Številka: Datum: 25. 3. 2021

Občinski svet Občine Ajdovščina

Zadeva: Sklep o načinu priprave participativnega proračuna v občini Ajdovščina za leti 2021 in 2022

Predlagatelj: Tadej Beočanin, župan

Gradivo pripravil: Urad župana, Zlata Čibej

Pristojno delovno telotelo: Komisija za vloge in pobude občanov

10. točka 20. redne seje Občinskega sveta Občine Ajdovščina

OBČINA AJDOVŠČINA PREDLOGPREDLOG Občinski svet

Na podlagi 16. člena Statuta Občine Ajdovščina (Uradni list RS, št. 44/12, 85/15, 8/18, 38/18) je Občinski svet Občine Ajdovščina na 20. redni seji dne 15. 4. 2021 sprejel naslednji

Sklep o načinu priprave participativnega proračuna v občini Ajdovščina za leti 202021212121 in 2022022222

1.

Župan pripravi predlog proračuna občine Ajdovščina tako, da del sredstev v višini, ki ne sme biti nižja od 0,5 odstotka in ne višja od 1 odstotka letnega proračuna občine, nameni financiranju projektov, ki izboljšujejo kakovost bivanja v občini in jih neposredno predlagajo ter izberejo občani (v nadaljevanju: participativni proračun). Participativni proračun se za leti 2021 in 2022 pripravi na način, kot je določen v nadaljevanju tega sklepa.

2.

Območje občine Ajdovščina se za potrebe izvedbe participativnega proračuna razdeli na 6 območij, znotraj katerih občani v starosti od 15. leta naprej predlagajo in glasujejo o projektnih predlogih. Ta območja so: • območje 1: Ajdovščina – mesto, ki obsega območje krajevne skupnosti Ajdovščina, • območje 2: Gora, ki obsega območje krajevnih skupnosti , – Kovk, Col in Podkraj, • območje 3: Vipavski griči, ki obsega območja krajevnih skupnosti Šmarje, Planina, Gaberje, in , • območje 4: Dolina – vzhod, ki obsega območja krajevnih skupnosti , , Žapuže in Lokavec, • območje 5: Dolina – center, ki obsega območja krajevnih skupnosti Cesta, Velike Žablje, Dobravlje, Vipavski križ, Stomaž in , • območje 6: Dolina – zahod, ki obsega območja krajevnih skupnosti Črniče, Gojače - Malovše, Selo, Batuje, in Kamnje - Potoče.

Na celotnem območju občine Ajdovščina (območje 7) mladi predlagajo in glasujejo o projektnih predlogih, namenjenih mladim. Za mlade se štejejo občani od 15. do dopolnjenega 29. leta starosti.

Na celotnem območju občine Ajdovščina (območje 8) občani v starosti od 15. leta naprej predlagajo in glasujejo o projektnih predlogih preko mobilne aplikacije Občine Ajdovščina.

Občan, ki predlaga in glasuje o projektnih predlogih na območju 7 in/ali na območju 8, lahko predlaga in glasuje o projektnih predlogih tudi na območjih od 1 do 6, glede na njegovo stalno prebivališče.

Za vsako od območij iz prvega in drugega odstavka te točke (območja 1 do 7) se za izvedbo participativnega proračuna nameni sredstva v višini do 60.000,00 EUR za obe leti. Za območje iz tretjega odstavka te točke (območje 8) se za izvedbo participativnega proračuna nameni sredstva v višini do 60.000,00 EUR za leto 2022.

3.

Komisija Občinskega sveta Občine Ajdovščina za vloge in pobude občanov ima v postopku priprave participativnega proračuna naslednje naloge: • določi merila, ki jih morajo izpolnjevati projektni predlogi, • določi projektne predloge, ki se uvrstijo v glasovanje, • potrdi zaključno poročilo o izvedbi projekta, skupaj z rezultati glasovanja.

4.

Po določitvi meril za projektne predloge župan pripravi poziv občanom za oddajo projektnih predlogov, ki vsebuje namen in cilje poziva, postopek izvedbe poziva, razdelitev občine Ajdovščina na območja iz 2. točke tega sklepa, merila, ki jih morajo izpolnjevati projektni predlogi, razpoložljiva sredstva po območjih in druge potrebne informacije. Poziv se dostavi v vsa gospodinjstva v občini Ajdovščina in se objavi v medijih.

Po določitvi projektnih predlogov, ki se uvrstijo v glasovanje, župan pripravi vabilo občankam in občanom na glasovanje po posameznih območjih, ki vsebuje seznam projektnih predlogov, ki so uvrščeni v glasovanje na posameznem območju, skupaj z njihovim opisom ter oceno vrednosti, navodilo o načinu glasovanja, datum in uro glasovanja, upravičence do glasovanja, ter druge potrebne informacije. Vabilo se dostavi v vsa gospodinjstva v občini Ajdovščina po posameznih območjih in se objavi v medijih.

Člani svetov krajevnih skupnosti pomagajo in sodelujejo v postopku priprave in promocije participativnega proračuna, ter vodijo glasovanje na za to določenem mestu glasovanja na posameznem območju.

Oseba, ki vodi glasovanje na mestu glasovanja (območje 1 do 7), mora z osebnim dokumentom ali na drug način ugotoviti istovetnost občana, ki glasuje, nato ime, priimek, rojstni datum in naslov stalnega bivališča te osebe vpiše v seznam. Občan, ki glasuje, se podpiše na za to namenjen prostor na seznamu.

Pri glasovanju preko mobilne aplikacije Občine Ajdovščina (območje 8) se preveri ime, priimek, rojstni datum in naslov stalnega bivališča občana, ki glasuje. Občan, ki glasuje, nato odda svoj glas preko te mobilne aplikacije.

Strokovna in administrativna opravila v zvezi s pripravo participativnega proračuna zagotavlja občinska uprava.

5.

Izglasovane projektne predloge župan številčno uravnoteženo uvrsti v predlog rebalansa proračuna za leto 2021 in osnutek oz. predlog proračuna za leto 2022.

6.

Ta sklep prične veljati s sprejemom na Občinskem svetu Občine Ajdovščina.

Številka: Datum:

Tadej BeočaninBeočanin,Beočanin , s. r. župan

OBRAZLOŽITEV 1. Pravna podlaga • 5. člen, 67. člen in 103. člen Statuta Občine Ajdovščina (Uradni list RS št. št. 44/12, 85/15, 8/18, 38/18) • 3. alineja 2. odstavka 61. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Ajdovščina (Uradni list RS št. 30/15) • Sklep Občinskega sveta Občine Ajdovščina št. 4102-1/2016 z dne 27.10.2016 o ureditvi participativnega proračuna v statutu in drugih ustreznih aktih Občine Ajdovščina

2. Opis stanja Občinski svet Občine Ajdovščina je na svoji 18. redni seji 27. 10. 2016 sprejel sklep, da se v Statutu Občine Ajdovščina in v drugih ustreznih aktih Občine Ajdovščina uredi institut participativnega proračuna. Zato je bil spremenjen 5. člen Statuta Občine Ajdovščina z določbo, da občani neposredno sodelujejo pri upravljanju lokalnih zadev in pri sprejemanju odločitev občinskih organov v postopkih, določenih s predpisi, ter 103. člen z določbo, da župan pripravi predlog proračuna tako, da se del sredstev proračuna nameni financiranju projektov, ki jih neposredno predlagajo in izberejo občani. Določa se tudi višino proračunskih sredstev za ta namen, in sicer ne sme biti nižja od 0,5 odstotka in ne višja od 1 odstotka letnega proračuna občine. Zato se za vsako od območij za izvedbo participativnega proračuna nameni sredstva v višini do 60.000,00 EUR za obe leti (2021 in 2022).

S predlaganim sklepom se natančneje določa način priprave participativnega proračuna za leti 2021 in 2022, tako da se določi razdelitev občine na območja, znotraj katerih se pripravi in glasuje o projektnih predlogih (6 območij kot delov občine – vsi občani, 1 območje občina kot celota – mladi in 1 območje občina kot celota – glasovanje preko mobilne aplikacije Občine Ajdovščina). Določi se tudi naloge posameznim izvajalcem tega postopka, in sicer: Komisija za vloge in pobude občanov spremlja postopek in potrjuje ključne odločitve pri pripravi predloga proračuna, župan skrbi za celotno izvedbo postopka in pripravo predloga proračuna, pozove občane za oddajo projektnih predlogov, jih povabi na glasovanje ter uvrsti izglasovane projektne predloge v predlog participativnega proračuna, člani svetov krajevnih skupnosti

pomagajo ter sodelujejo v postopku priprave in promocije, tako da v svojih krajevnih skupnostih spodbujajo in pomagajo občanom pri oblikovanju predlogov ter vodijo glasovanje. Strokovna in administrativna opravila v zvezi s pripravo participativnega proračuna zagotavlja občinska uprava, pri čemer je poudarek na analizi in vrednotenju projektov, na izvedbi delavnic in glasovanja, ugotavljanju izida glasovanja ter ažurnem komuniciranju s predlagatelji v vseh fazah postopka.

3. Finančne posledice Sprejem tega sklepa ne bo imel dodatnih finančnih posledic za občinski proračun.

Tadej Beočanin, s. r. Župan

Poročilo komisije

Na 2. seji dne 31. 3. 2021 je Komisija za vloge in pobude občanov obravnavala predlog Sklepa o načinu priprave participativnega proračuna v občini Ajdovščina za leti 2021 in 2022. Komisija se strinja z vsebino predlaganega sklepa, zato Občinskemu svetu Občine Ajdovščina predlaga, da sklep obravnava in sprejme.

Romana Potrata, l. r. predsedujoča