URBANISTICKÉ STŘEDISKO JIHLAVA, spol. s r. o. Matky Boží 11, 586 01 Jihlava

PŘÍLOHA č. 1 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY č.j.

II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU PANENSKÁ ROZSÍČKA

(NÁVRH K OPAKOVANÉMU VEŘEJNÉMU PROJEDNÁNÍ)

Datum: duben 2021 Projektant: Ing. arch. Jiří Hašek Základní údaje zpracovatele:

OBJEDNATEL: Obec Panenská Rozsíčka Panenská Rozsíčka 33 589 01 Třešť Bohumil Novák, starosta - určený zastupitel

POŘIZOVATEL: Magistrát města Jihlavy Stavební úřad Oddělení úřadu územního plánování Bc. Pavlína Razimová, vedoucí Oddělení úřadu územního plánování Oprávněná úřední osoba pořizovatele

ZPRACOVATEL: Urbanistické středisko Jihlava, spol. s r.o. Matky Boží 11, 586 01 Jihlava, IČ: 46344314 garant projektu: Ing. arch. Jiří Hašek, ČKA 00302

ÚSES: Ing. Michal Kovář digitalizace: Dana Menšíková

- 1 -

IIA. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů ...... -6- 1.1. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje ČR 1.2. Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1.3. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů

2. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ...... -15-

3. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů ...... -18-

4. Vyhodnocení splnění požadavků zadání územního plánu ...... -18-

5 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení ...... -34- 5.1. Zdůvodnění vymezení zastavěného území 5.2. Zdůvodnění základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 5.3. Zdůvodnění urbanistické koncepce včetně urbanistické kompozice. 5.4. Zdůvodnění koncepce veřejné infrastruktury 5.5. Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny 5.6. Zdůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a podmínek a zásad pro činnost v krajině 5.7. Zdůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit. 5.8. Zdůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo 5.9. Zdůvodnění stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona 5.10. Koordinace z hlediska požadavků ochrany obyvatelstva 5.11. Ochrana a bezpečnost státu

6. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ...... -65-

7. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část, nebylo respektováno ...... -67-

8. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou obsaženy v zásadách územního rozvoje s odůvodněním potřeby jejich vymezení ...... -67-

9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ...... -67-

- 2 -

IIB. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

Výkres číslo Název výkresu Počet listů Měřítko

II.B.1 Koordinační výkres 1 1 : 5 000

II.B.2 Koordinační výkres - výřez 1 1 : 2 880

II.B.3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 1 : 5 000

II.B.4 Výkres širších vztahů 1 1 : 25 000

Doplňující výkresy:

II.B.5 Vodovod 1 1 : 5 000

II.B.6 Kanalizace 1 1 : 5 000

II.B.7 Energetika - elektrická energie 1 1 : 5 000

II.B.8 Energetika - plynovody, teplovody 1 1 : 5 000

II.B.9 Telekomunikace 1 1 : 5 000

- 3 -

Seznam použitých zkratek:

ÚAP územně analytické podklady BPEJ bonitovaná půdně ekologická jednotka ČOV čistírna odpadních vod k. ú. katastrální území KPÚ komplexní pozemkový úřad LC lokální biocentrum LK lokální biokoridor MINIS minimální standard pro zpracování územních plánů NK nadregionální biokoridor ORP obec s rozšířenou působností p. č. parcela číslo PUPFL pozemky určené k plnění funkce lesa (lesní pozemek) PÚR Politika územního rozvoje ČR ve znění aktualizace č. 1, 2, 3 a 5 RD rodinný dům RZV plochy s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) TS trafostanice ÚAP územně analytické podklady ÚP územní plán ÚPD územně plánovací dokumentace ÚPO územní plán obce ÚSES územní systém ekologické stability URÚ udržitelný rozvoj území ÚS územní studie VDJ vodojem VN vysoké napětí VTL vysokotlaký plynovod do 40 barů VVN velmi vysoké napětí VVT významný vodní tok ZPF zemědělský půdní fond ZÚR Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1, 2, 3, 4, 5, 6 a 8

- 4 -

IIA. Textová část odůvodnění územního plánu

1. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ

1. 1. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR

Územní plán je zpracován v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizací č. 1, 2, 3 a 5. - Aktualizace č. 1 PÚR ČR vydaná usnesením č. 276/2015 ze dne 15. 9. 2015; - Aktualizace č. 2 PÚR ČR vydaná usnesením č. 629/2019 ze dne 2. 9. 2019; - Aktualizace č. 3 PÚR ČR vydaná usnesením č. 630/2019 ze dne 2. 9. 2019. - Aktualizace č. 5 PÚR ČR vydaná usnesením č. 833/2020 ze dne 17. 8. 2020.

 Správní území obce Panenská Rozsíčka nenáleží podle tohoto dokumentu do žádné rozvojové oblasti ani rozvojové osy republikového významu.  Obec se nachází mimo specifické oblasti stanovené PÚR ČR.  Do řešeného území nezasahují koridory dopravní infrastruktury.  Do řešeného území nezasahují plochy a koridory technické infrastruktury a související rozvojové záměry vymezené PÚR ČR.  Územní plán Panenská Rozsíčka je vypracován v souladu s obecnými zásadami PÚR ČR.

Přínos řešení ÚP Panenská Rozsíčka k naplnění republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území (označení priorit odpovídá označení v PÚR ČR):

(14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky ochrany hodnot území (zejména urbanistických, kulturních, historických a přírodních). U ploch s rozdílným způsobem využití (RZV) jsou stanoveny podmínky využití, které rovněž zajišťují ochranu výše uvedených hodnot. Pro jednotlivé plochy RZV jsou definovány prostorové i výškové možnosti nové zástavby i zástavby ve stabilizovaných plochách. V ÚP je respektována současná urbanistická struktura sídla, vymezení ploch veřejných prostranství definuje a zachovává historickou stopu zástavby sídla. Územní plán stanovuje podmínky ochrany krajiny, jsou vymezeny prvky územního systému ekologické stability. V nezastavěném území jsou vymezeny plochy změn v krajině. Dále je navrženo doplnění krajinné zeleně kolem cest.

(14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Způsob: Funkce obce je především obytná. Málo využívaný je areál Zemědělského družstva Roštýn v severovýchodní části obce. Ten je navržen k přestavbě na plochy smíšené obytné a plochy pro bydlení v rodinných domech - venkovské. Rozvoj primárního sektoru není v řešeném území navržen. Zemedělská půda je v maximálně možné míře respektována.

(15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhnout při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. Způsob: Jsou stanoveny podmínky pro rozvoj sociální soudržnosti obyvatel – jsou vymezeny zastavitelné plochy odpovídající potřebám obce – pro zlepšení kvality bydlení, rozvoj volnočasových aktivit, pro rozvoj občanského vybavení. V plochách občanského vybavení i ostatních plochách je umožněn rozvoj zařízení pro poskytování sociálních a zdravotních služeb. Velikost sídla vylučuje možnost negativních vlivů na sociální soudržnost obyvatel.

- 5 -

(16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. Způsob: V rámci zvolené urbanistické koncepce je upřednostněno komplexní řešení. Rozvojové plochy přednostně navazují na stabilizované plochy shodných, popř. slučitelných typů ploch RZV. Při stanovení způsobu využití byly prověřovány podněty obce, soukromé požadavky, požadavky podnikatelských subjektů. Veřejný zájem byl zohledněn v ochraně hodnot území a řešení technické infrastruktury.

(16a) Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek. Způsob: Rozvoj území je koordinován s okolními obcemi zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury. Integrovaný princip je dále uplatněn v koncepci uspořádání krajiny, v návaznostech jednotlivých částí krajiny a řešení návazností na prvky ÚSES vymezených v ÚP sousedních obcí.

(17)) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Způsob: Obec má především funkci obytnou a částečně rekreační. Dostupnost do Třeště, Stonařova, Telče a Jihlavy, kde je dostatek pracovních příležitostí, je dobrá. V obci není významný zaměstnavatel. Areál Zemědělského družstva Roštýn není zcela využíván. Část objektů je pronajímána, část slouží jako sklady, zemědělská výroba zde není realizována. Areál je navržen k přestavbě na bydlení a smíšené území obytné. Plochy smíšené obytné, ale i plochy bydlení umožní situování různých druhů služeb a neobtěžující výroby.

(18)) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Způsob: Koncepcí územního rozvoje je definován polycentrický rozvoj sídelní struktury v řešeném území. V územním plánu je umožněn rozvoj funkcí obce jako samostatného sídla, který odpovídá potřebám obce dané velikosti.

(19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch, hospodárně využívat zastavěné území, zajistit ochranu nezastavěného území a veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Způsob: Málo využívaný je areál Zemědělského družstva Roštýn v severovýchodní části obce. Nevyužívané plochy a objekty v zastavěném území jsou vymezeny jako plochy přestavby (P1, P2, P4, P5, P6 a P7). Plocha P1 v centrální části obce je vymezena pro občanskou vybavenost. Plocha P2 (bývalá zemědělská usedlost) je uvažována pro technickou infrastrukturu s využitím pro kotelnu na dřevní odpad. Plochy P4, P5 a P6 jsou uvažovány pro bydlení nebo smíšené území obytné, plocha P7 pak pro veřejné prostranství s převahou zeleně. Plochy přestavby P4,P5, P6 a P7 byly vymezeny na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání. Ostatní plochy (kromě plochy pro ČOV a rozhlednu) navazují na zastavěné území s využitím stávajících komunikací a technické infrastruktury. Volná krajina v okolí Panenské Rozsíčky je maximálně respektována bez fragmentace zastavitelnými plochami a koridory (s výjimkou koridoru pro VVN převzatým ze ZÚR) a plochy pro rozhlednu, na kterou je zpracována projektová dokumentace a plochy pro čistírnu odpadních vod. Ochrana nezastavěného území je zajištěna stanovením podmínek pro využití ploch nezastavěného území dle § 18 odst. 5 stavebního zákona. Jsou stanoveny podmínky ochrany veřejné zeleně, je stanovena podmínka na veřejných prostranstvích v rámci možností maximálně umisťovat zeleň.

(20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti krajiny a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního

- 6 - půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Způsob: Plochy podstatně ovlivňující charakter krajiny nejsou vymezeny. Ve volné krajině je vymezena pouze plocha pro rozhlednu v lokalitě „Lísek“ a plocha pro čistírnu odpadních vod. Ostatní zastavitelné plochy navazují na zastavěné území, nejsou vytvářeny nové samostatné plochy v krajině. U ploch jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání. Vlivy na přírodní hodnoty území jsou zmírněny návrhem prvků ÚSES a stanovenými podmínkami využití ploch zastoupených v krajině. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. Řešeným územím prochází migrační koridor - migrační koridor prochází podél východní hranice řešeného území od severu k jihu. V Koordinačním výkresu je vymezena osa migračního koridoru a dále pak migrační koridor v šířce 500 m v rozsahu migračně významného území. Migračně významným územím je pak převážná část řešeného území. Migračně významné území je rovněž znázorněno v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP. Do řešeného území rovněž zasahuje biotop vybraných zvláště chráněných druhů savců. K zajištění prostupnosti krajiny pro organizmy jsou rovněž vymezeny prvky ÚSES. Prostupnost krajiny pro člověka je zajištěna ze stávajících, případně budovaných cest. Hlavní místní a účelové komunikace v krajině jsou vymezeny jako plochy dopravní infrastruktury - silniční. Ostatní polní a lesní cesty jsou součástí jednotlivých ploch RZV - např. ploch zemědělských, ploch lesních, ploch smíšených nezastavěného území a dalších. Část polních a lesních cest je vyznačena v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP. Cestní síť v krajině (účelové komunikace) je přípustná ve všech plochách RZV.

(22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky k ochraně urbanistických, architektonických, kulturních a historických hodnot obce, které jsou předpokladem k zachování a rozvoji turistiky a cestovního ruchu. V řešeném území jsou zastoupeny značené cyklotrasy a je zde značená hipostezka. Výstavba dalších cyklotras a cyklostezek je přípustnou, popřípadě podmíněně přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek jejich využití. V obci se nachází penzion Dyje (provozovatelem obec) a další ubytovací zařízení. Penzion je vhodný pro letní i zimní rekreaci, lze využít jako školu v přírodě, pro ubytování turistů s možností výletu po okolní krajině apod. Penzion je vymezen jako plocha občanského vybavení. Pro zvýšení turistického ruchu je navržena plocha pro rozhlednu v lokalitě Lísek. V rámci přípustných činností lze pro hromadnou rekreaci a turistiku využít stabilizované i navrhované plochy jiných ploch RZV, zejména ploch občanského vybavení apod. Navržená opatření a změny v nezastavěném území přispějí také k posílení estetických a rekreačních funkcí krajiny (návrh ÚSES, doplnění doprovodné zeleně v krajině).

(23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). Způsob: Z hlediska dopravní infrastruktury nejsou navrženy změny. Úpravy, rekonstrukce a rozšíření stávajících komunikací jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek jejich využití.

- 7 -

Z technické infrastruktury je vymezena plocha pro čistírnu odpadních vod, koridor pro kanalizační řad mimo zastavěné území obce, plocha přestavby pro kotelnu na dřevní odpad. Je tedy navržena nová koncepce odkanalizování, koncepce teplofikace obce s využitím centrálního zdroje, doplnění trafostanice v západní části obce apod. Nové kanalizační řady, vodovodní řady, teplovody, vedení VN v zastavěném území, přeložky trafostanic nejsou výrokovou částí ÚP. Je umožněna přípustnost veřejné technické infrastruktury v jednotlivých plochách RZV.

(24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Způsob: Způsob: Z hlediska dopravní infrastruktury nejsou navrženy žádné změny. Pro případné úpravy silnic (např. rozšíření, úpravu oblouků apod.) je dopravní infrastruktura přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. Z technické infrastruktury je navržen způsob odkanalizování obce s využitím stávajících kanalizačních řadů, dále se předpokládá doplnění trafostanice pro výstavbu v severozápadní části obce. Pro tuto trafostanici a přívodní vedení VN není vymezen koridor. Předpokládá se umístění uvnitř zastavěného území. Dále je navržena teplofikace s centrální kotelnou na dřevní odpad. Rozvody teplovodů, kanalizace, nových vodovodních řadů, vedení VN a VN včetně trafostanice jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. V krajině je pak vymezen pouze koridor technické infrastruktury pro vedení VVN v souladu se ZÚR a koridor pro kanalizační řad z navrhované čistírny odpadních vod k zastavěnému území. V řešeném území jsou zastoupeny značené cyklotrasy a je zde značená hipostezka. Výstavba dalších cyklotras a cyklostezek je přípustnou, popřípadě podmíněně přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek jejich využití.

(24a) Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup průmyslových nebo zemědělských areálů. Způsob: Rozvojové plochy přednostně navazují na stabilizované plochy shodných, popř. slučitelných typů ploch RZV. ¨ V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany zdravých životních prostředí a to:  U ploch technické infrastruktury nebude stávající a navrhované využití negativně ovlivňovat nadlimitními hodnotami hluku a pachových emisí chráněné prostory v navazujících plochách.  Nově vymezené chráněné prostory lze umístit pouze do lokality, v níž celková hluková zátěž (včetně zátěže ze stavebně či územně povolených, ale dosud nerealizovaných záměrů) nepřekračuje hodnoty stanovených hygienických limitů pro tyto prostory, což bude dokladováno nejpozději v dalších řízeních dle stavebního zákona.  U přípustných nebo podmíněně přípustných činností v ostatních plochách s rozdílným způsobem využití, jež mohou být zdrojem hluku, nesmí negativní vlivy těchto činností zasahovat stávající i navrhované chráněné prostory.

25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsahu případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Způsob: Záplavové území je vymezeno podél východní hranice řešeného území zcela mimo zastavěné území sídla. Územní plán v záplavových územích nevymezuje žádné zastavitelné plochy.

- 8 -

Přípustnou činností v plochách v nezastavěném území je umožněna realizace staveb, zařízení a jiných opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků (protipovodňová a protierozní opatření).

(29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy nebo městskou hromadnou dopravu, umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest, včetně doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné. Způsob: Hromadná doprava je zajišťována autobusovými linkami. V řešeném území jsou vyhovující autobusové zastávky. V rámci řešeného území jsou plochy dopravní infrastruktury a plochy veřejných prostranství na sebe navázány, včetně cestní sítě v krajině. Vybudování pěších a cyklistických cest je přípustnou, případně podmíněně přípustnou činnosti v jednotlivých plochách RZV.

(30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Způsob: Zásobování vodou je zcela vyhovující, pro novou výstavbu budou doplněny vodovodní řady. Kanalizace je navržena v souladu s platnou legislativou a v souladu s PRVK Kraje Vysočina. Nové zastavitelné plochy jsou vymezeny s možností napojení na technickou infrastrukturu. Způsob napojení jednotlivých lokalit je vyznačen v odůvodnění ÚP v jednotlivých doplňujících výkresech technické infrastruktury.

1. 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM

Územní plán Panenská Rozsíčka respektuje podmínky vyplývající pro řešení území ze Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizací č. 1, 2, 3, 4, 5, 6 a 8 (ZÚR). - Zásady územního Rozvoje Kraje Vysočina nabyly účinnosti 22. 11. 2008. - Aktualizace č. 1 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 23. 10. 2012); - Aktualizace č. 2 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 7. 10. 2016); - Aktualizace č. 3 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 7. 10. 2016); - Aktualizace č. 4 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 7. 11. 2020); - Rozsudku Krajského soudu v Brně č. j.: 64 A 1/2017-118 z 13. 4. 2017; - Aktualizace č. 5 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 30. 12. 2017); - Aktualizace č. 8 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 13. 4. 2021).

Vyhodnocení souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina v platném znění:

 Územní plán respektuje priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území.  Řešené území není zařazeno do žádné rozvojové oblasti, rozvojové osy ani specifické oblasti celorepublikového významu.  Řešené území není zařazeno do žádné rozvojové oblasti ani specifické oblasti krajského významu.  Katastrální území Panenská Rozsíčka není součástí rozvojové osy krajského významu.  ZÚR nevymezují v řešeném území veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury.  ZÚR nevymezují v řešeném území veřejně prospěšné stavby v oblasti energetiky:  E09 Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov – Telč. Koridor je v řešeném území vymezen v souladu se ZÚR Kraje Vysočina.  ZÚR nevymezují na správním území obce Panenská Rozšíčka veřejně prospěšná opatření.  ZÚR vymezují v řešeném území nadregionální biokoridor NK123. Nadregionální biokoridor je v řešeném území vymezen v souladu se ZÚR Kraje Vysočina.

ZÚR vymezují na území kraje tyto typy krajiny charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím:  krajina lesozemědělská ostatní;  krajina lesní. Rozhraní krajinného typu dle Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina je znázorněno ve Výkresu širších vztahů v měřítku 1:25 000.

- 9 -

ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území:

Krajina lesozemědělská ostatní (137) ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) zachovat v nejvyšší možné míře stávající využívání lesních a zemědělských pozemků; b) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; c) zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně, zvýšením podílu zahrad, trvalých travních porostů apod.

Řešení:  Lesní a zemědělské pozemky jsou v maximální míře respektovány. Zastavitelné plochy na zemědělské půdě jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území s minimalizací fragmentace nezastavěného území.  Do lesní půdy v krajině lesozemědělské ostatní zasahuje pouze plocha pro rozhlednu. Na rozhlednu je zpracovaná dokumentace pro společné územní a stavební řízení „Novostavba rozhledny Panenská Rozsíčka lokalita „Lísek“ (zpracovatel Q Design sdružení, Jihlava).  V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany urbanistických a architektonických hodnot území.  V podmínkách využití plochy s RZV jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání.  Územní plán vymezuje plochy zeleně a navrhuje ochranou a liniovou zeleň.

Krajina lesní (128) ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) minimalizovat negativní zásahy do PUPFL, zejména omezit zábor těchto pozemků na nezbytně nutnou míru; b) lesní hospodaření směřovat k diferencované a přirozené skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením, zejména velkoplošnou holosečí a výsadbou jehličnatých monokultur; c) rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny; d) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; e) eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umístěním nevhodných staveb, zejména vertikálních a liniových.

Řešení:  Lesní pozemky jsou v maximální míře respektovány, do lesní půdy nezasahuje v krajině lesní žádná zastavitelná plocha.  Obnova lesních porostů bude probíhat v přirozené skladbě lesů, nebudou vysazovány monokultury jehličnanů.  Jsou stanoveny podmínky ochrany urbanistických a architektonických hodnot území.  V řešeném území se nenachází stávající plochy rekreace, rozvoj rekreace ve formě chatových lokalit není navržen

ZÚR vymezují na území kraje tyto oblasti krajinného rázu jako unikátní územní jednotky jedinečností a neopakovatelností krajiny a zařazují řešené území do oblasti krajinného rázu:  CZ0610-OB003 Želetavsko  CZ0610-OB004 Křemšenicko

(146a) ZÚR stanovují ve všech oblastech krajinného rázu pro činnost v území a rozhodování o změnách v území zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející jedinečnost krajiny, jimiž jsou zejména: a) typický reliéf v makro i mezo měřítku; b) typická struktura kulturní krajiny včetně stop tradičních způsobů hospodaření; c) přírodní složky krajiny, charakter zalesnění, lesních okraje, vzorek drobných ploch a linií zeleně apod.; d) historické krajinářské úpravy; e) hydrografický systém včetně typického charakteru údolí daného jak jeho morfologií, tak historickým využitím toků; f) typické kulturní dominanty v krajinné scéně a to včetně typické siluety;

- 10 - g) sídelní struktura; h) urbanistická struktura sídel; i) měřítko a hmota tradiční architektury; j) typické siluety sídel a charakter okrajů obcí s cennou architekturou, urbanistickou strukturou a cennou lidovou architekturou; k) omezení pro jednotlivé stavby a zařízení vyplývající z ustanovení uvedených v bodech (146b) – (146u) se nevztahují na veřejně prospěšné stavby uvedené v bodech (150) – (163) ZÚR, v případě, že stanovisko příslušného orgánu k vyhodnocení vlivů ZÚR popř. územního plánu na udržitelný rozvoj území nebo k vyhodnocení vlivů stavby na životní prostředí bude ve vztahu k realizaci stavby souhlasné.

Řešení:  Územní plán tyto zásady respektuje.  Jsou respektovány přírodní složky krajiny. Jsou stanoveny podmínky ochrany historických krajinářských úprav.  Jsou stanoveny zásady urbanistické kompozice včetně ochrany architektonických a urbanistických hodnot sídla.  Jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání, které respektují tradiční venkovský charakter zástavby.

(146d) ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB003 Želetavsko pro činnost v území a rozhodování o změnách v území specifickou zásadu zachovat historické siluety sídel.

Řešení:  Územní plán tuto zásadu týkající se řešeného území respektuje.  Jsou stanoveny zásady urbanistické kompozice včetně ochrany architektonických a urbanistických hodnot sídla.  Jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání, které respektují tradiční venkovský charakter zástavby.

(146e)ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB004 Křemešnicko tyto specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: a) neumisťovat stavby s charakterem dominanty do vymezujících horizontů a krajinných předělů přesahujících svou výškou krajinné předěly Čeřínku, Špičáku, Vysokého Kamene, Křemešníku a do prostorů s dochovanými znaky původní struktury krajiny a s ohledem na komponované krajinné prostory v okolí panských sídel a měst; b) respektovat prostory komponované krajiny v okolí Batelova a Třešti.

Řešení:  Územní plán zásady týkající se řešeného území respektuje.

Popis způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území:

(01) Pomocí nástrojů územního plánování vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Kraje Vysočina založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánu obcí, regulačních plánu a při rozhodování o změnách ve využití území. Způsob: Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje (ÚAP ORP Jihlava 2016) je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů, pro životní prostředí, hospodářský rozvoj a pozitivním hodnocením pilíře pro soudržnost společenství obyvatel. Návrh ÚP přispívá především ke stabilitě sociálního prostředí, ke zlepšení dostupnosti veřejné infrastruktury a částečně i ekonomické soběstačnosti území. V územním plánu jsou vytvořeny předpoklady pro řešení problematiky stabilizace obyvatelstva formou vymezení ploch bydlení. A ploch smíšených obytných. Strategie rozvoje obce doprovázeného nárůstem počtu obyvatel vychází především z výhodné polohy obce v kvalitním přírodním prostředí a poměrně dobré dopravní

- 11 - dostupnosti do Třeště, Stonařova, ale i Telče a Jihlavy. Obec je vzdálena 7 km jihovýchodně od Třeště, 10 km severovýchodně od Telče a 22 km od krajského města Jihlavy. Pro posílení hospodářského rozvoje (ekonomického pilíře) je v plochách smíšených obytných i plochách bydlení umožněna realizace neobtěžující drobné výroby, řemeslné výroby a služeb. Třetí pilíř sledující úroveň životního prostředí spočívá v zachování posílení a stability krajiny - vymezením prvků ÚSES. V nezastavěném území jsou navrženy plochy změn v krajině pro nefunkční části prvků územního systému ekologické stability, pro protierozní opatření, pro plochy vodní a vodohospodářské. Je navržena ochranná a izolační zeleň.

(02) Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměru stanovených v Politice územního rozvoje a současně vymezených v ZÚR Kraje Vysočina. Netýká se řešeného území.

(03) Vytvářet podmínky pro přeměnu a rozvoj hospodářské základny v území specifických oblastí a hospodářsky problémových regionů, zejména těch se soustředěnou podporou státu podle Strategie regionálního rozvoje České republiky 2014 – 2020, kterými jsou na území Kraje Vysočina správní obvod obce s rozšířenou působností (dále jen „ORP“) Třebíč a správní obvod ORP Bystřice nad Perštejnem. Pro tato území prověřit a stanovit možnosti zlepšení dopravní dostupnosti a obslužnosti, zajištění odpovídající dopravní a technické infrastruktury a možnosti oživení místní ekonomiky obcí zejména vymezováním ploch pro rozvoj ekonomických aktivit využívajících místní zdroje, místní produkty, hospodářský a rekreační potenciál krajiny a rozvíjející tradiční hospodářská odvětví a lokální hospodářský potenciál území včetně zemědělství, lesnictví či cestovního ruchu. Netýká se řešeného území.

(04) Vytvářet podmínky pro zachování a rozvíjení polycentrické struktury osídlení kraje založené na městech Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou, zejména: a) posilovat význam krajského města Jihlava v sídelní struktuře České republiky; b) posilovat význam ostatních center osídlení, zejména ORP; c) podporovat funkční vztahy mezi městy a venkovským osídlením. Netýká se řešeného území.

(05) Vytvářet podmínky pro koordinované umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje, zejména zlepšit dopravní vazby: a) krajského města Jihlava na krajská města sousedních krajů; b) významných center osídlení ke krajskému městu Jihlava a k dálnici D1; c) ostatních center osídlení k významným regionálním centrum Jihlava, Třebíč, Havlíčkův Brod, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou. Plochy dopravní infrastruktury jsou stabilizované a nejsou navrženy žádné změny.

(05a) Vytvářet podmínky pro zvyšování kapacity objízdných tras dálnice D1. Netýká se řešeného území.

(05b) Vytvářet podmínky pro modernizaci železničních tratí a uzlů včetně související infrastruktury. Netýká se řešeného území.

(05c) Vytvářet podmínky pro budování samostatné infrastruktury pro cyklistickou dopravu a dosažení její segregace od dopravy motorové. Územní plán podporuje rozvoj cyklostezek a cyklotras. Infrastruktura pro cyklistickou dopravu je přípustnou, případně podmíněně přípustnou činností v plochách v krajině.

(06) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) minimalizaci záboru zemědělského půdního fondu a negativních zásahů do pozemků určených k plnění funkcí lesa; c) ochranu pozitivních znaků utvářejících území a lokality s vysokou hodnotou krajinného rázu a území, v nichž se pozitivní působení znaků krajinného rázu vizuálně a funkčně uplatňuje; d) ochranu kvality životního prostředí, včetně ochrany kvality podzemních a povrchových vod; e) snižování potenciálních rizik a přírodních katastrof v území a zvyšování přirozené retence srážkových vod především s využitím přírodě blízkých způsobů zadržování vody v krajině, protierozních opatření a revitalizace říčních systémů; f) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a omezit nežádoucí vzájemné srůstání sídel a fragmentaci krajin; g) ochranu

- 12 -

území a ploch prvků územního systému ekologické stability nadregionálního, regionálního i lokálního významu a zlepšování migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, včetně ochrany existujících i potenciálních migračních tras živočichů a sítě veřejně přístupných účelových komunikací a pěších a cyklistických stezek, cest a pěšin ve volné krajině. Priority jsou naplněny. V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území. Zastavitelné plochy jsou navrženy v návaznosti na zastavěná území (kromě plochy pro ČOV a rozhlednu) a je minimalizován zábor zemědělského půdního fondu. Do pozemků určených k plnění funkce lesa zastavitelné plochy zasahují v nezbytně nutném rozsahu. Do lesní půdy zasahuje pouze zastavitelná plocha Z7 funkčního využití plochy rekreace - rekreace se specifickým využitím. Plocha pro umístění rozhledny, na kterou je již vydáno stavební povolení. Je stanovena koncepce uspořádání krajiny, jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajinného rázu. Přípustnou činností v plochách v krajině je umožněna realizace staveb, zařízení a jiných opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků (protipovodňová a protierozní opatření). V nezastavěném území nejsou navrženy žádné změny bránící pohybu pro volně žijící živočichy a člověka. Územní plán podporuje rozvoj cyklostezek a účelových komunikací. Výstavby cyklotras a účelových komunikací je přípustnou, případně podmínečně přípustnou činností v plochách v krajině dle stanovených podmínek jednotlivých ploch.

(06a) Vymezení ploch změn v krajině vytvářet územní předpoklady pro otvírku nových ložisek náhradou za postupně dotěžovaná. Netýká se řešeného území.

(07) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezené rozvojové oblasti a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na: a) posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; b) vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel a v souvislosti s tím zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektu v zastaveném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálu v sídlech před výstavbou ve volné krajině; c) intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace včetně rozšiřování sítě pěších a cyklistických tras; d) rozvoj ekonomických odvětví s vyšší přidanou hodnotou, zejména aplikovaného výzkumu, strategických služeb (znalostní ekonomika); e) uplatnění mimoprodukční funkce zemědělské krajiny, tedy zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvku zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny, pozitivně působících na vzhled krajiny a eliminujících erozní poškození; f) uplatnění mimoprodukční funkce lesu zejména v rekreačně atraktivních oblastech, s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; g) rozvíjení systému dopravní obsluhy a technické vybavenosti, likvidace odpadních vod a soustav zásobování vodou a energiemi včetně využívání energie z alternativních zdrojů a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje; h) zkvalitnění ochrany před povodněmi a před nadměrným suchem; i) efektivní nakládání s odpady – materiálové a energetické využívání odpadů, oddělený sběr využitelných složek odpadu a zpětný odběr elektrovýrobků; j) ochranu kvality ovzduší ve městech a obcích; k) hospodárné dotěžení zásob ve stávajících dobývacích prostorách a územních rozhodnutí pro využití ložisek nevyhrazeného nerostu. Řešené území se nenachází v žádné rozvojové oblasti ani rozvojové ose. Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje (ÚAP ORP Jihlava 2016) je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů, pro životní prostředí, hospodářský rozvoj a pozitivním hodnocením pilíře pro soudržnost společenství obyvatel. Územní plán navrhuje rozvoj sídla s důrazem na posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování celistvosti obce. Pro posílení pilíře životního prostředí jsou vymezeny plochy změn v krajině, územní systém ekologické stability, liniová ochranná a izolační zeleň kolem cest. Pro zkvalitnění technické infrastruktury je navržen způsob odkanalizování, teplofikace obce na společnou kotelnu na dřevní odpad a další doplnění technické infrastruktury.

- 13 -

Areál Zemědělského družstva Roštýn není zcela využíván. Část objektů je pronajímána, část slouží jako sklady. Zemědělská výroba zde není realizována. Areál je navržen k přestavbě na plochy obytné a plochy smíšené obytné. Plochy výroby a skladování nejsou v řešeném území vymezeny. V plochách bydlení a plochách smíšených obytných je umožněno situování různých druhů služeb a neobtěžující výroby. Nevyužívané areály a objekty v zastavěném území jsou vymezeny jako plochy přestavby (P1, P2, P4, P5, P6 a P7). Rozvoj cestovního ruchu je podpořen návrhem plochy pro rozhlednu, síť cest byla řešena v rámci komplexních pozemkových úprav, některé lze využít pro cyklotrasy nebo cyklostezky, případně turistické cesty, pěší a cyklistické trasy jsou rovněž přípustnou činností dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách RZV. Protierozní opatření v krajině byla řešena v rámci komplexních pozemkových úprav. Část těchto opatření již byla zrealizována. V ÚP jsou navrženy plochy pro protierozní opatření (zatravnění) dle Plánu společných zařízení KPÚ. Další protierozní a protipovodňová opatření (meze, remízky, záchytné příkopy, apod.) jsou přípustnou činností v plochách v krajině, kde je umožněna realizace staveb, zařízení a jiných opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků (protipovodňová a protierozní opatření). Pro třídění odpadu jsou využívány nádoby na separovaný odpad. V ÚP jsou navrženy všeobecné podmínky ochrany veřejného zdraví. (08) Vytvářet podmínky pro řešení specifických problémů ve specifických oblastech kraje při zachování požadavku na ochranu a rozvoj hodnot území. Navrhovat v území specifických oblastí takové formy rozvoje, které vyhoví potřebám hospodářského a sociálního využívání území a neohrozí zachování jeho hodnot. Řešené území není součástí specifické oblasti.

(08a) Vytvářet na území kraje a zejména ve venkovských územích a oblastech a ve specifických oblastech podmínky pro zachování a další rozvoj hospodářského potenciálu zemědělství a lesnictví a pro ochranu a hospodářské využití kvalitní orné a lesní půdy, při současném zachování a dalším posilování ekologických funkcí krajiny. Navržené změny v území nesníží zemědělský a lesnický hospodářský potenciál území. Územní plán vymezuje stabilizovanou plochu zemědělské výroby. Urbanistická koncepce obce v maximální možné míře chrání kvalitní ornou a lesní půdu. Zastavitelné plochy jsou navrženy především v návaznosti na zastavěné území (kromě plochy ČOV a rozhledny) a minimálně zasahují do lesní půdy (plocha rozhledny).

(08b) Vytvářet územní podmínky pro prostorově, provozně, funkčně a časově koordinovaný rozvoj území kraje, zejména využitím nástrojů stanovení pořadí změn v území a stanovení podmíněnosti rozvoje území odpovídajícím rozvojem veřejné infrastruktury pro zajištění obsluhy území. Etapizace výstavby není navržena.

(08c) Vytvářet územní podmínky pro zmírnění negativních účinků tranzitní silniční a železniční dopravy na obyvatelstvo kraje vymezováním vhodného plošného a prostorového uspořádání území, zejména návrhem ploch pro bydlení v dostatečném odstupu od dopravně zatížených silnic a železnic, návrhem obchvatů a přeložek mimo intenzivně obydlená území anebo návrhem dalších vhodných stavebně technických, provozních či organizačních opatření. (08d) Předcházet střetům vzájemně neslučitelných činností v území návrhem vhodného plošného a prostorového uspořádání území, zejména chránit obytná a rekreační území před negativními vlivy z koncentrovaných výrobních činností a z dopravy. Z hlediska dopravní infrastruktury nejsou v řešeném území navrženy žádné změny. Obec Panenská Rozsíčka se nachází mimo silnice zatížené dopravou, leží na silnici III. třídy s malou intenzitou dopravy. Rozvojové plochy přednostně navazují na stabilizované plochy shodných, popř. slučitelných typů ploch RZV. Je stanovena všeobecná ochrana zdravých životních podmínek.

(09) Podporovat zlepšení vazeb částí území kraje s územím sousedních krajů s cílem optimalizovat dostupnost obslužných funkcí i pres hranice kraje (odstraňování administrativních bariér). Netýká se řešeného území.

- 14 -

(09a) Koordinovat návrh na rozšíření Jaderné elektrárny Dukovany s ostatními aktivitami v území s ohledem na zajištění udržitelného rozvoje území a s územně plánovacími dokumentacemi obcí sousedního Jihomoravského kraje. Netýká se řešeného území.

1. 3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ

Postavení obce v systému osídlení

 Řešené území leží ve střední části Kraje Vysočina, jižně od krajského města Jihlavy, vzdálenost do Jihlavy je přibližně 22 km.  Výměra katastrálního území činí 441,3109 ha.  Obec náleží do správního obvodu města Jihlavy, které je pro Panenskou Rozsíčku obcí s rozšířenou působností (ORP).  Město Třešť, které plní funkci pověřené obce, je dobře dopravně dostupné po silnici III. třídy, vzdálenost činí cca 7 km.  Obec Panenská Rozsíčka je členem Mikroregionu Telčsko a Třešťsko.  Obec má v současné době význam zejména obytný.  Většina pracujících obyvatel obce vyjíždí za prací mimo obec. Cílem vyjížďky jsou zejména pracovní příležitosti ve městě Jihlava, případně Třešť.  Z hlediska občanské vybavenosti se v obci nachází kulturní dům, hasičská zbrojnice, prodejna. Vyšší občanská vybavenost je dostupná v Třešti, Telči a Jihlavě.  V obci je poměrně vyhovující technická infrastruktura - vodovod, kanalizace, je třeba dobudovat čistírnu odpadních vod, je uvažováno s centrálním vytápěním obce.

Vztah k navazující ÚPD okolních obcí

Sousedními územními obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.):  město Třešť (k. ú. Třešť)  obec Hodice (k. ú. Hodice)  obec Pavlov (k. ú. Bezděkov u Třešti, Stajiště)  obec Nevcehle (k. ú. Nevcehle)  obec Sedlejov (k. ú. Sedlejov)

V Územním plánu Panenská Rozsíčka je zejména koordinováno vymezení prvků ÚSES a řešení dopravní a technické infrastruktury.

Poznámka:  V projednávaném ÚP Pavlov je vymezen koridor pro vodovodní řad označený jako TK01 pro napojení místní části Stajiště na případný nový vodní zdroj realizovaný na území obce Panenská Rozsíčka (v údolí Moravské Dyje).  Tento koridor je v projednávaném ÚP Pavlov vymezen dle PRVK Kraje Vysočina.  Zpracovatel ÚP Panenská Rozsíčka konzultoval toto možné řešení se starostou obce Pavlov, který považuje toto řešení za nepravděpodobné.  Vybudování nového vodního zdroje pro Stajiště na katastru Panenská Rozsíčka je tedy nereálné a je možné, že v průběhu schvalovacího řízení ÚP Pavlov dojde ke změně vymezení koridoru pro vodovodní řad.  Z tohoto důvodu není v ÚP Panenská Rozsíčka koridor technické infrastruktury pro zásobování vodou Stajiště vymezen.  Je stanovena přípustnost veřejné technické infrastruktury včetně vodních zdrojů ve všech plochách RZV.

Širší dopravní vztahy  Z hlediska dopravního napojení má obec přístup do krajského města Jihlavy po silnici III. třídy do Pavlova, dále pak po silnici II/403 přes Otín do Stonařova a ze Stonařova pak po silnici I/38 do Jihlavy.  Další napojení krajského města je možné po silnici III/4067 a III/4066 do Třeště a z Třeště pak po silnici II/602 do Jihlavy. Dojezdová vzdálenost je přibližně 22 - 24 km.  Město Třešť je od Panenské Rozsíčky vzdálené cca 7 km.

- 15 -

 Město Telč je vzdálené cca 10 km po silnicích III. tříd přes obce Sedlejov a Mysliboř a cca 15 km přes Hodice a dále pak po silnici II/406 do Telče.  Železnice řešeným územím neprochází, nejbližší železniční stanicí pro osobní přepravu se nachází v obci Sedlejov (cca 4 km) a v obci Hodice (cca 4 km) na regionální trati č. 227 Kostelec u Jihlavy – Slavonice.  Napojení na nadřazenou dopravní síť, dálnici D1 je možné na exitu 112 Jihlava, který je vzdálen od Panenské Rozsíčky cca 28 km.

Soulad prvků ÚSES se ZÚR a územně plánovací dokumentací sousedních obcí  Do řešeného území zasahuje nadregionální biokoridor NK123.  Vymezení nadregionálních prvků ÚSES je v souladu se ZÚR Kraje Vysočina v platném znění.  Návaznost prvků ÚSES a soulad se schválenými či rozpracovanými ÚP sousedních obcí je zobrazena v grafické části odůvodnění ve výkrese č. 4 - Výkres širších vztahů a je popsána v kapitole 4. 5. odůvodnění ÚP Panenská Rozsíčka.

2. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHTEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ.

Cíle územního plánování

(1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje (ÚAP ORP Jihlava 2016) je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů, pro životní prostředí, hospodářský rozvoj a pozitivním hodnocením pilíře pro soudržnost společenství obyvatel. Navrhovaná koncepce rozvoje bydlení a ploch smíšených obytných venkovských přispívá k udržení pilíře pro soudržnost obyvatel. Pro posílení hospodářského rozvoje je v plochách smíšených obytných i plochách bydlení umožněna realizace neobtěžující drobné výroby, řemeslné výroby a služeb. Třetí pilíř sledující úroveň životního prostředí spočívá v zachování posílení a stability krajiny - vymezením prvků ÚSES, liniové a ochranné zeleně.

(2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Veřejné i soukromé záměry na změny v území jsou koordinovány, věcně je koordinována výstavba a další aktivity ovlivňující rozvoj území obce. V rámci zvolené urbanistické koncepce je upřednostněno komplexní řešení. Územní plán byl navržen na základě podnětů obce, soukromých požadavků, podnikatelských subjektů. Koordinace záměrů je zohledněna zejména vymezením ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek pro jejich využití. Veřejný zájem byl zohledněn v řešení technické infrastruktury návrhem splaškové kanalizace včetně čistírny odpadních vod. Význam obce je především obytný. Urbanistická koncepce navrhuje především rozvoj obytného území obce s důrazem na posílení kvality života obyvatel, vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování celistvosti území.

(3) Orgány územního plánování postupem podle tohoto zákona koordinují veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizují ochranu veřejných zájmů vyplývajících z tohoto zákona a zvláštních právních předpisů. Veřejné i soukromé záměry změn v území jsou koordinovány. Konkrétně jsou v řešeném území vymezeny veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury - VT1 - čistírna odpadních vod, VT2 - kanalizační řad ve vymezeném koridoru CT1, VT3 - propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov - Telč ve vymezeném koridoru CT2 a PP1 - Veřejné prostranství - příjezdová komunikace k zastavitelným plochám bydlení.

- 16 -

(4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků a zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Územní plán vytváří předpoklady pro zajištění souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území se zřetelem na zachování příznivého životního prostředí. Koncepce územního plánu navrhuje opatření směřující k optimálnímu využívání území, které umožňuje dlouhodobý vyvážený a harmonický rozvoj obce. V nezastavěném území jsou řešením územního plánu vytvořeny předpoklady k posílení biodiverzity a ekologické stability území. Jako vzájemně propojený soubor je vymezen územní systém ekologické stability území. V ÚP je kladen důraz na respektování a využití zastavěného území, nevyužívaný zemědělský areál je navržen k přestavbě, zastavitelné plochy navazují na zastavěné území obce. Ve volné krajině nejsou (kromě plochy pro čištění odpadních vod a rozhlednu) navrhovány žádné zastavitelné plochy.

(5) V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, přípojky a účelové komunikace, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra; doplňková funkce bydlení či pobytové rekreace není u uvedených staveb přípustná. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace z důvodu veřejného zájmu výslovně nevylučuje. Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití stanovené územním plánem chrání nezastavěné území obce. Případné umístění staveb a zařízení ve volné krajině je možné uskutečnit podle § 18 odst. 5 stavebního zákona dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách RZV. V územním plánu je u vybraných ploch s rozdílným způsobem využití, které jsou zastoupeny v nezastavěném území, stanovena podmíněná přípustnost těchto staveb a zařízení. Dále je u uvedených ploch stanoveno nepřípustné využití. Umísťování těchto staveb a zařízení nesmí narušit zejména přírodní hodnoty území a krajinný ráz území.

Úkoly územního plánování a) Zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty. Základním úkolem bylo zachování hodnot území vzniklých předchozím vývojem a jejich udržení pro budoucí generace. V územním plánu jsou zohledněny hodnoty obsažené v ÚAP, zejména urbanistické a architektonické hodnoty, historické a kulturní hodnoty a přírodní hodnoty území. Tyto hodnoty jsou v územním plánu specifikovány a jsou stanoveny podmínky ochrany těchto hodnot. b) Stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území. V ÚP je stanovena urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny. V rámci urbanistické koncepce jsou stanoveny podmínky plošného a prostorového uspořádání, které jsou v podrobnosti územního plánu obsaženy v grafické a textové části územního plánu. Jsou stanoveny podmínky využití jednotlivých ploch RZV. Součástí ÚP jsou také podrobnější podmínky, za kterých je možné změny v území provádět. V ÚP je umožněn rozvoj jednotlivých funkcí obce. V ÚP jsou stanoveny zásady koncepce uspořádání krajiny s ohledem na zachování a rozvoj jednotlivých funkcí krajiny. Navržená urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny respektuje hodnoty území, které byly vyhodnoceny v rámci průzkumu v terénu. c) Prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Při návrhu změn v území byly zohledněny požadavky na veřejné zdraví, životní prostředí a přírodní podmínky území. Navrhované rozvojové plochy jsou vymezeny tak, aby umožnily účelné a ekonomické napojení rozvojových ploch na veřejnou infrastrukturu.

- 17 - d) Stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb a veřejných prostranství. Urbanistické, architektonické a estetické požadavky na změny v území jsou stanoveny zejména v podmínkách ochrany urbanistických, architektonických, historických a kulturních hodnot území a podmínkách plošného a prostorového uspořádání (urbanistické koncepci). e) Stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území a na využitelnost navazujícího území. Požadavky jsou uvedeny v podmínkách ochrany urbanistických a architektonických hodnot, v podmínkách využití ploch s rozdílným způsobem využití, v podmínkách prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu, v podmínkách vymezení zastavitelných ploch a systému veřejné zeleně. f) Stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci). Etapizace výstavby není vzhledem k rozsahu zastavitelných ploch stanovena. g) Vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to především přírodě blízkým způsobem. Záplavové území je vymezeno podél východní hranice řešeného území zcela mimo zastavěné území sídla. Územní plán v záplavových územích nevymezuje žádné zastavitelné plochy. Protierozní opatření v krajině byla řešena v rámci komplexních pozemkových úprav. Část těchto opatření již byla zrealizována. V ÚP jsou navrženy plochy pro protierozní opatření (zatravnění) dle Plánu společných zařízení KPÚ. Další protierozní a protipovodňová opatření (meze, remízky, záchytné příkopy, apod.) jsou přípustnou činností v plochách v krajině, kde je umožněna realizace staveb, zařízení a jiných opatření pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků (protipovodňová a protierozní opatření). h) Vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Funkce obce je především obytná, částečně rekreační (usedlosti využívané k rekreaci - tzv. druhé bydlení. Nevyužívaný areál zemědělské výroby je navržen k přestavbě na bydlení a plochy smíšené obytné. V řešeném území nejsou vymezeny plochy výroby a skladování. V plochách obytných a plochách smíšených obytných je kromě bydlení umožněno realizovat neobtěžující výrobu, komerční aktivity a další činnosti, které mohou přinést pracovní příležitosti. i) Stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury, pro kvalitní bydlení a pro rozvoj rekreace a cestovního ruchu. Současná sídlení struktura řešeného území je respektována. Územní plán vytváří podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj návrhem nových zastavitelných ploch v návaznosti na zastavěné území obce. Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu rekreace pro výstavbu rozhledny, která přispěje k rozvoji cestovního ruchu. Část stávajícího domovního fondu je využívána k rekreaci jako rekreační chalupy (tzv. druhé bydlení). j) Prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území. Územní plán vytváří podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků vymezením zastavitelných ploch v návaznosti na stávající zastavěné území sídla s ohledem na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. k) Vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany. Požadavky civilní ochrany jsou uvedeny v kapitole 5.10. „Koordinace z hlediska požadavků ochrany obyvatelstva“ textové části odůvodnění ÚP Panenská Rozsíčka. l) Určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území. Územní plán nenavrhuje v řešeném území přímou asanaci objektů, jsou vymezeny plochy přestavby, kde může k asanaci stávajících objektů dojít. m) Vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhnout kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpisy nestanoví jinak. Územní plán respektuje podmínky pro ochranu území stanovené ve zvláštních právních předpisech.

- 18 - n) Regulovat rozsah ploch pro využití přírodních zdrojů. Územní plán nevymezuje nové plochy pro využívání přírodních zdrojů. o) Uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče. Územní plán uplatňuje a koordinuje poznatky z oboru architektury, urbanismu, územního plánování, ekologie, ale i dalších oborů.

3. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ

Požadavky dotčených orgánů a požadavky vycházející ze zvláštních právních předpisů jsou v územním plánu zabezpečeny zejména stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, podmínek a zásad pro činnost v těchto plochách a podmínek umisťování staveb v nich. Územní plán Panenská Rozsička zohledňuje zejména následující právní předpisy v platných zněních a ve zněních pozdějších předpisů.  Jsou respektovány vodní toky v řešeném území, v územním plánu je stanovena podmínka respektovat manipulační pásmo vodních toků - zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů - vodní zákon).  Územní plán respektuje silnice a ochranná pásma silnic III. třídy dle §30 a §32 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích.  Jsou respektovány pozemky určené plnění funkce lesa, jsou specifikovány podmínky využití území ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa - zákon č.289/1995 Sb., o lesích – lesní zákon.  Je respektován zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny.  Nejsou navrhovány nové významné zdroje znečištění - zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší.  Respektovány jsou objekty v zájmu památkové péče, respektována je urbanistická struktura v částech původní zástavby - zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči.  Respektovány jsou požadavky dalších zvláštních předpisů - např. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, č. 44/1988., o ochraně a využití nerostného bohatství apod.

4. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH BODŮ ZADÁNÍ:

Poznámka: Číslováno dle jednotlivých bodů zadání

1. Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury. a) Urbanistická koncepce

Požadavky vyplývající z PÚR ČR

. Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky ochrany hodnot území (zejména urbanistických, kulturních, historických a přírodních). U ploch s rozdílným způsobem využití (RZV) jsou stanoveny podmínky využití, které rovněž zajišťují ochranu výše uvedených hodnot. Pro jednotlivé plochy RZV jsou definovány prostorové i výškové možnosti nové zástavby i zástavby ve stabilizovaných plochách.

. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. V ÚP je respektována současná urbanistická struktura sídla, vymezení ploch veřejných prostranství definuje a zachovává historickou stopu zástavby sídla.

- 19 -

Územní plán stanovuje podmínky ochrany krajiny, jsou vymezeny prvky územního systému ekologické stability. V nezastavěném území jsou vymezeny plochy změn v krajině. Dále je navrženo doplnění krajinné zeleně kolem cest.

. Při změnách nebo vytváření urbánního prostředí předcházet sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Způsob: Jsou stanoveny podmínky pro rozvoj sociální soudržnosti obyvatel – jsou vymezeny zastavitelné plochy odpovídající potřebám obce – pro zlepšení kvality bydlení, rozvoj volnočasových aktivit, pro rozvoj občanského vybavení. V plochách občanského vybavení i ostatních plochách je umožněn rozvoj zařízení pro poskytování sociálních a zdravotních služeb.

. Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území; při řešení ochrany hodnot území zohledňovat požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Způsob: V rámci zvolené urbanistické koncepce je upřednostněno komplexní řešení. Rozvojové plochy přednostně navazují na stabilizované plochy shodných, popř. slučitelných typů ploch RZV.

. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (brownfields). Způsob: Málo využívaný je areál Zemědělského družstva Roštýn v severovýchodní části obce. Podmínky v plochách zemědělské výroby jsou proto stanoveny tak, aby umožňovaly různé druhy výroby včetně některých zařízení komerční občanské vybavenosti.

. Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území), zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Způsob: Nevyužívané objekty v zastavěném území jsou vymezeny jako plochy přestavby (P1, P2, P4, P5 a P6). Plocha P1 v centrální části obce je vymezena pro občanskou vybavenost. Plocha P2 (bývalá zemědělská usedlost) je uvažována pro technickou infrastrukturu s využitím pro kotelnu na dřevní odpad. Plochy P4, P5 a P6 jsou uvažovány pro bydlení nebo smíšené území obytné. Plochy přestavby P4, P5 a P6 byly vymezeny na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání. Po veřejném jednání byly na základě vyhodnocení připomínek upraveny dle požadavků na následné dohody s pořizovatelem a určeným zastupitelem. Plochy změn (kromě plochy pro ČOV a rozhlednu) navazují na zastavěné území s využitím stávajících komunikací a technické infrastruktury. Volná krajina v okolí Panenské Rozsíčky je maximálně respektována bez fragmentace zastavitelnými plochami koridory (s výjimkou koridoru pro VVN převzatým ze ZÚR) a plochy pro rozhlednu, na kterou je zpracován projekt pro stavební povolení. Ochrana nezastavěného území je zajištěna stanovením podmínek pro využití ploch nezastavěného území dle § 18 odst. 5 stavebního zákona.

. Vytvářet územní podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí. Způsob: Obec má především funkci obytnou a částečně rekreační. Dostupnost do Třeště, Stonařova, Telče a do Jihlavy, kde je dostatek pracovních příležitostí je dobrá. V obci není významný zaměstnavatel. Areál Zemědělského družstva Roštýn není zcela využíván. Část objektů je pronajímána, část slouží jako sklady, zemědělská výroba zde není realizována. V severovýchodní části obce je vymezena stabilizovaná plocha zemědělské výroby, polyfunkční podmínky využití této plochy umožní umístění podnikatelských aktivit. Rovněž plochy smíšené obytné umožní situování různých druhů služeb a neobtěžující výroby. Tyto plochy mohou zajistit pracovní příležitosti v obci.

. Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Způsob: Koncepcí územního rozvoje je definován polycentrický rozvoj sídelní struktury v řešeném území. V územním plánu je umožněn rozvoj funkcí obce jako samostatného sídla, který odpovídá potřebám obce dané velikosti.

. Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu při zachování a rozvoji hodnot území, odporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního

- 20 -

ruchu turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (pěší, cyklo, hipo...). Způsob: V územním plánu jsou stanoveny podmínky k ochraně urbanistických, architektonických, kulturních a historických hodnot obce, které jsou předpokladem k zachování a rozvoji turistiky a cestovního ruchu. V řešeném území jsou zastoupeny značené cyklotrasy a je zde značená hipostezka. Výstavba dalších cyklotras a cyklostezek je přípustnou, popřípadě podmíněně přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek těchto ploch. V obci se nachází penzion Dyje (provozovatelem obec) a další ubytovací zařízení. Penzion je vhodný pro letní i zimní rekreaci, lze využít jako školu v přírodě, pro ubytování turistů s možností výletu po okolní krajině apod. Penzion je vymezen jako plocha občanského vybavení. Pro zvýšení turistického ruchu je navržena plocha pro rozhlednu v lokalitě Lísek. V rámci přípustných činností lze pro hromadnou rekreaci a turistiku využít stabilizované i navrhované plochy jiných ploch RZV, zejména ploch občanského vybavení apod. Navržená opatření a změny v nezastavěném území přispějí také k posílení estetických a rekreačních funkcí krajiny (návrh ÚSES, doplnění doprovodné zeleně v krajině).

. Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Způsob: Z hlediska dopravní infrastruktury nejsou navrženy změny. Úpravy, rekonstrukce a rozšíření stávajících komunikací jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV dle stanovených podmínek. Z technické infrastruktury je vymezena plocha pro čistírnu odpadních vod, koridor pro kanalizační řad mimo zastavěné území obce, plocha přestavby pro kotelnu na dřevní odpad. Je tedy navržena nová koncepce odkanalizování, koncepce teplofikace obce s využitím centrálního zdroje, doplnění trafostanice v západní části obce apod. Nové kanalizační řady, vodovodní řady, teplovody, vedení VN v zastavěném území, přeložky trafostanic nejsou výrokovou částí ÚP. Je umožněna přípustnost veřejné technické infrastruktury v jednotlivých plochách RZV.

. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativu k umělé akumulaci vod; v zastavěném území a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Způsob: Územní plán navrhuje tuto koncepci odvádění srážkových vod ze zastavitelných ploch: Odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch bude v souladu s platnou legislativou řešeno přednostně vsakováním, není-li možné vsakování pak zadržováním a regulovaným odtokem, není-li možné zadržování a regulovaný odtok pak regulovaným vypouštěním do jednotné kanalizace. Zástavba bude max. na 70 % pozemku s ponecháním 30 % volných ploch vhodných pro zasakování dešťových vod. Protierozní opatření v krajině byla řešena v rámci komplexních pozemkových úprav. Část těchto opatření již byla zrealizována. V ÚP jsou navrženy plochy pro protierozní opatření (zatravnění) dle Plánu společných zařízení KPÚ. Další protierozní opatření jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV.

. v záplavových územích vymezovat zastavitelné plochy a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech; vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Způsob: Záplavové území je vymezeno podél východní hranice řešeného území zcela mimo zastavěné území sídla. Územní plán v záplavových územích nevymezuje žádné zastavitelné plochy.

. pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu; Způsob: Požadavek je respektován. Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.

- 21 -

Návrh ÚP přispívá především ke stabilitě sociálního prostředí, ke zlepšení dostupnosti veřejné infrastruktury. Strategie rozvoje obce doprovázeného nárůstem počtu obyvatel vychází především z polohy obce v kvalitní krajině s poměrně dobrou dostupností do Třeště, Telče, Stonařova a Jihlavy. Z hlediska technické infrastruktury je navrženo její doplnění, především odkanalizování obce včetně plochy pro čištění odpadních vod a teplofikace obce na společnou kotelnu na dřevní odpad. Ekonomický pilíř je v řešeném území stabilizován respektováním stávajících ploch výroby a skladování - zemědělské výroby.

Požadavky vyplývající ze ZÚR

. vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Kraje Vysočina založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje; vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, ÚP, regulačních plánu a při rozhodování o změnách ve využití území. Způsob: Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje (ÚAP ORP Jihlava 2016) je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů, pro životní prostředí, hospodářský rozvoj a pozitivním hodnocením pilíře pro soudržnost společenství obyvatel. Návrh ÚP přispívá především ke stabilitě sociálního prostředí, ke zlepšení dostupnosti veřejné infrastruktury a částečně i ekonomické soběstačnosti území. V územním plánu jsou vytvořeny předpoklady pro řešení problematiky stabilizace obyvatelstva formou vymezení ploch bydlení a ploch smíšených obytných. Strategie rozvoje obce doprovázeného nárůstem počtu obyvatel vychází především z výhodné polohy obce v kvalitním přírodním prostředí a poměrně dobré dopravní dostupnosti do Třeště, Stonařova, ale i Telče a Jihlavy. Obec je vzdálena 7 km jihovýchodně od Třeště, 10 km severovýchodně od Telče a 22 km od krajského města Jihlavy Pro posílení hospodářského rozvoje (ekonomického pilíře) je v plochách smíšených obytných i plochách bydlení umožněna realizace neobtěžující drobné výroby, řemeslné výroby a služeb. Třetí pilíř sledující úroveň životního prostředí spočívá v zachování posílení a stability krajiny - vymezením prvků ÚSES. V nezastavěném území jsou navrženy plochy změn v krajině pro nefunkční části prvků územního systému ekologické stability, pro protierozní opatření, pro plochy vodní a vodohospodářské. Je navržena ochranná a izolační zeleň.

. Předcházet střetům vzájemně neslučitelných činností v území návrhem vhodného plošného a prostorového uspořádání území, zejména chránit obytná a rekreační území před negativními vlivy z koncentrovaných výrobních činností a z dopravy. Způsob: Je zohledněno v koncepci rozvoje ÚP. Zastavitelné plochy jsou vymezeny přednostně v návaznosti na shodné, popř. slučitelné způsoby využití. V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany zdravých životních prostředí a to:  U ploch výroby a skladování a u ploch technické infrastruktury nebude stávající a navrhované využití ploch negativně ovlivňovat nadlimitními hodnotami hluku a pachových emisí chráněné prostory v plochách navazujících na výrobní areály.  Nově vymezené chráněné prostory lze umístit pouze do lokality, v níž celková hluková zátěž (včetně zátěže ze stavebně či územně povolených, ale dosud nerealizovaných záměrů) nepřekračuje hodnoty stanovených hygienických limitů pro tyto prostory, což bude dokladováno nejpozději v dalších řízeních dle stavebního zákona.  U přípustných nebo podmíněně přípustných činností v ostatních plochách s rozdílným způsobem využití, jež mohou být zdrojem hluku, nesmí negativní vlivy těchto činností zasahovat stávající i navrhované chráněné prostory.

. Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje, přitom se soustředit zejména na: - posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny;

- 22 -

- vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel a v souvislosti s tím zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektu v zastaveném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálu v sídlech před výstavbou ve volné krajině; Územní plán navrhuje rozvoj sídla s důrazem na posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování celistvosti obce. ÚP navrhuje prvky zvyšující ekologickou stabilitu krajiny, stanovuje podmínky ochrany krajiny. Pro zkvalitnění technické infrastruktury je navržen způsob odkanalizování, teplofikace obce na společnou kotelnu na dřevní odpad a další doplnění technické infrastruktury.

. Při zpracování návrhu ÚP respektovat ZÚR ve Znění Aktualizace č. 1, 2 a 3 - požadavek respektován - V průběhu zpracování ÚP nabyla účinnosti rovněž Aktualizace č. 4, 5 a 6. ÚP respektuje tedy ZÚR ve znění Aktualizace č. 1, 2, 3, 4, 5 a 6. Jsou respektovány priority územního plánování týkající se řešeného území, jsou respektovány veřejně prospěšné stavby, jsou respektovány zásady pro činnost v území v krajině lesní a lesozemědělské ostatní vymezené v řešeném území a jsou respektovány oblasti krajinného rázu Křemešnicko a Želetavsko. Je respektován nadregionální biokoridor vymezený v řešeném území. Veřejně prospěšná opatření pro územní systém ekologické stability byly Aktualizací č. 4 ZÚR zrušeny. Nadregionální biokoridor tedy není v ÚP jako veřejně prospěšné opatření vymezen.

Požadavky vyplývající z ÚAP, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovacích dokumentacích a popř. z doplňujících průzkumů a rozborů

V rozvojových záměrech využít polohu obce mezi rozvojovou osou nadmístního významu Osk2 (Třešť - Telč) vymezenou v ZÚR Kraje Vysočina a dopravním koridorem I/38 předpokládaného rozvoje kooperačních vztahů s přesahem do Rakouska (dle doporučení ÚAP Kraje Vysočina a v návaznost na rozpracovaný ZÚR Jihomoravského kraje); Dobrá poloha obce mezi rozvojovou osou a dopravním koridorem I/38 (přeložkou silnice západně od Stonařova) je zohledněna především rozsahem navrhovaných ploch pro bydlení. Obec má funkci především obytnou s bydlením v kvalitním přírodním prostředí s poměrně dobrou dopravní dostupností do Třeště i do Stonařova a dále pak po silnici I/38 do Jihlavy.

Respektovat vstupní limity a hodnoty využití území obsažené v aktualizovaných ÚAP ORP Jihlava. Limity jsou znázorněny především v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP - jsou zde znázorněny limity technické a dopravní infrastruktury, limity ochrany přírody a krajiny, území s archeologickými nálezy kategorie II, ochranná pásma vodních zdrojů, záplavové území, vzdálenost 50 m od lesní půdy a další;

Respektovat podmínky uvedené v rozhodnutích o vyhlášení ochranných pásem. V řešeném území se nachází pouze ochranná pásma vodních zdrojů, zemědělský areál nemá ochranné pásmo vyhlášené.

Prověřit a navrhnout opatření ke snížení dopadu zjištěných deficitů, nerovnováh, střetu zájmů a problémů v řešeném území. Bylo prověřováno, především je navrženo doplnění technické infrastruktury, občanského vybavení, zejména ploch pro sport a tělovýchovu a jsou navržena další opatření pro zkvalitnění života obyvatel Panenské Rozsíčky.

Další požadavky

V návrhu ÚP prověřit stabilizované a rozvojové plochy dle stávajícího ÚPO se zohledněním reálné možnosti jejich napojení na veřejnou infrastrukturu bez kolize přístupu k obhospodařovaným pozemkům v krajině. Během zpracování územního plánu bylo prověřováno využití zastavitelných ploch vymezených v současně platné územně plánovací dokumentaci. Hlavní lokality (v severní a východní části obce) vymezené v ÚPO jsou již zastavěny. Část objektů pro bydlení na v ÚPO vymezené rozvojové ploše ve východní části obce ještě není zanesena do katastru nemovitostí. Převážná většina stavebních parcel je již zastavěna nebo rozestavěna. Na objekty rodinných domů bylo vydáno stavební povolení, některé však nejsou zkolaudovány. Tato plocha je tedy vymezena již jako plocha stávající.

- 23 -

Vymezené ploch změn včetně možnosti napojená na dopravní a technickou infrastrukturu bylo konzultováno s určeným zastupitelem. Možnost napojení a případná potřeba trafostanice u hlavních ploch pro výstavbu byla rovněž konzultována se zástupcem firmy E. ON.

Urbanistická koncepce bude navazovat na historickou urbanistickou strukturu obce, bude respektován stávající charakter sídla a hladina zástavby. V ÚP jsou stanoveny všeobecné zásady urbanistické koncepce, a to:  Zachovat současnou urbanistickou strukturu sídla při respektování kulturních, přírodních i civilizačních hodnot území.  Respektovat urbanistickou strukturu a historický půdorys zástavby.  Při úpravách veřejných prostranství respektovat urbanistické, architektonické, historické a kulturní hodnoty obce.  Využití zastavitelných ploch směřovat k ucelenému obvodu sídla.  Zástavbu realizovat s ohledem na začlenění do stávající zástavby, začlenění do krajiny a respektování dálkových pohledů na sídlo.

Ve volné (neurbanizované) krajině nebudou navrhovány zastavitelné plochy pro vytváření nových samostatných částí sídla Panenská Rozsíčka. Zastavitelné plochy budou přímo navazovat na zastavěné území a budou řešeny tak, aby sídlo vhodně zahušťovaly a minimalizovaly tím zábor krajiny. Respektováno, ve volné krajině je vymezena pouze plocha pro rozhlednu v lokalitě „Lísek“ a plocha pro čistírnu odpadních vod. Ostatní zastavitelné plochy navazují na zastavěné území, nejsou vytvářeny nové samostatné plochy v krajině. Při vymezení rozvojových ploch je sledována zásada dodržení kompaktního obvodu zástavby sídla a respektování jejího obvodu tak, aby rozvoj obce neomezoval hospodaření na navazujících zemědělských pozemcích.

Budou stanoveny podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití, případně podmíněně přípustné využití. Požadavek respektován, jednotlivé plochy RZV mají stanovené hlavní, přípustné, nepřípustné využití. Část ploch má stanovenou i podmíněnou přípustnost.

Pro každý druh plochy s rozdílným způsobem využití budou stanoveny zásady plošného a prostorového uspořádání urbanizovaného a neurbanizovaného území, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu, a to včetně případných přestavbových ploch. Požadavek respektován, plošné a prostorové podmínky jsou stanoveny u jednotlivých zastavitelných ploch a ploch přestavby, např. počet nadzemních podlaží, procento zastavěné. Ve všeobecných podmínkách některých ploch jsou rovněž stanoveny podmínky prostorového uspořádání - především výšková hladina.

U zastavitelných ploch a ploch přestavby budou určeny podmínky jejich využívání v kontextu celého návrhu územního plánu. Respektováno. V kapitole 3 - „Urbanistická koncepce, včetně urbanistické kompozice, vymezení ploch s rozdílným způsobem využití, zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně“ jsou v tabulce výčtu jednotlivých ploch změn stanoveny podmínky pro jejich využití

Zastavitelné plochy budou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území, míru využití zastavěného území a prognózu demografického vývoje. Budou navrženy zastavitelné plochy pro bydlení, občanské vybavení, rekreaci, veřejná prostranství, veřejnou infrastrukturu a prověřena možnost rozšíření plochy výroby vymezením přestavbové plochy stávajícího hřiště v jejím sousedství. Prověřena bude možnost rozšíření kapacity hasičské zbrojnice (stání pro nákladní vozidla) a umístění komunitní kompostárny. Z ÚPO bude koncepčně zachován návrh plochy pro vybudování víceúčelového hřiště. Počet obyvatel obce roste. Nárůst počtu obyvatel od roku 2001 z 89 na 158 obyvatel, tj. 69 obyvatel za 16 let (průměrný nárůst počtu obyvatel 4,3 obyv. na 1 rok). Z tohoto důvodu bylo vymezeno poměrně velké množství ploch pro bydlení nebo smíšené území obytné. Zastavitelné plochy pro občanské vybavení jsou vymezeny v souladu se současně platnou ÚPD, tj. je vymezená zastavitelná plocha pro sport a tělovýchovu v jižní části obce. Prověření možnosti rozšíření výroby jako plochy přestavby stávajícího hřiště bylo konzultováno s určeným zastupitelem. Bylo dohodnuto, že plocha bude ponechána pro sport a tělovýchovu.

- 24 -

Vzhledem k tomu, že parcela 2429/1 je v katastru nemovitostí vedena jako zahrada, je plocha vymezená jako plocha zastavitelná se záborem zemědělské půdy. Pro rozšíření hasičské zbrojnice je vymezena plocha přestavby občanského vybavení. Komunitní kompostárna v obci je již v provozu, v územním plánu je vymezena plocha smíšená nezastavěného území - specifická z důvodu umožnění trvalého oplocení kompostárny a umožnění ukládání bioodpadu.

Před vymezováním zastavitelných ploch bude prověřeno účelné využívání zastavěného území a vymezení zastavitelných ploch v prolukách zastavěného území. V zastavěném území se nachází poměrně velké zahrady původních zemědělských usedlostí, které by především jižně od centrální části obce bylo možné využít k zástavbě z důvodu návaznosti na místní komunikaci. Jejich zástavba je problematická v tom, že jde o zahrady navazující na stávající usedlosti. Majitelé většinou nemají zájem o prodej části zahrad k intenzivní výstavbě. Zástavba na těchto zahradách bude především využívána pro potomky majitelů původních usedlostí. Většina ovšem bude nadále využívána jako zahrady ke stávajícím nemovitostem. Územní plán vymezuje plochy přestavby bývalých zemědělských usedlostí v jižní části obce pro kotelnu na dřevní odpad a v centrální části pro potřeby hasičů.

Zastavitelné plochy, v nichž je přípustné realizovat chráněné prostory, budou vymezovány při respektování zákona č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v znění pozdějších předpisů, případně budou stanoveny podmínky využití těchto ploch – v následných vedených řízeních dle stavebního zákona bude dokladováno, že celková hluková zátěž v takové lokalitě nepřekračuje hodnoty stanovených hygienických limitů pro tyto prostory. Návrh ÚP bude obsahovat definici pojmu „chráněné prostory” Tyto podmínky jsou respektovány - v kapitole 2. 2. ÚP je definován pojem chráněné prostory, v kapitole 2.4.3 jsou stanoveny všeobecné podmínky ochrany zdravých životních podmínek a životního prostředí.

Bude-li v návrhu ÚP vymezena zastavitelná plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení nebo smíšené obytné přesahující svojí rozlohou 2 ha, bude v souladu s ustanovením § 7 (2) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, ve znění pozdějších předpisů, s touto plochou vymezena i související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1 000 m2. Je respektováno. Jsou vymezeny zastavitelné plochy veřejných prostranství - veřejné zeleně pro zastavitelné plochy bydlení Z3 a Z4.

Při zpracování návrhu ÚP bude přihlédnuto ke koncepčním dokumentům Kraje Vysočina. Bylo respektováno, především bylo přihlédnuto k PRVK a dalším strategickým dokumentům KÚ Kraje Vysočina b) Koncepce veřejné infrastruktury

Požadavky vyplývající z PÚR ČR

. Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na propustnost krajiny; při umisťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; . Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví; . Vytvářet podmínky pro koordinované umisťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury; . Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu; Způsob: Z hlediska dopravní infrastruktury nejsou navrženy žádné změny. Pro případné úpravy silnic (např. rozšíření, úpravu oblouků apod.) je dopravní infrastruktura přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. Z technické infrastruktury je navržen způsob odkanalizování obce s využitím stávajících kanalizačních řadů, dále se předpokládá doplnění trafostanice pro výstavbu v severozápadní části obce. Pro tuto trafostanici a přívodní vedení VN není vymezen koridor. Předpokládá se umístění uvnitř zastavěného území. Dále je navržena teplofikace s centrální kotelnou na dřevní odpad. Rozvody teplovodů, kanalizace, nových vodovodních řadů, vedení VN a VN včetně trafostanice jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. V krajině je pak vymezen pouze koridor technické

- 25 -

infrastruktury pro vedení VVN v souladu se ZÚR a koridor pro kanalizační řad z navrhované čistírny odpadních vod k zastavěnému území.

. úroveň technické infrastruktury, zejména dodávky vody a zpracování odpadních vod je nutné koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i budoucnosti; Způsob: Zásobování vodou je zcela vyhovující, pro novou výstavbu budou doplněny vodovodní řady. Kanalizace je navržena v souladu s platnou legislativou a v souladu s PRVK Kraje Vysočina.

. Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů šetrné k životnímu prostředí s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi; V územním plánu je navrženo vytápění biomasou - štěpky.

Požadavky vyplývající ze ZÚR ČR

. Při zpracování návrhu ÚP respektovat ZÚR ve znění Aktualizace č. 1, 2, 3 a 5. Je akceptováno - ÚP respektuje ZÚR ve znění Aktualizace č. 1, 2, 3, 4, 5, 6 a 8.

. Respektovat a zpřesnit koridor E09 v šířce 400 m pro umístění stavby Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov – Telč při respektování základních zásad stanovených pro oblast technické infrastruktury k usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území zajistit jeho koordinaci s ostatními záměry v ÚP: - připravit a realizovat tuto stavbu technické infrastruktury jako zásadní investici do zajištění a zvýšení bezpečnosti potřebné kapacity systémů technické infrastruktury; - při vymezování koridoru E09 s ním při jeho vymezování v ÚP dále pracovat a zajistit jeho koordinaci s ostatními záměry v územích plánech dotčených obcí; - ve zpřesněném koridoru E09 připustit umístění staveb pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pokud tím nebude znemožněno nebo ztíženo umístění stavby, pro kterou je koridor vymezen; - při upřesňování koridoru E09 respektovat kulturní a civilizační hodnoty, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, přírodní a krajinné hodnoty, skladebné části ÚSES a pozitivní charakteristiky krajinného rázu, ochranná pásma a další limity rozvoje území; - stanovit či zpřesnit podmínky pro využití území v koridoru nadmístního významu E09 pro umístění stavby technické infrastruktury ze ZÚR vymezeném v rámci ÚP; Územní plán vymezuje koridor pro umístění stavby „Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov - Telč CT2 zcela v souladu se ZÚR Kraje Vysočina. V průběhu zpracování ÚP Panenská Rozsíčka byla dokončena a schválena Aktualizace č. 4 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 7. 11. 2020). V platné dokumentaci ZÚR je koridor pro umístění stavby „Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov – Telč zúžen v k. ú. Panenská Rozsíčka zúžen až na 40 m a je veden jižním směrem, což je v ÚP již promítnuto. V rozpracovaném ÚP Hodice je vymezen koridor v šíři 200 m. Je třeba řešit návaznost na hranicích obce Hodice a Panenská Rozsíčka. Úpravu koridoru na hranicích obou katastru je nutné upravit v Územním plánu Hodice. Stavby dopravní infrastruktury jsou v koridoru technické infrastruktury přípustné.

. při vytváření podmínek pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje se soustředit zejména na: . intenzivnější rozvoj aktivit cestovního ruchu, turistiky a rekreace, včetně rozšiřování sítě pěších a cyklistických tras; Způsob - rozvoj cestovního ruchu je podpořen návrhem plochy pro rozhlednu, síť cest byla řešena v rámci komplexních pozemkových úprav, některé lze využít pro cyklotrasy nebo cyklostezky, případně turistické cesty, pěší a cyklistické trasy jsou rovněž přípustnou činností dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách RZV. . rozvíjení systémů dopravní obsluhy a technické vybavenosti, likvidace odpadních vod a soustav zásobování vodou a energiemi, včetně využívání energie z alternativních zdrojů a na využití surovinových zdrojů pro výstavbu, s cílem zabezpečit podmínky pro hospodářský rozvoj vybraných území kraje a pro stabilizaci hospodářských činností v ostatním území kraje. Způsob - v řešeném území je rozvíjena především technické infrastruktura, dopravní infrastruktura je stabilizovaná, nejsou navrženy změny.

- 26 -

Požadavky vyplývající z ÚAP, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovacích dokumentacích a popř. z doplňujících průzkumů a rozborů

. Respektovat vstupní limity a hodnoty využití území obsažené v aktualizovaných ÚAP ORP Jihlava; . Prověřit a navrhnout opatření ke snížení dopadu zjištěných deficitů, nerovnováh, střetů zájmů a problémů v řešeném území; Požadavky jsou respektovány. Limity využití - stávající technická infrastruktura včetně ochranných a bezpečnostních pásem je mimo zastavěné území zakreslena v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP. V zastavěném území pak v doplňujících výkresech odůvodnění.

Další požadavky Při zpracování návrhu ÚP koordinovat požadavky budoucího rozvoje obce, včetně vytváření nových funkčních vazeb, zejména v oblasti dopravní a technické infrastruktury a rozvoje cestovního ruchu, se zájmy sdružení obcí, jichž je obec Panenská Rozsíčka členem (Mikroregion Třešťsko, Mikroregion Telčsko, MAS Mikroregionu Telčsko, z.s.). Zachovat stávající cyklotrasy 5091 Telč - Třešť a 5092 Batelov – Knínice Zachovat hipostezku, která je součástí hipotrasy Světlá pod Javořicí – Dukovany. Cestní síť byla vytvořena především v rámci Komplexních pozemkových úprav. Cestní síť včetně cyklotrasy a hipostezky je respektována. Hlavní polní a lesní cesty, hipostezka, turistická trasa a cyklotrasy jsou vyznačeny v Koordinačním výkresu odůvodnění tohoto ÚP.

Ve vazbě na navržené zastavitelné plochy (rozvojové plochy) bude vyhodnoceno zásobování elektrickou energií. Dle potřeb rozvoje území budou navrženy nové trafostanice případně posíleny stávající, včetně přípojek na hlavní vedení. Řešení: Pro novou výstavbu v severozápadní části obce je třeba vybudovat novou kioskovou trafostanici poblíž této lokality. Optimálním řešením by bylo přívodní kabelové vedení VN k této trafostanici přes centrální část obce a to ze sloupu na vysokém napětí na východním okraji obce. Stávající trafostanici TS1 by bylo nutné rovněž napojit z tohoto sloupu kabelem a nahradit betonovou sloupovou trafostanici kioskovou. Zároveň by bylo možné tuto trafostanici posunout na obecní pozemek ze soukromé zahrady. Pro novou trafostanici a kabelové vedení VN není vymezen koridor technické infrastruktury. Případná další nová nadzemní i podzemní vedení elektrické energie, jejich přeložky, umístění nových trafostanic a rekonstrukce stávajících na vyšší kapacitu, jsou přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití. Připojení lokalit na elektrickou energii bude stanoveno na základě požadovaného příkonu jednotlivých odběratelů - žadatelů o připojení. Řešení elektrické energie bylo konzultováno se správcem sítě - společností E. ON.

Trasy nových inženýrských sítí budou navrženy tak, aby bylo minimalizováno dotčení silnic a dopravních ploch. Respektováno, zakotveno jako podmínka v ÚP. Trasy technické infrastruktury nejsou výrokovou částí ÚP.

Systém nakládání s odpady nebude měněn. Vlastní nakládání s odpadem je řešeno dle obecně závazné vyhlášky obce. Svoz komunálního i nebezpečného odpadu zajišťuje odborně způsobilá firma. V územním plánu je vymezena stávající plocha NSx - Plocha smíšená nezastavěného území - specifická, která umožňuje ukládání biologicky rozložitelného odpadu. Koncepce nakládání s odpady v území je v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Kraje Vysočina.

Z ÚPO bude koncepčně zachován návrh řešení centrálního zásobování obce teplem (včetně centrální výtopny na biomasu). V návrhu ÚP je navrženo vytápění dle zpracované dokumentace (Teplofikace obce centrální kotelnou na dřevní odpad, Ing. Malík, Kyjov, prosinec 2000). Podle zpracované dokumentace je navrženo vytápění obce z centrálního zdroje. Jedná se o kotelnu na dřevní odpad (štěpky), a to z vlastních zdrojů (obecní lesy). Kotelna bude umístěna v objektu rekonstruované stodoly. Územní plán vymezuje plochu přestavby P2 pro centrální kotelnou na dřevní odpad.

- 27 -

Rozvody po obci jsou vyznačeny pouze v doplňujícím výkresu odůvodnění ÚP, nejsou součástí výroku územního plánu. Rozvody jsou navrženy z předizolovaného potrubí. Technická infrastruktura (teplovody) je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území, v nezastavěném území je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a přípojky. c) Koncepce uspořádání krajiny

Požadavky vyplývající z PÚR ČR

. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umisťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření při odůvodněném respektování veřejných zájmů (např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí; Způsob: Záměry podstatně ovlivňující charakter krajiny nejsou navrženy. Zastavitelné plochy jsou vymezeny převážně v návaznosti na zastavěné území. U ploch jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání. Vlivy na přírodní hodnoty území jsou zmírněny vymezením prvků ÚSES, vymezením ploch změn v krajině, doplněním doprovodné zeleně v krajině, návrhem protierozních úprav a stanovenými podmínkami využití ploch zastoupených v krajině.

. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování ÚSES a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny; . Vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů; Způsob: Územní plán stanovuje podmínky ochrany krajiny, jsou vymezeny prvky územního systému ekologické stability. V nezastavěném území jsou vymezeny plochy změn v krajině zejména pro vymezení prvků ÚSES na zemědělské půdě.

. Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod; Způsob: V řešeném území je vyhlášeno záplavové území vodního toku Moravská Dyje Záplavové území je vedeno podél východní hranice řešeného území. V záplavovém území nejsou vymezeny žádné zastavitelné plochy. Protierozní opatření v krajině byla řešena v rámci komplexních pozemkových úprav. Část těchto opatření již byla zrealizována. V ÚP jsou navrženy plochy pro protierozní opatření (zatravnění) dle Plánu společných zařízení KPÚ. Další protierozní opatření jsou přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV.

. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů; Způsob: Pro zabránění upadání krajiny jsou územním plánem vytvořeny podmínky tím, že byly navrženy a specifikovány jednotlivé prvky územního systému ekologické stability společně s návrhem ploch změn v krajině pro nefunkční části prvků USES, nové vodní plochy a protierozní opatření. Další změny v krajině byly řešeny v rámci pozemkových úprav - cestní síť, meze a další.

Požadavky vyplývající ze ZÚR

. Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území Kraje Vysočina, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území; přitom se soustředit zejména na: - zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; - minimalizaci záboru ZPF a negativních zásahů do PUPFL; - ochranu pozitivních znaků utvářejících území a lokality s vysokou hodnotou krajinného rázu a území, v nichž se pozitivní působení znaku krajinného rázu vizuálně a funkčně uplatňuje; - ochranu kvality životního prostředí, včetně ochrany kvality podzemních a povrchových vod; - snižování potenciálních rizik a přírodních katastrof v území a zvyšování přirozené retence srážkových vod;

- 28 -

- zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a omezit nežádoucí vzájemné srůstání sídel a fragmentaci krajiny; - ochranu území a ploch prvků ÚSES nadregionálního, regionálního i lokálního významu a zlepšování migrační prostupnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, včetně ochrany existujících i potenciálních migračních tras živočichů a sítě veřejně přístupných účelových komunikací a pěších a cyklistických stezek, cest a pěšin ve volné krajině; Způsob: V ÚP jsou stanoveny podmínky ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot řešeného území. Je stanovena koncepce uspořádání krajiny, jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajinného rázu, jsou vymezeny prvky územního systému ekologické stability a plochy změn v krajině pro nefunkční části prvků ÚSES, vodní plochy, protierozní opatření. Stanovením podmínek využití ploch je podpořen rozvoj cyklostezek. Je podpořen rozvoj cestní sítě, umístění komunikací je přípustnou činností v plochách v krajině dle stanovených podmínek jednotlivých ploch.

. při vytváření podmínek pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje se soustředit zejména na: - uplatnění mimoprodukční funkce lesů zemědělské krajiny, tedy zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny, pozitivně působících na vzhled krajiny a eliminujících erozní poškození; - uplatnění mimoprodukční funkce lesů zejména v rekreačně atraktivních oblastech s cílem umožnit intenzivnější rekreační a turistické využívání území; Způsob: Členění pozemkové držby bylo řešeno v dokončených Komplexních pozemkových úpravách k. ú. Panenská Rozsíčka. Tyto úpravy jsou ÚP respektovány, jsou doplněny plochy změn v krajině dle Plánu společných zařízení KPÚ. Jsou vymezeny prvky ÚSES. Pro podporu turistického ruchu je na lesní půdě v řešeném území vymezena plocha pro rozhlednu v lokalitě „Lísek. “

. Respektovat a zpřesnit plochy a koridory ÚSES - NRBK 123 (Pařezitý/Roštejn - Špičák) - RBK 511 (Skalníky – Veselský vrch) v souladu s metodikou ÚSES tak, aby byly dodrženy jejich minimální parametry a zajištěna jejich funkčnost. Řešení: V řešeném území je vymezen pouze nadregionální biokoridor NRBK 123 Pařezitý/Roštejn - Špičák (v ÚP označený jako NK123). Podkladem pro vymezení nadregionálního biokoridoru v řešeném území jsou především ZÚR Kraje Vysočina spolu s vymezením nadmístního ÚSES ve schválených nebo rozpracovaných územních plánech sousedních obcí. Z tohoto důvodu je v návrhu ÚP vymezení nadregionálního ÚSES mírně upraveno, ÚSES je vymezen v souladu se ZÚR Kraje Vysočina v platném znění a rovněž v souladu s ÚP Třeště a rozpracovaným ÚP Hodic. Regionální biokoridor RBK 511, který dle textové části ZÚR zasahuje do území Panenské Rozsíčky byl zpřesněn v souladu se ZÚR a do řešeného území nezasahuje - je vymezen na území obce Sedlejov. Toto řešení je i v souladu s ÚP Sedlejov.

. respektovat úkoly pro územní plánování související s ochranou a rozvojem krajinných hodnot: - identifikovat pozitivní znaky krajinného rázu, stanovit podmínky pro jejich ochranu, zejména vhodným rozmístěním ploch s odlišným využitím a stanovením regulativů omezujících výšku, popř. plošný rozsah staveb; - v rámci koncepce uspořádání krajiny vymezit místa krajinného rázu v řešeném území, charakterizovat tato místa a stanovit podmínky k zajištění ochrany pozitivních hodnot krajinného rázu daného místa;

Způsob: V územním plánu jsou stanoveny všeobecné podmínky krajinného rázu. Místa krajinného rázu nejsou v řešeném území vymezena.

. Respektovat zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území stanovené v ZÚR Kraje Vysočina pro krajinu lesní a lesozemědělskou ostatní: - minimalizovat negativní zásahy do PUPFL, zejména a omezit zábor těchto pozemků na nezbytně nutnou míru

- 29 -

- lesní hospodaření směřovat k diferencované a přirozené skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením, zejména velkoplošnou holosečí a výsadbou jehličnatých monokultur - rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, nepřipouštět rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit - respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami - eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umístěním nevhodných staveb zejména vertikálních a liniových - zachovat v nejvyšší možné míře stávající využívání lesních a zemědělských pozemků - zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně, zvýšením podílu zahrad, trvalých travních porostů apod. Stávající lesní pozemky jsou respektovány. Do PUPL zasahuje navrhovaná rozhledna v lokalitě Lísek. Na rozhlednu je zpracovaná dokumentace pro společné územní a stavební řízení „Novostavba rozhledny Panenská Rozsíčka lokalita „Lísek“ (zpracovatel Q Design sdružení, Jihlava). Pěší přístupová cesta bude vedena od silnice III. třídy lesním porostem (cesta zůstane součástí PUPFL). Příjezdová komunikace pak po stávající lesní cestě. Objekt rozhledny bude situován na nejjižnějším vrcholu zalesněného kopce v lokalitě „Lísek.“ Rozhledna přispěje k rozvoji cestovního ruchu. Cenné architektonické a urbanistické znaky sídla jsou respektovány - v územním plánu jsou stanoveny podmínky ochrany těchto hodnot, je navržena výšková hladina zástavby. V nezastavěném území jsou navržena opatření ke zvýšení ekologické stability území, včetně vymezení ploch změn v krajině, které zvýší pestrost krajiny. Podmínky využití ploch nezastavěného území jsou stanoveny tak, aby umožnily také zvýšení pestrosti krajiny, např. umístění vodních ploch, zatravnění a zalesnění.

. pro činnost v území a rozhodování o změnách v území respektovat zásadu chránit a rozvíjet charakteristické znaky krajiny vytvářející její jedinečnost stanovenou pro oblasti krajinného rázu CZ0610-OB004 Křemešnicko a CZ0610-OB003 Želetavsko, jimiž jsou zejména: a) typický reliéf v makro i mezo měřítku b) typická struktura kulturní krajiny včetně stop tradičních způsobů hospodaření c) přírodní složky krajiny, charakter zalesnění, lesní okraje, vzorek drobných ploch a linií zeleně apod. d) historické krajinářské úpravy e) hydrografický systém včetně typického charakterů údolí daného jak jeho morfologií, tak historickým využitím toků f) typické kulturní dominanty v krajinné scéně, a to včetně typické siluety g) sídelní struktura h) urbanistická struktura sídel i) měřítko a hmota tradiční architektury j) typické siluety sídel a charakter okrajů obcí s cennou architekturou, urbanistickou strukturou a cennou lidovou architekturou

. respektovat specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území stanovené pro oblasti krajinného rázu Křemešnicko a Želetavsko - neumisťovat stavby s charakterem dominanty do vymezujících horizontů a krajinných předělů přesahujících svou výškou krajinné předěly Čeřínku, Špičáku, Vysokého Kamene, Křemešníku a do prostorů s dochovanými znaky původní struktury krajiny a s ohledem na komponované krajinné prostory v okolí panských sídel a měst - respektovat prostory komponované krajiny v okolí Třešti - zachovat historické siluety sídel

. respektovat zásady pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území: - respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny - stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES připouštět v nezbytných případech za podmínky, že nedojde k významnému snížení schopnosti ekosystému odolávat znečištění, erozi či jiné fyzikální nebo chemické zátěži prostředí a nedojde k snížení schopnosti bez dalších opatření plnit stabilizující funkce v krajině a to i potenciálně u prvků ÚSES vyžadujících doplnění biocenter a biokoridorů

- 30 -

- technická a vegetační opatření v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES podřídit požadavkům na zajištění funkčnosti skladebných částí ÚSES. Specifické zásady, týkající se řešeného území v obou oblastech jsou v ÚP Panenská Rozsíčka respektovány a jsou uvedeny v opatření k ochraně a tvorbě krajiny tohoto územního plánu. Jsou respektovány přírodní složky krajiny. Jsou stanoveny podmínky ochrany krajiny. Jsou stanoveny požadavky na ochranu urbanistické struktury sídla, ochranu dálkových pohledů na sídlo, jsou stanoveny podmínky v plochách a koridorech ÚSES.

. Při zpracování návrhu ÚP respektovat ZÚR ve znění Aktualizace č. 1, 2, 3 a 5. Požadavek respektován. Během zpracování ÚP nabyla účinnosti rovněž Aktualizace č. 4 a 6 ZÚR. ÚP respektuje tedy ZÚR ve znění Aktualizace č. 1, 2, 3, 4, 5 a 6.

Požadavky vyplývající z ÚAP, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovacích dokumentacích a popř. z doplňujících průzkumů a rozborů

. Respektovat vstupní limity a hodnoty využití území obsažené v aktualizovaných ÚAP ORP Jihlava . Prověřit a navrhnout opatření ke snížení dopadu zjištěných deficitů, nerovnováh, střetů zájmů a problémů v řešeném území . Zohlednit ztížené klimatické podmínky obce dané geografickou polohou v nadmořské výšce cca 610 m n. m. Limity a hodnoty využití území obsažené v aktualizovaných ÚAP ORP Jihlava z hlediska ochrany přírody a krajiny jsou respektovány. V Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP jsou zakreslen registrovaný významný krajinný prvek, lokalita výskytu zvláště chráněných druhů, osa migračního koridoru, migrační koridor v šířce 500 m, migračně významné území, hranice oblasti krajinného rázu a další, nově je pak vymezen biotop vybraných zvláště chráněných druhů savců.

Další požadavky

Koncepce uspořádání krajiny bude respektovat plán společných zařízení komplexních pozemkových úprav. Zachovat a posílit ekologickou stabilitu území a zvýšit podíl funkční krajinné zeleně a trvalých travních porostů. Vytvořit podmínky pro zlepšení estetické hodnoty zemědělsky využívané části krajiny. Komplexní pozemkové úpravy jsou zcela respektovány. V ÚP jsou vymezeny plochy změn v krajině s protierozním zatravněním dle Plánu společných zařízení KPÚ Panenská Rozsíčka. Zatravnění je rovněž přípustnou činností v jednotlivých plochách RZV. Je navrženo doplnění liniové ochranné a izolační zeleně kolem komunikací a cest.

Navrhnout řešení lokálního ÚSES při respektování a zpřesnění nadregionálních a regionálních ÚSES vyplývajících ze ZÚR. Vymezení ÚSES bude respektovat přírodní zákonitosti a souvislosti, skutečný stav prostředí a reálné možnosti dosažení cílového stavu tam, kde antropické bariéry neumožňují naplnění stanovených prostorových parametrů ÚSES. Jednotlivé skladebné části ÚSES vymezit také s ohledem na vlastnická práva k dotčeným pozemkům ve snaze maximálně ochránit soukromé vlastnictví před neodůvodněným omezením sním nakládat. Při zpřesňování územního vymezení ploch a koridorů nadmístního ÚSES zajistit návaznost na sousední

Podkladem pro vymezení nadregionálního biokoridoru NK123 v řešeném území jsou především Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina spolu s řešením nadmístního ÚSES ve schválených nebo rozpracovaných územních plánech sousedních obcí. V Plánu ÚSES pro KPÚ a zároveň v současně platném ÚPO je vymezen nadregionální biokoridor s vloženými biocentry v místech mimo hranici vymezenou v ZÚR. Z tohoto důvodu je v návrhu ÚP mírně upraven a je vymezen v souladu se ZÚR Kraje Vysočina v platném znění a rovněž v souladu s ÚP Třeště a rozpracovaným ÚP Hodic. Regionální biokoridor RBK 511, který dle textové části ZÚR zasahuje do Panenské Rozsíčky byl zpřesněn v souladu se ZÚR a do řešeného území nezasahuje. Je vymezen na území obce Sedlejov. Toto řešení je i v souladu s ÚP Sedlejov. Požadavky na řešení ÚSES jsou respektovány. Místní systém ekologické stability je zpracován podle Metodiky zapracování ÚSES do územních plánů měst a obcí. U prvků ÚSES jsou v závazné části stanoveny přehledným způsobem základní atributy, způsob ochrany a základní užívací podmínky. Návaznost na sousední ÚP byla prověřována, je respektována, popsána v odůvodnění ÚP a graficky znázorněna ve Výkresu širších vztahů.

- 31 -

Respektovat přírodní a kulturní hodnoty území a vytvořit podmínky pro jejich ochranu a rozvoj. Prověřit možnost zvýšení podílu ovocných dřevin tam, kde je možné jejich ošetřování v zahradách a záhumencích, tvořících přechod do krajiny. Zachovat rozhledy do okolní krajiny. Způsob: V jednotlivých plochách RZV je přípustná zeleň dle stanovených podmínek těchto ploch. Druh zeleně není možné v ÚP stanovovat. Zachování rozhledů do krajiny je řešeno vymezením rozvojových ploch a stanovením výškových regulativů.

Ochrana přírody a krajiny, zeleň Při návrhu rozvoje území respektovat zásady stanovené zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a jeho prováděcí vyhláškou. Respektovat významné krajinné prvky dle ustanovení § 3 písm. b) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Respektovat registrovaný významný krajinný prvek Obecní pastvina v Panenské Rozsíčce (vydal OÚ Jihlava, referát ŽP dne 25. 6. 1999, č. j. ŽP 4722/99-OPK/Jnd-458). Akceptovat přítomné ekosystémy přírodní a přírodě blízké, přirozenou morfologii terénu Zásady stanovené zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny jsou respektovány. Významné krajinné prvky jsou územním plánem respektovány. Registrovaný významný krajinný prvek je respektován a zakreslen v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP. V koordinačním výkresu jsou rovněž zakresleny evidované lokality ochrany přírody Magistrátem města Jihlavy.

Ochrana ZPF Řešení ÚP bude respektovat zákon č. 334/1992 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon o ochraně ZPF“). U lokalit s vloženými investicemi do půdy a u lokalit porušujících zásady ochrany ZPF podle ustanovení § 4 a § 5 zákona o ochraně ZPF budou vyhodnocena jiná možná řešení a zároveň bude provedeno zdůvodnění navrženého řešení z hlediska ochrany ZPF – bude odůvodněno, proč je navrhované řešení nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných zájmů ve srovnání s jiným možným řešením. Navrhnout zastavitelné plochy, připustit zalesnění zemědělských pozemků a umisťování staveb, zařízení a jiných opatření specifikovaných v ustanovení § 18 stavebního zákona na pozemcích I. a II. třídy ochrany ZPF v nezastavěném území pouze za předpokladu existence jiného veřejného zájmu, který výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany ZPF. Požadavek je respektován v plném rozsahu. K nezemědělskému využití budou přednostně navrženy nezastavěné pozemky v zastavěném území obce a proluky. V případě návrhu ploch pro výstavbu na zemědělské půdě mimo zastavěné území respektovat územní organizaci zemědělské výroby a upřednostnit navržení zastavitelných ploch na půdách s nižší třídou ochrany. Vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ÚP na ZPF bude provedeno ve smyslu přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. Při zpracování dokumentace bylo postupováno v souladu s ust. §5 odst. 1 a 2 zákona č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. V územním plánu jsou vyhodnoceny předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. Navržený zábor zemědělské půdy je řádně odůvodněn. Odůvodnění a vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na ZPF je vyhodnoceno v samostatné kapitole v odůvodnění ÚP. Z hlediska požadavků maximálně využít ploch uvnitř zastavěného území - v zastavěném území se nachází poměrně velké zahrady původních zemědělských usedlostí, které by především jižně od centrální části obce bylo možné využít k zástavbě z důvodu návaznosti na místní komunikaci. Jejich zástavba je problematická v tom, že jde o zahrady navazující na stávající usedlosti. Majitelé většinou nemají zájem o prodej části zahrad k intenzivní výstavbě. Zástavba na těchto zahradách bude především využívána pro potomky majitelů původních usedlostí. Většina ovšem bude nadále využívána jako zahrady ke stávajícím nemovitostem. Územní plán vymezuje plochy přestavby bývalých zemědělských usedlostí v jižní části obce pro kotelnu na dřevní odpad a v centrální části pro potřeby hasičů. Zastavitelné plochy jsou navrženy především s přihlédnutím na zastavitelné plochy navržené v dosavadním ÚPO, dále pak s přihlédnutím na vlastnické vztahy (obecní pozemky apod.),

- 32 - s přihlédnutím na možnosti napojení na dopravní a technickou infrastrukturu.

Ochrana PUPFL Respektovat zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů (lesní zákon). Navrhnout pouze taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa nevhodnější. Návrh ÚP bude obsahovat vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL včetně možného omezení hospodaření v lese. Respektovat stávající přístupové cesty k lesním pozemkům. Z důvodu bezpečnosti osob a majetku nenavrhovat ve vzdálenosti 25 m od okraje lesa plochy pro umístění nadzemních objektů, s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění vod. Zastavitelné plochy ve vzdálenosti 50 m od okraje lesa budou navrženy jako plochy, jejichž využití bude podmínečně přípustné. Vzdálenost 50 m od okraje lesa bude vyznačena v grafické části ÚP. Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů (lesní zákon) byl při řešení ÚP respektován. Vyhodnocení záboru lesní půdy je zpracováno v samostatné kapitole odůvodnění ÚP. Vzdálenost 50 m od kraje lesa je zakreslena v Koordinačním výkresu odůvodnění Územního plánu Panenská Rozsíčka. Podmínka neumisťovat ve vzdálenosti 25 m od okraje lesa z hlediska bezpečnosti osob a majetku žádné nadzemní objekty s výjimkou zařízení pro čerpání a čištění odpadních vod je respektována.

Ochrana vod V rámci řešení návrhu ÚP bude respektován zákon č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Odvodnění pro nové rozvojové lokality bude koncepčně navrženo tak, aby nedocházelo ke zhoršení stávajících odtokových poměrů v území. Respektovat záplavové území Q 100 a vyhlášená pásma hygienické ochrany vodních zdrojů. Zákon č. 254/2001 Sb. o vodách (vodní zákon) v platném znění je respektován, např. jsou respektována ochranná pásma vodních zdrojů, jsou akceptována provozní pásma od všech vodních toků v souladu s tímto zákonem, odkanalizování je navrženo v souladu s vodním zákonem a další. Odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch bude v souladu s platnou legislativou řešeno přednostně vsakováním, není-li možné vsakování pak zadržováním a regulovaným odtokem, není-li možné zadržování a regulovaný odtok pak regulovaným vypouštěním do jednotné kanalizace. Zástavba bude max. na 70 % pozemku s ponecháním 30 % volných ploch vhodných pro zasakování dešťových vod. Záplavové území a ochranná pásma vodních zdrojů jsou akceptovány a zakresleny v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP. V záplavovém území nejsou vymezeny žádné zastavitelné plochy.

2. Požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit.

Požadavky vyplývající z PÚR ČR Bez požadavků.

Požadavky vyplývající ze ZÚR Bez požadavků.

Požadavek prověřit možnost vymezení ploch územních rezerv jako dlouhodobý výhled rozvoje obce byl akceptován. Územní rezervy nejsou vymezeny

3. Požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo.

Požadavky vyplývající z PÚR ČR Bez požadavků.

Požadavky vyplývající ze ZÚR Do ÚP jsou převzaty veřejně prospěšné stavby vymezené v ZÚR Kraje Vysočina.

- 33 -

Veřejně prospěšná stavba E09 - Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov – Telč je vymezena v ÚP jako VPS technické infrastruktury VT3 ve vymezeném koridoru CT2. Tato veřejně prospěšná stavba je vymezena v souladu se ZÚR v platném znění. V průběhu zpracování ÚP byl Aktualizací č. 4 ZÚR koridor přesunut jižním směrem, což je do návrhu ÚP promítnuto. Aktualizací č. 4 ZÚR bylo zrušeno vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES jako veřejně prospěšných opatření, což je promítnuto i do územního plánu. Po společném jednání již není nadregionální biokoridor NK 123 vymezen jako veřejně prospěšné opatření.

Další požadavky

VPS jsou vymezeny v rozsahu nezbytném pro realizaci navrženého rozvoje obce Panenská Rozsíčka. V ÚP jako veřejně prospěšné stavby vymezeny technické infrastruktury, které jsou pro obec podstatné a zasahují zcela nebo částečně do soukromých pozemků - např. plocha pro čištění odpadních vod, kanalizační řad vymezený mimo zastavěné území obce částečně na soukromých pozemcích. V ÚP je rovněž vymezeno veřejné prostranství PP1 s možností předkupního práva. Plocha je navržena jako příjezdová komunikace k zastavitelným plochám bydlení. Předkupní právo je uplatněno pro obec Panenská Rozsíčka. V textové části ÚP je uvedeno, v čí prospěch je předkupní právo zřízeno, název katastrálního území, parcelní číslo pozemku. Vymezení tohoto veřejného prostranství s uplatněním předkupního práva bylo konzultováno s určeným zastupitelem. Asanace nejsou v ÚP Panenská Rozsíčka navrženy.

4. Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci.

Upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje  Bez požadavků.

Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem  Bez požadavků.

Požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů územní studií, uzavření dohody o parcelaci

 Bylo konzultováno s určeným zastupitelem.  Územní plán nenavrhuje zpracování územní studie, dohody o parcelaci ani regulačního plánu.

5. Požadavek na zpracování variant řešení.

Bez požadavků.

6. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.

 ÚP je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).  Obsahový standart odpovídá ustanovení § 13 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně plánovací činnosti a to v rozsahu přílohy č. 7 k této vyhlášce.  Základní členění ploch s rozdílným způsobem využití vychází z vyhlášky č. 501/2006 Sb. O obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Mimo tuto vyhlášku jsou vymezeny samostatné plochy zeleně, vymezení těchto ploch je v textové části odůvodnění řádně zdůvodněno.  V ÚP je zachována provázanost mezi grafickou a textovou částí ÚP.  Každá plocha změn včetně koridorů je jednoznačně identifikována. Jednotlivé plochy a koridory jsou označeny dle metodiky MINIS (způsob zpracování ÚP dle KÚ Kraje Vysočina).  Požadavky na rozsah jsou respektovány. Rozsah návrhu ÚP: Grafická i textová část odpovídá požadovanému rozsahu. Rozsah odůvodnění ÚP:

- 34 -

Grafická i textová část odpovídá požadovanému rozsahu. Výkres širších vztahů je vyhotoven v měřítku 1 : 25 000. Nad požadovaný rámec jsou zpracovány doplňující výkresy: II.B.5 - Vodovod II.B.6 - Kanalizace II.B.7 - Energetika - elektrická energie II.B.8 - Energetika - plynovody, teplovody II.B.9 - Telekomunikace  Způsob zpracování, rozsah výkresů, měřítka výkresů a ostatní požadavky na způsob zpracování jsou respektovány.

 Ostatní požadavky jsou respektovány. - tj. způsob zpracování, rozsah výkresů, měřítka výkresů a ostatní požadavky na způsob zpracování jsou respektovány.

7. Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území.

Na správním území obce Panenská Rozsíčka se nenachází evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000. Lokality NATURA 2000 se nachází v sousedních katastrálních územích:  CZ0613328 - Rašelinné jezírko Rozsíčka (k. ú. Sedlejov - cca 200 m jižně od hranice řešeného území)  CZ0614058 - Rybník v Pouštích (k. ú. Třešť - cca 700 m severovýchodně od hranice řešeného území). Na správním území obce Panenská Rozsíčka a v okolních obcích není evidována ptačí oblast. Koncepce rozvoje správního území Panenská Rozsíčka naváže na dosavadní koncepci rozvoje obce obsaženou v současně platné územně plánovací dokumentaci. Koncepce rozvoje navrhovaná územním plánem Panenská Rozsíčka nemůže mít vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení § 77 a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů ve svém stanovisku k zadání rovněž vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. Vliv rozvojových záměrů krajského významu, které jsou do územního plánu přeneseny ze ZÚR (tj. koridor VVN E09), byl posouzen ve vyhodnocení vlivu ZÚR Kraje Vysočina na životní prostředí. Koridor byl upraven Aktualizací č. 4 ZÚR.

5. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ.

5. 1. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

 Zastavěné území bylo vymezeno podle zásad uvedených v ust. § 58 zák. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.  Zastavěné území je vymezeno k datu 30. 04. 2021.  Jako podklad pro vymezení zastavěného území byla použita katastrální mapa DKM platná od 16. 04. 2017.  Do zastavěného území jsou zahrnuty pozemky v intravilánu (tj. zastavěná část vymezené k 1. září 1966 a vyznačené ve starých mapách evidence nemovitostí).  Dále jsou do zastavěného území zahrnuty pozemky vně intravilánu, mezi které patří: zastavěné stavební pozemky, kterými se rozumí pozemky evidované v katastru nemovitostí jako stavební parcely a další pozemkové parcely zpravidla pod společným oplocením, které tvoří se stavební parcelou a na ní stojícími budovami souvislý celek, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství.  Na území obce je vymezeno pouze jedno souvislé zastavěné území.  Hranice zastavěného území je zakreslena v grafické části ÚP Panenské Rozsíčce, především ve „Výkrese základního členění” a v „Hlavním výkrese”.

- 35 -

5. 2. ZDŮVODNĚNÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT

ZDŮVODNĚNÍ ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE  Koncepce rozvoje území vychází z širších vztahů území a požadavků obsažených v základních koncepčních materiálech (PÚR ČR, ZÚR Kraje Vysočina).  V koncepci rozvoje území byly zohledněny silné stránky území formulované v dokumentech strategického plánování.  Při koncepci rozvoje obce bylo zohledněno:  Velký zájem o bydlení v obci (nárůst počtu obyvatel od roku 2001 z 89 na 158 obyvatel, tj. 69 obyvatel za 16 let (průměrný nárůst počtu obyvatel 4,3 obyv. na 1 rok).  Bydlení venkovského typu ve velmi pěkném prostředí z hlediska krajiny v dobré dopravní dostupnosti do města Třešť (cca 6 km) a relativně dobré dopravní dostupnosti do Jihlavy přes Pavlov, Otín do Stonařova a dále pak po silnici I/38.  Řešení územního plánu vytváří předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.  Z hlediska vyváženosti pilířů udržitelného rozvoje je území obce zařazeno do kategorie 1 s pozitivním hodnocením všech tří pilířů udržitelného rozvoje. Navrhovaná koncepce posiluje rozvoj obce ve všech směrech. Koncepce rozvoje bydlení a ploch občanského vybavení (především pro sport a tělovýchovu) přispívá k udržení stabilizovaného pilíře pro soudržnost obyvatel. Pro posílení hospodářského rozvoje (ekonomického pilíře) je v plochách smíšených obytných i plochách bydlení umožněna realizace neobtěžující drobné výroby, řemeslné výroby a služeb. Pro posílení pilíře životního prostředí jsou vymezeny plochy změn v krajině, územní systém ekologické stability a liniová a ochranná zeleň kolem cest a komunikací.  Koncepce rozvoje území a základní urbanistická koncepce vycházejí z respektování stávající urbanistické struktury obce.  Urbanistická koncepce ÚP vychází z prostorového vymezení území v současné územně plánovací dokumentaci.  Cílem návrhu územního plánu bylo vyhodnotit podmínky pro rozvoj obce a zajistit základní funkce sídla.  V ÚP je navrženo rozvíjet především obytnou funkci v rozsahu odpovídajícím významu obce, a dále zajistit podmínky rozvoje občanského vybavení a technické infrastruktury (odkanalizování obce, možnost vytápění centrálním zdrojem a doplnění trafostanic.  Z technické infrastruktury je vymezen v souladu se ZÚR rovněž koridor technické infrastruktury pro vedení VVN 110 kV.

Demografické údaje

Vývoj a prognóza počtu trvale bydlících obyvatel

Sídlo 1991 2001 2011 2017 2030

Panenská Rozsíčka 80 89 152 158 200

Věková struktura obyvatelstva Věková struktura obyvatelstva v obci Panenská Rozsíčka v roce 2011: 19,10 % obyvatel v předproduktivním věku 55,06 % obyvatel v produktivním věku 25,84 % obyvatel v poproduktivním věku

Věková struktura obyvatelstva v obci Panenská Rozsíčka v roce 2017: 25,31 % obyvatel v předproduktivním věku 62,66 % obyvatel v produktivním věku 12,03 % obyvatel v poproduktivním věku

- 36 -

Z výše uvedených údajů vyplývá, že v obci se proti roku 2011 výrazně změnila věková struktura obyvatel ve prospěch obyvatel v předproduktivním a produktivním věku.

Průměrná věková struktura podle Sčítání v roce 2011: v ČR (2011) 14,5 % - 69,7 % - 15,9 % Kraj Vysočina 14,6 % - 69,1 % - 16,3 %

Pracovní příležitosti a pohyb za prací Pracující obyvatelstvo vyjíždí za prací zejména do Jihlavy, částečně do Třeště, Telče.

ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE OCHRANY A ROZVOJE HODNOT ÚZEMÍ

Ochrana historických a kulturních hodnot

V řešeném území se nenachází:  národní kulturní památky;  nemovité kulturní památky  památkové rezervace  památkové zóny;  památky UNESCO;  vesnická ani krajinná památková zóna.

Seznam území s archeologickými nálezy  23 - 41 - 18/1 - Středověké a novověké jádro obce Panenská Rozsíčka - ÚAN II  Za území ÚAN III je považováno celé zbylé řešené území.

Ochrana archeologických lokalit

Součástí kulturních a civilizačních hodnot území jsou i archeologické památky (archeologické nálezy ve smyslu § 23 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb. o Státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. Má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby přípravy stavby povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit mu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území archeologický výzkum (par. 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. o Státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů).

Na základě metodiky Národního památkového ústavu lze vyčlenit celkem čtyři kategorie území s archeologickými nálezy (ÚAN): 1) Území s archeologickými nálezy kategorie I: území s pozitivně prokázanými a dále předpokládaným výskytem archeologických nálezů (v řešeném území se nenachází). 2) Území s archeologickými nálezy kategorie II: území, na němž dosud nebyl pozitivně prokázán výskyt archeologických nálezů, ale určité indicie tomu nasvědčují (v řešeném území jedna lokalita). 3) Území s archeologickými nálezy kategorie III: území, na němž nebyl dosud rozpoznán a pozitivně prokázán výskyt archeologických nálezů a prozatím tomu nenasvědčují žádné indicie (veškeré území státu kromě kategorie IV - tedy celé řešené území). 4) Území s archeologickými nálezy kategorie IV: území, na němž není reálná pravděpodobnost výskytu archeologických nálezů (veškerá vytěžená území, doly, lomy, cihelny, pískovny apod.) - v řešeném území se nenachází.

V grafické části odůvodnění ÚP Panenská Rozsíčka (Koordinačním výkresu) je zakreslena archeologická lokalita kategorie ÚAN II (lokality s předpokládaným výskytem archeologických nálezů).

V územním plánu jsou vymezeny historické a kulturní hodnoty, a to:

Památky místního významu:  Kříže, boží muka

Pietní místa - v řešeném území se nevyskytují.

- 37 -

Ochrana přírodních hodnot území

NATURA 2000 V řešeném území se nenachází. Lokality NATURA 2000 jsou v sousedních katastrálních územích:  CZ0613328 - Rašelinné jezírko Rozsíčka (k. ú. Sedlejov - cca 200 m jižně od hranice řešeného území)  CZ0614058 - Rybník v Pouštích (k. ú. Třešť - cca 700 m severovýchodně od hranice řešeného území).

Zvláště chráněná území V řešeném území se nenachází.

Památné stromy - nejsou evidovány.

Registrované významné krajinné prvky  Obecní pastvina u Panenské Rozsíčky (cca 1,52 ha). Jedná se o lokalitu s pestrým porostem post agrárních lad.

Lokalita výskytu zvláště chráněných druhů  Mokřad u Panenské Rozsíčky Lokalita vymezena dle Územně analytických podkladů ORP Jihlava a je zakreslena v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP.

Významné krajinné prvky V řešeném území jsou zastoupeny významné krajinné prvky zákonné dle zák. č. 114/92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů – vodní toky, rybníky, lesy, údolní nivy.

Migrační propustnost krajiny pro velké savce Řešeným územím prochází migrační koridor - migrační koridor prochází podél východní hranice řešeného území od severu k jihu. V Koordinačním výkresu je vymezena osa migračního koridoru a dále pak migrační koridor v šířce 500 m v rozsahu migračně významného území. Migračně významným územím je pak převážná část řešeného území. Migračně významné území je rovněž znázorněno v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP.

Biotop zvláště chráněných druhů savců Zakresleno v Koordinačním výkresu odůvodnění.

Oblasti krajinného rázu (dle ZÚR v platném znění)

Řešené území spadá do oblasti krajinného rázu:  CZ0610-OB004 Křemešnicko - většina řešeného území;  CZ0610-OB003 Želetavsko - malá východní část katastrálního území;

ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB004 Křemešnicko tyto specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území:a) neumisťovat stavby s charakterem dominanty do vymezujících horizontu a krajinných předelů přesahujících svou výškou krajinné předěly Čeřínku, Špičáku, Vysokého Kamene, Křemešníku a do prostorů s dochovanými znaky původní struktury krajiny a s ohledem na komponované krajinné prostory v okolí panských sídel a měst; b) respektovat prostory komponované krajiny v okolí Batelova a Třešti.

ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB003 Želetavsko pro činnost v území a rozhodování o změnách v území specifickou zásadu zachovat historické siluety sídel. Řešení územního plánu zásady týkající se řešeného území respektuje.

Krajinné typy (podle ZÚR) Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina vymezují typy krajin charakterizované převažujícím nebo určujícím cílovým využitím. Správní území obce je zařazeno do krajinného typu - krajina lesní a krajina lesozemědělská ostatní.

- 38 -

ZÚR stanovují tyto zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území.

Krajina lesní a) minimalizovat negativní zásahy do PUPFL, zejména omezit zábor těchto pozemků na nezbytně nutnou míru; b) lesní hospodaření směřovat k diferencované a přirozené skladbě lesů a eliminovat tak rizika poškození krajiny nesprávným lesním hospodařením, zejména velkoplošnou holosečí a výsadbou jehličnatých monokultur; c) rozvíjet cestovní ruch ve formách příznivých pro udržitelný rozvoj, rozšiřování a intenzifikaci chatových lokalit připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny; d) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; e) eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umístěním nevhodných staveb, zejména vertikálních a liniových.

Krajina lesozemědělská ostatní a) zachovat v nejvyšší možné míře stávající využívání lesních a zemědělských pozemků; b) respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídel a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami; c) zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním alejí a rozptýlené zeleně, zvýšením podílu zahrad, trvalých travních porostů apod.

Řešení územního plánu zásady týkající se řešeného území respektuje.

5. 3. ZDŮVODNĚNÍ URBANISTICKÉ KONCEPCE VČETNĚ URBANISTICKÉ KOMPOZICE

 Řešené území leží ve střední části Kraje Vysočina, jižně od krajského města Jihlavy, které leží ve vzdálenosti přibližně 22 km.  Obcí neprochází žádná významná historická stezka.  Půdorys obce se vyvíjel podél lokálních stezek.  Nejstarší zástavba se soustředila kolem křížení cest a postupně se rozšiřovala podél hlavních cest.  Původní harmonie okolní krajiny a sídla byla především ve 20 století postupně narušována kolektivizací zemědělství, čímž došlo k částečnému narušení této harmonie a celkového obrazu obce.  Obzvláště výstavba objektů pro zemědělskou výrobu nerespektovala měřítko obce.  Z příjezdových komunikací ze severu i západu se zástavba obce pohledově neuplatňuje, pouze z východu z protějšího svahu údolní nivy je panorama obce s přírodním zalesněným horizontem jasně zřetelné.  Ve vlastním sídle je hlavním prostorem trojúhelníková náves svažující se svoji užší částí do údolní nivy s pohledem na protější sídlo Bezděkov.  Zástavby historické části je tvořena převážně 1 - 2 podlažními zemědělskými usedlostmi, převážně štítově orientovanými do prostoru návsi.  Kromě nevhodné dominanty senážních věží v obci není žádný význačný orientační bod.  Panorama je bez viditelných kulturních i přírodních dominant.  Urbanistická koncepce je vyjádřená zejména vymezením ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením podmínek jejich využití včetně podmínek prostorového uspořádání.  Urbanistická koncepce vychází z respektování současné urbanistické struktury obce a respektováním hodnot území.  Koncepce územního plánu vychází tedy z přírodních podmínek (morfologie terénu, vodoteče apod.) a ze stávajícího funkčního členění.  Obec bude rozvíjena jako kompaktní sídlo.  Navržená koncepce vychází z principů trvale udržitelného rozvoje venkova, vytváří územně technické podmínky pro zachování a kultivaci prostorových kvalit obce a krajiny.  Ve volné krajině nejsou vytvářena nová sídla nebo samoty.  Z hlediska širších vztahů je koncepce ovlivněna navrženým koridorem pro vedení VVN 110 kV.

- 39 -

KONCEPCE ROZVOJE PLOCH BYDLENÍ A PLOCH SMÍŠENÝCH OBYTNÝCH

Stanovení koncepce rozvoje bydlení Plochy bydlení jsou v ÚP členěny na:  BV - Bydlení v rodinných domech - venkovské Územní plán rovněž vymezuje plochy smíšené obytné (plochy bydlení + drobné provozovny majitelů:  Plochy smíšené obytné - venkovské - SV

Při stanovení koncepce rozvoje bydlení a vymezení rozvojových ploch bydlení byly zohledněny následující východiska:  Vymezení rozvojových ploch bydlení a ploch smíšených vychází z Územního plánu obce Panenská Rozsíčka (2006).  Respektování návaznosti na zastavěné území, návaznosti na stabilizované plochy bydlení, dodržení kompaktního obvodu zástavby sídla, nerozšiřování obytné zástavby do volné krajiny.  Během zpracování územního plánu bylo prověřováno využití volných ploch v zastavěném území obce a využití navržených zastavitelných ploch vymezených v současně platné územně plánovací dokumentaci. Hlavní lokality (v severní a východní části obce) vymezené v současně platné ÚPD jsou již zastavěny. Část objektů pro bydlení na v ÚPO vymezené rozvojové ploše ve východní části obce ještě není zanesena do katastru nemovitostí. Převážná většina stavebních parcel je již zastavěna nebo rozestavěna. Na objekty rodinných domů bylo vydáno stavební povolení, některé však nejsou zkolaudovány. Tato plocha je tedy vymezena již jako plocha stávající.  Vymezené plochy změn byly konzultovány s určeným zastupitelem.  V návrhu pro společné jednání byla stanovena etapizace. Na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání byla z důvodu zrušení části ploch etapizace zrušena.

Prognóza vývoje počtu obyvatel

2030 Sídlo 1991 2001 2011 2017

Panenská Rozsíčka 80 89 152 158 200

Z výše uvedené tabulky je patrný dlouhodobý nárůst trvale bydlících obyvatel obce. S nárůstem počtu obyvatel počítá prognóza do r. 2030.

Lokality obytné výstavby

V ÚP jsou pro bydlení nebo s převahou bydlení vymezeny tyto zastavitelné plochy: Z1, Z3, Z4, Z8, P4, P5 - bydlení - v rodinných domech - venkovské Z10, Z11, Z12, P6 - plochy smíšené obytné - venkovské.

Plochy bydlení - Z1 - 4 RD; - Z2 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena; - Z3 - 5 RD (v ploše bude nutné vybudovat obslužnou dopravní a technickou infrastrukturu, v ploše bude nutné vymezit veřejná prostranství); - Z4 - 12 RD (v ploše bude nutné vybudovat obslužnou dopravní a technickou infrastrukturu, v ploše bude nutné vymezit veřejná prostranství); - Z5 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena; - Z6 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena; - Z8 - 2 RD (na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazeno z ploch občanského vybavení - tělovýchovných a sportovních zařízení; - P4 - 4 RD - plocha nově vymezena na základě vyhodnocení po společném jednání; - P5 - 1 RD (přeřazeno na základě vyhodnocení po veřejném jednání z ploch smíšených obytných - venkovských). Celkem v plochách bydlení je navrženo 28 bytových jednotek.

Plochy smíšené obytné - venkovské - Z10 – max. 4 byty - dle parcel

- 40 -

- Z11 - max. 3 byty - Z12 - 0 bytů, rozšíření stávající plochy bydlení, zemědělské usedlosti - P6 - 3 RD - plocha nově vymezena na základě vyhodnocení po společném jednání.

Celkem v plochách smíšených obytných je navrženo 10 bytových jednotek.

KONCEPCE ROZVOJE PLOCH REKREACE  V řešeném území se nenachází stávající plochy rekreace.  Je vymezena pouze zastavitelná plocha rekreace RX - rekreace - se specifickým využitím.  Plocha je vymezena v místě navrhované rozhledny. Na rozhlednu je zpracovaná dokumentace pro společné územní a stavební řízení „Novostavba rozhledny Panenská Rozsíčka lokalita „Lísek“ (zpracovatel Q Design sdružení, Jihlava.  Pěší přístupová cesta bude vedena od silnice III. třídy lesním porostem. Příjezdová komunikace pak po stávající lesní cestě.  Objekt rozhledny bude situován na nejjižnějším vrcholu zalesněného kopce v lokalitě „Lísek“, který se nachází v severní části řešeného území.  Rozhledna bude postavena cca 130 m severně od kraje zastavěné části obce.  Vrchol hrotu rozhledny je navržen ve výšce 42,80 m.  Úroveň vyhlídkového ochozu - 32,50 m.

Rodinná rekreace Plochy rodinné rekreace nejsou v řešeném území vymezeny.

Hromadná rekreace Plochy hromadné rekreace nejsou v řešeném území vymezeny.

Zahrádkové osady Zahrádkové osady se v řešeném území nenachází ani nejsou vymezeny. V řešeném území jsou vymezeny pouze samostatné plochy zeleně - zeleň - soukromá a vyhrazená (ZS). Jedná se většinou o zahrady navazující na stávající plochy bydlení většinou stejných majitelů.

Pěší turistika a cykloturistika  Katastrálním územím prochází značené cyklotrasy:  č. 5091 Telč - Mysliboř - Sedlec - Panenská Rozsíčka - Třešť.  č. 5092 Batelov - Rácov - Lovětín - Růžená - Hodice - Panenská Rozsíčka - Bezděkov - Pavlov - Nepomuky - Sedlatice - Stará Říše - Rozseč - Zdeňkov - Krasonice - Knínice.  Značené cyklistické trasy vedou po silnicích III. třídy.  Řešeným územím prochází značená turistická trasa.  Řešeným územím prochází hipostezka, která je součástí hipotrasy Světlá pod Javořicí – Dukovany (v severní části řešeného území, z části je totožná z turistické trasy). Turistická trasa a hipostezka je vyznačena v Koordinačním výkresu.  Stávající cyklotrasy jsou vyznačeny v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP.

KONCEPCE ROZVOJE PLOCH OBČANSKÉHO VYBAVENÍ

Základní informace o stávající občanské vybavenosti na území obce:

Panenská Rozsíčka má vzhledem k velikosti obce vyhovující občanskou vybavenost. Vyšší občanská vybavenost je dostupná v Jihlavě, Třešti, případně Telči.

Obecní úřad - je umístěn v kulturním domě

Knihovna - je umístěna v kulturním domě

Základní a mateřská škola - v obci se toto zařízení nenachází. Zařízení v Třešti, případně Hodicích. Pošta - v obci není, zařízení v Třešti.

Zdravotnické služby – zdravotnické služby jsou poskytovány v Třešti, Jihlavě.

- 41 -

Hasičská zbrojnice – samostatný objekt na návsi

Potraviny - objekt na návsi

Hostinec - zařízení v kulturním domě.

Penzion Dyje a další ubytovací zařízení  Penzion Dyje je zařízení ve vlastnictví obce. Zařízení je vhodné pro letní i zimní rekreaci, lze využít jako školu v přírodě, pro ubytování turistů s možností výletů po Vysočině a v neposlední řadě pro různé semináře a školení. Penzion pro cca 40 osob.  V obci je možné také ubytování v soukromí - cca 10 osob.

Kulturní dům - víceúčelové zařízení, sál pro cca 150 míst, v objektu obecní úřad, knihovna, hostinec.

Dětské hřiště - je situováno na návsi

Další služby Zahradnictví - k provozu využívána vlastní nemovitost

ODŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉ KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ

Plochy občanského vybavení jsou v ÚP členěny na:  OV - Občanské vybavení – veřejná infrastruktura  OS - Občanské vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení

 Územní plán vymezuje dvě zastavitelné plochy Z8 a Z9 pro sportovní a tělovýchovná zařízení. Obě plochy jsou vymezeny v souladu se současně platnou územně plánovací dokumentací.  Územní plán vymezuje v Panenské Rozsíčce rovněž plochu přestavby pro občanské vybavení - veřejná infrastruktura v centrální části obce.

KONCEPCE ROZVOJE PLOCH VÝROBY

Stávající výrobní zařízení v řešeném území:

Zemědělské družstvo „Roštýn“ se sídlem v Hodíchch Zemědělské družstvo vlastní v obci objekty. Pozemky pod objekty jsou v soukromém vlastnictví. V areálu se nachází stavby pro odchov mladého dobytka, sklad, bramborárny, senážní věže, které jsou zápornou dominantou obce. Dílny a garáže jsou pronajaty. V ostatních objektech jsou přes zimu uskladněny zemědělské stroje. Objekty tedy nejsou využívány k zemědělské prvovýrobě.

Koncepce ploch výroby a skladování  Stávající plochy zemědělské výroby jsou navrženy k přestavbě.  V řešeném území nejsou vymezeny plochy výroby a skladování.  Drobná výroba je přípustnou, případně podmínečně přípustnou činností v plochách SV i BV.

KONCEPCE VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ

 V řešeném území je vymezen jeden druh ploch veřejných prostranství a to:  PV - Veřejná prostranství  ZV – Veřejná prostranství – veřejná zeleň  V rámci stávajících i zastavitelných ploch veřejných prostranství je stanoveno maximálně umisťovat zeleň.  V územním plánu jsou u některých zastavitelných ploch vymezeny plochy veřejných prostranství.  Tyto plochy jsou vymezeny u ploch pro bydlení s výměrou samotné plochy nebo na sebe navazujících ploch větší jak 2 ha.  Vymezení těchto ploch bylo konzultováno s určeným zastupitelem.

- 42 -

 Plochy veřejných prostranství mohou být umisťovány i na jiných plochách s rozdílným způsobem využití v rámci přípustného, popř. podmíněně přípustného využití těchto ploch, především v plochách bydlení, plochách smíšených obytných a plochách občanského vybavení apod.

ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÉ URBANISTICKÉ KOMPOZICE

 V rámci urbanistické kompozice jsou vymezeny v řešeném území:  Územní plán vymezuje v řešeném území významné vyhlídkové body  Navrhovaná rozhledna severně od obce.

V územním plánu jsou stanoveny tyto zásady urbanistické kompozice:  Při umisťování nové zástavby v celém území obce respektovat měřítko prostoru a urbanistickou strukturu danou historickým vývojem.  Při přestavbách a zástavbách proluk v celém území obce respektovat charakter současné okolní zástavby.  Respektovat cenné architektonické a urbanistické znaky sídla a doplňovat je hmotově a tvarově vhodnými stavbami.  Při změnách v území respektovat dálkové pohledy na obec.  V celém řešeném území nepřipouštět zásahy, narušující přírodní průhledy a dominanty v krajině.  Stavební činností v urbanizovaném území i ve volné krajině nevytvářet nové dominanty krajiny.  Ve volné krajině neumisťovat vertikální stavby vyšší než 10 m od úrovně upraveného terénu s výjimkou staveb veřejné infrastruktury a navrhované rozhledny.

ZDŮVODNĚNÍ ČLENĚNÍ ÚZEMÍ OBCE NA PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ

Odůvodnění vymezení ploch s rozdílným způsobem využití:

Základní členění ploch s rozdílným způsobem využití vychází z vyhlášky č. 501/2006 Sb. O obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Tyto plochy jsou podle specifických podmínek a s ohledem na charakter území v souladu s výše uvedenou vyhláškou podrobněji členěny. Členění a názvy ploch odpovídají metodice MINIS. Nad rámec uvedené vyhlášky jsou vymezeny plochy zeleně.

Územní plán vymezuje v rámci řešeného území tyto plochy s rozdílným způsobem využití

Označení Název Odůvodnění

PLOCHY BYDLENÍ

Účelem samostatného vymezení této plochy je vymezení stabilizovaných a rozvojových ploch bydlení v rodinných domech. Takto je vymezena především novodobá zástavba. Plochy historické zástavby - Bydlení v rodinných domech - bývalé zemědělské usedlosti jsou vymezeny jako BV venkovské plochy smíšené obytné - venkovské. V územním

plánu nebylo účelné členění ploch bydlení v rodinných domech na dvě skupiny - městské a příměstské a venkovské (dle metodiky MINIS). Podmínky v těchto plochách jsou přizpůsobeny venkovskému charakteru bydlení.

PLOCHY REKREACE

Plocha je vymezena za účelem stanovení podmínek pro specifický způsob využití území pro rozhlednu. Rekreace - se specifickým RX Na rozhlednu je zpracovaná dokumentace pro využitím společné územní a stavební řízení „Novostavba rozhledny Panenská Rozsíčka lokalita „Lísek“

- 43 -

Označení Název Odůvodnění

(zpracovatel Q Design sdružení, Jihlava.

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Účelem samostatného vymezení této plochy je zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb veřejného občanského vybavení a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich účelem. Občanské vybavení - veřejná OV Podmínky v plochách občanského vybavení - veřejné infrastruktura infrastruktury jsou vzhledem k velikosti obce stanoveny tak, aby zde v případě potřeby mohla být realizována i občanská vybavenost jiného charakteru - např. komerční zařízení menšího rozsahu a další funkce Účelem samostatného vymezení této plochy je Občanské vybavení - zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost OS tělovýchovná a sportovní zařízení a využívání staveb veřejného občanského vybavení a k zajištění sportovních funkcí obce.

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ

Plochy se vymezují jako polyfunkční s hlavní obytnou funkcí společně s možným využitím pro občanskou vybavenost veřejnou i komerční menšího rozsahu, dále pak neobtěžující drobnou a řemeslnou výrobu, Plochy smíšené obytné - SV případně zemědělskou malovýrobu. venkovské Takto je vymezena především historická zástavba - bývalé zemědělské usedlosti. V návaznosti na tyto stávající plochy jsou vymezeny i nové zastavitelné plochy tohoto typu.

PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY

Plochy jsou vymezeny k zajištění dopravní přístupnosti sídla. Jako plochy dopravní infrastruktury DS Dopravní infrastruktura - silniční DS jsou vymezeny silnice III. třídy a místní komunikace do Sedlejova.

PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY

Vymezeny k zajištění ploch technické infrastruktury Technická infrastruktura - TI (např. čistírna odpadních vod, vodojem inženýrské sítě telekomunikační zařízení apod.). PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ - v řešeném území se nenachází. Stávající zemědělský areál je navržen k přestavbě na plochy bydlení a plochy smíšené obytné. Plocha VZ - výroba a skladování - zemědělská výroba zrušena na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ

K zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství s převažující dopravní funkcí a k zajištění podmínek PV Veřejná prostranství pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Takto jsou vymezeny místní, účelové a pěší

- 44 -

Označení Název Odůvodnění

komunikace především v zastavěném území s výjimkou ploch DS a hlavní místní a účelové komunikace v krajině. K zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství Veřejná prostranství - veřejná ZV s převažující funkcí zelení a k zajištění podmínek pro zeleň jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Většinou parkově upravená a veřejně přístupná zeleň. PLOCHY ZELENĚ Důvodem vymezení je potřeba stanovit podmínky využití ploch ZS - zeleně soukromé a vyhrazené, zejména oplocených či neoplocených zahrad a sadů v návaznosti na zastavěné území. Vymezeno k zajištění podmínek pro soukromé aktivity ZS Zeleň - soukromá a vyhrazená pěstební a pro zemědělskou činnost samozásobitelského charakteru. Samostatné plochy zeleně používá také metodika MINIS (metodika zpracování ÚP), kterou se obec Panenská Rozsíčka zavázala použít vzhledem k dotacím KÚ Kraje Vysočina.

PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ

Jako plochy vodní a vodohospodářské jsou vymezeny pozemky vodních toků, vodní plochy (rybníky) hospodářského, protipovodňového, rekreačního charakteru včetně hrází a zařízení na nich. Jsou vymezeny k zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci vodního režimu území a plnění dalších účelů stanovených právními předpisy upravujícími problematiku na úseku vod a ochrany. W Plochy vodní a vodohospodářské Drobné vodní toky nebo malé rybníčky (tůňky, mokřady apod.) mohou být i součástí ostatních ploch RZV - ploch smíšených nezastavěného území. Vzhledem k tomu, že plochy vodní a vodohospodářské jsou vymezeny i v krajině jsou podmínky využití v této ploše stanoveny s ohledem na § 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. Územní plán vymezuje jako plochy vodní a vodohospodářské plochy změn v krajině K1, K2 a K3.

PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ

K zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití nezastavěného území - převážně orná půda, případně louky a pastviny (trvalý travní porost). Zahrnují též související dopravní infrastrukturu - polní NZ Plochy zemědělské cesty. Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na § 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění.

PLOCHY LESNÍ

K zajištění podmínek využití pozemků pro les, NL Plochy lesní případně další pozemky související s touto lesní půdou - lesní cesty, ostatní půda.

- 45 -

Označení Název Odůvodnění

Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na § 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění.

PLOCHY PŘÍRODNÍ

Jsou vymezeny k zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny, biocenter. Tyto plochy jsou v ÚP vymezeny jako stabilizované. Jedná se v převážné části o lesní půdu, krajinou zeleň a trvalý travní porost. NP Plochy přírodní Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na § 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. Územní plán vymezuje jako plochu přírodní plochu změna v krajině K4. PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ K zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití s významným podílem na ekologické stabilitě území. K zajištění zachování a obnovy přírodních a krajinných hodnot území; s ohledem na charakter nezastavěného území nebo jeho ochranu není účelné jeho podrobnější členění. Jsou to většinou plochy trvalých travních porostů, Plochy smíšené nezastavěného NS ostatní půda - meze, remízky, případně pozemky území menších vodních ploch a koryt a pozemky související dopravní infrastruktury (účelové komunikace) Podmínky využití v této ploše jsou stanoveny s ohledem na § 18, odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. V řešeném území jsou jako plochy smíšené nezastavěného území vymezeny plochy změn v krajině K5 - K11. Stávající plocha pro shromažďování rostlinných zbytků z údržby zeleně a zahrad na území obce, (komunitní kompostárna). Ukládání biologického odpadu obyvatel obce. Plochy smíšené nezastavěného Využití kompostu k údržbě a obnově veřejné zeleně NSx území - specifické na území obce. Pro tuto plochu bylo nutné stanovit specifické podmínky, hlavně umožnit ukládání biologického odpadu dle zákona o odpadech a umožnit trvalé oplocení pozemku.

- 46 -

ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY

Plocha Popis

PLOCHY BYDLENÍ BV - BYDLENÍ - V RODINNÝCH DOMECH - VENKOVSKÉ Z1  Plocha vymezena v současně platné ÚPD pro bydlení v rodinných domech.  Plocha určená pro jednu řadu rodinných domů situovanou ke stávající komunikaci. Z2 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena. Z3  Nově vymezená zastavitelná plocha.  Hlavní směr rozvoje obce.  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch Z3, Z4 a Z14.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  vymezení dalších ploch veřejných prostranství o minimální výměře 1000 m2 na každé 2 ha zastavitelných ploch (dětské hřiště, rekreační hřiště, veřejná zeleň), do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. Z4  Nově vymezená zastavitelná plocha.  Hlavní směr rozvoje obce.  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch Z3, Z4 a Z14.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  vymezení dalších ploch veřejných prostranství o minimální výměře 1000 m2 na každé 2 ha zastavitelných ploch (dětské hřiště, rekreační hřiště, veřejná zeleň), do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. Z5 - Plocha vyřazena na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání. Z6 - Plocha vyřazena na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání. Z8  Na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazeno z ploch občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení do ploch bydlení v rodinných domech - venkovské. Součástí plochy je i původně vymezená zastavitelná plocha Z16 pro veřejnou zeleň. P4  Plocha přestavby.  Plocha vymezena na základě vyhodnocení po společném jednání.  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch P4 a P6.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  možné vymezení ploch veřejných prostranství;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. P5  Na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazeno z ploch smíšených obytných do ploch bydlení v rodinných domech. PLOCHY REKREACE RX - REKREACE - SE SPECIFICKÝM VYUŽITÍM Z7  Vymezeno pro umístění rozhledny.  Na rozhlednu je zpracovaná dokumentace pro společné územní a stavební řízení „Novostavba rozhledny Panenská Rozsíčka lokalita „Lísek“ (zpracovatel Q Design sdružení, Jihlava.  Pěší přístupová cesta bude vedena od silnice III. třídy lesním porostem (cesta zůstane součástí PUPFL). Příjezdová komunikace pak po stávající lesní cestě.

- 47 -

Plocha Popis

 Objekt rozhledny bude situován na nejjižnějším vrcholu zalesněného kopce v lokalitě „Lísek.“  Vrchol hrotu rozhledny je navržen 42,80 m.  Úroveň vyhlídkového ochozu - 32,50 m. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OV - OBČANSKÉ VYBAVENÍ - VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA P1  Plocha přestavby pro rozšíření hasičské zbrojnice. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OS - OBČANSKÉ VYBAVENÍ - TĚLOVÝCHOVNÁ A SPORTOVNÍ ZAŘÍZENÍ Z8 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazena do ploch bydlení v rodinných domech. Z9  Plocha vymezena v současně platné ÚPD pro sport a rekreaci (sportovní zařízení pro venkovní aktivity). PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ SV - PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ - VENKOVSKÉ Z10  Malá část plochy vymezena v ÚPO pro bydlení v rodinných domech.  Plocha určená pro jednu řadu rodinných domů situovanou ke stávající komunikaci. Z11  Nově vymezená plocha  Plocha zmenšena na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání. Z12  Rozšíření stávající plochy smíšené obytné. P5 - Plocha přestavby přeřazena na základě vyhodnocení po veřejném jednání do ploch bydlení v rodinných domech - venkovské. P6  Plocha přestavby.  Plocha vymezena na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání.  Plocha na základě vyhodnocení po veřejném jednání zvětšena o plochu původně vymezenou pro veřejnou zeleň (P7).  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch P4 a P6.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  možné vymezení ploch veřejných prostranství;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TI - TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - INŽENÝRSKÉ SÍTĚ Z13  Vymezeno dle současně platné ÚPD. Plocha zvětšena. Přesné umístění a druh čistírny odpadních vod bude stanoven ve studii odkanalizování nebo v projektové dokumentaci odkanalizování obce.  Veřejně prospěšná stavba. P2  Plocha přestavby.  Vymezeno v souladu s ÚPO. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ P3  Plocha přestavby.  Veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva.  Příjezdová komunikace k nově vymezeným zastavitelným plochám. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ ZV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ - VEŘEJNÁ ZELEŇ Z14  Veřejné prostranství (veřejná zeleň) k zastavitelným plochám Z3 a Z4. Z15 - Plocha vyřazena na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání. Z16 - Plocha zrušena, na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání součástí plochy Z8 pro bydlení - v rodinných domech - venkovské. P7 - Plocha zrušena, na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání součástí plochy P6 pro smíšené území obytné - venkovské.

- 48 -

Plocha Popis

PLOCHY ZELENĚ ZS - ZELEŇ SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ Z17  Plocha je v ÚPO vymezena pro bydlení v rodinných domech.  Část původní plochy je již zastavěna a vymezena jako stávající plocha bydlení v RD.  Plocha je vymezena pro zahrady s možností přikoupení ke stávajícím parcelám rodinných domů tak, aby budoucí zastavěné území bylo vhodně zarovnáno.

5. 4. ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA

Širší dopravní vztahy  Obec je vzdálena 7 km jihovýchodně od Třeště, 10 km severovýchodně od Telče a 22 km od krajského města Jihlavy.  Z hlediska dopravního napojení má obec přístup do krajského města Jihlavy po silnici III. třídy do Pavlova, dále pak po silnici II/403 přes Otín do Stonařova a ze Stonařova pak po silnici I/38 do Jihlavy.  Další napojení krajského města je možné po silnici III/4067 a III/4066 do Třeště a z Třeště pak po silnici II/602 do Jihlavy. Dojezdová vzdálenost je přibližně 24 km.  Město Třešť je od Panenské Rozsíčky vzdálené cca 7 km.  Město Telč je vzdálené cca 10 km po silnicích III. tříd přes obce Sedlejov a Mysliboř a cca 15 km přes Hodice a dále pak po silnici II/406 do Telče.  Železnice řešeným územím neprochází, nejbližší železniční stanicí pro osobní přepravu se nachází v obci Sedlejov (cca 4 km) a v obci Hodice (cca 4 km) na regionální trati č. 227 Kostelec u Jihlavy – Slavonice.  Napojení na nadřazenou dopravní síť, dálnici D1, je možné přes Jihlavu (23 km) na exitu 112 Jihlava, který je vzdálen od Panenské Rozsíčky cca 28 km.

Silniční doprava Katastrálním územím Panenské Rozsíčky procházejí silnice: Řešeným územím procházejí v současné době tyto silnice:  III/4066 Třešť - Stájiště - Pavlov  III/4067 Třešť - Panenská Rozsíčka - Bezděkov  III/4069 Hodice - Panenská Rozsíčka

Silnice III/4066  Silnice prochází severně od obce mimo zastavěné území, je vedena od západu k východu a propojuje město Třešť a obec Pavlov.  Směrové a šířkové vedení nevykazuje dopravní závady.

Silnice III/4067  Silnice zajišťuje dopravní obsluhu zastavěné části obce ve směru sever - východ.  Odpojuje se ze silnice III/4066 severně od obce, prochází přes obec, dále přes Bezděkov a zaúsťuje opět do silnice III/4066.  Silnice je územně stabilizovaná a nejsou navrženy žádné změny.

Silnice III/4069  Silnice spojuje Panenskou Rozsíčku s obcí Hodice a zajišťuje napojení na silnici II/406.  V centru obce zaúsťuje do silnice III/406 7, je z ní prováděna dopravní obsluha jednotlivých objektů.  Silnice je územně stabilizovaná a nejsou navrženy žádné změny.

Místní komunikace  Trasy stávajících místních komunikací jsou stabilizované.  Místní komunikace na Sedlejov je vymezena jako plocha DS - dopravní infrastruktura - silniční.

- 49 -

 Místní komunikace v zastavěném území i v krajině jsou v ÚP vymezeny jako plochy PV - veřejná prostranství.  V krajině jsou pak vymezeny místní komunikace a část účelových komunikací rovněž jako plochy PV - veřejná prostranství.  Pro možné napojení zastavitelné plochy Z4 je navržena nová místní komunikace jako plocha přestavby na veřejné prostranství P3.  Umístění staveb dopravní infrastruktury (tedy i místních komunikací) je přípustné v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití.  Třídy místních komunikací (podle vyhlášky č. 104/97 Sb.) – místní komunikace III. třídy.  Funkční skupiny místních komunikací (podle ČSN 736110)

Cyklistické a turistické trasy a cyklostezky  Katastrálním územím prochází značená cyklotrasa č. 5091 Telč - Mysliboř - Sedlec - Panenská Rozsíčka - Třešť.  Katastrálním územím prochází značená cyklotrasa č. 5092 Batelov - Rácov - Lovětín - Růžená - Hodice - Panenská Rozsíčka - Bezděkov - Pavlov - Nepomuky - Sedlatice - Stará Říše - Rozseč - Zdeňkov - Krasonice - Knínice.  Značené cyklistické trasy vedou po silnicích III. třídy.  Řešeným územím prochází značená turistická trasa.  Stávající cyklotrasy jsou vyznačeny v Koordinačním výkresu odůvodnění ÚP.

Zemědělská doprava (účelové komunikace)  Hlavní zemědělské a lesní cesty jsou v ÚP vymezeny jako plochy veřejných prostranství.  Zemědělské komunikace byly řešeny v rámci Komplexních pozemkových úprav a v katastrální mapě jsou vymezeny jako ostatní plochy - komunikace ve vlastnictví obce.  Při návrhu cestní sítě v Komplexních pozemkových úpravách byly maximálně využity stávající komunikace.  Stávající polní a lesní cesty a navrhované zemědělské komunikace vymezené v Komplexních pozemkových úpravách jsou zakresleny v „Koordinačním výkresu” odůvodnění ÚP jako překryvná linie na plochách nezastavěného území.  Komunikace jsou vymezeny k zajištění zpřístupnění pozemkových tratí i jednotlivých pozemků.  Celý systém polních cest je napojen na veřejnou silniční síť.  V rámci přípustných činností na plochách v nezastavěném území lze umístit účelové komunikace.

Parkoviště  V obci je vybudováno stávající parkoviště před penzionem (cca 10 stání).  V územním plánu nejsou samostatně vymezeny plochy pro parkování.  Parkoviště v obci jsou především součástí ostatních ploch s rozdílným způsobem využití zastavěného území, především ploch veřejného prostranství a ploch občanské vybavenosti.  Vzhledem k charakteru zástavby obce jsou osobní automobily odstavovány převážně na vlastních pozemcích majitelů rodinných domů v individuálních garážích.  Umístění parkoviště je přípustné na většině ploch s rozdílným způsobem využití v zastavěném území i zastavitelných plochách.  V navazujících řízeních je třeba respektovat požadavek na umístění odstavných a parkovacích stání na stavebním pozemku podle vyhlášky č. 501/2006 Sb.

Garáže  Územní plán nevymezuje samostatné plochy garáží.  Umístění garáží je přípustné v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití dle stanovených podmínek jednotlivých ploch, nové samostatné plochy garáží nejsou vymezeny.

Chodníky  Chodníky jsou částečně vybudovány kolem silnice v zastavěné části obce.  V grafické části nejsou chodníky podél silnic zakresleny, jsou součástí především ploch dopravní infrastruktury - silniční, ploch veřejného prostranství a dalších.

Hromadná doprava  Hromadná doprava je zajišťována autobusovými linkami hromadné dopravy.  Autobusová zastávka je vybudována v centru obce u silnice III/4067.

- 50 -

 Zastávka je vyhovující, nejsou vymezeny změny.  Případné úpravy zastávky budou realizovány v rámci ploch dopravní infrastruktury nebo ploch veřejného prostranství.

Železniční doprava  Katastrálním územím železniční trať neprochází.  Nejbližší železniční stanice pro osobní přepravu je v obci Sedlejov (cca 4 km) a v obci Hodice (cca 4 km) na regionální trati č. 227 Kostelec u Jihlavy – Slavonice.

Letecká doprava  Do řešeného území zasahuje letecký koridor - vzdušný prostor pro létání v malých a přízemních výškách LK TRA 17 Okříšky.  Je nutno respektovat podmínky ochrany v tomto leteckém koridoru.

VODNÍ HOSPODÁŘSTVÍ

Vodní toky

 Území náleží do povodí Moravské Dyje a je poměrně málo vodnaté.  Vodní toky zaujímají 2,5538 ha, což je 0,58 % z celkové rozlohy katastrálního území.  Nejvýznamnějším tokem, protékajícím po východní hranici řešeného území, je Moravská Dyje, která v severní části katastrálního území pramení.  Severně od zastavěného území Panenské Rozsíčky pramení v lese „Lísek” stejnojmenný vodní tok.  Na řešeném území se nachází ještě několik pravostranných přítoků Moravské Dyje.

Výčet toků je patrný z následující tabulky.

Seznam vodních toků dle Centrální evidence toků:

ID číslo Název toku Správce

10100057 Moravská Dyje Povodí Moravy, s. p. 10100057 PP Moraské Dyje Povodí Moravy, s. p.

10197215 Povodí Moravy, s. p.

10201818 Povodí Moravy, s. p. 10186032 Lísek Lesy ČR, s. p.

10194445 Lesy ČR, s. p.

10201010 vodní recipient správce se neurčuje

Vodní plochy  Vodní plochy zaujímají pouze 1,6624 ha, což je 0,38 % z celkové výměry katastrálního území.  Východně od zastavěného území, na přítoku Moravské Dyje, se nachází kaskáda tří malých vodních ploch.  Další vodní plocha se nachází jihozápadně od zastavěného území obce.  V zastavěném území obce je umístěna požární nádrž.  Územní plán vymezuje plochy změn v krajině K1 - K3 jako plochy vodní a vodohospodářské (nové rybníky)

Ochrana vodních toků  U všech vodních toků v řešeném území budou respektována ochranná (provozní) pásma v souladu s vodním zákonem – zák. č. 254/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, § 49, odst. (2).  U významných vodních toků je ochranné (provozní) pásmo 8 m od břehové hrany toku.  U drobných vodních toků je ochranné (provozní) pásmo 6 m od břehové hrany toku.

- 51 -

Ochranná pásma vodních zdrojů  V řešeném území se nachází dle ÚAP ochranná pásma vodních zdrojů I. a II. stupně, a to  OP I. a II. stupně Hodice - ŽP/Vod/846/90,3058/93/Vod/235, vydané dne 8. 7. 1993.  OP I. stupně Panenská Rozsíčka - vydáno MMJ - OŹP/03/9609-Vod-231/2, vydané 1. 3. 2004, ochranné pásmo 2. stupně není stanovené.

ZÁSOBOVÁNÍ PITNOU VODOU

Stávající stav  Obec Panenská Rozsíčka má vybudovaný veřejný vodovod.  Zdrojem vody je kopaná studna hloubky 17,5 m a studna hloubky 5 m s jímacím zářezem s celkovou vydatností 0,38 l/s.  Mezi studnami je položeno propojovací potrubí v délce 55 m.  Dalším zdrojem vody je nově vybudovaný hlubinný vrt v sousedství dvou studní, který je napojen zatím pouze provizorně.  Voda je dopravována výtlačným potrubím v délce 481 m přes dva trubní filtry do tlakových akumulačních nádrží 2 x 500 l  Po obci jsou provedeny rozvodné řady v profilech PVC 93 a rPE 63, na kterých jsou osazeny hydranty.  Vodovod byl budován postupně po etapách, v současnosti je docíleno úplné pokrytí obce.  Zásobovací řady veřejného vodovodu pokrývají celé zastavěné území - je zásobován bytový fond, občanská vybavenost.  Provozovatelem vodovodního systému je obec.  Obec je zásobována v jednom tlakovém pásmu, systém je pro současnost vyhovující.  Z hlediska profilu stávajícího potrubí – DN 80 – DN 150 jsou vodovodní řady pro zásobování obyvatelstva, občanské vybavenosti vyhovující.  Předpokládaná životnost vodovodního potrubí se uvažuje cca 30 let podle druhu materiálu. Povolení stavby vodovodu bylo vydáno v roce 2000. Při výstavbě obecní vodovodní sítě bylo použito potrubí z plastů.  Z požárního hlediska nejsou stávající profily vodovodních řadů vyhovující. Vzhledem k velikosti obce není nutno dimenzovat vodovod na požární vodu. Zdrojem požární vody je stávající návesní rybník – požární nádrž.

Tlakové poměry

 Při řešení zásobování vodou celé obce se předpokládá provozování systému v jednom tlakovém pásmu.  Maximální hydrostatický tlak v síti v nejspodnější části obce je 63,30 m, minimální 21,14 m.  Tlakové poměry jsou vyhovující.

Ochranná pásma vodovodu

 Ochranné pásmo vodovodu do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích … v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích).  Ochranné pásmo vodovodu nad průměr 500 mm: 2,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích … v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích).

Navrhovaná koncepce

 Stávající koncepce zásobení obyvatel pitnou vodou zůstane zachována.  V obci je počítáno s napojením na nový vodní zdroj (vrt), výstavbou nového vodojemu, včetně přívodního řadu.  Nový vodní zdroj (vrt) je již vybudován. Na vodovodní systém je napojen pouze provizorně. Po napojení nového vrtu bude vydatnost zdrojů dostatečná (vydatnost nového zdroje je 0,7 l/s).  Dále je počítáno s výstavbou vodojemu pro obec a nového přívodního řadu do obce, dosud však není technicky prověřeno umístění vodojemu a trasa vodovodu. V ÚP je tedy stanovena obecná přípustnost umístění těchto zařízení.

- 52 -

 Vzhledem k technickému stavu části vodovodní sítě se předpokládá částečná obnova (rekonstrukce) vodovodní sítě včetně souviseních objektů.  Bude realizována dostavba vodovodní sítě v navrhovaných lokalitách.  V odůvodnění ÚP jsou orientačně znázorněna možná místa napojení jednotlivých lokalit.  Technická infrastruktura (vodovodní řady a další zařízení na vodovodní sít včetně nových studní či vrtů) je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území.  V krajině je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a vodovodní přípojky.  Nové vodovodní řady budou umisťovány zejména na veřejných prostranstvích a na jednotlivých zastavitelných plochách.  Koncepce zásobování pitnou vodou obce Panenská Rozsíčka je v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Kraje Vysočina.  Nutno respektovat vodárenská zařízení, objekty a vodovodní řady a jejich ochranná pásma podle zákona č. 274/2001 Sb.

ODKANALIZOVÁNÍ A ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD

Stávající stav

 Obec má vybudovanou jednotnou kanalizační síť o celkové délce cca 1 725 m.  Kanalizační sběrače jsou provedeny v profilech DN 300 – DN 600, materiál potrubí – beton, železobeton.  Vedení stok je převážně na veřejných pozemcích (chodník, komunikace), částečně i na pozemcích soukromých.  Odpadní vody jsou po předčištění vypouštěny do této kanalizace. Zbylé odpadní vody jsou zachycovány v bezodtokových jímkách.  V obci není vybudována čistírna odpadních vod.

Ochranná pásma kanalizace  Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace do průměru 500 mm včetně je 1,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích… v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích).  Ochranné pásmo vodovodu a kanalizace nad průměr 500 mm: 2,5 m od líce potrubí - zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích … v platném znění (zákon o vodovodech a kanalizacích).

Navrhovaná koncepce

 Územní plán vymezuje zastavitelnou plochu pro čištění odpadních vod.  Územní plán stanovuje využít stávající stoky jednotné kanalizace.  Bude vybudována kanalizace v místech, kde dosud není zrealizována.  Pro novou výstavbu budou dobudovány kanalizační řady.  Odkanalizování zastavitelných ploch bude řešeno formou oddílné kanalizace.  V plochách, které nebude možné z technických důvodů napojit na kanalizační systém obce je možná individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní ČOV, aj.)  Do doby realizace čistírny odpadních vod je možná individuální likvidace odpadních vod v souladu s platnou legislativou (jímky na vyvážení, domovní ČOV, aj.)  Výstavba nové technické infrastruktury (kanalizační řady a další zařízení na kanalizační síti - např. šachty, čerpací stanice splašků, odlehčovací komory apod.) včetně rekonstrukce stávajících řadů je přípustnou činností ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území. V nezastavěném území je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a přípojky.  Územní plán stanovuje respektovat stávající kanalizační řady a zařízení na kanalizační síti (odlehčovací komory, čerpací stanice splašků apod.)

Srážkové vody  Odvádění dešťových vod musí být řešeno tak, aby nedocházelo ke zhoršování vodních poměrů v povodí.  Odvádění srážkových vod ze zastavěných nebo zpevněných ploch bude v souladu s platnou legislativou řešeno přednostně vsakováním, není-li možné vsakování pak zadržováním a

- 53 -

regulovaným odtokem, není-li možné zadržování a regulovaný odtok pak regulovaným vypouštěním do jednotné kanalizace.  Zástavba bude max. na 70 % pozemku s ponecháním 30 % volných ploch vhodných pro zasakování dešťových vod.

ENERGETIKA

ZÁSOBOVÁNÍ ZEMNÍM PLYNEM

Vysokotlaký plynovod do 40 barů včetně (VTL)  V severní části řešeného území prochází trasa vysokotlakého plynovodu.

Stávající stav  Obec není plynofikována.

Bezpečnostní a ochranná pásma  Jsou upravena novelou energetického zákona.  Ochranná a bezpečnostní pásma plynových zařízení stanovená podle zákona č. 458/2000 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti novely tohoto zákona zůstávají zachovány i po dni nabytí účinnosti novely tohoto zákona.  To znamená, že platí ochranná a bezpečnostní pásma z doby, kdy byly energetická zařízení vybudována a ta jsou zakreslena v ÚAP.

Ochranná pásma činí (dle novely energetického zákona):

Druh plynového zařízení Ochranné pásmo [m] NTL a STL plynovody a přípojky v zastavěném území obce (na 1 obě strany od půdorysu) ostatní plynovody a přípojky (na obě strany od půdorysu) 4 mimo zastavěné území ochranné pásmo technologických objektů 4 U vysokotlakých plynovodů v lesních průsecích musí být udržován volný pruh pozemků o šířce 2 m na obě strany od osy plynovodu.

Bezpečnostní pásma (dle ÚAP) :

Druh plynového zařízení Bezpečnostní pásmo [m]

VTL plynovod od DN 100 do DN 300 včetně 20

Navrhovaná koncepce

 Plynofikace obce není navržena.

ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ

Nadřazené soustavy

Vedení VVN 110 kV  Vedení VVN 110 kV řešeným územím neprochází.  Územní plán vymezuje koridor pro umístění stavby „Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov – Telč”.  V návrhu pro společné jednání byl vymezen koridor dle tehdy platných Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina severně od obce.  V průběhu zpracování ÚP Panenská Rozsíčka byla dokončena a schválena Aktualizace č. 4 ZÚR Kraje Vysočina (nabytí účinnosti 7. 11. 2020).

- 54 -

 V platné dokumentaci ZÚR je koridor pro umístění stavby „Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov – Telč zúžen v k. ú. Panenská Rozsíčka zúžen až na 40 m a je vymezen jižně od zastavěné části Panenské Rozsíčky.  V návrhu pro společné jednání je tedy koridor vymezen již v souladu ze ZÚR v platném znění, tedy rovněž jižně od obce.  Je třeba řešit návaznost na hranicích obce Hodice a Panenská Rozsíčka. Úpravu koridoru na hranicích obou katastru je nutné upravit v Územním plánu Hodice.  Vymezení koridoru je v ÚP navrženo jako veřejně prospěšná stavba technické infrastruktury.

Ochranná pásma: Ochranným pásmem zařízení elektrizační soustavy je prostor v bezprostřední blízkosti tohoto zařízení určený k zajištění jeho spolehlivého provozu a k ochraně života, zdraví a majetku osob. Ochrannými pásmy jsou chráněna nadzemní a podzemní vedení, elektrické stanice, výrobny elektřiny a další zařízení. Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany:

Ochranné pásmo [m] Druh zařízení pro vedení realizovaná: *do 31.12.1994 **od 1.1.1995 ***od 1.1.2001 Nadzemní vedení napětí nad 1 kV a do 35 kV včetně:  bez izolace 10 7 7  s izolací základní - - 2  závěsná kabelová vedení - - 1 napětí nad 35 kV a do 110 kV včetně 15 12 12 Podzemní vedení napětí do 110 kV včetně 1 1 1 napětí nad 110 kV - 1 3 Elektrické stanice s převodem napětí z úrovně nad 1 kV a menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí stožárové 10 7 7 kompaktní a zděné 30 20 2 vestavěné 30 20 1 * podle vládního nařízení č. 80/1957** podle zákona 222/1994 Sb. v platném znění *** podle zákona 458/2000 Sb. v platném znění

V ochranném pásmu je zakázáno:  zřizovat bez souhlasu vlastníka stavby, umisťovat konstrukce, uskladňovat hořlavé a výbušné látky  provádět bez souhlasu vlastníka zemní práce  provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost těchto zařízení  provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením

Stávající stav  Řešené území k. ú. Panenská Rozsíčka je zásobováno elektrickou energií z rozvodny 110/22 kV Telč z nadzemního vedení s napětím 22 kV, které prochází východně od obce.  Z tohoto vedení je nadzemní přípojkou napojena distribuční sloupová trafostanice 22/0,4 kV.  Na řešeném území jsou v provozu 2 trafostanice.  Elektrické stanice v obci jsou sloupové, na betonových sloupech, napájené nadzemním vedením.  Tato zařízení jsou v dobrém stavu a vyhovují současným požadavkům na zajištění odběrů.  Síť nízkého napětí NN je různorodá, rozvod je proveden převážně nadzemním vedením na železobetonových stožárech, střešnících a závěsnými kabely, rekonstrukce byla provedena v roce cca 1976, rozšíření na novou lokalitu pak v roce 2000.  V doplňujícím výkresu „Elektrická energie“ je znázorněno dle ÚAP kabelové a nadzemní vedení NN.

- 55 -

Navrhovaná koncepce

 Stávající koncepce je vyhovující, přenos požadovaného výkonu bude ve výhledu zajišťován i nadále ze stávajících linek VN.  Pro novou výstavbu v severozápadní části obce je třeba vybudovat novou kioskovou trafostanici poblíž této lokality. Optimálním řešením by bylo přívodní kabelové vedení VN k této trafostanici přes centrální část obce a to ze sloupu na vysokém napětí na východním okraji obce. Stávající trafostanici TS1 by bylo nutné rovněž napojit z tohoto sloupu kabelem a nahradit betonovou sloupovou trafostanici kioskovou. Zároveň by bylo možné tuto trafostanici posunout na obecní pozemek ze soukromé zahrady.  Řešení elektrické energie bylo konzultováno se správcem sítě - společností E. ON.  Pro novou trafostanici a kabelové vedení VN není vymezen koridor technické infrastruktury.  Případná další nová nadzemní i podzemní vedení elektrické energie, jejich přeložky, umístění nových trafostanic a rekonstrukce stávajících na vyšší kapacitu, jsou přípustné dle stanovených podmínek v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití.  Připojení lokalit na elektrickou energii bude stanoveno na základě požadovaného příkonu jednotlivých odběratelů - žadatelů o připojení.  Stávající energetická zařízení budou respektována včetně ochranných pásem podle platné legislativy.

Seznam stávajících i navrhovaných trafostanic v řešeném území

Číslo Trafo kVA Druh TS

TS1 400 Betonová sloupová, návrh - nahradit kioskovou

TS2 x Betonová sloupová Kiosková - návrh pro bytovou výstavbu TS3 400 v severozápadní části obce.

ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM

Stávající stav  Zásobování teplem je v obci řešeno individuálně.

Koncepce rozvoje

 V návrhu ÚP je navrženo vytápění dle zpracované dokumentace (Teplofikace obce centrální kotelnou na dřevní odpad, Ing. Malík, Kyjov, prosinec 2000).  Podle zpracované dokumentace je navrženo vytápění obce z centrálního zdroje. Jedná se o kotelnu na dřevní odpad (štěpky), a to z vlastních zdrojů (obecní lesy).  Kotelna bude umístěna v objektu rekonstruované stodoly.  Územní plán vymezuje plochu přestavby P2 pro centrální kotelnou na dřevní odpad.  Rozvody po obci jsou vyznačeny pouze v doplňujícím výkresu odůvodnění ÚP, nejsou součástí výroku územního plánu.  Rozvody jsou navrženy z předizolovaného potrubí.  Technická infrastruktura (teplovody) je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem využití v zastavěném území, v nezastavěném území je pak přípustná veřejná technická infrastruktura a přípojky.

SPOJE A ZAŘÍZENÍ SPOJŮ

 V řešeném území se nachází telekomunikační kabely.  Řešeným územím neprochází radioreléové trasy.  Respektovat zákon č. 151/2000 Sb. o telekomunikacích.  Je nutné respektovat telekomunikační zařízení včetně jejich ochranných pásem.

- 56 -

KONCEPCE NAKLÁDÁNÍ S ODPADY

 Likvidace komunálních odpadů v řešeném území bude řešena v souladu s programem odpadového hospodářství obce., tj. svozem a ukládáním na skládku mimo řešené území obce.  Vlastní nakládání s odpadem je řešeno dle obecně závazné vyhlášky obce.  Svoz komunálního i nebezpečného odpadu zajišťuje odborně způsobilá firma.  V územním plánu je vymezena stávající plocha NSx - Plocha smíšená nezastavěného území - specifická, která umožňuje ukládání biologicky rozložitelného odpadu.

5. 5. ZDŮVODNĚNÍ KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

PŘÍRODNÍ PODMÍNKY

Krajinná charakteristika území Obec se rozprostírá na východním svahu údolní nivy vznikajícího toku Moravské Dyje. Z příjezdových komunikací ze severu i západu je obec schována, pouze z východu z protějšího svahu údolní nivy je panorama obce s přírodním zalesněným horizontem jasně zřetelné. Panorama je bez viditelných kulturních i přírodních dominant. Severní a částečně západní hranici katastru tvoří lesní půda. Východní hranice řešeného území je dána tokem Dyje, která v celém úseku dříve meandrovala mezi přilehlými loukami. V průběhu velkoplošného hospodaření byl tok Moravská Dyje zregulován a napřímen. Stejně tak v jižní části území byl na bývalých loukách vybudován meliorační kanál, který odvádí vodu z meliorovaných pozemků. Jižně od obce tak dominuje rozsáhlá plocha orné půdy v kontrastu s drobným měřítkem a značnými plochami rozptýlené zeleně severně od obce. Ve vlastním sídle je hlavním prostorem trojúhelníková náves svažující se svoji užší částí do údolní nivy s pohledem na protější sídlo Bezděkov. Kromě nevhodné dominanty senážních věží v obci není žádný význačný orientační bod.

Geomorfologické a hydrogologické poměry Řešené území náleží do Česko-moravské soustavy a podsoustavy Českomoravská vrchovina. Dle podrobnějšího geomorfologického členění se území v rámci Českomoravské podsoustavy dále člení¨na subprovincii Křižanovská vrchovina a oblast Brtnická vrchovina - západní část Křižanovské vrchoviny, plochá vrchovina tvořená krystalickými břidlicemi (rulami) s hlubinnými vyvřelinami. Příznačný je povrch dlouhých hřbetů, oddělených podélnými sníženinami, v severní části hřbety ve směru sever - jih v příčném profilu výrazně nesouměrné, nad plochý povrch se zvedají suky s kryogenními jevy, mřížová říční síť, říční údolí jsou v pramenných oblastech plochá a na dolních tocích se zařezávají. V katastru Panenské Rozsíčky je Křižanovská vrchovina zastoupena okrskem Otínská vrchovina. Ta zahrnuje převážnou část katastru obce, s výjimkou jihovýchodní části území. Jihovýchodní část území tvoří Dačická kotlina, protáhlá sníženina ve směru SSV-JJZ v rulách a žulách, je výrazně omezena svahy a po celé délce protékaná Moravskou Dyjí. Na dně jsou zbytky neogenních jezerních usazenin. Převažuje písčitohlinitý až hlinitopísčitý typ půd. Na svazích Jihlavských vrchů vznikají skeletovité půdy. Převažuje hnědá půda kyselá, výrazně je zastoupena oglejená půda. V nivách vodních toků je to glejová půda na nivních bezkárbonátových sedimentech. Převažují celkem monotónní hydrogeologické a hydrodynamické poměry území. Celé území je budováno málo propustnými horninami krystalinika.

Vodní toky a plochy  Území náleží do povodí Moravské Dyje.  Nejvýznamnějším tokem je Moravská Dyje, která pramení v severní části řešeného území a protéká po východní hranici od severu k jihu.  Severně od zastavěného území Panenské Rozsíčky pramení v lese „Lísek” stejnojmenný vodní tok.  V řešeném území se nachází ještě několik pravostranných přítoků Moravské Dyje.

Lesy  V řešeném území se nachází celkem ¨153,9454 ha lesní půdy, což je 34,88 % z celkové výměry řešeného území.  Lesnatost katastru se pohybuje nad průměrem České republiky i Kraje Vysočina.  Průměr České republiky činí 33,7 % z celkového území státu. Kraj Vysočina má pak průměrnou lesnatost 30,1 %.

- 57 -

 Lesní porosty jsou vázány jednak na zaříznuté údolí Moravské Dyje, tak na vrchovinné polohy severně a jižně od obce.  Lesy jsou zařazeny do kategorie hospodářské.  Převažují středněvěké smrkové porosty s významnými enklávami porostních skupin s druhově pestrým zastoupením přírodě blízké dřevinné skladby.

ZDŮVODNĚNÍ NÁVRHU PLOCH ZMĚN V KRAJINĚ

Územní plán vymezuje plochy změn v krajině. Plochami změn v krajině se rozumí soubor ploch vně zastavěného území, ve kterých se předpokládá změna využití, např. realizace protierozních úprav, výstavba vodních ploch, zatravnění apod.

Plocha Návrh funkčního využití Poznámka

K1 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena. Plocha pro rybník K2 Plochy vodní a vodohospodářské (W) Vymezeno dle ÚPO

Plocha pro rybník K3 Plochy vodní a vodohospodářské (W) Vymezeno dle ÚPO

Plocha pro nefunkční část lokálního biocentra LC4 K4 Plochy přírodní (NP) vedeného v trase nadregionálního biokoridoru NK123 vymezeného na orné půdě. Plochy smíšené nezastavěného Plocha pro nefunkční část nadregionálního K5 území (NS) biokoridoru NK123 vymezeného na orné půdě. Plochy smíšené nezastavěného Plocha pro nefunkční část nadregionálního K6 území (NS) biokoridoru NK123 vymezeného na orné půdě. Navrhované protierozní zatravnění. Plochy smíšené nezastavěného K7 Zatravněný průleh. území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ. Navrhované protierozní zatravnění. Plochy smíšené nezastavěného K8 Zatravněný průleh. území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ. Plochy smíšené nezastavěného Navrhované protierozní zatravnění. K9 území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ. Plochy smíšené nezastavěného K10 Plocha pro nefunkční část lokálního biokoridoru LK2 území (NS) Plochy smíšené nezastavěného Navrhované protierozní zatravnění. K11 území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ.

ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO SYSTÉMU EKOLOGICKÉ STABILITY

Územní systém ekologické stability krajiny (ÚSES) je v zákoně č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, definován jako vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Rozlišuje se místní (lokální), regionální a nadregionální systém ekologické stability. Základními skladebnými částmi (prvky) ÚSES, tvořícími jeho povinnou součást, jsou biocentra a biokoridory.

Podkladové dokumentace Hlavními výchozími podklady pro řešení územního systému ekologické stability krajiny obce Panenská Rozsíčka jsou:  ZÚR Kraje Vysočina v platném znění.  Územně analytické podklady ORP Jihlava (aktualizace 2016).  Územní plán obce Panenská Rozsíčka (2006).  Plán lokálního územního systému ekologické stability pro k. ú. Panenská Rozsíčka (zpracovatel firma Arvita P, spol. s r. o. - 1998).

- 58 -

 Plán společných zařízení Komplexních pozemkových úprav k. ú. Panenská Rozsíčka z roku 1999.  Stávající platné i rozpracované územní plány sousedních obcí.

Soulad s územně plánovací dokumentací sousedních obcí

Vymezení prvků lokálního ÚSES bylo koordinováno se schválenou nebo rozpracovanou územně plánovací dokumentací sousedních obcí, tj.:  město Třešť (k. ú. Třešť) - ÚP z roku 2017 (KNESL+KYNČL, s. r. o., Brno, Ing. Kynčl Jakub);  obec Hodice (k. ú. Hodice) - rozpracovaný ÚP (Urbanistické středisko Brno, spol. s r. o., Ing. arch. Vanda Ciznerová);  obec Nevcehle (k. ú. Nevcehle) - ÚP - Urbanistické středisko Jihlava spol. s r.o. (Ing. arch. Jiří Hašek).  obec Pavlov (k. ú. Bezděkov u Třešti, k. ú. Stajiště) - ÚP obce Pavlov (z roku 2006) včetně Změny č. 1 ÚP (z roku 2012) - Urbanistické středisko Brno, rozpracovaný nový ÚP Pavlova.  obec Sedlejov (k. ú. Sedlejov) - schválený ÚP Sedlejov z roku 2009 - Ing. arch. Lubomír Štefl.

Návrh prvků ÚSES je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací sousedních měst a obcí. Návaznost na sousední obce je znázorněna ve „Výkresu širších vztahů“ odůvodnění ÚP Panenská Rozsíčka.

Nadregionální a regionální ÚSES

Zdůvodnění vymezení  V řešeném území je vymezen pouze nadregionální biokoridor.  Podkladem pro vymezení nadregionálního biokoridoru v řešeném území jsou Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina spolu s řešením nadmístního ÚSES ve schválených nebo rozpracovaných územních plánech sousedních obcí.  Nadregionální ÚSES je v řešeném území dle ZÚR zastoupen nadregionálním biokoridorem NRBK 123 Pařezitý/Roštejn - Špičák.  V Plánu ÚSES pro KPÚ a zároveň v současně platném ÚPO je vymezen nadregionální biokoridor s vloženými biocentry v místech mimo hranici vymezenou v ZÚR.  Z tohoto důvodu je v návrhu ÚP mírně upraven a je vymezen v souladu se ZÚR Kraje Vysočina v platném znění a rovněž v souladu s ÚP Třeště a rozpracovaným ÚP Hodic.  Regionální biokoridor RBK 511, který dle textové části ZÚR zasahuje do Panenské Rozsíčky byl zpřesněn v souladu se ZÚR a do řešeného území nezasahuje. Je vymezen na území obce Sedlejov. Toto řešení je i v souladu s ÚP Sedlejov.

Přírodovědná východiska, koncepce ÚSES Územní systém ekologické stability tvoří biocentra a biokoridory. Biocentrum je plocha, která svojí polohou v krajině a celkovou rozlohou umožňuje vznik sukcesně vyspělých a přirozeně stabilních (odolných antropickým tlakům z okolí) ekosystémů tvořených autochtonními druhy organizmů. Biokoridor je pás území propojující biocentra a umožňující mezi biocentry šíření autochtonních druhů organizmů.

Funkčnost prvků ÚSES Potenciální funkčnost biocenter a biokoridorů vychází z celkové koncepce uspořádání prvků v krajině a dodržení prostorově funkčních parametrů. Významná je také poloha prvků vzhledem k charakteru území. Aktuální funkčnost biocenter a biokoridorů je pak dána především stavem bioty v daném prvku a v prvcích navazujících.

Na území obce Panenská Rozsíčka byla vymezena následující soustava prvků ÚSES:  Jednou z podmínek zabezpečení funkčnosti základních skladebných částí ÚSES (a tedy i systému jako celku) je dodržení jejich limitujících prostorových parametrů.  V případě biocenter je limitujícím parametrem minimální potřebná výměra.  V případě biokoridorů jsou limitujícími parametry maximální přípustná délka a minimální potřebná šířka.

- 59 -

 Limitující prostorové parametry pro biocentra a biokoridory v rozlišení podle jejich biogeografického významu a podle typů požadovaných cílových společenstev jsou uvedeny v Metodice vymezování územního systému ekologické stability (MŽP 2017).  Základních skladebných částí ÚSES v řešeném území se týkají následující limitující parametry: 1. Minimální velikost lokálních biocenter (v případě ideálního kruhového tvaru):  společenstva lesní – minimální výměra 3 ha;  společenstva luční – minimální výměra 3 ha;  společenstva mokřadní – minimální výměra 1 ha;  společenstva kombinovaná – minimální výměra 3 ha; 2. Maximální délka lokálních biokoridorů a možnost jejich přerušení:  společenstva lesní – maximální délka 2 000 m, možnost přerušení do 15 m;  společenstva mokřadní – maximální délka 2 000 m, možnost přerušení do 50 m zastavěnou plochou, do 80 m ornou půdou, do 100 m ostatními kulturami;  společenstva luční – maximální délka 1 500 m, možnost přerušení i 1 500 m;  společenstva kombinovaná – maximální délka 2 000 m, možnost přerušení do 50 m zastavěnou plochou, do 80 m ornou půdou, do 100 m ostatními kulturami; 3. Minimální šířka lokálních biokoridorů:  společenstva lesní – minimální šířka 15 m;  společenstva mokřadní – minimální šířka 20 m;  společenstva luční – minimální šířka 20 m 4. Minimální šířka nadregionálních biokoridorů:  společenstva lesní – minimální šířka 40 m;  společenstva mokřadní – vždy šíře vodního toku (údolní nivy);  V případě biocenter reprezentujících zároveň dva základní typy stanovišť (stanoviště bez významnějšího ovlivnění podzemní vodou a stanoviště významně ovlivněná podzemní vodou) tvoří minimální potřebná výměra součet minimálně potřebných výměr vyjádřených pro společenstva v rámci každého z obou typů stanovišť zvlášť.  Z uvedených parametrů vyplývá, že se prostorové nároky na tvorbu funkčních biocenter a biokoridorů u různých typů společenstev poněkud liší.  Konkrétní vymezení skladebných částí ÚSES ovšem závisí především na vhodných přírodních podmínkách a na aktuálním stavu využití území.  Výměra navržených biocenter tak v řadě případů v různé míře překračuje požadovanou minimální velikost a délka biokoridorů většinou vzhledem k logice rozmístění biocenter a jejich propojení nedosahuje maximální přípustné délky.

Přehled navržených biocenter a odůvodnění jejich vymezení

Označení Umístění Odůvodnění vymezení biocentra  Lokální biocentrum vložené do  Vymezeno v souladu se současně platnou trasy nadregionálního ÚPD a Plánu ÚSES LC1 biokoridoru NK123.  Lesní porosty s převahou smrku, porosty  Vymezeno na severozápadním zmlazují, přimíšen klen, buk. okraji řešeného území. Cílová společenstva - druhově pestrý lesní  porost - jedlová bučina.

 Lokální biocentrum vložené do  Vymezeno v souladu se současně platnou trasy nadregionálního ÚPD a Plánu ÚSES , mírně upraveno. biokoridoru NK123. Část lesního porostu na podmáčených  LC2  Vymezeno v severozápadní stanovištích.

části řešeného území. Cílová společenstva - lesní společenstva. 

 Lokální biocentrum vložené do  Oproti Plánu ÚSES a vymezení v ÚPO trasy nadregionálního posunut severním směrem mimo koridor biokoridoru NK123. technické infrastruktury vymezený v ZÚR. LC3  Vymezeno severozápadně od Část lesního porostu na podmáčených  obce. stanovištích.

Cílová společenstva - lesní společenstva. 

- 60 -

 Lokální biocentrum vložené do  Vymezeno v souladu se současně platnou trasy nadregionálního ÚPD a Plánu ÚSES biokoridoru NK123. Část lesního porostu na podmáčených LC4   Vymezeno na západním okraji stanovištích.

zastavěného území obce. Cílová společenstva - lesní společenstva.   Vymezeno v souladu se současně platnou ÚPD a Plánu ÚSES.  Lokální smíšené biocentrum.  Pestré krajinné formace - louky, remízy, LC5 Vymezeno na severovýchodním  náletové porosty, nivní lesíky a lesní porost. okraji řešeného území. Cílová společenstva - vodní, mokřadní,  potoční, na okrajích smrková jedlina.

 Vymezeno v souladu se současně platnou  Lokální hydrofilní biocentrum. ÚPD a Plánu ÚSES. Biocentrum zmenšeno o  Vymezeno na východním okraji část vymezeno pro ČOV. LC6 obce.  Systém druhově pestrých porostů náletového charakteru, podmáčená lokalita

Cílová společenstva - dřevinná lada, mokřadní  a vodní společenstva

Přehled navržených biokoridorů a odůvodnění jejich vymezení

Označení Umístění Odůvodnění vymezení biokoridoru  V Plánu ÚSES pro KPÚ a zároveň v současně platném ÚPO je vymezen nadregionální biokoridor s vloženými biocentry v místech Nadregionální biokoridor mimo hranici vymezenou v ZÚR. NK123 Vedený podél západní hranice  Z tohoto důvodu je v návrhu ÚP mírně upraven řešeného území od severu k jihu. a je vymezen v souladu se ZÚR a rovněž v souladu s ÚP Třeště a rozpracovaným ÚP Hodic.

 Hydrofilní větev.  Biokoridor není vymezen v Plánu ÚSES a Lokální biokoridor na západním LK1 v současně platné ÚPD. okraji řešeného území.  Je vymezen z důvodu návaznosti na rozpracovaný ÚP Hodice.  Mezofilní větev celá umístěna v řešeném území bez návaznosti na sousední obce. Lokální biokoridor vymezený  Převážně jehličnaté lesní porosty – navazující LK2 severně od obce. druhově pestrý lesní lem  Cílová společenstva - druhově pestrý lesní porost - jedlová bučina.  Mezofilní větev vymezená na severozápadním okraji řešeného území.  Oproti Plánu ÚSES a ÚPO mírně upravena LK3 Lokální biokoridor z důvodu návaznosti na ÚP Hodice.  Převážně jehličnaté lesní porosty.  Cílová společenstva - druhově pestrý lesní porost - jedlová bučina.  Hydrofilní větev vedená podél Moravské Dyje s dřevinnými porosty a navazujícími loukami. Lokální biokoridor vymezený  Cílová společenstva vodní a břehová LK4 podél východní hranice řešeného společenstva. území.  Vymezeno v souladu s ÚPO Pavlov i Plánem ÚSES pro KPÚ panenská Rozsíčka. Lokální biokoridor vymezený  Hydrofilní větev vedená podél Moravské Dyje LK5 podél jihovýchodní hranice s dřevinnými porosty a navazujícími loukami.

- 61 -

řešeného území.  Cílová společenstva vodní a břehová společenstva.  Vymezeno v souladu s ÚPO Pavlov, rozpracovaným ÚP Nevcehle i Plánem ÚSES pro KPÚ panenská Rozsíčka.

Protierozní opatření Katastrální území Panenská Rozsíčka je zranitelnou oblastí podle Nařízení vlády č. 262/2012 Sb. v platném znění, o stanovení zranitelných oblastí a akčním programu. Pro hospodaření ve zranitelných oblastech je tímto nařízením také stanoven tzv. akční program, zahrnující povinná opatření pro používání a skladování hnojiv, střídání plodin, provádění protierozních opatření apod. Cílem je snížit znečištění vod způsobené nebo vyvolané dusičnany ze zemědělských zdrojů a zajistit tak dostatek pitné vody. Podíl orné půdy na celkové ploše řešeného území po pozemkových úpravách činí dle katastru nemovitosti 43,76%. Podíl trvalých travních porostů (TTP) v řešeném území činí 12,56 %. Hlavními příčinami vodní eroze v daném území byly vytipovány tyto důvody:  uspořádání pozemků do velkých celků, zrušení mezí a remízků;  způsob obhospodařování s častou orbou;  nevhodné osevní postupy;  napřímení vodních toků, regulace; Opatření ke zmírnění negativního projevu vodní eroze (protierozní opatření) zajišťují zejména odvedení povrchových vod z povodí, snížení povrchového odtoku a zachycování smyté zeminy, retenci vody v krajině a ochranu zastavěného území a komunikací před důsledky eroze půdy. Protierozní opatření jsou členěna na:  organizační (např. vhodné umístění plodin, osevní postupy, pásové pěstování plodin)  agrotechnická (např. půdoochranné obdělávání)  biotechnická (např. příkopy, průlehy, terasy, protierozní nádrže, zatravnění) Nejúčinnější ochrana ohrožení půdy vzniká vhodnou kombinací těchto opatření. Protierozní úpravy a protierozní opatření byla řešena v rámci Komplexních pozemkových úprav, které jsou již promítnuty do katastrální mapy. Účelem Plánu společných zařízení KPÚ bylo stanovení protierozních opatření pro ochranu půdního fondu a vodohospodářská opatření, která budou sloužit k zadržení povrchových vod, k neškodnému odvedení nevsáknutých povrchových vod k ochraně území před záplavami. Část protierozních úprav (především zatravnění) byla již zrealizována a jsou vymezena v ÚP převážně jako stávající plochy smíšené nezastavěného území. Nezrealizovaná protierozní opatření (především navrhované protierozní zatravnění apod.) jsou vymezena v ÚP jako plochy změn v krajině. Obecně jsou však protierozní opatření přípustná v jednotlivých plochách s rozdílným způsobem využití vymezených v krajině, dle stanovených podmínek těchto ploch. Protierozní význam má také vymezení ÚSES, cestní síť v krajině a doprovodná ochranná a izolační zeleň.

Záplavové území  V řešeném území je vyhlášeno záplavové území vodního toku Moravská Dyje rozhodnutím OkÚ RŹP Jihlava č.j. ŽP/VOD.5188/96-Dr.-231/2 ze dne 10.3.1999.  Záplavové území je vedeno podél východní hranice řešeného území.  V záplavovém území nejsou vymezeny žádné zastavitelné plochy.

5. 6. ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A PODMÍNEK A ZÁSAD PRO ČINNOST V KRAJINĚ

Územní plán Panenská Rozsíčka vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění a metodiky dle Minimálního standardu pro digitální zpracování územních plánů v GIS platného pro Kraj Vysočina (MINIS). Podmínky pro využití ploch RZV jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění. Stanovuje se hlavní využití, přípustné využití, případně podmíněně přípustné využití a nepřípustné využití v jednotlivých plochách RZV. Dále jsou stanoveny podmínky prostorového využití.

- 62 - a) stupeň přípustné - optimální využití plochy, splňující podmínky, které jsou v území běžné, bezkolizní vztahy. b) stupeň podmíněně přípustné - plocha je k danému účelu využitelná při splnění uvedené podmínky. c) stupeň nepřípustné - zakázaný, nedovolený způsob využívání plochy. Jde o činnosti či děje, které nesplňují určující funkci dané plochy a jsou s ní v rozporu. U stupně nepřípustné nejsou ve výčtu činností v regulativech ploch uvedeny činnosti stojící v jasném a zásadním protikladu s funkcí hlavní.

Základní pojmy v rámci stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny platnými právními předpisy. V souladu s požadavkem na zajištění srozumitelnosti a jednoznačnosti jsou pro účely Územního plánu Panenská Rozsíčka použity a upřesněny některé pojmy. Vymezení pojmů je popsáno v textové části ÚP.

5. 7. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠTĚNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LEZ PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT.

 V souladu s § 170 zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění jsou v Územním plánu Panenská Rozsíčka vymezeny veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury a veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit.  Veřejně prospěšné stavby vymezené v ZÚR v platném znění jsou do Územního plánu Panenská Rozsíčka převzaty.  Aktualizací č. 4 ZÚR bylo zrušeno vymezení nadregionálních a regionálních prvků ÚSES jako veřejně prospěšných opatření, což je promítnuto i do územního plánu.  Po společném jednání již není nadregionální biokoridor NK 123 vymezen jako veřejně prospěšné opatření.

Označení v ÚP Označení v ZÚR Specifikace

Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury Plocha pro čištění odpadních vod. Parcela 2432/1 je v majetku obce, parcela 2433 je však VT1 - v majetku jiného vlastníka - z tohoto důvodu vymezeno jako veřejně prospěšná stavba. Kanalizační řad ve vymezeném koridoru CT1. Parcela 2432/1 je v majetku obce, ostatní parcely VT2 - v koridoru jsou majetkem jiných vlastníků - z tohoto důvodu vymezeno jako veřejně prospěšná stavba. Propojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV VT3 E09 Kosov - Telč ve vymezeném koridoru CT2. Převzato ze ZÚR a zpřesněno.

5. 8. ZDŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEKUPNÍ PRÁVO.

Územní plán Panenská Rozsíčka vymezuje veřejné prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo dle § 101 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění.

Označení v ÚP Označení v ZÚR Specifikace

Veřejná prostranství Plocha je navržena jako příjezdová komunikace k zastavitelným plochám bydlení. Předkupní právo je uplatněno pro obec Panenská Rozsíčka. PP1 - Vymezení tohoto veřejného prostranství s uplatněním předkupního práva bylo konzultováno s určeným zastupitelem.

- 63 -

5. 9. ZDŮVODNĚNÍ STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ PODLE § 50 ODST. 6 STAVEBNÍHO ZÁKONA

Kompenzační opatření nejsou stanovena.

5. 10. KOORDINACE Z HLEDISKA POŽADAVKŮ OCHRANY OBYVATELSTVA

Vyhodnocení předpokládaných důsledků na kvalitu ovzduší

 Obec Panenská Rozsíčka leží v oblasti s čistým ovzduším.  V řešeném území se nenachází významné zdroje znečištění ovzduší.  Panenská Rozsíčka není plynofikována, a tak v zimním období je znečištění ovzduší způsobené vytápěním domácností pevnými palivy. Plynofikace obce není navržena. V ÚP je navrženo vytápění jednotlivých objektů v obci z centrálního zdroje, kotelny na dřevní odpad (dle projektové dokumentace - Teplofikace obce centrální kotelnou na dřevní odpad, Ing. Malík, Kyjov, prosinec 2000). Je vymezena plocha přestavby pro centrální kotelnu na dřevní odpad (štěpky).  Zemědělský areál:  Zemědělský areál v řešeném území nemá vyhlášené ochranné pásmo.  Zemědělský areál je navíc navržen k přestavbě na bydlení v rodinných domech či plochy smíšené obytné.  Vliv dopravy  Pro malou intenzitu dopravy na silnicích III. třídy, které procházejí obcí, je i bezvýznamné znečištění ovzduší provozem z těchto silnic.

Program ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina obsahuje konkrétní opatření (projekty), Tyto konkrétní projekty se netýkají řešeného území. Dále obsahuje opatření obecnějšího charakteru. Z obecných opatření, která se týkají řešeného území lze uvést:  Omezení prašnosti z plošných a liniových zdrojů (povrchy komunikací).  Zvýšení plynulosti silniční dopravy - rekonstrukce průtahu silnic.  Podpora veřejné dopravy.  Podpora úspory energií v domácnostech.  Vzdělávání a ekologické podvědomí v problematice znečištění ovzduší vytápěním domácností.  Zlepšení regulace vytápění veřejných budov.

Řešení územního plánu je v souladu s „Programem ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina“ ve znění 3. Aktualizace (rok 2012). V územním plánu nejsou navržena žádná konkrétní opatření ke zlepšení ochrany ovzduší. Ke snížení prašnosti přispějí navržená opatření změn v krajině - např. výsadba doprovodné a liniové zeleně apod. Ke zlepšení ovzduší by pak přispěla realizace centrálního vytápění v obci.

Požadavky požární bezpečnosti

Požadavky na zajištění požárního zásahu budou řešeny v souladu s ustanovením § 21 vyhlášky č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Jedná se zejména o zajištění dostatečného zdroje požární vody a dále zajištění přístupových komunikací, případně nástupních ploch pro požární techniku v souladu s normovými hodnotami. V dalších fázích územní a stavební dokumentace staveb je třeba respektovat požadavky na zajištění požárního zásahu, ty budou řešeny v souladu s ustanovením § 21 vyhlášky č.137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Jedná se zejména o zajištění dostatečného zdroje požární vody a dále zajištění přístupových komunikací, případně nástupních ploch pro požární techniku v souladu s normovými hodnotami.

Civilní ochrana Podle ustanovení §19 a §20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., (ve znění pozdějších předpisů) a podle rozpracovaných úkolů Havarijního plánu Kraje Vysočina.

- 64 - a) Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní

Vodní toky  V řešeném území je vyhlášeno záplavové území vodního toku Moravská Dyje rozhodnutím OkÚ RŹP Jihlava č.j. ŽP/VOD.5188/96-Dr.-231/2 ze dne 10. 3. 1999.  Zastavěné území není záplavou ohroženo.

Vodní plochy  Vodní plochy se nachází v dostatečné vzdálenosti od obytných objektů.  Samotné sídlo není ohroženo zvláštní povodní z vodních ploch. b) Vymezení zón havarijního plánování

 Řešené území není zařazeno v zóně havarijního plánování. c) Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události

 ukrytí se předpokládá v úkrytech budovaných v době ohrožení  k úkrytům budou využívány především prostory skladovací a sklepy  úkryty by měly být prostory zcela zapuštěné, výjimečně částečně zapuštěné (ochranný součinitel  K = min. 5)  situování úkrytů by mělo být takové, aby bylo zajištěno jejich rychlé obsazení, opuštění a při poškození úkrytů možnost vyproštění  potřebná plocha úkrytu vychází z požadavku 1,5 m2 plochy na osobu  kryty nutno situovat v dostupné vzdálenosti od pracovišť a obydlí - 100 až 500 m

Obecné zásady situování úkrytů

 U individuální zástavby doporučit budování suterénních prostor.  Zajistit ukrytí u veřejné občanské vybavenosti. d) Evakuace obyvatelstva a jeho ubytování

 V obci Panenská Rozsíčka není počítáno s evakuací obyvatelstva mimo území obce, ani není počítáno s ubytovací povinností v obci.

e) Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci

 Při skladování materiálů humanitární pomoci lze využít např.: - objekt obecního úřadu - kulturní dům f) Vymezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území obce

 Není vymezeno.  Pro případné havarijní uložení těchto látek je výběr úložiště třeba provést tak, aby nebyla zasažena obytná zóna obce, objekty občanského vybavení, vodní zdroje. g) Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události

 Stanoviště vyprošťovací techniky, umývárny a chemické odmořování - zařízení obce. h) Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území

 V řešeném území nejsou skladovány nebezpečné látky ani není s jejich skladováním uvažováno.

- 65 - i) Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií

 Obec Panenská Rozsíčka je zásobena z místních zdrojů situovaných na území obce.  Nouzové zásobování je možné: a) využitím místních zdrojů užitkové vody ze soukromých studní. b) dovozem pitné vody z cisteren plněných z jiných zdrojů (podle Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací kraje)  Návrh řešení zásobení elektrickou energií - náhradní zdroj v nutném rozsahu (stanoviště první pomoci, velitelské stanoviště).

5. 11. OCHRANA A BEZPEČNOST STÁTU

Zájmy obrany státu  Řešené území je zájmovým územím Ministerstva obrany.

 Celé řešené území se nachází v leteckých koridorech (vzdušeném prostoru pro létání v malých a přízemních výškách) LK TRA: - LK TRA 15 Brtnice.

 Na celém správním území lze umístit a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany:  výstavba, rekonstrukce a oprava dálniční sítě, rychlostních komunikací, silnic I., II. a III. třídy;  výstavba a rekonstrukce železničních tratí a jejich objektů;  výstavba a rekonstrukce letišť všech druhů, včetně zařízení;  výstavba vedení VN a VVN;  výstavba větrných elektráren;  výstavba radioelektronických zařízení (radiové, radiolokační, radionavigační, telemetrická)včetně anténních systémů a opěrných konstrukcí (např. základnové stanice…);  výstavba objektů a zařízení vysokých 30 m a více nad terénem;  výstavba vodních nádrží (přehrady, rybníky);  výstavba objektů tvořících dominanty v území (např. rozhledny).

LKTRA se rozumí vymezené území Ministerstva obrany dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. V tomto vymezeném území, které je shodné s horizontální hranicí vymezeného vzdušného prostoru pro létání v malých a přízemních výškách, který je nutno respektovat podle ustanovení § 41 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, lze umístit a povolit výstavbu vysílačů, výškových staveb, staveb tvořících dominanty v terénu, větrných elektráren, speciálních staveb, zejména staveb s vertikální ochranou (např. střelnice, nádrže plynu, trhací jámy), venkovního vedení VN a VNN, rozšíření stávajících nebo povolení nových těžebních prostorů (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany. Ve vzdušném prostoru vyhlášeném od země je nutno posoudit také výsadbu vzrostlé zeleně. Výstavba a výsadba může být výškově omezena nebo zakázána.

6. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH.

Vymezení účelného využití zastavěných území

 Zastavěné území bylo vymezeno k 30. 04. 2021.  Územní plán vymezuje jedno zastavěné území sídla Panenská Rozsíčka.  Zastavěné území sídla Panenská Rozsíčka je značně využito.  Starší zástavba je soustředěna kolem trojúhelníkového návesního prostoru.  V zastavěném území se nachází poměrně velké zahrady původních zemědělských usedlostí, které by především jižně od centrální části obce bylo možné využít k zástavbě z důvodu návaznosti na místní komunikaci. Jejich zástavba je problematická v tom, že jde o zahrady navazující na stávající usedlosti. Majitelé většinou nemají zájem o prodej části zahrad k intenzivní výstavbě. Zástavba

- 66 -

na těchto zahradách bude především využívána pro potomky majitelů původních usedlostí. Většina ovšem bude nadále využívána jako zahrady ke stávajícím nemovitostem.  Územní plán vymezuje plochy přestavby bývalých zemědělských usedlostí v jižní části obce pro kotelnu na dřevní odpad a v centrální části pro potřeby hasičů.  Využití zahrad starší zástavby se doporučuje jen v případě možnosti přímého napojení na dopravní infrastrukturu.

Vymezení rozvojových ploch vychází:  Z dosavadního územního plánu obce. Hlavní lokality pro bydlení (v severní a východní části obce) vymezené v současně platné ÚPD jsou již zastavěny. Část objektů pro bydlení na rozvojové ploše vymezené v ÚPO ve východní části není zanesena do katastru nemovitostí. Převážná většina stavebních parcel je však zastavěna nebo rozestavěna. Na objekty rodinných domů bylo vydáno stavební povolení, některé však nejsou zkolaudovány. Tato plocha je vymezena již jako plocha stávající.  Z respektování návaznosti na zastavěné území, návaznosti na stabilizované plochy, dodržení kompaktního obvodu zástavby sídla, nerozšiřování zástavby do volné krajiny.  Vymezené plochy změn byly konzultovány s určeným zastupitelem.

Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch

Vývoj počtu obyvatel:

Sídlo 1991 2001 2011 2017 2030

Panenská Rozsíčka 80 89 152 158 200

Vývoj a prognóza počtu obyvatele /byt:

2001 2011 2017 2030 ROK (údaj ze sčítání) (údaj ze sčítání) (údaj ze sčítání)

Počet obyvatel 89 152 158 200

Počet bytů 35 46 54 76 Obyvatel/byt 2,54 3,30 2,93 2,60

 Předpokládá se snižující se trend velikosti domácnosti (r. 2011- 3,30 obyvatele na byt, r. 2017 – 2,93 obyvatele /byt, prognóza r. 2030 – 2,60 obyvatele /byt).  Česká republika má již nyní průměrnou velikost domácností cca 2,47 obyvatele na byt.

Prognóza potřeby počtu bytů:

1. Potřeba bytů vyplývající z předpokládaného demografického vývoje: Nárůst počet trvale bydlících obyvatel: 2017 – 158 obyvatel., 2030 – 200 obyvatel, nárůst 42 obyvatel. Obyvatel/1 byt: 2,60 ob./1 byt Potřeby bytů pro nárůst počtu obyvatel: 42 ob. : 2,60 ob./byt = 16 bytů

2. Potřeba bytů pro zlepšení kvality bydlení: Potřeby bytů pro zmenšení počtu obyvatel/byt : 158 ob. – (54 bytů x 2,60 ob./byt) = 17,6 obyvatel 17,6 ob. : 2,60 ob. /byt = 7 bytů

Vypočtená potřeba bytů celkem: 16 + 7 = 23 bytů

- 67 -

Lokality obytné výstavby

V ÚP jsou pro bydlení nebo s převahou bydlení vymezeny tyto zastavitelné plochy: Z1, Z3, Z4, Z8, P4, P5 - bydlení - v rodinných domech - venkovské Z10, Z11, Z12, P6 - plochy smíšené obytné - venkovské.

Plochy bydlení - Z1 - 4 RD; - Z2 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena; - Z3 - 5 RD (v ploše bude nutné vybudovat obslužnou dopravní a technickou infrastrukturu, v ploše bude nutné vymezit veřejná prostranství); - Z4 - 12 RD (v ploše bude nutné vybudovat obslužnou dopravní a technickou infrastrukturu, v ploše bude nutné vymezit veřejná prostranství); - Z5 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena; - Z6 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena; - Z8 - 2 RD (na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazeno z ploch občanského vybavení - tělovýchovných a sportovních zařízení; - P4 - 4 RD - plocha nově vymezena na základě vyhodnocení po společném jednání; - P5 - 1 RD (přeřazeno na základě vyhodnocení po veřejném jednání z ploch smíšených obytných - venkovských). Celkem v plochách bydlení je navrženo 28 bytových jednotek.

Plochy smíšené obytné - venkovské - Z10 – max. 4 byty - dle parcel - Z11 - max. 3 byty - Z12 - 0 bytů, rozšíření stávající plochy bydlení, zemědělské usedlosti - P6 - 3 RD - plocha nově vymezena na základě vyhodnocení po společném jednání. Celkem v plochách smíšených obytných je navrženo 10 bytových jednotek.

Rekapitulace:

 V obci Panenská Rozsíčka jsou vymezeny využitelné plochy, které s určitou rezervou cca odpovídají vypočtené potřebě (28 bytů navrženo, vypočtená potřeba 23 bytů).  Počet obyvatel obce roste. Nárůst počtu obyvatel od roku 2001 z 89 na 158 obyvatel, tj. 69 obyvatel za 16 let (průměrný nárůst počtu obyvatel 4,3 obyv. na 1 rok). Při stejném trendu nárůstu počtu obyvatel je 200 obyvatel v roce 2030 reálnou vizí (k 1. 1. 2020 - 179 obyv.).

7. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ SPOLU S INFORMACÍ, ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO.

Na správním území obce Panenská Rozsíčka se nenachází evropsky významná lokalita soustavy Natura 2000. Lokality NATURA 2000 se nachází v sousedních katastrálních územích:  CZ0613328 - Rašelinné jezírko Rozsíčka (k. ú. Sedlejov - cca 200 m jižně od hranice řešeného území)  CZ0614058 - Rybník v Pouštích (k. ú. Třešť - cca 700 m severovýchodně od hranice řešeného území). Na správním území obce Panenská Rozsíčka a v okolních obcích není evidována ptačí oblast. Koncepce rozvoje správního území Panenská Rozsíčka naváže na dosavadní koncepci rozvoje obce obsaženou v současně platné územně plánovací dokumentaci. Koncepce rozvoje navrhovaná územním plánem Panenská Rozsíčka nemůže mít vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení § 77 a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů ve svém stanovisku k zadání rovněž vyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast.

- 68 -

Vliv rozvojových záměrů krajského významu, které jsou do územního plánu přeneseny ze ZÚR (tj. koridor VVN E09), byl posouzen ve vyhodnocení vlivu ZÚR Kraje Vysočina na životní prostředí. Aktualizací č. 4 ZÚR je koridor vymezen jižně od Panenské Rozsíčky.

8. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU OBSAŽENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ.

Záležitosti nadmístního významu, které nejsou obsaženy v ZÚR Kraje Vysočina nejsou v Územním plánu Panenská Rozsíčka vymezeny.

9. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA.

9. 1. PŘÍRODNÍ PODMÍNKY PRO ZEMĚDĚLSKOU VÝROBU, BPEJ, TŘÍDY OCHRANY ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY

Kraj: Vysočina Obec: Panenská Rozsíčka, 587656 Katastrální území: Panenská Rozsíčka, 717541

Sousedními územní obvody jsou obce a katastrální území (k. ú.):

 město Třešť (k. ú. Třešť)  obec Hodice (k. ú. Hodice)  obec Pavlov (k. ú. Bezděkov u Třešti, Stajiště)  obec Nevcehle (k. ú. Nevcehle)  obec Sedlejov (k. ú. Sedlejov)

Vymezení řešeného území

 Územní plán je zpracován pro správní území obce Panenské Rozsíčky, tedy pro katastrální území Panenská Rozsíčka.  Výměra katastrálního území činí 441,3109 ha.  Řešené území leží ve středu Kraje Vysočina, jižně od krajského města Jihlavy, které leží ve vzdálenosti přibližně 22 km.  Obec náleží do správního obvodu města Jihlavy, které je pro Panenskou Rozsíčku obcí s rozšířenou působností (ORP).  Město Třešť, které plní funkci pověřené obce, je dobře dopravně dostupné po silnici III. třídy, vzdálenost činí cca 7 km.  Obec Panenská Rozsíčka je členem Mikroregionu Telčsko a Třešťsko.

- 69 -

Bilance druhů pozemků (kultur) zastoupených v řešeném území:

celkem k. ú. Kostelec u Jihlavy ha % zemědělská půda 253,5806 57,46 z toho - orná půda 193,1391 43,76 - zahrada 5,0390 1,14 - ovocné sady 0 0 - travní porosty 55,4025 12,56 nezemědělská půda 187,7303 42,54 z toho - lesní pozemek 153,9454 34,88 - vodní plocha 4,2162 0,96 - zastavěná plocha a nádvoří 3,7199 0,84 - ostatní plochy 25,8488 5,86 CELKEM 441,3109 100,00

Přehled BPEJ v řešeném území a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy

BPEJ TŘÍDA OCHRANY ZPF

83401 I

83404 II

83421 I

83424 III

83431 II

83444 III

83715 V

85001 III

85011 III

85011 III

86411 III

86411 III

86811 V

86901 V

86901 V

87311 V

87311 V

74710 III

- 70 -

9. 2. DALŠÍ VÝCHOZÍ ÚDAJE

1. Mapa DKM platná od 16. 04. 2007. 2. Hranice řešeného území. 3. Hranice zastavěných území. Zastavěné území bylo vymezeno podle zásad uvedených v ust. § 58 zák. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zastavěné území je vymezeno k 30. 10. 2020. Na území obce je vymezeno pouze jedno souvislé zastavěné území. 4. Hranice BPEJ – dle ÚAP Jihlava. 5. Údaje o pozemcích – výměra a kultura celých zabíraných parcel – z oficiálních internetových stránek katastrálního úřadu. Části zabíraných parcel změřeny v počítači. 6. Třídy ochrany zemědělské půdy – dle vyhlášky č. 48/2011 „O stanovení tříd ochrany“ 7. Pozemky s provedenou investicí do půdy - meliorované pozemky – z územně analytických podkladů. 8. Ve „Výkresu předpokládaných záborů půdního fondu jsou rovněž zakresleny tyto jevy:  Stávající pozemky určené k plnění funkce lesa včetně vzdálenosti 50 m od lesní půdy.  Stávající plochy vodní a vodohospodářské, drobné vodní toky.  Zastavitelné plochy.  Zábor lesní půdy.  Plochy přestavby.  Plochy změn v krajině.  Navrhované koridory technické infrastruktury  Plochy určené k zastavění v ÚPO.

9. 3. PŘEHLED ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY VČETNĚ TABULKOVÉ ČÁSTI

Plocha Popis

PLOCHY BYDLENÍ BV - BYDLENÍ - V RODINNÝCH DOMECH - VENKOVSKÉ Z1  BPEJ - 83415 - V. třída ochrany.  Kultura – orná půda.  Plocha vymezena v současně platné ÚPD pro bydlení v rodinných domech.  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace).  Plocha určená pro jednu řadu rodinných domů situovanou ke stávající komunikaci. Z2 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena. Z3  BPEJ 83424 - III. třída ochrany, 83444 - V. třída ochrany.  Kultura – trvalý travní porost.  Nově vymezená zastavitelná plocha.  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch Z3, Z4 a Z14.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  vymezení dalších ploch veřejných prostranství o minimální výměře 1000 m2 na každé 2 ha zastavitelných ploch (dětské hřiště, rekreační hřiště, veřejná zeleň), do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. Z4  BPEJ 83424 - III. třída ochrany.  Kultura – orná půda, trvalý travní porost.  Nově vymezená zastavitelná plocha.  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch Z3, Z4 a Z14.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  vymezení dalších ploch veřejných prostranství o minimální výměře 1000 m2 na každé 2 ha zastavitelných ploch (dětské hřiště, rekreační hřiště,

- 71 -

Plocha Popis

veřejná zeleň), do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. Z5 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena.

Z6 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena. Z8  Na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazeno z ploch občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení do ploch bydlení v rodinných domech - venkovské. Součástí plochy je i původně vymezená zastavitelná plocha Z16 pro veřejnou zeleň.  BPEJ 85011 - III. třída ochrany.  Kultura – zahrada.  Plocha vymezena v současně platné ÚPD pro sport a rekreaci (sportovní zařízení pro venkovní aktivity).  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace). P4  Plocha přestavby.  BPEJ 83444 – V. třída ochrany.  Kultura – zahrada, ostatní, zastavěná plocha.  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch P4 a P6.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  možné vymezení ploch veřejných prostranství;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. P5  Plocha přestavby.  Na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazeno z ploch smíšených obytných do ploch bydlení v rodinných domech.  BPEJ 85011 – III. třída ochrany.  Kultura – zahrada, ostatní, zastavěná plocha.  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace). PLOCHY REKREACE RX - REKREACE - SE SPECIFICKÝM VYUŽITÍM Z7  Plocha bez záboru ZPF na lesní půdě.  Vymezeno pro umístění rozhledny.  Na rozhlednu je zpracovaná dokumentace pro společné územní a stavební řízení „Novostavba rozhledny Panenská Rozsíčka lokalita „Lísek“ (zpracovatel Q Design sdružení, Jihlava.  Pěší přístupová cesta bude vedena od silnice III. třídy lesním porostem (cesta zůstane součástí PUPFL). Příjezdová komunikace pak po stávající lesní cestě.  Objekt rozhledny bude situován na nejjižnějším vrcholu zalesněného kopce v lokalitě „Lísek.“  Vrchol hrotu rozhledny je navržen 42,80 m.  Úroveň vyhlídkového ochozu - 32,50 m. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OV - OBČANSKÉ VYBAVENÍ - VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA P1  Plocha přestavby  Plocha bez záboru ZPF (ostatní) v zastavěném území obce. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OS - OBČANSKÉ VYBAVENÍ - TĚLOVÝCHOVNÁ A SPORTOVNÍ ZAŘÍZENÍ Z8 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazena do ploch bydlení v rodinných domech. Z9  BPEJ 83715 - V. třída ochrany.  Kultura – orná půda.

- 72 -

Plocha Popis

 Plocha vymezena v současně platné ÚPD pro sport a rekreaci (sportovní zařízení pro venkovní aktivity).  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace). PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ SV - PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ - VENKOVSKÉ Z10  BPEJ 83475 - V. třída ochrany.  Kultura – orná půda.  Malá část plochy vymezena v ÚPO pro bydlení v rodinných domech.  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace).  Plocha určená pro jednu řadu rodinných domů situovanou ke stávající komunikaci. Z11  BPEJ 83444 - V. třída ochrany.  Kultura – trvalé travní porosty.  Nově vymezená plocha.  Plocha zmenšena na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání. Z12  BPEJ 85011 – III. třída ochrany.  Kultura – trvalé travní porosty.  Rozšíření stávající plochy smíšené obytné.  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace). P5 - Plocha přestavby přeřazena na základě vyhodnocení po veřejném jednání do ploch bydlení v rodinných domech - venkovské. P6  Plocha přestavby.  Plocha bez záboru ZPF.  Kultura – ostatní, zastavěná plocha.  Plocha na základě vyhodnocení po veřejném jednání zvětšena o plochu původně vymezenou pro veřejnou zeleň (P7).  Na plochu bude zpracovaná společná územní studie ploch P4 a P6.  Územní studie navrhne především:  možné prostorové a funkční uspořádání ploch včetně parcelace stavebních pozemků;  možné vymezení ploch veřejných prostranství;  s ohledem na širší územní vztahy řešení veřejné dopravní a technické infrastruktury. PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY TI - TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - INŽENÝRSKÉ SÍTĚ Z13  BPEJ 85011 - III. třída ochrany.  Kultura – trvalé travní porosty.  Vymezeno dle současně platné ÚPD. Plocha zvětšena. Přesné umístění a druh čistírny odpadních vod bude stanoven ve studii odkanalizování nebo v projektové dokumentaci odkanalizování obce.  Předpokládá se, že skutečný záboru bude menší.  Veřejně prospěšná stavba.  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace). P2  Plocha přestavby.  BPEJ 85011 - III. třída ochrany.  Kultura – zahrada.  Vymezeno v souladu s ÚPO. PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ PV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ P3  Plocha přestavby.  Veřejné prostranství s možností uplatnění předkupního práva.  Příjezdová komunikace k nově vymezeným zastavitelným plochám.  BPEJ 83424 - III. třída ochrany.  Kultura – zahrady.

- 73 -

Plocha Popis

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ ZV - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ - VEŘEJNÁ ZELEŇ Z14  Veřejné prostranství (veřejná zeleň) k zastavitelným plochám Z3 a Z4.  BPEJ 83424 - III. třída ochrany.  Kultura – trvalé travní porosty. Z15 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena. Z16 - Plocha zrušena, na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání součástí plochy Z8 pro bydlení - v rodinných domech - venkovské. P7 - Plocha zrušena, na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání součástí plochy P6 pro smíšené území obytné - venkovské. PLOCHY ZELENĚ ZS - ZELEŇ SOUKROMÁ A VYHRAZENÁ Z17  BPEJ 83421 - I. třída ochrany.  Kultura – orná půda.  Plocha je v ÚPO vymezena pro bydlení v rodinných domech.  Část původní plochy je již zastavěna a vymezena jako stávající plocha bydlení v RD.  Plocha je vymezena pro zahrady s možností přikoupení ke stávajícím parcelám rodinných domů tak, aby budoucí zastavěné území bylo vhodně zarovnáno.  V ploše se nachází pozemky s provedenou investicí do půdy (meliorace).

- 74 -

Obec : PANENSKÁ ROZSÍČKA Klimatický region: 8

ZASTAVITELNÉ PLOCHY A PLOCHY PŘESTAVEB

INFORMACE VÝMĚRA ZÁBORU PODLE TŘÍD OCHRANY ODHAD VÝMĚRY O EXISTENCI INFORMACE SOUHRN (ha) ZÁBORU, NA KTERÉ OZNAČENÍ INFORMACE INFORMACE STAVB PODLE VÝMĚRY BUDE PROVEDENA PLOCHY/ NAVRŽENÉ VYUŽITÍ O EXISTENCI O EXISTENCI K OCHRANĚ USTANOVENÍ ZÁBORU REKULTIVACE KORIDORU ZÁVLAH ODVODNĚNÍ POZEMKU § 3 ODST. 1 (ha) I. II. III. IV. V. NA ZEMĚDĚLSKOU PŘED EROZNÍ PÍSMENO g) PŮDU ČINNOSTÍ VODY

PLOCHY BYDLENÍ

Z1 Bydlení v rodinných domech - venkovské 0,5109 0 0 0 0 0,5109 - - ano - -

Z2 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena.

Z3 Bydlení v rodinných domech - venkovské 0,7310 0 0 0,6319 0 0,0991 - - - - -

Z4 Bydlení v rodinných domech - venkovské 1,7147 0 0 1,7147 0 0 - - - - -

Z5 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena.

Z6 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena.

Z8 Bydlení v rodinných domech - venkovské 0,2904 0 0 0,2904 0 0 - - ano - -

P4 Bydlení v rodinných domech venkovské 0,2527 0 0 0 0 0,2527 - - - - -

P5 Plochy smíšené obytné - venkovské 0,0977 0 0 0,0977 0 0 - - - - -

PLOCHY BYDLENÍ CELKEM 3,5974 0 0 2,7347 0 0,8627 - - - - -

PLOCHY REKREACE Rekreace - se specifickým využitím Z7 (rozhledna) – bez záboru ZPF 0 0 0 0 0 0 - - - - - (PUPFL – 0,00864 ha)

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Z8 - Na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání přeřazeno z ploch občanského vybavení - tělovýchovná a sportovní zařízení do ploch bydlení v rodinných domech - venkovské. Součástí plochy je i původně vymezená zastavitelná plocha Z16 pro veřejnou zeleň.

- 75 -

INFORMACE VÝMĚRA ZÁBORU PODLE TŘÍD OCHRANY ODHAD VÝMĚRY O EXISTENCI INFORMACE SOUHRN (ha) ZÁBORU, NA KTERÉ OZNAČENÍ INFORMACE INFORMACE STAVB PODLE VÝMĚRY BUDE PROVEDENA PLOCHY/ NAVRŽENÉ VYUŽITÍ O EXISTENCI O EXISTENCI K OCHRANĚ USTANOVENÍ ZÁBORU REKULTIVACE KORIDORU ZÁVLAH ODVODNĚNÍ POZEMKU § 3 ODST. 1 (ha) I. II. III. IV. V. NA ZEMĚDĚLSKOU PŘED EROZNÍ PÍSMENO g) PŮDU ČINNOSTÍ VODY Z9 Tělovýchovná a sportovní zařízení 0,3160 0 0 0 0 0,3160 - - ano - - Občanské vybavení - veřejná infrastruktura - - - - - P1 0 0 0 0 0 0 (bez záboru ZPF)

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ CELKEM 0,3160 0 0 00 0 0,3160 - - - - -

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ

Z10 Plochy smíšené obytné - venkovské 0,7520 0 0 0 0 0,7520 - - ano - - Z11 Plochy smíšené obytné - venkovské 0,3366 0 0 0 0 0,3366 - - - - - Z12 Plochy smíšené obytné - venkovské 0,0392 0 0 0,0392 0 0 - - - - - P5 - Plocha přestavby přeřazena na základě vyhodnocení po veřejném jednání do ploch bydlení v rodinných domech - venkovské.

Plochy smíšené obytné – venkovské (bez - - - - - P6 0 0 0 0 0 0 záboru ZPF)

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ CELKEM 1,1278 0 0 0,0392 0 1,0886 - - - - -

PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Technická infrastruktura - inženýrské sítě Z13 0,3483 0 0 0,3483 0 0 Plocha pro čištění odpadních vod Technická infrastruktura - inženýrské sítě P2 0,0109 0 0 0,0109 0 0 Plocha pro kotelnu na dřevní odpad PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY 0,3592 0 0 0,3592 0 0 - - - - - CELKEM

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ

Z14 Veřejné prostranství - veřejná zeleň 0,0579 0 0 0,0579 0 0 - - - - - Z15 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena.

Z16 - Plocha zrušena, na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání součástí plochy Z8 pro bydlení - v rodinných domech - venkovské.

- 76 -

INFORMACE VÝMĚRA ZÁBORU PODLE TŘÍD OCHRANY ODHAD VÝMĚRY O EXISTENCI INFORMACE SOUHRN (ha) ZÁBORU, NA KTERÉ OZNAČENÍ INFORMACE INFORMACE STAVB PODLE VÝMĚRY BUDE PROVEDENA PLOCHY/ NAVRŽENÉ VYUŽITÍ O EXISTENCI O EXISTENCI K OCHRANĚ USTANOVENÍ ZÁBORU REKULTIVACE KORIDORU ZÁVLAH ODVODNĚNÍ POZEMKU § 3 ODST. 1 (ha) I. II. III. IV. V. NA ZEMĚDĚLSKOU PŘED EROZNÍ PÍSMENO g) PŮDU ČINNOSTÍ VODY P3 Veřejná prostranství 0,0111 0 0 0,0111 0 0 - - - - - P7 - Plocha zrušena, na základě vyhodnocení připomínek po veřejném jednání součástí plochy P6 pro smíšené území obytné - venkovské.

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ 0,0690 0 0 0,0690 0 0 - - - - - CELKEM

PLOCHY ZELENĚ

Z17 Zeleň – soukromá a vyhrazená 0,0385 0 0 0 0 0,0385 - - ano - -

- 77 -

KORIDORY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY

 Koridory jsou vymezeny na ochranu území pro realizaci technické infrastruktury.  Přesnější vymezení tras technické infrastruktury bude stanoveno v podrobnější dokumentaci.  Působnost koridoru pro technickou infrastrukturu končí realizací stavby.

Plocha Návrh funkčního využití Výměra

 Bez záboru zemědělské půdy. CT1 Koridor pro kanalizační řad

 Koridor dle grafické části, v řešeném území vymezen převážně v šířce 200 m. V návaznosti na zastavěné území Panenské Rozsíčky zúžen.  V ZÚR je zábor zemědělské půdy pro navrhované Koridor pro připojení R Třešť na vedení VVN 110 kV vyčíslen na plochy patky CT2 nadzemní vedení VVN 110 kV 2. stožáru – jeden stožár 50 m Kosov - Telč  Předpokládané umístění stožáru po 180 m.  K záboru zemědělské půdy dojde pouze pro několik patek, umístěných v řešeném území.

PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ

Celková výměra Plocha Návrh funkčního využití plochy změn Poznámka v krajině (ha) K1 - Plocha na základě vyhodnocení připomínek po společném jednání vyřazena. Plocha pro rybník Plochy vodní a vodohospodářské K2 1,0136 Vymezeno dle ÚPO (W)

Plocha pro rybník Plochy vodní a vodohospodářské K3 0,5765 Vymezeno dle ÚPO (W)

Plocha pro nefunkční část lokálního biocentra LC4 vedeného v trase K4 Plochy přírodní (NP) 1,1793 nadregionálního biokoridoru NK123 vymezeného na orné půdě. Plocha pro nefunkční část Plochy smíšené nezastavěného K5 0,1498 nadregionálního biokoridoru NK123 území (NS) vymezeného na orné půdě. Plocha pro nefunkční část Plochy smíšené nezastavěného K6 1,8226 nadregionálního biokoridoru NK123 území (NS) vymezeného na orné půdě. Navrhované protierozní zatravnění. Plochy smíšené nezastavěného K7 0,3046 Zatravněný průleh. území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ. Navrhované protierozní zatravnění. Plochy smíšené nezastavěného K8 0,3772 Zatravněný průleh. území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ. Plochy smíšené nezastavěného Navrhované protierozní zatravnění. K9 1,7494 území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ. Plochy smíšené nezastavěného Plocha pro nefunkční část lokálního K10 0,1156 území (NS) biokoridoru LK2 Plochy smíšené nezastavěného Navrhované protierozní zatravnění. K11 1,0118 území (NS) Dle Plánu společných zařízení KPÚ

- 78 -

 Zábor zemědělské půdy bude především u ploch změn v krajině K2 - K3 (rybníky). Skutečný zábor může být menší. Část ploch může být ponechána jako trvalý travní porost.  U ostatních ploch pravděpodobně nedojde k záboru zemědělské půdy, případně pak v minimálním rozsahu. Většina ploch bude ponechána jako trvalý travní porost.

9. 4. POZEMKOVÉ ÚPRAVY, ÚSES, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ

Pozemkové úpravy  Na katastrálním území Panenská Rozsíčka byly v roce 2002 dokončeny Komplexní pozemkové úpravy.  Řešení územního plánu je v souladu s Plánem společných zařízení Komplexních pozemkových úprav pro k. ú. Panenská Rozsíčka.

Protierozní opatření  Protierozní opatření jsou popsána ve výrokové části ÚP v kapitole č. 5, podkapitole 5. 3. - „Protierozní opatření“ a v textové části odůvodnění ÚP, kapitole 4.5. „Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny.“

Územní systém ekologické stability  Zábor pro ÚSES se v územním plánu nevyhodnocuje. V rámci Komplexních pozemkových úprav byl v roce 1998 vypracován Plán ÚSES - zpracovatel ARIVITA-P, spol. s r. o. se sídlem v Otrokovicích - Ing. Hedvika Psotová.  Návrh územního systému ekologické stability je popsán ve výrokové části ÚP v kapitole č. 5, podkapitole 5. 2. - „Územní systém ekologické stability (ÚSES)“ a v textové části odůvodnění ÚP, kapitole 4.5. „Zdůvodnění koncepce uspořádání krajiny.“

9. 5. CELKOVÉ VYHODNOCENÍ A ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORU ZPF

 Obec Panenská Rozsíčka má platný Územní plán obce, který nabyl účinnosti 25. 9. 2006.  Navržené řešení územního plánu je v souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina v platném znění.  Návrh územního plánu respektuje požadavky uvedené v zadávací dokumentaci.  Navržené řešení bylo průběžně projednáváno se zástupci obce (určený zastupitel - Bohumil Novák, starosta obce).  Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vymezení potřeby zastavitelných ploch je podrobně popsáno a zdůvodněno v kapitole 5 textové části odůvodnění ÚP Panenská Rozsíčka.  Navržený zábor zemědělské půdy nenarušuje organizaci ZPF. Při vymezení rozvojových ploch je sledována zásada dodržení kompaktního obvodu zástavby sídla a respektování jejího obvodu tak, aby rozvoj obce neomezoval hospodaření na navazujících zemědělských pozemcích. Většina ploch navazuje na samotné sídlo. Mimo je navržena pouze plocha pro rozhlednu a plocha pro čištění odpadních vod.  Koncepce vymezení rozvojových ploch vychází z ÚPO Panenská Rozsíčka. Většina ploch vymezených v tomto ÚPO pro bydlení v rodinných domech je již zastavěna.  Plochy změn nenaruší hydrologické ani odtokové poměry v území.  Návrhem ploch v územním plánu není ztížen způsob obhospodařování zemědělských pozemků.  U jednotlivých lokalit pro stavbu rodinných domů mimo zastavěné území obce bude v maximální možné míře dodržován čl. III – odst. (2) c) METODICKÉHO POKYNU ODBORU OCHRANY LESA A PŮDY MINISTERSTVA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 1. 10. 1996 a bude odnímána kromě komunikací, chodníků, nutné sídelní zeleně, u větších lokalit pak drobných dětských hřišť apod. parcela pro stavbu jednoho rodinného domu pro fyzickou osobu maximálně 1 200 m2.

- 79 -

Celkový zábor zemědělské půdy pro obec Panenská Rozsíčka činí:

Celkový zábor Funkční využití zemědělské půdy PLOCHY BYDLENÍ 3,5974

PLOCHY REKREACE 0

PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ 0,3160

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ 1,1278

PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY 0,3592

PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ 0,0690

PLOCHY ZELENĚ 0,0385

ZASTAVITELNÉ PLOCHY + PLOCHY PŘESTAVBY CELKEM 5,5079

Vyčíslení je orientační a slouží pouze pro potřeby ÚP Panenská Rozsíčka.

9. 6. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA.

 V řešeném území se nachází celkem 153,9454 ha lesní půdy, což je 34,88 % z celkové výměry řešeného území.  Lesnatost katastru se pohybuje mírně nad průměrem České republiky i Kraje Vysočina.  Průměr České republiky činí 33,7 % z celkového území státu. Kraj Vysočina má pak průměrnou lesnatost 30,1 %.  Lesní porosty jsou vázány jednak na zaříznuté údolí Moravské Dyje, tak na vrchovinné polohy severně a jižně od obce.  Lesy jsou zařazeny do kategorie hospodářské.  Převažují středněvěké smrkové porosty s významnými enklávami porostních skupin s druhově pestrým zastoupením přírodě blízké dřevinné skladby.

% zalesnění Katastrální území Výměra celkem PUPFL z výměry katastru

Panenská Rozsíčka 441,3109 153,9454 34,88

Plochy a koridory zasahující do lesní půdy

 Do lesní půdy zasahuje pouze zastavitelná plocha Z7 funkčního využití plochy rekreace - rekreace se specifickým využitím. Plocha pro umístění rozhledny.

Plocha Návrh funkčního využití, popis Výměra

 Plochy rekreace - rekreace se specifickým využitím.  Plocha pro umístění rozhledny.  Les hospodářský. Z7  Na rozhlednu je zpracovaná dokumentace pro 0,0864 ha společné územní a stavební řízení „Novostavba rozhledny Panenská Rozsíčka lokalita „Lísek“ (zpracovatel Q Design sdružení, Jihlava).  Pěší přístupová cesta bude vedena od silnice III.

- 80 -

Plocha Návrh funkčního využití, popis Výměra

třídy lesním porostem (cesta zůstane součástí PUPFL). Příjezdová komunikace pak po stávající lesní cestě.  Objekt rozhledny bude situován na nejjižnějším vrcholu zalesněného kopce v lokalitě „Lísek.“  Vrchol hrotu rozhledny je navržen 42,80 m.  Úroveň vyhlídkového ochozu - 32,50 m. Koridor CT 2 byl pro společné jednání vymezen severně od obce a zasahoval v řešeném území do lesní půdy. Aktualizací č. 4 ZÚR je veden jižně od obce a do lesní půdy již nezasahuje.

Vzdálenost 50 m od lesní půdy

Do vzdálenosti menší jak 50 m od lesní půdy nezasahují žádné plochy změn. Do vzdálenosti menší jak 50 m od lesní půdy zasahuje koridor technické infrastruktury:  CT2 - Koridor pro připojení R Třešť na nadzemní vedení VVN 110 kV Kosov - Telč.

- 81 -