Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

Área o Departamento de Origen: TURISMO

Procedimiento: 6_2.12.4/2021_Plan de Salvamento y Seguridad de las playas del T.M. Moguer

PLAN DE PLANSEGURIDAD DE EMERGENCIAS Y PLAYA TÉRMINO MUNICIPALSALVAMENTO DE MOGUER DE PLAYAS DEL

TÉRMINO MUNICIPAL

DE MOGUER

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Área o Departamento de Origen: TURISMO

Procedimiento: 9_2.12.4/2021_PLAN DE EMERGENCIA

INDICE

1. INTRODUCCIÓN

1.1 Objetivos

1.2 Ámbito de planificación

1.3 Elaboración, aprobación y homologación

2. INFORMACIÓN TERRITORIAL

2.1 Descripción de las playas

2.2 Descripción de las actividades

2.3 Vías de Comunicación

3. ESTUDIO DE RIESGO

3.1 Clasificación de las playas

3.2 Identificación y análisis de riesgo destacables

3.3 Grado de Protección

4. ESTRUCTURA

4.1 Dirección del plan

4.2 Coordinador operativo del dispositivo

4.3 Jefatura de Turno

4.4 Socorristas acuáticos, terrestres profesionales y personal de apoyo AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 2/52.

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4.5 Patrones de embarcaciones

4.6 Vigilantes de playa dependientes del 112 por Covid-19

4.7 Vestuario de los Socorristas

5. OPERATIVIDAD

5.1 Caracterización de las fases de operatividad

5.2 Activación / desactivación del plan

5.3 Integración entre niveles de planificación

6. MEDIDAS DE ACTUACIÓN

6.1 Actuaciones con carácter general

6.2 Actuaciones según las situaciones de Emergencias

7. MPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO

ANEXOS

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1 INTRODUCCIÓN

Anualmente visitan nuestro país millones de personas para disfrutar de los innumerables atractivos que como como destino turístico ofrece España. Pero, sin lugar a dudas, uno de nuestros mayores activos turísticos es el denominado “sol y playa”, que tiene una alta demanda en Andalucía. Nuestro clima y geografía, unidos a una calidad de servicios turísticos excepcional, han hecho de Andalucía y su costa un destino preferente a nivel mundial. A raíz de la pandemia mundial de 2020 por COVID-19, el panorama turístico mundial ha sufrido un duro golpe que entendemos coyuntural y pasajero, pero que ha puesto el foco de atención en las medidas de protección para la salud en todos los ámbitos de la vida.

Aunque anteriormente a esta situación, las playas del litoral gozaban en su mayoría de planes de seguridad y salvamento, se hace necesaria la revisión de los mismos, para garantizar la salud y seguridad de todas la personas en cualquier situación sobrevenida. Por ello, desde Moguer, Andalucía, ponemos en marcha un nuevo plan de seguridad y salvamento para garantizar la excelencia en nuestras playas atlánticas.

1.1 Objetivos

El objetivo principal del Plan de seguridad y salvamento es el análisis y prevención de cualquier riesgo que pueda darse en las playas del término municipal de Moguer, para estudiar medidas preventivas adecuadas y garantizar una respuesta eficaz ante cualquier eventualidad o riesgo que acontezca. En definitiva, brindar tanto a los agentes implicados en la gestión del espacio marítimo terrestre, como a los encargados de la seguridad (tanto ciudadana como del medio) de las herramientas necesarias para la gestión del riesgo.

La implantación de este plan de seguridad tiene como finalidad alcanzar los siguientes objetivos:

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1. Identificar los posibles riesgos higiénico-sanitarios y medioambientales, así como los referentes a la salud del usuario y protección del medio 2. Establecer los recursos necesarios para prevenir incidentes/accidentes potenciales y sus riesgos. 3. Informar a la población de los mismos y concienciarla sobre la aplicación de medidas para minimizar los riesgos y sobre el buen uso del espacio marítimo terrestre 4. Establecer los mecanismos y procedimientos adecuados, además de los sistemas y rutas de evacuación/desalojo, ante cualquier situación de riesgo o emergencia 5. Garantizar la coordinación entre todos los gestores de la playa, públicos y privados, así como con los usuarios 6. Garantizar la coordinación supramunicipal ante emergencias: 112, Protección Civil, Guardia Civil, Policía, UME, Seprona, agentes medioambientales, etc

1.2 Ámbito De Planificación: Objeto Y Campo De Aplicación

El ámbito de aplicación de este plan de seguridad y salvamento es para las playas del término municipal de Moguer, denominadas Playas de Castilla y diferenciadas según sus accesos en las siguientes playas:

Denominación: PLAYA PARADOR Otras Denominaciones: Playa Castilla- Parador Ubicación: Coordenadas UTM X:698091,9 Y:4108889,1 Huso: 29 Mapa: Mapa SIGPAC Cambios 2019 - 2020: Sin cambios Observaciones: Playa con servicios de temporada: salvamento y socorrismo, duchas, lavapies, aseos, aseos adaptados, silla anfibia, servicios de información, kioskos, áreas de sombra… Desde 15 de junio a 15 de septiembre.

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Denominación: PLAYA ROMPECULOS Otras Denominaciones: Playa Castilla-Rompeculos Ubicación: Coordenadas UTM X:699179,6 Y:4108889,1 Huso: 29 Mapa: Mapa SIGPAC Cambios 2019 - 2020: Sin cambios Observaciones: Playa virgen sin servicios de temporada a excepción de limpieza y recogida de residuos

Denominación: PLAYA TORRE DEL LORO Otras Denominaciones: Playa Castilla-Torre del Loro. Playa Camping Doñana Ubicación: Coordenadas UTM X:701707.6 Y:4107306.91 Huso: 29 Mapa: Mapa SIGPAC Cambios 2019 - 2020: Sin cambios Observaciones: Playa virgen sin servicios de temporada a excepción de limpieza y recogida de residuos hasta final del término municipal. Existe un camping de gran capacidad que se ha convertido en el único acceso a la playa, puesto que el carril está inutilizado y corresponde su adecuación al Espacio Natural de Doñana y a partir del carril comienzan los territorios vallados del INTA, imposibilitándose el acceso por otro lugar diferente al camping.

1.3 Elaboración, Aprobación Y Homologación El plan de seguridad y salvamento de playas ha sido elaborado por el departamento de Gestión de Calidad de Playas/Turismo del Excmo. Ayuntamiento de Moguer en coordinación con el departamento de seguridad ciudadana, para su posterior homologación por la Comisión de Protección Civil de Andalucía

Corresponde al pleno municipal del Excmo. Ayuntamiento de Moguer la aprobación de dicho Plan.

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2 INFORMACIÓN TERRITORIAL

2.1 Descripción de las playas

Moguer se sitúa sobre una colina, en la margen izquierda del río Tinto, a 19 Km. de . Su término municipal, parte del cual se incluye dentro del Espacio Natural de Doñana, abarca 204 Km2 y es cabeza de partido judicial. Con una población de 22.000 habitantes, limita al norte y oeste con el río Tinto, al este con los términos municipales de Lucena del Pto. y Almonte y al sur con el término de Palos de la Fra. y del océano Atlántico. Además, pertenece geográficamente a la Costa de Huelva, aunque está enclavado también dentro de la del , de la Comarca de Municipios de Doñana y es parte integrante de Los .

Las Playas del término municipal de Moguer (a 18 kilómetros del municipio), denominadas por el Ministerio de Medio Ambiente como Playa de Castilla en su conjunto, son las comprendidas entre el final del núcleo costero de Mazagón, coincidiendo con arroyo de las Huesas y Torre del Loro, en la franja litoral virgen de los acantilados dunares fósiles de Doñana (unos 7 kilómetros).

Las playas de Moguer se dividen según sus accesos naturales de antiguas correntías de arroyos, en tres tramos: Parador, Rompeculos y Torre del Loro, siendo esta última una playa compartida entre varios términos municipales (Almonte, y Moguer) y careciendo de accesos y servicios (exceptuando el kiosko que el Camping Doñana solicita para sus usuarios anualmente). Por tanto las dos playas con afluencia mayoritaria de usuarios que tiene el término municipal de Moguer son la Playa del Parador y Rompeculos, ya que los usuarios del camping Doñana son los únicos que pueden acceder a la playa de Torre del Loro

De estas playas, solamente la Playa del Parador, se dota de servicios públicos que la hacen merecedora cada año, desde 1985 del galardón internacional Bandera Azul y Q de Calidad Turística desde 2010. Actualmente se encuentra certificada con la norma UNE-ISO 13009:2016 Playas AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 7/52.

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En las playas de Rompeculos y Torre del Loro tan solo se presta servicio de limpieza diaria y recogida de residuos. Son playas vírgenes libres de servicios. Rompeculos posee un único acceso con una bolsa de aparcamientos que gestiona el ESPACIO NATURAL DE DOÑANA. Y Torre del Loro, como ya se ha comentado no tiene ni accesos ni aparcamiento, a excepción de los del Camping Doñana

ECOSISTEMA. DUNAS FÓSILES

Una de las imágenes más características de la costa atlántica del sur de la península Ibérica es la sucesión de acantilados arenosos que rompen las secuencias de pinares y dunas para caer hacia la playa y el mar. En la provincia de Huelva, donde estas formaciones se dan de forma casi continuada en las playas, se les denomina “cabezos” o “médanos”.

Es en la provincia de Huelva donde se dan las condiciones geológicas, de dinámica litoral y de tipo climático, más adecuadas para la formación de los complejos de dunas más importantes de Andalucía. La incidencia de los fuertes vientos de sudoeste (foreño) en el golfo de Cádiz, y de las corrientes de deriva sobre una costa baja, así como la presencia de abundantes aportes de materiales arenosos de los acantilados portugueses y de los ríos que jalonan la costa del sudoeste peninsular han permitido la creación de potentes flechas litorales, de amplísimas playas de arena muy clara, y de unos frentes dunares que alcanzan en algunos casos miles de hectáreas de superficie.

Las mayores acumulaciones de acantilados arenosos se encuentran en nuestro litoral, dando inicio al Parque Natural de Doñana con nuestros médanos milenarios. Los más espectaculares son los que se encuentran en los parajes del Parador de Mazagón, la Torre del Loro, y ya en Almonte, al final de la cuesta de Maneli, el Acantilado del Asperillo, calificado como Monumento Natural de Andalucía.

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Las playas de Doñana comienzan en Moguer, desde donde se extienden hacia oriente 30 kilómetros de playa de arenas lisas, con suaves pendientes y grandes distancias intermareales, ya que los vientos predominantes, de componente Sur-Oeste, introducen la dinámica que modifica el perfil de la playa y lo que hay cerca de ellas, las dunas, nuestro acantilado dunar o médanos milenarios.

Los "cabezos" están formados por diferentes mantos eólicos, capas de arena que el viento ha ido acumulando y cuya elevación tectónica impide nuevos aportes de arena. Entre ellas se observan capas más obscuras por acumulación de materia orgánica y que corresponden a la turba. El color anaranjado de algunas zonas de arena es por el óxido de hierro que transportan las aguas subterráneas. Sobre la playa actual se ha formado un acantilado de hasta 100 metros de cota que, dentro de su tipología, lo convierte en el más alto de Europa

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2.2 Descripción de las actividades

PARADOR

Playa Parador

Equipamientos públicos Aseos públicos (dos módulos) más aseo de minusválidos

Duchas (8 + 1 adaptada) y Lavapiés (1+ 1 adaptado)

Zona aparcamiento para personas con movilidad y/o capacidad reducidas

Módulo de salvamento y socorrismo

Torres de vigilancia (2)

Silla anfibia

Pasarelas accesibles (4)

Fuente agua potable

Punto de recogida selectiva de residuos

Contenedores playa y limpieza diaria

Biblioplaya / Información turística

Instalaciones Privadas Áreas de sombra (2)

Kioskos (2)

Usos de la Playa Recreativos de baño

Actividades deportivas autorizadas Baño (entre el 15 de junio y 15 de septiembre) AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 10/52.

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Campeonatos deportivos ocasionales autorizados

ROMPECULOS

Playa Rompeculos

Equipamientos y servicios públicos Recogida de residuos (contenedores y papeleras) y limpieza diaria

Equipamientos privados ninguno

Usos de la Playa Recreativos de baño

Actividades deportivas autorizadas Ninguna

TORRE DEL LORO

Playa Torre del loro

Usos de la Playa Recreativos de baño

Equipamientos y servicios públicos Recogida de residuos (contenedores y papeleras) y limpieza diaria

Equipamientos privados 1 kiosko

Camping Doñana

Actividades deportivas autorizadas Ninguna actualmente (dependiente de la solicitud de actividades náuticas del camping)

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2.3 Vías de Comunicación

El acceso a las playas del término municipal de Moguer es mediante la carretera A-494 (enlace con la A-49) hacia N- 442, que bordea la costa de Doñana

PARADOR

Playa Parador ( 37°06'37.5"N 6°46'13.4"W)

Vías de comunicación A- 494, Enlace con A- 49 N- 442, Km 31 Coordenadas inicio UTM X:698091,9 Y:4108889,1

Longitud 2.000 metros

Anchura 70 metros

ROMPECULOS

Playa Rompeculos (37°06'17.6"N 6°45'29.6"W)

Vías de comunicación A- 494, Enlace con A- 49 N- 442, Km. 33 Coordenadas UTM X:699179,6 Y:4108889,1

Longitud 3.000 metros

Anchura 100 metros

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GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

TORRE DE LORO

Playa Torre del loro (37°05'25.3"N 6°43'47.6"W)

Vías de comunicación A- 494, Enlace con A- 49 N- 442, Km. 35,5 Coordenadas UTM UTM X:701707.6 Y:4107306.91

Longitud 3.000 metros

Anchura 100 metros

La sistemática de comunicación se establece a través del Jefe de los Servicios de Salvamento y Socorrismo.

✓ La comunicación y coordinación entre los servicios de salvamento y socorrismo y/o otros cuerpos de seguridad (Policía Local o Nacional y Guardia Civil), se llevará a efecto por el Centro de Coordinación de Emergencias vía telefónica a través del 112, teléfono gratuito, o por el sistema propio de radiocomunicaciones (Walkies Talkies) cuando la emergencia tenga lugar en una playa con personal de salvamento.

✓ Las comunicaciones entre los cuerpos policiales citados también pueden realizarse vía telefónica. Los teléfonos están definidos en el plan de información de la playa.

✓ En el puesto de socorro Playa del Parador, que es la ubicación física del Coordinador del servicio de Salvamento y Primeros Auxilios, está a disposición un listín conteniendo los teléfonos de emergencias:

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TELEFONOS DE EMERGENCIAS Ayuntamiento de Moguer 959 37 21 93 Mancomunidad de Mazagón 959 37 63 00 Bomberos 959 10 68 00 Centro de Salud de Mazagón 952 55 24 12 Guardia Civil 062 Policía Local 959 37 00 10 Salvamento y Socorrismo Playa Parador Emergencias Sanitarias 112 / 061

3 ESTUDIO DE RIESGO

Con el objeto de proteger a las personas y los bienes ante situaciones de emergencias ordinarias y extraordinarias, el conjunto de las personas físicas, tanto públicas como privadas han de desarrollar acciones encaminadas a reducir los efectos de éstas. Para ello lo más importante es conocer los riesgos a los que se está expuestos, por lo que es necesario un análisis de estos.

En este caso, ante las especiales características del entorno al que se circunscribe este plan, es necesario mantener una metodología de análisis especializada que caracterice y clasifique las playas en función de sus riesgos.

En este sentido el Decreto Ley 12/2020 de 11 de mayo, establece los criterios para la clasificación de las playas en playas de uso prohibido, peligrosas o libres.

Estos criterios son los siguientes:

a. Corrientes y mareas peligrosas

b. Zona de rompientes y olas.

c. Contaminación de las aguas.

d. Peligros por fauna marina. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 14/52.

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e. Desprendimientos, deslizamientos o cualquier riesgo habitual o de los previstos en el ámbito de protección civil, que pueda suponer un grave peligro para la seguridad o la vida de las personas.

f. Aspectos meteorológicos.

El método de evaluación utilizado ha sido a través del criterio “probabilidad de ocurrencia”, valorándose de la siguiente forma:

Valor: Probabilidad baja El riesgo ocurrirá raras veces (una vez cada 5-10 años). (poco probable) Valor: Probabilidad media El riesgo ocurrirá en algunas ocasiones (una vez al año). (probable) Valor: El riesgo ocurrirá siempre o casi siempre (una vez al mes o menos Probabilidad alta de una vez al mes). (muy probable)

A continuación, se muestra la clasificación de las playas del término municipal de Moguer en función de los resultados obtenidos

3.1 Clasificación de las playas

Criterio de clasificación de las playas

Parador

Corrientes y mareas peligrosas Rara vez presente

Zona de rompientes y olas Rara vez presente

Contaminación de las aguas Rara vez presente AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 15/52.

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Criterio de clasificación de las playas

Peligros por fauna marina Rara vez presente

Desprendimientos, deslizamientos, o Rara vez presente cualquier otro riesgo habitual o de los previstos en el ámbito de salvamento que pueda suponer un grave peligro para la seguridad o la vida de las personas

Aspectos meteorológicos Rara vez presente

Clasificación Libre

Criterio de clasificación de las playas

Rompeculos

Corrientes y mareas peligrosas Rara vez presente

Zona de rompientes y olas Rara vez presente

Contaminación de las aguas Rara vez presente

Peligros por fauna marina Rara vez presente

Desprendimientos, deslizamientos, o Rara vez presente cualquier otro riesgo habitual o de los previstos en el ámbito de salvamento AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 16/52.

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Criterio de clasificación de las playas

que pueda suponer un grave peligro para la seguridad o la vida de las personas

Aspectos meteorológicos Rara vez presente

Clasificación Libre

Criterio de clasificación de las playas

Torre de loro

Corrientes y mareas peligrosas Rara vez presente

Zona de rompientes y olas Rara vez presente

Contaminación de las aguas Rara vez presente

Peligros por fauna marina Rara vez presente

Desprendimientos, deslizamientos, o Rara vez presente cualquier otro riesgo habitual o de los previstos en el ámbito de salvamento que pueda suponer un grave peligro para la seguridad o la vida de las personas AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 17/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

Criterio de clasificación de las playas

Aspectos meteorológicos Rara vez presente

Clasificación Libre

3.2 Identificación y análisis de riesgo destacables

Con el objetivo de tener bien definidos los riesgos en nuestras playas durante todo el año, y según el protocolo llevado a cabo por el sistema de gestión Q de calidad turística, implantado en una de nuestras playas (playa Castilla Parador), los riesgos atienden a la siguiente clasificación. Para establecer el valor y significancia de los riesgos, se atenderá al procedimiento de Sistema de Gestión de Calidad que regula la evaluación de dichos aspectos (P-DIR-03)

Tendremos en cuenta que al ser una única franja costera y atender el servicio de salvamento cualquier incidencia que se produzca en el término, los riesgos higiénico sanitarios y medioambientales son los mismos para las tres playas, a saber:

• Riesgos higiénicos sanitarios Temporada Alta

RIESGOS HIGIÉNICO-SANITARIOS Organismo de Impacto Tipo Actividad/Origen Riesgo Control y Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial Actuación Presencia de Daño en la Salvamento y Corrientes Anormal Medusas en la salud de los primeros 2 2 4 MODERADA marina zona de baño usuarios auxilios Corrientes Salvamento y Corrientes Incidentes/ Normal marinas y/o primeros 2 2 4 MODERADA Marinas Accidente mareas. auxilios Presencia de Daños en la Salvamento y animales Especial Origen natural salud de los primeros 3 1 3 MODERADA marinos usuarios auxilios peligrosos Servicio de Presencia de Excrementos Contaminación limpieza Normal animales en la 1 2 2 TOLERABLE de animales de la playa Servicio de playa vigilancia AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 18/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

RIESGOS HIGIÉNICO-SANITARIOS Organismo de Impacto Tipo Actividad/Origen Riesgo Control y Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial Actuación Servicio de Problemas en limpieza de la Instalaciones y Daños en e mantenimiento playa Normal equipamientos bienestar de 1 2 2 TOLERABLE Actos de Servicio de en mal estado los usuarios vandalismo. mantenimiento de la playa Caídas, Daños en e Servicio de vuelcos u MODERADA Emergencia Usuarios playas bienestar de Primeros 1 3 3 otros los usuarios Auxilios accidentes Daños a flora, fauna, salud Servicio de Contaminación de los Vertidos Salvamento y Emergencia del agua de usuarios, 3 1 3 MODERADA accidentales Seguridad baño afección a la, (Policía Local) calidad de la playa Problemas en el tratamiento del Daños en la Empresa Mal estado del Emergencia agua potable y salud de los Municipal de 2 1 2 TOLERABLE agua potable /o durante su usuarios Aguas distribución Anormal

Daños en la Contagios por Socorristas Covid- 19 salud de los 1 1 3 MODERADO Covid- 19 112 usuarios

Colillas en la Daños a flora, playa, fauna, salud Servicio de acumulación de de los Limpieza y Normal productos Incendios usuarios, Seguridad 3 1 3 MODERADA inflamables, afección a la, (Policía Local) hogueras y calidad de la Chiringuitos barbacoas, playa

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GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

• Riesgos ambientales temporada Alta

RIESGOS AMBIENTALES Organismo de Impacto Actividad/Origen Riesgo Control y Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial Actuación Daños a flora, fauna, Limpieza de la arena y agua Generación afección Servicios de procedente de fuertes de Residuos 2 2 4 MODERADA a la Limpieza temporales y/o riadas orgánicos calidad de la playa Construcciones humanas Daños a que modifican la dinámica flora, litoral (puertos fauna, Perdida o pesqueros/náuticos, afección Seguridad y modificación 3 1 3 MODERADA escolleras, etc.). a la Ayuntamiento de la playa Fuertes calidad tormentas/temporales, de la riadas, etc. playa Daños a flora, Vertido de aguas pluviales a Vertidos fauna, la arena después de fuertes Servicios de accidentales afección lluvias. Mantenimiento 2 1 2 TOLERABLE de agua a la a la Rotura de red saneamiento arena calidad de lavabos, y restaurantes. de la playa Daños a flora, fauna, salud de los usuarios, Vertido de afección Servicios de Fugas y derrames de hidrocarburos a la Seguridad y 3 1 3 MODERADA embarcaciones al mar calidad Limpieza de las aguas de baño, calidad de la playa AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 20/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

RIESGOS AMBIENTALES Organismo de Impacto Actividad/Origen Riesgo Control y Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial Actuación Daños a flora, fauna, salud de Fugas y derrames de Vertido de los Servicios de vehículos y maquinaria de hidrocarburos usuarios, Seguridad y 3 1 3 MODERADA limpieza de la playa. a la arena afección Limpieza

a la calidad de la playa

• Riesgos higiénicos sanitarios Temporada Baja

RIESGOS HIGIÉNICO-SANITARIOS Organismo Impacto de Control Tipo Actividad/Origen Riesgo Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial y Actuación Presencia de Daño en la Salvamento Corrientes Anormal Medusas en la salud de los y primeros 2 2 4 MODERADA marina zona de baño usuarios auxilios Corrientes Salvamento Corrientes Incidentes/ Normal marinas y/o y primeros 2 2 4 MODERADA Marinas Accidente mareas. auxilios Presencia de Daños en la Salvamento animales Especial Origen natural salud de los y primeros 3 1 3 MODERADA marinos usuarios auxilios peligrosos Servicio de Presencia de Excrementos Contaminación limpieza Normal animales en la 1 2 2 TOLERABLE de animales de la playa Servicio de playa vigilancia Caídas, Daños en e Servicio de vuelcos u MODERADA Emergencia Usuarios playas bienestar de Primeros 1 3 3 otros los usuarios Auxilios accidentes Daños a flora, Servicio de fauna, salud Salvamento Contaminación de los Vertidos y Emergencia del agua de usuarios, 3 1 3 MODERADA accidentales Seguridad baño afección a la, (Policía calidad de la Local) playa AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 21/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

RIESGOS HIGIÉNICO-SANITARIOS Organismo Impacto de Control Tipo Actividad/Origen Riesgo Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial y Actuación Problemas en el tratamiento del Daños en la Empresa Mal estado del Emergencia agua potable y salud de los Municipal 2 1 2 TOLERABLE agua potable /o durante su usuarios de Aguas distribución

• Riesgos Ambientales temporada baja

RIESGOS AMBIENTALES Organismo de Impacto Actividad/Origen Riesgo Control y Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial Actuación Daños a flora, Limpieza de la arena y fauna, Generación agua procedente de afección Servicios de de Residuos 2 1 2 TOLERABLE fuertes temporales y/o a la Limpieza orgánicos riadas calidad de la playa Construcciones Daños a humanas que flora, modifican la dinámica fauna, litoral (puertos Perdida o afección Seguridad y pesqueros/náuticos, modificación 3 1 3 MODERADA a la Ayuntamiento escolleras, etc.). de la playa calidad Fuertes de la tormentas/temporales, playa riadas, etc. Vertido de aguas Daños a pluviales a la arena flora, después de fuertes Vertidos fauna, Servicios de lluvias. accidentales afección Mantenimiento 2 1 2 TOLERABLE Rotura de red de agua a la a la

saneamiento de arena calidad lavabos, y de la restaurantes. playa AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 22/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

RIESGOS AMBIENTALES Organismo de Impacto Actividad/Origen Riesgo Control y Severidad Probabilidad Valor Significancia Potencial Actuación Daños a flora, fauna, salud de los usuarios, Vertido de afección Servicios de Fugas y derrames de hidrocarburos a la Seguridad y 3 1 3 MODERADA embarcaciones al mar calidad Limpieza de las aguas de baño, calidad de la playa Daños a flora, fauna, Fugas y derrames de salud de vehículos y Vertido de los Servicios de maquinaria de hidrocarburos usuarios, Seguridad y 3 1 3 MODERADA limpieza de la playa. a la arena afección Limpieza a la calidad de la playa

Atendiendo por tanto a los riegos expuestos así como al histórico de incidencias registradas, carga poblacional, condiciones habituales del mar, características físicas, actividades deportivas y de baño y balizamiento calificamos las tres playas como de Riesgo BAJO

Para la evaluación del riesgo, la Playa del Parador cuenta con registros de todos estos aspectos, lo que nos da un valor objetivo de cada aspecto.

Por otro lado, los registros recogidos en el puesto de socorro, nos dan otros parámetros a evaluar, con respecto a la salud de los usuarios en temporada alta (época en la que se pueden tomar estos registros ya que las playas sólo cuentan con servicio de salvamento y socorrismo de 15 Junio a 15 de septiembre)

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GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

Riesgos Individuales y Colectivos CARDIOCIRCULATORIO Patología Clasificación Síndrome Coronario agudo Nada frecuente Hipertensión arterial Algo frecuente PCR Poco frecuente RESPIRATORIOS Patología Clasificación Insuficiencia respiratoria Poco frecuente Ahogamiento Poco frecuente OVACE Nada frecuente TRAUMATOLOGÍA Patología Clasificación Heridas Algo frecuente Contusiones Poco frecuente Esguinces Poco frecuente Luxaciones Poco frecuente Fracturas Poco frecuente Politraumatismo Poco frecuente NEUROPSIQUIATRICA Patología Clasificación Cefalea Poco frecuente Mareos Poco frecuente Convulsiones Nada frecuente Ictus Nada frecuente AGENTES FÍSICOS Patología Clasificación Hipotermia Nada frecuente Quemaduras Poco frecuente Hipertemia Nada frecuente OTRAS PATOLOGÍAS Patología Dermatitis Nada frecuente Picaduras Pez Araña Algo frecuente Reacciones alérgicas Poco frecuente Intoxicaciones Etílicas Nada frecuente Lesiones oftalmológicas Poco frecuente Hidrocución Nada frecuente AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 24/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

3.3 Grado de protección:

Según los parámetros recogidos en el Real Decreto Ley 12/2020 de 11 de mayo para determinar el grado de protección de las playas, atendiendo a los parámetros de afluencia de personas y riesgo, nuestras playas se califican:

• Playa del Parador Dicha playa tiene un grado de protección MODERADO

• Playa del Rompeculos: Dicha playa tiene un grado de protección MODERADO

• Playa de Torre del Loro: Dicha playa tiene un grado de protección MODERADO

4 ESTRUCTURA

La estructura organizativa y funcional para el plan de seguridad y salvamento se basa en dos consideraciones básicas: - Garantizar la dirección y coordinación de las actuaciones por la autoridad correspondiente, según la naturaleza y alcance de la emergencia. - Organizar los servicios y recursos de la propia Administración Local y los asignados por otras Administraciones Públicas y Entidades públicas o privadas.

Por tanto el plan de seguridad y salvamento viene a establecer una estructura organizativa y funcional para aquellas situaciones de emergencias tanto ordinarias como de salvamento que afectan a las playas del municipio de Moguer

Además, el sistema de gestión de calidad de Playas, en base a los riesgos recogidos anteriormente, tiene establecida una tabla de accidentes/incidentes potenciales y su adecuada respuesta y responsabilidad de actuación, como se muestra a continuación:

INCIDENTE COMUNICAR A ACCIÓN A RESPONSABLE DE LA ASPECTO IMPACTO / EMPRENDER ACCIÓN ACCIDENTE

1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 1 PESCA ILEGAL ALTERACIÓN ACCIDENTE SEGÚN POLICÍA AMBIENTAL TÉC. PLAYAS ECOSISTEMAS PROCEDIMIENTO DE (COORDINADOR – GERENTE LA POLICÍA VIGILANTES DE LA PLAYA del ORGANO GESTOR DE RESIDUOS PLAYAS) RESP. SG

2. POLICIA LOCAL 3. CONCEJAL DE MEDIO AMB. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 25/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

INCIDENTE COMUNICAR A ACCIÓN A RESPONSABLE DE LA ASPECTO IMPACTO / EMPRENDER ACCIÓN ACCIDENTE

1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 2 FONDEO ALTERACIÓN ACCIDENTE SEGÚN POLICÍA AMBIENTAL TÉC. PLAYAS EMBARCACIONES FONDOS MARINOS PROCEDIMIENTO DE (COORDINADOR – GERENTE LA GUARDIA CIVIL VIGILANTES DE LA PLAYA del ORGANO GESTOR DE INTEGRIDAD FÍSICA PLAYAS) DE BAÑISTAS RESP. SG

2. GUARDIA CIVIL DEL MAR

3. SERVICIO DE PESCA DE LA GUARDIA CIVIL 1. CONCEJAL DE MEDIO 3 VERTIDO DE CONTAMINACIÓN ACCIDENTE SEGÚN EL PLAN DE TÉCNICOS PLAYAS AMBIENTE Y CONCEJAL DE HIDROCARBUROS AGUAS EMERGENCIA DE PLAYAS Y TÉC. PLAYAS DICHAS UNIDADES CONCEJAL DE PLAYAS (COORDINADOR – GERENTE ALTERACIÓN del ORGANO GESTOR DE ECOSISTEMAS CONCEJAL DE MEDIO PLAYAS) AMBIENTE SALUD DE USUARIOS 2. DC. Gral. MARINA RESP. SG MERCANTE

3. AUTORIDAD PORTUARIA

4. SERVICIO RESCATE MARÍTIMO

5. POLICÍA LOCAL / PROTECCIÓN CIVIL/ SALVAMENTO Y SOCORRISMO 1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 4 VERTIDO DE AGUA CONTAMINACIÓN ACCIDENTE ELIMINAR LOS TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS RESIDUAL AGUAS RESIDUOS DE LA (COORDINADOR – GERENTE ARENA Y EN LA RESP. SG del ORGANO GESTOR DE ALTERACIÓN ORILLA DEL MAR PLAYAS) ECOSISTEMAS CONCEJAL DE PLAYAS MARINOS 2. OPERARIOS DEL CONCEJAL DE MEDIO SALUD DE USUARIOS AYUNTAMIENTO AMBIENTE

3. SERVICIOS DE LIMPIEZA

4. SALVAMENTO Y SOCORR. 1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 5 MAREA ROJA ALTERACIÓN ACCIDENTE CIERRE DE LA PLAYA TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS CARACTERÍSTICAS (COORDINADOR – GERENTE ORGANOLÉPTICAS BANDERA ROJA RESP. SG del ORGANO GESTOR DE PLAYAS) SALUD DE USUARIOS CONCEJAL DE PLAYAS

2. CRUZ ROJA CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE 3. POLICÍA LOCAL / PROTECCIÓN CIVIL/ SOCORRISTAS 1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 6 DEPORTES ACUÁTICOS CONTAMINACIÓN INCIDENTE SEGÚN POLICÍA LOCAL / TÉC. PLAYAS AGUAS PROCEDIMIENTO DE SALVAMENTO Y (COORDINADOR – GERENTE LA POLICÍA LOCAL SOCORRISMO del ORGANO GESTOR DE ALTERACIÓN VIGILANTES DE LA PLAYA PLAYAS) ECOSISTEMAS

INTEGRIDAD FÍSICA 2. POLICÍA LOCAL DE BAÑISTAS 3. SALVAMENTO Y SOCORRISMO: TÉCNICOS PLAYAS 1. RECOGER LA ARENA 7 1. CONCEJAL DE PLAYAS Y IMPREGNADA TÉCNICOS PLAYAS CONCEJAL DE PLAYAS Y TÉC. DERRAME DE ALTERACIÓN DE LA INCIDENTE PLAYAS (COORDINADOR – 2. ELIMINAR A RESP. SG SUSTANCIAS CALIDAD DE ARENA GERENTE del ORGANO GESTOR TRAVÉS DE UN PELIGROSAS EN LA DE PLAYAS) GESTOR DE RESIDUOS CONCEJAL DE MEDIO AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 26/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

INCIDENTE COMUNICAR A ACCIÓN A RESPONSABLE DE LA ASPECTO IMPACTO / EMPRENDER ACCIÓN ACCIDENTE

ARENA AMBIENTE CONTAMINACIÓN 2. SERVICIO LIMPIEZA AYTO. SUELO CONCEJAL DE PLAYAS

SALUD DE USUARIOS 1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 8 MATERIAL CONTAMINAC. DEL INCIDENTE CIERRE DE LA PLAYA TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS IMPREGNADO POR SUELO Y BANDERA ROJA (COORDINADOR – GERENTE RESIDUOS RESP. SG del ORGANO GESTOR DE PELIGROSOS ALTERACIÓN ELIMINAR LOS PLAYAS) CALIDAD DE ARENA RESIDUOS DE LA CONCEJAL DE PLAYAS 2. OPERARIOS DEL ARENA Y EN LA CONCEJAL DE MEDIO AYUNTAMIENTO ORILLA DEL MAR AMBIENTE 3. SERVICIOS DE LIMPIEZA ELIMINAR LOS RESIDUOS DE LOS MATERIALES IMPREGNADOS

1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 9 APORTE MATERIA CONTAMINACIÓN DE INCIDENTE ELIMINAR LOS TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS ORGÁNICA Y RSU LAS AGUAS RESIDUOS DE LA (COORDINADOR – GERENTE ARENA Y EN LA CONCEJAL DE MEDIO del ORGANO GESTOR DE TURBIDEZ DE LAS ORILLA DEL MAR AMBIENTE PLAYAS) AGUAS CONCEJAL DE PLAYAS 2. SERVICIO LIMPIEZA AYTO

RESP. SG 1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 10 APORTE SUSTANCIAS CONTAMINACIÓN ACCIDENTE SEGÚN EL PLAN DE TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS TÓXICAS AGUAS EMERGENCIA DE (COORDINADOR – GERENTE DICHAS UNIDADES CONCEJAL DE PLAYAS del ORGANO GESTOR DE ALTERACIÓN PLAYAS) ECOSISTEMAS CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE MARINOS 2. DC. Gral. MARINA MERCANTE RESP. SG

3. AUTORIDAD PORTUARIA SOCORRISTAS

4. SERVICIO RESCATE MARÍTIMO

5.- POLICÍA LOCAL

6.- SOCORRISTAS

11 PRESENCIA DE CORTES Y INCIDENTE 1. SERVICIO DE LIMPIEZA ZONA TÉCNICOS PLAYAS RESIDUOS HERIDAS/SALUD SALVAMENTO Y AFECTADA. PELIGROSOS PÚBLICA SOCORRISMO CONCEJAL DE MEDIO ATENCIÓN AL AMBIENTE 2. POLICÍA LOCAL (cortantes, tóxicos, USUARIO PLAYA CONCEJAL DE PLAYAS etc.) 3. SERVICIO LIMPIEZA AYTO. DESDE SERVCICOS SANITARIOS Y RESP. SG VIGILANCIA 1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 12 CONTAMINACIÓN DEL SALUD PÚBLICA ACCIDENTE SEGÚN EL PLAN DE TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS AGUA DE BAÑO EMERGENCIA DE (COORDINADOR – GERENTE (CALIDAD DEL AGUA) DICHAS UNIDADES. CONCEJAL DE PLAYAS del ORGANO GESTOR DE PLAYAS) CIERRE DE PLAYA: CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE 2. DC. Gral. MARINA BANDERA ROJA MERCANTE RESP. SG

3. AUTORIDAD PORTUARIA

4. SERVICIO RESCATE MARÍTIMO 5.- POLICÍA LOCAL / SALVAMENTO Y SOCORR. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 27/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

INCIDENTE COMUNICAR A ACCIÓN A RESPONSABLE DE LA ASPECTO IMPACTO / EMPRENDER ACCIÓN ACCIDENTE

1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 13 CONTAMINACIÓN DE SALUD PÚBLICA ACCIDENTE LIMPIEZA Y TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS ARENAS POR DESINFECCIÓN ZONA (COORDINADOR – GERENTE RESIDUOS Y AFECTADA CONCEJAL DE PLAYAS del ORGANO GESTOR DE SUSTANCIAS PLAYAS) PELIGROSAS CIERRE PLAYA Y CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE 2. SERVICIO DE BANDERA ROJA SALVAMENTO Y RESP. SG SOCORRISMO/ POLICÍA LOCAL

3.CONCESIONARIA DE LIMPIEZA/. SERVICIO LIMPIEZA AYTO

1. CONCEJAL DE PLAYAS Y 14 PRESENCIA DE SALUD PÚBLICA INCIDENTE LIMPIEZA Y TÉCNICOS PLAYAS TÉC. PLAYAS HONGOS DESINFECCIÓN ZONA (COORDINADOR – GERENTE AFECTADA CONCEJAL DE PLAYAS del ORGANO GESTOR DE PLAYAS) CIERRE SERVICIOS CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE 2. SERVICIO DE SALVAMENTO Y RESP. SG SOCORRISMO

3. SERVICIO LIMPIEZA AYTO

1. CONCEJAL DE PLAYAS Y CONCEJAL DE PLAYAS 15 PRESENCIA DE SEGURIDAD FÍSICA ACCIDENTE SEGÚN EL PLAN DE TÉC. PLAYAS Y TÉC. PLAYAS DEPORTES ACUÁTICOS USUARIOS Y EMERGENCIA DE (COORDINADOR – GERENTE (COORDINADOR – / EMBARCACIONES EN BAÑISTAS DICHAS UNIDADES del ORGANO GESTOR DE GERENTE del ORGANO ZONAS DE BAÑO PLAYAS) GESTOR DE PLAYAS)

2. AUTORIDAD PORTUARIA RESPONSABLES PLAYAS (SEGURIDAD Y 3. SERVICIO RESCATE SALVAMENTO) MARÍTIMO 4. POLICÍA LOCAL / SERVICIO DE SALVAMENTO

Y SOCORRISMO

SERVICIO DE SALVAMENTO 16 PRESENCIA DE PICADURAS ACCIDENTE ATENCIÓN SANITARIA SERVICIO DE Y SOCORRISMO INSECTOS (AVISPAS) SALVAMENTO Y BANDERA ROJA SOCORRISMO

R.S.G.

CONCEJAL M.A. Y PLAYAS SERVICIO DE SALVAMENTO 17 PRESENCIA DE PLAGA SALUD PÚBLICA ACCIDENTE ATENCIÓN SANITARIA SERVICIO DE Y SOCORRISMO DE CARABELAS SALVAMENTO Y PORTUGUESAS CRUZ ROJA CIERRE PLAYA SOCORRISMO

POLICÍA LOCAL BANDERA ROJA R.S.G.

CONCEJAL M.A. Y PLAYAS 112, POLICIA LOCAL, Y 18 VARAMIENTOS DE SEGURIDAD FÍSICA ACCIDENTE DELIMITAR Y POLICIA LOCAL DEPARTAMENTO DE MEDIO CETACEOS USUARIOS Y ASEGURAR LA ZONA AMBIENTE BAÑISTAS CONCEJAL DE MEDIO ACTUACIONES DE AMBIENTE SALUD PÚBLICA PRIOTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DEL ANIMAL AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 28/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

INCIDENTE COMUNICAR A ACCIÓN A RESPONSABLE DE LA ASPECTO IMPACTO / EMPRENDER ACCIÓN ACCIDENTE

112, POLICIA LOCAL, Y 19 RECOGIDAS DE SALUD PÚBLICA ACCIDENTE PROTECCIÓN DEL POLICIA LOCAL DEPARTAMENTO DE MEDIO ANIMALES HERIDOS ANIMAL AMBIENTE CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE

4.1 Dirección del plan

El organigrama de responsabilidad que se establece para las playas pertenecientes al municipio de Moguer, está recogido en el sistema de calidad como se detalla a continuación:

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GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

Entre sus funciones se encuentran: • Activar los mecanismos y procedimiento de respuesta del Plan.

• Dirigir y coordinar las actuaciones tendentes al control de la emergencia dentro del Ámbito de aplicación del Plan.

• Adecuar la activación del CECOP LOCAL(CECOPAL).

4.2 Coordinador operativo del dispositivo

Se trata de la persona responsable del dispositivo de salvamento, esta función será desempeñada por el Coordinador del servicio de salvamento o su suplente, sus funciones Serán:

- Evaluar la situación e informará y asesorará al Director del plan en todo lo concerniente a una mejor gestión de la emergencia aconsejas

- De acuerdo con las directrices emanadas por la Dirección del plan, comunicar a los servicios operativos, las instrucciones necesarias para una correcta y eficaz gestión de éstas, coordinando a su vez, la movilización que precise

- Gestionará los medios y recursos que le sean solicitados por el jefe de Puesto de Mando Avanzado.

- Asegurar con el CECOP tanto las comunicaciones con el PMA, como las necesarias para la correcta gestión de la emergencia.

- Asumir las funciones del Director en ausencia de este y su relevo.

- Elaborar y trasladar las órdenes del Director del plan a los distintos organismos y servicios.

- Proponer al Director del plan las modificaciones o nuevas actuaciones dependientes de la evaluación y evolución del suceso.

4.3 Jefatura de Turno

- Será responsable del conjunto de personas que esté prestando servicio en dicho turno y playa, así como de los medios materiales.

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GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

- Coordinará las actuaciones de emergencias entre su personal y será el responsable de la elaboración de las fichas de incidentes mientras esté de servicio

- Coordinará la determinación de los colores de las banderas y la utilización de las señales acuáticas y visuales de peligro, llevando el registro de izado de banderas y sus causas

En el supuesto de producirse un incidente que requiera la movilización de recursos ajenos a los del plan de seguridad y salvamento será responsable de comunicarlo y adoptar las medidas de coordinación necesarias con el órgano competente en materia de seguridad del municipio.

4.4 Socorristas acuáticos y terrestres profesionales y personal de apoyo.

Encargados de llevar a cabo las funciones de prevención, vigilancia, auxilio, salvamento y asistencia en puesto sanitario. Deberán disponer de la titulación o cualificación profesional, que lo habilite para el desempeño de su funciones con arreglo a la normativa que sea de aplicación.

4.5 Patrones de embarcaciones

Encargados de manejar las embarcaciones de salvamento con las que cuenta el servicio en funciones de prevención vigilancia auxilio y salvamento. Deberán disponer de la titulación o cualificación profesional, que lo habilite para el desempeño de su funciones con arreglo a la normativa que sea de aplicación.

4.6 Vigilantes de playa dependientes del 112 por Covid-19

Este grupo de persona supone apoyo logístico para prevenir contacto social entre los usuarios y ordenar los accesos y salidas de la playa procurando distanciamiento, además de aconsejar en todo momento a los usuarios sobre las normas de los planes de contingencia para evitar contagios y propagación del virus COVID-19

4.7 Vestuarios de los socorristas

El vestuario del personal del servicio de salvamento será homogéneo, se ajustará a lo que determine el órgano competente en materia de Protección Civil. Además por parte del Ayuntamiento de Moguer, cada socorrista tendrá tarjeta identificación con su nombre y puesto que ocupa. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 31/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

5. OPERATIVIDAD

5.1 Caracterización de las fases de la operatividad

El Plan se ha organizado en diferentes fases en función de las características de la emergencia.

La primera fase del plan es la denominada como preemergencia en la que se mantendrá en alerta a los servicios de salvamento ante la presencia de un riesgo previsible que podría desencadenar una situación de emergencia. Desde el punto de vista operativo está caracterizada fundamentalmente por la vigilancia y prevención de situaciones que puedan concretarse en una situación de riesgo.

Segunda fase denominada EMERGENCIA. Esta fase tiene su inicio en la ocurrencia de un fenómeno o accidentes que produzca daños a personas o a los bienes y se prolongará hasta que hayan sido puestas en práctica las medidas necesarias para el socorro y la protección de las personas o bienes. Para el control de la emergencia se procede a la movilización de Servicios Operativos, (Socorristas, Policía Local, Y Agrupación de Voluntarios de Protección Civil), que actúen de forma coordinada pueden intervenir medios pertenecientes a otras Administraciones públicas como pueden ser los que detallamos a continuación: Grupos colaboradores del servicio 112 Grupo de Actividades subacuáticas de la Guardia Civil (GEAS) Grupo de Buceo Medio de la Sociedad Estatal de Salvamento Marítimo Personal de Bomberos del Consorcio Provincial de Huelva.

Los posibles accidentes o sucesos que pudieran dar lugar a una emergencia, así como los procedimientos de actuación a aplicar en cada caso, en función de la gravedad y la capacidad de respuesta, se clasificarán en las situaciones que se indican:

Situación 0

Emergencia de carácter ordinario de una situación de riesgo individual en playa que dispone del Servicio de Salvamento y que puede ser controlada mediante la respuesta del personal socorrista destacados en la playa, con sus propios medios, sin que sea necesario movilizar medios ajenos a la playa ni proceder a la evacuación de las personas afectadas. En caso de que se prevea una evolución desfavorable del suceso que pueda derivar en una situación superior el socorrista lo notificará a la Policía Local o al 112 ANDALUCIA, que recogerá la información y quedara en estado de alerta en previsión de la evolución de la situación. En esta situación se incluirán ayudas a bañistas que se encuentren en apuros en el agua, realización de pequeñas curas y primeros auxilios. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 32/52.

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Situación 1

Emergencia de carácter ordinario derivada de una situación de riesgo individual en playa que dispone del Servicio de Salvamento y que requiere de la movilización de medios y/o recursos ajenos a la playa. Se trataría de supuestos en los que el personal socorrista destacados en la playa, valora la necesidad de movilizar medios ajenos al Servicio de Salvamento, para el salvamento o auxilio de personas usuarias y bañistas en peligro de ahogamiento, la prestación de asistencia sanitaria y/o traslado a centros sanitarios, o se requiera el concurso de la Policía Local u otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad por tratarse de situaciones que igualmente afecten a la seguridad ciudadana o al incumplimiento de normas vigentes. En están situación existe la posibilidad de tener que movilizar la embarcación asignada a la zona, así como como se puede necesitar movilizar la ambulancia adscrita a Mazagón.

Situación 2

Emergencia de carácter ordinario derivada de una situación de riesgo individual en playa que no dispone del Servicio de Salvamento y que requiere de la movilización de medios de intervención de salvamento marítimo en costa.

Situación 3.

Emergencia del equipo de salvamento, por derivar de una situación de riesgo colectivo sobrevenida por un evento que pone e peligro inminente a personas, bienes o medio ambiente. En los distintos supuestos de riesgo que puedan presentarse, cuando se activan los planes de emergencia, se asegurará la necesaria coordinación entre los planes aplicables y los planes de Seguridad y Salvamento, así como el establecimiento de los protocolos, procedimientos y requisitos organizativos que permitan el ejercicio del mando por las autoridades de protección civil en los casos que lo requieran.

5.2 Activación / desactivación del plan

Con carácter general el Plan tendrá vigencia desde el 15 de junio al 15 de septiembre de cada año. Periodo considerado como temporada alta de playa. Su activación se realizará en fase de PREEMERGENCIA O SITUACIÓN 0.

Procedimiento de activación: Los avisos e informaciones referidas a situaciones de riesgo o emergencia serán notificadas al Centro de Coordinación Operativa (CECOP). Esta AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 33/52.

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información será evaluada por el Jefe de Servicio, que pondrá en marcha cualquier recurso del Plan o solicitar a todos los recursos ajenos a la playa para la resolución de la emergencia. En caso necesario pondrá en conocimiento del Coordinador Operativo del servicio toda la información relativa al suceso, y en caso necesario, comunicada a la Dirección del plan. Que a partir de la situación 3 se podrá proceder a la activación de planes de protección Civil de ámbito superior.

Procedimiento de desactivación: La desactivación se realizará definitivamente el día 15 de septiembre, cuando se dará por finalizado definitivamente el plan.

5.3 Integración entre niveles de planificación.

Se produce en función de la gravedad de la situación. En caso de ser necesaria la aplicación de un plan de ámbito superior, a partir de la información recibida, el Director del Plan decidirá la posible activación del Plan Territorial de Emergencia de ámbito local, dando cuenta de ello al CECOPAL. El CECOPAL será el encargado de las respectivas notificaciones; atendiendo a los criterios y procedimientos establecidos, garantizando en todo caso, su coherencia e integración en el marco establecido por este Plan de Emergencia Municipal de Moguer.

6. MEDIDAS DE ACTUACIÓN

Se definen determinadas medidas que orientan a la actuación de los servicios y grupos actuantes, dirigidas a la protección de las personas, bienes y medio ambiente, y a mitigar los efectos en situaciones de emergencia, garantizando la asistencia a las personas con discapacidad.

6.1 Actuaciones con carácter general

Actuaciones Procedimiento Medio Avisos a los usuarios Se dará información a la Banderas de población del estado de señalización la playa y los posibles Megafonía riesgos existentes. Rescate de personas en Se tomarán las medidas Socorristas el medio acuático necesarias para el Embarcaciones de rescate de personas, o salvamento medidas directa ante el incidente Control de accesos y Se controlaran los Policía Local Seguridad Ciudadana accesos a las zonas de Guardia Civil intervención tanto de AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 34/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

personas como de vehículos , de manera que se eviten accidentes secundarios y no se entorpezca el trabajo de los servicios operativos Atención Sanitaria In situ: Tratamiento Servicio Andaluz de sanitario en la propia Salud playa, aplicación de cuidados hasta la llegada de los servicios sanitarios. Traslado: Movilización de los heridos y traslados a los centros sanitarios Evacuación Se ordenará traslado Megafonía servicios urgente de los usuarios operativos a un lugar considerado seguro frente a la amenaza Solo se realizará si es estrictamente necesario

6.2 Actuaciones según las situaciones de emergencia

Caso de emergencia 0:

En caso de que se prevea una evolución desfavorable del suceso que pueda derivar en una situación superior el socorrista lo notificará a la Policía Local o al 112 ANDALUCIA, que recogerá la información y quedara en estado de alerta en previsión de la evolución de la situación.

Caso de emergencia 1:

Una vez valorada la necesidad de medios para controlar la emergencia, el socorrista comunica al Centro de Coordinación de Emergencias la situación dado toda la información relacionada con la emergencia y solicitando los medios que estime necesarios. Esta comunicación se realizará vía teléfono a través del 112 o a la Policía Local por la misma vía telefónica o por los portátiles de emisora. Solamente en aquellos casos en que no sea posible establecer comunicación, se realizará a través de la base zonal, que se encargará AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 35/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

de transmitir automáticamente al CECEM. Se comunicará también al Coordinador Local, que será el coordinador de las actuaciones en el lugar de la emergencia.

En esta situación se moviliza parcialmente la estructura operativa del 112 y asume la dirección y coordinación de las actuaciones en el lugar de la emergencia el Coordinador Local.

La movilización de medios ajenos a la playa se realizará siempre desde el Centro de Coordinación de Emergencias constituido en CECOP (Centro de Coordinación Operativa).

Dependiendo de la necesidad de medios y recursos la estructura operativa se puede activar total o parcialmente.

En caso de asistencia sanitaria y/o traslado a algún centro hospitalario se activará el Grupo Sanitario, movilizándose las ambulancias asignadas a la zona. En caso de necesidad de apoyo logístico y/o seguridad ciudadana y control de accesos se activará el Grupo Logístico y de Orden, movilizándose a la Policía Local o la Unidad de la Guardia Civil asignado a la zona.

Caso de emergencia 2:

El socorrista en la playa procede para la transmisión de la alarma de la misma manera que en la situación anterior.

En esta situación puede ser movilizada toda la estructura operativa del 112 Andalucía y asume la Dirección el Director del Plan.

En el CECEM convertido en el CECOP se valorará con la información recibida de las partes de la estructura operativa a movilizar.

Dependiendo de la necesidad de medios y recursos la estructura operativa se puede activar total o parcialmente.

En caso de asistencia sanitaria y/o traslado a algún centro hospitalario se activará el Grupo Sanitario. En caso de necesidad de apoyo logístico y/o seguridad ciudadana y control de accesos se activará el Grupo Logístico y de Orden. En el caso de rastreo y/o rescate de víctimas se movilizará la parte del grupo de intervención ajena a la playa.

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Caso de emergencia 3

La declaración de interés nacional, Situación 3, solamente podrá ser realizada por el Representante del Ministerio del Interior, bien a iniciativa propia por la gravedad de la emergencia o a instancias del Presidente de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Para determinar una situación de emergencia concreta es muy importante que la información recibida desde el puesto de salvamento en la playa o desde el Centro de Coordinación Local sea lo más completa posible.

7. IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO

Son necesarias una serie de acciones encaminadas a garantizar que los procedimientos de actuación previstos en el Plan sean plenamente operativos, asegurando su actualización y adaptación a posibles modificaciones

En este sentido se considera:

IMPLANTACIÓN: Tras el proceso de aprobación y homologación del Plan, se establece una fase de implantación dirigida a su instalación inicial y a posibilitar el desarrollo y operatividad del mismo.

ACTUALIZACIÓN: Para mantener la eficacia del Plan, se llevará a cabo en conjunto de medidas que garanticen su permanente adecuación y capacidad de respuesta. Que se realizará una vez al año. Las modificaciones y/o ampliaciones serán incorporadas al Plan y puestas en conocimiento de los integrantes

REVISIÓN: Las actuaciones de revisión están dirigidas a la restructuración y complementación del Plan con relación a cambios estables en el objeto y contenidos del mismo, que puedan estar motivados por causas técnicas o de ordenación administrativa y legislativa. Como mínimo se realizará una revisión cada 3 años.

PROGRAMA DE ACTUACIÓN Puesto que se trata de un plan de actuación con un marcado carácter temporal requiere de su implantación en cuanto sea homologado. Deberán realizarse los nombramientos y se constituirá la estructura operativa. El listado que se genera debe ser actualizado cada vez que algún miembro sea sustituido por otra persona.

Medios y recursos: La actualización y desarrollo del catálogo de medios y recursos. Adecuación de los procedimientos de movilización, actualización y actuación. Los posibles acuerdos con otras empresas públicas y/o privadas.

Programación de comprobación de la eficacia del modelo implantado. Destinado a comprobar la eficacia del modelo implantado a través de simulacros. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 37/52.

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Al inicio de temporada se realizará simulacro de emergencia con el fin de evaluar su operatividad respeto a las prestaciones previstas y tomar en su caso medidas correctoras. Así se comprueba la respuesta (calidad, rapidez y eficacia) con relación a:

-Sistema de localización y redes de trasmisión: Sistema de aviso a población. -Actuación de los servicios operativos. Estructura de coordinación y Dirección . -Medidas de actuaciones previstas. - Se redacta informe sobre los resultados del simulacro que servirá de base para las adaptaciones del plan con la finalidad de obtener una coherencia y efectividad, además se da cumplimiento a uno de los protocolos obligatorio del sistema de gestión de Calidad (Q de Calidad), que dispone la playa del Parador de Mazagón

Programación de mantenimiento El mantenimiento está dirigido a garantizar que los procedimientos de actuación previstos en el Plan sea operativos

Programación de revisión Las revisiones están dirigidas a la restructuración y complementación del plan con relación a cambios destacables en los contenidos del mismo, motivados por causas técnicas o de ordenación administrativa o legislativa. Su periodicidad será de tres años o cuando concurran circunstancias que motiven un cambio de sustancial del Plan.

Las acciones a realizar en la revisión del plan Son:

1 Actualizaciones de la información

1.1 Actualización del Plan

1.2 Actualización de los anexos del Plan

1.3 Ampliación de Información

1.4 Ampliación de cartografía

1.5 Ampliación y optimización de las comunicaciones

2 Equipamiento de avisos a Población

Toda aquella alteración en el contenido del Plan que afecte a la organización del mismo, deberá ser comunicada con la suficiente antelación, con el fin de mantener la vigencia y operatividad del mismo. Dicho compromiso se extiende a todos los Organismos y entidades que participan en el Plan. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 38/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

ANEXOS

ANEXO I

ORGANISMOS IMPLICADOS

Los organismos que participan en la vigilancia, detección e intervención en las emergencias anteriormente enunciadas son los siguientes

Medios de alerta permanente:

• Ayuntamiento de Moguer - Policía Local - Personal del servicio de Salvamento y Socorrismo

• Socorristas acuáticos y terrestres • Patrón de embarcación • Vigilantes de Playas dependientes del 112 por Covid-19

o Personal de Mantenimiento del Ayuntamiento de Moguer o Centro de coordinación Operativa Municipal (CECOPAL), en base de policía Local

• Consorcio Provincial de Bomberos de San Juan del Puerto. El Ayuntamiento de Moguer se encuentra consorciado y esta adscrito al Parque de bomberos comarcal Campiña Riberas

• Junta de Andalucía

- Consejería de Gobernación - Dirección General de Interior, Emergencias y Protección Civil - Servicio de Protección Civil de Huelva

o Servicio 112 Andalucía

o Grupo de Emergencias de Andalucía (GREA)

o Consejería de Salud

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• Servicio Andaluz de Salud

• Distrito Sanitario Condado – Campiña

- Centro de Salud de Mazagón

o Empresa Pública de Emergencias Sanitarias

• Subdelegación del Gobierno de Huelva - Unidad de Protección Civil - Guardia Civil - Policía Nacional - Servicio de Vigilancia Aduanera - Sociedad Estatal de Salvamento Marítimo y Seguridad Marítima (SASEMAR) - Armada - Instituto Nacional de Meteorología - Medios Aéreos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado - Medios Aéreos y sus tripulaciones de las FF.AA. - Miembros de la UME

La colaboración entre la Guardia Civil del mar, servicio de vigilancia Aduanera y la Armada, se efectuará en función de los convenios que cada uno de ello tiene suscritos al efecto con SASEMAR.

Otros recursos de titularidad Pública que se puedan incorporar 1. UVI móvil del061 2. Helicóptero sanitario del 061 3. Recursos habituales del servicio de Urgencias del Centro de Salud de Mazagón 4. Recursos Sanitarios del servicio de urgencias de Moguer 5. Recursos Sanitarios del servicio de urgencias de 6. Hospital universitario Juan Ramón Jiménez de Huelva 7. Red de Transporte Sanitario Urgente 8. Hospitales del Servicio Andaluz de Salud 9. Otros recursos movilizables que serán activados en caso de necesidad a través del 112 Andalucía o 061

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ANEXO II

RECURSOS DEL PLAN

Puesto de Primeros Auxilios (1)

Se localiza con facilidad en un lugar de cómodo acceso, señalizado y dotado de los siguientes recursos:

• Equipo de radiocomunicaciones para enlace con el servicio de vigilancia y salvamento de la playa. • Teléfono para enlace con el servicio de vigilancia y el órgano competente en materia de seguridad del municipio. • Equipo de reanimación Cardio pulmonar. (RCP) • Aguan corriente, corriente eléctrica, servicios higiénicos sanitarios, sala de curas con botiquín sanitario con instrumental para urgencias médicas • Desfibrilador DESA con filtros HEPA. • Tablero Espinal • Camilla rígida • Inmovilizadores cervicales (DAMA DE ELCHE) • Botiquín primeros auxilios portátil (vendas, desinfectantes, medicamentos…) • Equipo de oxigenoterapia • Férulas semirrígidas • Cintas de sujeción • Mascarilla con reservorio • Silbatos • Aletas • Salvavidas con cuerdas • Material de rescate acuático • Prismáticos • Manta térmica • Mascarilla de respiración individual para cada socorrista

Torre de Vigilancia (2)

Elemento estático en altura con una plataforma transitable, en la que, además dispondrá de habitáculo con cerramiento que asegure visualizar el mar al menos en frontal y los dos laterales.

Embarcación de Salvamento (1) La embarcación es una Zodiac fuera borda Modelo DT 13.5 10 kw de potencia, pudiendo realizar salvamento dentro de las 2 millas.

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ANEXO III

SEÑALIZACIÓN Y BALIZAMIENTO

Todas las playas con puestos de vigilancia y que además ostenten los galardones de Bandera Azul y Q de calidad turística deberán disponer de carteles informativos que indiquen al menos:

• Nombre de la Playa • Clasificación de las Playa • Descripción gráfica, código de identificación, sectorización y clasificación como playa libre, peligrosa o de uso prohibido • Localización de los puestos de vigilancia • Fecha y hora de los servicios de vigilancia y demás servicio que se presten en la playa • Información sobre los colores de las banderas • Teléfono de emergencias • Información Ambiental • Código de Conducta para para prevenir el Covid- 19

SEÑALIZACIÓN EN PLAYAS SIN PUESTOS DE VIGILANCIA

En aquellas playas en la que el Ayuntamiento no tiene ningún tipo de puesto de vigilancia, deberán informar mediante carteles a los usuarios de que dicha playa no dispone de los citados puesto de vigilancia. AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 42/52.

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ANEXO IV

PUESTOS DE VIGILANCIA Y SALVAMENTO EN PLAYA

PLAYA DEL PARADOR

Puesto de Primeros Auxilios, Vigilancia y Salvamento

• Emplazamiento: Playa del Parador

• Servicio: diario de 12:00 a 20:00 horas del 15/06/2021 al 15/09/2021

• Dotación:

- Puesto de primeros auxilios desmontable - Torres de Vigilancia - Socorristas - 1 embarcación de salvamento - 1 Quat - 1 ambulancia no medicalizada - 1 todoterreno - Banderas - Central de Comunicaciones

PLAYA DEL ROMPECULOS

PLAYA SIN SERVICIO DE SALVAMENTO

PLAYA DE TORRE DEL LORO

PLAYA SIN SERVICIO DE SALVAMENTO

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ANEXO V

TÉRMINOS METEOROLÓGICOS

Se presenta un resumen del léxico meteorológico aplicable a los fenómenos meteorológicos según se encuentran en el Manual de Términos Meteorológicos de AEMET.

• Precipitaciones:

Se adjetivan en función de la intensidad media en mm/h durante una hora, según la siguiente clasificación:

- Débiles: Intensidad menor o igual a 2mm/h - Moderadas: Intensidad entre 2 y 15 mm/h - Fuertes: Intensidad entre 15 y 30 mm/h - Muy fuertes: Intensidad entre 30 y 60mm/h - Torrenciales Intensidad superior a 60mm/h

• Términos de Probabilidad:

- Posible: Probabilidad de que ocurra el fenómeno entre el 10% y el 40% - Probable: Probabilidad de que ocurra el fenómeno entre el 40% y el 70%

• Distribución Espacial:

- Aisladas o dispersas: afectan entre un 10% y un 30% del territorio - Sin calificar: Afectan entre el 30% y el 60% del territorio - Generalizadas: Cuando afectan a más del 60% del territorio

• Evolución Temporal:

- Ocasionales: Duración inferior al 30% del periodo de predicción - Sin Clasificar: Duran entre el 30% y el 60% del periodo de predicción - Persistentes: Duración de más del 60 % del periodo de predicción - Frecuentes: L duración total de la presencia del fenómeno es superior a la ausencia del mismo - Intermitentes: Se produce de manera casi regular, interrumpiéndose durante cortos intervalos de tiempo.

• Vientos: AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 44/52.

GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

- Flojos: Velocidad media entre 6 y 20 Km/h - Moderados: Velocidad media entre 21 y 40 Km/h - Fuertes: Velocidad media entre 41 y 70 Km/h - Muy fuertes: Velocidad media entre 71 y 120 Km/h - Huracanados: Velocidad media superior a 120 Km/h. Estado de la Mar

Grado Denominació Altura Velocida Aspecto de la Mar Bandera n olas d viento 0 Calma 0 m <1N La mar está como un espejo Verde

Rizada 0-0,2m 1N-3N Mar rizada con pequeñas Verde 1 crestas pero sin espuma 2 Marejadilla 0,2-0,5 4N-10N Pequeñas ondas cubas crestas Amarilla m empiezan a romper Marejada 0,5-1,2 11N-16N Olas pequeñas que rompen. Se Amarilla 5m forman frecuentes borreguitos 4 Fuerte 1,25-2, 17N-21N Olas moderadas de forma Roja marejada 5m alargada. se forman muchos borreguitos 5 Gruesa 2,5-4m 22N-33N Se forman grandes olas con Roja cresta de espuma blanca por todas partes 6 Muy gruesa 4-6m 34N-40N La mar empieza a amontonarse Roja y la espuma blanca de las crestas es impulsada por el viento 7 Arbolada 6-9m 41N-55N Olas altas. Densas bandas de Roja espuma en la dirección del viento y la mar empieza a romper. El agua pulverizada dificulta la visibilidad AYUNTAMIENTO DE MOGUER - .Plan Código para validación :2DSFX-KYO2R-VUB77 Verificación :Sede Electrónica del Ayuntamiento de Moguer (https://sedeaytomoguer.es) Documento firmado electrónicamente desde la Plataforma Firmadoc-BPM de Aytos | Página: 45/52.

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8 Montañosa 9-14m 56N-63N Olas muy altas con crestas Roja largas y rompientes. La espuma en grandes masas en la dirección del viento y la superficie del mar aparece casi blanca. Las olas rompen de forma brusca y pesadamente. Escasa visibilidad

9 Enorme +14m 64N-71N El aire está lleno de espuma y Roja agua pulverizada. La mar completamente blanca. Visibilidad casi nula

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GUSTAVO CUÉLLAR CRUZ (1 de 1) Alcalde/sa Fecha firma:21/04/2021 11:12:04 HASH:700B4C87D27B9049AAD2BDC9489269B9CEADA194 Expediente Nº Expdte.: 6_2.12.4/2021 Fecha Expdte.: 10/03/2021 APROBADO

ANEXO VI

LOCALIZACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL OGP RESPONSABLES DE EMERGENCIAS

DEPARTAMENTO NOMBRE TELÉFONO

Concejal Mazagón FRANCISCO MARTÍNEZ PÉREZ 671 57 60 22

Mantenimiento PEDRO SOTO 687 49 71 40

Concejal de Turismo ELVIRA PERIAÑEZ INFANTE 651 64 70 35 Concejal de Urbanismo, resp. JOSÉ JIMÉNEZ GARRIDO 671 57 60 18 EMVISUR Concejal Seguridad JOSÉ JIMÉNEZ GARRIDO 671 57 60 19 Ciudadana Jefe de la Policía Local JOSÉ MANUEL DOMÍNGUEZ 959 37 00 10 618 95 95 56 Salvamento y socorrismo POR DEFINIR Salvamento y socorrismo POR DEFINIR (Coordinador en playa) Policía Local Mazagón 959376262 607791332 Guardia Civil 959376528

Centro de Salud 959 52 44 41

Responsable del Sistema PILAR SÁNCHEZ 618 95 95 72

Emergencias 112 /061

Mancomunidad de Mazagón 959 37 63 00

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ANEXO VII

FICHA PLAYA PARADOR

TIPO DE PUESTO UD. Desmontable 1 Torre de vigilancia 2 VEHICULOS-EMBARCACIONES UD. Zodiac semi rígida 1 Ambulancia no medicalizada 1 Todo terreno/ QUAD 1 HORARIO TEMPORADA ALTA (del 15/06/2021 al 15/09/2021) de 12: 00 a 20:00 horas SOCORRISTA ACUATICO Y TERESTRE 5

BALIZAMIENTO 2000 Mts. Aprox. PLAYA ZONA DE BAÑO COMUNICACIONES UD. P.CIVIL CECOPAL BANDA MARINA EMISORA BASE 1 X X X PORTATILES MEGAFONÍA 1 X INFORMACIÓN UD. SITUACIÓN Carteles de información 5 varios Banderas indicadoras de peligro 1 Torre de vigilancia Longitud del sector (m) 2000 m Longitud zona de baño (m) 2000 m Duchas Eliminadas por prevención COVID- 19 Lavapiés Eliminadas por prevención COVID- 19 Aseos públicos 5 Acceso para minusválido 1

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ANEXO VIII

MARCO LEGAL

Las normas que regulan las competencias en estas materias son:

- Decreto Ley 12/2020 de 11 de mayo por el que se establece medidas urgentes y extraordinarias relativas a la seguridad en las playas, medidas administrativas en el ámbito educativo y otras medidas complementarias ante la situación generadas por el coronavirus (COVID-19).

- Ley 17/2015 de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil.

- Real Decreto 407/1992, por el que se aprueba la Norma Básica de Protección Civil.

- Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local.

- Ley 10/77 de 4 de enero, sobre el mar territorial.

- Decreto 2510/77, de 5 de agosto, sobre trazado de líneas de base recta en desarrollo a la ley 20/1967, de 8 de abril, sobre extensión de las aguas jurisdiccionales españolas a 12 millas, a efectos de pesca.

- Ley 27/92 de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y la Marina Mercante.

- Ley 62/97, de 26 diciembre, de modificación de la Ley 27/92 de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y la Marina Mercante.

- Ley 22/88 de 28 de julio de Costas.

- Orden Ministerial 31/7/72 (Presidencia): Normas para la seguridad humana en los lugares de baño.

- Real Decreto 1835/83, sobre la adopción del sistema de balizamiento marítimo de A.I.S.M. para el balizamiento de las Costas Españolas.

- Real Decreto 1471/89 de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento general para desarrollo y ejecución de la ley 22/88 de 28 de julio, de Costas.

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- Resolución Ministerial de 2/9/91, por el que se establece el tipo de balizamiento que debe implantarse en las zonas de baño.

- Real Decreto 1246/95, de constitución y creación de las capitanías Marítimas

- Real Decreto 259/2002, por el que se actualizan las medidas de seguridad en la utilización de motos acuáticas.

- Ley 2/2002 de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias de Andalucía.

- Acuerdo de la Consejería de Gobernación, de 10 de junio de 2008, por el que se aprueba el Plan de Emergencias ante riesgo de contaminación del Litoral de Andalucía (PECLA).

- Orden de la Consejería de Gobernación 22/06/2001, por la que se autoriza la puesta en operación de servicio de atención de llamadas de urgencias y emergencias 112.

- Decreto 22/2012, de 14 de febrero, por el que se regula el uso de desfibriladores externos automatizado fuera del ámbito sanitario y se crea su Registro.

- Orden de 4 de junio de 2013, por la que se determina la formación necesaria para el uso de desfibriladores externos automatizado fuera del ámbito sanitario.

- Real Decreto 22/2014 de 17 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo, por el que se establece las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera.

- Real Decreto 836/2012, de 25 de mayo, por el que se establece las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera.

- Decreto 35/2014, de 11 de febrero, por el que se regula el procedimiento para la concesión del certificado de habilitación en el RD 836/2012, de 25 de mayo.

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ANEXO IX

DEFINICIONES

- Calado: Profundidad que alcanza en el agua la parte sumergida de un barco. Altura que alcanza la superficie del agua sobre el fondo.

- Eslora: Longitud comprendida entre la parte más saliente a proa y la parte más saliente a popa del casco de una embarcación. También se denomina eslora del casco.

- Manga: Anchura mayor de un buque o embarcación.

- Litoral: Perteneciente o relativo a la orilla o costa del mar.

- Playa: Ribera del mar o de un rio grande, formado por arenales en superficie casi plana. Porción de mar contigua a esta ribera.

- Aguas Jurisdiccionales: Las que baña la costa de un Estado y están sujeta a su jurisdicción hasta cierto límite determinado por el derecho internacional.

- Zona Marítimo Terrestre: Espacio comprendido entre la línea de bajamar escorada o máxima marea viva equinoccial y el límite hasta donde alcanzan las olas en los mayores temporales conocidos, o cuando supere, el de la línea de pleamar máxima viva equinoccial.

- Servidumbre de Transito: Franja de 6 metros medidos tierra adentro a partir del límite inferior de la ribera del mar. Esta zona deberá dejarse permanentemente expedita para el paso público peatonal y para vehículos de vigilancia y salvamento, salvo en espacios especialmente protegidos.

- Embarcación de Recreo o Deportivas: Las que con independencia de su media propulsión, tengan una eslora comprendida entre los 2,5 y los 24metros, proyectadas y destinadas para fines recreativos y deportivos y que no transporten a más de 12 pasajeros (RD 1434/1995).

- Socorristas acuáticos y Terrestres: Persona con título acreditativo de haber realizado un curso de salvamento acuático y soporte Vital Básico superior a 35 horas.

- Técnico de Emergencias Sanitarias: Técnico en Soporte Vital Básico y apoyo al Soporte Vital avanzado, encontrándose en posesión del título acreditativo.

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- Vigilante: Persona íntegramente del dispositivo cuya misión es controlar las playas y las zonas de baño, actuando como apoyo del socorrista y prestando los primeros auxilios.

En la Ciudad de Moguer a fecha de firma electrónica.

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