Promotoria de Justiça Regional de Teixeira de Freitas/BA Projeto Segurança Pública Integrada – Regionalização do CISP Data: 13 de agosto de 2015. Local: Sede da Promotoria de Justiça Regional de Teixeira de Freitas.

ATA 1ª REUNIÃO DE IMPLEMENTAÇÃO DO COMITÊ INTERINSTITUCIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DO EXTREMO SUL

Aos 13 dias do mês agosto de dois mil e quinze, na Sede da Promotoria de Justiça Regional de Teixeira de Freitas/BA, às 15h, foi realizada a primeira reunião de implementação do Comitê Interinstitucional de Segurança Pública – CISP, em Teixeira de Freitas e região do Extremo Sul da , pelo Promotor de Justiça Anselmo Lima Pereira, titular da 5ª Promotoria de Justiça de Teixeira de Freitas. Estiveram presentes: Romildo Souza Machado, Procurador do Município de Nova Viçosa; Lindamar Gomes dos Santos, representando o município de Alcobaça; Luci Costa Pinto, Emile Silva Braga Lopes, CEAPA/BA; Raimundo César Magalhães Dantas, 87ª CIPM; Wildemberg Soares Guerra, 4º Pelotão P.R.E.; Gine Alberta R. Andrade Kinjyo, representando a prefeitura de Alcobaça e Diocese local; Dra. Marcela Regis Fonseca, Procuradora da República MPF; Minervia Joseli Espíndola Reis, diretora da UNEB Campus X; Edinaldo Rezende, vereador e representante da CCEP; Comandante França, Cipe Mata Atlântica; Marcos Aurélio Rodrigues Teixeira, representante do município de ; Milton Carlos Borges Lopes, Corpo de Bombeiros; Paulo Alexandre Matos Griffo, prefeito de ; Flavio dos Santos Poubel, prefeitura de Mucuri; Josulene Pessin Faé, representando o Sincomércio; Bartolomeu Correia Calheiros, SMSC-PMTF. A reunião foi iniciada pelo Dr. Anselmo, explicando o motivo do encontro e da importância do trabalho em grupo, vez que todos os órgãos presentes exercem o mesmo papel frente a sociedade, o Dr. Anselmo falou sobre a criação do CISP Extremo

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Sul; abordou como deverá acontecer, dinâmica de reunião, desenvolvimento e objetivos do comitê. O comitê de Segurança Pública tem como principal objetivo discutir assuntos voltados a violência e cada órgão, dentro de sua atribuição realizar atividades que combatam a violência; dando continuidade o Dr. Anselmo solicitou que os presentes se apresentassem e fizessem as colocações que entendessem necessárias. A Dra. Marcela começou falando sobre a relevância da atuação dos Ministérios Públicos, Estadual e Federal, sobre os diversos aspectos que envolvem a segurança, envolvendo a fiscalização em todo o território da Bahia, pois os dados não tem sidos favoráveis e necessita de imediata ação no processo de combate a violência. O Major Magalhães falou sobre a atuação da Polícia Militar na região e fez um breve histórico da violência, sendo Teixeira de Freitas a preocupação maior pois os níveis de violência tem aumentado muito. Relatou que existe em Teixeira de Freitas órgãos que fazem reuniões regulares para discutir o combate à violência, existindo projetos que buscam a implementação de programas para atuar de forma mais eficiente no combate a violência; que nos próximos seis meses será implantado um programa de vigilância no combate a violência; salientou que hoje o efetivo da 87ª CIPM é de apenas 110 policiais, que não é o ideal, que a intenção é a formação de um maior efetivo, com previsão de implantação de uma base Comunitária de Segurança assim como tem acontecido na cidade de ; O Major França, comandante da CAEMA, argumentou que a sociedade tem clamado por uma maior segurança; que as quadrilhas tem atuado de forma incessante na região do extremo sul da Bahia; que na região tem se agravado, principalmente, os crimes de roubo e homicídio; que todas as entidades tem de se engajar nesse projeto; falou da importância da existência na cidade de Teixeira de Freitas de uma Secretaria de Segurança Pública e outros comitês, como o ______MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROMOTORIA DE JUSTIÇA REGIONAL DE TEIXEIRA DE FREITAS Rua Sagrada Família, Nº 154, bairro Bela Vista, Teixeira de Freitas/BA, CEP.: [email protected]. Telefones: (73) 3291-3655 / (73) 3292-7653 / (73) 3291-4525 – e-mail –

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antidrogas; que com a atuação do Ministério Publico esses órgãos poderiam atuar de forma mais eficaz; que vê uma necessidade de metas e estratégias para que cada órgão possa atuar naquilo que se refere sua responsabilidade; que na reunião de Porto Seguro não ficou bem definida meios de atuação eficazes, sugerindo seja estabelecido um calendário com metas efetivas para que possa ter continuidade, mesmo com a mudança de gestores municipais e estaduais; que cada segmento necessita de metas, pontuando o que se pretende fazer para solucionar a situação construíndo uma base sólida para que futuramente a situação seja favorável. O Sargento Gutemberg, PRE, apresentou a situação positiva do CPE que hoje atua com o CPR, automaticamente aumentando o efetivo da Polícia Militar. Dando continuidade, o Major Magalhães falou sobre o pagamento de horas extras para auxiliar no apoio ao efetivo. A Dra. Gine, procuradora do município de Alcobaça, falou sobre o apoio por parte do município ao efetivo da polícia, alertando que a situação é gravíssima, ficando a cargo do município apoio funcional à Polícia Civil, continuou pontuando a importância da cidade de Alcobaça ter recebido uma CIPM, que vem contribuir de forma a assegurar a população, relatou ainda a preocupação da situação carcerária em Teixeira de Freitas, com um excedente de mais de 100% da capacidade, o que é muito preocupante, propondo em nome da Pastoral Carcerária criar um Polo Permanente de Segurança Pública; salientou que Teixeira de Freitas vem sofrendo com um efetivo pequeno da Polícia Militar; outra coisa abordada foi o aumento significativo da violência com a morte de jovens em Teixeira de Treitas; o aumento do tráfico de drogas na cidade, mencionando a importância da vinda de uma Base Comunitária para o município de Teixeira de Freitas, e ainda o aumento da violência doméstica; que a ronda objetiva vem contribuir de forma positiva para garantir a segurança de toda população; que a ______MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROMOTORIA DE JUSTIÇA REGIONAL DE TEIXEIRA DE FREITAS Rua Sagrada Família, Nº 154, bairro Bela Vista, Teixeira de Freitas/BA, CEP.: [email protected]. Telefones: (73) 3291-3655 / (73) 3292-7653 / (73) 3291-4525 – e-mail –

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partir desses dados possa montar um Plano de Segurança Publica na cidade de Teixeira de Freitas; que a preocupação maior é com o presídio; que além de superlotado, falta manutenção na estrutura física; a Sra. Luci, representante da CEAPA, falou da alegria por ver nessa reunião esperança para mudar o real quadro da violência em Teixeira e região, também citou a situação do Presídio de Teixeira de Freitas, que o aumento da violência tem sido muito grande, que o CEAPA tem atuado bem próximo do ideal com dados positivos no cumprimento das penas, que os acordos tem sido favorável, mas o maior foco da justiça especial, comum e a federal, que é importantíssimo o trabalho de ressocialização dos presos. O Dr. Anselmo comentou a importância do alinhamento das entidades na sua função, atuando na orientação e recuperação dos detentos, salientando a importância do cumprimento da pena para se adequar a punição que cabe, que a instalação do comitê tem por objetivo colocar em pauta tudo aquilo que for exposto aqui pelos presentes; a Sra. Luci salienta a parte de promoção de resignação, como pena alternativa, que o CEAPA tem números bem relevantes, o Dr. Anselmo mencionou a importância da atuação do Ministério Público na atuação do CISP, marcando a importância dos outros órgãos, auxiliando os órgãos em cada uma de sua atribuição, querendo identificar programas prioritários, ajudando os órgão a executar seus planejamentos para que sejam executados, para que chegue até a sociedade de forma positiva; a Sra. Lindamar, chefe de gabinete da Prefeitura de Alcobaça, disse que no município de Alcobaça um dos problemas relevantes é a situação do aumento da criminalidade na zona rural, que o município e a polícia militar estão buscando formas de inibir tal prática; a Sra. Minervina, Diretora da Uneb expôs a necessidade de começar atuar na base, na educação, para formar cidadãos, para que a sociedade seja cada dia mais valorizada, com a importância da valorização ______MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROMOTORIA DE JUSTIÇA REGIONAL DE TEIXEIRA DE FREITAS Rua Sagrada Família, Nº 154, bairro Bela Vista, Teixeira de Freitas/BA, CEP.: [email protected]. Telefones: (73) 3291-3655 / (73) 3292-7653 / (73) 3291-4525 – e-mail –

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das pessoas, o processo de formação seja eficiente para contribuir para a formação de cidadãos, propondo formulação de metas para diminuir a violência da nossa cidade, o Sr. Romildo Procurador do município de Nova Viçosa salientou a importância das ações imediatas para solucionar os problemas da segurança pública, que a situação é crítica necessitando de ações imediatas, envolvendo toda cidade para solucionar problemas futuros, que Nova Viçosa possui uma boa parceria com a Polícia Militar para fazer o monitoramento das ações no município, que através da exposição da vivencia de cada município, seja elaborado planos que contribuam para uma melhor segurança; o Sr. Edinaldo Rezende, representante da Câmara Municipal de Vereadores de Teixeira de Freitas disse que ao participar da Pastoral Carceraria vê a importância da elaboração de um Fórum Permanente de Segurança Pública para atuar na situação carcerária, expondo a condição atual do Presídio, que possui 428 presos temporários, necessitando de uma maior atuação do judiciário, expondo a ideia da articulação de programas sociais nos municípios para identificar a localização dos familiares dos presos, para que um trabalho possa ser feito com a comunidade, com ações de ressocialização dos ex-detentos, para traçar programas articulando todas as áreas da sociedade; propondo que se realizado reuniões com a Secretaria de Segurança Publica para ser discutidos problemas relativo ao Presídio, que a Pastoral Carceraria já está articulando ações para minorizar problemas relativo ao Presídio; o Coronel Calheiros, secretário municipal de segurança pública argumentou a ausência do poder público no combate à violência, sem atuações significativas para combater o aumento da violência, que ações não devem ser só de educação mais de combate efetivo à violência, que desde o ano de 2013 tem se reunido com órgãos que envolvem a segurança pública, coletando dados, elaborando documentos às autoridades para ______MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROMOTORIA DE JUSTIÇA REGIONAL DE TEIXEIRA DE FREITAS Rua Sagrada Família, Nº 154, bairro Bela Vista, Teixeira de Freitas/BA, CEP.: [email protected]. Telefones: (73) 3291-3655 / (73) 3292-7653 / (73) 3291-4525 – e-mail –

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propor soluções mais eficazes, com o comando de Polícia Militar Regional, com o projeto de implantação da Base Comunitária fica a expectativa em Teixeira de Freitas, mas o que realmente precisa em nossa cidade é um maior efetivo de policiais para a tender a demanda, que sabe da dificuldade da folha de pagamento o que compromete a atuação da segurança da guarda municipal em Teixeira de Freitas, expondo a disponibilidade do município para apoiar a atuação da segurança publica em Teixeira de Freitas, que o município está buscando um sistema avançado de monitoramento, sendo apresentado um projeto-piloto na Praça da Bíblia, com uma previsão de custo orçado em cerca de 14 milhões, em convênio com uma equipe técnica de uma universidade para implantação a um custo de apenas 7% para o município, porém não indo a frente por motivos não especificados, que existe ainda um projeto para o monitoramento, que acredita que até 2016 o sistema estará implantado em Teixeira de Freitas, o Dr. Anselmo argumentou a importância de um programa mais em conta, o qual poderia ser eficiente para ajudar no monitoramento, o Major França, comandante da CAEMA, salientou a importância do monitoramento na cidade, que mesmo não tendo um sistema de identificação é uma ferramenta que vem complementar as demandas, o Sr. Marcos Aurélio, representante Secretaria de Administração da Prefeitura de Itamaraju, comentou sobre os fatos que ocorrem na cidade de Itamaraju, onde existe um sistema de monitoramento mas não tem sido suficiente para inibir a criminalidade, o Dr. Anselmo justificou a ausência do representante do Ministério Público no município de Itamaraju, a Sra. Josilene, representante do Sincomércio, relatou a preocupação do aumento da violência nas ruas da cidade, que aguarda com ansiedade o sistema de monitoramento e vem buscando entre comerciantes e empresas o apoio para implantação do sistema de ______MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROMOTORIA DE JUSTIÇA REGIONAL DE TEIXEIRA DE FREITAS Rua Sagrada Família, Nº 154, bairro Bela Vista, Teixeira de Freitas/BA, CEP.: [email protected]. Telefones: (73) 3291-3655 / (73) 3292-7653 / (73) 3291-4525 – e-mail –

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monitoramento para dirimir a violência na cidade, que esse projeto vem caminhando, o tenente Milton Borges, representante do Corpo de Bombeiros, falou da importância da criação do Comitê de Segurança Pública na região, que o comando do corpo de bombeiros vem se desvinculando da Polícia Militar mas vem auxiliando nas investigações Policiais, que vê a importância da prevenção na criminalidade, que a base são as crianças, elas podem ser influenciadas pelos bombeiros de forma positiva na educação, o Sr. Paulinho de Tixa prefeito de Mucuri, saudou a todos e falou sobre a relevância da formação do Comitê para atuar na segurança pública na região, Paulinho parabenizou os policiais em todas as suas áreas pelo trabalho que vêm desenvolvendo, mesmo com dificuldade e limitações propondo a união de todos para solucionar os problemas, que o município de Mucuri contribui de maneira significativa apoiando a Polícia Militar para atuação na cidade, relatou as dificuldades do policiamento nos distritos, onde as câmeras não resolveriam, pois a necessidade maior é de policiais, salientando a preocupação para a tomada de providencia, devendo ser priorizado toda população, independente da situação e localidade; abordou que as influências políticas podem ajudar na tomada providências, argumentando que a defesa deve ser maior em relação a vida do que ao patrimônio, que a obrigação do governo do estado deve ser cobrada em conjunto, o Major França abordou a dificuldade de se manter os policiais no extremo sul da Bahia, ratificado a influencia política para formação de policias que possam permanecer na região do extremo sul, falou sobre uma pesquisa realizada no sistema de educação sobre drogas em parceria com a UNEB, focando o aumento da criminalidade em diversas áreas da sociedade; ponderando o problema carcerário e policial, com um quadro atual de presos perigosos que agem de forma quase que livre, deve se buscar o motivo que levaram os presos a cometerem o delito ______MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DA BAHIA PROMOTORIA DE JUSTIÇA REGIONAL DE TEIXEIRA DE FREITAS Rua Sagrada Família, Nº 154, bairro Bela Vista, Teixeira de Freitas/BA, CEP.: [email protected]. Telefones: (73) 3291-3655 / (73) 3292-7653 / (73) 3291-4525 – e-mail –

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e tentar entender o contexto; a Sra. Gine falou da visão da Pastoral Carcerária quanto aos presos, quanto a culpa dos presos e o trabalho desenvolvido para atuar na reintegração desse cidadãos, propondo para ser discutido na próxima reunião além do sistema de videomonitoramento, a necessidade de discutir uma “não construção” de mais um presídio em Teixeira de Freitas, e a necessidade de implantação de um centro de internação de menores, a Dra. Marcela propôs a criação de grupos específicos para atuar na prevenção e no combate à criminalidade; o Major Magalhães assumiu o compromisso de apresentar relatórios na próxima convocação, salientando a importância dos órgãos e os projetos que estão em andamento para somar, para que todos cheguem a uma linguagem comum. Por último o Dr. Anselmo falou da importância da reunião do CISP, sendo essa a primeira reunião e pontua que paralelo ao CISP poderá ser realizado outras atividades voltadas para segurança da comunidade, ressalta que o presente momento é de análise, leitura e reflexão, informando que encaminhará a ata, bem como, o regimento interno para que todos possam ter conhecimento do programa e seja feita uma reflexão de quais assuntos são mais importantes para a primeira discussão, opinando que fosse realizada uma reunião mensal. Todos concordaram com a proposta, ficando acordado que a próxima reunião será no mês de setembro, na Sede da Promotoria de Justiça Regional de Teixeira de Freitas, com data ainda a ser marcada, ficando desde logo, todos cientificados.

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