Pliego De Prescripciones Técnicas CA

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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REGULADORAS DE LA CONTRATACIÓN DE LA IMPRESIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE (CUATRO NÚMEROS) DE LA REVISTA COMARCAL DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA DE MONFRAGÜE DE PERIODICIDAD BIMESTRAL PARA LA ANUALIDAD 2021.

1. ANTECEDENTES

La Diputación de Cáceres dentro del plan territorial de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe con la finalidad de valorizar la figura de la reserva de la biosfera, tanto dentro del espacio como hacia al exterior contempla acciones que favorecen la generación del sentido de pertenencia al espacio de la reserva de la biosfera entre la población local, y otras que ponen en valor los recursos naturales, patrimoniales, culturales y gastronómicos así como otras que coadyuvan a su promoción con actuaciones de diversa índole a fin de dar a conocer el espacio y sus recursos y atraer turistas y visitantes. En el año 2019 se lanzó la revista con una publicación de carácter bimestral en el marco del programa Diputación Desarrolla, atendiendo a la buena acogida de esta publicación y la demanda de todos los sectores continuamos en 2020, y para consolidar la publicación se considera oportuno

Código de verificación : 3194c889e065c153 continuar para el 2021 con mencionada revista. Esta acción se enmarca en el programa 4326 Reserva de la Biosfera de Monfragüe “Impresión y distribución de la revista comarcal”.

2. JUSTIFICACIÓN DEL SERVICIO

Dentro de los fines institucionales de la Diputación está la promoción y divulgación de los valores relacionados con la provincia de Cáceres a través de diferentes canales y soportes. Ante la insuficiencia de medios técnicos para llevar a cabo la impresión y distribución de la revista de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe, se justifica la necesidad e idoneidad del objeto del contrato.

3. ÁMBITO DE ACTUACIÓN

El ámbito de actuación de los trabajos será los 16 municipios que integran el espacio comarcal de la Reserva de la Biosfera y su entorno, Cañaveral, Casas de Millán,Casas de Miravete, Casatejada, Deleitosa, Higuera,Jaraicejo, Malpartida de Plasencia, Mirabel,Pedroso de Acím, Romangordo, Saucedilla, Serradilla y su pedanía Villarreal de San Carlos, Serrejón, Toril y Torrejón el Rubio. Además se distribuirá en los cuatro municipios considerados puerta de entrada a Monfragüe: Cáceres, Plasencia, Trujillo y Navalmoral de la Mata.

4. OBJETIVO

Con la impresión y distribución de la revista se prevé la promoción del territorio dentro y fuera de la comarca y una vía de comunicación con la ciudadanía que potencie la identidad de la comarca.

5. SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO

C/Pintores, 10. 10003, Cáceres. Telf.: 927-255600 1 Para la verificación del siguiente código podrá conectarse a dirección https://licitaciones.dip- caceres.es/licitacion/verificadorCopiaAutentica.do?codigoVerificacion=3194c889e065c153

Firmado por: MARIA DEL CARMEN ALONSO MERINO Firmado por: EUGENIO CACHO MORALES Cargo: Técnico Administración Empresas Cargo: Jefe de Sección de Contratación Fecha: 14-06-2021 16:21:59 Fecha: 15-06-2021 08:39:00 Este documento es Copia Auténtica según el artículo 30.5 de la Ley 11/2007, de 22 de Junio. Su autenticidad puede ser comprobada en la dirección https://licitaciones.dip- caceres.es/licitacion/verificadorCopiaAutentica.do

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El objeto de este contrato es la contratación del suministro de la impresión de cuatro números bimestrales de la revista de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe y su distribución por buzoneo en todos los municipios de la Reserva de la Biosfera de Monfragüe más Cañaveral y Pedroso de Acím; en los municipios de Cáceres, Plasencia, Trujillo y Navalmoral de la Mata se distribuirá en los puntos específicos que se indiquen, con las características y condiciones previstas en estas especificaciones técnicas que han de regirlo, sumando un total de 20 localidades.

6. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS, CARACTERÍSTICAS, REQUISITOS Y PRODUCTOS A ENTREGAR.

El suministro de la impresión así como la distribución por buzoneo de la revista agrupará las siguientes tareas (cuyas características y requisitos se detallarán en la siguiente cláusula)

a) Impresión:

* Tirada: 6.500 ejemplares por cada edición (4 ediciones para 2021). * Número de páginas por cada ejemplar: 16 páginas incluidas cubiertas. * Impresión: 4/4 tintas. Código de verificación : 3194c889e065c153 * Tamaño: 22,5 *31 cm * Gramaje: interior y portada: 80 gr. * Tipo de papel: cyclus offset de 80 gr. o similar (100% reciclado). * Encuadernación: cosido caballete 2 grapas * Periodicidad: bimestral

b) Reparto por buzoneo: la adjudicataria deberá realizar la distribución por buzoneo de la revista en viviendas y locales a pie de calle, así como en los puntos que se indiquen de las siguientes localidades: Cañaveral, Casas de Millán,Casas de Miravete, Casatejada, Deleitosa, Higuera,Jaraicejo, Malpartida de Plasencia, Mirabel,Pedroso de Acím, Romangordo, Saucedilla, Serradilla y su pedanía de Villarreal de San Carlos, Serrejón, Toril y Torrejón el Rubio. Además en Cáceres, Plasencia, Trujillo y Navalmoral de la Mata se repartirán en los locales: Ayuntamientos, Centros de interpretación, Centros de visitantes, Oficinas de turismo, centros médicos u hospitalarios, centros educativos, bibliotecas, centros sociales... que se indiquen.

El procedimiento de impresión y reparto de cada número será el siguiente:

- Desde la recepción del arte final (maquetada y lista para impresión), la empresa adjudicataria dispone de un plazo máximo de 2 días hábiles para la impresión de la totalidad de los ejemplares, a contar a partir de la firma de ferros y/o prueba de color que deberá estar lista en el plazo de 2 días hábiles desde la recepción del arte final. Una vez revisada la impresión y en caso de que sea satisfactoria, la adjudicataria dispone de un plazo de 3 días hábiles para el reparto íntegro de la revista. - La empresa adjudicataria buzoneará y entregará en cada localidad los ejemplares que se indican en el anexo I, y en Cáceres, Plasencia, Trujillo y Navalmoral de la Mata los entregará debidamente empaquetados en los puntos que se indican en el anexo II. La Diputación de Cáceres se reserva del derecho de modificar tanto el número de unidades a buzonear por municipio como los puntos de entrega para optimizar la divulgación de la revista, sin que exceda el número total de ejemplares a distribuir.

C/Pintores, 10. 10003, Cáceres. Telf.: 927-255600 2 Para la verificación del siguiente código podrá conectarse a dirección https://licitaciones.dip- caceres.es/licitacion/verificadorCopiaAutentica.do?codigoVerificacion=3194c889e065c153

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El número de ejemplares para cada punto de envío será indicado por el personal técnico que supervisa el contrato, una vez sea solicitada la impresión. - Una vez terminado el servicio de reparto de cada número, la adjudicataria notificará por escrito a la persona responsable de la ejecución del contrato las incidencias producidas y las fechas y horas de distribución en cada municipio. - Si sobran ejemplares, la empresa deberá depositarlos en el Área de Reto Demográfico al día siguiente de concluir con el reparto. - En caso de que se detecten errores de impresión derivados de fallos en la misma, y ajenos a su edición, la adjudicataria deberá imprimir nuevamente el número en un plazo máximo de 2 días hábiles. Los productos que la empresa deberá entregar son: - 6.500 números de cada revista editada.

7. MANUAL DE ESTILO

La publicación contempla la posibilidad del empleo de toda suerte de elementos Código de verificación : 3194c889e065c153 tipográficos, de tal modo que su utilización coadyuve a una mayor legibilidad, al tiempo que establezca una jerarquía entre noticias. Entre otros se incluyen cintillos, recuadros, textos en negativo, tramas,…

8. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS Y PRODUCTOS

Todos los productos, informes y materiales elaborados por la empresa adjudicataria como consecuencia de la ejecución del presente contrato, serán propiedad exclusiva del Área de Reto Demográfico, Desarrollo Sostenible, Juventud y Turismo (en adelante el Área), quien podrá reproducirlos, publicarlos y divulgarlos total o parcialmente sin necesidad de aprobación por parte del adjudicatario. El adjudicatario renuncia expresamente a cualquier derecho que sobre los trabajos realizados como consecuencia de la ejecución del contrato pudieran corresponderle, y no podrá conservarlos, ni hacer uso o divulgación de los estudios y documentos utilizados, ni facilitárselo a terceros elaborados en base a este pliego de condiciones, bien sea en forma total o parcial, directa o extractada, original o reproducida, sin autorización expresa del Área. En cuanto a la confidencialidad de la información, la empresa adjudicataria queda expresamente obligada a realizar sus trabajos bajo las cláusulas del secreto profesional y, en consecuencia, a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre la totalidad de los documentos que le sean confiados o que sean elaborados en el transcurso de la ejecución del plan. Estas obligaciones que subsistirán aún después de finalizar sus relaciones con el Área. Esta confidencialidad es extensible a cualquier dato que haya podido conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no se podrán copiar o utilizar con un fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros, ni siquiera a efectos de conservación. El adjudicatario ostentará la condición de encargado de tratamiento por cuenta del Área en relación a los datos de carácter personal a los que, como consecuencia de sus actuaciones, tuviera acceso, en los términos establecidos por la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de los derechos digitales.

9. RECURSOS HUMANOS Y MEDIOS MATERIALES

C/Pintores, 10. 10003, Cáceres. Telf.: 927-255600 3 Para la verificación del siguiente código podrá conectarse a dirección https://licitaciones.dip- caceres.es/licitacion/verificadorCopiaAutentica.do?codigoVerificacion=3194c889e065c153

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La adjudicataria que preste el servicio dispondrá para la realización de los servicios objeto del contrato del personal técnico y auxiliar necesario para la correcta ejecución de éste en los plazos previstos, así como de la maquinaria y transporte necesario. La empresa adjudicataria dispondrá de los medios materiales necesarios para la realización del contrato, incluyendo el material de oficina y los medios informáticos necesarios.

Como mínimo deberá adscribir a la ejecución del contrato el siguiente personal:

- Una persona coordinadora del contrato Actuará como representante inmediato de la empresa adjudicataria y realizará tanto tareas y funciones de dirección técnica y dirección del personal adscrito a la ejecución del contrato por parte de la empresa adjudicataria, como tareas y funciones de comunicación, planificación y coordinación con el personal técnico del Área responsable de la ejecución del contrato por parte de la Diputación de Cáceres. Dispondrá de un teléfono móvil y correo electrónico permanente de contacto, al objeto de posibilitar la comunicación inmediata con el personal técnico responsable del contrato. El número Código de verificación : 3194c889e065c153 de dicho teléfono móvil deber ser comunicado de forma inmediata en el momento del inicio del contrato y su uso por parte del Área se limitará a los avisos, mensajes, comunicaciones e informaciones referentes al desarrollo y ejecución del contrato.

10. PROCEDIMIENTO, PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, PRECIO DEL CONTRATO Y PAGO.

El procedimiento de contratación será menor, de conformidad al art. 118 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público y se adjudicará a la empresa que obtenga mayor puntuación totalizadas las puntuaciones obtenidas en la propuesta económica y técnica presentada. Se fija como tipo máximo de licitación el que se detalla: Aplicación Descripción Presupuesto base licitación 04. 4326. 22706 Estudios y trabajos técnicos RVA Biosfera 11.173,00 € Monfragüe

Para la determinación del precio anterior se ha tenido en cuenta el precio medio de mercado de las prestaciones objeto de este contrato y por referencia a otros contratos de similares características en otros proyectos, formulándose a tanto alzado, atendiendo a los siguientes costes: personal, desplazamientos, recursos materiales, gastos generales de estructura y beneficio industrial.

El precio incluirá la impresión de la revista: recogida del documento digital en el Área de Reto Demográfico, Desarrollo Sostenible, Juventud y Turismo y la puesta a disposición de una FTP para el Área con el fin de agilizar el proceso, la presentación de pruebas antes de impresión, la rectificación de cambios que pudiera ser necesaria sobre el archivo abierto entregado por el Área, la filmación e impresión, y reparto. Se realizarán dos pagos: el primer pago tendrá lugar a la finalización de la distribución correspondiente al segundo número y el segundo pago se realizará a la finalización total de los trabajos objeto de este contrato, es decir, al reparto del cuarto número de la anualidad 2021. Cada

C/Pintores, 10. 10003, Cáceres. Telf.: 927-255600 4 Para la verificación del siguiente código podrá conectarse a dirección https://licitaciones.dip- caceres.es/licitacion/verificadorCopiaAutentica.do?codigoVerificacion=3194c889e065c153

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factura vendrá desagregada en función del coste de cada uno de los servicios realizados correspondientes al tiempo en que se emita la correspondiente factura y atendiendo a la propuesta económica presentada.

Datos que han de figurar en la facturación: Órgano Gestor: L02000010 Diputación Provincial de Cáceres. Oficina Contable: LA0002660 Intervención. Unidad Tramitadora: LA0009138 Desarrollo Sostenible. Plaza Santa María, 1. 10071 Cáceres

Se abonarán únicamente por los servicios efectivamente prestados.

El importe del presupuesto no podrá exceder el precio fijado como base de licitación, es decir, ONCE MIL CIENTO SETENTA Y TRES EUROS (11.173,00€), con el IVA correspondiente incluido.

11. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

La propuesta económica deberá presentarse conforme al detalle de los siguientes conceptos, Código de verificación : 3194c889e065c153 recogidos en la tabla anexa:

Uds Concepto Precio unitario Total sin IVA IVA % 26.000 Impresión todo color (16 págs incluidas cubiertas) y encuadernación grapada.

4 Distribución 20 localidades Base imponible IVA Total

12. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

El contrato se adjudicará al licitador que presente la oferta más ventajosa en base a la mejor relación calidad-precio y conforme a los siguientes criterios de valoración, siendo de aplicación el artículo 145 LCSP.

La valoración de la propuesta será la siguiente:

DESCRIPCIÓN DE CRITERIOS PONDERACIÓN

Criterios cuantificables de forma automática: 100 puntos

Oferta Económica. Precio. 100 puntos

TOTAL 100 puntos

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Criterios objetivos cuantificables de forma automática: La oferta económica se valorará hasta un máximo de 100 puntos.

Se atribuirá la puntuación máxima a la mejor oferta económica (la de importe más bajo), calculando la valoración de las demás con arreglo a la siguiente fórmula:

P=100(OMB/OL) Donde: P= Puntos obtenidos OL= Oferta de cada uno de los licitadores. OMB= Oferta más baja.

La justificación de la fórmula precio viene determinada porque valora de forma proporcional la oferta presentada por los distintos licitadores, teniendo en cuenta el esfuerzo y la mejora realizada respecto al precio de licitación. Además, es una fórmula que ha sido empleada durante años en la Diputación de Cáceres por recomendación de la Intervención cumpliendo con el planteamiento que atiende a la mejor relación coste-eficacia, sobre la base del precio. Código de verificación : 3194c889e065c153

CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de darse un empate entre dos o más ofertas tras la aplicación de los criterios de adjudicación, se aplicarán los siguientes criterios de desempate:

1º) Mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.

2º) Si el empate se mantiene, la adjudicación se resolverá en última instancia por sorteo.

13. COORDINACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL.

El trabajo a desarrollar se tendrá que coordinar además de con el Área, con las entidades locales del ámbito de actuación y la editora de la revista. Las funciones de coordinación, seguimiento y control del objeto del contrato corresponderán al Área. Su misión principal será la de comprobar el buen desarrollo de los trabajos, y resolver las posibles dudas en la interpretación de las presentes especificaciones y que pudieran surgir en el desarrollo de los trabajos. Para la coordinación y el seguimiento del proyecto se convocarán tantas reuniones como sean necesarias para la correcta ejecución del mismo.

14. PLAZO DE ENTREGA Y MEMORIA FINAL.

El plazo máximo de ejecución de los trabajos irá desde la notificación de la adjudicación hasta el 27 de diciembre de 2021. A la finalización de los trabajos, el adjudicatario entregará, junto a la factura y el acta de recepción, una memoria justificativa de los trabajos realizados en formato papel y digital editable.

En Cáceres, a fecha de firma electrónica

C/Pintores, 10. 10003, Cáceres. Telf.: 927-255600 6 Para la verificación del siguiente código podrá conectarse a dirección https://licitaciones.dip- caceres.es/licitacion/verificadorCopiaAutentica.do?codigoVerificacion=3194c889e065c153

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Anexo I Buzoneo en la comarca de Monfragüe y entorno

Buzoneo Puntos de entrega Total Municipio Unidades Nº establecimientos Total unidades distribución Villarreal de San Carlos 5 3 225 230 Torrejón el Rubio 225 4 175 400 Jaraicejo 200 2 30 230 Deleitosa 220 2 40 260 Serrejón 120 2 25 145 Mirabel 210 2 40 250 Serradilla 625 3 125 750

Código de verificación : 3194c889e065c153 Casatejada 485 2 50 535 Saucedilla 350 3 75 425 Casas de Miravete 70 2 75 145 Romangordo 100 3 150 250 Malpartida de Plasencia 1.300 5 125 1.425 Pedroso de Acim 30 1 25 55 Cañaveral 400 2 50 450 Casas de Millán 150 2 50 200 Toril 10 3 75 85 Higuera 40 2 75 115 Total 4.540 43 1.410 5.950

Anexo II Reparto Cáceres, Plasencia, Trujillo y Navalmoral de la Mata

Puntos de entrega Total Municipio Nº establecimientos Total unidades distribución Cáceres 7 220 220 Trujillo 2 100 100 Navalmoral de la Mata 3 105 105 Plasencia 4 125 125 Total 16 550 550

C/Pintores, 10. 10003, Cáceres. Telf.: 927-255600 7 Para la verificación del siguiente código podrá conectarse a dirección https://licitaciones.dip- caceres.es/licitacion/verificadorCopiaAutentica.do?codigoVerificacion=3194c889e065c153