Overzicht van afdeling Inhoudelijke Ondersteuning stemmingen in de Tweede Kamer

aan De leden van de vaste commissie voor Financiën

datum 28 juni 2016

Betreffende wetsvoorstel:

34469 Wijziging van de Wet toezicht accountantsorganisaties, het Burgerlijk Wetboek en enige andere wetten ter implementatie van richtlijn nr. 2014/56/EU van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 16 april 2014 tot wijziging van Richtlijn 2006/43/EG betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen (PbEU 2014, L 158) en ter implementatie van verordening (EU) nr. 537/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende specifieke eisen voor de wettelijke controles van financiële overzichten van organisaties van openbaar belang (PbEU 2014, L 158) (Implementatiewet wijzigingsrichtlijn en verordening wettelijke controles jaarrekeningen)

Eindstemming wetsvoorstel Het wetsvoorstel is op 28 juni 2016 met algemene stemmen aangenomen door de Tweede Kamer.

Verworpen amendement

Atikel I, onderdeel EE, artikel 58 9 () dat regelt dat de AFM niet zelfstandig kan besluiten tot het “ontslag” van een accountantsorganisatie, maar dat de AFM in plaats daarvan bij de ondernemingskamer van het gerechtshof Amsterdam daartoe een verzoek kan indienen

Het “ontslaan” van de accountantsorganisatie van een organisatie van openbaar belang is een zwaar instrument en betekent een grote inbreuk op de contractvrijheid. Het is dan ook een bevoegdheid waarmee zorgvuldig moet worden omgegaan. Bij dit soort ingrijpende bevoegdheden is wenselijk dat indringend wordt getoetst (zoals de Raad van State ook aangeeft in haar advies bij het wetsvoorstel), en dus niet slechts marginaal.

blad 2

Het is derhalve logisch om de bevoegdheid tot het ontnemen van de bevoegdheid van een accountantsorganisatie tot het verrichten van wettelijke controles bij een organisatie van openbaar belang, niet bij de AFM neer te leggen, maar deze toe te kennen aan de ondernemingskamer van het gerechtshof Amsterdam, die over de meeste relevante expertise beschikt. Dit sluit ook meer aan bij de tekst van artikel 38, derde lid, van de richtlijn, waarin is bepaald dat de lidstaten ervoor moeten zorgen dat de bevoegde autoriteit (de AFM) de bevoegdheid krijgt tot het inleiden van een procedure bij de rechter, die tot het “ontslag” van de accountantsorganisatie kan leiden. Dit amendement regelt daarom dat de AFM niet zelfstandig kan besluiten tot het “ontslag” van een accountantsorganisatie, maar dat de AFM in plaats daarvan bij de ondernemingskamer van het gerechtshof Amsterdam daartoe een verzoek kan indienen. Verworpen. Voor: 68 leden (Koşer Kaya, Krol, Kuzu, De Lange, Van der Linde, Lodders, Lucas, Madlener, Van Meenen, Van Miltenburg, Moors, Neppérus, Nijkerken-de Haan, Van Oosten, Öztürk, Potters, De Roon, Rutte, Schut-Welkzijn, Sjoerdsma, Van der Staaij, Straus, Swinkels, Taverne, Tellegen, Van Veen, Veldman, Verhoeven, Visser, Van Vliet, Aukje de Vries, Vuijk, Van Weyenberg, Van Wijngaarden, Wilders, Van 't Wout, Ziengs, Agema, Van Ark, Azmani, Beertema, Berckmoes- Duindam, Bergkamp, Bisschop, De Boer, Bontes, , , Bosman, Van der Burg, De Caluwé, Tony van Dijck, Dijkgraaf, Pia Dijkstra, , Duisenberg, Elias, Fritsma, De Graaf, Graus, Harbers, , Helder, Houwers, Van Klaveren, Klein, Klever en Koolmees)

Tegen: 70 leden (Kuiken, Van Laar, Leenders, Leijten, Maij, Marcouch, Merkies, Mohandis, Monasch, , Nijboer, Van Nispen, Omtzigt, Oosenbrug, Van Raak, Recourt, Roemer, Rog, Ronnes, Schouten, Servaes, Siderius, Smaling, Tanamal, Teeven, Van Tongeren, Van Toorenburg, Ulenbelt, Vermeij, Vermue, Volp, Voordewind, Voortman, , , , Wassenberg, Wolbert, Ypma, Yücel, Amhaouch, Arib, Bashir, Van Bommel, Bouwmeester, Bruins, Bruins Slot, Cegerek, Van Dekken, , , Dik- Faber, Dikkers, Eijsink, Fokke, Van Gerven, Gesthuizen, Geurts, Grashoff, Groot, Van Helvert, Hoogland, Jacobi, Jadnanansing, Karabulut, Keijzer, Kerstens, Klaver, Knops en Kooiman)

Motie

7 (Nijboer c.s.) over meer hoogleraren zonder nevenfuncties in de sector. Aangenomen. Voor: de SP, de PvdD, de PvdA, GroenLinks, D66, 50PLUS, de Groep Kuzu/Öztürk, de ChristenUnie, het CDA en de PVV.