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Relatório Do Inventário Da Mineração Em Pequena Escala Das Gemas Consórcio Projekt-Consult/RCS Global

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Relatório Do Inventário Da Mineração Em Pequena Escala Das Gemas Consórcio Projekt-Consult/RCS Global Diagnóstico Socioeconômico e Ambiental da Mineração em Pequena Escala no Brasil (MPE) Relatório 5 Relatório do Inventário da Mineração em Pequena Escala das Gemas Consórcio Projekt-Consult/RCS Global Com apoio de NAP.Mineração/USP Líder do Consórcio: Projekt-Consult Eulenkrugstasse, 82 22359 Hamburg, Alemanha Tel. +49 (0) 40 60303 740 [email protected] I www.projekt-consult.de Escritório em São Paulo Av. Prof. Mello Moraes, 2373 Cidade Universitária, USP CEP 05508 030 São Paulo, SP Tel 11 2648 6197 E-mail: [email protected] www.projetompe.com Termo de Responsabilidade Este documento foi preparado para o Ministério de Minas e Energia – MME, sendo financiado pelo Banco Mundial/BIRD, por meio do contrato de empréstimo 8096-BR Assistência Técnica dos Setores de Energia e Mineral - META e elaborado por consultores externos. As opiniões expressas neste documento são de exclusiva responsabilidade dos autores e não necessariamente refletem a opinião do MME. Autoriza-se a sua reprodução parcial ou total, sempre que for citada a fonte de referência. Relatório entregue em 17 de março de 2017. Primeira revisão entregue em 21 de julho de 2017, segunda revisão entregue em 09 de março de 2018, terceira revisão entregue em 25 de maio de 2018, quarta revisão entregue em 06 de junho de 2018. São Paulo, 06 de junho de 2018 Winfried Schmidt Coordenador Geral Projekt-Consult Ministro de Minas e Energia Secretário de Geologia, Mineração e Moreira Franco Transformação Mineral Vicente Humberto Lôbo Cruz Secretário Executivo Diretora de Desenvolvimento Márcio Félix Sustentável na Mineração Maria José Gazzi Salum Diretor-Geral do Departamento Nacional de Produção Mineral Victor Hugo Froner Bicca Ministério de Minas e Energia – MME Secretaria de Geologia, Mineração e Transformação Mineral – SGM Esplanada dos Ministérios Bloco U – 4º andar 70065-900 – Brasília – DF Tel.: (55 61) 2032 – 5175 Fax (55 61) 2032– 5949 Elaboração do Relatório 5: “Relatório do Inventário da Mineração em Pequena Escala das Gemas” Coordenador Membros do Grupo de Trabalho pelo Técnico pelo MME Consórcio Projekt-Consult e Maria José Gazzi Salum RCS Global Giorgio de Tomi (NAP.Mineração/USP) Comitê Técnico Supervisor Jacopo Seccatore (NAP.Mineração/USP) Membros Titulares Arthur Pinto Chaves (EP/USP) Mauricyo José Andrade Correia Vagner Elis (IAG/USP) (Secretário-adjunto/SGM) Fernando Ramos Nobrega Colaboração e Apoio Técnico (Diretor do DPGM/SGM) Tatiane Marin (NAP.Mineração/USP) José Luiz Amarante Carlos H. X. Araújo (NAP.Mineração/USP) (Diretor do DTTM/SGM) Ricardo Tichauer (NAP.Mineração/USP) Lilia Mascarenhas Sant'Agostino Manoel Neves (EP/USP) (Diretora do DGPM/SGM) Claudio Scliar Membros Suplentes Dione Macedo (DDSM/SGM) Editoração Eletrônica e Capa Patricia da Silva Pego (DPGM/SGM) Diego Costa José Augusto Vieira Costa (DTTM/SGM) José Luiz Ubaldino de Lima (DGPM) Equipe de Redação Winfried Schmidt (Projekt-Consult) Giorgio de Tomi (NAP.Mineração/USP) Revisão Martha Argel Fotos Capa: Tatiane Marin, Projeto Rochas Ornamentais MME, dollarfotoclub.com ÍNDICE SIGLAS ............................................................................................................................... 11 SUMÁRIO EXECUTIVO ...................................................................................................... 16 EXECUTIVE SUMMARY ..................................................................................................... 20 1. INTRODUÇÃO ................................................................................................................ 22 1.1. Definição de MPE ......................................................................................................... 23 1.2. Organização das informações do relatório e apresentação das gemas estudadas ....... 25 2. METODOLOGIA .............................................................................................................. 28 2.1. Definição das variáveis mensuráveis/indicadores e determinação da amostra ............. 28 2.2. Coleta de dados primários em campo ........................................................................... 31 2.3. Unidades Produtoras na AMBweb ................................................................................ 35 3. ANÁLISE DE DADOS PRIMÁRIOS ................................................................................ 38 3.1. Panorama geral das unidades produtoras visitadas pelo Projeto META MPE ............... 38 3.2. Perfil das unidades produtoras visitadas de diamante e demais gemas ........................ 42 3.2.1. Quartzo rutilado ......................................................................................................... 43 3.2.2. Esmeralda .................................................................................................................. 45 3.2.3. Diamante ................................................................................................................... 48 3.2.4. Ametista ..................................................................................................................... 50 3.2.5. Opala ....................................................................................................................... 53 3.2.6. Turmalina ................................................................................................................... 54 3.2.7. Quartzo (cristal) ......................................................................................................... 55 3.2.8. Água-marinha e topázio ............................................................................................. 57 3.2.9. Granada ..................................................................................................................... 58 3.3. Características da lavra, produção e comercialização .................................................. 59 3.3.1. Método de lavra ......................................................................................................... 59 3.3.2. Produção e comercialização ...................................................................................... 68 3.3.3. Insumos ..................................................................................................................... 71 3.3.4. Preços verificados em campo .................................................................................... 73 3.4. Características dos trabalhadores, regimes de trabalho e saúde e segurança .............. 74 3.5. Grau de cooperação com outros agentes da cadeia produtiva ...................................... 80 3.6. Considerações sobre informalidade .............................................................................. 82 3.7. Desafios reconhecidos para a produção ....................................................................... 83 3.8. Aspectos críticos da gestão operacional no grupo de diamante e demais gemas ......... 86 3.8.1. Controle Geológico .................................................................................................... 86 3.8.2. Explosivos .................................................................................................................. 88 4. RESERVAS, PRODUÇÃO, MERCADO E EMPREGO .................................................... 91 4.1. Diamante ...................................................................................................................... 94 4.2. Outras gemas ............................................................................................................. 100 4.3. Destinos da produção ................................................................................................. 106 5. CARACTERÍSTICAS TECNOLÓGICAS DA CADEIA PRODUTIVA ............................. 109 6. DESAFIOS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA CADEIA PRODUTIVA DE DIAMANTE E DEMAIS GEMAS .................................................................................. 113 6.1. Planos e projetos de extensionismo mineral da SGM/MME para a MPE com destaque para diamante e demais gemas ......................................................................................... 113 6.2. Ordenamento Territorial Geomineiro (OTGM) e Áreas de Relevante Interesse Mineral (ARIMs) ............................................................................................................................ 117 6.3. Agregação de conhecimento na cadeia produtiva de diamante e demais gemas........ 119 6.4. Arranjos Produtivos Locais de base mineral (APL Mineral) ......................................... 121 6.5. Análises e sugestões de entrevistados ....................................................................... 123 7. SÍNTESE DAS DISCUSSÕES ....................................................................................... 130 8. RECOMENDAÇÕES ..................................................................................................... 133 9. CONCLUSÕES ............................................................................................................. 136 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................................................. 139 ÍNDICE DE FIGURAS ........................................................................................................ 145 ÍNDICE DE TABELAS ....................................................................................................... 147 ANEXO I – Metodologia e cálculo da população de amostragem ................................ 149 ANEXO II – Lista de variáveis/indicadores
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