DOCSLIB.ORG

Uchwala Nr XXX/162/2013 Z Dnia 28 Listopada 2013 R

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Uchwala Nr XXX/162/2013 Z Dnia 28 Listopada 2013 R UCHWAŁA NR XXX/162/2013 RADY GMINY KARNIEWO z dnia 28 listopada 2013 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami Gminy Karniewo na lata 2013-2016. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U z 2013 poz. 594) oraz art. 87 ust. 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162 poz. 1568 z późn. zm.) Rada Gminy w Karniewie uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się Gminny Program Opieki nad Zabytkami gminy Karniewo na lata 2013- 2016, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Karniewo. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Gminy Beata Krystyna Jackowska Id: BC4055E4-D9EC-4674-8E09-56D5C670EA91. Podpisany Strona 1 Załącznik nr 1 do Uchwały nr XXX/162/2013 Rady Gminy Karniewo z dnia 28.11.2013 r. Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Karniewo na lata 2013-2016 Id: BC4055E4-D9EC-4674-8E09-56D5C670EA91. Podpisany Strona 2 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2013-2016 2 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP.......................................................................................................3 2. PODSTAWA PRAWNA ..............................................................................7 3. UWARUNKOWANIA PRAWNE OCHRONY I OPIEKI NAD ZABYTKAMI W POLSCE ...............................................................................16 4 UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO...........................................................................................24 5 UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO...........................................................................................42 6 OCENA STANU DZIEDZICTWA KULTUROWEGO GMINY. ANALIZA SZANS I ZAGROŻEŃ (SWOT) ......................................................64 7 ZAŁOŻENIA PROGRAMOWE..................................................................66 8 INSTRUMENTARIUM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI GMINY KARNIEWO ............................................71 9 ZASADY OCENY REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ..........................................................................................72 10 ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU OPIEKI NAD ZABYTKAMI ...................................................................................................73 Gmina Karniewo Id: BC4055E4-D9EC-4674-8E09-56D5C670EA91. Podpisany Strona 3 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2013-2016 3 1. WSTĘP Dziedzictwo kulturowe jest istotnym czynnikiem zarówno życia jak i działalności człowieka. Na krajobraz kulturowy składają się zarówno elementy przyrodnicze, jak i wytwory oraz osiągnięcia cywilizacyjne człowieka. Są to pojedyncze obiekty, zespoły budowli, dzieła sztuki, elementy zagospodarowania przestrzeni, krajobraz miejski i wiejski, obszary kształtujące świadomość i tożsamość regionalną mieszkańców. Zabytki, które składają się na dziedzictwo są nie tylko materialnym śladem przeszłości, lecz także cennym elementem kultury, przyczyniającym się do kształtowania przyjaznego otoczenia człowieka. Bogactwo i różnorodność dziedzictwa kultury może w istotny sposób przyczynić się do rozwoju społeczno- gospodarczego gminy, a tym samym do poprawy jakości życia jej mieszkańców. W działaniach samorządów lokalnych, podobnie jak w polityce państwa, istotne jest zapewnienie zrównoważonego rozwoju i ładu przestrzennego oraz powiązanie ochrony zabytków z ochroną środowiska naturalnego. Ochrona dziedzictwa kulturowego wymaga podejmowania odpowiednich działań strukturalnych i organizacyjnych, które w połączeniu z właściwie prowadzoną opieką przez właścicieli i użytkowników zabytków dadzą efekt w postaci prawidłowo utrzymanych obiektów i zabytkowych obszarów. O ile ochrona w swej istocie jest domeną i zadaniem państwa polskiego, to już sama opieka nad zabytkiem jest zadaniem należącym do właściciela i użytkownika, w tym także samorządu terytorialnego. Zadania wynikające z prawidłowo prowadzonej opieki nad dziedzictwem kulturowym w regionie jak też na poziomie gminy mogą odbywać się w sposób prawidłowy pod warunkiem, że będą one miały charakter kompleksowy, obejmujący wszystkie aspekty chronienia zabytków nie tylko przed zniszczeniem, ale co najważniejsze, przekazania go w stanie niepogorszonym następnym pokoleniom. Istotnym jest zatem aby dla obiektów i obszarów, które utraciły swoją pierwotną funkcję, wygenerować odpowiedni sposób zagospodarowania, który w efekcie końcowym nie naruszy ich substancji zabytkowej. Działania te powinny zostać podjęte wspólnie ze strukturami państwa odpowiedzialnymi za ochronę zabytków. Taki oto sposób działania Gmina Karniewo Id: BC4055E4-D9EC-4674-8E09-56D5C670EA91. Podpisany Strona 4 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2013-2016 4 jest możliwy jednak pod warunkiem, że działania prowadzone w środowisku kulturowym będą spójne na rożnych szczeblach zarządzania administracyjnego w obrębie kompetencji struktur państwa i samorządu. Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami nakłada na jednostki samorządu terytorialnego obowiązek sporządzenia programu opieki nad zabytkami (art. 87 ustawy). Głównym odbiorcą programu jest społeczność lokalna, która bezpośrednio powinna odczuć efekty jego wdrażania. Dotyczy to nie tylko właścicieli i użytkowników obszarów i obiektów zabytkowych, ale również wszystkich mieszkańców. Zachowane i należycie pielęgnowane dziedzictwo kulturowe wyróżnia obszar gminy i przesądza o jej atrakcyjności. Przyjęty przez Radę Gminy w formie uchwały Gminny Program Opieki nad Zabytkami jest elementem polityki samorządowej. Powinien służyć podejmowaniu planowych działań dotyczących inicjowania, wspierania, koordynowania zarówno badań jak i prac z dziedziny ochrony zabytków i krajobrazu kulturowego Powinien ponadto służyć upowszechnianiu i promowaniu dziedzictwa kulturowego. Program może być wykorzystywany przez inne jednostki samorządu terytorialnego, środowiska badawcze i naukowe, właścicieli i posiadaczy obiektów zabytkowych oraz osoby zainteresowane kulturą i dziedzictwem kulturowym. Opracowanie i uchwalenie Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami nie powinno być traktowane jedynie jako realizacja przez gminę zadania ustawowego. Programy mają bowiem służyć rozwojowi gminy poprzez dążenie do poprawy stanu zachowania zabytków, eksponowania walorów krajobrazu kulturowego, wykorzystania zabytków na potrzeby społeczne, gospodarcze i edukacyjne. Inne ważne cele gminnego programu opieki nad zabytkami wskazane przez ustawodawcę (np. określenie warunków współpracy z właścicielami zabytków eliminujących sytuacje konfliktowe czy tworzenie miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami) sprawiają, że program ten może pełnić ważną rolę społeczną, a jego konsekwentna realizacja powinna stać się istotnym czynnikiem rozwoju gminy. Program opieki nad zabytkami powinien pomóc w aktywnym zarządzaniu zasobem stanowiącym dziedzictwo kulturowe gminy. Wskazane w programie działania Gmina Karniewo Id: BC4055E4-D9EC-4674-8E09-56D5C670EA91. Podpisany Strona 5 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2013-2016 5 powinny być ukierunkowane na poprawę stanu zabytków, ich adaptację, rewaloryzację oraz zwiększenie dostępności do nich dla mieszkańców i turystów. Jednocześnie mogą przyczynić się do zwiększenia atrakcyjności regionów, podniesienia konkurencyjności oferowanych produktów turystycznych, a także szerszego od dotychczasowego wykorzystania potencjału związanego z zachowanym dziedzictwem kulturowym. Gminny Program Opieki nad Zabytkami, m.in. poprzez działania edukacyjne, może też budzić w lokalnej społeczności świadomość wspólnoty kulturowej, roli i znaczenia lokalnych wartości i wspólnych korzeni. Wspólna dbałość o zachowanie wartości kulturowych wzmacnia poczucie tożsamości, wspiera identyfikację jednostki z tzw. małą ojczyzną, zacieśnia procesy integracyjne w społeczności lokalnej, minimalizując niektóre negatywne skutki globalizacji. Współpraca środowisk samorządowych i konserwatorskich podczas realizacji Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami powinna przynieść wszystkim stronom wymierne korzyści tj. zachowanie dziedzictwa kulturowego dla przyszłych pokoleń, poprawa stanu obiektów zabytkowych, zwiększenie atrakcyjności przestrzeni publicznych, rozwój społeczno-gospodarczy. Gminny Program Opieki nad Zabytkami jest opracowywany na 4 lata. Z realizacji programu wójt (burmistrz, prezydent miasta) co 2 lata sporządza sprawozdanie, które przedstawia Radzie Gminy. Kolejne sporządzane programy opieki powinny uwzględniać pojawiające się nowe uwarunkowania prawne i administracyjne, zmieniające się warunki społeczne, gospodarcze i kulturowe, nowe kryteria oceny i aktualny stan zachowania zasobu oraz prowadzone okresowo oceny efektów wdrażania obowiązującego programu. Podstawowym założeniem Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Karniewo jest wyznaczenie zasadniczych kierunków działań i zadań na rzecz ochrony i opieki nad zabytkami, a także świadome kształtowanie dziedzictwa kulturowego i eksponowanie jego zasobów. Taki sposób postępowania przyczyni się do upowszechniania kultury, podtrzymywania regionalnych tradycji, zacieśniania więzi lokalnych, podniesienia atrakcyjności turystycznej gminy, zwiększenia świadomości mieszkańców gminy z zakresu regionalnej ochrony zabytków. Gmina Karniewo Id: BC4055E4-D9EC-4674-8E09-56D5C670EA91. Podpisany Strona 6 Gminny Program Opieki nad Zabytkami na lata 2013-2016
Load more

Recommended publications
  • Uchwala Nr XXXVI/191/2018 Z Dnia 16 Marca 2018 R
    DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 10 kwietnia 2018 r. Poz. 3679 UCHWAŁA NR XXXVI/191/2018 RADY GMINY KARNIEWO z dnia 16 marca 2018 r. w sprawie podziału Gminy Karniewo na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. Na podstawie art. 12 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz. U. poz. 130.) oraz art. 418 § 1, art. 419 § 2 i 4 , art. 420 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2017 r. poz. 15 z poźń. zm.) oraz art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz . U. z 2017 r. poz. 1875 z późń. zm.) Rada Gminy Karniewo na wniosek Wójta Gminy Karniewo uchwala, co następuje: § 1. Dla wyboru Rady Gminy Karniewo dokonuje się podziału Gminy Karniewo na okręgi wyborcze, ustala ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym w sposób określony w załączniku do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Karniewo. § 3. Na ustalenia Rady Gminy Karniewo w sprawach okręgów wyborczych wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Ostrołęce w terminie 5 dni od daty podania do publicznej wiadomości niniejszej uchwały. § 4. Po jednym egzemplarzu uchwały przekazuje się niezwłocznie Wojewodzie Mazowieckiemu i Komisarzowi Wyborczemu w Ostrołęce. § 5. Traci moc uchwała Nr XVIII/93/2012 Rady Gminy Karniewo z dnia 19 października 2012 r.
    [Show full text]
  • Zarz¹dzenie Nr 3
    ZARZ ĄDZENIE Nr 3/10 Wójta Gminy Karniewo z dnia 24 maja 2010 roku. w sprawie powołania rzeczoznawców do szacowania warto ści rynkowej zwierz ąt. Na podstawie art. 49 ust. 12 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o ochronie zdrowia zwierz ąt oraz zwalczania chorób zaka źnych zwierz ąt ( Dz. U. z 2008r. Nr 213, poz. 1342 z pó źn. zm.) oraz § 2 i § 12 ust.3 rozporz ądzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 30 lipca 2009r. w sprawie rzeczoznawców wyznaczonych przez powiatowego lekarza weterynarii do przeprowadzenia szacowania (Dz. U. Nr 142, poz.1161) zarz ądza si ę, co nast ępuje: § 1. Powołuje si ę rzeczoznawców do okre ślania warto ści rynkowej zwierz ąt gospodarskich padłych z powodu chorób zaka źnych zwalczanych z urz ędu lub zabitych z nakazu organów Inspekcji Weterynaryjnej na terenie Gminy Karniewo według zał ącznika do niniejszego zarz ądzenia. § 2. Zarz ądzenie nale Ŝy przekaza ć Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Makowie Mazowieckim. § 3. Wykonanie zarz ądzenia powierza si ę Sekretarzowi Gminy. § 4. Zarz ądzenie wchodzi w Ŝycie z dniem podpisania. W o j t mgr in Ŝ. Józef A. Stopa Zał ącznik do Zarz ądzenia Nr 3/10 Wójta Gminy Karniewo z dnia 24 maja 2010r. Lista powołanych rzeczoznawców do oszacowania zwierz ąt w zwi ązku ze zwalczaniem chorób zaka źnych zwierz ąt z terenu Gminy Karniewo Lp. Nazwisko i imi ę Miejscowo ść 1. Malinowski Janusz Baraniec 2. Łuniewski Jan Baraniec 3. Kuczy ński Krzysztof Byszewo 4. śabierek Jacek Byszewo 5. Falba Marek Byszewo 6. Kowalski Waldemar Byszewo-Wygoda 7. Rólka Jacek Byszewo-Wygoda 8.
    [Show full text]
  • Uchwala Nr XXII 126 09
    U C H W A Ł A Nr XXII/126/09 Rady Gminy Karniewo z dnia 9 czerwca 2009 roku. w sprawie zatwierdzenia „ Planu odnowy miejscowo ści Karniewo” Na podstawie art. 18 ust.2, pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pó źn. zmianami), Rada Gminy Karniewo uchwala, co nast ępuje: § 1 Zatwierdza si ę „Plan odnowy miejscowo ści Karniewo” przyj ęty uchwał ą zebrania wiejskiego sołectwa Karniewo, stanowi ący zał ącznik do niniejszej uchwały. § 2 Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy Karniewo. § 3 Traci moc uchwała Nr XIII/71/08 Rady Gminy Karniewo z dnia 29 kwietnia 2008 roku w sprawie zatwierdzenia „ Planu odnowy miejscowo ści Karniewo” § 4 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podj ęcia. Przewodnicz ący Rady Gminy mgr Grzegorz Wawrzonkowski Zał ącznik do uchwały Nr XXII/126/09 Rady Gminy Karniewo z dnia 9 czerwca 2009r. Plan odnowy miejscowo ści Karniewo gmina Karniewo, powiat makowski, woj. Mazowieckie. Spis tre ści 1. Rys historyczny oraz charakterystyka ogólna miejscowo ści. 2. Inwentaryzacja zasobów słu Ŝą cych odnowie miejscowo ści . 3. Ocena mocnych i słabych stron miejscowo ści. 4. Program rozwoju wsi oraz opis planowanego przedsi ęwzi ęcia z uwzgl ędnieniem szacunkowych kosztów inwestycji. 5. Priorytety Rozwoju Miejscowo ści Karniewo. a) zestawienie planowanych zada ń, kosztów i celów ich realizacji. b) podsumowanie. 1. Rys historyczny oraz charakterystyka ogólna miejscowo ści. Nazwa Karniewo wywodzi si ę prawdopodobnie st ąd, i Ŝ miejscowo ść ta była bagnista i przez to miała trudne warunki Ŝyciowe.
    [Show full text]
  • Program Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest Dla Gminy Karniewo Na Lata 2019 - 2032
    EKODIALOG Maciej Mikulski ul. Stępińska 48/58 lok. 4 00-739 Warszawa tel.: 604 533 262 e-mail: [email protected] Program usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Karniewo na lata 2019 - 2032 Warszawa 2019 r. PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST DLA GMINY KARNIEWO NA LATA 2019 - 2032 2019 Program usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Karniewo na lata 2019 - 2032 Program spójny z POKzA 2009 – 2032 Skład autorski: Maciej Mikulski Michał Kozielski Aleksandra Wiszniewska Magdalena Kmak PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST DLA GMINY KARNIEWO NA LATA 2019 - 2032 2019 Spis treści 1. Wprowadzenie _________________________________________________________________________ 5 2. Cel i zadania programu ___________________________________________________________________ 7 3. Charakterystyka azbestu __________________________________________________________________ 8 4. Szkodliwość azbestu dla zdrowia ludzkiego __________________________________________________ 12 5. Regulacje prawne w zakresie użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest _______________ 16 6. Zasady bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest _____________________ 20 7. Gospodarowanie odpadami zawierającymi azbest ____________________________________________ 27 8. Podstawowe informacje nt. Gminy Karniewo ________________________________________________ 32 9. Informacje o ilości i stanie wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Karniewo ______________ 34 10. Szacunkowy koszt usunięcia wyrobów zawierających azbest wraz
    [Show full text]
  • I. Uwarunkowania Zagospodarowania Przestrzennego
    Wójt Gminy Karniewo STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KARNIEWO I. UWARUNKOWANIA ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO - PROJEKT - WYŁOŻENIE DO PUBLICZNEGO WGLĄDU Załącznik nr … do Uchwały Nr ……………… Rady Gminy Karniewo z dnia …………………………. Warszawa, wrzesień 2013 r. PODSTAWA FORMALNO-PRAWNA Podstawę formalno-prawną sporządzenia niniejszego opracowania stanowi uchwała Nr XIX/98/2012 Rady Gminy Karniewo z dnia 30 listopada 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Karniewo. Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.), przedmiotem niniejszego opracowania jest określenie polityki przestrzennej obszaru gminy Karniewo, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Wspomnianą politykę należy rozumieć jako formułowanie celów w zakresie rozwoju przestrzennego oraz sposobów ich osiągania w procesie kształtowania zagospodarowania terenu. W świetle art. 9 ust. 2 ww. ustawy Studium jest także narzędziem koordynowania planowania przestrzennego na szczeblu lokalnym i strategicznych zamierzeń gminy z planowaniem krajowym i regionalnym. Jest to druga koordynacyjna funkcja Studium. Rangę Studium określa art. 9 ust. 4 i 5 ww. ustawy, w myśl których Studium, pomimo, iż nie jest aktem prawa miejscowego, ma moc wiążącą dla opracowywanych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. SPORZĄDZIŁ: Wójt Gminy Karniewo ul. Pułtuska 3 06–425 Karniewo OPRACOWAŁ: PHU Maxi Usługi Urbanistyczne ul. Władysława IV 14, 86-300 Grudziądz w składzie: mgr inż. Kacper Kamiński - koordynator projektu mgr inż. Hanna Czajkowska - główny projektant, członek OIU z siedzibą w Warszawie nr 385 mgr inż. arch. Jan Łukasz Juraszyński - członek OIU z siedzibą w Warszawie nr 075 mgr inż. Wioletta Kamińska mgr inż.
    [Show full text]