Commissario Prefettizio Con I Poteri Del Consiglio Comunale

COMUNE DI SISSA TRECASALI PROVINCIA DI PARMA

COPIA

DELIBERAZIONE N. 3 in data: 05.02.2014

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO PREFETTIZIO CON I POTERI DEL CONSIGLIO COMUNALE

OGGETTO : CONVENZIONE IN ESSERE PER L'ESERCIZIO ASSOCIATO DEL SERVIZIO DI SEGRETERIA COMUNALE. AGGIORNAMENTO.

L’anno duemilaquattordici addi cinque del mese di febbraio alle ore 16:00 nella sala delle adunanze, il Commissario Prefettizio Luigi Swich , con l’assistenza del Segretario Comunale dott. Felice Antonio Pastore , che redige il presente verbale:

IL COMMISSARIO PREFETTIZIO CON I POTERI DEL CONSIGLIO COMUNALE

VISTA la Legge Regionale 7.11.2013 n. 20 che ha istituito, con decorrenza 1.1.2014, un unico Comune, mediante fusione dei contigui Comuni di Sissa e Trecasali, denominato Sissa Trecasali;

PREMESSO che dal 1 gennaio 2011 è attiva la convenzione per l’esercizio associato del servizio di segreteria comunale tra i Comuni di Trecasali – Sala Baganza (PR) classe 3^, presso cui è in servizio, un unico segretario comunale;

RICHIAMATO il decreto prot. N. 175 del 08.01.2014, assunto con i poteri del Sindaco dal Commissario Prefettizio dr. Luigi Swich, nominato dal Prefetto di Parma ai sensi della predetta legge regionale con il quale: - sulla base del provvedimento prot. N. 6470 del 21.12.2013 assunto dai Sindaci di Sissa e Trecasali - ex art. 6 L.R. 20/2013 -, viene confermato il mantenimento in essere della convenzione di segreteria con il comune di Sala Baganza, ai sensi della medesima legge regionale che (art. 3) prevede il subentro del Comune di Sissa Trecasali nella titolarità delle posizioni e dei rapporti giuridici attivi e passivi che afferiscono ai preesistenti Comuni di Sissa e Trecasali; - viene confermata la titolarità della convenzione di segreteria al dr. Felice Antonio Pastore;

VISTA la legge 30 luglio 2012 n.122 di conversione del D.L. 31 maggio 2010 n. 78 con cui è stata disposta la soppressione dell’Agenzia Autonoma per la gestione dell’Albo dei Segretari comunali e provinciali e la successione a titolo universale alla stessa del Ministero dell’Interno, stabilendo che i Prefetti dei capoluoghi di regione succedono,a livello territoriale, ai soppressi Consigli di Amministrazione delle sezioni Regionali della richiamata Agenzia;

RICHIAMATO il Decreto del Prefetto di Bologna n. 11 del 13.01.2014 con il quale la Sezione Regionale dell’Emilia Romagna dell’Albo dei segretari comunali e provinciali prende atto: - del subentro del Comune di Sissa Trecasali, istituito con L.R. n. 20/2013, nella Convenzione di segreteria con il Comune di Sala Baganza, precedentemente denominata Trecasali – Sala Baganza, con decorrenza 1 gennaio 2014; - della conferma, dalla stessa data, della titolarità della convenzione Sissa Trecasali – Sala Baganza(PR), classe seconda, al dr. Felice Antonio Pastore in attesa che i Comuni trasmettano i conseguenti provvedimenti di adeguamento della Convenzione;

ATTESO che: - la Convenzione di segreteria Sissa Trecasali –Sala Baganza viene ascritta alla classe seconda in base al numero complessivo dei residenti nei comuni convenzionati - che è ricompreso tra i 10.000 e i 65.000 abitanti;

- le amministrazioni interessate devono comunque provvedere alle opportune modifiche di adeguamento del testo della convenzione in essere al 31.12.2013 a decorrere dal 1 gennaio 2014 e, in particolare a rideterminare classe, denominazione , riparto degli oneri, scadenza della convenzione, come di seguito: ‹ classe seconda anziché terza; ‹ nuova denominazione “Convenzione di segreteria Sissa Trecasali – Sala Baganza”; ‹ ripartizione degli oneri finanziari “ 60% a carico del Comune di Sissa Trecasali e 40% a carico del comune di Sala Baganza”; ‹ nuova scadenza 31 dicembre 2016;

VISTI: - l’art. 6co.3 del D.P.R. 4 dicembre 1997 n. 465; - l’art.30 del Decreto Legislativo 18.08.2000 n. 267 e l’art. 10 del D.P.R.465/1997;

VISTI i pareri favorevoli circa la regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione espressi in data 28 gennaio 2014 dal Responsabile del I Settore – Affari Generali ed Istituzionali – dott. Ugo Giudice e dal Responsabile del III Settore – Servizi Finanziari – dott.ssa Rosanna Storci, ai sensi dell’art. 49 – comma 1 - del D.Lgs. 18 agosto 2000 e s.m.i.;

DELIBERA

1. DI MODIFICARE opportunamente per i motivi indicati in premessa la convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni di segreteria già in essere con il Comune di Trecasali e il Comune di Sala Baganza al quale è subentrato - ai sensi della Legge Regionale 20/2013 e con decorrenza 01.01.2014 - il nuovo Comune di Sissa Trecasali;

2. DI NUOVAMENTE APPROVARE il testo opportunamente aggiornato, a far tempo dall’1 gennaio 2014 della predetta convenzione, composto di numero otto articoli che viene allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale;

3. DI DARE ATTO che l’onere a carico di ogni comune è inserito negli appositi stanziamenti;

4. DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile.

5. DI OTTEMPERARE all’obbligo imposto dal D.Leg.vo 33/2013 e, in particolare, all’art. 23, disponendo la pubblicazione sul sito internet di dati sotto riportati in formato tabellare:

Provvedimento Deliberazione del Commissario Prefettizio con i poteri del Consiglio Comunale n. 3 del 5 febbraio 2013 Oggetto Aggiornamento Convenzione in essere per l’esercizio associato del servizio di segreteria comunale. Contenuto Modifica convenzione per l’esercizio in forma associata delle funzioni di segreteria già in essere con il Comune di Trecasali e il Comune di Sala Baganza al quale è subentrato il nuovo Comune di Sissa Trecasali. Eventuale spesa prevista / Estremi principali dei documenti contenuti Decreto del prefetto di Bologna n. 11 del 13.1.2014; nel fascicolo del provvedimento

Allegato deliberazione del Commissario Prefettizio con i poteri del Consiglio Comunale n. 3 del 5 febbraio 2014

COMUNE DI SISSA TRECASALI – COMUNE DI SALA BAGANZA Provincia di Parma

CONVENZIONE PER L''ESERCIZIO COORDINATO DELLE FUNZIONI DI SEGRETERIA Articolo 30 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 Articolo 10 del D.P.R.4 dicembre 1997 n. 465

Tra i Sigg.:

- Dott. Luigi Swich – Commissario prefettizio nominato con decreto del Prefetto di Parma n. 19169 del 11 dicembre 2013 -, domiciliato per la carica presso il Comune di SISSA TRECASALI , in nome e per conto del quale dichiara di agire in esecuzione del provvedimento n. del adottato con i poteri del Sindaco del comune di Sissa Trecasali

- CRISTINA MERUSI - Sindaco pro-tempore, domiciliato per la carica presso il Comune di SALA BAGANZA , in nome e per conto del quale dichiara di agire in esecuzione dell’atto consiliare n. ….. del …………………….. ;

PREMESSO: - che dal 1 gennaio 2010 è attiva la convenzione di segreteria tra i Comuni di Trecasali e Sala Baganza; - che dall’ 1 gennaio 2014 è subentrato al Comune di Trecasali il Comune di Sissa Trecasali - - istituito dalla stessa data con L.R. 7 novembre 2013 n. 20 - nella Convenzione di segreteria con il Comune di Sala Baganza ; - che la Prefettura di Bologna –Ufficio Territoriale del Governo - Albo dei Segretari Comunali e Provinciali Sezione Regionale Emilia Romagna, con decreto n. 11 del 13 gennaio 2014 ha preso atto di detto subentro in attesa che enti interessati approvino i conseguenti provvedimenti di adeguamento; - che tali provvedimenti di adeguamento del testo convenzionale sono stati approvati dai Comuni con gli atti sopraindicati e si sostanziano in un aggiornamento della medesima convenzione che non muta l’originaria forma in cui la collaborazione tra gli Enti deve esplicarsi: cioè quella della convenzione ex articolo 30 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 e articolo 10 del D.P.R. 4 dicembre 1997 n. 465; - che al 31 dicembre 2013,il Comune di Sissa Trecasali conta una popolazione di abitanti (la somma dei residenti nei comuni soppressi) ed il Comune di Sala Baganza conta una popolazione di ………………..abitanti,per un totale di …………………abitanti ;

Tutto quanto premesso ed approvato

SI CONVIENE QUANTO SEGUE:

Articolo 1 - Oggetto della convenzione

1. Le funzioni di segreteria dei Comuni di Sissa Trecasali e Sala Baganza vengono svolte in forma coordinata per la durata della convenzione avvalendosi di un unico funzionario e di distinti uffici di segreteria presso ciascun Comune. 2. Ogni Comune, autonomamente, dovrà assicurare le dotazioni strumentali e di personale necessarie per consentire l'esercizio delle funzioni fermo restando, esclusivamente per le prime, la possibilità di utilizzare in modo integrato le attrezzature in dotazione. 3. Per le finalità di coordinamento degli atti di riparto delle spese e di liquidazione delle competenze al segretario , con adempimenti fiscali e previdenziali collegati, il Comune di Sissa Trecasali assume la veste di Ente Capo Convenzione, eccezion fatta per i casi in cui, a norma degli articoli seguenti, i singoli Enti debbano provvedere separatamente. 4. Per “funzioni di segreteria" si intendono le attribuzioni proprie del segretario in forza dell'articolo 97 commi 2 e 4 Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 o previste nello statuto e negli atti regolamentari degli Enti convenzionati,

Articolo 2 - Nomina e revoca del funzionario e suo stato giuridico

1. Il segretario chiamato ad esercitare le funzioni di cui all'articolo 1 sarà quello nominato dal Sindaco del Comune di Sissa Trecasali, nei termini di legge previa espressione di assenso da parte del Sindaco del Comune di Sala Baganza e con l'osservanza delle procedure fissate dalla Prefettura di Bologna – Albo dei Segretari Comunali dell’Emilia Romagna. 2. Il gradimento dovrà essere accordato o negato dal Sindaco del Comune di Sala Baganza, al massimo entro tre giorni dalla richiesta avanzata dal soggetto cui spetta la nomina . 3. Le attribuzioni rispettive dei sindaci in materia di nomina e revoca del segretario sono personali e non rientrano tra quelle esercitabili dai soggetti che legalmente li sostituiscono, salvo che ricorra la fattispecie prevista dall’articolo 53 comma 1 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 (impedimento permanente, rimozione decadenza o decesso del Sindaco) e siano quindi piene le facoltà esercitabili dal vicesindaco. 4. In caso di assenza o impedimento del Segretario titolare il Comune capo convenzione provvede alla sostituzione con Segretario supplente o reggente. Ove si rilevino difficoltà ad affidare l’incarico ciascun Comune potrà provvedere autonomamente previa informativa del Comune capo convenzione. 5. Lo stato giuridico del funzionario resta regolato dalle specifiche disposizioni vigenti tempo per tempo, attualmente gli articoli 97-101 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267, il D.P.R. 4 dicembre 1997 n. 465, e i CC.CC.NN.LL..

Articolo 3 - Principi informatori del coordinamento e modalità di svolgimento delle funzioni

1. Il segretario dovrà svolgere le funzioni oggetto della convenzione, secondo il principio della completezza del risultato per ciascuna delle Amministrazioni comunali, indipendentemente dalla ripartizione oraria delle presenze presso le sedi. Pertanto, in forza dell’articolo 19 del CCNL sottoscritto in data 16.5.2001, il funzionario è tenuto ad assicurare tutte le prestazioni e le presenze necessarie per l’espletamento dell’incarico affidato in relazione ai risultati, obiettivi e programmi già fissati dalle due Amministrazioni. A tal fine il segretario è libero di stabilire le presenze presso i due Comuni, in accordo con i Sindaci, a seconda delle rispettive necessità, di norma con una presenza di tre giorni nel Comune di Sissa Trecasali e di due giorni nel Comune di Sala Baganza.

Articolo 4 - Emolumenti dovuti al segretario

1. Gli assegni spettanti al segretario saranno quelli fissati dai Comuni in base al Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro della categoria al netto delle ritenute fiscali e previdenziali. 2. Spetta inoltre al segretario la retribuzione mensile aggiunta per convenzionamento, prevista dall’articolo 45 del citato C.C.N.L. del 16 maggio 2001. 3. Compete anche al segretario il rimborso delle spese sostenute per il raggiungimento di una sede dall’ altra. Nel caso in cui il funzionario venga autorizzato a servirsi del mezzo di proprietà di uno dei due Enti per il raggiungimento dell’altra sede, il rimborso verrà a seconda dei casi attribuito al Comune proprietario o detratto dalla quota dovuta. 4. I compensi per missioni verranno liquidati dal Comune di Sissa Trecasali e rientreranno nell'onere complessivo da ripartire quando i viaggi siano effettuati nell'interesse di tutti gli Enti. Nel caso in cui la missione venga compiuta nell'interesse di uno solo dei Comuni il compenso sarà a carico dell'Ente interessato e verrà liquidato da questo. 5. I diritti di segreteria verranno erogati secondo la legge da ognuno dei Comuni: il limite stabilito dalle norme vigenti nel tempo sarà calcolato cumulativamente sugli assegni fissi e ricorrenti spettanti al segretario per convenzione. Nel caso in cui la somma dei diritti liquidabili dagli Enti superasse il limite come sopra calcolato, si provvederà all'abbattimento proporzionale degli importi o alla restituzione agli Enti di quanto liquidato in eccesso.

Articolo 5 - Ripartizione degli oneri finanziari e soggetto erogatore

1. Tutti gli assegni ed emolumenti spettanti al Segretario che in forza dell'articolo precedente devono essere ripartiti tra i Comuni saranno assunti per il 60% dal Comune di Sissa Trecasali, e per il 40% dal Comune di Sala Baganza. 2. L’onere a carico dei singoli Comuni verrà inserito negli appositi stanziamenti dei bilanci interessati. 3. Il Comune di Sala Baganza è tenuto a rimborsare trimestralmente al Comune di Sissa Trecasali la quota di propria competenza della spesa sostenuta, dietro richiesta in cui siano indicate specificamente le somme erogate. A tal fine detto Comune considererà vincolati parte dei trasferimenti erariali, da utilizzare prioritariamente in tal modo.

Articolo 6 - Durata della convenzione e recesso

1. La presente convenzione, le cui modifiche sono dovute al subentro del Comune Sissa Trecasali al Comune di Trecasali, decorrerà dal 1 gennaio 2014 fino al 31.12.2016 e potrà essere rinnovata con appositi atti deliberativi. 2. Il recesso potrà avvenire in qualsiasi momento, con apposita deliberazione del Consiglio Comunale. In tal caso la cessazione del rapporto avrà decorrenza trascorsi due mesi dalla esecutività della delibera di recesso ovvero in un termine minore, su accordo dei Sindaci.

Articolo 7 - Controllo del servizio e consultazioni

1. Il controllo dell'efficacia in termini di funzionalità ed economicità del servizio svolto sulla base della presente convenzione è demandato ai Sindaci dei Comuni i quali, in caso di riscontrate carenze o disfunzioni, redigeranno apposito rapporto da sottoporsi ai rispettivi Consigli comunali. 2. Questi ultimi, sulla base delle risultanze dei rapporti di cui sopra ed espletate le eventuali verifiche anche a mezzo di apposita commissione potranno richiedere eventuali modifiche della convenzione ovvero richiederne la risoluzione anticipata.

Articolo 8 – Norme finali

1. Per quanto non previsto nella presente convenzione trovano applicazione le disposizioni di legge,del CCNL,dei Regolamenti e degli Statuti dei singoli Comuni in quanto compatibili. 2. La presente convenzione,corredata dalle deliberazioni dei rispettivi organi comunali sarà inviata al Prefetto di Bologna - Albo dei Segretari comunali Sezione regionale Emilia Romagna .

Letto, approvato e sottoscritto.

Sissa Trecasali, Sala Baganza,

Il COMMISSARIO PREFETTIZIO con i IL SINDACO DEL poteri del SINDACO DEL COMUNE DI SALA BAGANZA COMUNE DI SISSA TRECASALI (Cristina Merusi) (Swich)

Pareri resi ai sensi dell’articolo 49 comma 1 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 e s.m.i.

PARERE SULLA REGOLARITA’ TECNICA: PARERE SULLA REGOLARITA’ CONTABILE: Si esprime parere favorevole Si esprime parere favorevole Addì, 28 gennaio 2014 Addì, 28 gennaio 2014 IL RESPONSABILE DEL I° SETTORE IL RESPONSABILE DEL III° SETTORE AFFARI GENERALI ED ISTITUZIONALI SERVIZI FINANZIARI F.to Dott. Ugo Giudice F.to Dott.ssa Rosanna Storci

Letto, confermato e sottoscritto qui di seguito e a margine di ciascun foglio:

IL COMMISSARIO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Luigi Swich F.to Felice Antonio Pastore

Pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi a partire da oggi come prescritto dall’articolo 124 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267.

Sissa Trecasali, 19.03.2014 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Felice Antonio Pastore

Copia conforme all'originale. Addì IL SEGRETARIO COMUNALE

CERTIFICATO DI ESECUTIVITA’ Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio, attesta che la suestesa deliberazione:

Ai sensi dell’articolo 124 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267 è stata affissa all’Albo Pretorio Comunale per 15 giorni consecutivi dal 19.03.2014 al 03.04.2014 e che la presente deliberazione è divenuta ESECUTIVA il . . in quanto: sono decorsi dieci giorni dalla data di inizio della pubblicazione all’Albo Pretorio Comunale (Articolo 134 comma 3 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267) .

Trecasali, lì IL SEGRETARIO COMUNALE

La presente deliberazione è stata ripubblicata all’Albo Pretorio Comunale per altri 15 giorni consecutivi dal al