L’ESSENTIEL À SAVOIR SUR LES

CONTACTS PRESSE presse@.fr Marianne Fresnais Honorine Charroux 02 31 57 11 20 02 31 57 11 21 06 98 96 05 45 07 61 75 57 07 SOMMAIRE

Les élections départementales mode d’emploi P. 3 25 cantons, 25 binômes femmes-hommes à élire Un scrutin à deux tours Pour être candidat Pour voter Calendrier électoral

L’installation de l’Assemblée départementale P. 7

Le rôle du Département P. 8 Solidarités humaines : accompagner les Calvadosiens à tous les âges de la vie Solidarité des territoires : construire et aménager équitablement

Repères & chiffres-clés P. 10

Une organisation au service des Calvadosiens P. 11 L’Assemblée départementale, organe délibérant Le président, organe exécutif du Département Les commissions de l’Assemblée La commission permanente 3 000 agents aux côtés des Calvadosiens

L’histoire du Département en 10 dates clés P. 13

Les Présidents du Département du Calvados P. 14

DOSSIER DE PRESSE ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 2 Les élections départementales ont remplacé les élections cantonales en 2015. Depuis cette date, les Conseils départementaux sont intégralement renouvelés à chaque scrutin, tous les 6 ans, selon un mode de scrutin binominal majoritaire. Les élections départementales prévues en mars 2021 ont été reportées en juin en raison de la crise sanitaire. Après avoir reçu l’avis du conseil scientifique sur les risques liés à leur organisation et consulté les maires, le Gouvernement a décidé de maintenir le scrutin, en juin mais en le repoussant d’une semaine, les 20 et 27 juin prochains.

LES ELECTIONS DEPARTEMENTALES MODE D’EMPLOI

25 CANTONS, 25 FEMMES ET 25 HOMMES À ÉLIRE

Le Département du Calvados est divisé en 25 territoires électoraux, connus sous le nom de cantons (voir carte page 4).

Depuis 2015, chaque canton est représenté par deux conseillers départementaux élus – un binôme paritaire – qui siègent au sein de l’assemblée du Conseil départemental. Une fois élus, les deux membres du binôme exercent leur mandat indépendamment l’un de l’autre. Il y a donc 50 conseillères et conseillers départementaux à élire en juin 2021 pour un mandat de 6 ans. Cette règle de partié s’applique également à leurs suppléants.

Les assemblées départementales sont à ce jour les seules instances démocratiques totalement paritaires.

canton n° 1: Les Monts d’Aunay canton n° 14 : Hérouville-Saint-Clair canton n° 2 : canton n° 15 : - canton n° 3 : Thue-et-Mue canton n° 16 : Ifs canton n° 4 : canton n° 17 : canton n° 5 : -1 canton n° 18 : Livarot-Pays-d’Auge canton n° 6 : Caen-2 canton n° 19 : Mézidon Vallée d’Auge canton n° 7 : Caen-3 canton n° 20 : canton n° 8 : Caen-4 canton n° 21 : Pont-l’Evêque canton n° 9 : Caen-5 canton n° 22 : canton n° 10 : Condé-en-Normandie canton n° 23 : Trévières canton n° 11 : Courseulles-sur-Mer canton n° 24 : Troarn canton n° 12 : Evrecy canton n° 25 : Vire-Normandie canton n° 13 : Falaise

DOSSIER DE PRESSE 3 ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 DOSSIER DE PRESSE ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 4 UN SCRUTIN À DEUX TOURS Pour être élu au premier tour de scrutin, un binôme doit recueillir la majorité absolue des suffrages exprimés et un nombre de suffrages au moins égal au quart des électeurs inscrits. Au second tour, la majorité relative suffit. En cas d’égalité de suffrages, l’élection est acquise au binôme qui comporte le candidat le plus âgé.

Pour qu’un binôme puisse se présenter au second tour, il doit avoir obtenu au premier tour un nombre de voix au moins égal à 12,5% du nombre des électeurs inscrits dans le canton.

→ Si un seul binôme de candidats remplit cette condition, le binôme ayant obtenu le plus grand nombre de suffrages après lui peut se maintenir au second tour.

→ Si aucun binôme ne remplit cette condition, seuls les deux binômes arrivés en tête peuvent se maintenir au second tour. → Si au moins deux binômes remplissent les conditions ci-dessus, mais qu’un seul fait acte de candidature pour le second tour, cette circonstance ne libère pas une place pour un binôme présent au premier tour, mais ne remplissant pas les conditions pour se présenter au second tour.

POUR ÊTRE CANDIDAT Les candidats et leurs suppléants doivent remplir les conditions suivantes : • Avoir 18 ans révolus ; • Avoir la qualité d’électeur (ce qui implique d’être Français et de jouir de ses droits civils et politiques) ; • Être domicilié dans le département ou y être inscrit au rôle des contributions directes. Une déclaration de candidature est obligatoire pour chaque tour de scrutin. Les candidats présentés en binôme remplissent une déclaration de candidature conjointe. Cette déclaration est déposée à la préfecture du Département

POUR VOTER Pour voter aux élections départementales, il faut : • Être de nationalité française ; • Être âgé d’au moins 18 ans ; • Être inscrit sur une liste électorale ; • Jouir de ses droits civils et politiques. En cas d’impossibilité physique de se rendre aux urnes, il peut être établi une procuration. Il est à noter qu’en raison du contexte sanitaire, un électeur peut exceptionnellement se voir remettre deux procurations. Pour pouvoir voter aux élections départementales, il faut être déjà inscrit ou bien s’inscrire sur les listes électorales, au plus tard le 6e vendredi précédent le 1er tour, soit jusqu’au vendredi 14 mai.

DOSSIER DE PRESSE 5 ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 CALENDRIER ÉLECTORAL 2021

Du lundi 26 avril au mercredi 5 mai - De 8h45 à 12h15 Dépôt des candidatures à la préfecture du Calvados (1er tour)

Vendredi 14 mai Date limite d’inscription sur les listes électorales pour pouvoir voter (inscription automatique pour les jeunes Français ayant accompli les formalités de recensement à 16 ans)

Lundi 31 mai (minuit) Ouverture de la campagne électorale (1er tour)

Samedi 19 juin (minuit) Clôture de la campagne électorale (1er tour)

Dimanche 20 juin 1er tour des élections départementales

Lundi 21 juin - De 10h à 12h15 et de 14h à 18h Dépôt des candidatures à la préfecture du Calvados (2d tour)

Lundi 21 juin (minuit) Ouverture de la campagne électorale (2d tour)

Samedi 26 juin (minuit) Clôture de la campagne électorale (2d tour)

Dimanche 27 juin 2d tour des élections départementales

DOSSIER DE PRESSE ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 6 L’INSTALLATION DE L’ASSEMBLÉE DÉPARTEMENTALE

Jeudi 1er juillet - SESSION DE DROIT (le jeudi qui suit le 2d tour)

Souvent appelée le «3e tour», la session de droit est le point de départ du travail de la nouvelle assemblée. Plusieurs points sont à l’ordre du jour de cette réunion : • Élection du président, • Détermination de la composition de la commission permanente et du nombre de vice- présidents • Élection des membres de la commission permanente, • Délégations du Conseil Départemental à la commission permanente et au président, • Charte de l’élu local

Lundi 19 juillet Une nouvelle session se tient, dans le respect des délais de saisine prévus par la loi, afi n de pro- céder à la désignation des représentants du Conseil Départemental au sein des diverses commissions et organismes.

DOSSIER DE PRESSE 7 ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 LE RÔLE DU DEPARTEMENT

Grâce à ses politiques sociales innovantes et à ses investissements, le Département constitue le premier acteur des solidarités humaines et territoriales. Il est la collectivité de proximité, opérationnelle, principalement en milieu rural où il représente souvent le premier partenaire. Il porte de très nombreuses initiatives pour accompagner les grands défis actuels et à venir et valoriser les atouts spécifiques du Calvados pour en faire des leviers d’attractivité et de développement du territoire.

SOLIDARITÉS HUMAINES : ACCOMPAGNER LES CALVADOSIENS À TOUS LES ÂGES DE LA VIE

• Garantir la protection de l’enfant et sa famille, aider, accueillir et conseiller les jeunes PMI, aide sociale à l’enfance, soutien aux parents, structures d’accueil, dispositifs d’urgence... • Lutter contre l’exclusion et se mobiliser pour l’insertion sociale et professionnelle RSA, aide aux plus fragiles, plan départemental d’insertion, inclusion numérique... • Répondre aux enjeux du vieillissement et maintenir le lien social avec les seniors APA, maintien à domicile, aide aux aidants, CLIC... • Accompagner le handicap au quotidien Prestation de compensation du handicap, Maison Départementale pour les Personnes Handicapées, aides à domicile, hébergement... • Prévenir, intervenir et sauver des vies SDIS du Calvados, santé animale (Labéo), qualité des eaux de baignade...

DOSSIER DE PRESSE ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 8 SOLIDARITÉ DES TERRITOIRES : CONSTRUIRE ET AMÉNAGER ÉQUITABLEMENT

• Renforcer le partenariat avec les collectivités locales Aide aux territoires pour soutenir équitablement les projets locaux et favoriser l’aménagement équilibré du territoire • Structurer l’ensemble du territoire Accessibilité des services au public, faciliter le déploiement des Points info 14 • Connecter tous les Calvadosiens à la fibre optique Déploiement et commercialisation du réseau fibre Calvados Normandie, développement des usages et des services numériques • Entretenir les axes routiers départementaux Réalisation du programme routier, opérations foncières, rénovation d’ouvrages d’art, aménagement de traverses d’agglomérations, modernisation du réseau en rase campagne... • Moderniser les ports et valoriser le littoral Equipements et travaux portuaires, mise en valeur de l’identité maritime du Calvados • Appuyer l’agriculture locale Amélioration de la qualité sanitaire des élevages, soutien aux agriculteurs dans leur quotidien, valorisation des circuits de proximité et de l’identité agricole calvadosienne • Bâtir et rénover pour l’avenir des collégiens, développer le numérique dans les collèges et promouvoir les produits locaux en restauration scolaire • Soutenir les initiatives pour la jeunesse Actions en matière d’éducation artistique et culturelle, de citoyenneté, de sport, de développement durable • Encourager le sport et équiper les territoires Soutien aux clubs et aux manifestations sportives, contribution à l’aménagement d’équipements sportifs • Animer l’ensemble de la filière équine Aménager des boucles équestres, soutenir la pratique, développer la santé, la recherche et l’économie et, diffuser la culture cheval qui fait l’ADN du Calvados • Impulser une dynamique d’attractivité Promotion touristique, développement de services pour favoriser les nouvelles installations... • Protéger l’environnement et aménager les voies vertes Aménagement d’espaces naturels sensibles, réalisation d’itinéraires dans le cadre du plan vélo • Développer l’accès à la culture pour tous et préserver la richesse du patrimoine Archives départementales, archéologie, lecture publique, financement des projets et des équipements portés par les collectivités locales...

DOSSIER DE PRESSE 9 ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 REPÈRES & CHIFFRES-CLÉS 5 548 km² 25 cantons 50 élus 694 056 habitants (01/01/2018)

15 255 bénéfi ciaires de l’Apa 130 établissements et services pour les personnes âgées et/ou 5 616 KM de routes handicapées départementales dont 983 km en réseau structurant 7 CLIC 6 agences routières départementales 127 km de côtes 7 ports départementaux et 48 bases nautiques

Plus de 40 ENS 2019 ha d’ENS gérés dont 661 ha acquis en 2020 8 800 consultations de PMI Près de 470 000 visiteurs sur les ENS/an 4 676 assistantes maternelles (18 907 places d’accueil) 412 000 passages sur la voie verte de la Suisse normande et 380 000 sur le 2 753 jeunes pris en charge en 2020 chemin de halage entre Caen et la mer dont 470 mineurs étrangers et jeunes majeurs isolés 491 km de voies cyclables

15 200 bénéfi ciaires du RSA (au 30/10/2020) 16 400 bénéfi ciaires du RSA (projection fi n 2021) collégiens dont 33 504 26 243 530 places en chantiers d’insertion dans 58 collèges publics et 7261 dans 19 collèges privés 100,5 M€ pour l’allocation RSA (+15 M€) en 2021 21 500 demi-pensionnaires pour 3 M de repas préparés 7 733 collégiens boursiers

DOSSIER DE PRESSE ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 10 UNE ORGANISATION AU SERVICE DES CALVADOSIENS

L’ASSEMBLÉE DÉPARTEMENTALE, ORGANE DÉLIBÉRANT

L’Assemblée départementale est composée des 50 conseillers départementaux. Elle se réunit en session au moins une fois par trimestre pour définir les grandes orientations de la politique départementale et voter le budget annuel du Département.

LE PRÉSIDENT, ORGANE EXÉCUTIF DU DÉPARTEMENT

Le Président du Conseil départemental est l’organe exécutif de la collectivité. Il est assisté d’une commission permanente au sein de laquelle sont élus les vice-présidents. • En tant qu’organe exécutif, il prépare et exécute les délibérations du conseil. • Il est l’ordonnateur des dépenses du Département et prescrit l’exécution des recettes. Chaque année, il rend compte au conseil de la situation du Département. • Le président du Conseil départemental est le chef des services du Département. Il gère le domaine du Département. Il dispose ainsi de pouvoirs de police particuliers, notamment en matière de circulation. • Pour mettre en œuvre les décisions du Conseil, il dispose d’une administration.

LES COMMISSIONS DE L’ASSEMBLÉE

Pour préparer les dossiers soumis à l’Assemblée départementale, six commissions ont été créées, chacune ayant leurs propres domaines d’intervention : • Commission Enfance, Famille, Logement et Insertion • Commission Finances et Moyens • Commission Autonomie et Handicap • Commission Aménagement et Environnement • Commission Education, Sport, Culture, Citoyenneté • Commission Développement et Solidarité du territoire

LA COMMISSION PERMANENTE

Dans le Calvados, la commission permanente est composée du Président, de 14 vice- présidents et de 35 secrétaires. Elle se réunit une fois par mois. Elle est chargée de prendre des décisions pour assurer le bon fonctionnement quotidien du Conseil départemental entre les séances de l’Assemblée.

DOSSIER DE PRESSE 11 ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 3 000 AGENTS AUX CÔTÉS DES CALVADOSIENS

Plus de 500 professionnels sociaux et médico-sociaux (assistants socio-éducatifs, médecins, éducateurs, agents administratifs...) travaillent dans 11 circonscriptions d’action sociale dont trois au sein de l’unité de solidarité départementale de l’agglomération caennaise; Près de 700 assistants familiaux accueillent les enfants confi és au Président du Département et 250 personnes travaillent à la Maison départementale de l’enfance et de la famille (MDEF) ; Plus de 500 agents assurent l’entretien, la maintenance et la restauration scolaire des collèges Près de 380 agents d’exploitation interviennent sur les routes départementales et les sept ports départementaux.

L’administration du Département est organisée en neuf grandes directions, sur plus de 150 sites couvrant l’ensemble du territoire :

• Cabinet du Président • Direction générale • Solidarité • Aménagement et environnement • Education, culture, attractivité et territoires • Finances et moyens • Ressources humaines • Communication • Modernisation de l’action publique

DOSSIER DE PRESSE ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 12 L’HISTOIRE DU DEPARTEMENT EN 10 DATES CLÉS

Le Conseil général Nouveaux transferts Les conseillers généraux reçoit une compétence de compétences deviennent conseillers générale pour régler notamment pour départementaux. les affaires d’intérêt l’accompagnement des Instauration d’un départemental personnes handicapées binôme femme/ Création de 83 Responsabilité et gestion homme dans chaque Départements. Les canton. Réduction du membres du Conseil du revenu minimum d’insertion (RMI), nombre de cantons général sont désignés de moitié. Application par le pouvoir central remplacé en juin 2009 par le RSA des nouvelles règles électorales lors du scrutin de mars 2015

1790 1848 1871 1982 2003 2004 2005 2007 2013 2015

Election des Avec les lois de Transfert des Nouveaux La loi NOTRe met conseillers généraux décentralisation, le routes nationales transferts de fin à la clause au suffrage universel Département devient d’intérêt local et compétences de compétence (un élu par canton) une collectivité des personnels dans le domaine générale et conforte territoriale de plein DDE et TOS aux de la protection les Départements exercice. Le Président Départements de l’enfance dans leurs missions du Conseil général relatives aux exerce désormais solidarités humaines le pouvoir exécutif et territoriales départemental

DOSSIER DE PRESSE 13 ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 LES PRESIDENTS DU DEPARTEMENT DU CALVADOS

Période Président Présidents du Conseil général du Calvados

NC 1808 Louis-François-Pierre Louvel de Janville 1824 1830 Eugène-François-Charles Achard de Bonvouloir 1841 1848 François Guizot 1848 1859 Charles d’Houtetot 1859 1865 Hervé de Caulaincourt 1865 1882 Charles-Pierre-Paul Paulmier 1882 1891 Maurice Marc de Saint-Pierre 1891 1897 Paul Banaston 1897 1904 Hippolyte Turgis 1904 1911 Georges Landry 1911 1936 Henry Chéron 1936 1954 Jean Boivin-Champeaux 1955 1967 Pierre Gamare 1967 1970 Louis Tesnière 1970 1979 Robert Bisson 1979 1991 Michel d’Ornano 1991 2011 Anne d’Ornano 2011 2015 Jean-Léonce Dupont

Président du Conseil départemental du Calvados 2015 2021 Jean-Léonce Dupont

DOSSIER DE PRESSE ELECTIONS DÉPARTEMENTALES 2021 14

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