Consell Comarcal del

ACORD ADJUDICACIO

La Comissió de Govern del Consell Comarcal del Baix Ebre, en la sessió de data 12 de novembre de 2010, per unanimitat dels membres presents ha adoptat els següents ACORDS:

“El Consell Comarcal del Baix Ebre, per acord de la Comissió de Govern de data 20 de juliol de 2010, va aprovar el plec de clàusules administratives particulars, el plec de prescripcions tècniques i el plec de bases d’explotació del Servei Públic “Explotació, conservació i manteniment del sistema de sanejament en alta de la comarca del Baix Ebre (l’Ametlla de Mar, l’Ampolla, el Perelló, -Roquetes, , , Marina Sant Jordi), dels futurs sistemes de sanejament de , , Tivenys i Vinallop, i de la realització de millores i obres a càrrec del Consell Comarcal del Baix Ebre.

En la mateixa sessió va aprovar l’ expedient de contractació, mitjançant procediment obert, oferta més avantatjosa, diversos criteris d’adjudicació i va acordar anunciar el procediment obert, d’acord amb les prescripcions dels plecs de clàusules i amb el benentès que si es presentin al·legacions als plecs exposats, se suspendrà la licitació fins que, un cop resoltes, s’anunciï de nou la convocatòria.

Un cop transcorregut el termini d’exposició pública dels plecs, realitzada mitjançant anuncis publicats en el DOGC de data 26.7.2010 i en el BOPT de data 23.7.2010, no s’havien presentat al·legacions i van esdevenir definitius. Així, amb data 10 de setembre de 2010 va finalitzar el termini per presentar ofertes i es van presentar al registre general del Consell Comarcal del Baix Ebre, les següents (per ordre alfabètic):

EMPRESA AQUALIA, GESTION INTEGRAL DEL AGUA, SA ACCIONA AGUA, S.A.U. COMPANYIA GENERAL D’AIGÜES DE CATALUNYA, SA AQUAGEST MEDIO AMBIENTE, SA SA, AGRICULTORES DE LA VEGA VALENCIANA DEPURACIÓN DE AGUAS DEL MEDITERRANEO, SL SOCIEDAD DE FOMENTO AGRÍCOLA CASTELLONENSE, SA –FACSA- OMS-SACEDE, S.A.U. HIDROCANAL, SL SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICA, SA – SICE- ASTEISA, TRATMIENTO DE AGUAS, SA

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat Consell Comarcal del Baix Ebre

TÉCNICAS DE DESALINIZACIÓN DE AGUAS, SA –TEDAGUA- HIDROWATT, SA

Amb data 21 de setembre de 2010 es reuneix la mesa de contractació per a la seva constitució i procedir a l’avaluació de la documentació aportada pels licitadors.

La mesa acorda no excloure cap licitador però sí que es fa pública la reclamació de documentació a les següents empreses licitadores:

TEDAGUA Manca acreditar suficientment la solvència tècnica. Únicament es presenten certificats de gestió de qualitat i manca, per tant, qualsevol dels documents que preveu el plec de clàusules administratives particulars. HIDROCANAL Manca acreditar la solvència econòmica per absència de documentació en el sobre núm. 1

En l’acta públic d’obertura d’ofertes s’informa als presents que s’atorga termini per presentar aquest documentació fins el divendres, dia 24 de setembre, a les 15.00 hores i es proposa no procedir a l’obertura de l’oferta tècnica d’aquestes empreses fins la recepció d’aquesta documentació. Els representants assistents accepten aquesta proposta.

En el mateix acte públic s’informa als assistents que per tal de facilitar la unificació de propostes econòmiques es va elaborar un nou format del document ANNEX 1 que es va publicar en el perfil del contractant www.baixebre.cat amb data 9/9/2010.

Tenint en compte que algunes de les empreses licitadores desconeixien aquest fet la mesa proposà:

1.- Obrir totes les ofertes econòmiques. A aquelles que no s’ajusten al model publicat el dia 9/9/2010 se’ls atorga un termini fins el divendres, dia 24 de setembre, a les 15.00 hores per presentat l’oferta d’acord amb aquest darrer model.

2.- La presentació de l’oferta d’acord amb els models anteriors NO LA INVALIDA en cap cas.

3.- La valoració de les ofertes es farà tenint en compte els quadres de pressupost que figuren en l’oferta tècnica i, per tant, la presentació de l’oferta d’acord amb el darrer model es fa únicament i exclusivament a efectes d’unificació de documents. L’oferta econòmica que figura als documents de l’oferta tècnica ha de coincidir amb la que es presenti a través del model annex 1.

4.- Es faran públiques a través del perfil del contractant totes les ofertes presentades ajustades al nou model.

Tots els assistents a l’acte mostraren la seva conformitat i, per tant, es procedí a l’obertura de les ofertes econòmiques.

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat Consell Comarcal del Baix Ebre

Tots els licitadors requerits presentaren les esmenes sol·licitades dins el termini establert.

Amb data 20/10/2010 es publica en el perfil del contractant els quadres de les ofertes presentades per les empreses licitadores.

Amb data 28/09/2010 es tramet un escrit als representants de l’oferta presentada per TEDAGUA-HIDROWAT comunicant que aquesta oferta és presumptament anormal o desproporcionada, per la qual cosa se sol·licita que facin arribar a la Mesa de contractació la informació i les justificacions que consideri oportunes en relació amb els diferents components de la seva proposició.

Aquesta documentació es va remetre dins el termini atorgat per a la seva presentació. La Mesa de contractació avalua la documentació aportada i proposa a l’òrgan de contractació l’acceptació de l’oferta.

Amb data 12 de novembre de 2010, es reuneix la Mesa de contractació per tal d’elevar la proposta d’adjudicació a l’òrgan de contractació, d’acord amb els criteris que figuren al plec de clàusules administratives i que són:

CRITERIS VALORACIÓ - Puntuació econòmica 30 punts - Puntuació tècnica 70 punts a) Qualitat de l’organització del servei 20 punts b) Qualitat propostes d’actuació 35 punts c) Qualitat justificació tècnica 10 punts d) Qualitat altres aspectes tècnics 5 punts

IMPORT EN € IMPORT EN € IMPORT EN € IMPORT EN € PUNTUACIÓ ECONÒMICA EXPLOTACIO MILLORES OFERTA Millores 5 ANYS ACA PRÒPIES AQUALIA 11.123.615,10 274.028,21 11.397.643,31 1.204.057 23,43 ACCIONA AGUA 10.964.836,40 298.921,73 11.263.758,13 1.100.000 23,86 AIGÜES DE 10.365.574,80 292.210,38 10.657.785,18 704.682 25,81 CATALUNYA AQUAGEST 11.647.532,92 284.291,64 11.931.824,56 2.000.000 21,72 SAV/DAM 10.442.559,18 253.566,87 10.696.126,05 1.044.255 25,68 FACSA 10.687.793,95 316.927,28 11.004.721,23 1.428.000 24,69 OMS - 10.485.896,79 263.524,65 10.749.421,44 1.995.722 25,51 HIDROCANAL SICE-ASTEISA 11.094.657,84 286.962,34 11.381.620,18 125.805 23,48 TEDAGUA- 9.072.549,16 278.205,15 9.350.754,31 233.073 30,00 HIDROWATT

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat Consell Comarcal del Baix Ebre

ORGANITZACIÓ PROPOSTES JUSTIFICACIÓ ALTRES PUNTUACIÓ ACTUACIÓ ASPECTES TÈCNICA SERVEI TÈCNICA TÈCNICS AQUALIA 16,00 27,89 5,93 5,00 54,82 ACCIONA AGUA 17,00 25,67 6,04 4,50 53,21 AIGÜES DE 12,83 21,81 6,11 4,50 45,25 CATALUNYA AQUAGEST 17,50 19,58 4,80 2,00 43,88 SAV/DAM 13,00 15,54 7,04 4,00 39,58 FACSA 13,38 16,19 6,48 3,00 39,05 OMS - 7,04 15,86 5,67 3,50 32,07 HIDROCANAL SICE-ASTEISA 11,88 10,01 3,95 2,50 28,34 TEDAGUA- 1,88 13,08 1,98 1,50 18,44 HIDROWATT

PUNTUACIÓ TOTAL

PUNTUACIÓ PUNTUACIÓ TOTAL ECONÒMICA TÈCNICA AQUALIA 23,43 54,82 78,25 ACCIONA AGUA 23,86 53,21 77,07 AIGÜES DE 25,81 45,25 71,06 CATALUNYA AQUAGEST 21,72 43,88 65,60 SAV/DAM 25,68 39,58 65,26 FACSA 24,69 39,05 63,74 OMS - HIDROCANAL 25,51 32,07 57,58 SICE-ASTEISA 23,48 28,34 51,82 TEDAGUA-HIDROWATT 30,00 18,44 48,44

Vista la proposta de la Mesa de contractació, la Comissió de Govern , en la seva facultat d’òrgan de contractació, per unanimitat dels membres presents, adopta els següents ACORDS:

Primer.- Declarar vàlida la licitació, admetre la proposta presentada per TEDAGUA- HIDROWATT després d’avaluar per la Mesa els document aportats en el requeriment per possible baixa desproporcionada o anormal i adjudicar provisionalment el contracte a AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, SA, amb NIF A-26019992, pel següent import:

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat Consell Comarcal del Baix Ebre

EXPLOTACIO MILLORES OFERTA Millores 5 ANYS ACA PRÒPIES AQUALIA 11.123.615,10 274.028,21 11.397.643,31 1.204.057

Segon.- Notificar i requerir a l’adjudicatari provisional, AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA, SA, per tal que en el termini màxim de quinze dies hàbils comptats des de l’endemà de la publicació de l’acord d’adjudicació provisional en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació presenti la següent documentació:

a) En el supòsit que l’empresa sigui subjecte passiu de l’impost sobre activitats econòmiques i estigui obligada al pagament d’aquest, el document d’alta de l’impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte, o el darrer rebut acompanyat de la declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’impost.

Mentre que en cas que l’empresa es trobi en algun dels supòsits d’exempció d’aquest impost recollits a l’article 82 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaració responsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens d’obligats tributaris.

b) Certificat específic de trobar-se al corrent de les obligacions tributàries expedit per l’Administració Tributària, als efectes de l’article 43 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària.

c) Certificat positiu, emès per l'òrgan competent, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social.

d) Dipòsit de la garantia definitiva, per import de 556.180,76 €.

e) Document acreditatiu d’haver subscrit una assegurança de responsabilitat civil, d’acord amb les disposicions de la clàusula següent

f) Document acreditatiu d’haver subscrit una assegurança de responsabilitat mediambiental d’acord amb les disposicions de la clàusula següent

g) Altres documents acreditatius de la seva aptitud per contractar o de l’efectiva disposició dels mitjans que s’hagués compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte que li reclami l’òrgan de contractació.

3. En el supòsit que l’adjudicatari no atengués el requeriment del Consell Comarcal del Baix Ebre, no complís els requisits per a la celebració del contracte o impedís que es formalitzés en el termini assenyalat, aquest podrà resoldre l’adjudicació, finalitzat el tràmit

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat Consell Comarcal del Baix Ebre

d’audiència a l’interessat de 10 dies naturals. En aquest supòsit es confiscarà la garantia i el Consell Comarcal podrà exigir la indemnització pels danys i perjudicis causats. En aquests casos, podrà adjudicar el contracte a la següent oferta econòmicament més avantatjosa.

Tercer.- Publicar l’adjudicació provisional del contracte al Perfil de contractant de la pàgina web www.baixebre.cat

Quart.- Un cop realitzats els tràmits anteriors, que per Secretaria s’emeti informe–proposta i se’n doni compte a l’òrgan de contractació per tal de resoldre al respecte.”

Contra el present acord, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar, alternativament, recurs de reposició potestatiu, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció de la notificació, de conformitat amb els articles 116 i 117 de Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, o bé recurs contenciós administratiu, davant el Jutjat contenciós administratiu de , en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció de la present notificació, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Si optés per interposar el recurs de reposició potestatiu no podrà interposar recurs contenciós administratiu fins que aquell sigui resolt expressament o s’hagi produït la seva desestimació per silenci. Tot això sense perjudici de que pugui interposar qualsevol altres recurs que pogués estimar més convenient al seu dret.

Tortosa, 17 de novembre de 2010

La secretària acctal.

Rosa Maria Solé Arrufat

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat Consell Comarcal del Baix Ebre

Barcelona 152, 43500 TORTOSA – Tel. 977 445 308, Fax 977 445 397 – http://www.baixebre.cat