Plan Local De Instalaciones Deportivas 2011-2016 Equipo Redactor 2
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Ilustre Ayuntamiento de El Carpio Programa cordoPLID • Consejería de Turismo, Comercio y Deporte. Junta de Andalucía. • Diputación Provincial de Córdoba. EQUIPO REDACTOR Comisión Provincial Ejecutiva. Departamento Deportes Diputación Córdoba: • Cristóbal Pérez Jiménez. Técnico Deportes. • Rafael Valverde Abril. Arquitecto. • Antonio José Díaz Rodríguez. Técnico Auxiliar Deportes. • Mª Luna Lorente Tamaral. Auxiliar Administrativo. Comisión Zonal. Mancomunidad de Municipios “Alto Guadalquivir” • Eduardo González Morales. Técnico Deportivo Comarcal • Comisión Local • Fernando Romero Aguilar. Técnico de Deportes. • Inmaculada Ruiz Fuentes. Técnico de Urbanismo. Edición: Servicio de Reprografía Diputación de Córdoba. Plan Local de Instalaciones Deportivas 2011-2016 Equipo Redactor 2 La actividad física es algo inherente al ser humano. Una amplia variedad de deportes estaban ya establecidos en la Antigüedad. Así, el descubrimiento de ciertas estructuras y utensilios sugiere que los chinos realizaban actividades deportivas en el año 3000 a.C. Si bien, en muchos casos estaban ligados a habilidades más propias de la batalla como en la Antigua Persia, en otras culturas, como los Mayas, se practicaba el denominado “juego de pelota” como ritual, y que bien podríamos buscar semejanzas con nuestros deportes más populares de la actualidad. Pero para entender el concepto actual de deporte debemos remontarnos a la Antigua Grecia, donde formaba parte central de su cultura como ha quedado reflejado en su legado histórico-artístico, así como la “herencia Olímpica” recibida. En la actualidad, debemos entender la práctica deportiva como componente adicional de la formación integral de la persona, ya que el deporte es un transmisor de valores esenciales como respeto, compromiso, solidaridad y dedicación, que permite el acercamiento y establecimiento de relaciones sociales entre personas y culturas. Además de su importante contribución a la salud física y mental de la persona (“mens sana in corpore sano”). Con estas premisas, es necesario analizar la situación deportiva de nuestro municipio, tanto de la práctica deportiva como las instalaciones existentes. Por tanto, el documento que tienes en tus manos es el resultado de un proceso de reflexión serio y riguroso que permitirá planificar el deporte en nuestro municipio en los próximos años. Con el convencimiento de que es necesario mejorar y crear nuevas instalaciones que faciliten el acercamiento a todos los sectores de la población, así como la optimización de los recursos humanos y materiales, adaptándolos a los horarios y ritmos actuales. En conclusión, podemos afirmar que este documento constituye nuestro compromiso y apuesta por el deporte en nuestro pueblo. Francisco A. Sánchez Gaitán Alcalde-Presidente Ayuntamiento de El Carpio Ilustre Ayuntamiento de El Carpio ÈNDICE GENERAL Memoria Antecedentes. Informe de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte. Informe de la Comisin Provincial Ejecutiva de cordoPLID. Certificacin Plenaria de la probacin Provisional. Informe sobre legaciones e incorporaciones a iniciativa propia sobre la probacin Inicial. I. INTRODUCCI N. II. MEMORIA DE INFORMACI N, AN#LISIS Y DIAGN STICO. III. MEMORIA DE ORDENACI N. IV. MEMORIA ECON MICA. V. VIGENCIA, EJECUCI N Y EVALUACI N. Documentaci(n Gr)fica Plano de Informacin. Plano de Planeamiento urbanstico. Plano de Ordenacin (previsin de actuaciones). Anexos nexo n' 1, Encuesta de -).itos Deportivos. nexo n' 2: M(dulos 0ase de Instalaciones Deportivas. nexo n' 3: Fichas Diagn(stico de Instalaciones Deportivas. Plan Local de Instalaciones Deportivas 2011-2016 Èndice General Ilustre Ayuntamiento de El Carpio -3$"$#$-3$2 ( ¨¨≥®)º ®¨ ®≥º™® ( ¨¨#º®™ ¨"©® "¨ ™®¨≥ ≥¨ ¨≥ !º ®¨ ¨$≥"® " ( ¨¨ ≥¨#®™ ¨$ Plan Local de Instalaciones Deportivas 2011-2016 Antecedentes Ilustre Ayuntamiento de El Carpio (-%.1,$ )º®¨ ®≥º™ ® "¨±¨ ®¨3º"¨™#¨¨ 2¨™¨® ®&¨¨®≥®®¨≥#¨¨ Plan Local de Instalaciones Deportivas 2011-2016 Antecedentes Ilustre Ayuntamiento de El Carpio (-%.1,$ #º®™ ¨" ©® #¨®®¨ ¨#¨¨#¨≥¨®™ ¨)º¨ º #¨¨ " / ™®≥$±¨™º®™/+(# Plan Local de Instalaciones Deportivas 2011-2016 Antecedentes INFORME Aprobacin Provisional del Plan Local de Instalaciones Deportivas AYUNTAMIENTO DE EL CARPIO Antonio José Daz Rodr uez como Técnico Auxiliar de Deportes del Departamento de Deportes de la Diputaci n de C rdoba, y miembro de la Comisi n Provincial Ejecutiva creada para el desarrollo del Pro rama Provincial de Ayuda a la Elaboraci n de los Planes Locales de Instalaciones Deportivas de la provincia de C rdoba (cordoPLID), en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 144,2..1, de 19 de Junio, en su artculo 20.2 sobre la Aprobaci n Provisional de los Planes Locales de Instalaciones Deportivas, formula el presente informe en el trmite de audiencia 1ue este artculo le otor a. ANTECEDENTE DE HECHO. PRI2ER3. El Plan Local de Instalaciones Deportivas 4en adelante PLID5 objeto de este informe ha sido elaborado con el asesoramiento del Departamento de Deportes de la Diputaci n de C rdoba, por adscripci n expresa del Ayuntamiento de El Carpio al referenciado Pro rama Provincial cordoPLID en desarrollo de la competencia de asistencia técnica de la provincia al municipio. SE89ND3. Durante el desarrollo de este proceso de elaboraci n, la Comisi n Provincial Ejecutiva de cordoPLID ha uiado la estructuraci n de los diferentes apartados 1ue conforman el Plan, realizando las observaciones y proponiendo las correcciones 1ue ha considerado oportunas en relaci n al contenido presente en los mismos. Por tanto la propia metodolo a de cordoPLID ha permitido a la Diputaci n de C rdoba participar de forma activa en el dise;o, confi uraci n y redacci n del PLID del Ayuntamiento de El Carpio, controlando y ajustando 1ue tanto el contenido como las caractersticas del documento cumplan con las previsiones de la normativa de afectaci n. TERCER3. El se uimiento del proceso de elaboraci n del PLID, por parte de esta Comisi n Provincial Ejecutiva de cordoPLID, finaliza con el anlisis del documento aprobado inicialmente en Pleno, en el 1ue se realizaban las <ltimas consideraciones 1ue desde ésta se crean convenientes para perfilar el contenido del mismo antes de su Aprobaci n Provisional. C9ART3. Tramitaci n Administrativa: El PLID ha sido tramitado de acuerdo a lo dispuesto en el citado artculo 20 del Decreto 144,2..1: a5 Aprobaci n Inicial por acuerdo en Pleno: 6 de septiembre de 2.11 b5 Informaci n p<blica mediante anuncio publicado en el B3P n@ 1A8 de 16 de septiembre de 2.11, y su exposici n en el tabl n de anuncios del Ayuntamiento. c5 Informe de Ale aciones: 20 de octubre de 2.11. d5 Aprobaci n Provisional por acuerdo de Pleno: 29 de noviembre de 2.11. e5 Audiencia a esta Diputaci n de C rdoba sobre tal Aprobaci n Provisional, a través de comunicaci n expresa. FUNDAMENTO DE DERECHO. PRI2ER3. La aprobaci n de un Plan Local de Instalaciones Deportivas 4en adelante PLID5 se enmarca, con carcter eneral, en desarrollo del principio de autonoma 1ue le reconoce a los municipios —[…] para la gestin de sus respetivos intereses) la Constituci n Espa;ola en su artculo 1CAD as como en el n<cleo competencial 1ue les atribuye la Ley 3r nica 2,2..A, de 19 de marzo, de Reforma del Estatuto de Autonoma para Andaluca 4en adelante L3REA5 en su artculo 92.a5 —Ordenacin, gestin, ejecucin y disciplina urbanstica […] con sujecin slo a los controles de constitucionalidad y legalidad, en los t rminos en que se determinen# 4en Aprobaci n Provisional. Trmite de Audiencia. Informe de Diputaci n. Plan Local de Instalaciones Deportivas de El Carpio referencia al desarrollo 1ue hace la Ley 0,2.1., de 11 de junio, de Autonoma Local de Andaluca5. SE89ND3. Tal competencia, en eneral, no puede invadir las correspondientes al Estado, la Comunidad Aut noma y los dems Entes p<blicos, ni atentar contra los intereses supralocales se <n artculo 1..1 de la Ley A,1980, de 2 de abril, Re uladora de las Bases de Ré imen Local 4LRBRL5, 1ue establece relaciones recprocas entre administraciones basadas en la informaci n mutua, colaboraci n, coordinaci n y respeto competencial. TERCER3. Como normativa de afectaci n particular, el Ttulo EI de la Ley 6,1998, de 14 de diciembre, del Deporte de Andaluca 4en adelante LDA5 en su Captulo I, de los Planes de Instalaciones Deportivas, realiza una exposici n de los medios de planificaci n previstos en materia de infraestructuras deportivas en Andaluca. Concretamente el artculo 01.1 establece 1ue —En desarrollo de las determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y, en su caso, de acuerdo con las previsiones de la planificacin territorial, las entidades locales correspondientes elaborar'n y aprobar'n planes locales de instalaciones deportivas en los que se recojan las actuaciones a llevar a cabo en sus 'mbitos territoriales#. C9ART3. El desarrollo de las previsiones le ales contenidas en el citado Captulo I del Ttulo EI de la LDA, se realiza a través del Decreto 144,2..1, de 19 de junio, sobre los Planes de Instalaciones Deportivas, 1ue dedica expresamente el Captulo II a los Planes Locales de Instalaciones Deportivas, describiendo en su artculo 2. el objeto del mismo —establecer previsiones de instalaciones deportivas para la dotacin, por los planes de urbanismo, de las reservas de suelo correspondientes, proporcionando a la poblacin las instalaciones deportivas necesarias para la pr'ctica del deporte y el desarrollo de competiciones deportivas#. F9INT3. El papel de las provincias en estos Planes Locales viene determinado por el contenido del artculo 2C de este Decreto —1. […] colaborar'n con los municipios en la elaboracin de su plan local de instalaciones deportivas. Cuesti n 1ue, con carcter eneral, refrenda el artculo 12 de la citada Ley 0,2.1. (Asistencia t cnica de la provincia al municipio: 1.a) Elaboracin y disciplina del planeamiento urbanstico […] e.) Elaboracin de estudios, planes y proyectos en cualquier materia de competencia municipal#. SEGT3.El artculo 20 de este mismo Decreto 144,2..1 define el proceso de elaboraci n y aprobaci n de los planes localesH1I estableciendo 1ue, tras aprobaci n provisional en Pleno de la Corporaci n (2.