BETENKNING OVER MEDDELELSE OM REKOMMANDASJON Nordisk Råd

Rek. *37/2013/miljø D 2014

Tidligere nummer: A 1593/miljø

Behandles i: Miljø- og naturressursutvalget

J.nr. 13-00249-29

Samordning og gjennomføring av planer om å styrke og utvide jernbanekapasiteten i de nordlige områder

1. Rekommandasjon Rekommandasjonen har følgende ordlyd:

Nordisk råd rekommanderer regjeringene i Finland, Norge og Sverige at de samordner og prioriterer gjennomføringen av planer om å styrke og utvide jernbanekapasiteten i de nordlige områder, samt forbindelse til havner i Norden utenfor SECA-området, som til ek- sempel Narvik og Trondheim

2. Meddelelse fra regjeringene i Finland, Norge og Sverige Regeringarna i Finland, Norge och Sverige fäster stor uppmärk- samhet vid genomförandet av planer för att stärka och utvidga järnvägskapaciteten i de nordliga områdena.

Vi anser att det är viktigt att utvecklingen av trafiknätet granskas i nära samarbete mellan de nordiska länderna. Det är likväl viktigt att vi inte använder våra knappa resurser till att göra överlap- pande arbete i olika forum.

Det finns redan i dag flera forum för samarbetet kring transporter och transportinfrastruktur i de nordliga områdena, såsom till ex- empel Barentsrådet och Nordliga dimensionen. Det nordiska sam- arbetet är viktigt och det bör vidareutvecklas, samtidigt är det också viktigt att vi använder våra knappa resurser effektivt. Därför är det bäst att arbetet fortsätter inom befintliga forum. Sålunda rekommenderar vi insatser för att påverka arbetet i dessa forum och att på detta sätt aktivt och målmedvetet delta i beredningen av transportfrågor.

Side 1 av 2

Vi vill även hänvisa till svaret till rekommendation 27/2012 ”Tiltak for å styrke nordisk transportsamarbeidet om infrastruktur og miljø” riktat till alla nordiska regeringar som tangerar denna sak. Nordisk Råd

Finland, Norge och Sveriges regeringar anser att rekommendat- Rek. *37/2013/miljø ionen kan avskrivas. D 2014

3. Utvalgets betenkning Tidligere nummer: A 1593/miljø Næringsutvalget og Miljø- og naturressursutvalget er enig med meddelel- sen fra regjeringene i Finland, Norge og Sverige at dobbel-arbeid skal Behandles i: unngås. Det har derfor ikke vært intensjonen fra Nordisk råds side at nytt Miljø- og naturressursutvalget fora skulle opprettes for å samordne og prioritere gjennomføringen av planer om å styrke og utvide jernbanekapasiteten i de nordlige områdene, J.nr. 13-00249-29 som antydet i meddelelsen.

Meddelelsen indikerer at de respektive regjeringer deler Nordisk råds syn, at de nevnte forbindelser er viktige for balansert regional utvikling i Nor- den. Men utvalgene hadde forventninger om at regjeringene kunne med- dele om konkrete initiativ som sementerer den uttrykte politiske vilje. I den forbindelse er det relevant å referere til en rapport som er utarbeidet innenfor rammen av Barentsrådet (BEAC). Rapporten «Joint Barents Transport Plan» september 2013, beskriver korridorene mellom landene i Barentsregionen. Bl.a. finnes en bekrivelse av togforbindelsen mellom Umeå og Narvik, hvor det påstås at kapasitetsgrensen er oppnådd, og for å møte ytterligere forventet etterspørsel er det behov for oppgradering. Rapporten inneholder også en beskrivelse av en mulig oppgradering av forbindelsen fra Vasa i Finland via Umeå i Sverige til Mo i Rana i Norge. Rapporten fra BEAC er derfor i høy grad relevant for Nordisk råds rekom- mandasjon om å styrke og utvide jernbanekapasitetene i de nordlige om- råder.

Planer uten politiske oppbakking gir liten effekt. Og det er den politiske oppbakking som Nordisk råd etterlyser fra de tre respektive regjeringer. Utvalget mener at de respektive regjeringer bør kunne gi en klarere mel- ding om samordning og prioritering av planer om jernbaneforbindelsene i nord til Nordisk råd og foreslår derfor at rekommandasjonen oppretthol- des.

På bakgrunn av ovenstående foreslår Næringsutvalget og Miljø- og naturressursutvalget at Nordisk Råd tar meddelelsen om Rek. *37/2013/miljø til etter- retning og avventer ny meddelelse neste år.

Tammerfors, 22. september 2014 Næringsutvalget Miljø- og naturressursutvalget Arto Pirttilahti (cent) Anders Eriksson (ÅF) Cecilie Tenfjord-Toftby (M) formann Christina Gestrin (sv), formann Eero Suutari (saml) Lauri Heikkilä (saf) Finn Thranum (V) Silvia Modig (vänst) (A) Steen Gade (SF) Ove Bernt Trellevik (H) Stefan Caplan (M) (Sp) Stein Erik Lauvås (A) (A) Steingrímur J. Sigfússon (VG) Torgeir Knag Fylkesnes (SV)

Side 2 av 2