M_INF.PRRM.REGISTRO UFFICIALE.I.0014701.30-04-2020

COMUNE DI PROVINCIA SUD SARDEGNA C.A.P. 09010 Via A. Moro n. 1 e-mail protocollo@cert..perdaxius.ci.it Tel. 0781952007 -

PROT. -1950 PERDAXIUS 29.04.2020

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato interregionale per il Lazio, l'Abruzzo e la Sardegna - UB10 PEC: [email protected]

Direzione Generale per le Strade e Autostrade e per la Vigilanza e la Sicurezza nelle Infrastrutture Stradali PEC: [email protected]

per cc vedi elenco destinatari

OGGETTO : Pratica Codice Int. CA336 Descrizione: “PIANO - S.S. 126 DIR Sud Occidentale Sarda – Realizzazione del nuovo collegamento terrestre dell’istmo con l’Isola di Sant’Antioco e della Circonvallazione di Sant’Antioco.” Appalto Integrato complesso, ex art.53 c.2 lettera c) D. Lgs. 1632006. Progetto Definitivo. Conferenza di Servizi. D. Lgs. n.127 del 30 giugno 2016. Applicazione dell’art.81 del D.P.R. n.616/1977 - D.P.R. n.383 del 18 aprile 1994. Richiedente: Ente A.N.A.S. S.p.A. Coordinamento Territoriale Sardegna - Individuazione soggetti portatori di interesse - combinato art.2 D.P.R. 18 aprile 1994 n.383 e art. 14, co.5, l. n. 241/1990 (articolo così sostituito dall'art. 1, comma 1, d.lgs. n. 127 del 2016 ). - Condivisione parere negativo Osservazioni Comune Sant’Antioco. - Condivisione parere negativo Osservazioni Comitato Porto Solky. - Richiesta convocazione della conferenza dei servizi decisoria dell’11/05/2020

Premesso che:

• I Comuni di Perdaxius, , , , Giba, , , , , , Carbonia, Sant’Anna Arresi, e , legittimi portatori tutti di interesse, ma illegittimamente non sono stati individuati tra le amministrazioni interessate a partecipare alla Conferenza di servizi di cui in oggetto, nonostante siano i destinatari dei provvedimenti tutti inseriti nel Piano Sulcis;

• I Comuni di Perdaxius, Masainas, Villaperuccio, Tratalias, Giba, Domusnovas, Nuxis, Narcao, Santadi, San Giovanni Suergiu, Carbonia, Sant’Anna Arresi, Portoscuso e Piscinas, in quanto, appunto, portatori di interesse, essendo parte integrante delle scelte inerenti gli interventi in oggetto facenti parte del Piano Sulcis, RITENGONO a pieno titolo che gli stessi debbano essere obbligatoriamente individuati tra i soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale (approvazione del progetto di ponte e circonvallazione) è destinato a produrre effetti (ricaduta economica nel proprio territorio), così come previsto secondo l'art. 14, co.5, l. n. 241/1990 (articolo così sostituito dall'art. 1, comma 1, d.lgs. n. 127 del 2016) “l’indizione della conferenza è comunicata ai soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre effetti e a quelli che per legge debbono intervenirvi nonché ai soggetti individuati o individuabili nei cui confronti possa prodursi un pregiudizio per effetto dell’assunzione del provvedimento (art. 7, l. 241 del 1990). I soggetti richiamati possono intervenire nel procedimento ai sensi dell’art. 9 della medesima legge”;

• è interesse pertanto di queste amministrazioni esprimere il parere in merito alla realizzazione di una infrastruttura che trova tutte le risorse economiche nel piano, come quella proposta nel progetto in esame; risorse che rientrano tra quelle che questi enti avevano deciso di utilizzare e che erano destinate alla realizzazione delle strutture “parte” ;

• in data 06.03.2018, il Comune di Sant’Antioco ha adottato la Delibera n.8, contenente una proposta di modifica del Piano Infrastrutturale di Sant’Antioco, previsto nel Piano Sulcis, relativo all’intervento proposto da ANAS S.p.A., alla Regione Autonoma della Sardegna (R.A.S.). Tale proposta pare finalizzata alla realizzazione di un intervento di “circonvallazione leggera e alterativa, più adeguata al contesto paesaggistico, sociale ed economico”. La modifica progettuale proposta, secondo il Comune di S.Antioco, conserverebbe la funzione originaria delle infrastrutture di accesso al centro abitato e al Lungomare, consentendo di snellire il traffico in direzione - e preservando il potenziale economico di tali aree. Nello specifico, la proposta prevede una circonvallazione, in quota parte costruita da rete viaria esistente, quale la bretella che da Bega Trota conduce alla via Trilussa, con adeguamento della stessa che comporta il completamento del tratto mancante di collegamento, con il tratto terminale di Via Calasetta. Tale soluzione, sempre secondo della delibera, consentirebbe di rispettare il fine di ridurre il consumo di suolo e riqualificare l’attuale infrastruttura a ponte, con intervento che possano potenziarne la funzionalità, estesa all’uso ciclo-pedonale, con punto di belvedere, e valorizzare il progetto architettonico della grande struttura;

• il 21 aprile 2020 via PEC è pervenuta copia per conoscenza dell’istanza presentata dal Comitato Porto Solky di Sant’Antioco alla quale sono allegate le Osservazioni contro l’approvazione del progetto in oggetto;

• le Osservazioni del Comitato Porto Solky sono a firma condivisa dalle associazioni ambientaliste Italia Nostra Sardegna, Grig-Gruppo di Intervento Giuridico e WWF Sardegna;

• in data 24 aprile 2020 il Comitato Porto Solky ha trasmesso via PEC per conoscenza il Parere Tecnico NEGATIVO del Comune di Sant’Antioco in merito alla soluzione progettuale proposta da ANAS relativamente ai due interventi infrastrutturali di nuovo ponte e circonvallazione;

• Il parere Tecnico del Comune di Sant’Antioco esprime parere negativo su entrambi gli interventi funzionali di nuovo ponte e circonvallazione ed è complementare al parere negativo delle Osservazioni del Comitato Porto Solky;

• nel suddetto parere del Comune di Sant’Antioco viene altresì proposto il tracciato alternativo di circonvallazione per Calasetta così come definito nella delibera n°8 del 06.03.2018 del Comune di Sant’Antioco, e che tale percorso soddisfa le esigenze delle comunità di Calasetta e Carloforte di poter usufruire di un transito snello e veloce che bypassi il centro urbano di Sant’Antioco;

• le Osservazioni del Comitato Porto Solky condividono altresì la proposta del Comune di Sant’Antioco per una circonvallazione alternativa così come definito nella delibera n°8 del 06.03.2018 del Comune di Sant’Antioco;

• le Osservazioni del Comitato Porto Solky auspicano la rimodulazione dei fondi a favore della messa in sicurezza/riqualificazione del porto di Sant’Antioco quale volano di sviluppo per tutto il territorio. In tal senso vi è un travisamento di fatti, di atti e dei provvedimenti fino ad oggi adottati.

Considerato che:

• I Comuni di Perdaxius, Masainas, Villaperuccio, Tratalias, Giba, Domusnovas, Nuxis, Narcao, Santadi, San Giovanni Suergiu, Carbonia, Sant’Anna Arresi, Portoscuso e Piscinas, in qualità di soggetti portatori di interesse, devono e vogliono, secondo le disposizioni in materia, esprimere il proprio parere in merito sia al progetto e relativo parere negativo, sia la riutilizzo delle risorse che di diritto devono riconfluire nella disponibilità del Piano Sulcis a favore di tutto il territorio ed in specie assi ed assetti viari dell’intero territorio.

Tutto ciò premesso e considerato

I Comuni di Perdaxius, Masainas, Villaperuccio, Tratalias, Giba, Domusnovas, Nuxis, Narcao, Santadi, San Giovanni Suergiu, Carbonia, Sant’Anna Arresi, Portoscuso e Piscinas fanno espressa riserva di formulare il loro parere sul

progetto definito “Ponte” ; intendono e chiedono di esprimere, in ipotesi di bocciatura della soluzione progettuale “Ponte S.Antioco” , il loro legittimo parere in ordine alla rimodulazione dei finanziamenti così come previsti dal protocollo Piano Sulcis su tali risorse da utilizzarsi nell’interesse dello sviluppo territoriale ed economico dell’intero Sulcis – settore viabilità.

I Sindaci -Perdaxius – F.to Gianfranco Trullu -Masainas – F.to Ivo Melis -Villaperuccio – F.to Antonello Pirosu -Tratalias – F.to Marco Antonio Piras -Giba – F.to Andrea Pisanu -Domusnovas – F.to Massimiliano Ventura -Nuxis – F.to Andrea Deias -Narcao – F.to Danilo Serra -Santadi – F.to Elio Sundas -San Giovanni Suergiu – Elvira Usai -Carbonia – F.to Paola Massidda -Sant’Anna Arresi – F.to Maria Teresa Diana -Portoscuso – F.to Giorgio Alimonda -Piscinas – F.to Mariano Cogotti

Elenco destinatari per conoscenza

Comune di Sant’Antioco PEC: [email protected]

Comune di Calasetta PEC: [email protected] PEC: [email protected]

Comune di Carloforte PEC: [email protected]

Comune di Giba PEC: [email protected]

Comune di Carbonia PEC: [email protected]

Comune di Masainas PEC: [email protected]

Comune di Nuxis PEC: [email protected]

Comune di Perdaxius PEC: [email protected]

Comune di Piscinas PEC: [email protected]

Comune di San Giovanni Suergiu PEC: [email protected]

Comune di Tratalias PEC: [email protected]

Comune di Villaperuccio PEC: [email protected]

Comune di Santadi PEC: [email protected]

Comune di Sant’Anna Arresi PEC: [email protected]

Comune di Portoscuso PEC: [email protected]

Comitato Porto Solky PEC: [email protected]

Associazione Italia Nostra PEC: [email protected]

Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Commissione Tecnica di verifica dell'Impatto Ambientale VIA-VAS PEC: [email protected]

Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Direzione generale per le valutazioni e le autorizzazioni ambientali Divisione II Sistemi di Valutazione Ambientale PEC: [email protected] Direzione generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque (STA) Divisione III – Bonifiche e Risanamento PEC: [email protected]

Ministero per i Beni e le Attività Culturali Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio Servizio V – Tutela Paesaggio PEC: [email protected] Segretario Regionale del Ministero dei Beni e delle attività culturali e del turismo per la Sardegna PEC: [email protected]

Ministero della Difesa Comando Militare Autonomo della Sardegna PEC: [email protected] Comando Logistico dell’Esercito SM – Ufficio Movimenti e Trasporti PEC: [email protected] Comando Supporto Logistico Marina Militare Ufficio Infrastrutture e Demanio PEC: [email protected]

Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per la città metropolitana di Cagliari e le province di Oristano e Sud Sardegna PEC: [email protected]

Presidente della Regione Autonoma della Sardegna PEC: [email protected] Direzione Generale della Presidenza PEC: [email protected]

Regione Autonoma della Sardegna Assessorato della difesa dell’Ambiente Direzione Generale della Difesa dell’Ambiente PEC: [email protected] Direzione generale del corpo forestale e di vigilanza ambientale Servizio territoriale dell'Ispettorato ripartimentale di Cagliari PEC: [email protected] Servizio territoriale dell'Ispettorato ripartimentale di Cagliari PEC: [email protected]

Regione Autonoma della Sardegna Assessorato Lavori Pubblici Direzione Generale Lavori Pubblici PEC: [email protected]

Regione Autonoma della Sardegna Assessorato dei Lavori Pubblici Direzione Generale Lavori Pubblici Servizio infrastrutture di trasporto e sicurezza stradale (STS) PEC: [email protected] Servizio Territoriale Opere Idrauliche di Cagliari (STOICA) PEC: [email protected] Servizio del Genio Civile di Cagliari PEC: [email protected]

Regione Autonoma della Sardegna Assessorato dell'Industria Direzione generale dell'Industria PEC: [email protected]

Regione Autonoma della Sardegna Assessorato regionale Enti locali, finanze e urbanistica Direzione generale della pianificazione urbanistica territoriale e della vigilanza edilizia

PEC: [email protected] Servizio pianificazione paesaggistica e urbanistica PEC: [email protected] Servizio tutela del paesaggio e vigilanza province di Cagliari e Carbonia-Iglesias PEC: [email protected]

Regione Autonoma della Sardegna Direzione Generale Agenzia Regionale del Distretto Idrografico della Sardegna (ADIS) Servizio difesa del suolo, assetto idrogeologico e gestione del rischio alluvioni PEC: pres.ab. [email protected]

Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente della Sardegna (ARPAS ) PEC: [email protected] Direzione tecnico-scientifica PEC: [email protected] Dipartimento Sulcis PEC: [email protected]

Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale (ISPRA ) PEC: [email protected]

Capitaneria di Porto Ufficio Circondariale Marittimo di Sant'Antioco PEC: [email protected]

Consorzio di Bonifica Sardegna Meridionale PEC: [email protected]

Consorzio del Parco geominerario, Storico, Ambientale della Sardegna PEC: [email protected] PEC: [email protected]

Agenzia del Demanio. Direzione Regionale Sardegna PEC: [email protected]

Provincia del Sud Sardegna Gestione Commissariale (ex Provincia di Carbonia-Iglesias) PEC: [email protected]

Abbanoa S.p.A. PEC: [email protected] PEC: [email protected]

Ente Acque della Sardegna (ENAS) PEC: [email protected]

Terna S.p.A. PEC: [email protected] PEC: [email protected]

E-Distribuzione S.p.A. - Distribuzione Territoriale Rete PEC: [email protected] PEC: [email protected]

Infratel Italia S.p.A. PEC: [email protected]

ANAS S.p.A. PEC: [email protected] Direzione Progettazione e Realizzazione Lavori Coordinamento Nuove Opere Area 4 Isole Direzione Progettazione e Realizzazione Lavori Coordinamento Progettazione Coordinamento Territoriale Sardegna PEC: [email protected] PEC: [email protected]

Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento del Coordinamento Amministrativo PEC: [email protected] Prefettura di Cagliari PEC: [email protected]

Ufficio di Coordinamento regionale per l'attuazione del Piano Sulcis PEC: [email protected]

ASL di Carbonia-Iglesias PEC: [email protected]

Agenzia delle Dogane Ufficio Dogane di Cagliari PEC: [email protected]

Capitaneria di Porto Ufficio Circondariale Marittimo PEC: [email protected]

Comando Militare Esercito Sardegna PEC: [email protected]