Bozen, 25.7.2019 Bolzano, 25/7/2019

An den Präsidenten Al presidente des Südtiroler Landtages del Consiglio della Provincia autonoma di Bolzano Bozen Bolzano

BESCHLUSSANTRAG MOZIONE

Nr. 144/19 N. 144/19

5G in Südtirol – La rete 5G in provincia di Bolzano – Anhörung audizione

5G ist die fünfte Generation der Mobilfunktechnik. Con il termine 5G si indicano le tecnologie e gli Mit dieser Technik soll bis zu 1000-mal mehr Da- standard di quinta generazione nel campo della tenvolumen übertragen werden als bisher. Die telefonia mobile. Tali tecnologie consentono la Zahl der verbundenen Geräte soll sich verhundert- trasmissione di un volume di dati fino a mille volte fachen, und die Reaktionsgeschwindigkeit nur superiore a quello attuale. Il numero di dispositivi mehr wenige Millisekunden betragen. Eng ver- collegati in rete sarà circa cento volte superiore a bunden mit der 5G-Technologie ist das „Internet quello attuale e il tempo di reazione sarà ridotto a der Dinge" (IOT), das die Automatisierung vieler pochi millisecondi. La tecnologia 5G è strettamen- Lebens- und Produktionsfelder über Funk ermög- te collegata al cosiddetto "Internet delle cose" licht. (Internet of Things), che consente l'automazione di molti settori della vita e della produzione grazie alla rete mobile.

Im Mobilfunk werden hochfrequente elektromag- Nella telefonia mobile, i campi elettromagnetici ad netische Felder für die drahtlose Übertragung von alta frequenza vengono utilizzati per la trasmis- Daten genutzt. Dabei gilt: Je breiter das genutzte sione di dati senza fili. Quanto più ampia è la ban- Frequenzband, umso mehr Daten können über- da di frequenza utilizzata, tanto maggiore è la tragen werden. Für LTE (4G) sind Bänder von 20 quantità di dati che possono essere trasmessi. La bis 50 MHz in Gebrauch. Die 5G-Technik benötigt rete LTE (4G) utilizza bande da 20 a 50 MHz. La dagegen gleich 20 bis 80 (bis 3,7 GHz) und 200 tecnologia 5G, invece, richiede da 20 a 80 (fino a MHz (bei 26GHz - Millimeterwellen), die nur noch 3,7 GHz) e 200 MHz (a 26 GHz – onde millimetri- für höhere Frequenzen verfügbar sind. che), disponibili solo per le frequenze più alte.

5G wird den „Elektrosmog" noch erheblich ver- Quindi con la tecnologia 5G aumenterà notevol- stärken. Weil die neue Technik mit noch höheren mente l’inquinamento elettromagnetico. Poiché la Frequenzen operiert als bisher, ist deren Reich- nuova tecnologia sfrutta frequenze ancora più alte weite deutlich geringer als bei den bisherigen di quelle utilizzate finora, essa ha un raggio di Antennen. Für die Füllung der oft beklagten Funk- copertura molto più limitato rispetto alle stazioni löcher taugt sie nicht. Aber sie vervielfacht die base attualmente in uso. Pertanto essa non rap- Zahl der nötigen Funkzellen. Darum errichtet etwa presenta una soluzione al ben noto problema die Telekom allein im fünf Kilometer langen Test- delle zone prive di copertura. In compenso au- streifen in Berlin-Schöneberg derzeit gleich 71 menterà a dismisura il numero di celle radio ne-

2 neue Sendemasten. Kommt es zum flächende- cessarie per garantire la copertura. Per questo ckenden Ausbau, wird das zigtausende zusätzli- motivo la Telekom tedesca, che sta testando la che Sendeanlagen erfordern. tecnologia 5G a Berlino-Schöneberg, sta co- struendo 71 nuove stazioni base montate su tra- licci in una fascia della lunghezza di soli circa 5 km, che è quella scelta per la sperimentazione. Un’eventuale espansione su larga scala richiederà decine di migliaia di nuove stazioni base.

Mit „der Implementierung von 5G drohen ernste, L'attuazione del 5G “minaccia di provocare effetti irreversible Konsequenzen für den Menschen", gravi e irreversibili sugli esseri umani". Così si warnen Medizinerinnen und Naturwissenschaftle- legge in un appello rinnen in einem Appell (https://www.5gspaceappeal.org/theappeal) sotto- (https://www.5gspaceappeal.org/theappeal, der scritto – alla data di questa mozione – da 100.091 zum Zeitpunkt dieses Antrags 100.091 Unter- firmatari di 187 nazioni, nel quale medici e scien- zeichnerinnen aus 187 Ländern aufweist) für ei- ziati, fra cui Ernst-Ulrich von Weizsäcker, biologo nen Ausbaustopp der 5G-Technik, darunter auch tedesco noto per il suo lungo impegno in politica a der langjährige deutsche Umweltpolitiker und Bio- favore della causa ambientalista, mettono in guar- loge Ernst-Ulrich von Weizsäcker. Er weist darauf dia dall'espansione della tecnologia 5G. hin, dass man noch nicht sicher weiß, ob die mo- Nell’appello si fa notare che non è ancora noto bile Datenübertragungstechnik gesundheitliche con certezza se la tecnologia mobile di trasmis- Risiken mit sich bringt, dass man es aber auch sione dati comporti rischi per la salute, ma che noch nicht ausschließen kann. es gibt auch schon non lo si può nemmeno escludere. Vi sono state Erfahrungsberichte gesundheitsgeschädigter Be- inoltre segnalazioni di persone che avrebbero troffener, in deren Umgebung 5G-Antennen mon- subito danni alla salute in seguito all’installazione tiert wurden, etwa in Basel oder Berlin. di antenne 5G nelle vicinanze delle loro abitazioni, ad esempio a Basilea o a Berlino.

Die EU-Kommission hat im Vorfeld des 5G- In vista dell'espansione della rete 5G, la Commis- Netzausbaus jeden Mitgliedsstaat aufgefordert, sione Europea ha invitato ciascuno Stato membro eine Stadt mit 5G auszurüsten, in Italien ist es a dotare una città del nuovo standard; per l'Italia è Turin. Die italienischen Grenzwerte aber sind „zu stata scelta Torino. Tuttavia, i valori limite vigenti niedrig" und „müssten" angehoben werden. Bel- in Italia sono "troppo bassi" e "dovrebbero" quindi gien und die Schweiz haben inzwischen ähnliche essere innalzati. Nel frattempo il Belgio e la Sviz- Pläne gestoppt, in Erwartung von unabhängigen zera hanno bloccato analoghi progetti in attesa di Unbedenklichkeitsgarantien. ottenere garanzie di sicurezza da fonti indipen- denti.

Auch in unserer Region soll es verschiedene Ge- Anche nella nostra regione pare che diversi co- meinden geben, die das neue Netz installieren. muni siano in procinto di installare la nuova rete. AgCom (Autorità per le Garanzie delle Comunica- L'AgCom (Autorità per le Garanzie delle Comuni- zioni) hat mit Beschluss Nr. 231/18/CONS festge- cazioni), con delibera n. 231/18/CONS, ha stabili- legt, dass 120 Gemeinden Italiens auf ihrem Ge- to che 120 comuni italiani sono tenuti a consentire meindegebiet die Einrichtung der neuen Umsetzer la realizzazione di nuove stazioni base sul loro erlauben müssen. Für unsere Region scheinen im territorio. Per la nostra regione, nella delibera AgCom-Beschluss vier Gemeinden im AgCom figurano quattro comuni del Trentino (Val- auf (, Sover, Castel und Ter- floriana, Sover, e ). Allo ragnolo). Zugleich gibt es aber auch Gerüchte, stesso tempo, tuttavia, circolano voci secondo cui wonach auch in Südtirol 5GPilotgemeinden wer- anche nella nostra provincia sono previsti alcuni den sollen, etwa will Fastweb 2.000 Antennen in comuni pilota 5G; ad esempio, Fastweb prevede Bozen installieren. Aus der Beantwortung unserer di installare 2.000 stazioni base a Bolzano. Dalla Landtagsanfrage 316/19 geht hervor, dass bis risposta alla nostra interrogazione consiliare n. dato (Stand 08.07.2019) keine Anfragen zur In- 316/19 risulta che finora (all’8 luglio 2019) non stallation von Antennen für das 5G-Netz in Südti- sono pervenute richieste di installazione di stazio-

3 rol eingegangen waren und auch keine Antennen ni base per la rete 5G in provincia di Bolzano e installiert sind. Andererseits gibt es Medienberich- tanto meno ne sono state installate. Per contro, i te, die besagen, dass bereits im Juli 2019 die media riportano che i lavori per la realizzazione Arbeiten zur Implementierung von 5G-Antennen in delle stazioni base 5G a Bolzano dovrebbero ini- Bozen beginnen sollen. ziare già nel luglio 2019.

Das Land hat Kompetenz im Hinblick auf die Ver- La Provincia ha la competenza in materia di rea- wirklichung von neuen Übertragungsstandorten, lizzazione di nuovi siti per impianti ricetrasmittenti, welche der Genehmigung der Landesagentur für che necessitano dell'approvazione da parte del- Umwelt und Klimaschutz bedürfen, gemäß des LG l'Agenzia provinciale per l’ambiente e la tutela del vom 18. März 2002, Nr. 6 und Dekret des Lan- clima, ai sensi della L.P. 18 marzo 2002, n. 6, deshauptmanns vom 13. November 2013, Nr. 36. nonché del decreto del presidente della Provincia Das Trentino hat sich aufgrund eines Antrages der del 13 novembre 2013, n. 36. Su richiesta del Abgeordneten Masè in einer Tagung mit den mög- consigliere provinciale Masè, la Provincia di Tren- lichen Folgen der 5G-Technologien befasst, ähn- to ha tenuto un convegno per discutere le possibili lich wie es bereits in Südtirol am 29.04.2015 auf conseguenze delle tecnologie 5G, analogamente Antrag mehrerer Abgeordneten erfolgt ist. a quanto accaduto in provincia di Bolzano il 29 aprile 2015 su richiesta di diversi consiglieri pro- vinciali.

Daher Pertanto wird der Südtiroler Landtag si incarica beauftragt, il Consiglio provinciale baldigst eine Tagung zu veranstalten, bei der die di organizzare al più presto un convegno nel corso technischen, gesundheitlichen, wirtschaftlichen del quale esperti ed esperte illustrino nel dettaglio und juridischen Aspekte der 5G-TEchnologie und gli aspetti tecnici, sanitari, economici e giuridici deren Auswirkungen und eventuelle Schutzmög- della tecnologia 5G, i suoi effetti e le eventuali lichkeiten von Expertinnen und Experten einge- possibilità di tutela, per poi passare la parola alla hend dargelegt werden und in der die Landesre- Giunta provinciale affinché prenda posizione in gierung zu etwaigen Vorhaben in diesem Bereich merito a eventuali progetti in questo settore. Stellung nimmt.

Die Veranstaltung soll im Fraktionssprecherkolle- Tale manifestazione andrà concordata in seno al gium abgestimmt werden. Bei der Auswahl der collegio dei capigruppo. Per quanto riguarda la Referierenden sollen die Verbraucherzentrale und scelta dei relatori e delle relatrici, dovranno essere amtliche Stellen miteinbezogen werden, um eine coinvolti il Centro tutela consumatori e varie strut- möglichst objektive und umfassende Information ture pubbliche al fine di garantire un'informazione zu gewährleisten. la più oggettiva e ampia possibile.

gez. Landtagsabgeordnete f.to consiglieri provinciali Brigitte Foppa Brigitte Foppa Andreas Leiter Reber Andreas Leiter Reber dott. Sandro Repetto dott. Sandro Repetto Diego Nicolini Diego Nicolini Paul Köllensperger Paul Köllensperger Sven Knoll Sven Knoll Gerhard Lanz Gerhard Lanz

Beim Generalsekretariat des Südtiroler Landtages Pervenuta alla segreteria generale del Consiglio am 25.7.2019 eingegangen, Prot. Nr. 3547/he della Provincia autonoma di Bolzano in data 25/7/2019, n. prot. 3547/PP/pa