ISSN 1846-9272

GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE

Službeno glasilo Karlovačke županije, grada Ogulina i općina Cetingrad, Draganić, , Plaški, Ribnik, ,

Broj 03/21. , 11. siječnja 2021. godine

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 2

S A D R Ž A J

I ŽUPAN 1. Odluka o davanju suglasnosti na Godišnji program zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i korištenja zaštićenih područja za 2021. godinu Javne ustanove Natura Viva za upravljanje zastićenim dijelovima prirode na području Karlovačke županije, KLASA: 351-02/20-01/60, URBROJ: 2133-63-20-08 od prosinca 2020. godine, koje je donijelo Upravno vijeće Javne ustanove Natura viva ...... 3

II OPĆINA CETINGRAD 1. Pravilnik o financiranju javnih potreba Općine Cetingrad ...... 3 2. Prilog I: Popis priloga ...... 10

III OPĆINA PLAŠKI 1. Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Plaški ...... 10 2. Unutarnje ustrojstvo i sistematizacija radnih mjesta ...... 12

IV OPĆINA TOUNJ 1. Odluka o prihvaćanju ponude za građevinske radove - I faza društveno vatrogasnog doma ...... 16

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 3

Članak 1. I ŽUPAN Ovim se Pravilnikom utvrđuju kriteriji, mjerila i postupci za dodjelu i korištenje sredstava Na temelju članka 35. Statuta Karlovačke proračuna Općine Cetingrad udrugama čije županije (Glasnik Karlovačke županije 23/20) i aktivnosti pridonose zadovoljenju javnih potreba i članka 134. stavka 3. Zakona o zaštiti prirode (NN ispunjavanju ciljeva i prioriteta definiranih RH 80/13,15/18,14/19 i 127/19), župan Karlovačke strateškim i planskim dokumentima Općine županije donosi Cetingrad (u nastavku teksta: Općina). Odredbe ovog Pravilnika koje se odnose na ODLUKU udruge, na odgovarajući se način primjenjuju i na druge organizacije civilnoga društva, kada su one, u I skladu s uvjetima javnog natječaja ili poziva (u Daje se suglasnost na Godišnji program nastavku teksta: Javni natječaj) za financiranje zaštite, održavanja, očuvanja, promicanja i programa i projekata, prihvatljivi prijavitelji, korištenja zaštićenih područja za 2021. godinu Javne odnosno partneri. ustanove Natura Viva za upravljanje zastićenim Odredbe ovog Pravilnika ne odnose se na dijelovima prirode na području Karlovačke županije, financiranje programa i projekata ustanova čiji je KLASA: 351-02/20-01/60, URBROJ: 2133-63-20- osnivač ili suosnivač Općina. Iznosi financiranja tih 08 od prosinca 2020. godine, koje je donijelo programa i projekata biti ce definirani od strane Upravno vijeće Javne ustanove Natura viva. Jedinstvenog upravnog odjela Općine kroz proračun Općine i program javnih potreba. II Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od Članak 2. dana objave u Glasniku Karlovačke županije. Ako posebnim propisom nije drugačije određeno, odredbe Pravilnika primjenjuju se kada se KLASA: 020-01/21-01/15 udrugama odobravaju financijska sredstva URBROJ: 2133/1-07-01/05-21-2 proračuna Općine za: Karlovac, 11. siječanj 2021. • provedbu programa i projekata kojima se ispunjavaju ciljevi i prioriteti definirani strateškim i planskim dokumentima, ZAMJENICA ŽUPANA KOJA OBNAŠA • provedbu programa javnih potreba utvrđenih DUŽNOST ŽUPANA posebnim zakonom, • obavljanje određene javne ovlasti na području Martina Furdek – Hajdin, dipl. ing. arh. Općine povjerene posebnim zakonom, • pružanje socijalnih usluga na području Općine temeljem posebnog propisa, II OPĆINA CETINGRAD • sufinanciranje obveznog doprinosa korisnika financiranja za provedbu programa i projekata Temeljem članka 48. Zakona o lokalnoj i ugovorenih iz fondova Europske unije i inozemnih područnoj (regionalnoj) samoupravi ("Narodne javnih izvora za udruge s područja Općine, novine", broj 33/01 , 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, • podršku institucionalnom i organizacijskom 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13, 137/15, 123/17, razvoju udruga s područja Općine, 98/19) te članka 50. Statuta Općine Cetingrad • donacije i (,,Glasnik Karlovadke lupanije broj 09/13 i 51/19 - • druge oblike i namjene dodjele financijskih pročišćeni tekst), a sukladno odredbama Zakona o sredstava iz proračuna Općine. udrugama ("Narodne novine", broj 74/14, 70/17 i 98/19), Zakona o financijskom poslovanju i Članak 3. računovodstvu neprofitnih organizacija ("Narodne Projektom se smatra skup aktivnosti koje su novine" broj 121/14), Uredbe o kriter'tjima, usmjerene ostvarenju zacrtanih ciljeva čijim će se mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja ostvarenjem odgovoriti na uočeni problem i ukloniti programa i projekata od interesa za opie dobro koje ga, vremenski su ograničeni i imaju definirane provode udruge ("Narodne novine" broj 26/15), troškove i resurse. načelnica Općine Cetingrad donosi Programi su kontinuirani procesi koji se u načelu izvode u dužem vremenskom razdoblju kroz PRAVILNIK niz različitih aktivnosti čiji su struktura i trajanje o financiranju javnih potreba Općine Cetingrad fleksibilniji. Mogu biti jednogodišnji i višegodisnji. Jednodnevne i višednevne manifestacije su Opće odredbe aktivnosti koje provode organizacije civilnog društva i neprofitne organizacije s ciljem davanja dodatne ponude na području Općine i razvoja

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 4

Općine općenito. Mogu biti sportske, kulturne, dodjele financijskih sredstava udrugama po zabavne, socijalne, humanitarne, gastronomske i objavljenom natječaju, koji obuhvaća: druge. • ukupan iznos raspoloživih sredstava, Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku, a • iznose predviđene za pojedina programska imaju rodno značenje odnose se jednako na muški i područja (djelatnosti) ako će se natječaji raspisivati ženski rod. za više programskih područja, • najniži i najviši iznos pojedinačnih ugovora o Preduvjeti za financiranje koje osigurava dodjeli financijskih sredstava i Općina • očekivani broj udruga s kojima će se ugovoriti Članak 4. provedba programa ili projekata u okviru pojedinog Jedinstveni upravni odjel Općine će, u natječaja. postupku donošenja Proračuna Općine, prije raspisivanja natječaja za dodjelu financijskih Članak 8. sredstava udrugama, utvrditi prioritete financiranja Općina ce dodjeljivati sredstva za koji moraju biti usmjereni postizanju ciljeva financiranje programa i projekata udrugama, definiranih strateškim i razvojnim dokumentima potencijalnim korisnicima (u daljnjem tekstu: Općine te će, u okviru svojih mogućnosti, u Korisnici) uz uvjet da: proračunu Općine osigurati financijska sredstva za • su upisani u odgovarajući Registar, njihovo financiranje, a sve u skladu s odredbama • su registrirani kao udruge, zaklade, ustanove ili Zakona, Uredbe i ovog Pravilnika. druge pravne osobe čija temeljna svrha nije stjecanje dobiti (organizacije civilnoga društva), Članak 5. • su se svojim statutom opredijelili za obavljanje Za provedbu odredbi ovog Pravilnika u djelatnosti i aktivnosti koje su predmet financiranja i postupcima dodjele sredstava za financiranje kojima promiču uvjerenja i ciljeve koji nisu u programa i projekata u prioritetnim područjima suprotnosti s Ustavom i zakonom, gospodarstva, poljoprivrede, povećanja turističke • program/projekt/inicijativa, koji prijave na javni ponude, u području kulture, tehničke kulture, sporta, natječaj/poziv Općine, bude ocijenjen kao značajan odgoja i obrazovanja, socijalne skrbi, zdravstva, (kvalitetan, inovativan i koristan) za razvoj civilnoga razvoja i demokratizacije društva, te razvoja mjesne društva i zadovoljenje javnih potreba Općine samouprave nadležan je Jedinstveni upravni odjel. definiranih razvojnim i strateškim dokumentima, odnosno uvjetima svakog pojedinog Članak 6. natječaja/poziva, Zadaća Jedinstvenog upravnog odjela iz • su uredno ispunili obveze iz svih prethodno prethodnog članka Pravilnika, u postupku pripreme i sklopljenih ugovora o financiranju iz proračuna provedbe javnog natječaja ili javnog poziva za Općine i drugih javnih izvora, dodjelu financijskih sredstava udrugama su: • nemaju dugovanja s osnove plaćanja doprinosa za • predložiti prioritete i programska područja mirovinsko i zdravstveno osiguranje i plaćanje natjecaja, poreza te drugih davanja prema državnom proračunu • predložiti kriterije prihvatljivosti i uvjete prijave, i proračunu Općine, • predložiti natječajnu dokumentaciju, • se protiv Korisnika, odnosno osobe ovlaštene za • javna objava i provedba natječaja , zastupanje i voditelja programa/projekta ne vodi • utvrditi prijedlog sastava procjenjivačkog kazneni postupak i nije pravomoćno osuđen za povjerenstva odnosno stručnih radnih skupina za prekršaje ili kaznena djela definirana Uredbom, procjenu projekata i programa, • općim aktom imaju uspostavljen model dobrog • razmotriti ocjene projekata i prijedloge za financijskog upravljanja i kontrola te način financiranje na temelju kriterija iz natječaja, sprječavanja sukoba interesa pri raspolaganju javnim • utvrditi prijedlog odluke o financiranju projekata i sredstvima, programa udruga, • imaju utvrđen način javnog objavljivanja • organizirati stručno praćenje provedbe projekata programskog i financijskog izvješća o radu za financiranih na temelju natječaja i proteklu godinu (mrežne stranice udruge ili drugi • pripremiti izvještaje o provedbi i rezultatima prikladan način), natječaja Uredu za udruge. • imaju zadovoljavajuće organizacijske kapacitete i ljudske resurse za provedbu programa ili projekta, Članak 7. programa javnih potreba, javnih ovlasti, odnosno Imajući u vidu raspoloživi iznos pružanje socijalnih usluga, financijskih sredstava planiranih u proračunu • imaju uređen sustav prikupljanja članarina te Općine, namijenjen za zadovoljenje dijela javnih uredno predaju sva izvješća Općini i drugim potreba kroz dodjelu putem natječaja udrugama, institucijama. Općine će unaprijed predvidjeti financijski okvir Kada su ostale organizacije civilnoga društva, u skladu s uvjetima javnog natječaja za

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 5

financiranje programa i projekta, prihvatljivi 3. obrasce za prijavu programa ili projekta: prijavitelji odnosno partneri, odredbe članka 9. 3.1. obrazac opisa programa ili projekta primjenjuju se na odgovarajući način. 3.2. obrazac proračuna programa ili projekta 4. popis priloga koji se prilažu prijavi Članak 9. 5. obrazac za ocjenu kvalitete/vrijednosti programa Osim uvjeta iz prethodnog članka ili projekta Pravilnika, Općina može natječajem propisati i 6. obrazac izjave o nepostojanju dvostrukog dodatne uvjete koje udruge trebaju ispunjavati u financiranja svrhu ostvarivanja prednosti u financiranju, kao što 7. obrazac ugovora o financiranju programa ili su: projekta • primjena sustava osiguranja kvalitete djelovanja u 8. obrasce za izvještavanje: neprofitnim organizacijama, 8.1. obrazac opisnog izvještaja provedbe programa • uključenost volonterskog rada, posebice mladih, ili projekta koji na taj način stječu znanja i vještine potrebne za 8.2. obrazac financijskog izvještaja provedbe uključivanje na tržište rada i aktivno sudjelovanje u programa ili projekta. demokratskom društvu, Ovisno o vrsti natječaja, Jedinstveni • umrežavanje i povezivanje sa srodnim udrugama, upravni odjel Općine Cetingrad može predložiti, a ostvarivanje međusektorskog partnerstva udruga s općinski načelnik utvrditi da natječajnu predstavnicima javnog i poslovnog sektora u svrhu dokumentaciju za prijavu programa ili projekta čine jačanja potencijala za razvoj lokalne zajednice i dr. i: • obrazac izjave o partnerstvu, kada je primjenjivo Članak 10. • obrazac životopisa voditelja programa ili projekta Općina neće financirati programe i projekte • obrazac izjave o programima ili projektima udruge udruga i drugih organizacija civilnoga društva koje financiranim iz javnih izvora ne zadovoljavaju uvjete propisane ovim Pravilnikom • obrazac izjave izvoditelja aktivnosti naveden u odnosno svakim pojedinačno raspisanim pozivom i opisu programskih ili projektnih aktivnosti da je natječajem. upoznat s programom ili projektom i svojim Općina neće iz proračuna Općine sudjelovanjem u provedbi, ako je primjenjivo. financirati aktivnosti udruga koje se sukladno zakonu i drugim pozitivnim propisima smatraju Članak 13. gospodarskom djelatnošću udruga, neovisno da li ih Natječaj s cjelokupnom natječajnom je udruga kao takve upisala u Statut i prijavila dokumentacijom objavljuje se na mrežnim nadležnom tijelu ili ne. stranicama Općine.

Postupci financiranja i ugovaranja Članak 14. Članak 11. Financijska sredstva proračuna Općine Općina u roku od 30 dana od dana usvajanja dodjeljuju se bez objavljivanja natječaja, odnosno općinskog proračuna za sljedeću kalendarsku izravno, samo u iznimnim slučajevima: godinu, izrađuje i na svojim službenim internetskim • u opravdanim i iznimnim slučajevima, kada stranicama objavljuje godišnji plan raspisivanja nepredviđeni događaji obvezuju davatelja natječaja. financijskih sredstava da u suradnji s udrugama Godišnji plan raspisivanja natječaja donosi žurno djeluje u rokovima u kojima nije moguće Općinski načelnik. provesti standardnu natječajnu proceduru i problem Godišnji plan raspisivanja natječaja sadrži je moguće riješiti samo izravnom dodjelom podatke o Općini, području, nazivu i planiranom bespovratnih financijskih sredstava, vremenu objave natječaja, ukupnom iznosu • kada se financijska sredstva dodjeljuju udruzi ili raspoloživih sredstava, rasponu sredstava skupini udruga koje imaju isključivu nadležnost u namijenjenom za financiranje pojedinog programa području djelovanja i/ili zemljopisnog područja za odnosno projekta, očekivanom broju programa i koje se financijska sredstva dodjeljuju, ili je udruga projekata koji će se ugovoriti za financiranje te, jedina organizacija operativno sposobna za rad na ovisno o vrsti natječaja, druge podatke. području djelovanja i/ili zemljopisnom području na kojem se financirane aktivnosti provode, Članak 12. • kada se financijska sredstva dodjeljuju udruzi kojoj Dokumentaciju za provedbu natječaja, na su zakonom, drugim propisom ili aktom dodijeljene prijedlog Jedinstvenog upravnog odjela, utvrđuje odredene javne ovlasti, Općinski načelnik. • kada se prema mišljenju Povjerenstva, u čijem radu Obvezna natječajna dokumentacija sudjeluju predstavnici Jedinstvenog upravnog odjela obuhvaća: Općine, jednokratno dodjeljuju financijska sredstva 1. tekst natječaja, do 5.000,00 kuna za aktivnosti koje iz opravdanih 2. upute za prijavitelje, razloga nisu mogle biti planirane u godisnjem planu

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 6

udruge, a ukupan iznos tako dodijeljenih sredstava Povjerenstvo za provjeru ispunjavanja iznosi najvise 5% svih sredstava planiranih u propisanih (formalnih) uvjeta natječaja sastoji se od proračunu za financiranje svih programa i projekata 3 člana. udruga. Članak 19. U postupku provjere ispunjavanja Članak 15. formalnih uvjeta natjecaja provjerava se: U slučajevima kada se financijska sredstva • je li prijava dostavljena na pravi natječaj ili javni dodjeljuju bez raspisivanja javnog natječaja ili poziv i u zadanome roku, javnog poziva, Općina i Korisnik sredstava dužni su • je li zatraženi iznos sredstava unutar financijskih sklopiti Ugovor o izravnoj dodjeli sredstava kojim će pragova postavljenih u natječaju ili javnom pozivu, se definirati na koje će se konkretne aktivnosti • ako je primjenjivo, je li lokacija provedbe projekta sredstva proračuna Općina utrošiti te poštivati prihvatljiva, osnovne standarde financiranja vezane uz planiranje • ako je primjenjivo, jesu li prijavitelj i partner financijskih sredstava, ugovaranje, praćenje prihvatljivi sukladno uputama za prijavitelje financiranja, javno objavljivanje i izvještavanje. natječaja, Sve odredbe ovog Pravilnika, Uredbe i • jesu li dostavljeni, potpisani i ovjereni svi obvezni drugih propisa se na odgovarajući način primjenjuju obrasci te i u slučajevima kada se financijska sredstva • jesu li ispunjeni drugi formalni uvjeti natječaja. proračuna Općine dodjeljuju bez raspisivanja javnog natječaja ili javnog poziva. Članak 20. Provjera ispunjavanja propisanih Članak 16. (formalnih) uvjeta natječaja ne smije trajati duže od Prijave za financiranje programa i projekata l0 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava na podnose se na propisanom obrascu koji je sastavni natječaj, u slučaju da je prijava poslana u roku, nakon dio natječajne dokumentacije. čega Povjerenstvo donosi odluku koje se prijave Obrasci koji su sastavni dio natječajne upućuju u daljnju proceduru, odnosno stručno dokumentacije popunjavaju se putem računala te se ocjenjivanje, a koje se odbijaju iz razloga dostavljaju u papirnatom obliku. neispunjavanja propisanih uvjeta natječaja. Uz Prijavu, dostavlja se obavezna dokumentacija navedena u Prilogu I. „Popis priloga" Članak 21. ovoga Pravilnika i ostala dokumentacija koja je Sve udruge čije prijave budu odbijene iz propisana Javnim natječajem. razloga neispunjavanja propisanih uvjeta, o toj Prijava se podnosi do roka utvrđenog činjenici moraju biti obaviještene u roku od najviše Javnim natječajem, koji ne može biti kraći od 30 osam dana od dana donošenja odluke, nakon čega dana od datuma objave natječaja, preporučeno imaju narednih osam dana od dana prijema poštom ili osobno u prostorijama Općine, uz obavijesti, podnijeti prigovor Općinskom načelniku napomenu „Ne otvaraj - Javni natječaj za udruge". koji će u roku od tri dana od primitka prigovora Svi propisani obrasci trebaju biti potpisani odlučiti o istome. od strane osobe ovlaštene za zastupanje i ovjereni U slučaju prihvaćanja prigovora od strane službenim pečatom i dostavljeni u izvorniku. Općinskog načelnika, prijava će biti upućena u daljnju proceduru, a u slučaju neprihvaćanja Članak 17. prigovora prijava će biti odbijena. Natječaj za podnošenje prijedloga programa ili projekta otvoren je za prijavu 30 dana Članak 22. od dana objave. Povjerenstvo za ocjenjivanje je nezavisno Ocjenjivanje prijavljenih programa ili stručno procjenjivačko tijelo kojega mogu projekta te donošenje odluke o financiranju sačinjavati predstavnici Općine, znanstvenih i programa ili projekata i potpisivanje ugovora s stručnih institucija, nezavisni stručnjaci i udrugama čiji su programi ili projekti prihvaćeni za predstavnici organizacija civilnog društva. financiranje mora biti dovršeno u roku od 30 dana, Povjerenstvo za ocjenjivanje ima računajući od zadnjeg dana za dostavu prijava predsjednika i najmanje dva člana. programa ili projekata. Pri imenovanju vanjskih članova Povjerenstva voditi će se racuna o njihovoj Članak 18. stručnosti, poznavanju djelovanja udruga u Po isteku roka za podnošenje prijava na određenom području, nepristranosti i spremnosti na natječaj, Povjerenstvo za provjeru propisanih objektivno ocjenjivanje. (formalnih) uvjeta natječaja imenovano od Općinskog načelnika pristupit će postupku provjere Članak 23. ispunjavanja propisanih (formalnih) uvjeta natječaja, Povjerenstvo za ocjenjivanje razmatra i a sukladno odredbama ovog Pravilnika i Uredbe. ocjenjuje prijave koje su ispunile formalne uvjete

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 7

natječaja sukladno kriterijima koji su propisani postupku, nego se postupak utvrđuje ovim uputama za prijavitelje te daje prijedlog za Pravilnikom. odobravanje financijskih sredstava za programe i Temeljem odluke po prigovoru općinskog projekte i druge potpore. načelnika Općine odluka o dodjeli financijskih sredstava je konačna. Članak 24. Na temelju prijedloga Povjerenstva za Članak 29. ocjenjivanje Odluku o odobravanju financijskih Sa svim udrugama i prihvatljivim sredstava donosi Općinski načelnik. prijaviteljima uključujući i udruge iz čl. 14. ovog Pravilnika kojima su odobrena financijska sredstva Članak 25. (u daljnjem tekstu: Korisnik), Općina će potpisati Nakon donošenja odluke o programima ili ugovor o financiranju programa ili projekata projektima kojima su odobrena financijska sredstva, najkasnije 30 dana od dana donošenja odluke o Općina će javno objaviti rezultate natječaja s financiranju. podacima o udrugama, programima ili projektima Temeljem sklopljenih ugovora Jedinstveni kojima su odobrena sredstva i iznosima odobrenih upravni odjel Općine će vršiti isplatu potpore na sredstava financiranja. račun Korisnika u rokovima utvrđenim Ugovorom. Opcina će, u roku od 8 dana od donošenja odluke o dodjeli financijskih sredstava obavijestiti Članak 30. udruge čiji projekti ili programi nisu prihvaćeni za Opcina će u suradnji s korisnikom financiranje o razlozima nefinanciranja njihova financiranja, s ciljem poštovanja načela projekta ili programa uz navođenje ostvarenog broja transparentnosti trošenja proračunskog novca i bodova po pojedinim kategorijama ocjenjivanja i mjerenja vrijednosti povrata za uložena sredstva obrazloženja iz opisnog dijela ocjene ocjenjivanog pratiti provedbu financiranih programa ili projekata projekta ili programa. udruga, sukladno Zakonu o udrugama, Zakonu o fiskalnoj odgovornosti, Zakonu o financijskom Članak 26. poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija, Udrugama kojima nisu odobrena Pravilniku o izvještavanju u neprofitnom financijska sredstva, može se na njihov zahtjev u računovodstvu i registru neprofitnih organizacija, roku od osam dana od dana primitka pisane Uredbi, ovom Pravilniku i drugim pozitivnim obavijesti o rezultatima natječaja omogućiti uvid u propisima. zbirnu ocjenu njihovog programa ili projekta uz Vrednovanje provedenog programa ili pravo Općine da zaštiti tajnost podataka o osobama projekta u pravilu provodi i sam Korisnik koje su ocjenjivale program ili projekt. financijskih sredstava dodatnim analizama rezultata programa ili projekta (samovrednovanje, anketni Članak 27. upitnici i dr.). Općina će udrugama koje su nezadovoljne odlukom o dodjeli financijskih sredstava omogućiti Članak 32. pravo na prigovor, što će jasno biti naznačeno i u Bez obzira na kvalitetu predloženog samom tekstu natječaja. programa ili projekta Opcina neće dati financijska Prigovor se može podnijeti isključivo na sredstva za aktivnosti koje se u potpunosti već natječajni postupak te eventualno bodovanje nekog financiraju iz drugih izvora ili po posebnim kriterija s 0 ili manjim brojem bodova, ukoliko propisima - kada je u pitanju ista aktivnost, koja se udruga smatra da je u prijavi dostavila dovoljno provodi na istom području, u isto vrijeme i za iste argumenata za drugačije bodovanje. korisnike, osim ako se ne radi o koordiniranom Prigovor se ne može podnijeti na odluku o sufinanciranju iz vise različitih izvora. U slučaju neodobravanju sredstava ili visinu dodijeljenih koordiniranog sufinanciranja iz više različitih izvora sredstava. ukupno financiranje ne može premašiti 100% ukupne vrijednosti predloženog programa ili Članak 28. projekta. Prigovori se podnose općinskom načelniku Općine u pisanom obliku, koji u roku od osam dana Clanak 33. od dana dostave pisane obavijesti o rezultatima Korisnik financiranja dužan je dostaviti natječaja, donosi odluku po prigovoru, uzimajući u Općini sve potrebne podatke o provođenju programa obzir sve činjenice, na temelju prethodnog mišljenja ili projekta, sukladno Uredbi. posebnog povjerenstva. Izvještaji se sastoje od opisnog dijela i Postupak dodjele financijskih sredstava financijskog dijela i podnose se na obrascima koje je udrugama je akt poslovanja i ne vodi se kao upravni utvrdila Općina u natječajnoj dokumentaciji. postupak te se na postupak prigovora ne primjenjuju odredbe o žalbi kao pravnom lijeku u upravnom

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 8

Prihvatljivost troškova, modeli financiranja i realizaciju aktivnosti u okviru djelatnosti za koju je udio sufinanciranja prijavitelj registriran, te troškovi usluga Članak 34. namijenjenih isključivo za program ili projekt, Odobrena sredstva financijske potpore • nabava uredskog, stručnog i ostalog potrošnog Korisnik je dužan utrošiti isključivo za realizaciju materijala neophodnog za realizaciju programa, programa, projekta, manifestacije ili inicijative projekta ili jednokratne aktivnosti, utvrđene proračunom i ugovorom. • troškovi prehrane sudionika manifestacija (do 50% Sredstva se smatraju namjenski utrošenim od ukupnog proračuna), ako su korištena isključivo za financiranje • troškovi sudjelovanja na sportskim, kulturnim ili prihvatljivih i opravdanih troškova u realizaciji dr. natjecanjima (kotizacija, naknada za suce, programa utvrđenog ugovorom. delegate i druge službene osobe), Svako odstupanje od proračuna bez • troškovi prijevoza na smotre i natjecanja od odobrenja Općine smatrat će se nenamjenskim posebnog društvenog interesa i troškovi smještaja trošenjem sredstava. ukoliko nisu financirani od organizatora, • troškovi koji izravno proistječu iz zahtjeva ugovora Članak 35. uključujući troškove financijskih usluga Prihvatljivi troškovi su troškovi koje je (informiranje, vrednovanje konkretno povezano s imao Korisnik, a koji ispunjavaju sve sljedeće projektom, revizija, umnožavanje, osiguranje, itd.). kriterije: • nastali su u razdoblju provedbe programa ili Članak 37. projekta u skladu s ugovorom, osim troškova koji se Osim izravnih, Korisniku se može odobriti odnose na završne izvještaje, troškova revizije i i pokrivanje dijela neizravnih troškova (električna troškova vrednovanja, a plaćeni su do datuma energija, plin, voda, najam prostora), u odobravanja završnog izvještaja. Postupci javne maksimalnom iznosu do 25% ukupnog odobrenog nabave za robe, usluge ili radove mogu početi prije iznosa financiranja iz Proračuna Općine. početka provedbenog razdoblja, ali ugovori ne mogu biti sklopljeni prije prvog dana razdoblja provedbe Članak 38. ugovora, Doprinosi u naravi, koji se moraju posebno • moraju biti navedeni u ukupnom predviđenom navesti u proračunu programa ili projekta, ne proračunu projekta ili programa, odnosno predstavljaju stvarne izdatke i nisu opravdani jednokratne aktivnosti troškovi. Ako u ugovoru o dodjeli financijskih • nužni su za provedbu programa ili projekta, sredstava nije navedeno drugačije, doprinosi u odnosno jednokratne aktivnosti, koji je predmetom naravi ne mogu se tretirati kao sufinanciranje od dodjele financijskih sredstava, strane udruge. • mogu biti identificirani i provjereni i Troškovi zaposlenika koji rade na projektu računovodstveno su evidentirani kod korisnika ili programu ne predstavljaju doprinos u naravi i financiranja prema važećim propisima o mogu se smatrati sufinanciranjem u proračunu računovodstvu neprofitnih organizacija, projekta ili programa kada ih plaća korisnik ili • trebaju biti umjereni, opravdani i usuglašeni sa njegovi partneri. Ako opis programa ili projekta zahtjevima racionalnog financijskog upravljanja, predviđa doprinose u naravi, takvi se doprinosi osobito u pogledu na štedljivost i učinkovitost. moraju osigurati. Kada se tako utvrdi uvjetima natječaja i Članak 36. ugovorom, doprinos rada volontera može biti priznat U skladu s opravdanim troškovima iz kao oblik sufinanciranja. prethodnog članka i kada je to relevantno za Korisnik koji će na provedbi programa ili poštovanje propisa o javnoj nabavi, opravdanim se projekta angažirati volontere može odrediti stvarnu smatraju sljedeći izravni troškovi udruge i njezinih vrijednost volonterskog rada (npr. prema internim partnera: smjernicama organizacije koje služe za određivanje • troškovi zaposlenika angažiranih na programu ili plaća zaposlenika) koja može biti veća od natječajem projektu koji odgovaraju stvarnim izdacima za plaće definiranog prihvatljivog iznosa, ali za potrebe te porezima i doprinosima iz plaće i drugim izvještavanja o pokazateljima provedbe programa ili troškovima vezanim uz plaću, sukladno odredbama projekata, korisnik će izvještavati samo u okvirima ovog Pravilnika i Uredbe, natječajem definirane vrijednosti volonterskog sata. • putni troškovi i troškovi dnevnica za zaposlenike i druge osobe koje sudjeluju u projektu ili programu, Članak 40. pod uvjetom da su u skladu s pravilima o visini Neprihvatljivim troškovima projekta ili iznosa za takve naknade, programa smatraju se: • troškovi kupnje ili unajmljivanja opreme i • doprinosi u naravi, materijala (novih ili rabljenih), nošnji, uniformi, •dugovi i stavke za pokrivanje gubitaka ili dugova, instrumenata, sportskih rekvizita potrebnih za • dospjele kamate,

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 9

• stavke koje se već financiraju iz drugih javnih Članak 44. izvora, Općina će od Korisnika u pisanom obliku • kupovina zemljišta ili građevina, osim kada je to zatražiti povrat sredstava za provedbu odobrene nužno za izravno provođenje projekta/programa, potpore u slučaju kada utvrdi da korisnik kada se vlasništvo mora prenijeti na udrugu i/ili financiranja: partnere najkasnije po završetku projekta/programa, • nije realizirao program ili projekt utvrđen • gubitci na tečajnim razlikama, proračunom i ugovorom, • zajmovi trećim stranama, • nije utrošio sva odobrena sredstva, • troškovi reprezentacije, hrane i alkoholnih pića, • sredstva nije koristio namjenski, osim troškova prehrane sudionika manifestacije iz • iz neopravdanih razloga nije podnio izvješće u članka 36. Pravilnika i troškova reprezentacije za propisanom roku. održavanje godišnje Skupštine, • troškovi smještaja (osim u slučaju višednevnih i Članak 45. međunarodnih programa) Korisnik će Općini, najkasnije u roku od 45 dana od primitka zahtjeva, sukladno uputama Članak 41. davatelja financijskih sredstava da to učini, vratiti Općina će svakim pojedinačnim natječajem sve iznose uplaćene preko utvrđenog konačnog definirati model, odnosno načine i postupke iznosa kao i sva neutrošena sredstva te nenamjenski plaćanja, sukladno odredbama Uredbe i ovog utrošena sredstva. Pravilnika. Ukoliko korisnik ne vrati sredstva u roku U slučaju da Općini nijedan od Uredbom koji je utvrdila Općina , Općina Krnjak će predviđenih modela plaćanja ne bude prihvatljiv, povećati dospjele iznose dodavanjem zatezne može utvrditi i drugačiji model plaćanja, koji u oba kamate. primjera mora biti istaknut u javnom natječaju. Iznosi koji se trebaju vratiti davatelju Sredstva namijenjena financiranju financijskih sredstava mogu se prebiti bilo kojim projekata, programa i jednokratnih aktivnosti, potraživanjem koje korisnik financiranja ima prema isplaćivati će se prema dinamici definiranoj Općini. To neće utjecati na pravo ugovornih stranaka ugovorom u ovisnosti o terminu realizacije projekta, da se dogovore o plaćanju u ratama. programa ili jednokratne aktivnosti. Obveza dokumentiranja projektnih Clanak 46. aktivnosti i povrat sredstava U slučaju kada korisnik financiranja ne vrati sredstava Općini, Općina će donijeti odluku da Članak 42. u narednom periodu prijave koje na natječaj Korisnik je u obvezi voditi precizne i pristignu od strane tog prijavitelja ne uzme u redovite račune vezane uz provođenje programa ili razmatranje. projekta koristeći odgovarajuće računovodstvene U tom slucaju, takva odredba mora biti sustave sukladno propisima o računovodstvu istaknuta u natječaju. neprofitnih organizacija. Računi i troškovi vezani uz program ili Završne odredbe projekt moraju biti lako prepoznatljivi i provjerljivi. Članak 47. To se može ostvariti korištenjem odvojenih računa Odredbe ovog Pravilnika na odgovarajući za dani program ili projekt ili osigurati da se troškovi način primjenjuju sve pravne osobe koje sredstvima vezani uz program ili projekt mogu lako identificirati iz Proračuna Općine financiraju programe ili i pratiti do i unutar računovodstvenih i projekte udruga. knjigovodstvenih sustava udruge. Korisnik financiranja je obvezan omogućiti Članak 48. davatelju financijskih sredstava, inspektorima Odredbe natječajne dokumentaeije vezane proračunskog nadzora Ministarstva financija i svim za financiranje udruga sredstvima proračuna Općine vanjskim revizorima koji vrše provjere sukladno koje nisu definirane ovim Pravilnikom ili su u Uredbi da provjere, ispitivanjem dokumenata ili suprotnosti s Uredbom i Zakonom, primjenjivat će putem kontrola na licu mjesta, provođenje programa se direktno na način kako su ih definirale odredbe tih ili projekta i po potrebi izvrše reviziju na temelju akata. prateće dokumentacije za račune, računovodstvene Sastavni dio ovog Pravilnika je Prilog I. dokumente i sve ostale dokumente relevantne za Popis Priloga. financiranje programa ili projekta, i u razdoblju od sedam godina nakon završne isplate. Članak 50. Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Glasniku Karlovačke županije" i na mrežnim stranicama Općine Cetingrad (www.cetingrad.hr).

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 10

KLASA: 007-01/21-01/01 I. OPĆE ODREDBE URBROJ: 2133/07-01/21-01 Članak 1. Cetingrad, 11. siječanj 2021. godine Pravilnikom o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odijela Općine Plaški (u daljnjem tekstu: Pravilnik) uređuje se: OPĆINSKA NAČELNICA - organizacija Jedinstvenog upravnog odjela Općine Plaški, Marina Kalić - radna mjesta u Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Plaški s opisom temeljnih poslova i zadaća, PRILOG I. - stručni i drugi uvjeti za obavljanje poslova svakog POPIS PRILOGA radnog mjesta i broj izvršitelja, Podnositelj Prijave u obvezi je uz Prijavu - druga pitanja od značaja za rad Jedinstvenog priložiti sljedeće obvezne dokaze i priloge: upravnog odijela Općine Plaški (u daljnjem tekstu: a) dokaz o registraciji udruge - Izvadak iz Registra Jedinstveni upravni odjel). udruga Republike Hrvatske, odnosno izvadak iz drugog odgovarajućeg registra u koji se upisuju Članak 2. druge pravne osobe kada su prihvatljivi prijavitelji Jedinstveni upravni odjel obavlja pravne, (ili njegova preslika) ne stariji od tri mjeseca do dana upravne, administrativne, stručne i pomoćno- raspisivanja natječaja iz kojeg je vidljivo da udruga, tehničke poslove iz samoupravnog djelokruga odnosno druga pravna osoba djeluje najmanje Općine Plaški određene zakonom, podzakonskim godinu dana od dana registracije do dana propisima, Statutom Općine Plaški te Odlukom o raspisivanja natječaja ustrojstvu i djelokrugu Jedinstvenog upravnog b) financijski izvještaj udruge i to: odjela Općine Plaški. - za obveznike dvojnog knjigovodstva: preslika godišnjeg Izvještaja o prihodima i rashodima Članak 3. (Obrazac PR-RAS-NPF), Bilanca (Obrazac BIL- Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku za NPF) i Bilješke uz financijske izvještaje za osobe u muškom rodu upotrebljavaju se neutralno i prethodnu kalendarsku godinu; odnose se na muške i ženske osobe. - za obveznike jednostavnog knjigovodstva: Odluka o vođenju jednostavnog knjigovodstva i primjeni Članak 4. novčanog računovodstvenog načela usvojena od U rješenjima kojima se odlučuje o pravima, zakonskog zastupnika podnositelja i Godišnji obvezama i odgovornostima službenika i financijski izvještaj o primicima i izdacima za namještenika, kao i u potpisu pismena te na prethodnu kalendarsku godinu (Obrazac G-PR-IZ- uredskim natpisima, naziv radnog mjesta navodi se NPF) u rodu koji odgovara spolu službenika, odnosno c) preslika ovjerenog statuta udruge nositeljice namještenika raspoređenog na to mjesto. programa ili projekta, d) dokaz o sufinanciranju programa ili projekta od jedinica lokalne ili područne (regionalne) II. UPRAVLJANJE U SLUŽBI samouprave ili nekih drugih izvora sufinanciranja Članak 5. ako je sufinanciranje iskazano u obrascu proračuna Jedinstvenim upravnim odjelom upravlja programa ili projekta (preslika odluke i/ili ugovora o pročelnik. sufinanciranju) Pročelnik vodi, organizira i usklađuje rad Jedinstvenog upravnog odjela.

Za zakonitost i učinkovitost rada III OPĆINA PLAŠKI Jedinstvenog upravnog odjela pročelnik odgovara općinskom načelniku.

Na temelju članka 4. stavka 3. Zakona o Članak 6. službenicima i namještenicima u lokalnoj i Službenici su osobe koje u upravnim područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne tijelima kao redovito zanimanje obavljaju poslove iz novine”, broj 86/08, 61/11, 4/18 i 112/19), općinski samoupravnog djelokruga Općine Plaški utvrđene načelnik Općine Plaški, na prijedlog pročelnika zakonom i Statutom a namještenici su osobe koje Jedinstvenog upravnog odjela, dana 11. siječnja obavljaju pomoćno-tehničke i ostale poslove čije je 2021. godine, donio je obavljanje potrebno radi pravodobnog i nesmetanog

obavljanja poslova iz djelokruga Jedinstvenog P R A V I L N I K upravnog odjela. o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog Službenici i namještenici dužni su poslove odjela Općine Plaški na koje su raspoređeni obavljati savjesno,

pridržavajući se Ustava, zakona, podzakonskih

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 11

propisa, općih i drugih akata tijela Općine Plaški, rješavanje u upravnim stvarima nadležan je pravila struke te uputa pročelnika. pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela. Pored poslova iz stavka 1. ovog članka Ako nadležnost za rješavanje pojedine službenici i namještenici dužni su po nalogu stvari nije određena zakonom, drugim propisom ili pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela obavljati i ovim Pravilnikom, za rješavanje te upravne stvari druge poslove sukladno svojoj stručnoj spremi i nadležan je pročelnik Jedinstvenog upravnog radnoj sposobnosti, a po potrebi službe. odijela.

III. RASPORED NA RADNO MJESTO VI. RADNO VRIJEME I ODNOSI SA Članak 7. STRANKAMA Službenici i namještenici u službu se u Članak 11. pravilu primaju na neodređeno vrijeme ako zakonom Raspored radnog vremena i vrijeme rada sa nije drugačije određeno. strankama te druga slična pitanja uređuje svojom Službenik i namještenik može biti Odlukom općinski načelnik nakon savjetovanja s raspoređen na upražnjeno radno mjesto ako pročelnikom Jedinstvenog upravnog odjela. ispunjava opće uvjete za prijam u službu propisane Raspored uredovnog radnog vremena za zakonom, Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u rad sa strankama ističe se na ulazu u sjedište tijela lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i Općine Plaški i Jedinstvenog upravnog odjela te na ovim Pravilnikom. mrežnim stranicama Općine Plaški. Posebni uvjet za raspored na sva radna Za pojedine službenike i namještenike mjesta službenika je položen državni ispit. Osoba općinski načelnik može odrediti drugačije radno bez položenog državnog ispita može biti raspoređena vrijeme. na službeničko radno mjesto pod uvjetima propisanim zakonom. Članak 12. Obveza probnog rada utvrđuje se u skladu U zgradi sjedišta tijela Općine Plaški i sa zakonom. Jedinstvenog upravnog odjela ističe se raspored prostorija u zgradi. Članak 8. Na vratima službenih prostorija ističe se Postupak prijma u službu i raspoređivanja osobna imena dužnosnika, službenika i na radno mjesto provodi se u skladu sa zakonom. namještenika.

IV. SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA Članak 13. Članak 9. Podnošenje prigovora i pritužbi građana Broj službenika i namještenika osigurava se postavljanjem posebnog sandučića za Jedinstvenog upravnog odjela potrebnih za primjedbe i prijedloge, putem knjige žalbi i obavljanje poslova iz djelokruga Općine Plaški s neposrednom komunikacijom s pročelnikom opisom poslova i zadataka radnih mjesta te stručnih Jedinstvenog upravnog odjela Općine Plaški i uvjeta potrebnih za njihovo obavljanje, kao i njihove dužnosnicima Općine Plaški. ovlasti i odgovornosti određuju se Sistematizacijom radnih mjesta. VII. LAKE POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI Sistematizacija radnih mjesta sastavni je Članak 14. dio ovog Pravilnika. Službenici i namještenici Jedinstvenog Opis radnog mjesta sadrži elemente upravnog odjela Općine Plaški odgovorni su za svoj propisane Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u rad i postupke u skladu sa Zakonom i Pravilnikom. lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Pored lakih povreda službenih dužnosti propisanih zakonom ovim Pravilnikom utvrđuju se i V. VOĐENJE UPRAVNOG POSTUPKA I druge lake povrede službene dužnosti, kako slijedi: RJEŠAVANJE O UPRAVNIM STVARIMA - nedolično ponašanje službenika, namještenika ili Članak 10. vježbenika prema strankama, općinskom načelniku, U upravnom postupku postupa službenik u zamjeniku i zamjenici općinskog načelnika, opisu poslova kojeg je vođenje tog postupka ili pročelniku i drugim službenicima i namještenicima rješavanje u upravnim stvarima. Jedinstvenog upravnog odjela koje uzrokuje Službenik ovlašten za rješavanje u neprofesionalno i nesavjesno obavljanje službe, upravnim stvarima ovlašten je i za vođenje postupka odnosno rada, bez težih posljedica koji prethodi rješavanju upravne stvari. - odavanje zakonom zaštićenih osobnih podataka do Kada je službenik u opisu poslova kojeg je kojih je službenik i namještenik došao u obavljanju vođenje upravnog postupka ili rješavanje o upravnim službe, osim ako iz zakona, volje stranaka - građana stvarima odsutan ili ako postoje pravne zapreke za ili sadržane pravnog posla ne proizlazi drugačije, njegovo postupanje, odnosno ukoliko radno mjesto nije popunjeno, za vođenje postupka, odnosno za

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 12

- neopravdano neizvršavanje pisanih ili usmenih Općine Plaški („Glasnik Karlovačke županije“, broj radnih naloga pročelnika odnosno općinskog 58/20). načelnika, bez težih posljedica, - neopravdano odbijanje pružanja stručne i druge Članak 22. pomoći pročelniku, općinskom načelniku, Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana zamjeniku i zamjenici općinskog načelnika osobito nakon objave u “Glasniku Karlovačke županije”. radi završetka započetih i nedovršenih poslova kojih priroda posla ne trpi odgodu, bez težih posljedica. KLASA: 100-01/21-01/01 - obavljanje poslova pod utjecajem opijata. URBROJ: 2133/14-02/01-21-1 Plaški, 11. siječnja 2020. Članak 15. Za lake povrede službene dužnosti mogu se izreći kazne propisane Zakonom. OPĆINSKI NAČELNIK

VIII. DRUGA PITANJA OD ZNAČAJA ZA Pero Damjanović RAD JEDINSTVENOG UPRAVNOG ODJELA Članak 16. Službenici i namještenici Jedinstvenog UNUTARNJE USTROJSTVO I upravnog odjela dužni su međusobno surađivati, SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA davati podatke u vezi izvršenja pojedinih zadataka, razmjenjivati iskustva u obavljanju poslova i međusobno se pomagati.

Članak 17. Radi stjecanja uvjeta radnog iskustva za polaganje državnog ispita u Jedinstveni upravni odjel mogu se primiti osobe na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa. Osobe iz stavka 1. ovog članka primaju se u službu na određeno vrijeme u trajanju vježbeničkog staža.

Članak 18. Plaće i druga pitanja kojima se uređuju radni odnosi službenika i namještenika u Jedinstvenom upravnom odjelu uređuju se zakonom, podzakonskim propisima, općim aktima Općinskog vijeća Općine Plaški i općinskog načelnika.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠENE ODREDBE Članak 19. Rješenja o rasporedu službenika i namještenika odnosno rješenja o stavljanju na raspolaganje službenika donijet će se sukladno zakonu i ovom Pravilniku u roku od 30 dana od stupanja na snagu ovog Pravilnika.

Članak 20. Izmjene i/ili dopune ovoga Pravilnika donosi općinski načelnik nakon savjetovanja sa pročelnikom Jedinstvenog upravnog odjela.

Članak 21. Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Plaški („Glasnik Karlovačke županije“, broj 25/20), te Odluka o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutranjem redu Jedinstvenog upravnog odjela

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 13

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 14

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 15

BROJ 03/2021. GLASNIK KARLOVAČKE ŽUPANIJE 16

IV OPĆINA TOUNJ

Na temelju članka 50. Statuta općine Tounj («Glasnik Karlovačke županije» 12/2020) OPĆINSKI NAČELNIK dana 11. siječnja 2021. godine donosi:

O D L U K U o prihvaćanju ponude za građevinske radove – I faza društveno vatrogasnog doma

Članak 1. OPĆINSKI NAČELNIK donosi ODLUKU da Dom Konzalting, Ulica Hrvatskih branitelja 3E, Vrbovsko; OIB: 99842283451 - Izvede građevinske radove I faze gradnje krovne konstrukcije Društveno vatrogasnog doma u Tounju prema ponudi broj: 08/2021. od 11.01.2021. godine u iznosu od 55.888,26 kuna bez PDV-a

Članak 2. Ova Odluka objaviti će se u „Glasniku Karlovačke županije“.

Klasa: 214-01/21-01/01 Ur.broj: 2133/20-01-21-3 Tounj 11. siječnja 2021. godine

OPĆINSKI NAČELNIK

ing. Ivica Sopek