGNE JORGE Vincent X CIRY-SALSOGNE KANIEWSKI Dominique X 1 CLAMECY FERTE Thierry X CONDE-SUR-AISNE GUEDON Typhaine X COURCELLES-SUR-VESLE JEUX Patrick X WATIER Francis X CYS-LA-COMMUNE DENIS Christian X VOITURON Marc X FILAIN DE VRIENDT Hubert X ALIZARD Mickaël X GOIN Christophe X COLPART Alain X LES SEPTVALLONS GRUNDELER Blandine X LES SEPTVALLONS LUCAS Carlos X CHAUVIN Jérôme X SEVE Alain X LIME PASCARD Benoît X MARCELLIN Bruno X MISSY-SUR-AISNE HECQUET Jean-Pierre X MISSY-SUR-AISNE MADIOT Claude X CHEVILLARD Joël X MONT-NOTRE-DAME EDANGE Nicolas X MONT-NOTRE-DAME LAFLEUR Dominique X MONT-SAINT-MARTIN BESONHE Grégory X NANTEUIL-LA-FOSSE CHARPENTIER Pascal X NEUVILLE-SUR-MARGIVAL LECLERCQ Laurent X NIQUET Didier X VALLEE Thierry X PARGNY-FILAIN OZENNE Pascal X PONT-ARCY LAPLACE Christian X PRESLES-ET-BOVES DELAITRE Maurice X QUINCY-SOUS-LE-MONT BOCHET Patrick X SAINT-MARD CHATEL Christian X SAINT-THIBAUT MERCIER Sébastien X SANCY-LES-CHEMINOTS LEMAIRE Michel X SERVAL BEAULIEU Jean-Marc X LIBREGS Evelyne X TANNIERES LE ROUX Jean Roch X TERNY-SORNY SAUVAGE Bruno X VAILLY-SUR-AISNE BATTEFORT Arnaud X VAILLY-SUR-AISNE BOMBART Marcel X VAILLY-SUR-AISNE CLEMENT Nelly X VAILLY-SUR-AISNE JAILLOT Jocelyne X VAILLY-SUR-AISNE CENDRA Francis X VAILLY-SUR-AISNE GARET Marlène X MARCELLIN Dominique X MERIAUX Christian X DEGOUVE Joanne X VIEIL-ARCY DENISART Maurice X VILLESAVOYE MELLING Patrick X NIVART Martine X

Etaient également présents, les conseillers suppléants des communes disposant d’un seul titulaire : ces élus participeront avec voix délibérative au vote du conseil communautaire si le délégué titulaire de leur commune est absent et s’il n’a pas donné pouvoir à un autre conseiller titulaire.

PRESENT PRESENT COMMUNE NOM Prénom avec droit sans droit ABSENT de vote de vote AIZY-JOUY JAILLOT Carine X ALLEMANT PRISSIMITZIS Françoise X AUGY CAILLOL Nadine X 2 BAZOCHES-SUR-VESLE VERBESTEL Sylvie X BLANZY-LES-FISMES GUICHAOUA Christine X BRAYE MATHY Isabelle X BRENELLE AMEAO Stéphanie X BRUYS DECONNINCK Bertrand X CELLES-SUR-AISNE AUROUX Pascal X CERSEUIL BERGEOT Marie-José X CHAVONNE MACHADO Jordan X CHERY-CHARTREUVE PARELLE Aurélie X CHIVRES-VAL FRIZON Bernard X CLAMECY DOLHEM Loïc X CONDE-SUR-AISNE DEBRAY Eugénie X COURCELLES-SUR-VESLE PAIGNEAU Marc X COUVRELLES OMETYNCK Sabine X CYS-LA-COMMUNE BOVE Didier X DHUIZEL APS François X FILAIN POPERL Serge X JOUAIGNES MARECHAL PANNET Martine X LAFFAUX ORLAK Éric X LESGES COSTENOBLE David X LHUYS PATOU Aurore X LIME BREIT Pierre X MARGIVAL POLETZ Jean Pierre X MONAMPTEUIL HARAUX Jocelyne X MONT-SAINT-MARTIN DENIGUES Emeline X NANTEUIL-LA-FOSSE MARTIN Guillaume X NEUVILLE-SUR-MARGIVAL RUST Claos X OSTEL ECUYER Gérard X PAARS HENRION Philippe X PARGNY-FILAIN RIFFLART Marie-José X PONT-ARCY OLEJNIK Jean-Michel X PRESLES-ET-BOVES LECLERE Christiane X QUINCY-SOUS-LE-MONT SUISSE Laurent X SAINT-MARD PASQUIER André Louis X SAINT-THIBAUT ROMAIN Thierry X SANCY-LES-CHEMINOTS DRUET Steven X SERVAL GONNET Anthony X SOUPIR LEROY Denis X TANNIERES LE ROUX Fabien X TERNY-SORNY FAUVETTE Roger X VASSENY OSSELIN Ingrid X VAUDESSON PRONGUE Michaël X VAUXTIN LALLEMENT Alain X VIEIL-ARCY GAILLARD Aurélie X VILLESAVOYE PAINT BRISION Valérie X VUILLERY ARNOUD Sabine X

74 votants dont : • 67 conseillers titulaires présents • 7 conseillers suppléants avec droit de vote

La séance est ouverte à 19h par le président M. Thierry ROUTIER.

M. Marcel BOMBART est désigné en qualité de secrétaire par le conseil communautaire (article L.2121-15 du CGCT applicable en vertu de l’article L. 5211-1 du CGCT).

Le président présente un diaporama sur le fonctionnement des communes et des établissements publics de coopération intercommunales (EPCI).

3 Le président précise que dans le dossier envoyé aux élus le 27/08/2020 avec la convocation, le document qui se trouve en page 12 et numéroté « Rapport N°18 - Délibération N°2020-054 » correspond en réalité au « Rapport N°7 - Délibération N°2020-043 ».

Le président indique aux conseillers que la CCVA a reçu, après l’envoi de la convocation à ce conseil, un courrier de la part de l’USEDA lui demandant de désigner un représentant auprès de celle-ci. En conséquence, il demande au conseil son accord pour ajouter ce rapport à l’ordre du jour (Rapport N°19 – délibération N°2020-055). A l’unanimité, le conseil est favorable à cette proposition.

Rapport N° 1 Délibération N°2020-037 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA DANS LES SYNDICATS DE BASSIN VERSANT POUR L’EXERCICE DE LA COMPETENCE « GESTION DES MILIEUX AQUATIQUES » (GEMA)

La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 dite de modernisation de l'action publique (loi MAPTAM) a transféré la compétence de la gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations (GEMAPI) aux intercommunalités à partir du 01/01/2018.

Avant même le transfert de la compétence GEMAPI à la communauté de communes, la « GEMA » était souvent déléguée par les communes à des syndicats dits « syndicats de rivière ». Lors du transfert de la compétence à la CCVA, cette dernière a donc été substituée aux communes dans ces syndicats. Ces syndicats programment et effectuent des travaux d’entretien des berges, d’enlèvements d’embâcles, de restauration de continuités écologiques, etc…

A ce jour, la CCVA adhère à 3 syndicats et doit désigner les délégués qui seront chargés de la représenter dans les comités syndicaux au cours de cette mandature. Les représentants de la CCVA au sein du comité syndical peuvent être des conseillers communautaires ou des conseillers municipaux des communes situées dans le périmètre des syndicats.

Les conseillers communautaires et municipaux ont été sollicités par la CCVA pour proposer des candidats aux fonctions de délégué titulaires et suppléants.

Les listes proposées pour le syndicat de l’Aisne non navigable et pour le syndicat de l’Ailette-Ardon (voir délibération) sont élues à l’unanimité.

Concernant le SIABAVE se sont présentés à la fonction de délégué titulaire : MM. Dominique KANIEWSKI (Ciry- Salsogne), Didier RUFFY (Augy), Marc TEMPLIER (Chassemy) et Denis SARAZIN (Braine). Lors du conseil les trois derniers ont retiré leur candidature et M. Dominique MARCELLIN (Vassseny) s’est présenté. La candidature de Denis SARAZIN a été proposée pour la fonction de délégué suppléant ainsi que celle de M. Olivier CROMBEZ (Bazoches-sur-Vesle).

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne ; Vu les statuts du syndicat du bassin versant de l’Aisne axonaise non navigable ; Considérant que les statuts du syndicat du bassin versant de l’Aisne axonaise non navigable prévoient que le nombre de délégués représentants la Communauté de Communes du Val de l’Aisne au sein du comité syndical est de 7 titulaires et de 4 suppléants ; Vu les statuts du syndicat du bassin versant Ardon Ailette ; Considérant que les statuts du syndicat du bassin versant Ardon Ailette prévoient que le nombre de délégués représentants la Communauté de Communes du Val de l’Aisne au sein du comité syndical est de 5 titulaires et de 2 suppléants ; Vu les statuts du syndicat intercommunal d’aménagement des bassins Aisne Vesle Suippe SIABAVES ; Considérant que les statuts du SIABAVES prévoient que le nombre de de délégués représentants la Communauté de Communes du Val de l’Aisne au sein du comité syndical est de 2 titulaires et de 2 suppléants ; 4 Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque adhérent au syndicat de désigner en son sein ses représentants ; Vu le rapport N°1 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De désigner en tant que représentants de la communauté de communes du Val de l’Aisne au sein du SYNDICAT DU BASSIN VERSANT DE L’AISNE AXONAISE NON NAVIGABLE les personnes suivantes : Délégués titulaires : 1. Marcel BOMBART, conseiller communautaire titulaire de Vailly-sur-Aisne 2. Didier BOVE, conseiller communautaire titulaire de Cys-la-Commune 3. Maurice DELAITRE, conseiller communautaire titulaire de Presles-et-Boves 4. Thierry JEUX, conseiller communautaire titulaire de Chassemy 5. Christian LAPLACE, conseiller communautaire titulaire de Pont-Arcy 6. Jean-Marc PILET, conseiller communautaire titulaire de Chavonne 7. Michel VIDAL, conseiller municipal de Soupir Délégués suppléants : 1. Blandine GRUNDELER, conseiller communautaire titulaire de Les Septvallons 2. Daniel LIPPENS, conseiller municipal de Saint-Mard 3. Jean-Michel OLEJNIK, conseiller municipal de Pont-Arcy 4. Ludovic POCHON, conseiller municipal de Soupir - De désigner en tant que représentants de la communauté de communes du Val de l’Aisne au sein du SYNDICAT DU BASSIN VERSANT ARDON AILETTE les personnes suivantes : Délégués titulaires : 1. Patrick KAMINSKI, conseiller communautaire titulaire de Chavignon 2. Régis MOLINARI, conseiller municipal de Chavignon 3. Loïc STOLZENBACH, conseiller municipal de Pargny-Filain 4. Alain TURQUIN, conseiller municipal de Chavignon 5. Éric VANGHENLUWEN, conseiller municipal de Monampteuil Délégués suppléants : 1. Patrick BOCHET, conseiller communautaire titulaire de Quincy-sous-le-Mont 2. Joël CHEVILLARD, conseiller communautaire titulaire de Monampteuil - De désigner en tant que représentants de la communauté de communes du Val de l’Aisne au sein du SIABAVES les personnes suivantes : Délégués titulaires : 1. Dominique KANIEWSKI, conseiller communautaire de Ciry-Salsogne 2. Dominique MARCELLIN, conseiller communautaire de Vasseny Délégués suppléants : 1. Denis SARAZIN, conseiller municipal de Braine 2. Olivier CROMBEZ, conseiller municipal de Bazoches-sur-Vesle

Rapport N° 2 Délibération N°2020-038 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA A LA MISSION LOCALE POUR L’EMPLOI DES JEUNES DU SOISSONNAIS

M. Christian CHATEL, vice-président, présente le projet de délibération.

La Mission locale est une association qui a pour objet l’insertion professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans du bassin d’emploi du Soissonnais.

Elle cherche à répondre aux besoins de la population des jeunes dans les différents domaines de la formation, de l’emploi, de l’insertion sociale, mais aussi du logement, de la santé et du temps libre. Son objectif est d’engager une démarche globale consistant à aider les jeunes à construire un itinéraire d’insertion sociale et professionnelle et à assurer le suivi de son application.

5 La Mission locale réunit des personnes physiques et morales (collectivités locales, services de l’Etat, partenaires économiques et sociaux…). La CCVA est adhérente à la Mission locale et à ce titre lui verse une cotisation chaque année. Au titre de ses actions, la Mission locale tient notamment des permanences à Braine et à Vailly-sur-Aisne.

Elle est administrée par un conseil d’administration (CA) composé de quatre collèges. La CCVA est membre du 1er collège, dit « collège des élus » dans lequel la CCVA est représentée par 5 membres titulaires.

5 conseillers communautaires présentent leur candidature : 1. Christian CHATEL (Saint-Mard) 2. Alain COLPART (Les Septvallons) 3. Eugénie DEBRAY (Condé-sur-Aisne) 4. Thierry DECAUCHE (Chéry-Chartreuve) 5. Odile VANDENBROUCK (Braine) Aucune autre candidature n’est déposée.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne ; Vu les statuts de la Mission locale pour l’emploi des jeunes du Soissonnais ; Considérant que les statuts de la Mission locale pour l’emploi des jeunes du Soissonnais prévoient que le nombre de membres au sein du conseil d’administration est calculé de la manière suivante : un (1) représentant par tranche de 5 000 habitants entamée ; Considérant que la population totale de la CCVA au 01/01/2020 est de 20 625 habitants ; Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque adhérent à la Mission locale de désigner en son sein ses représentants ; Vu le rapport N°2 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De désigner en tant que représentants de la communauté de communes du Val de l’Aisne au sein du la Mission locale pour l’emploi des jeunes du Soissonnais les conseillers communautaire titualires suivants : 1. Christian CHATEL 2. Alain COLPART 3. Eugénie DEBRAY 4. Thierry DECAUCHE 5. Odile VANDENBROUCK

Rapport N° 3 Délibération N°2020-039 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA AU SEIN DU SYNDICAT DEPARTEMENTAL DE TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS DE L’AISNE (VALOR’AISNE)

M. Bruno MARCELLIN, vice-président, présente le projet de délibération.

Le Syndicat Mixte de Traitement des Déchets Ménagers de l’Aisne est compétent en matière de traitement des déchets ménagers (transfert, tri, compostage et stockage). Valor’Aisne prend également en charge le traitement des déchets collectés en déchetterie. La collecte des déchets reste la prérogative de collectivités.

La CCVA a délégué à Valor’Aisne le traitement des déchets ménagers et acquitte à ce titre une contribution dont le montant est fonction à la fois du nombre d’habitants, des tonnages résiduels enfouis et des tonnages collectés en déchetterie.

Le syndicat est administré par un comité syndical dans lequel la CCVA est représentée par délégués 3 titulaires (+ 3 suppléants). 6

4 conseillers communautaires présentent leur candidature à la fonction de délégué titulaire : • Bruno MARCELLIN (Margival) • Carlos LUCAS (Les Septvallons) • Christophe GOIN (Laffaux) • Francis CENDRA (Vailly-sur-Aisne)

Arnaud BATTEFORT, vice-président, prend la parole et indique qu’il serait cohérent et souhaitable que le vice- président délégué aux Déchets ménagers, à savoir Bruno MARCELLIN, fasse partie des délégués titulaires de la CCVA auprès de Valor’Aisne. Le président, Thierry ROUTIER, est d’accord avec à cette proposition.

Une personne dans la salle demande si le suppléant peut se rendre aux réunions du comité syndical lorsque les titulaires sont présents. Le président, Thierry ROUTIER, répond que c’est possible.

M. Christophe GOIN (Laffaux) demande quel est le nombre de réunions annuelles. M. Carlos LUCAS (Les Septvallons) répond qu’il y a environ une réunion par trimestre et qu’elles ont lieu en semaine vers 14h.

M. Francis CENDRA retire sa candidature de la liste des délégués titulaires et la dépose sur celle des suppléants.

Les candidatures de Bruno MARCELLIN et de Carlos LUCAS recueillent l’unanimité, celle de Christophe GOIN recueille 67 votes favorables, 2 abstentions et 5 votre contre. Ces 3 candidats sont élus pour représenter la CCVA en tant que délégué titulaire au sein du comité syndical de Valor’Aisne.

3 conseillers communautaires présentent leur candidature à la fonction de délégué suppléant : • Francis CENDRA (Vailly-sur-Aisne) • Benoit PASCARD (Limé) • Marc VOITURON (Dhuizel) Cette liste recueille 68 votes favorables et un vote contre. Ces 3 candidats sont élus pour représenter la CCVA en tant que délégué suppléant au sein du comité syndical de Valor’Aisne.

Le Conseil communautaire adopte la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne, conformément à l’article L. 5211-5-1 du code général des collectivités territoriales ; Vu l’arrêté préfectoral du 15/11/2002 portant création du syndicat départemental de traitement de déchets ménagers de l’Aisne (Valor’Aisne) ; Vu l’arrêté préfectoral n°2016-1131 du 29/12/2016 portant modification des statuts du syndicat départemental de traitement de déchets ménagers de l’Aisne ; Considérant que les statuts du syndicat départemental de traitement de déchets ménagers de l’Aisne prévoient que le nombre de délégués titulaires au sein du comité syndical est calculé de la manière suivante : un (1) délégué titulaire par tranche de 10 000 habitants entamée ; Considérant que le nombre de délégués suppléants est égal au nombre de conseillers titulaires ; Considérant que la population totale de la CCVA au 01/01/2020 est de 20 625 habitants ; Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque adhérent au syndicat de désigner en son sein ses représentants ; Vu le rapport N°3 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De désigner en tant que représentants de la communauté au sein du comité syndical du syndicat départemental de traitement de déchets ménagers de l’Aisne (Valor’Aisne) les conseillers communautaires titulaires suivants : Délégués titulaires : 1. Bruno MARCELLIN 2. Carlos LUCAS 7 3. Christophe GOIN Délégués suppléants : 1. Francis CENDRA 2. Benoit PASCARD 3. Marc VOITURON

Rapport N° 4 Délibération N°2020-040 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA AU SEIN D’INITIATIVE AISNE

M. DECAUCHE, vice-président délégué à l’économie, rappelle que la plateforme Initiative Aisne est une association destinée à aider les des créateurs de projets qui rassemble des chefs d'entreprises bénévoles, des partenaires financiers et des experts. Initiative Aisne aide notamment les porteurs de projets à renforcer leurs fonds propres et ainsi Aisne et facilitant ainsi l’obtention un prêt bancaire.

La CCVA est membre d’Initiative Aisne et la soutient financièrement ses actions depuis 2011.

M. DECAUCHE présente sa candidature. Il précise qu’il s’agit d’un vote démocratique et que d’autres peuvent se présenter s’ils le souhaitent. Aucune autre candidature n’est déposée.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne, conformément à l’article L. 5211-5-1 du code général des collectivités territoriales ; Vu les statuts d’Initiative Aisne ; Considérant que les statuts d’Initiative Aisne prévoient que le nombre de membres au sein de l’Assemblée générale est porté à un représentant par membre adhérent ; Vu la délibération n°11/034 en date du 17/05/2011 prévoyant l’adhésion de la communauté du Val de l’Aisne à Initiative Aisne ; Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque adhérent à Initiative Aisne de désigner en son sein ses représentants ; Vu le rapport N°4 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De désigner Thierry DECAUCHE, conseiller communautaire titulaire, en tant que représentant de la CCVA au sein de l’assemblée générale ordinaire et de l’assemblée générale extraordinaire d’Initiative Aisne

Rapport N° 5 Délibération N°2020-041 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA AU SEIN DU POLE D’EQUILIBRE TERRITORIAL ET RURAL (PETR) DU SOISSONNAIS ET DU VALOIS

Le Président rappelle que Pôle d’Equilibre Territorial et Rural (PETR) du Soissonnais et du Valois a été créé en 2018 et qu’en sont membres la communauté d’agglomération Grand Soissons agglomération ainsi que les communautés de communes de Retz-en-Valois, du Val de l’Aisne et du canton d’Oulchy-le-Château.

Le PETR a notamment vocation à exercer, en lieu et place de ses membres les compétences suivantes : • Elaboration, révision et modification d’un Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), • Coordination des actions communes de développement et de promotion touristique.

Le PETR est administré par un comité syndical dans lequel la CCVA doit désigner 5 délégués titulaires et 2 suppléants pour la représenter.

8 Le Président souligne que la fonction de représentant de la CCVA auprès du PETR est un engagement fort, qu’il s’agit de porter le point de vue de la CCVA face à Grand Soissons Agglomération (11 représentants) et à la communauté de communes du Retz-en-Valois (7 représentants).

5 conseillers communautaires présentent leur candidature à la fonction de délégué titulaire : • Thierry ROUTIER (président, Bucy-le-Long) • François RAMPLEBERG (Braine) • Arnaud BATTEFORT (vice-président, Vailly-sur-Aisne) • Jean-Luc NICOLAS (Bucy-le-Long) • Marcel BOMBART (Vailly-sur-Aisne)

2 conseillers communautaires présentent leur candidature à la fonction de délégué suppléant : • Marie-Claude LAINE (vice-présidente, Braine) • Alain COLPART (Les Septvallons)

Aucune autre candidature n’est déposée.

Le Président se félicite de la candidature de François RAMPELBERG qui, en tant que vice-président du Conseil départemental, pourra donner une perspective départementale au PETR et de celle d’Arnaud BATTEFORT qui, en tant que vice-président délégué au tourisme, aura toute sa place au sein du PETR qui est porteur de dossiers importants dans ce domaine.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne, conformément à l’article L. 5211-5-1 du code général des collectivités territoriales ; Vu l’arrêté préfectoral n°2018/50 du 05/12/2018 portant création du Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Soissonnais et du Valois et notamment son article 9-1 ; Considérant que les statuts du PETR prévoient que la CCVA est représentée par cinq (5) délégués titulaires et deux (2) délégués suppléants au sein du comité syndical ; Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque adhérent du PETR de désigner en son sein ses représentants ; Vu le rapport N°5 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De désigner en tant que représentant la communauté au sein du comité syndical du Pôle d’Equilibre Territorial et Rural du Soissonnais et du Valois les conseillers communautaires titulaires suivants : Délégués titulaires : 1. Thierry ROUTIER 2. François RAMPLEBERG 3. Arnaud BATTEFORT 4. Jean-Luc NICOLAS 5. Marcel BOMBART Délégués suppléants : 1. Marie-Claude LAINE 2. Alain COLPART

Rapport N° 6 Délibération N°2020-042 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA AU SEIN DU COMITE NATIONAL D’ACTION SOCIALE (CNAS)

M. Christian CHATEL, vice-président, présente le projet de délibération.

9 Association loi 1901, le Comité National d'Action Sociale pour le Personnel des Collectivités Territoriales (CNAS) propose des prestations pour améliorer les conditions matérielles et morales des salariés de la fonction publique territoriale et salariés d'établissements publics. La CCVA est adhérente au CNAS depuis 2007. Les collectivités adhérentes sont représentées à l’assemblée départementale du CNAS par un délégué local désigné en leur sein.

M. Christian CHATEL présente sa candidature. Aucune autre candidature n’est déposée.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne, conformément à l’article L. 5211-5-1 du code général des collectivités territoriales ; Vu la délibération en date du 01/01/2007, prévoyant l’adhésion de la communauté du Val de l’Aisne au Comité nationale d’action sociale (CNAS) ; Vu les statuts du CNAS ; Considérant que les statuts du CNAS prévoient que le nombre de membres au sein du l’assemblée départementale est d’un (1) délégué local par collectivité adhérente ; Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque adhérent du CNAS de désigner en son sein ses représentants ; Vu le rapport N°6 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De désigner Christian CHATEL, conseiller communautaire titulaire, en tant que représentant de la communauté au sein de l’assemblé départementale du CNAS.

Rapport N° 7 Délibération N°2020-043 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA AU SEIN DE LA SOCIETE PUBLIQUE LOCALE SPL-XDEMAT

M. Claude MADIOT, vice-président, présente le projet de délibération.

La CCVA est actionnaire de la société publique locale SPL-XDEMAT créée en 2012 par les départements des Ardennes, de l'Aube et de la Marne, ce qui lui permet bénéficier des outils de dématérialisation que cette dernière met à disposition pour les convocations, la transmission des flux comptables, la transmission des actes au contrôle de légalité...

Chaque actionnaire doit désigner un élu pour représenter chaque collectivité au sein de l'Assemblée générale de la SPL-XDEMAT. Ce représentant sera également le représentant de la collectivité au sein de l'Assemblée spéciale.

M. Claude MADIOT présente sa candidature. Aucune autre candidature n’est déposée.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne, conformément à l’article L. 5211-5-1 du code général des collectivités territoriales ; Vu la délibération N°2015-063 en date du 17/12/2015 relative à l’adhésion de la communauté du Val de l’Aisne à la société publique locale SPL-XDEMAT ; Vu la convention de prestations intégrées pour l’utilisation des outils de dématérialisation de la SPL-XDEMAT en date du 23/12/2015 ; Considérant que les statuts de la SPL-XDEMAT prévoient que chaque actionnaire désigne en son sein un délégué qui représentera la collectivité à l'Assemblée générale et l'Assemblée spéciale de la société ; 10 Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque adhérent de la SPL-XDEMAT de désigner en son sein ses représentants ; Vu le rapport N°7 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - de désigner Claude MADIOT, conseiller communautaire titulaire, comme délégué de la collectivité au sein de l'Assemblée générale et de l'Assemblée spéciale de la société SPL-XDEMAT.

Rapport N° 8 Délibération N°2020-044 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA AU SEIN DU COLLEGE DES ELUS DE LA COMMISSION LOCALE DE L’EAU (CLE) EN CHARGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU SCHEMA D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX (SAGE) AISNE-VESLE-SUIPPE

M. Thierry ROUTIER, président, présente le projet de délibération.

La Commission Locale de l’Eau (CLE) est chargée de manière collective de l'élaboration, la modification, la révision et le suivi de l'application du Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE). Elle est composée de 3 collèges dont celui des élus.

Le SAGE Aisne-Vesle-Suippe intéresse les départements de la Marne, de l’Aisne et des Ardennes. Les représentants de la CLE sont élus pour une durée de 6 ans.

M. Marcel BOMBART (Vailly-sur-Aisne) présente sa candidature. Aucune autre candidature n’est déposée.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-33 et L. 5211-1 ; Vu les articles L. 212-3 à L. 212-11 et R. 212-31 du code de l’Environnement ; Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne, conformément à l’article L. 5211-5-1 du code général des collectivités territoriales ; Considérant qu’il appartient à l’organe délibérant de chaque membre de la Commission Locale de l’Eau de désigner en son sein ses représentants au collège des élus ; Vu le rapport N° 8 ; Vu les résultats du scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De désigner M. Marcel BOMBART, conseiller communautaire titulaire, pour représenter la Communauté de Communes du Val de l’Aisne au sein du collège des élus de la Commission Locale de l’Eau (CLE) chargée de la mise en œuvre du Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) Aisne-Vesle-Suippe.

Rapport N° 9 Délibération N°2020-045 CREATION DES COMMISSIONS THEMATIQUES INTERCOMMUNALES

Le président propose de créer 8 commissions thématiques intercommunale. 7 sont identiques à celles du précédent mandat et correspondent aux délégations de fonction données aux vice-présidents, une 8ème et nouvelle commission est proposée qui sera chargée des questions relatives à la mutualisation.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu l’arrêté préfectoral date du 28/12/1994, portant statuts de la communauté du Val de l’Aisne, conformément à l’article L. 5211-5-1 du code général des collectivités territoriales ; Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-22 et L. 5211-1 ; 11 Vu le rapport N° 9 ; Considérant qu’au regard des articles énoncés ci-dessus, peuvent être formées « des commissions chargées d’étudier les questions soumises au conseil soit par l’administration, soit à l’initiative d’un de ses membres ».

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l’unanimité : - De créer les 8 commissions thématiques intercommunales suivantes : o Commission Aménagement et urbanisme o Commission Assainissement o Commission Déchets ménagers o Commission Développement économique o Commission Développement touristique o Commission Enfance-jeunesse o Commission Finances o Commission « Mutualisation »

Rapport N° 10 Délibération N°2020-046 ELECTION DES MEMBRES DES COMMISSIONS THEMATIQUES INTERCOMMUNALES

Avant de procéder à l’élection des membres des commissions thématiques intercommunales, le Président propose de fixer des règles au fonctionnement des commissions (voir la délibération). Ces dispositions seront reprises dans le règlement intérieur qui sera présenté lors d’un prochain conseil.

Les candidatures des conseillers communautaires titulaires, des conseillers communautaires suppléants ainsi que des conseillers municipaux sont présentées dans chacune des commissions.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment les articles L. 2121-22, L. 5211-1 et L. 5211- 40-1 ; Vu les résultats du scrutin ; Considérant qu’au regard de l’article énoncé ci-dessus la composition des commissions doit « respecter le principe de la représentation proportionnelle pour permettre l’expression pluraliste des élus » ; Considérant qu’un conseiller communautaire membre d’une commission peut, en cas d’absence, être remplacé par un conseiller municipal de sa commune désigné par le maire, dans le respect du principe de représentation proportionnelle ; Considérant que le conseil communautaire peut prévoir la participation de conseillers municipaux des communes membres selon des modalités qu'il détermine ; Considérant que les conseillers municipaux suppléant le maire ou ayant reçu délégation de ce dernier peuvent assister aux commissions, sans participer aux votes ; Vu le rapport N° 10 ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : • Le président de la CCVA et les vice-présidents sont membres de droit des commissions ; • Le nombre maximum de conseillers titulaires (non président et non vice-président) avec droit de vote membres d’une commission est fixé à 15 ; • En cas d’absence, les conseillers titulaires peuvent être remplacés par un conseiller municipal de leur commune désigné par le maire, dans le respect du principe de représentation proportionnelle, le conseiller municipal remplaçant le titulaire dispose dans ce cas du droit de vote ; • Des conseillers municipaux des communes membres de la CCVA autres que ceux visés au précédent alinéa, peuvent être membres des commissions, dans les conditions suivantes : ▪ Le nombre total des conseillers municipaux par commission ne peut excéder 15 ; ▪ Le nombre de conseillers municipaux membres d’une même commission issus d’une même commune est fixé à un (1) ; ▪ Les conseillers municipaux ne participent pas aux votes ; ▪ Les conseillers municipaux pouvant assister aux commissions sont :

12 o les conseillers municipaux suppléants le maire ou ayant reçu délégation de ce dernier ; o les conseillers municipaux qui ne sont pas suppléant du maire ou qui n’ont pas reçu de délégation de ce dernier. Ils doivent au préalable présenter une demande d’inscription auprès du Président de la CCVA ; o En cas de demandes de participation de plusieurs conseillers municipaux originaires d’une même commune, le conseiller suppléant le maire ou ayant reçu délégation de ce dernier est prioritaire sur les autres candidats de la commune ; • Le nombre total de membres d’une commission issus d’une même commune – qu’ils soient conseiller titulaire ou conseiller municipal - est limité à deux (2) ; • De proclamer les conseillers communautaires titulaires suivants élus membres des commissions :

Commission Aménagement et urbanisme Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 HENNEVEUX Marc Allemant GIJON Sylvie Les Septvallons 2 MUSSOT Nathalie Braine OSSELIN Ingrid Vasseny 3 CHOQUENET Vincent Chivres-Val 4 KANIEWSKI Dominique Ciry-Salsogne 5 LAFLEUR Dominique Mont-Notre-Dame 6 BOCHET Patrick Quincy-sous-le-Mont 7 BOMBART Marcel Vailly-sur-Aisne 8 CENDRA Francis Vailly-sur-Aisne 9 MERIAUX Christian Vaudesson

Commission Assainissement Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 RUFFY Didier Augy MACHADO Jordan Chavonne 2 KAMINSKI Patrick Chavignon POPERL Serge Filain 3 KANIEWSKI Dominique Ciry-Salsogne BREIT Pierre Limé 4 JORGE Vincent Ciry-Salsogne DRUET Steven Sancy-les-Cheminots 5 WATIER Francis Couvrelles 6 VOITURON Marc Dhuizel 7 LUCAS Carlos Les Septvallons 8 CHAUVIN Jérôme Lesges 9 HECQUET Jean-Pierre Missy-sur-Aisne 10 CENDRA Francis Vailly-sur-Aisne

Commission Déchets ménagers Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 DAUTREMEPUITS Denis Bucy-le-Long MARECHAL Martine Jouaignes 2 CHOQUENET Vincent Chivres-Val POLETZ Jean-Pierre Margival 3 KANIEWSKI Dominique Ciry-Salsogne 4 JORGE Vincent Ciry-Salsogne 5 VOITURON Marc Dhuizel

13 6 GOIN Christophe Laffaux 7 LUCAS Carlos Les Septvallons 8 PASCARD Benoit Limé 9 HECQUET Jean-Pierre Missy-sur-Aisne 10 LAFLEUR Dominique Mont-Notre-Dame 11 BOCHET Patrick Quincy-sous-le-Mont 12 CENDRA Francis Vailly-sur-Aisne

Commission Développement économique Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 RAMPELBERG François Braine OMETYNCK Sabine Couvrelles 2 MUSSOT Nathalie Braine PASQUIER Bertrand Saint-Mard 3 LAMOUREUX Sylvie Bucy-le-Long 4 JEUX Thierry Chassemy 5 BESONHE Grégory Mont-Saint-Martin 6 LAPLACE Christian Pont-Arcy 7 DELAITRE Maurice Presles-et-Boves 8 BOMBART Marcel Vailly-sur-Aisne

Commission Développement touristique Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 PONS Jean Braine OMETYNCK Sabine Couvrelles 2 LAMOUREUX Sylvie Bucy-le-Long KACZOREK Marianne Pargny-Filain 3 KANIEWSKI Dominique Ciry-Salsogne PEQUIN Bruno Révillon 4 GOIN Christophe Laffaux JACQUEMIN Claude Saint-Mard 5 HECQUET Jean-Pierre Missy-sur-Aisne DEBRAY Eugénie Condé-sur-Aisne 6 CLEMENT Nelly Vailly-sur-Aisne DUPONT Alexandre Chavignon 7 ORLAK Éric Laffaux

Commission Enfance-Jeunesse Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 IGNATE Jacky Braine CAILLOL Nadine Augy 2 PONS Jean Braine VERBESTEL Sylvie Bazoches-sur-Vesle 3 BOURNONVILLE Catherine Chavignon COUDERC Dimitri Chavonne 4 GUEDON Typhaine Condé-sur-Aisne MACHADO Jordan Chavonne 5 EDANGE Nicolas Mont-Notre-Dame KACZOREK Marianne Pargny-Filain 6 LAPLACE Christian Pont-Arcy DRUET Steven Sancy-les-Cheminots 7 GARET Marlène Vailly-sur-Aisne 8 JAILLOT Jocelyne Vailly-sur-Aisne 9 MERIAUX Christian Vaudesson

Commission Finances

14 Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 DROUET Christian Bazoches-sur-Vesle TORDEUX Luc Courcelles-sur-Vesle 2 RAMPELBERG François Braine 3 NICOLAS Jean-Luc Bucy-le-Long 4 GUEDON Typhaine Condé-sur-Aisne 5 JEUX Patrick Courcelles-sur-Vesle 6 HECQUET Jean-Pierre Missy-sur-Aisne 7 MERCIER Sébastien Saint-Thibault 8 BOMBART Marcel Vailly-sur-Aisne

Commission Mutualisation Conseillers communautaires titulaires avec Conseillers communautaires suppléants et

droit de vote municipaux sans droit de vote NOM Commune NOM Commune 1 RUFFY Didier Augy DRUET Steven Sancy-les-Cheminots 2 DROUET Christian Bazoches-sur-Vesle 3 PIAZZA Odile Bucy-le-Long 4 JEUX Patrick Courcelles-sur-Vesle 5 VOITURON Marc Dhuizel 6 CHAUVIN Jérôme Lesges 7 COLPART Alain Les Septvallons 8 PASCARD Benoit Limé 9 NIQUET Didier Ostel 10 LAPLACE Christian Pont-Arcy 11 GARET Marlène Vailly-sur-Aisne

Rapport N° 11 Délibération N°2020-047 INDEMNITES AUX ELUS

Le président propose au conseil d’accorder 80% du montant de l’indemnité maximale, soit 2 100,28 € mensuels bruts au président et 70% du montant de l’indemnité maximale, soit 673,29 € mensuels bruts à chaque vice-président. La diminution de la part versée aux vice-présidents (70% au lieu de 80% lors de la précédente mandature) permet de verser au conseiller délégué à la mutualisation une indemnité équivalente à celle d’un vice-président, tout en maintenant le montant total des indemnités versées à un niveau identique à celui de la mandature précédente (environ 7 486,60 € mensuels bruts).

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L. 5211-12 et R. 5214-1, Considérant que lorsque l'organe délibérant d'un établissement public de coopération intercommunale est renouvelé, la délibération fixant les indemnités de ses membres intervient dans les trois mois suivant son installation ; Considérant que le montant total des indemnités versées ne doit pas excéder celui de l'enveloppe indemnitaire globale ; Considérant que pour une communauté regroupant 20 625 habitants : • le montant de l’indemnité maximale de président à 67,50 % de l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique ; • le montant de l’indemnité maximale de vice-président à 24,73 % de l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique ;

15 Considérant que les conseillers communautaires auxquels le président a délégué une partie de ses attributions peuvent percevoir une indemnité ; Considérant que toute délibération de l'organe délibérant d'un établissement public de coopération intercommunale concernant les indemnités de fonction d'un ou de plusieurs de ses membres est accompagnée d'un tableau récapitulant l'ensemble des indemnités allouées aux membres de l'assemblée concernée. Vu le rapport N° 11 ;

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide : - De fixer les taux d’indemnité du président, des vice-présidents et des conseillers communautaires délégués de la manière suivante : Taux par rapport à l’indice Montant mensuel brut brut terminal de l’échelle (01/01/2020) indiciaire de la fonction publique Président 67,50% x 80% = 54% 2 100,28 € 1er vice-président délégué 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € 2ème vice-président délégué 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € 3ème vice-président délégué 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € 4ème vice-président délégués 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € 5ème vice-président 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € 6ème vice-président 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € 7ème vice-président 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € Conseiller communautaire délégué à la 24,73% x 70% = 17,311% 673,29 € mutualisation - De verser ces indemnités à compter du 16 juillet 2020, - De prélever les dépenses d’indemnités de fonction sur les crédits inscrits et à inscrire au budget principal de la communauté pour les exercices.

Rapport N° 12 Délibération N°2020-048 VERSEMENT DE SUBVENTIONS DANS LE CADRE DE L’APPEL A PROJET 2020

M. Christian CHATEL, vice-président, présente le projet de délibération.

Dans le cadre de la politique enfance jeunesse, la CCVA verse des subventions aux associations et communes répondant aux orientations fixées par la commission enfance-jeunesse et adoptées par le conseil communautaire le 26/09/2019 (délibération N°2019-057).

A ce titre, le vice-président propose de verser deux subventions pour le troisième trimestre (voir la délibération). Les crédits sont inscrits au chapitre 65 du budget prévisionnel de l’année 2020.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le rapport N° 12, Considérant la nécessité de verser les subventions dans le cadre de l’appel à projets

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l’unanimité : - de reverser aux bénéficiaires suivants les subventions comme suit : Structure Imputation Montant Commune de Ciry-Salsogne 65 734 765,00 € Association Billard Vaudesson 6 574 500,00 €

Rapport N° 13 Délibération N°2020-049 CONVENTION DE PARTICIPATION AU FONDS DE RELANCE HAUTS-DE- 16

M. Thierry DECAUCHE, vice-président, présente le projet de délibération.

La Région et la Banque des territoires ont décidé d’abonder un fonds de relance destiné à renforcer la trésorerie des TPE et des acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS) des Hauts-de-France proposé par les associations Initiatives Hauts-de-France et Hauts-de-France Active.

Le fonds de relance cible les publics suivants en fonction de critères d’éligibilité notamment liés à la taille de leur effectif : • Les entreprises individuelles, indépendantes, micro/autoentrepreneurs, et sociétés (y compris sociétés coopératives), jusqu’à 9 salariés, créées avant le 01/01/2020 • Les associations et les groupements d’employeurs associatifs dont l’effectif compte entre 1 à moins de 20 salariés créés avant le 01/01/2020.

Les financements mobilisés constituent un soutien de base, déterminé sur la base de besoin de fonds de roulement et les investissements nécessaires à la reprise de l’activité dans les meilleures conditions (mises en œuvre des mesures barrière, renouvellement de stock, changement ou adaptation des pratiques commerciales, numérisation…).

Le soutien est réalisé sous la forme d’avance remboursable, sans intérêts ni garantie (5 000 à 15 000 € maximum par entreprise, 5 000 € à 30 000 € maximum par association).

La contribution financière de la CCVA sera mobilisée exclusivement pour l’attribution d’aides au bénéfice des acteurs de notre territoire.

La participation de la CCVA a vocation à lui être restituée à l’expiration d’un délai de cinq (5) ans à compter de la signature de la convention. En cas de défaillance d’entreprises ou associations bénéficiaires, et quelle que soit leur localisation, la prise en charge du risque est mutualisée avec l’ensemble des contributeurs.

Par la délibération N°2020-023 du 18/06/2020 la CCVA a déjà accepté le principe de sa participation financière à ce fonds en provisionnant le compte 20423 du budget général de 41 250 €. Afin de finaliser notre engagement, il est désormais nécessaire de conclure une convention avec la Région afin de permettre à la CCVA d’apporter sa contribution financière à ce fonds et avec le réseau Initiatives pour définir les modalités de versement de participation de la CCVA à ce fonds.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales et notamment son article L. 1511-7 ; Vu la délibération N° 2020.01546 de la Commission permanente du Conseil régional approuvant la convention annexée ; Vu les projets de conventions annexés ; Vu le rapport N°13 ; Considérant que du fait de la crise sanitaire liée à l’épidémie de covid 19, il est nécessaire de renforcer la trésorerie des TPE et des acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS) ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l’unanimité : - D’approuver le principe de la participation de la CCVA aux côtés de la Région Hauts-de-France et de la Banque des territoires à la mise en place d’un fonds de relance COVID Hauts-de-France destiné à renforcer la trésorerie des TPE et des acteurs de l’économie sociale et solidaire ; - D’approuver le principe d’un financement de ce fonds (relevant de la section investissement) sur la base de 2€ par habitant - D’approuver la convention liant la CCVA et la Région permettant à la CCVA d’apporter sa contribution financière à ce fonds, telle qu’annexée à la présente délibération (Annexe N°1) ; - D’approuver la convention liant la CCVA et le réseau Initiatives définissant les modalités de versement de participation de la CCVA au fonds de relance COVID Hauts-de-France, telle qu’annexée à la présente délibération (Annexe N°2) ; - D’autoriser le Président à signer lesdites conventions ; 17 - De dire que les crédits (41 250 €) sont inscrits au BP 2020.

Rapport N° 14 Délibération N°2020-050 MODIFICATION DU TABLEAU DES EMPLOIS

M. Christian CHATEL, vice-président, présente le projet de délibération.

La Caisse Nationale d’Allocations Familiales recommande la présence d’un animateur de Relais Assistants Maternels (RAM) pour 70 assistants maternels. A ce jour, la CCVA compte 198 assistants maternels et 2 animateurs à temps plein (postes N° 28 et N°82).

A l’origine, il était prévu que la personne qui occupe le poste N°28 effectue 80% de son temps de travail sur le RAM et 20% sur le multi-accueil de Braine. A l’heure actuelle, il est possible d’assurer le service sans qu’il soit besoin de recourir pour le moment à ces 20%, aussi il est proposé de réduire le temps de travail du poste N°28 en le passant à temps non complet (28/35) et de l’affecter uniquement au RAM.

Cette réduction du temps de travail étant assimilée à une suppression de poste, il conviendra donc de : - Créer un poste à temps non complet 28/35 (poste N° 85) ; - Supprimer le poste N° 28, dans un second temps après consultation du comité technique.

Le poste N° 85 sera ouvert aux titulaires des grades suivants : - Animateur ou Animateur principal de 2ème classe (cat. B), - Educateur territorial de Jeunes Enfants (cat. A), - Assistant socio-éducatif (cat. A), - Puéricultrice de classe normale (cat. A).

A défaut de de recrutement statutaire, la CCVA pourra recourir au recrutement d’un contractuel de droit public sur un contrat à durée déterminée (CDD) d'une durée maximale de trois ans (article 3-3-2° de la loi n°84-53 du 26/01/1984) ou sur un CDD d'une durée maximale d’un an (article 3-2). • Les candidats titulaires du diplôme d’Etat d’Educateur de Jeunes Enfants seront rémunérés sur la grille indiciaire d’Educateur de Jeunes Enfants de 2nde classe (jusqu’au 31/12/2020) et d’Educateur de Jeunes Enfants (à partir du 01/01/2021) en fonction de leur expérience (cat. A), • Les candidats titulaires du diplôme d’Etat de Puéricultrice seront rémunérés sur la grille indiciaire de puéricultrice de classe normale en fonction de leur expérience (cat. A), • Les candidats titulaires du diplôme d’Etat d'Assistant de service social ou de Conseiller en économie sociale et familiale seront rémunérés sur la grille indiciaire des assistants socio-éducatif en fonction de leur expérience (cat. A), • Les candidats titulaires d’un autre diplôme seront rémunérés sur l’échelle indiciaire d’Animateur (cat. B).

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ; Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale ; Vu le décret n°88-145 du 15 février 1988 pris pour l’application de l’article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale ; Vu le rapport N° 14 ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - D’approuver la création d’emploi conformément au tableau annexé à la présente délibération ; - Les crédits sont inscrits au chapitre 012 du budget primitif 2020.

Rapport N° 15 Délibération N°2020-051 18 REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT DES MULTI-ACCUEILS

M. Christian CHATEL, vice-président, présente le projet de délibération.

Le règlement de fonctionnement des multi-accueils doit évoluer sur les points suivants : - Le stockage des données personnelles des parents - L’augmentation du seuil maximum des absences capitalisées (heures d’absence prévues dans le contrat) - La modification des modalités de pointage des départs/arrivée des enfants

Le Conseil communautaire adopte la délibération suivante :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le projet de règlement annexé ; Vu le rapport N° 15 ; Considérant la nécessité de modifier le règlement de fonctionnement des multi-accueils ;

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire décide à l’unanimité : - Approuve le règlement de fonctionnement des multi-accueils ci-après annexé ; - Autorise le Président à appliquer ledit règlement à compter du 10/09/2020.

Rapport N° 16 Délibération N°2020-052 NON APPLICATION DE PENALITES A L’ENCONTRE DES ENTREPRISES AYANT DEPASSE LES DELAIS D’EXECUTION FIXES POUR LE MARCHE DE CONSTRUCTION DU MULTI-ACCUEIL A VAILLY-SUR-AISNE

M. Christian CHATEL, vice-président, présente le projet de délibération.

La communauté de communes du Val de l’Aisne a réceptionné le multi-accueil de Vailly-sur-Aisne le 04/06/2020. Toutefois, en raison de l’épidémie de covid-19, le délai initial d’exécution du chantier fixé au 11/05/2020 a été dépassé. Compte-tenu du contexte et conformément aux dispositions réglementaires exceptionnelles prises par le gouvernement pendant cette période, le vice-président propose au conseil de ne pas appliquer de pénalité de retard aux entreprises ayant pris part au chantier.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le code général des collectivités territoriales ; Vu le code de la commande publique ; Vu l’ordonnance n°2020-319 du 25 mars 2020 portant diverses mesures d’adaptation des règles de passation, de procédure ou d’exécution des contrats soumis au code de la commande publique et des contrats publics qui n’en relèvent pas pendant la crise sanitaire née de l’épidémie de covid-19 ; Vu le rapport N° 16 ; Considérant le dépassement du délai d’exécution du chantier pour la construction du multi-accueil de Vailly- sur-Aisne ; Considérant que ce dépassement du délai d’exécution est lié à l’épidémie de covid-19 ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l’unanimité : - D’acter que le retard pris dans l’exécution du chantier de construction du multi-accueil de Vailly-sur- Aisne ayant entraîné un dépassement du délai d’exécution du chantier est lié à la situation sanitaire née de l’épidémie de covid-19 ; - De ne pas appliquer de pénalité de retard aux entreprises ayant pris part à ce chantier.

Rapport N° 17 Délibération N°2020-053 FIXATION DU TARIF DES PRESTATIONS DE VIDANGE D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF

M. Michel LEMAIRE, vice-président, présente le projet de délibération.

19 Depuis 2008, la CCVA propose aux habitants du territoire une prestation de vidange de leur installation d’assainissement non collectif à tarif réduit. A cette fin elle a conclu un marché avec une société qui réalise la vidange (EARL MALA STRANA).

En principe, la destination finale des produits de vidange est l’épandage agricole. Or, en raison de la présence avérée d’acides ribonucléiques (ARN) viraux du SARSCoV-2 dans les eaux usées et les boues, l’arrêté ministériel du 30 avril 2020 relatif aux modalités d’épandage des boues issues du traitement des eaux usées pendant la période de COVID-19 recommande d’hygiéniser les boues avant leur épandage.

Les boues vidangées par MALA STRANA sont donc désormais traitées à la station d’épuration de Pommiers (Grand Soissons Agglomération) ce qui entraine un surcoût évalué à 34,50 € HT pour une fosse.

Aussi, il est proposé de signer un avenant avec la société titulaire du marché afin de répercuter cette augmentation sur les usagers du service et de modifier en conséquence le tarif de vidange qui passerait de 140 € HT à 174,50 € HT.

Christophe GOIN (Laffaux) s’interroge sur l’épandage des boues car il pensait que cela était interdit et se demande si les prix des vidanges diminueront lorsque le COVID aura disparu.

M. LEMAIRE répond que l’épandage agricoles des boues est autorisé dans le cadre de plan d’épandage et que le tarif des vidanges pourra être revu lorsque les prescriptions d’hygiénisation des boues ne seront plus applicables mais que l’on a aucune visibilité sur ce point.

Mme MONCHOT (DGA de la CCVA) ajoute que le marché conclu avec MALA STRANA prendra fin au plus tard le 31/12/2021. Dans l’hypothèse où la CCVA déciderait de poursuivre sa politique de vidange, elle devrait organiser une nouvelle consultation des entreprises et il est impossible de connaitre les prix qui seront proposés à cette date.

Le Conseil communautaire adopte la délibération suivante à 64 votes pour, 5 votes contre et 5 abstentions :

Vu le code général des collectivités territoriales ; Vu la délibération N°2018-071 du 13/12/2018 fixant les tarifs des vidages d’assainissement collectif ; Vu le rapport N° 17 ; Considérant qu’au regard de la situation sanitaire il est nécessaire de modifier les tarifs des vidanges d’assainissement non collectif ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide : - De fixer le tarif de la prestation de base de vidange de la façon suivante : Prestations de base : Unité Montant € HT Vidange et curage des installations en cas de vidanges groupées par 3 habitations et plus (frais de déplacement de transport et de dépotage des boues sur un site agréé inclus) Le volume de l’ensemble des équipements à vidanger par habitation sera FORFAIT 174,50 € inférieur à 3000L par habitation Vidange et curage des installations, pour 2 habitations, lorsque le regroupement n’a pas été possible dans un délai de 2 mois, comme stipulé à l’article 8 du CCTP (frais de déplacement de transport et de dépotage des boues sur un site agréé inclus) - Les tarifs des autres prestations sont inchangés, - D’autoriser le Président à signer l’avenant tenant compte de ces modifications avec l’entreprise EARL MALA STRANA

Rapport N° 18 Délibération N°2020-054 RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DE PRESTATIONS INTEGREES AVEC LA SOCIETE PUBLIQUE LOCALE SPL-XDEMAT

20 M. Claude MADIOT, vice-président, présente le projet de délibération.

En 2015, la CCVA est devenue actionnaire de la société publique locale SPL-XDEMAT afin de bénéficier des outils de dématérialisation qu’elle avait mis en place (voir le rapport N°7). A cette fin, elle a conclu une « convention de prestations intégrées » avec la SPL. Cette dernière arrivant à expiration, il convient, pour continuer à bénéficier des outils de dématérialisation, de la renouveler en signant une nouvelle convention.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le Code général des collectivités territoriales en ses articles L. 1524-1, L. 1524-5 et L. 1531-1 ; Vu les statuts et le pacte d'actionnaires de la société SPL-XDEMAT ; Vu le projet de convention de prestations intégrées ; Vu le rapport N° 18 ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l’unanimité : • D’approuver le renouvellement, pour 5 années, de la convention de prestations intégrées entre la CCVA et la société SPL-XDEMAT afin de continuer à bénéficier des outils de dématérialisation mis par la société à la disposition de ses actionnaires, à la date de fin de la précédente convention, • D’autoriser le Président à signer la convention correspondante dont le projet figure en annexe.

Rapport N° 19 Délibération N°2020-055 DESIGNATION DES REPRESENTANTS DE LA CCVA A L’USEDA

M. Thierry ROUTIER, président, présente le projet de délibération.

La CCVA doit désigner un représentant auprès de la commission consultative de l’Union des secteurs de l’énergie du département de l’Aisne (USEDA). Cette commission est chargée de coordonner l'action de ses membres dans le domaine de l'énergie, mettre en cohérence leurs politiques d'investissement et faciliter l'échange de données.

M. Francis WATIER, conseiller titulaire de Couvrelles, propose sa candidature. Aucune autre candidature n’est déposée.

Le Conseil communautaire adopte à l’unanimité la délibération suivante :

Vu le Code général des collectivités territoriales en ses articles L. 2224-31 et L. 2224-37-1 ; Vu le rapport N° 19 ; Vu le scrutin ;

Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide à l’unanimité : • De désigner M. Francis WATIER, conseiller titulaire, pour représenter la CCVA auprès de la commission consultative paritaire de l’Union Secteurs d’Énergie du Département de l’Aisne (USEDA).

La séance est levée à 21h30.

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