Plan Climat Air-Energie Territorial Du Bessin
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VERSION – APPROBATION – 10 DECEMBRE 2020 Plan Climat Air-Energie Territorial du Bessin Cahier n°7 : Livre blanc de la concertation territoriale 20/11/2020 Cahier n°7 – Livre blanc de la concertation territoriale – PCAET du Bessin 2020-2026 Table des matières Résumé .................................................................................................................................................... 3 I. Application de la réglementation en matière de mobilisation des acteurs ...................................... 5 I.1 Le cadre règlementaire de la consultation/concertation ............................................................ 5 I.1.1 Une information officielle à l’ensemble des parties prenantes ............................................ 5 I.1.2 déclaration d’intention ........................................................................................................... 5 I.1.2 Une concertation et consultation du public .......................................................................... 6 II.1. Synthèse de la démarche de mobilisation des acteurs .............................................................. 8 II.2. Une gouvernance à l’échelle du SCoT du Bessin ouverte aux acteurs du territoire ............... 11 3. Concertation officielle organisées dans le cadre de l’élaboration du PCAET du Bessin ............ 13 3.1. Réunion de lancement du PCAET - 17/04/2018 .................................................................. 13 3.2. COPIL de lancement du PCAET du Bessin – 18/04/2018 ..................................................... 13 3.3. Le séminaire interSCoT « mobilités » du 19/09/2018 ......................................................... 14 3.4. Etat d’avancement du PCAET du Bessin n°1 – 22/11/2018 ................................................. 15 3.5. Etat d’avancement du PCAET du Bessin n°2 – 29/03/2019 ................................................. 16 3.6. Séminaire de préfiguration du programme d’action du PCAET du Bessin – 24/04/2019 : Le climat du Bessin et vous ? Et si la vie quotidienne dans le Bessin pouvait y faire quelque chose. 18 3.7. Atelier - Définitions ensemble les objectifs du PCAET du Bessin – 05/07/2019 ................ 26 3.8. Ferme ouverte : « Agriculture et transition énergétique » – 18/10/2019 ......................... 33 3.9. Plénière des maires du Bessin : Présentation du projet de PCAET – 24/10/2019 .............. 35 3.10. COPIL du PCAET du BESSIN – Validation du projet de PCAET du Bessin – 25/10/2019 . 37 3.11. Présentation du projet de PCAET du Bessin .................................................................... 40 4. Actions d’information et sensibilisation du grand public ........................................................... 41 4.1. Soirée : Ciné-débat Heula Ca Chauffe !!!! – 30 mai 2018. ................................................... 41 4.2. Atelier participatif n°1 : « Vers des logements moins consommateurs d’énergie » - 31/05/2018 ....................................................................................................................................... 43 4.3. Atelier participatif n°2 : « Vers des logements moins consommateurs d’énergie » - 16/10/2018 ....................................................................................................................................... 48 4.4. Atelier participatif n°3 : « Vers des déplacements durables au quotidien » ...................... 49 4.5. Atelier participatif n°4 : « Vers des déplacements durables au quotidien » ...................... 53 5. Consultation du public (13/10/2020 – 13/11/2020) ................................................................... 56 5.1. Modalités de la consultation du public ................................................................................ 56 5.2. Affiche de la consultation citoyenne ................................................................................... 58 5.3. Contenu du dossier de consultation citoyenne ................................................................... 59 5.4. Livret de la consultation citoyenne ...................................................................................... 60 5.5. Contributions citoyennes ..................................................................................................... 67 1 Bessin Urbanisme –2 place Gauquelin Despallières– 14 400 Bayeux – 02 31 22 92 76 – [email protected] Cahier n°7 – Livre blanc de la concertation territoriale – PCAET du Bessin 2020-2026 5.5.1. Contribution de l’association Bayeux Bessin Demain ................................................... 68 5.5.2. Contribution de Maxi Krause - Protection nature et patrimoine – Ver sur mer (05/11/2020) ................................................................................................................................. 75 5.5.3. Contribution de l’association les « Dérailleurs » - 06/11/2020 ..................................... 76 5.5.4. Contribution de M. Ivan Thierry (06/11/2020) : ........................................................... 78 5.5.5. Contribution de la mairie de Saint Laurent sur Mer (06/11/2020) ............................... 79 5.5.6. Contribution de l’association OMEA (09/11/2020) ....................................................... 80 5.5.7. Contribution de M. Eric Godin ....................................................................................... 82 5.5.8. Contribution de Mme Plantegenest Véronique (09/11/2020) ..................................... 83 5.5.9. Contribution du GRAPE (09/11/2020) ........................................................................... 84 5.5.10. Contribution de Mme Annick Beaudoin (11/11/2020) ................................................. 96 5.5.11. Contribution de Jean Marie Séronie (12/11/2020) ....................................................... 97 5.5.12. Avis de la Ligue contre la violence routière du Calvados ............................................ 100 5.5.13. Avis de M. Léonardon Pierre (Cap Bio Bayeux) ........................................................... 101 5.5.14. Contribution de l’association Protection Nature et patrimoine - Ver sur mer (13/11/2020) ............................................................................................................................... 102 5.5.15. Contribution de M. Patrick Broggi - Sainte Honorine des pertes (13/11/2020) ......... 106 5.5.16. Contribution du CREPAN (13/11/2020) ....................................................................... 122 5.5.17. Contribution de l’association Isigny Grandcamp Environnement (13/11/2020) ........ 131 5.6. Justifications, prise en compte et suite données aux contributions citoyennes .............. 134 6. Annexes ....................................................................................................................................... 135 6.1. ANNEXE n°1 : lettre d’information officielle de l’engagement du PCAET ........................ 136 6.2. ANNEXE n°2 : déclaration d’intention du PCAET du Bessin .............................................. 138 14 400 Bayeux ..................................................................................................................................... 142 6.3. ANNEXE n°3 : COPIL du PCAET du Bessin du 18/04/2018 : compte-rendu ....................... 143 6.4. ANNEXE n°4 : COPIL du PCAET du Bessin du 29/03/2019 : compte-rendu ....................... 146 6.5. ANNEXE n°5 : COPIL du PCAET du Bessin du 25/10/2019 : compte-rendu ....................... 153 6.6. ANNEXE n°6 : tableau de synthèse de la consultation citoyenne. ................................... 161 2 Bessin Urbanisme –2 place Gauquelin Despallières– 14 400 Bayeux – 02 31 22 92 76 – [email protected] Cahier n°7 – Livre blanc de la concertation territoriale – PCAET du Bessin 2020-2026 Résumé Le partage du diagnostic, L’élaboration de la stratégie et du programme d’actions sont le résultat de la concertation engagée par Bessin Urbanisme. Cette concertation a pris appui principalement sur quatre formats d’échanges : - 4 ateliers participatifs ouverts au « grand public » : 77 participants 31 mai 2018 et 27 novembre 2018 à Tilly sur Seulles 31 mai 2018 au Molay-Littry et 16 novembre 2018 à Trévières Ces ateliers animés par le Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement Vallée de l’Orne (CPIEVDO) sous le format « world café sont traités de deux thématiques majeurs impactant le quotidien des habitants du Bessin : L’Habitat Le transport de personnes Les participants ont pu imaginer toutes les idées d’actions à réaliser pour contribuer à la sobriété énergétique et au développement de l’énergie renouvelable en lien avec ces deux thématiques et plus largement en matière de transition énergétique. - Un séminaire « Préfiguration du plan d’action du PCAET du Bessin », à Bayeux le 24 avril 2019 où la question du programme d’action a été abordée avec 83 participants (élus et partenaires institutionnels). Durant ce séminaire 6 ateliers ont étés animés par l’Institut Régional du Développement Durable (IRD2) de Normandie et un groupe d’étudiant de Science Po Rennes. Les thématiques abordées ont été les suivantes : Quelle alternative à la voiture dans le Bessin ? Quelle agriculture pour une meilleure qualité de vie dans le Bessin ? Comment transformer les déchets du Bessin en ressources ? Comment favoriser le développement des énergies renouvelables et de la sobriété énergétique ? Comment la biodiversité peut-être un levier pour s'adapter au changement climatique