MINISTERE DU DEVELOPPEMENT REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE RURAL ET DE L'ENVIRONNEMENT MAURITANIE Honneur- Fraternité - Justice
SOCIETE NATIONALE POUR LE
Public Disclosure Authorized DEVELOPPEMENT RURAL SO. NA. DE. R. E-272 VOL. 4
Banque Mondiale/IDA Public Disclosure Authorized ETUDE D'EEVALUATION ENVIRONNEMENTALE
DU PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT INTEGRE DE
L'AGRICULTURE IRRIGUEE EN MAURITANIE
(PDIAIM) Public Disclosure Authorized
RAPPORT FINAL
Volume 3: Annexes Public Disclosure Authorized
S.A.AGRER a N.V. avenueLouise 251, bte 23 B- 1050Bruxelles (Belgique) Tél. +32264063 10 Fax +32 2 648 75 38 E-mail agrer(arcadis.be AOÛT 1998 IR
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g MINISTERE DU DEVELOPPEMENT REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE RURAL ET DE L'ENN'IRONNEMENT MAURITANIE Honneur - Fraierniué - Justice
SOCIETE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT RURAL SO. NA. DE. R.
Banque Mondiale/IDA
ETUDE D'EN ALUATION ENVIRONNEMENTALE
DU PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT INTEGRE DE
L'AGRICULTURE IRRIGUEE EN MAURITANIE
(PDIAIM)
RAPPORT FINAL
Volume 3: Annexes
S.A.AGRER aNv. avenueLouise 251, bte 23 B-1050Bruxelles (Belgique) Tél. :+32264063 10 Fax +32264875 38 E-mail agrer(arcadis.be AOÛT 1998 à ETUDE D'EN ALUATION ENVIRONNEMENTALE DU PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT INTEGRE DE L'AGRICULTURE IRRIGUEE EN MAURITANIE (PDIAIM)
RAPPORT FINAL
Volume 1: Rapport exécutif
Volume 2: Texte principal
Volume 3: Annexes pub-ique
V'olume 4: Consultation publique t TABLE DES MATIERES
ETlDE D'EN'ALLUATION ENV'IRONNENIENT'ALE DI PROGRANIME DE DENVELOPPENIENT INTEGRE DE L'AGRICULTURE IRRIGUEE EN MAURITANIE (PDIAIM)
RAPPORT FINAL
Volume 3: Annexes
Annexe I Aspects environnementaux en rive gauche du fleuve Sénégal Annexe 2 Cartographie de base de la zone d'études Annexe 3 Fiches de présentation des projets 3.1. Projets soumis au financement de la Banque Mondiale dans le cadre du PDIAIM 3.2. Autres projets localisés dans la vallée du fleuve Annexe 4 Géologie et hydrologie: tableaux et carnes Annexe 5 Dimensionnement d'un Système d-Information Géoaraphique (SIG) pour le suivi du développement du secteur irrigué dans le cadre du PDIAIM Annexe 6 Références bibliographiques Annexe 7 Liste des institutions et des personnes rencontrées Annexe 8 Procès-verbaux de réunions et autres documents de travail 8.1. Commentaires du Maître d'Ouvrage sur le rapport provisoire et aide- mémoire mission FAO/CP 8.2. PV de réunion - Comité de Suivi Environnemental du PDIAIM - 23/07/1998 8.3. PV du séminaire no 2 - Comité de Suivi Environnemental du PDIAIM - 15/03/1998 8.4. PV du séminaire n° 1 - Comité de Suivi Environnemental du PDIAIM - 03/02/1998 8.5. Texte principal du rapport d'établissement -janvier 1998 Annexe 9 Check list environnementale pour la viabilisation des périmètres irrigués et pour la réalisation de nouveaux périmètres Annexe 10 Termes de référence de la présente étude Annexe 11 Liste des principales abréviations
ANNEXE 1
Aspects environnementaux en rive gauche du fleuve Sénégal
A
Rapportfinal - Volume3 Evaluation Environnementale du PDWAIM
ANNEXE I
Aspects enIVironnementaux en Rive Gauche du fleuve Séné-al
1. Confornément aux Termes de Référence. le Consultant a vérifié la cohérence de l'étude EE avec les mesures environnementales prises en rive gauche du fleuve Sénégal'.. Le Consultant s'est par conséquent rendu à Dakar et Saint Louis du 9 au 12 février 1998. La présente note constitue un rapport de cette visite.
2. Durant sa visite à Dak-ar. le Consultant a eu l'occasion de s'entretenir avec des responsables des institutions suivantes
(i) A Dak-ar
- OMVS - Commissariat à l'Après-Barrage - Centre de Suivi Ecologique - Banque Mlondiale - ORSTOM
(ii) A Saint-Louis
- SAED - ISRAT - ADRAO
3. Contrairement à ce qui est mentionné dans les Termes de Référence, il n'existe aucune EE préparée pour la rive gauche du fleuve Sénégal qui soit similaire à la présente étude. Contrairement à la Mauritanie, aucune approche "Programme'" du secteur irrigué dans la vallée du fleuve Sénégal n'a pu être élaborée et le processus de concertation entre le Gouvernement et l'ensemble des bailleurs de fonds semble encore relativement loin d'aboutir. Cette constatation a été confirmé au niveau de la représentation de la Banque Mondiale à Dakar.
4. Bien que n'ayant pas été rédigé dans le même esprit que le PDIAIM, le PDRG (Plan Directeur Rive Gauche!, constitue un document officiellement ratifié par le Gouvemement Sénégalais. La coordination de la mise en oeuvre du PDRG est du ressort du Commissariat à l'Après- Barrage. Le PDRG peut être considéré, du point de vue technique, comme le pendant de l'EAB (Etudes Après-Barrage). Le PDRG constitue actuellement au Sénégal, le document stratégique de mise en oeuvre de l'irrigué en rive gauche et définit également les mesures d'accompagnement nécessaires, notamment d'ordre environnementales.
voir page 12 des TdR, deuxième paragraphe
Rapport final - Volume 3 1 Etude environnementale du PDIAIM 5. Dans le cadre de i OMVS, le volet "Energie" doit faire l'objet d'une étude environnementale dans le cadre des infrastructures d'électrification à réaliser depuis Manantali. Il s'auit du PASIE. L'étude environnernentale définit les impacts causés par la réalisation des travaux et les impacts liés à l'emprise des lignes électriques en terme d'expropriation. IUnplan d'atténuation de ces impacts est prévu.
7. Toujours dans le cadre du volet "Energie". il est également prévu une composante Gestion de l'Eau destinée à examiner l'impact des crues artificielles sur l'agriculture irriguée dans la vallée du fleuve. Cette étude de Gestion de l'Eau est menée par l'ORSTOMsI sur un financement FAC et devrait être réalisée au cours des trois prochaines années. Il en sera fait mention plus en détail plus loin.
8. IJn Ohscrnatoire Environnemental a également été prévu au sein de l'OMVS. Des études préliminaires ont été menées. mais n'ont pas permis jusqu'à présent d'élaborer une stratégie satisfaisante pour la mise en oeuvre d'un tel observatoire. De nouvelles études doivent démarrer dans le courant 1998 sur financement FADIBAD et devraient perrnettre de mieux définir la liste des paramètres et informations à collecter ainsi que la structure organisationnelle de l'Observatoire en terme de collecte, gestion et de restitution des inforrmations.
9. Comme mentionné plus haut. une étude de Gestion de l'Eau vient de démarrer au niveau de l'ORSTOM. L'objet de cette étude est de:
(i) examiner l'impact de la crue artificielle telle que prévue dans les consignes de lâchés de Manantali sur les superficies de Walo inondées (entre 30.000 et 50.000 ha), sur le pourcentage de ces superficies inondées qui sont effectivement cultivées en décrue, en dégageant également les superficies pour lesquelles les crues sont trop importantes, trop longues ou au contraire trop faibles ou trop courtes pour permettre une exploitation adéquate.
(ii) effectuer une approche cartographique des cuvettes inondées et étendre cette étude cartographique à l'ensemble de la vallée du fleuve par télédétection. Le format ARC- VIEW sera considéré comme standard. Il est à noter que ce travail constituera par la suite une couche SIG intéressante pour les opérateurs des deux rives.
(iii) étudier l'impa.ct de la crue artificielle sur la remontée des nappes aquifères par une campagne svstématique de relevé des piézomètres du réseau OMVS aussi bien en rive gauche que en rive droite.
L'étude doit durer environ trois ans. La rive droite fera l'objet de campagnes de mesures spécifiques durant l'hivemage 1998. A noter cependant que le études de l'ORSTOM se limitent à la crue artificielle dont l'influence sur la ligne d'eau se limite aux alentours de Podor. La zone de vallée en aval de Podor est quand à elle influencée par le barrage de Diama et ne rentre pas en principe dans le cadre de cette étude.
10. Depuis 1990, la SAED a développé un observatoire des activités hvdro-agricoles en rive gauche. Cette initiative a été motivée par le désengagement de la SAED de ses sources d'informations compte tenu de du développement rapide des périmètres privés et de la limitation prouressi\e de son rôle à la stricte gestion hydraulique des ouvrages.
Les outils développés à la SAED sont
(i) une Base de Données - BDD (logiciel FOX-PRO) dans laquelle on trouve plusieurs tables dont - une table AHA (liste des aménagements hvdro-agricoles. et caractéristiques - superficie. opérateur....) - une table OP (liste des opérateurs - organisations paysannes. privés. prestataires de service....>) - une table LNIV (liste des Unités de Mises en valeur qui est l'unité gérée par un opérateur) - définie par un code d'aménagement et un code d'OP La BDD est délécuée au niveau de 4 sites: Dagana. Podor, Matam. Bakel qui assurent la collecte. la saisie, les premières corrections et une édition provisoire). La structure de la BDD. la nomenclature et les prises de données sont imposées. Il est prévu que les 4 sites soient prochainement mis en réseau avec la SAED St Louis.
De cette BDD. des statistiques de suivi agricole, de situation du matériel, su suivi des exploitations. commercialisation et prix sont effectués)
(ii) un SIG dont les couches sont formées de: - carte des périmètres irrigués à partir d'imagerie satellite (SPOT) - à noter qu'en RINM. on a l'avantage de disposer d'une cartographie cadastrale en cours d'élaboration à partir de photos aériennes. - collectes d'information de terrain afin de compléter et caler l'interprétation satellitaire - numérisation d'autres cartes (carte des sols FAO, carte de végétation - en cours) - BDD
Le locgiciel utilisé initialement était MAP-INFO, mais ce logiciel s'est avéré limité au niveau des possibilités d'analyse. Ils sont récemment passé à ARC-INFO et ARC- VIEW, plus performant, mais nécessitant une assistance technique plus lourde. Risque = transfert de technologie et maîtrise , maintenance par personnel national plus délicat.
(iii) Etudes spécifiques (salinité des sols, besoin en eau de la riziculture par modèle "BIRIZ", suivi agronomique, outil de base pour le POAS) Le SIG perrmet de mieux connaître les % de superficies exploitées, qui exploite et qui n'exploite pas. les zones favorable et non favorables à la riziculture,... La SAED vient d'éditer un atlas - carte d'intensité culturale
(iv) Mise à disposition des cartes à la disposition des agents de terrain - motivation pour eux car ils voient pourquoi ils ont acquis des données et également se sentent contrôlés. Mise à disposition des cartes pour les populations qui peuvent voir qui n'a pas mis en valeur et appliquer des sanctions si nécessaire.
P,r,.. .2 F t fi(e epvirrnenempnt,, Il. Le Centre de Suivi Ecolo-ique (CSE) de Dakar a également développé des outils de suivi environnementaux. Plusieurs études ont été menées. dont certaires en vallée du fleuve crâce à des analvses d'images satellitaires et photo-interprétation. Une carte de végétation de la zone du fleuve (rive gaucheO en 8 couleurs (combinaisons de deux classes de véeétation humide et sèches et de 4 classes de recouvrement) a été élaborée (Walo et Diéri) dans la zone de Dagana. Matam et Podor . 12. Ce même CSE est à présent chargé de la mise en oeuvre du PNAE (Plan National d'Action Env ironnementfl qui est le pendant sénégalais du PANE en cours d'élaboration en MNvauritanie.Le PNAE vient de sortir en édition définitive et doit être officiellement ratifié par le gouvemement sénégalais dans les toutes prochaines semaines. Dans le cadre du PNAE, il est notamment prévu de définir les procédures et standards de mises en oeuvre des études d'impacts environnementales dans le secteur irriguë. 13. Afin de gérer de façon environnementalement durable le délicat problème de l'affectation des terres et, à terme, de fixer de façon et de façon concertée au niveau des Comités Ruraux. les attributions foncières, la mise en oeuvre du POAS (Plan d'Occupation et d'Affectation des Sols) constitue une pièce rnaîtresse de la stratégie environnementale Sénégalaise dans la vallée du fleuve. ]1' s'agit d'une démarche participative de la part des comités ruraux qui vise à l'aménagement du territoire rural. Des cartes de zones d'activités sont peu à peu élaborées à partir de l'outil cartographique élaboré dans le cadre du SIG. Le domaine irrigable -est alors intégré et limité en fonction d'équilibre avec les autres activités. La :recherche d'un consensus dans ces matières délicates devrait fortement favoriser à terme la mise en valeur durable des ressources rurales, dont le domaine irrigable constitue un des éléments. 14. Il est prévu que les normes et recommandations en matière d'aménagements hydro- agricoles soient présentées dans le cadre du POAS sous forme d'une charte de bonne conduite dans un premier temps, pour devenir contractuel une fois que le POAS est fixé. projets PREMINA et PROGENA ANNEXE 2 Cartographie de base de la zone d'études Rapportfinal - Volume 3 Evaluation Environnementale du PDLAIM 1. CCA A;Ti0iMALE E i// ?EX~~~~~~~ r.2 z~ ~ ~ 8 g AK tq, 1£ . EVALUATION~~~~~~~~~~EN I O N M N A E D A MLE E D 0,ES, » ) i T8 8 t» ^ BOUHO~IO/>'4 ~~~~~~~tXE1DOU PReJ () 'A0LAimileda onTHa=_==-MD+?-s69s JFID~~~~l ~~~~Celakoomuniud wiPLà s. 1 ' IOUX _~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~n -'- ("7 ', /- \~ Ji t GReR SERAD E _ w $ v g~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~1 3j 6--1 'W 7e I O~~~~~~ fi/S7 6Ar to ~ ~ ~ |4 »dpU6 EVALUATION LEGENDE.ENVIRONNEMENTALE POIAIM MY (*)Larb abliatine érmbre irig éspo rritcon er erto s es érmére, riés u olecif, e l V lle cf com enaiesSO ADRe-an ex 81 \ :~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~-~ ~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ , ------ 1 ;7'~~~~~~~~c NZ\Nr~ I k~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~Nï 0010 , m r cl~~~Yyo\ O ~~~~~~~~~~~0sr~~~~~~~~~~~~~~~~~~ r ~ ~ ~ ~ ~ A