Izvještaj O Monitoringu Rada Skupštine Usk 01.01.2017. - 30.06.2017

IZVJEŠTAJ O MONITORINGU RADA SKUPŠTINE USK 01.01.2017. - 30.06.2017.

SAŽETAK

SKUPŠTINA USK JE U PRVIH 6 MJESECI 2017. GODINE BILA POPRIŠTE POLITIČKE NESTABILNOSTI. Nestabilna skupštinska većina je značajno uticala na rezultate rada Skupštine USK u prvh 6 mjeseci 2017. godine, a to se vidjelo i kroz činjenicu da su zakazane sjednice Skupštine u 5 navrata otkazane zbog nedostatka glasova za usvajanje dnevnog reda. Poslanici se nisu mogli dogovoriti ni unutar jedne partije, a tek je problem bio u vezi sa koalicijama formalnim i neformalnim.

IPAK NI NESTABILNOST U RADU I FUNKCIONISANJU VLADE USK, NI SVAKODNEVNI „STRAH“ OD GUBITKA SKUPŠTINSKE VEĆINE, NIJE U POTPUNOSTI BLOKIRAO RAD SKUPŠTINE USK KOJA JE.. u periodu 01.01.2017. godine do 30.06.2017. godine, održala 9 kompletnih sjednica. Od toga 3 sjednice su bile vanredne, a održano je i 6 redovnih sjednica. Sve sjednice su bile jednodnevne, bez nastavaka. Na održanim zasjedanjima, poslanici su razmotrili 9,8 mjera u prosjeku, a najviše je razmotreno izvještaja (23), te programa i planova (17), kao i odluka (17) kantonalnih institucija. U prvih 6 mjeseci 12 puta se raspravljalo i o zakonima u Skupštini USK.

SKUPŠTINA USK JE JEDNA OD INSTITUCIJA U BIH KOJA JE PROGRAM RADA ZA 2017. GODINU USVOJILA, U 2016. GODINI, TE JE NA TAJ NAČIN NAPRAVILA POZITIVAN ISKORAK U SVOM RADU. Nakon što je od 2011. do 2016. godine, Skupština USK kontinuirano kršila sopstveni Poslovnik o radu, na što su CCI svake godine ukazivali Skupština USK je u 2017. godinu, ušla sa usvojenim Programom rada,.

NO, S DRUGE STRANE SKUPŠTINA, ZAJEDNO SA VLADOM USK NIJE NA VRIJEME USVOJILA BUDŽET, ČIME JE PREKRŠEN ZAKON O BUDŽETIMA FBiH. Iako su sve pripreme obavljene u 2016. godini, usvajanje Budžeta je kasnilo, a finansiranje Kantona je obavljano uz podršku Odluke o privremenom finansiranju do kraja marta 2017. godine

SKUPŠTINA USK JE KREIRALA OBIMAN PROGRAM RADA, ALI REALIZACIJA PLANIRANOG NIJE BILA DOBRA U PRVIH 6 MJESECI. Skupština USK je realizovala tek 25,4% posto od planiranog u 2017. godini za 6 mjeseci rada.

OD 31 PLANIRANOG ZAKONA, USVOJENA SU SVEGA 3 U PRVIH 6 MJESECI 2017. GODINE. Svega 9,68% realizovanih zakona je loš rezultat u kontekstu zakonodavne realizacije planiranog i poslanici su sami sebi ostavili veliki zadatak do kraj godine. Posebno je zabrinjavajuće to, što su 22 od 31 zakona „prenešeni“ iz ranijih godina.

PRIMANJA POSLANIKA SKUPŠTINE USK SU I DALJE MEĐU NAJVEĆIM U BIH, A PAUŠAL KOJI PRIMAJU KANTONALNI POSLANICI JE NAJVEĆI U BIH. Niko od političkih partija i pojedinaca u Skupštini USK ne predlaže smanjenje, velikih primanja, koja nisu uravnotežena sa statusom građana u USK, a veća su i od primanja kolega u drugim BiH kantonima.

I DOK POSLANICI OSTVARUJU ZNAČAJNE LIČNE FINANSIJSKE EFEKTE OD SVOG MANDATA, NA DRUGOJ STRANI ODLIV STANOVNIŠTVA JE SVAKODNEVAN. Podatak da

2 je za prvih 9 mjeseci 2016. godine USK napustilo 80 ljekara je alarm, koji ukazuje na potrebu da se institucionalno reaguje i stvore preduslovi, da mladi i kvalitetni kadrovi svoju perspektivu i šansu za život pronađu i u svojoj sredini, gradu i državi. U suprotnom, USK će postati staro društvo bez perspektive.

SADRŽAJ

SAŽETAK ...... 2 SADRŽAJ ...... 4 UVOD ...... 5 POLITIČKI KONTEKST...... 6 SASTAV SKUPŠTINE I VLADAJUĆA KOALICIJA ...... 7 OSNOVNE INFORMACIJE O RADU SKUPŠTINE – dinamika rada ...... 9 KLJUČNI DOKUMENTI ZA STVARANJE PREDUSLOVA ZA EFIKASAN RAD ...... 15 UKUPNA ZAKONODAVNA AKTIVNOST SKUPŠTINE USK ...... 33 KOORDINACIJA RADA VLADE I SKUPŠTINE ...... 36 POŠTIVANJE POSLOVNIKA O RADU, ZAKONA I USTAVA ...... 38 TRANSPARENTNOST RADA SKUPŠTINE USK ...... 44 AKTIVNOSTI POSLANIKA ...... 46 PRIMANJA POSLANIKA ...... 50 EUROATLANTSKI PUT BIH I USK ...... 53 UTICAJ RADA SKUPŠTINE USK NA KVALITETA ŽIVOTA GRAĐANA ...... 54 ZAKLJUČCI I PREPORUKE ...... 56 DODATAK 1 – POSLANIČKI KARTONI ...... 58 DODATAK 2 - PROGRAM RADA ...... 108 DODATAK 3 – REALIZACIJA ZAKONA U SKUPŠTINI USK ...... 135 DODATAK 4 – INFORMACIJE O USVOJENIM ZAKONIMA ...... 1 DODATAK 5 - RADNA TIJELA SKUPŠTINE USK ...... 3 DODATAK 6 – POSLJEDNJI REVIZORSKI IZVJEŠTAJ ...... 5 DODATAK 8 - RAD SKUPŠTINE USK, PO SJEDNICAMA ...... 6

UVOD

Ovaj izvještaj o monitoringu rada Skupštine USK, daje pregled rada Skupštine Unsko- sanskog kantona u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017 godine.

Cilj izvještaja je da se sumiraju i na jednostavan način predstave podaci do kojih je CCI došao prateći rad Skupštine USK tokom izvještajnog perioda.

Pri kreiranju izvještaja, kao ulazni parametri, korišteni su raniji izvještaji o monitoringu rada Skupštine USK, zapisnici sa održanih sjednica Skupštine i drugi materijali, traženi i dostavljeni od strane ove institucije, kao i informacije prikupljene neposrednim prisustvom sjednicama Skupštine.

Polugodišnjij izvještaj je jedan u nizu pokušaja Centara civilnih inicijativa da kontinuiranim praćenjem i periodičnim izvještavanjem, javnosti omogući uvid u rad institucija vlasti nastojeći da iste učini odgovornijim i efikasnijim u obavljanju svojih obaveza.

POLITIČKI KONTEKST

Politički odnosi u Unsko-sanskom kantonu su turbulentni i kao takvi nisu garant stabilnosti u radu izvršne vlasti na području Kantona. Stanje je takvo da su podjele duboke i vidljive i u javnosti i u radu parlamentarnih stranaka u Skupštini USK.

Vlada USK u prvih 6 mjeseci nije imala ozbiljnu i stabilnu podršku, te je doživjela dvije rekonstrukcije. Prva rekonstrukcija u 2017. godini, Vlade USK se dogodila 29.01.2017. godine. Tada je smijenjeno 5 stranačkih ministara, a nova Vlada USK je dobila u javnosti naziv „ stranačko-ekpertska“, jer 5 imenovanih ministara nisu došli iz stranaka. Tako je USK krajem januara dobio 17-u Vladu, čime su postali apsolutni rekorderi u BiH. Ipak, ni ovakva Vlada USK ne uspijeva dugo raditi i gubi podršku skupštinske većine pa tako 28. redovna sjednica, koja je bila zakazana za 13. februar 2017. godine, održava se tek nakon što je u dva navrata odložena, zbog nedostatka skupštinskog kvoruma i to nakon 47 dana od dana zakazivanja sjednice. Već 24. aprila 2017. godine, uslijedila je nova rekonstrukcija Vlade USK, a promjene ministara se nastavljaju kao na traci, tako da je ponovo u 5 resora došlo do promjena. I početak rada Vlade USK u ovom sastavu je obilježen problemima u odnosima sa zakonodavnom vlašću. Sjednice Skupštine USK koje su zakazane 05. i 08. maja nisu održane, zbog nedostatka kvoruma, ali su se nakon mnogo lutanja, unutarstrančkih borbi, na kraju došlo do podrške, te se rad Skupštine USK „odblokirao“.

SASTAV SKUPŠTINE I VLADAJUĆA KOALICIJA

U posmatranom periodu bilo je promjena u personalnom i stranačkom sastavu Skupštine USK.

Naime, dugogodišnji član SDP BiH Amir Murić je napustio ovu političku stranku i prešao je u redove Demokratske fronte. Takođe, članica i poslanik Demokratske fronte Nedima Zulić je promijenila stranku i sada je članica ASDA i djeluje u tom klubu poslanika. Oboje poslanika su naglasili da se ne slažu sa načinom rada u svojim sada već bivšim partijama i da su iz toga razloga promijenil svoju stranačku pripadnost.

R.br. Poslanik Stranka Trajanje aktuelnog Mandat u mandata Skupštini

1 Edin Bašagić SDA 20.11.2014 - tn 1 2 Nijaz Hušić SDA 20.11.2014 - tn 2 3 Mehmed Mahmić SDA 20.11.2014 - tn 1 4 Samir Muminović SDA 20.11.2014 - tn 1 5 Sanel Mahić SDA 20.11.2014 - tn 1 6 Ahmet Egrlić SDA 20.11.2014 - tn 1 7 Nisvet Jusić SDA 20.11.2014 - tn 1 8 Damir Hodžić SDA 20.11.2014 - tn 2 9 Samir Veladžić SDA 20.11.2014 - tn 1 10 Asmir Ćufurović SDA 20.11.2014 - tn 1 11 Željko Mirković SDP 20.11.2014 - tn 1 12 Amir Murić DF 20.11.2014 - tn 1 13 Mladen Lonić SDP 20.11.2014 - tn 3 14 Albin Muslić SDP 20.11.2014 - tn 3 15 Admir Mušanović SBB 20.11.2014 - tn 1 16 Merisa Šušić SBB 20.11.2014 - tn 1 17 Mirvet Beganović LS BiH 20.11.2014 - tn 2 18 Rasim Kantarević LS BiH 20.11.2014 - tn 1 19 Sanil Hasić DF 20.11.2014 - tn 1 20 Nedima Zulić ASDA 20.11.2014 - tn 1 21 Farko Hodža Hodžić DF 20.11.2014 - tn 3 22 Ekrem Prošić DF 20.11.2014 - tn 3 23 Samir Abazović ASDA 12.02.2015 - tn 1 24 Admir Hadžipašić ASDA 20.11.2014 - tn 3 25 Rasim Pajić ASDA 20.11.2014 - tn 1 26 Hajrudin Halilović ASDA 20.11.2014 - tn 2 27 Safet Veladžić ASDA 20.11.2014 - tn 2 28 Munir Duraković ASDA 20.11.2014 - tn 1 29 Nijaz Kadirić SBB 20.11.2014 - tn 1 30 Kenan Keserović DNZ 20.11.2014 - tn 2 Tabela 1: Sastav Skupštine USK.

Skupštinu USK čini 30 poslanika iz 7 političkih stranaka.

Stranački sastav Skupštine USK SDA(10) 3% ASDA(7) 7% 10% 34% DF (4) 10% SDP (3) 13% LS (2) 23% SBB(3)

DNZ (1)

Grafikon 1

Vladajuću većinu čine poslanici SDA (10), SBB (2) i DF (4).

Odnos pozicije i opozicije u Skupštini USK

14; 47% Pozicija 16; 53% Opozicija

Grafikon 2

Skupština USK ima najmanji procenat žena u svom sastavu, od svih kantonalnih skupština u FBiH – svega 7%. Odnosno od 30 poslanika, svega su dvije žene.

OSNOVNE INFORMACIJE O RADU SKUPŠTINE – dinamika rada

U periodu 01.01.2017. godine do 30.06.2017. godine, Skupština USK je održala 9 sjednica (9 kompletnih). Od toga 6 je bilo redovnih a održane su i 3 vanredne sjednice. Sve sjednice su bile jednodnevne, bez nastavaka.

U posmatranom periodu sjednice su zakazivane u još 5 navrata (29.01.2017., 24.03.2017., 13.02.2017., 05.05.2017. i 08.05.2017.) ali, u tim terminima, nisu održane. A nisu održane iz razloga, što unutar skupštinske većine nije bilo dogovora ni podrške za predložene dnevne redove. Ipak, nakon što je postignut dogovor o predloženim dnevnim redovima i danimici rada unutar skupštinske većine, navedene sjednice su održane, ali je izgubljeno dragocjeno vrijeme za rad na drugim mjerama.

U konačnici, ipak, Skupština je, u prosjeku, imala jednu redovnu sjednicu mjesečno. Važno je to naglasiti zbog toga što je intenzitet rada većine kantonalnih skupština ispod potrebnog nivoa, pa čak i neprihvatljivo nizak. Naime, samo su još skupštine Sarajevskog i Zeničko-dobojskog kantona, u prvoj polovini 2017. imale prosjek od 1 redovne sjednice mjesečno.

Datum R.br Tip Planirano Razm Početak Trajanje Broj Trajanj . mjera atran zasjedanja zasjedanj pauza e pauza sjed o a . mjera

29.01.2017 14. Vanredna 1 0 11:25 Neodržana - - 29.01.2017 15. Vanredna 3 3 15:25 04:20 2 01:00

13.02.2017 28. Redovna 13 0 10:10 Neodržana - - 24.03.2017 28. Redovna 9 0 10:20 Neodržana - - 24.03.2017 16. Vanredna 2 2 18:15 02:10 2 00:20

31.03.2017 28. Redovna 10 10 10:25 10:35 3 04:30

10.04.2017 29. Redovna 14 14 10:30 07:30 5 02:20

24.04.2017 30. Redovna 16 16 10:30 06:30 4 02:00

05.05.2017 31. Redovna 17 0 10:20 Neodržana - - 08.05.2017 32. Redovna 14 0 - Odgođena - - 19.05.2017 31. Redovna 15 15 10:20 07:30 3 02:30

12.06.2017 32. Redovna 14 14 10:10 06:40 2 01:15

19.06.2017 33. Redovna 12 12 11:10 04:30 1 01:00

22.06.2017 17. Vanredna 2 2 13:30 00:25 0 -

Tabela 2: Pregled osnovnih statističkih podataka o održanim sjednicama Skupštine USK, u periodu 01.01.2017-30.06.2017.

Na održanim sjednicama, u posmatranom periodu, na dnevnom se redu našlo 88 mjera, od čega je, u periodu na koji se odnosi ovaj izvještaj, njih 88 razmatrano. 76 mjera je usvojeno, 9 nije usvojeno, 1 je vraćena na doradu, 1 primljena k znanju dok je za 1 mjeru izjašnjavanje odgođeno.

Prosjek razmatranih mjera u posmatranom periodu je 9.8 po zasjedanju.

Skupština je u prvom kvartalu razmotrila svega 15 mjera, a u drugom, kad je značajno intenzivirala rad, skoro 5 puta više – 73. Iako je 88 razmotrenih mjera treći rezultat na kantonalnoj ljestvici produktivnosti, u prvoj polovini 2017., to je ipak značajan pad (od 20 mjera) u odnosu na prethodno polugodište.

Pregled rada Skupštine USK u periodu 01.01.2017- 30.06.2017, po mjesecima

Zasjedanja Skupštine Razmatrane mjere

30 28

15 12 3 3 1 0 2 2 1 jan feb mart apr maj jun jul avg sep okt nov dec

Grafikon 3

Mjesečni prosjek održanih zasjedanja, u posmatranom periodu je 1.5 a prosjek razmatranih mjera je 14.7.

Najveći broj razmotrenih mjera, u posmatranom periodu, su izvještaji (23) i planovi i programi (17), koji sa informacijama (8) čine preko polovine razmotrenih mjera. No, Skupština u ovom periodu nije usvojila čak 34 izvještaja i 28 programa, koje je po planu trebala realizovati u prvoj polovini 2017. Što, uz druge planirane mjere, koje su trebale bile realizovane u 1. polovini 2017., iznosi tačno onoliko koliko je u ovom periodu realizovano.

Kada se pogleda struktura, od 23 izvještaja koji su se pojavili pred poslanicima Skupštine USK u prvih 6 mjeseci 2017. godine, većina izvještaja je do poslanika stiglo, nakon što ih je Vlada USK „pretresla“, a najviše ih je iz ustanova sa nivoa Kantona. Niži je nivo izvještaja o općim interesima, kao što je Odluka u usvajanju Izvještaja o izvršenju Budžeta USK za 2016. godinu ili Izvještaj o realizaciji kantonalnih i federalnih novčanih podrški u primarnoj poljoiprivrednoj proizvodnji. Odluke su u svojoj strukturi bile usmjerene ka kadrovskoj tematici, pa je od 17 odluka u polugodišnjem periodu, njih 9 u vezi imenovanja i razrješenja određenih ličnosti u

10 organima vlasti, institucija, javnim preduzećima i sl. Planovi i programi, kojih je ukupno bilo 17, odnose se na javne ustanove i institucije kulture sa područja USK i predviđeni su za razmatranje gotvo svake godine u isto vrijeme. Odstupanja ima i većina planova i programa je predviđena za usvajanje do kraja februara tekuće godine, ali se uglavnom usvajaju sa značajnim kašnjenjima.

Što se tiče najznačajnijih mjera, kojima se dugoročno, sistemski uređuju određene oblasti, njih je bilo znatno manje. U prvih 6 mjeseci se na sjednicama 12 puta raspravljalo o zakonima (13,6% od ukupnog broja razmatranih mjera), a o strategima samo jednom.

Ipak, treba naglasiti da je Skupština USK, uz Skupštinu HNK, jedina kantonalna skupština koja se u prvih 6 mjeseci 2017. godine, bavila strategijama. Prihvaćen je nacrt vrlo značajne Strategija prema mladima Unsko-sanskog kantona za period 2016-2020. godina. No, dvije takođe vrlo značajne strategije - Strategija obrazovanja i Strategija kulture – koje su, po planu, trebale biti usvojene u ovom periodu, nisu razmatrane.

Razmatane mjere na sjednicama Skupštine USK, u periodu 01.01.2017-30.06.2017. godine, po tipovima

Izvještaji 23 Odluke 17 Planovi i programi 17 Zakoni 12 Informacije 8 Saglasnosti 5 Rješenja 2 Elaborati 1 Budžeti 1 Strategije 1 Ostalo 1 0 5 10 15 20 25

Grafikon 4 Zasjedanja Skupštine, u posmatranom periodu trajala su prosječno 5 sati i 34 minuta, uključujući i pauze, u trajanju od 1 sata i 39 minuta u prosjeku. Efektivni rad na sjednicama trajao u prosjeku 3 sata i 55 minuta.

Efikasnost rada Skupštine USK u 2017. godini 30 28

15 12,8 14 12 11,6 7,5 4,3 3 2,1 2 2,4 0,7 0 0 0 0,9

jan feb mart apr maj jun jul avg sep okt nov dec

Broj sati provedenih na sjednicama Broj razmatranih mjera Prosjek po satu

Grafikon 5

Najveću produktivnost u radu poslanici su pokazali u aprilu, kada su radeći 14 sati, razmotrili 30 mjera. S druge strane, najveću efikasnost, mjerenu kao međuodnos utrošenog vremena i količine realizovanog posla, poslanici su pokazali u junu, kad su za 11 sati i 35 minuta rada razmotrili 28 mjera, odnosno u prosjeku 2.4 mjera po satu. Najlošiji rezultat (ne računajući februar u kojem Skupština nije održala ni jedno zasjedanje) ostvaren je u januaru, kada je realizacija bila 0.7 mjera po satu.

Poredeći sa prethodnim godinama mandata aktuelnog saziva Skupštine USK, uočavamo da je po broju mjera razmotrenih na sjednicama, najbolji rezultat postignut 2015. godine, kada su poslanici i proveli više vremena na zasjedanjima i realizovali više mjera. Kriza vlasti u 2016. godini je rezultovala najslabijim rezultatima u ovom sazivu, a iako je kriza i nestabilna skupštinska većina obilježila i 2017. godinu, rezultati su bil nešto bolji u odnosu na prethodnu 2016. godinu.

Što se tiče efikasnosti rada, posmatrane kao međuodnos broja razmatranih mjera i sati zasjedanja, najbolji rezultat, odnosno najveći broj razmotrenih mjera, po satu, u prosjeku, ostvaren je 2017. godine – 1.75 mjere po satu zasjedanja, u prosjeku.

Pregled rezultata Skupštine USK u aktuelnom mandatu

106 88 67,2 56 I-VI 2015 46,5 50,2 I-VI 2016

11 7 9 I-VI 2017

Broj zasjedanja Broj sati provedenih Broj razmatranih na zasjedanjima mjera

Grafikon 6

Rezultati koje postiže Skupština USK u aktuelnom mandatu, značajno su lošiji od rezultata u prethodnom. U prvoj polovini 2013. godine (kao treće godine tadašnjeg mandata), Skupština USK je održala 50% više redovnih sjednica (9) i razmotrila 40% više mjera (123), nego u prvoj polovini 2017. Štaviše, u dosadašnje dvije i po godine aktuelnog mandata, sumarno je razmotreno 150 mjera manje nego u prve dvije i po godine prethodnog mandata.

Poređenje aktualnog sa prethodnim sazivom Skupštine USK

123 105,9 88

50,2 I-VI 2013 I-VI 2017 12 9

Broj zasjedanja Broj sati provedenih Broj razmatranih na zasjedanjima mjera

Grafikon 7

Pređemo li sada sa analize rada Skupštine, na analizu efekata tog rada, možemo konstatovati da je broj različitih mjera koje je Skupština razmatrala u periodu 01.01.2017-30.06.2017 bio 88 (neke od mjera su se više puta pojavljivale na sjednicama) a da je realizirano njih 84.

Realizacija mjera u Skupštini USK

135 121 104 101 102 84

I-VI 2011. I-VI 2012. I-VI 2013. I-VI 2014. I-VI 2015. I-VI 2016. I-VI 2017.

Grafikon 8

U prvim polugodištima posljednje dvije godine, Skupština realizuje ubjedljivo najmanje mjera, od 2011. godine. To su jedine godine u kojima je realizovano ispod 100 mjera za 6 mjeseci. U 2016. čak skoro duplo manje. Ubjedljivo najviše mjera je realizovano u prvoj godini prethodnog saziva Skupštine USK, 2011. godine, kada je realizirano 135 mjera ili 51 više u odnosu na isti period 2017. godine.

KLJUČNI DOKUMENTI ZA STVARANJE PREDUSLOVA ZA EFIKASAN RAD

PROGRAM RADA SKUPŠTINE

Program rada Skupštine USK za 2017 usvojen je u skladu sa poslovničkom obavezom – 27.12.2016. godine. Program u sebi sadrži 162 mjere, od čega su 31 zakoni.

Skupština USK je prvi put u zadnjih 7 godina, u 2017. godinu, ušla sa usvojenim Programom rada,

što je značajan napredak u smislu odgovornosti prema Poslovniku, ali i prema sopstvenim obavezama u radu.

S druge strane, broj planiranih mjera je neznatno veći u odnosu na prošlu godinu, i četvrti po obimu u zadnjih 7 godina. Broj zakona, koji su planirani, je drugi najveći u zadnjih 7 godina.

Program za: Datum usvajanja Broj mjera u Programu Broj zakona 2011. 18.04.2011 175 30 2012. 07.02.2012 164 33 2013. 14.05.2013 140 20 2014. 04.03.2014 103 21

2015. 27.04.2015 155 29 2016. 25.01.2016 161 29 2017. 27.12.2016 162 31 Tabela 3: Programi rada Skupštine USK – usvajanje i obim.

Od 162 mjere Programom rada Skupštine USK planiranih za realizaciju u 2017. godini, u periodu 01.01.2017-30.06.2017. na koji se odnosi ovaj izvještaj, realizirano je njih 41, odnosno 25.3%. Dakle, tek četvrtina mjera iz godišnjeg plana je realizirana od strane Skupštine USK.

Realizacija godišnjeg programa rada Skupštine USK , do 30.06.2017.

Realizovano41 25.3%

Nerealizovano121 74.7%

Grafikon 9

Još 2 mjere (1.2%), realizovane su djelimično i kraj perioda na koji se odnosi ovaj izvještaj dočekao je u proceduri.

Skupština je na polugodišnjem nivou imala plan da realizira 131 mjeru, a realizirala je 41 mjeru ili 31% od plana, što nam daje informaciju da od planiranog nije realizirana ni tećina. Ovo ukazuje da rad nije bio efikasan, a svakako da je na to uticalo i zakazivanje i neodržavanje sjednica Skupštine USK, koje bi se onda sa izvjesnim pauzama naknadno održale. Umjesto da se radi „unaprijed“, poslanici su se u prvih 6 mjeseci stalno vraćali na rad koji nisu završili u nekom od prethodnih mjeseci.

Nominalno, najviše je realizovano izvještaja – 21 i programa 10. Bez realizacije su ostali tipovi mjera: odluka, ostalo, elaborat, smjernice, amandman i prostorni plan. Od ukupno 31 zakona, tek 3 zakona iz programa su u potpunosti realizovana ili 9,6% od godišnjeg plana. Jedan (1) zakon je vraćen na doradu, za 1 zakon je izjašnjavanje odgođeno dok je 1 zakon prihvaćen u formi nacrta.

Posmatrajući plan za 6- mjesečni nivo, vidimo da su planirana 23 zakona za realizaciju do 30.06., a realizovana su 3 ili 13%. Od dvije planirane strategije, nijedna nije razmatrana u prvih 6 mjeseca, a djelimično ili u nacrtu je realizovana strategija koja je trebala biti realizovana u drugoj polovini 2017. godine.

Tipovi mjera: Godišnji Plan za Realizovano U proceduri Ukupno plan prvu do razmatrano polovinu 30.06.2017 godine

Odluka 1 0 0 0 0 Zakon 31 23 3 1 6 Izvještaj 58 51 17+4* 0 17+4*

Informacija 15 10 5 0 5

Strategija 3 2 0 1* 1*

Elaborat 1 1 0 0 0

Smjernice 1 1 0 0 0

Amandman 1 1 0 0 0

Plan rada 2 2 1 0 1

Prostorni plan 1 1 0 0 0

Program 41 37 9+1* 0 9+1*

Budžet - Proračun 3 0 0 0 0

Finansijski plan 2 0 0 0 0

Plan 2 2 1 0 1

Ukupno 162 131 36+5* 1+1* 39+6*

Tabela 4: Realizacija Programa rada Skupštine USK, po vrsti akata (* planirano za realizaciju u 2. polovini godine, a realizovano u prvoj)

Polugodišnji presjek koji je ilustrovan i u grafikonu 10. pokazatelj je da je rezultat, izražen u procentima, koji je ostvaren u 2017. godini, bolji od rezultata ostvarenih u prvih 6 mjeseci 2016. godine, a lošiji od rezultata ostvarenih u svim prethodnim godinama ove komparacije.

Polugodišnja realizacija planiranih godišnjih obaveza USK

Godišnji plan Polugodišnja realizacija Procenat realizacije

164 155 161 162 146 140 112

61 48 43 39 41 34 41 29% 29% 28% 37% 39% 21% 25%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Grafikon 10

Od 162 mjera koliko ih je planirano za realizaciju u 2017. godini, nije realizovano 121 njih.

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje 1 Program rada ZU Gradska apoteka Sanski ZU Gradska 2017. 1. Most za 2017. godinu apoteka Sanski Most 2 Program rada ZU Gradska apoteka Ključ za ZU Gradska 2017. 1. 2017. godinu apoteka Ključ 3 Program rada ZU Kantonalna bolnica „Dr.Irfan Ministarstvo 2017. 1. Ljubijankić“ Bihać za 2017. godinu zdravstva i socijalne politike 4 Program rada sa Finansijskim planom ZU Dom ZU Dom 2017. 1. zdravlja Bužim za 2017. godinu zdravlja Bužim 5 Program rada sa Finansijskim planom ZU Dom ZU Dom 2017. 1. zdravlja Bihać za 2017. godinu zdravlja Bihać 6 Program rada za 2017. godinu ZU Dom ZU Dom 2017. 1. zdravlja Bosanski Petrovac zdravlja Bosanski Petrovac 7 Program rada sa finansijskim planom Doma ZU Dom 2017. 1. zdravlja u Ključu za 2017. godinu zdravlja Ključ 8 Plan i program rada sa Finansijskim planom ZU Dom 2017. 1. ZU Dom zdravlja Velika Kladuša za 2017. zdravlja Velika godina Kladuša 9 Plan i program rada ZU Apoteka Bužim za ZU Gradska 2017. 1. 2017. godinu apoteka Bužim 10 Program rada i Finansijski plan ZU Dom ZU Dom 2017. 1. zdravlja Cazin za 2017. godinu zdravlja Cazin 11 Plan rada ZU Gradska apoteka Bosanska ZU Gradska 2017. 1. Krupa za 2017 .godinu apoteka Bosanska Krupa 12 Program rada ZU Dom zdravlja Bosanska ZU Dom 2017. 1. Krupa za 2017. godinu zdravlja Bosanska Krupa 13 Program rada JZU Opća bolnica Sanski Most ZU Opća 2017. 1. za 2017. godinu bolnica Sanski Most 14 Program rada i finansijski plan JU Socijalno JU «Socijalno- 2016. 1. pedagoška životna zajednica za 2017. pedagoška životna zajednica» Bihać 15 Program rada ZU Dom zdravlja Sanski Most za ZU Dom 2017. 1. 2017.godinu zdravlja Sanski

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje Most 16 Plan i Program rada ZU Gradska apoteka ZU Gradska 2017. 1. Cazin za 2017.godinu apoteka Cazin 17 Program rada JU „Razvojna agencija Unsko- JU "Razvojna 2017. 1. sanskog kantona“ Bihać za 2017. godinu agencija Unsko- sanskog kantona" 18 Program rada Poljoprivrednog zavoda za Poljoprivredni 2016. 1. 2017. godinu zavod USK-a 19 Program rada Kantonalne uprave za Kantonalna 2016. 1. inspekcijske poslove za 2017. godinu- 2016. uprava za godina inspekcijske poslove 20 Program rada ZU Gradska apoteka Bihać za Ministarstvo 2017. 1. 2017. godinu zdravstva i socijalne politike 21 Program rada ZU Apoteka Velika Kladuša za ZU Apoteka 2017. 1. 2017. godinu Velika Kladuša 22 Program ZU Apoteka Bosanska Krupa za 2017. Ministarstvo 2017. 1. godinu zdravstva i socijalne politike 23 Zakon o državnoj službi u Unsko-sanskom Ministarstvo 2016. 2. kantonu pravde 24 Program rada Agencije za privatizaciju Unsko- Agencija za 2017. 2. sanskog kantona za 2017. godinu privatizaciju 25 Program rada JP “RTV USK“ d.o.o. Bihać sa JP RTV USK 2017. 2. finansijskim planom za 2017. godinu 26 Program rada Sportskog saveza za 2017 . Sportski savez 2017. 2. godinu sa Finansijskim planom prihoda i USK-a rashoda 27 Izvještaj o rješavanju upravnih stvari u Kantonalni 2017. 2. upravnom postupku za 2016. godinu – zavod za Kantonalni zavod za prostorno uređenje i prostorno planiranje uređenje i planiranje 28 Program rada Kantonalnog zavoda za KANTONALNI 2016. 2. pružanje besplatne pravne pomoći za ZAVOD ZA 2017.godinu PRUŽANJE BESPLATNE PRAVNE POMOĆI 29 Program rada Kantonalna uprava civilne Kantonalna 2016. 2. zaštite za 2017.godinu uprava civilne zaštite 30 Program rada JU Pedagoškog zavoda za JU «Pedagoški 2017. 2. 2017.godinu zavod» USK-a 31 Program rada Turisittičke zajednice USK za Turistička 2017. 2. 2017. godinu zajednica USK-

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje a 32 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2017. 3. plaćama i naknadama u organima vlasti finansija Unsko-sanskog kantona 33 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2016. 3. srednjem obrazovanju obrazovanja, nauke, kulture i sporta 34 Informacija o radu Kantonalnog suda u Bihaću Ministarstvo 2017. 3. za 2016. god. pravde 35 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju JU JU "Razvojna 2017. 3. Razvojna agencija Unsko – sanskog kantona agencija Unsko- za 2016. god. sanskog kantona" 36 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Turistička 2017. 3. Turističke zajednice USK za 2016. godini zajednica USK- a 37 Amandmani na Ustav Unsko-sanskog kantona Ministarstvo 2017. 4. kantona pravde 38 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2017. 4. porezu na promet nekretnina finansija 39 Zakon o bolničkoj djelatnosti Ministarstvo 2017. 4. zdravstva i socijalne politike 40 Strategija obrazovanja Ministarstvo 2017. 4. obrazovanja, nauke, kulture i sporta 41 Strategija kulture Ministarstvo 2017. 4. obrazovanja, nauke, kulture i sporta 42 Izvještaj o radu sa finansijskim pokazateljima ZU Dom 2017. 4. ZU Dom zdravlja Bosanski Petrovac za 2016. zdravlja godinu Bosanski Petrovac 43 Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Ključ za ZU Dom 2017. 4. 2016. godinu zdravlja Ključ 44 Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Bužim za ZU Dom 2017. 4. 2016. godinu zdravlja Bužim 45 Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Velika ZU Dom 2017. 4. Kladuša za 2016. godinu zdravlja Velika Kladuša 46 Izvještaj o radu i finansiiskom poslovanju ZU ZU Gradska 2017. 4. Apoteka Bužim za 2016. godinu apoteka Bužim 47 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju ZU ZU Dom 2017. 4. Dom zdravlja Cazin za 2016. godinu zdravlja Cazin 48 Izvještaj o radu ZU Gradska apoteka Bosanska ZU Gradska 2017. 4. Krupa za 2016.godinu apoteka

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje Bosanska Krupa 49 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju ZU Gradska 2017. 4. ZU Apoteka Sanski Most za 2016.godinu apoteka Sanski Most 50 Izvještaj o radu i poslovanju ZU Gradska ZU Gradska 2017. 4. apoteka Ključ za 2016.godinu apoteka Ključ 51 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Zavod 2017. 4. Zavoda zdravstvenog osiguranja Unsko- zdravstvenog sanskog kantona za period 01.01.do osiguranja USK- 31.12.2016. godine a 52 Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Bosanska ZU Dom 2017. 4. Krupa za period 01.01.2016. do 31.12.2016. zdravlja godine Bosanska Krupa 53 Izvještaj o radu JZU Opća bolnica Sanski Most ZU Opća 2017. 4. za period 01.01.-31.12.2016. godine bolnica Sanski Most 54 Izvještaj o radu i financijski izvještaj JU JU «Socijalno- 2017. 4. „Socijalno-pedagoška životna zajednica" pedagoška Bihać za 2016. godinu životna zajednica» Bihać 55 Izvještaj o poslovanju ZU Dom zdravlja Bihać ZU Dom 2017. 4. za period 01.01.-31.12.2016. godine zdravlja Bihać 56 Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Sanski Most ZU Dom 2017. 4. za 2016.godinu zdravlja Sanski Most 57 Izvještaj o radu ZU Gradska apoteka Cazin za ZU Gradska 2017. 4. 2016.godine apoteka Cazin 58 Izvještaj o radu i poslovanju ZU Kantonalna Kantonalna 2017. 4. bolnica „Dr.Irfan Ljubijankić“ Bihać za 2016. bolnica "Dr. godinu Irfan Ljubijankić" Bihać 59 Izvještaj o radu JU „Kantonalni fond za pomoć Ministarstvo za 2017. 4. u stambenom zbrinjavanju i zapošljavanju pitanja boraca i boračkih populacija, prognanih osoba i RVI socijalno ugroženih kategorija“ za 2016. god. 60 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju JU JU «Pedagoški 2017. 4. Pedagoškog zavoda za 2016.godinu zavod» USK-a 61 Izvještaj o radu kantonalnih ustanova iz Ministarstvo 2017. 4. oblasti kulture obrazovanja, nauke, kulture i sporta 62 Izvještaj o radu sa finansijskim poslovanjem Ministarstvo 2017. 4. ZU Gradska apoteka Bihać zdravstva i socijalne politike 63 Izvještaj o radu i poslovanju ZU Lječilište ZU Lječilište 2017. 4.

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje „Gata“ Bihać za 2016. g. Gata 64 Izvještaj o radu i finansijski izvještaj JU Služba JU «Služba za 2017. 4. za zapošljavanje Unsko-sanskog kantona za zapošljavanje 2016. godinu USK-a» 65 Zakon o policijskim službenicima Unsko- Ministarstvo 2016. 5. sanskog kantona unutarnjih poslova 66 Zakon o ustanovama Unsko-sanskog kantona Ministarstvo 2017. 5. pravde 67 Zakon o administrativnim taksama i tarifi Ministarstvo 2016. 5. kantonalnih administrativnih taksi- 2016. finansija godina 68 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju Ministarstvo 2017. 5. Agencije za privatizaciju USK-a za 2016. privrede godinu 69 Zakon o visokom obrazovanju Ministarstvo 2013. 5. obrazovanja, nauke, kulture i sporta 70 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2016. 5. obrazovanju odraslih obrazovanja, nauke, kulture i sporta 71 Plan zaštite kvaliteta zraka Unsko-sanskog Ministarstvo za 2016. 5. kantona 2017. – 2021. godina građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline 72 Izvještaj o radu i poslovanju ŠPD Unsko- ŠPD „Unsko- 2017. 5. sanske šume d.o.o. Bosanska Krupa za period sanske šume“ 01.01.-31.12.2016. godine sa Izvještajem o d.o.o. Bos. obavljenoj reviziji finansijskih izvještaja za Krupa 2016. godinu 73 Izvještaj o radu Sportskog saveza za period Sportski savez 2017. 5. 01.01.-31.12.2016. godine USK-a 74 Izvještaj o radu Kantonalne uprave za Ministarstvo 2017. 5. šumarstvo Bosanski Petrovac i stanju u poljoprivrede, oblasti šumarstva Unsko-sanskog kantona vodoprivrede i šumarstva 75 Smjernice razvoja poljoprivrede Unsko- Ministarstvo 2016. 5. sanskog kantona 2016-2020. godina poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva 76 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju JP JP RTV USK 2017. 5. RTV USK za 2016.godinu 77 Elaborat o ekonomskoj opravdanosti spajanja Ministarstvo 2016. 5. ZU Gradskih apoteka na području Unsko- zdravstva i sanskog kantona u jednu zdravstvenu socijalne ustanovu politike 78 Zakon o plaćama policijskih službenika Unsko- Ministarstvo 2013. 6.

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje sanskog kantona unutarnjih poslova 79 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2015. 6. organizaciji i nadležnostima kantonalnih pravde organa uprave i upravnih organizacija 80 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2017. 6. porezu na imovinu i porezu na naslijeđe i finansija poklon 81 Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti na području Ministarstvo 2010. 6. Unsko-sanskog kantona- 2016. godina privrede 82 Konsolidovani izvještaj o izvršenju Budžeta Ministarstvo 2017. 6. Unsko-sanskog kantona za 2016.g. finansija 83 Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju Ministarstvo 2011. 6. obrazovanja, nauke, kulture i sporta 84 Informacija o stanju upravnog rješavanja u Ministarstvo 2017. 6. Gradu Bihaću i općinama Unsko-sanskog pravde kantona za 2016.godinu 85 Izvještaj o provođenju Plana zaštite okoliša Ministarstvo za 2017. 6. Unsko-sanskog kantona 2014.-2019.godina građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline 86 Informacija o stanju u oblastima privrede za Ministarstvo 2017. 6. 2016. godinu iz nadležnosti Ministarstva privrede privrede 87 Informacija o primjeni mjera energijske Ministarstvo za 2017. 6. efikasnosti na javnim objektima koji su u građenje, posjedu Unsko - sanskog kantona prostorno uređenje i zaštitu okoline 88 Informacija o provođenju Plana zaštite Ministarstvo za 2017. 6. okoliša Unsko-sanskog kantona 2014.-2019. građenje, godina prostorno uređenje i zaštitu okoline 89 Zakon o legalizaciji bespravno izgrađenih Ministarstvo za 2015. 7. građevina- 2016. godina građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline 90 Informacija o stanju sigurnosti na području Ministarstvo 2017. 7. USK za period januar- juni 2017. godine unutarnjih poslova 91 Informacija o stanju sigurnosti saobraćaja na Ministarstvo 2017. 7. području USK za period januar-juni unutarnjih 2017.godine poslova 92 Informacija o primjeni alternativne krivične Ministarstvo 2017. 7. sankcije rad za opće dobro na slobodi u 2016. pravde

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje godini 93 Dokument okvirnog budžeta USK za 2018- Ministarstvo 2017. 7. 2020. godina finansija 94 Zakon o socijalnoj zaštiti,zaštiti civilnih žrtava Ministarstvo 2015. 9. rata i zaštiti porodice sa djecom zdravstva i socijalne politike 95 Zakon o predškolskom odgoju Ministarstvo 2017. 9. obrazovanja, nauke, kulture i sporta 96 Zakon o utvrđivanju značajnih datuma na Ministarstvo za 2013. 9. području Unsko-sanskog kantona pitanja boraca i RVI 97 Informacija o stanju u oblasti socijalne zaštite, Ministarstvo 2017. 9. izbjeglih i raseljenih osoba u 2016.godini zdravstva i socijalne politike 98 Zakon o oružju i municiji Ministarstvo 2015. 10. unutarnjih poslova 99 Zakon o studentskom standardu Ministarstvo 2015. 10. obrazovanja, nauke, kulture i sporta 100 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo za 2017. 10. korištenju, upravljanju i održavanju građenje, zajedničkih dijelova i uređaja zgrade prostorno uređenje i zaštitu okoline 101 Program rada Univerziteta u Bihaću za Ministarstvo 2017. 10. akademsku 2016/17 obrazovanja, nauke, kulture i sporta 102 Izvještaj o radu Univerziteta u Bihaću za Ministarstvo 2017. 10. akademsku 2016/17 obrazovanja, nauke, kulture i sporta 103 Izvještaj o radu odgojno-obrazovnih ustanova Ministarstvo 2017. 10. u školskoj 2016/17 obrazovanja, nauke, kulture i sporta 104 Zakon o sudskim taksama Ministarstvo 2016. 11. finansija 105 Zakon o naučno-istraživačkoj djelatnosti Ministarstvo 2011. 11. obrazovanja, nauke, kulture i sporta 106 Prostorni plan Unsko-sanskog kantona 2012- Ministarstvo za 2012. 11. 2032. građenje,

R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. Planirani rok za pojavljivanja razmatranje prostorno uređenje i zaštitu okoline 107 Strategija prema mladima Unsko-sanskog Ministarstvo 2016. 11. kantona u periodu 2016-2020.godina obrazovanja, nauke, kulture i sporta 108 Informacija o visini sredstava uplaćenih na Ministarstvo za 2017. 11. ime naknade za upravljanje zajedničkim građenje, dijelovima i uređajima zgrada na području prostorno Unsko-sanskog kantona za 2016. Godinu uređenje i zaštitu okoline 109 Izvještaj o stanju općeg srednjeg obrazovanja Ministarstvo 2017. 11. Unsko-sanskog kantona obrazovanja, nauke, kulture i sporta 110 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2013. 12. lokalnoj samoupravi pravde 111 Izmjene i dopune Budžeta Unsko-sanskog Ministarstvo 2017. 12. kantona za 2017. godinu finansija 112 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo 2017. 12. izvršavanju Budžeta Unsko-sanskog kantona finansija za 2017. godinu 113 Budžet Unsko-sanskog kantona za 2018. Ministarstvo 2017. 12. godinu finansija 114 Zakon o izvršavanju Budžeta Unsko-sanskog Ministarstvo 2017. 12. kantona za 2018. godinu finansija 115 Odluke o zaduženju ili davanju garancije Ministarstvo 2017. 12. finansija 116 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Ministarstvo za 2016. 12. dopunskim pravima branilaca i članova pitanja boraca i njihovih porodica RVI 117 Periodični izvještaj o radu Komisije za Komisija za 2017. 12. koncesije - Januar-mart 2017. godine koncesije 118 Program rada JU Služba za zapošljavanje JU «Služba za 2017. 12. Unsko – sanskog kantona za 2018. godinu zapošljavanje USK-a» 119 Finansijski plan JU Služba za zapošljavanje JU «Služba za 2017. 12. Unsko – sanskog kantona za 2018.godinu zapošljavanje USK-a» 120 Program rada Zavoda zdravstvenog Ministarstvo 2017. 12. osiguranja Unsko-sanskog kantona za zdravstva i 2018.godinu socijalne politike 121 Finansijski plan Zavoda zdravstvenog Ministarstvo 2017. 12. osiguranja Unsko-sanskog kantona za zdravstva i 2018.godinu socijalne politike Tabela 5: Do 30.06.2017 nerealizovane mjere iz Programa rada Skupštine USK za 2017.godinu

Poslanici su najveće zaostatke u prvih 6 mjeseci napravili u segmentu izvještaja, programa i zakona. Izvještaji i programi raznih institucija sa Kantona, jesu bitni, ali su manje značajni od zakona i strategija. Navešćemo da su trebale biti usvojene Strategija obrazovanja i Strategija kulture, ali to se nije dogodilo. U značajnom broju zakona, nije realizovan npr. Zakon o legalizaciji bespravno izgrađenih objekata, koji je veomma važan sa stajališta građana USK. Zakon o ustanovama USK je takođe planiran, ali neusvojen, kao i bitni zakoni iz oblasti MUP-a, npr. Zakon o plaćama u MUP-u USK ili Zakon o policijskim službenicima.

ZAKONI

Posmatramo li samo zakone, možemo konstatovati da je, Programom rada Skupštine USK za 2017. godinu, planirana realizacija 31 različitih zakona (i to svih 31 u finalnoj formi prijedloga). Od 31 zakona koji su, u ovoj godini, planirani za usvajanje u prijedlogu, za njih 24 je planirano da prije toga budu razmatrani i prihvaćeni u formi nacrta.

Zakonodavna aktivnost u USK u 2017. godini, po mjesecima

Planirano Razmatrano

9 8 6 7 6 4 3 4 4 2 2 3 3

0 0 0 0 0 jan feb mart apr maj jun jul avg sep okt nov dec

Grafikon 11

Programom za ovu godinu predviđeno je da se o zakonima na Skupštini raspravlja 55 puta, a u periodu koji pokriva ovaj izvještaj raspravljano je 6 puta. Najobimniji plan bio je za maj mjesec, u kome je planirano da se o zakonima raspravlja u 9 navrata, a najviše razmatranja zakonskih rješenja zabilježeno je u aprilu – 4. Prazan hod u januaru, februaru, martu i maju su osnovni i uzrok slabe realizacije zakonodavstva. Nestabilnost u postojanju skupštinske većine je problem koji se u značajnoj mjeri odrazio na rezultate u prvih 6 mjeseci.

Ipak, moramo pohvaliti praksu da se provode javne rasprave sve češće u vezi sa važnim zakonima, što oduzima vrijeme, ali daju veći legitimitet usvojenim zakonima.

Realizacija zakona iz godišnjeg programa rada USK do 30.06.2017

3 1

Godišnji plan Realizovano u Djelimično potpunosti realizovano

Grafikon 12

Do 30.06.2017 USK je usvojila 3 od 31 Programom rada planirana zakona, odnosno finalno je realizovala 9.68% od godišnjeg plana za 2017. godinu. U istom periodu, Skupština je prihvatila i 1 nacrt, od zakona koji su bili planirani za realizaciju u finalnoj formi prijedloga, ali koji u periodu koji pokriva ovaj izvještaj nisu usvojeni u tom obliku. Odnosno, pored 9.68% u potpunosti realizovanih zakonodavnih obaveza, još 3.23% je djelimično realizovala.

Realizacija zakonodavnog dijela Programa rada USK , do 30.06.2017 10% Usvojeno u prijedlogu 3% Prihvaćeno u nacrtu

Nerealizovano

87%

Grafikon 13

Pri tome su 3 od 4 što u potpunosti, što djelimično, realizovanih zakona temeljni zakoni (2 prijedloga i 1 nacrt). Ostalo su izmjene i dopune već postojećih zakonskih akata.

Temeljni zakoni među realizovanim zakonima iz Programa rada Skupštine USK za 2017. god

Prijedlozi Nacrti

2 1

Temeljni zakoni Izmjene i dopune

Grafikon 14

Pored zakona koje je Skupština prihvatila u nacrtu ili usvojila u prijedlogu u ovom periodu je razmatran 1 zakon za koje je izjašnjavanje odgođeno, 1 koji je vraćen predlagaču na doradu.

Od 27 nerealizovanih zakona iz Programa rada za 2017. godinu, njih 17 su temeljni.

Polugodišnja realizacija zakonodavnog dijela Programa rada Skupštine USK, po godinama

Godišnji plan Potpuna realizacija Djelimična realizacija

33 31 29 29 31 20 21

7 6 5 3 4 3 3 1 1 1 0 2 2 1

2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.

Grafikon 16

Skupština USK, u aktuelnom mandatu, ima vrlo nizak nivo realizacije planiranih zakona. Znatno niži nego u prethodnom mandatu. Prostor da se ozbiljno radi na zakonodavstvu je ogroman, a javnost već deceniju čeka Vladu i Skupštinu koja će pokazati kapacitet da radi na zakonima.

Polugodišnja realizacija zakonodavnog dijela programa rada Skupštine USK, po godinama

% potpune realizacije % djelimične realizacije % nerealizovanog nikako

2011. 23% 16% 61% 18% 9% 73% 2013. 20% 5% 75% 14% 5% 81% 2015. 3%0% 97% 7% 7% 86% 2017. 10% 3% 87%

Grafikon 17

Dodajmo i da su 22 od 31 Programom rada za 2017. godinu planiranih zakona, tzv „prenešeni zakoni“, odnosno zakoni koji su bili planirani za realizaciju u nekoj od prethodnih godina, ali nisu realizovani, nego su uvršteni u Program rada za ovu godinu.

U periodu 01.01.2017-30.06.2017. usvojeno je 13.64% od „prenešenih“ zakona i 0% od novih zakona u Programu rada za 2017. godinu.

"Prenešeni "i novi zakoni u Programu rada Skupštine USK za 2017 . i njihova realizacija u periodu 01.01.2017-30.06.2017

Planirani Usvojeni U proceduri Nerealizovani

22 18 9 9 3 1 0 0

Prenešeni zakoni Novi zakoni

Grafikon 18

Praksa prenošenja zakona je kontinuirana u USK, a ona je posljedica loše realizacije planskih aktivnosti u prethodnoj, pa u svakoj narednoj godini. Najviše prenešenih zakona bilježimo upravo u 2017. godini, gdje je 2/3 zakona iz Programa rada u suštini ispalanirano u 2016. godini, ali nisu realizovani u toj godini. Problem je ako se isti zakon budu ponovo usvajali ili planirali u 2018. godini.

"Prenešeni" i novi zakoni u programima rada Skupštine USK, po godinama

Prenešeni zakoni Novi zakoni

12 9 16 10 10 7 9 21 19 20 22 15 10 14

2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.

Grafikon 19

Skupština USK nije planirala tematske sjednice u 2017. godini. No, s obzirom da se USK suočava sa čitavim nizom ozbiljnih problema – od najnepovoljnijeg odnosa broja zaposlenih i nezaposlenih u zemlji, do masovnog iseljavanja stanovništva i negativnog prirodnog priraštaja, potrebno je pripremati i organizovati tematske sjednice, recimo jednom kvartalno, na kojim bi se raspravljalo o najznačajnijim problemima građana kantona, s ciljem iznalaženja rješenja za njihovo rješavanje ili bar ublažavanje.

BUDŽET

Budžet USK za 2017. godinu

Vlada USK, utvrdila je prijedlog Budžeta USK za 2017. godinu, na sjednici Vlade održanoj 10.03.2017. godine. Budžet USK za 2017. godinu usvojen je na sjednici Skupštine, održanoj 31.03.2017 godine, u visini 218.921.597 KM. Na ovaj način prekršen je Zakon o budžetima FBiH u dijelu koji propisuje da se budžet za narednu godinu usvaja do kraja tekuće godine. Finansijsko funkcionisanje u prva tri mjeseca 2017. godine, se odvijalo na osnovu Odluke o privremenom finansiranju.

Godina Rebalans Visina Budžeta Datum utvrđivanja Datum usvajanja prijedloga na Vladi Budžeta u Skupštini 1. 196.900.353 ??? 01.09.2010

2011. 198.472.456 24.03.2011 31.03.2011 1. 196.963.130 27.10.2011 14.11.2011 2012. 204.999.999 03.04.2012 09.04.2012

1. 197.899.605 19.11.2012 27.11.2012 2013. 207.587.471 25.12.2012 28.12.2012 2014. 213.671.904 24.03.2014 31.03.2014

2015. 238.000.000 24.03.2015 02.04.2015 1. 234.870.699 06.11.2015 07.12.2015 2016. 216.094.279 21.12.2015 28.12.2015 1. 215.918.664 16.11.2016 23.11.2016 2. 215.918.664 16.12.2016 27.12.2016 2017. 218.921.597 10.03.2017 31.03.2017 Tabela 6: Budžeti USK, po godinama

Sa najviše budžetskih sredstava, Budžetom USK za 2017. godinu, planirano je da raspolaže Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta – 99.462.007 KM.

R.br. Korisnik budžetskih sredstava Rashodi- plan 1 Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta 99.462.007 KM 2 Ministarstvo unutarnjih poslova 35.557.940 KM 3 Ministarstvo pravde 21.894.205 KM 4 Ministarstvo zdravstva i socijalne politike 14.636.704 KM 5 Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva 9.433.333 KM 6 Ministarstvo finansija 7.811.853 KM 7 Ministarstvo za pitanja boraca i RVI 3.777.311 KM 8 Ured za zajedničke poslove 2.903.148 KM 9 Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline 2.628.040 KM 10 Vlada USK-a 1.974.184 KM 11 Kantonalna uprava za inspekcijske poslove 1.892.234 KM 12 Skupština USK-a 1.823.087 KM 13 Kantonalna uprava civilne zaštite 1.397.127 KM 14 Ministarstvo privrede 1.396.401 KM 15 Poljoprivredni zavod USK-a 633.585 KM 16 Kabinet premijera 319.743 KM 17 Komisija za koncesije 169.877 KM 18 Ured Vlade USK 152.151 KM 19 Ured za zakonodavstvo 110.656 KM Tabela:Plan rashoda Budžeta USK za 2017. godinu, po korisnicima

Najviše budžetskih sredstava, Budžetom USK za 2017. godinu, planirano je za oblast "Plaće i naknade troškova zaposlenih" – 127.711.541 KM. Dakle, od ukupnog Budžeta USK za 2017. godinu, čak 58,3% otpada na plaće i naknade troškova zaposlenih, koji svoja primanja ostvaruju iz Budžeta USK.

R.br. Oblast za koju su namjenjena sredstva Rashodi- plan 1 Plaće i naknade troškova zaposlenih 127.711.541 KM

R.br. Oblast za koju su namjenjena sredstva Rashodi- plan 2 Tekući grantovi 30.309.482 KM 3 Izdaci za materijal i usluge 19.591.740 KM 4 Doprinosi poslodavca i ostali doprinosi 11.737.720 KM 5 Izdaci za nabavku stalnih sredstava 9.034.136 KM 6 Pokriće deficita iz prethodnih godina 8.000.000 KM 7 Izdaci za otplatu dugova 7.117.648 KM 8 Kapitalni izdaci 1.617.000 KM 9 Izdaci za kamate i ostale naknade 1.527.330 KM 10 Izdaci za finansijsku imovinu 860.000 KM 11 Tekuća rezerva 100.000 KM Tabela:Plan rashoda Budžeta USK za 2017. godinu, po oblastima

Budžetom USK u 2017. godini planirano je da se pokrije deficit iz prethodnih godina u visini od 8 miliona KM, a u isto vrijeme, izdaci za otplatu dugova su planirani u u visini od 7.117.648,00 KM. S obzirom da još nije objavljen revizorski izvještaj Ureda za reviziju FBiH u vezi sa Budžetom za 2016. godinu, ne možemo dati kompletnu sliku, ali napomenućemo da je u 2011.,2012., 2013., 2014. i 2015. godini, svaki Izvještaj o izvršenoj reviziji finansijskih izvještaja o izvršenju Budžeta USK dobio negativnu ocjenu. I da u suštini niko nije snosio odgovornost što se nije radilo u skladu sa jasnim procedurama i u skladu sa zakonodavstvom koje je prpoisalo kako se finansijski redovno posluje. Budžetski deficit se akumulirao iz godine u godinu, pa je prema podaci Ureda za reviziju, akumulirani deficit na kraju 2014. godine iznosio 65.227.482,00 KM, a nakon godinu dana, zaključno sa 31.12.2015. godine, ovaj iznos je povećan na 69.776.685,00 miliona KM. Kretanje na kraju 2016. godine, još uvijek nemamo, a taj podatak bi bio veoma značajan zbog aktuelnog trenutka u kojem se nalazi USK. Ono što je poptuno jasno je to da je u USK godinama već u primjeni velika finansijska nedisciplina, da se ne poštuje budžetski kalendar, zakoni o izvršavanju budžeta, a sve to u konačnici je rezultiralo i ogromnim deficitom i negativnim revizorskim izvještajima od 2011. do 2015. godine.

UKUPNA ZAKONODAVNA AKTIVNOST SKUPŠTINE USK

Pored 3 usvojena zakona iz Programa rada za 2017. godinu, te 1 prihvaćenog u nacrtu, Skupština USK je u periodu 01.01.2017-30.06.2017. usvojila i 6 neplaniranih zakona.

Rezultat ukupne zakonodavne aktivnosti u Skupštini USK, u periodu 01.01.2017-30.06.2017.

3 1 0 Usvojeno Prihvaćeno u Odbijeno nacrtu Neplanirano 6 0 0 Planirano 3 1 0

Grafikon 22

U ovom periodu je, dakle, okončan rad na ukupno 9 zakona, a još 1 ih je prihvaćen u nacrtu i poslat u daljnju proceduru. Osim u potpunosti ili djelimično usvojenih zakona, 1 je vraćen na doradu (1 iz Programa rada), za 1 je izjašnjavanje odgođeno (1 iz Programa rada).

Dodajmo i da je od 9 zakona usvojenih u formi prijedloga, nijedan prethodno, u posmatranom periodu, razmatrano i prihvaćeno u formi nacrta.

Skupština USK je, dakle, u posmatranom periodu, usvajala (u finalnoj formi prijedloga) 1.5 zakona mjesečno, u prosjeku.

Usvajanje zakona u Skupštini USK, u 2017. godini

2 3

0 0 0 jan feb mar apr maj jun jul avg sep okt nov dec

Grafikon 23

Interesantno je da su svi zakoni od mogućih 6 usvojeni u svega 3 mjeseca rada Skupštine USK, od čega 4 u aprilu, 3 u junu i 2 u martu.

5 od 9 usvojenih zakona su tzv. temeljni zakoni. Ostalo su izmjene i dopune već postojećih zakonskih akata. Jedini zakon prihvaćen samo u formi nacrta, je temeljni.

Odnos temeljnih zakona i izmjena i dopuna, u zakonima Skupštine USK, usvojenim do 30.06.2017. godine

Temeljni zakoni 44%

56%

Izmjene i dopune

Grafikon 24

Skupština USK je, u prvoj polovini 2017. godine, realizovala svoj najbolji rezultat u aktuelnom mandatu i jedan od najboljih koje su kantonalne skupština postigle u ovom periodu. Od 9 usvojenih zakona i 1 prihvaćenog u nacrtu, koliko je realizovala Skupština USK, uspješnije su bile samo skupštine TK (sa 12 prijedloga i 2 nacrta) i KS (sa 9 prijedloga i 3 nacrta).

Realizacija zakona u Skupštini USK

Prijedlozi Nacrti

7 1 1 3 1 10 7 9 7 0 2 9 3 2 I-VI I-VI I-VI I-VI I-VI I-VI I-VI 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.

Grafikon 25

Inače, procedura donošenja, za zakone usvojene u periodu koji pokriva ovaj izvještaj, trajala je u prosijeku 413 dana.

Nа krаju, od ukupno 9 usvojenih zаkonа u Skupštini USK, u periodu koji pokrivа ovаj izvještаj, njih svegа 4 (44,4%) spаdа u mjere, koje mogu znаčаjnije doprinijeti rješаvаnju nаjvаžnijih problemа grаđаnа tj. uticаti nа poboljšаnje kvaliteta njihovog života. Posmаtrаjući, ukupаn broj mjerа reаlizovаnih u Skupštini, u posmаtrаnom periodu, njih 4% spаdаju u mjere koje mogu znаčаjnije doprinijeti rješаvаnju nаjvаžnijih problemа grаđаnа. Skupština USK u posmatranom periodu nije donosila stavove ili mišljenja o zakonima sa nivoa Federacije BiH.

KOORDINACIJA RADA VLADE I SKUPŠTINE

U periodu 01.01.2017-30.06.2017 godine, Vlada USK je, u potpunosti ili djelimično, realizovala 11 različitih zakona, 8 od njih je utvrdila u formi prijedloga, a 3 u formi nacrta. U isto vrijeme, Skupština USK je, u potpunosti ili djelimično, realizovala 10 različitih zakona (9 je usvojila u prijedlogu i 1 prihvatila u nacrtu), od čega je njih 6 (5 u prijedlogu i 1 u nacrtu) došlo na prijedlog aktuelne Vlade, u posmatranom periodu. Skupština je, u naznačenom periodu, realizovala i 3 zakona koje je Vlada utvrdila u ranijem periodu, te 1 zakon koji je bio prijedlog poslanika Skupštine USK, Damira Hodžića.

Koordinacija rada Vlade i Skupštine USK, u realizaciji zakonodavnih obaveza, u periodu 01.01.2017-30.06.2017

Vlada Skupština

8 9

3 1

Nacrti Prijedlozi

Grafikon 28

Čak 5 zakona od 11 zakona utvrđenih na Vladi, u prvoj polovini 2017. godine (3 u prijedlogu i 2 u nacrtu) nije, u posmatranom periodu ramatrano od strane skupštine. 2 od njih su, pritom, utvrđena još u 3. mjesecu. Razlog je vjerovatno u činjenici da su neke od sjednica otkazivane, da se sastav Vlade mijenjao, te da je Skupština značajno vrijeme za razmatranje materijala potrošila na održavanje sjednica, koje su prethodno bile zakazane pa otkazane.

Vlada je priređivač većine mjera koje dolaze na dnevni red Skupštine USK. Zato je Vlada, osim za svoje, u dobroj mjeri odgovorna i za rezultate Skupštine, koji su u direktnoj vezi sa sposobnošću Vlade da Skupštinu snabdije potrebnim materijalima za rad i odlučivanje. Ovo se posebno odnosi na zakone iz programa rada. No, podaci iz prve polovine 2017. godine pokazuju da je u kontekstu realizacije planiranih zakonodavnih obaveza došlo do zakazivanja obje institucije. Ionako mali učinak Vlade, u ovo kontekstu, Skupština je dodatno srozala. Pa je konačni rezultat da je od 30 zakona iz Programa rada Vlade za 2017. godinu, kompletnu proceduru prošao samo 1.

Naime, od 3 Vladina prijedloga i 3 nacrta, Skupština je, do kraja prvog šestomjesečja, razmatrala i usvojila samo jedan zakon u nacrtu (usvojivši ga u prijedlogu).

Odnos između Vlade i Skupštine USK, u kontekstu realizacije planiranih zakona, u periodu 01.01.2017-30.06.2017 Prijedlozi Nacrti 0

30 3 3 10 Godišnji plan Vlade Realizacija Vlade do Realizacija ovih 30.06.2017 zakona u Skupštini Nacrti 0 3 0 Prijedlozi 30 3 1

Grafikon 29

U posmatranom periodu, ministri Vlade USK bili su redovno prisutni sjednicama Skupštine, u skladu sa Poslovnikom o radu Skupštine USK.

U periodu 01.01.2017-30.06.2017 godine, poslanici su Vladi postavili 88 pitanja (88 različitih - jer su neka od pitanja postavljana više puta ili bila upućena na više adresa) i pokrenuli 10 (10 različitih) inicijativa. Neuređena je oblast odgovora na poslanička pitanja, te nemamo preciznu evidenciju o broju neodgovorenih pitanja od strane Vlade USK. Premijer Rošić na dio pitanja, pokušava dati usmene odgovore, ali je taj princip rada neefikasan, a problem u ovoj evidenciji će postojati, dok god Skupština USK, ne počne postavljati na svojoj web stranici odgovore na postavljena pitanja. Poslanici često ističu da ne dobijaju odgovore na svoja pitanja, ali tačan broj nije moguće utvrditi bez prethodno navedenog, a to je da se institucionalno riješi ovo pitanje.

POŠTIVANJE POSLOVNIKA O RADU, ZAKONA I USTAVA

U posmatranom periodu bilo je određenih kršenja Poslovnika u radu Skupštine USK, poslanici Skupštine USK za vrijeme poslaničkih pitanja naglašavaju da ne dobijaju odgovore na postavljena pitanja u predviđenom roku, ili ih uopšte ne dobijaju.

Kršenje zakona je bilo izraženo od 2011. do 2015. godine, u kontinuitetu, jer se nije poštovao Zakon o izvršavanju Budžeta USK, o čemu svjedoče negativni revizorski izvještaji za navedeni period.

Zakon o budžetima u FBiH prekršen je i prilikom usvajanja Budžeta USK za 2017. godinu, jer je isti, umjesto do kraja 2016. usvojen tek 31.3.2017.

Skupština je višestruko prekršila i Zakon o ravnopravnosti polova u BiH, imenujući vlade i odobravajući njene rekonstrukcije (uključujući i dvije u prvoj polovini 2017.), u kojima je broj žena daleko ispod minimuma propisanog ovim zakonom. I ne čineći ništa da tu diskriminaciju otkloni, iako to isti zakon zahtjeva.

A osim zakona, u posmatranom periodu, potvrđeno je to presudom Vijeća za zaštitu vitalnih interesa Ustavnog suda FBiH, Vlada i Skupština USK su kršile i Ustav Kantona i Federacije, odnosno prava konstitutivnih naroda. Najprije, odbijanjem Predsjedavajućeg Skupštine da, na zahtjev Kluba srpskih poslanika, osporene odluke stavi na glasanje po klubovima naroda, na šta je bio obavezan, u skladu sa jasno propisanim odredbama koje propisuju način glasanja kada je pokrenut mehanizam zaštite vitalnih interesa. A potom usvajanjem Odluke o imenovanju privremenog Upravnog odbora Univerziteta u Bihaću i Odluke o izboru predsjedavajućeg, zamjenika predsjedavajućeg i članova radnih tijela Skupštine USK-a, za koje je Vijeće Ustavnog suda ustanovilo da je njima povrijeđen VNI srpskog naroda u USK.

Inače, do sada je rad institucija u USK bio u više navrata predmetom razmatranja Ustavnog suda FBiH. U skladu sa podacima na zvaničnoj web stranici Ustavnog suda FBiH razmotrene su sljedeća pitanja:

1. Odluka U-2/07

Podnosilac: Kantonalni sud Bihać

Datum odluke: 27.06.2007. godine (Službene novine FBiH, broj 51/07)

Osporeni akt : Odluka o komunalnim taksama Općinskog vijeća Bihać (Službeni glasnik Općine Bihać, broj 4/02)

Presuda: Utvrđuje se da član 7. u dijelu kojim je propisano "vrste i" i član 24. Tarifa broj 3. st. 1. i 2. Odluke o komunalnim taksama Općinskog vijeća Bihać ("Službeni glasnik Općine Bihać", broj 4/02), nisu u saglasnosti sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.

2. Odluka U-26/13

Podnosilac: Jedna trećina poslanika u Skupštini USK

Datum odluke: 23.10.2013.(Službene novine FBiH, broj 93/13)

Osporeni akt: Utvrđivanje ustavnosti i zakonitosti čl. 1., 6. i 7., člana 8. stav 1. i člana 10. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju i člana 1. stav 2., člana 4. st. 1., 2. i 3., člana 5., člana 8. stav 1. člana 9. st. 1. i 2., člana 10., stav 1.

Presuda : Utvrđuje se da član 7. u dijelu kojim je propisano "vrste i" i član 24. Tarifa broj 3. st. 1. i 2. Odluke o komunalnim taksama Općinskog vijeća Bihać ("Službeni glasnik Općine Bihać", broj 4/02), nisu u saglasnosti sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.

3. Odluka U-32/17 Rješenje

Podnosilac: Klub poslanika Srba u Skupštini USK

Datum odluke: 14.06.2017.(„Službene novine FBiH, broj 46/17)

Osporeni akt: Utvrđivanje vitalnog nacionalnog interesa konstitutivnog srpskog naroda u vezi sa Odlukom o imenovanju privremenog Upravnog odbora Univerziteta u Bihaću i Odlukom o izboru predsjedavajućeg, zamjenika predsjedavajućeg i članova radnih tijela Skupštine Unsko-sanskg kantona.

Rješenje: Zahtjev Kluba poslanika Srba u Skupštini Unsko-sanskog kantona za utvrđivanje vitalnog nacionalnog interesa konstitutivnog srpskog naroda u vezi sa Odlukom o imenovanju privremenog Upravnog odbora Univerziteta u Bihaću i Odlukom o izboru predsjedavajućeg, zamjenika predsjedavajućeg i članova radnih tijela Skupštine Unsko-sanskog kantona, prihvatljiv je za odlučivanje.

4. Odluka U-23/09 Privremena mjera i Rješenje

Podnosilac: Načelnik Općine Bihać

Datum odluke: 18.11.2014. godine („Službene novine FBIH, broj 80/09 i 102/14)

Osporeni akt: Odluka o izmjenama i dopunama Budžeta USK za 2009. Godinu

Privremena mjera: Odlaže se izvršenje Odluke o izmjenama i dopunama Budžeta Unsko- sanskog kantona za 2009. godinu ("Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona", broj 14/09), u dijelu koji se odnosi na član 3. Poglavlje II, Poseban dio-Kantonalno ministarstvo finansija, razdio 14, ekonomski kod 615100-kapitalni grantovi subanalitika EAU009., EAU010., EAU011., EAU012., EAU013., EAU014., EAU015., EAU016 i EAU017., do donošenja odluke Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine u meritumu u ovom predmetu.

5. Odluka U-8/14

Podnosilac: Načelnik Opšine Bosanski Petrovac

Datum odluke: 12.01.2016 ("Službene novine Federacije BiH", broj 26/16)

Osporeni akt: Zakon o šumama („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“, broj: 22/12)

Presuda : 1. Utvrđuje se da je Zakonom o šumama („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“, broj: 22/12) povrijeđeno pravo Općine Bosanski Petrovac na lokalnu samoupravu.

2. Daje se mogućnost Skupštini Unsko-sanskog kantona da u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja ove presude u „Službenim novinama Federacije BiH“ i „Službenom glasniku Unsko-sanskog kantona“ uskladi Zakon iz tačke 1. izreke ove presude sa Zakonom o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br.: 49/06 i 51/09) do kada se ovaj Zakon može primjenjivati.

6. Odluka U-24/09 Rješenje 1

Podnosilac: Načelnik Općine Bužim

Datum odluke: 21.01.2010 (Službene novine FBiH, broj 5/10)

Osporeni akt: Odluka o izmjenama i dopunama Budžeta Unsko-sanskog kantona za 2009. godinu (Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona, broj 14/09)

Rješenje: Naređuje se odlaganje izvršenja Odluke o izmjenama i dopunama Budžeta Unsko- sanskog kantona za 2009. godinu ("Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona", broj 14/09) u dijelu koji se odnosi na član 3. razdjel 14. ekonomski kod 615100 - kapitalni grantovi, subanalitika EAU007, EAU032, EAU033, EAU034, EAU035, EAU036, EAU037, EAU038, EAU039, EAU040, EAU041, EAU042 i EAU043, do donošenja odluke Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine u meritumu u ovom predmetu.

7. Odluka U-24/09 Rješenje 2

Podnosilac: Načelnik Općine Bužim

Datum odluke: 09.09.2015 ("Službene novine Federacije BiH", broj 75/15)

Osporeni akt: Odluka o izmjenama i dopunama Budžeta Unsko-sanskog kantona za 2009. godinu („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“, broj: 14/09)

Rješenje: obustavlja se postupak po zahtjevu Načelnika Općine Bužim za zaštitu prava na lokalnu samoupravu u vezi Odluke o izmjenama i dopunama Budžeta Unsko-sanskog kantona za 2009. godinu („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“, broj: 14/09), jer je navedeni akt prestao da važi.

8. Odluka U-22/06 i Odvojeno mišljenje

Podnosilac: Načelnik Općine Velika Kladuša

Datum odluke: 13.02.2007 (Službene novine FBiH, broj 22/07)

Osporeni akt: Zakon o koncesijama (Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona, broj 10/03)

Presuda: 1. Utvrđuje se da je Zakonom o koncesijama ("Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona", broj 10/03) provrijeđeno pravo općine na lokalnu samoupravu.

2. U skladu s članom IV.C .12.b) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine i članom 37. stav 5. Poslovnika Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/04), daje se, kao prelazno rješenje, mogućnost Skupštini Unsko-sanskog kantona da, u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja ove presude u "Službenim novinama Federacije BiH", usaglasi odredbe Zakona iz tačke 1. ove presude s članom 4. tačke 6. Evropske povelje o lokalnoj samoupravi ("Službeni list RBiH", broj 31/94), postupajući pri tome u skladu s članom 56. stav 2. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 49/06) , do kada se ovaj zakon može primjenjivati.

9. Odluka U-21/06 i Odvojeno mišljenje

Podnosilac: Načelnik Općine Velika Kladuša

Datum odluke: 13.02.2007 (Službene novine FBiH, broj 22/07)

Osporeni akt: Zakon o državnoj imovini na Unsko-sanskom kantonu (Službeni glasnik Unsko- sanskog kantona, broj 5/97)

Presuda: 1. Utvrđuje se da je Zakonom o državnoj imovini na Unsko-sanskom kantonu („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“, broj 5/97) povrijeđeno pravo općine na lokalnu samoupravu.

2. U skladu s članom IV.C.12.b) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine i članom 37. stav 5. Poslovnika Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/04), daje se, kao prelazno rješenje, mogućnost Skupštini Unsko-sanskog kantona da, u roku od šest mjeseci od dana objavljivanja ove presude u "Službenim novinama Federacije BiH", usaglasi odredbe Zakona iz tačke 1. ove presude s članom 4. tačka 6. Evropske povelje o lokalnoj samoupravi ("Službeni list R BiH", broj 31/94), postupajući pri tome u skladu s članom 56. stav 2. Zakona o principima lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 49/06), do kada se ovaj zakon može primjenjivati.

10. Odluka U-52/14

Podnosilac: Načelnik Općine Velika Kladuša

Datum: 20.01.2016 ("Službene novine Federacije BiH", broj 23/16)

Osporeni akt: Član 23. stav (1), član 25. st. (1) i (2) i član 49. stav (1) Zakona o prostornom uređenju i građenju – prečišćeni tekst (“Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“ , broj: 12/13)

Presuda: 1. Utvrđuje se da članom 23. stav (1), članom 25. st. (1) i (2) i članom 49. stav (1) Zakona o prostornom uređenju i građenju – prečišćeni tekst (“Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“ , broj: 12/13), nije povrijeđeno pravo na lokalnu samoupravu Općine Velika Kladuša.

2. Presudu objaviti u “Službenim novinama Federacije BiH“ i “Službenom glasniku Unsko-sanskog kantona“.

11. Odluka U-34/15

Podnosilac: Načelnik Općine Velika Kladuša

Datum: 09.03.2016 ("Službene novine Federacije BiH", broj 29/16)

Osporeni akt: Kolektivni ugovor za službenike organa uprave i sudske vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br.: 23/00, 50/00 i 97/13)

Presuda: Utvrđuje se da je Kolektivnim ugovorom za službenike organa uprave i sudske vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br.: 23/00, 50/00 i 97/13) povrijeđeno pravo na lokalnu samoupravu Općine Velika Kladuša.

12. Odluka U-76/14

Podnosilac: Načelnik Općine Velika Kladuša

Datum: 08.07.2016 ("Službene novine Federacije BiH", broj 60/16)

Osporeni akt: Zakon o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“, broj.: 3/05, 1/09 i 29/12)

Presuda: 1. Utvrđuje se da je članom 28.(3). i članom 55. Zakona o dopunskim pravima branilaca i članova njihovih porodica („Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona“, broj.: 3/05, 1/09 i 29/12), u dijelu u kojem se propisuje: “i Budžetu općina“, povrijeđeno pravo Općine Velika Kladuša na lokalnu samoupravu.

13. Odluka U-17/00

Podnosilac: Predsjednik USK

Datum: 24.04.2002 (Službene novine FBiH, broj 28/02)

Osporeni akt: Tačka I.4.5) Odluke o utvrđivanju Liste preduzeća Unsko-sanskog kantona prema kojima ovlaštenja i obaveze vlasnika po osnovu državnog kapitala vrši Vlada Kantona (Službeni glasnik Unsko-sanskog kantona, broj 3/97)

Rješenje: Odbacuje se zahtjev za utvrđivanje ustavnosti i zakonitosti odredbe tačke I.4.5) Odluke o utvrđivanju Liste preduzeća Unsko-sanskog kantona prema kojima ovlaštenja i obaveze vlasnika po osnovu državnog kapitala vrši Vlada Kantona (“Službeni glasnik Unsko- sanskog kantona“, broj 3/97), jer ne postoje procesne pretpostavke za odlučivanje o meritumu.

14. Odluka U-2/14 i Rješenje o neizvršenju

Podnosilac: Premijer USK

Datum: 23.09.2014 (Službene novine Federacije BiH, broj 100/14 i 33/15)

Osporeni akt: Utvrđivanje ustavnosti člana 29. stav 3. Statuta Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, broj: 2/11) i člana 12. stav 2. Poslovnika Općinskog vijeća Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 3/09 i 4/11)

Presuda: Utvrđuje se da član 29. stav 3. Statuta Općine Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, broj: 2/11) i član 12. stav 2. Poslovnika Općinskog vijeća Bihać („Službeni glasnik Općine Bihać“, br. 3/09 i 4/11) nisu u skladu sa Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine.

Od navedenih 14 predmeta u vezi sa ocjenom ustavnost pred ustavnim sudom Federacije BiH, u 4 presude je utvrđeno ili da nije došlo do kršenja zakonskih ili ustavih odredbi ili je kao u slučaju apelacije od strane Načelnike Općine Bužim došlo do obustave procesa, zbog zastare (apelacija podnešena 2009. godine, presuda je objavljena 2014. godine).

U smislu zakonodavstva, Skupština USK i Vlada USK su u različitim periodima, izvršili usklađivanje Zakona o koncesijama, Zakona o šumama, Zakona o prostornom uređenju i građenju. Zakon o dopunskom pravu boraca se nalazi u Programu rada Vlade USK i Skupštine USK i realizacijom ovih zakona, biće suštinski izvršena i presuda Ustavnog suda FBiH, otkloniće se neustavne odredbe.

U vezi sa posljednjom presudom Ustavnog suda, kojom je potvrđeno da je došlo do povrede vitalnog nacionalnog interesa srpskog naroda u USK. Skupština USK je najavila da će već do kraja jula 2017. godine, uskladiti svoj izbor UO na Univerzitetu u Bihaću, u skladu sa presudom Ustavnog suda FBiH.

TRANSPARENTNOST RADA SKUPŠTINE USK

Transparentost rada Skupštine USK je na zadovoljavajućem nivou.

Za razliku od prethodnog perioda, u kome se poslanička pitanja nisu postavljala na web stranicu Skupštine, ovaj propust, je u 2015. godini otklonjen, ali i dalje postoji problem sa ažuriranjem podataka na stranici. Propust koji postoji je i taj da Skupština USK ne postavlja na svoj zvanični portal i odgovore koje poslanici dobijaju, a upravo su odgovori ono što je značajno za građane. Pitanje bez odgovora poznatog javnosti, ne znači previše. Zapisnici sa sjednica Skupštine USK nisu dostupni javnosti. Izgled web stranice je prilično zastario i nije najpregledniji.

R. Predmet posmatranja Stanje br. 1 Sloboda prisustva sjednicama Skupštine DA 2 Prenos sjednica (TV, radio ili internet) DA 3 Da li Skupština prije zasjedanja objavljuje DA najavu sjednice? 4 Da li su materijali za sjednicu javno dostupni? DA 5 Dostupnost zapisnika sa sjednica Skupštine WEB 6 Sadržajnost zapisnika sa sjednica Skupštine Prihvatljiva 7 Dostupnost stenograma sa sjednica Skupštine DA 8 Dostupnost podataka o pojedinačnom NE glasanju poslanika 9 Institucionalno riješena javna dostupnost NE poslaničkih pitanja i odgovora na pitanja 10 Dostupnost podataka o prisustvu sjednicama I NE razlozima odsustva 11 Brzina odgovaranja na zahtjeve za U skladu sa zakonom dostavljanjem materijala (ZOSPI) 12 Obavljena javna rasprava prilikom izrade NE Programa rada 13 Periodično se informiše javnost o realizaciji NE Programa rada 14 Obavljena javna rasprava prilikom izrade NE Budžeta 15 Procenat zakona koji su prošli javnu raspravu u Ispod 50% odnosu na ukupan broj utvrđenih zakona 16 Obrazloženja o usvojenim zakonima Detaljna 17 Postojanje zapisnika sa sjednica skupštinskih NE komisija 18 Sadržajnost zapisnika sa sjednica skupštinskih - komisija 19 Dostupnost dokumenata u elektronskom DA obliku 20 Postojanje web stranice Skupštine DA

21 Funkcionalnost web stranice (sadržajnost i Nedovoljna redovno ažuriranje) 22 Da li je na Internet stranici objavljen Program NE rada za aktuelnu godinu? 23 Da li se na Internet stranici objavljuju godišnji NE izvještaji o radu institucije? 24 Da li je na Internet stranici dostupan Zakon o NE izvršenju budžeta za posljednju fiskalnu godinu? 25 Da li su na web stranici Skupštine u roku od 24 DA sata dostupno saopštenje za javnost sa osnovnim podacima sa održane sjednice? 26 Da li su, nakon sjednice Skupštine, dostupni na NE web stranici kao „download“ opcija materijali koji su razmatrani i usvojeni? 27 Da li je građanima omogućem pristup NE arhivskim podacima sa održanih zasjedanja

Tabela 7: Transparentnost rada Skupštine

AKTIVNOSTI POSLANIKA

PRISUSTVO SJEDNICAMA SKUPŠTINE

U posmatranom periodu, održano je 14 zasjedanja Skupštine USK, od čega su na njih 11 bili prisutni svi poslanici.

16 poslanika USK prisustvovalo je svim zasjedanjima Skupštine.

13 poslanika nije prisustvovalo jednom od 14 održanih zasjedanja.

1 poslanik nije prisustvovao na dva od 14 održanih zasjedanja.

Prisustvo poslanika na sjednicama Skupštine USK

3% Prisustvovalo svim zasjedanjima 43% Nije prisustvovalo 54% jednom zasjedanju Nije prisustvovalo na 2 zasjedanja Nije prisustvovalo na 3 i više zasjedanja

Grafikon 31

POSLANIČKA PITANJA I INICIJATIVE

Na održanim redovnim sjednicama Skupštine USK, u posmatranom periodu, postavljeno je i pokrenuto ukupno 98 pitanja i inicijative.

9 poslanika nisu postavili ili pokrenuli ni jedno pitanje ili inicijativu za prvih 6 mjeseci ove godine.

2 poslanika postavilo je ili pokrenulo jedno pitanje ili inicijativu, u ovom periodu.

2 poslanika postavilo je ili pokrenulo dva pitanja ili inicijative, u ovom periodu.

17 poslanika postavilo je ili pokrenulo tri i više pitanja ili inicijativa, u ovom periodu.

Poslanička pitanja i inicijative u USK

Tri ili više pitanja ili inicijativa 30% Dva pitanja ili inicijative 56% 7% Samo 1 pitanje ili inicijativa 7% Poslanici koji nisu postavili ili pokrenuli ni jedno pitanje ili inicijativu

Grafikon 33

Najviše poslaničkih pitanja i inicijativa, u posmatranom periodu, postavili su ili pokrenuli poslanici: Albin Muslić SDP - (12), Željko Mirković SDP - (10), Kenan Keserović DNZ - (9), Mirvet Beganović LS BiH - (8), Sanel Mahić SDA - (6), Nijaz Kadirić SBB - (5).

Nijedno pitanje ni inicijativu nisu u prvih 6 mjeseci postavili poslanici: Samir Veladžić SDA, Sanil Hasić DF, Safet Veladžić ASDA, Admir Mušanović SBB, Hajrudin Halilović ASDA, Ahmet Egrlić SDA, Nijaz Hušić SDA, Mehmed Mahmić SDA, Samir Muminović SDA. U ranijim izvještajima, navedeni poslanici su imali odrđene aktivnosti.

DISKUSIJE POSLANIKA

Na održanim zasjedanjima Skupštine USK, u posmatranom periodu, diskutovalo se o 34 mjera, koje su se našle na dnevnim redovima. 7 poslanika Skupštine USK nisu, na skupštinskim zasjedanjima, diskutovali ni o jednoj od mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, za prvih 6 mjeseci ove godine. 5 poslanika Skupštine diskutovalo je samo o jednoj od svih mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu. 3 poslanika Skupštine diskutovalo je o 2-4 mjere koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu. 12 poslanika Skupštine diskutovalo je o 5-10 mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu. 3 poslanika Skupštine diskutovalo je po više od 10 mjera koje su se pojavile na dnevnom redu Skupštine, u ovom periodu.

Diskusije u Skupštini USK

Poslanici koji nisu uzeli učešća u 10% diskusijama ni o 1 mjeri 23% Učestvovali u diskusiji o jednoj mjeri

Učestvovali u diskusijama o 2-4 mjere 40% 17% Učestvovali u diskusijama o 5-10 mjere 10% Učestvovali u diskusijama o više od 10 mjere

Grafikon 34

Poslanici koj su diskutovali po najvećem broju tačaka dnevnog reda, u posmatranom periodu, su: Rasim Pajić ASDA - (17), Željko Mirković SDP - (14), Admir Hadžipašić ASDA - (11), Albin Muslić SDP - (10), Sanel Mahić SDA - (10), Mirvet Beganović LS BiH - (10).

S druge strane poslanici Munir Duraković ASDA, Samir Muminović SDA, Samir Veladžić SDA, Merisa Šušić SBB, Admir Mušanović SBB, Safet Veladžić ASDA, Mehmed Mahmić SDA, u posmatranom periodu uopšte nisu uzeli učešća u raspravi ni po jednoj tačci dnevnog reda.

Broj izlazaka za skupštinsku govornicu je znatno veći, jer u ovom pregledu (kao ni u Tabeli 9, ispod) nisu prikazane diskusije poslanika o dnevnom redu, replike, poslovničke intervencije, ispravci krivog navoda, zaključci predsjedavajućih i sl.

ZAKONODAVNA AKTIVNOST POSLANIKA

U posmatranom periodu poslanik Damir Hodžić je predložio Skupštini USK, jedan prijedlog zakonskog rješenja koji je i usvojen. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju je predloženi i usvojeni zakon. I to je jedini poslanički zakon u prvih 6 mjeseci 2017. godine.

R.b Poslanik (ime i Stranka Posmatrani Prisustvo Broj poslaničkih Broj Broj r. prezime) period zasjedanjima pitanja inicijativa diskusija Skupštine 1 Admir Hadžipašić ASDA 01.01-30.06 13/14 3 1 11 2 Farko Hodža Hodžić DF 01.01-30.06 14/14 4 0 8 3 Kenan Keserović DNZ 01.01-30.06 13/14 6 3 9 4 Mladen Lonić SDP 01.01-30.06 14/14 5 0 5 5 Albin Muslić SDP 01.01-30.06 14/14 12 0 10 6 Rasim Pajić ASDA 01.01-30.06 13/14 4 0 17 7 Safet Veladžić ASDA 01.01-30.06 13/14 0 0 0

R.b Poslanik (ime i Stranka Posmatrani Prisustvo Broj poslaničkih Broj Broj r. prezime) period zasjedanjima pitanja inicijativa diskusija Skupštine 8 Mirvet Beganović LS BiH 01.01-30.06 14/14 6 2 10 9 Hajrudin Halilović ASDA 01.01-30.06 12/14 0 0 7 10 Damir Hodžić SDA 01.01-30.06 14/14 2 1 9 11 Nijaz Hušić SDA 01.01-30.06 14/14 0 0 1 12 Ekrem Prošić DF 01.01-30.06 14/14 2 1 7 13 Amir Murić SDP 01.01-30.06 13/14 2 0 2 14 Sanel Mahić SDA 01.01-30.06 14/14 6 0 10 15 Samir Veladžić SDA 01.01-30.06 13/14 0 0 0 16 Mehmed Mahmić SDA 01.01-30.06 13/14 0 0 0 17 Nisvet Jusić SDA 01.01-30.06 14/14 2 1 7 18 Edin Bašagić SDA 01.01-30.06 14/14 1 1 6 19 Ahmet Egrlić SDA 01.01-30.06 14/14 0 0 2 20 Asmir Ćufurović SDA 01.01-30.06 14/14 4 0 6 21 Samir Muminović SDA 01.01-30.06 13/14 0 0 0 22 Munir Duraković ASDA 01.01-30.06 13/14 1 0 0 23 Sanil Hasić DF 01.01-30.06 13/14 0 0 2 24 Nedima Zulić DF 01.01-30.06 13/14 4 0 1 25 Željko Mirković SDP 01.01-30.06 14/14 10 0 14 26 Nijaz Kadirić SBB 01.01-30.06 13/14 5 0 1 27 Merisa Šušić SBB 01.01-30.06 14/14 1 0 0 28 Admir Mušanović SBB 01.01-30.06 14/14 0 0 0 29 Rasim Kantarević LS BiH 01.01-30.06 14/14 3 0 1 30 Samir Abazović ASDA 01.01-30.06 13/14 5 0 1

Tabela 8: Učešće poslanika u radu Skupštine USK i njenih tijela

PRIMANJA POSLANIKA

Deset od 30 poslanika koji su bili aktivni u ovom periodu je profesionalizovalo svoj status u Skupštini, tj. imali su status zaposlenih i primali punu platu po ovom osnovu. To su: Nijaz Hušić (SDA),Safet Veladžić (ASDA), Nisvet Jusić (SDA), Asmir Ćufurović (SDA), Ekrem Prošić (DF), Merisa Šušić (SBB), Admir Mušanović (SBB), Samir Abazović (ASDA), Nijaz Kadirić (SBB) i Kenan Keserović (DNZ).

6 poslanika Skupštine USK su delegati u Domu naroda Parlamenta FBiH.

20 poslanika Skupštine USK primaju paušal koji iznosi 1800,00 KM.

Radno- pravni status poslanika u Skupštini USK

33%

Zaposleni u Skupštini USK 67%

Grafikon 36

Skupština USK, je nakon što nije dostavila podatke o plaćama i naknadama za poslanike u Skupštini USK za potrebe Godišnjeg monitoring izvještaja CCI za 2015, kao i za prvi kvartalni izvještaj u 2016. godini, ipak to uradila za prvih 6 mjeseci 2016. Godine, a od tog perioda nije bilo promjena u ovom segmentu.

Poslanik Stranka Mjesečni prosjek primanja Admir Hadžipašić ASDA 1800,00 KM Farko Hodža Hodžić DF 1800,00 KM Kenan Keserović DNZ 2355,60 KM Mladen Lonić SDP 1800,00 KM Albin Muslić SDP 1800,00 KM Rasim Pajić ASDA 1800,00 KM Safet Veladžić ASDA 2355,60 KM Mirvet Beganović LS BiH 1800,00 KM Hajrudin Halilović ASDA 1800,00 KM Damir Hodžić SDA 1800,00 KM

Poslanik Stranka Mjesečni prosjek primanja Nijaz Hušić SDA 2.959,60 KM Ekrem Prošić DF 2355,60 KM Amir Murić SDP 1800,00 KM Sanel Mahić SDA 1800,00 KM Samir Veladžić SDA 1800,00 KM Mehmed Mahmić SDA 1800,00 KM Nisvet Jusić SDA 2355,60 KM Edin Bašagić SDA 1800,00 KM Ahmet Egrlić SDA 1800,00 KM Asmir Ćufurović SDA 2355,60 KM Samir Muminović SDA 1800,00 KM Munir Duraković ASDA 1800,00 KM Sanil Hasić DF 1800,00 KM Nedima Zulić DF 1800,00 KM Željko Mirković SDP 1800,00 KM Nijaz Kadirić SBB 2355,60 KM Merisa Šušić SBB 2355,60 KM Admir Mušanović SBB 2355,60 KM Rasim Kantarević LS BiH 1800,00 KM Samir Abazović ASDA 2355,60 KM Tabela 10: Primanja poslanika

Osnovna plata poslanika u Skupštini USK utvrđuje se množenjem osnovice za plaću sa utvrđenim koeficijentom platnog razreda. Koeficijent za utvrđivanje plata kod poslanika iznosi 7,80. Koeficijent za Predsjedavajućeg Skupštine iznosi 9,80 i manji je od prethodnih godina, kada je koeficijent iznosio 13,5. Identičan koefeicijent ima i Premijer USK. Osnovica za period april-juni je iznosila 302 KM.

Poslanicima koji nisu u stalnom radu u Skupštini Kantona pripada pravo na mjesečnu novčanu naknadu (paušal) u iznosu od 1.800,00 KM.

Predsjednik u skupštiniskim radnim tijelima ima naknadu od 200,00 KM po održanoj sjednici, dok članovi za rad u skupštinskim radnim tijelima, imaju naknadu u iznosu od 150,00 KM po održanoj sjednici.

U Skupštini USK se dodatno plaća skupštinsko zasjedanje, koje po sjednici iznosi:

Predsjedavajući Skupštine 200,00 KM

Zamjenici predsjedavajućeg Skupštine -150,00 KM

Poslanici Skupštine u USK- 150,00 KM

Pored navedenog poslanici Skupštine USK imaju pravo i na :

- putne troškove za prisustvo na sjednici Skupštine, radnih tijela i Kolegija Skupštine

- naknade za korištenje godišnjeg odmora,

- regres za godišnji odmor,

- naknadu za ishranu za vrijeme rada,

- naknadu za slučaj povrede na radu,

- pravo na otpremninu i

- naknadu za slučaj smrti.

EUROATLANTSKI PUT BIH I USK

Euroatlanski put za Bosnu i Hercegovinu kao zemlju koja ima veoma složenu strukturu, je znatno teži i sporiji nago što su ga imale jednostavnije uređene zemlje. Kada se uz to doda i upitnost zajedničke vizije političkih lidera u Bosni i Hercegovini, tada je veoma teško procijeniti koliko i kada koji nivo vlasti treba uraditi da bi se ostvarili stvarni pomaci u integracijama

Eksplicitne i isključive obaveze kantonalni nivo vlasti, po ovom pitanju nema, ali je i od strane međunarodne zajednice i od strane CCI-a već ranije prepoznato nepostojanja efikasnog mehanizma koordinacije između kantona, entiteta i države, neophodnog za preuzimanje, provedbu i primjenu zakonodavstva EU.

Zakon o državnim službenicima koji je Vlada USK utvrdila,a Skupština USK prihvatila1 je u potpuno skladu sa Mehanizmom koordinacije i značajan je u smislu primjene, kako bi se zaustavio trend stranačkog zapošljavanja.

1 Poslije izvještajnog perioda je usvojila i Prijedlog zakona.

UTICAJ RADA SKUPŠTINE USK NA KVALITETA ŽIVOTA GRAĐANA

Prema podacima Federalnog zavoda za statistiku, a kao polazni tačku navest ćemo stanje na dan posljednjih Općih izbora iz 2014. godine, segment zaposlenosti, nezaposlenosti i prosječne plate, ima i određenu nelagočičnost, kada uporedimo sa zvaničnim podacima iz aprila 2017. godine. U ovoj godini, zaključno sa aprilom, zaposlenih građana je više za 1219, u isto vrijeme, nezaposlenih je oktobra 2014. godine bilo 45 921 osoba, a u aprilu je taj broj smanjen 42 717 ili za 3204 osobe. S druge strane, da li je ova statistika produkt boljeg tržišta rada ili je suština u tome da građani sve više odlaze iz USK, je pitanje, na koje se ne može dati najprecizniji odgovor. Javnost, putem medija, špekuliše da je USK napustilo preko 12 500 građana u proteklih10-ak godina. Ljekarska komora FBiH je početkom 2017. godine, iznijela podatak da je 80 ljekara napustilo USK, po čemu je USK rekorder među kantonima. Postoji i zvaničan podataka da je 988 mladih ljudi napustilo USK u prvih 9 mjeseci 2016. godine i to posredstvom Službe za zapošljavanje u USK, čime se dokazuje da se građani čak i podstiču da odlaze u nemogućnosti da na ovim prostorima nađu zaposlenje. Ovakvi podaci su rezultat višegodišnjeg, pa i decenijskog stihijskog rada, izvršne i zakonodavne vlasti, čijim djelovanjem nije obezbijeđena ni pravna ni mnoge druge pretpostavke za opstanak na tržištu rada građana USK.

Iz prethodno navedenog, veoma je značajno da se do kraja godine od strane izvršne i zakonodavne vlasti utvrdi i usvoji Strategija prema mladima (prihvaćena je u nacrtu), jer prosto, sve manje je vremena da se zaustavi odliv mladih koji bi trebali da budu budćnost Kantona u svakom smislu. Pored toga, Vlada USK je pripremila i Zakon o studentskom standardu, ali isti je iz Skupštine USK, vraćen Vladi na doradu, a bitan je za populaciju mladih. Vlada USK je promptno, zajedno sa Skupštinom USK reagovala i po pitanju problema verifikacije školskih svjedodžbi/diploma stečenih za zanimanje medicinska sestra-tehničar u periodu od školske 2013/2014. godine do školske 2016/2017.godine i rješavanje statusa učenika u zanimanju zubni tehničar u Katoličkom školskom centru „Ivan Pavao II“ Bihać, čak i kreriranjem zakona, kako mladi ljudi ne bi ostali bez prilike da rade ili nastave svoje školovanje. Ovo je primjer kvalitetne reakcije izvršne i zakonodavne vlasti. Problem je naslijeđen od prethodnih nosilaca vlasti, koji nisu marili šta će se dogoditi sa ovim mladim ljudima po završetku školovanja.

Zaposlenost:

X 2014 IV 2017 32.451 33.670

Nezaposlenost:

X 2014 IV 2017 45.921 42.717

Prosječna plata:

X 2014 IV 2017 804 805

Prirodni priraštaj

I 2017. II 2017. III 2017. IV 2017. Ukupno

USK rođeni 108 145 151 138 542 USK umrli 184 191 211 160 746 prirodni priraštaj -76 -46 -60 -22 -204

Podatak da je u prvih 6 mjeseci 2017. godine, primjetna depopulacija stanovništva, tačnije da je negativan prirodni priraštaj je alarm da se mnoge politike u USK trebaju promijeniti.

Vlada USK i Skupština USK, trebaju intenzivno raditi i na mjerama od značaja za poljoprivrednike, kako bi se potencijalne prednosti materijalizovale kroz vidljive rezultate poljoprivrednika u USK. Vlada i Skupština USK, iako su planirali, nisu utvrdili Smjernice razvoja poljoprivrede za period od naredne 4 godine. Ipak, utvrđene su I neke mjere koje su značajne za poljoprivredne proizvođače u USK, kao što je npr. Odluka o odobravanju isplate iz sredstava tekuće rezerve Kantonalnom savezu proizvođača jagodičastog voća i povrća USK.

Zakon o državnoj službi je utvrđen u formi prijedloga i kao takav je proslijeđen Skupštini USK na usvajanje. Ovaj Zakon između ostalog daje mogućnost da se na kvalitetniji način reguliše institut konkursa za prijem u radni odnos novih kandidata, jednakost pred konkursnom komisijom i princip integriteta stavlja ispred zapošljavanja putem nelojalne konkurencije ili putem „namještenih“ konkursa.

ZAKLJUČCI I PREPORUKE

SKUPŠTINA USK JE U PRVIH 6 MJESECI RADILA SA ZNAČAJNIM PROBLEMIMA U POGLEDU SKUPŠTINSKE VEĆINE, ŠTO JE DOVELO DO TOGA DA SE TRI SJEDNICE, OTKAŽU, ZBOG NEUSVAJANJA DNEVNOG REDA, TE DA SE ODRŽE U NAKNADNOM TEMINU, ŠTO JE UTICALO NA EFIKASNOST U RADU. IPAK I SA NAVEDENIM PROBLEMIMA ODRŽANO JE 9 SJEDNICA (6 REDOVNIH I 3 VANREDNE), RAZMOTRENO 88 MJERA, A PROSJEČNO JE PO SJEDNICI RAZMATRANO 9,8 MJERA.

Preporuka : Skupština USK treba do kraja godine podići intenzitet zasjedanja i učiniti sve da razmotri veći broj mjera, nego što je bio slučaj u prvih 6 mjeseci 2017. godine.

SKUPŠTINA USK JE USVOJILA PROGRAM RADA NA VRIJEME I U SKLADU SA POSLOVNIKOM O RAD I TO JE PRVI PUT U ZADNIH 7 GODINA DA SE U NOVU GODINU KRENULO SA SPREMNIM PLANOM RADA.

Preporuka: Skupština USK treba nastaviti sa dobro započetom praksom ponašanja u skladu sa Poslovnikom, poštivanje sopstvenih propisa je obaveza, te na taj način pokazati javnosti da usvajanje planskog akta za 2017. godinu, nije plod slučajnosti, nego kontinuitet u radu.

SKUPŠTINA USK JE ZA PRVIH 6 MJESECI 2017. GODINE, REALIZOVALA TEK 25,3% IZ PROGRAMA RADA ZA 2017. GODINU. POSMATRAJUĆI OSTVARENO IZ PLANA ZA 6 MJESECA, REALIZOVANO JE TEK 31% OD PLANIRANOG.

Preporuka: Povećati broj odžanih sjednica, te na taj način podići i produktivnost u radu Skupštine u nastavku godine i do kraja mandata.

SKUPŠTINA JE, U PRVOJ POLOVINI 2017., REALIZOVALA SVOJ NAJBOLJI REZULTAT U AKTUELNOM MANDATU, ALI JE PODBACILA U REALIZACIJI PLANIRANOG ZAKONODAVSTVA, SVEGA 3 OD PLANIRANA 23 ZAKONA SU USVOJENA U PRVIH 6 MJESECI 2017. GODINE.

Preporuka: Skupština USK treba do kraja godine intenzivno raditi na realizacji planiranog zakonodavstva, kako bi se realizirale planirane obaveze i amortizovali slabi polugodišnji rezultati.

KAŠNJENJE VLADE UZROKOVALO JE I KAŠNJENJE SKUPŠTINE U USVAJANJU BUDŽETA ZA 2017. I KRŠENJE ZAKONA O BUDŽETIMA U FBIH.

Preporuka: Skupština USK treba aktivno raditi zajedno sa Vladom USK, da se ispoštuje budžetski kalendar i Budžet usvoji do kraja 2017. godine.

PRIMANJA POSLANIKA U SKUPŠTINI USK SU I DALJE MEĐU NAJVEĆIMA U DRŽAVI, PAUŠAL JE 1800 KM I VEĆI JE OD PAUŠALA U BILO KOJEM DRUGOM KANTONU.

Preporuka :Poslanici Skupštine USK bi trebali do kraja mandata da smanje paušal, jer je previsok i nije u skladu sa standardom građana u USK.

NI U 2017. GODINI, SKUPŠTINA USK NIJE USPOSTAVILA PRAKSA DA NA SVOJOJ WEB STRANICI POSTAVLJA ODGOVORE NA POSLANIČKA PITANJA, KOJA SU UPUĆENA VLADI USK. TIME SE NASTAVLJA PRAKSA DA JAVNOST VIDI AKTIVNOST POSLANIKA, KAO I ODNOS VLADE PREMA PITANJIMA KOJA POSTAVLJAJU POSLANICI U SKUPŠTINI USK.

Skupština USK, treba podići nivo transparentnosti i objavljivati na svojoj web stranici i odgovore na poslanička pitanja.

DODATAK 1 – POSLANIČKI KARTONI

Centri civilnih inicijativa, već godinama, pored podataka o radu institucija, pokušava javnosti omogućiti uvid u individualne aktivnosti i odgovornost svakog poslanika ili člana vlade. U kartonima koji slijede su neki osnovni statistički podaci o radu poslanika, a u njihovom nastavku i poslanička pitanja i inicijative postavljena i pokrenute u periodu koji pokriva ovaj izvještaj.

Ime i prezime Nijaz Hušić Stranka SDA Mandat 2. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Da Komisije čiji je član Komisija za izbor, imenovanja i financijsko-administrativna pitanja; Komisija za pitanja sigurnosti i nadzora zakonitosti rada; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 1 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Mirvet Beganović Stranka LS BiH Mandat 2. Pozicija Zamjenik Predsjedavajućeg Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za pravdu, ljudska prava, građanske slobode i jednakopravnost spolova; Komisija za budžet, ekonomsku i financijsku politiku; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 6 Inicijative 2 Diskusije 10 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Inicijativa za pokretanje izrade Zakona o humanitarnoj pomoći, trenutno nije dobro defnisana oblast.

31.03.2017

Pitanje za Univerzitet, šta je kupljeno od opreme iz kredita i koliko je plaćena obuka za rukovanje opremom?

31.03.2017

Poslanik je pitao o prodaji Agrokomerca, tvornice stočne hrane?

10.04.2017

Pitao je Ministarstvo poljoprivrede, rad Radne grupe za realizaciju Strategije poljoprivrede?

10.04.2017

Poslanik je u drugom pitanju pokazao interes za sredstva koja se mogu aplicirati u vezi problematike podizanja nivoa energetske efikasnosti, da li se ide u ovaj kreditni aranžman ili ne? Koje su prepreke za realiziciju ove aktivnosti sa Svjetskom bankom?

19.05.2017

Moja inicijativa se odnosi na to da podnosim inicijativu za izradu zakona o socijalno neprofitnom, to jest profitno nesocijalnom stanovanju. U F BiH dva kantona su dobila taj zakon. Inače država BiH je pokrenula jedan veliki projekat sa Svjetskom Bankom, to jest zatvaranje alternativnog smještaja i svih onih socijalnih kategorija koje na bazi tog projekta. U toku su delegacija državnog ministarstva, tu je i federalno ministarstvo na prostoru Unsko – sanskog kantona, to je projekat C 2. Tu se rješava pitanje znači smještaja izbjeglica i raseljenih osoba. I mislim da je dobro da se definiše taj zakon, pošto već ima ta dva zakona, dva kantona, da i ovaj kanton pokrene inicijativu da se donese takav zakon.

19.05.2017

Moje poslaničko pitanje se odnosi na finansijsko stanje projekta vezano za utopljavanje. Pošto je federalno ministarstvo dalo negativan odgovor, mene interesuje znači kakva je projekcija i kakvo je finansijsko stanje sa aspekta viših nivoa vlasti i rasporeda sredstava? Jer smatram da taj projekat koji je takođe Svjetska Banka negdje ukupno oko 5 milijardi sredstava je moguće korištenje sa aspekta značajne enormne uštede. Znamo da sam postaljao to pitanje, znam da ima problema, pa želim tačan odgovor da znamo na bazi čega i zbog čega je došlo da je naše ministarstvo dobilo od federalnog ministarstva negativan odgovor za podršku tom projektu.

12.06.2017

Imam samo jedno pitanje, upućujem ga Vladi Federacije, Premijeru Federacije, Ministarstvu finansija Federacije. A ono se odnosi, kada će Vlada, ministar, ministrica i Premijer staviti u Parlament Federacije izmjene i dopune Zakona o raspodjeli javnih prihoda? Obrazloženje: Prema najnovijim informacijama ovaj kanton ima prihod d PDV-a oko 135.000.000. Mi smo u svom budžetu planirali oko 130, prema najnovijim procjenama biće 127. To je 8.000.000 manje, na bazi nekih novih koeficijenata, nikad nije usvojen zakon o izmjenama i dopunama Zakona o raspodjeli javnih prihoda. Prema tome iako dolazi do značajnog povećanja od PDVa prikupljenog na nivou Federacije ovaj kanton se sve više zakida i sve manje sredstava dobiva. A znamo da po svim nekim kriterijima, kad uzmemo broj učenika, stanovnika, površine i ostalog, trebao bi vjerovatno prema izmjenama i dopunama tog zakona značajnija sredstva da ga pripadnu. I mi smo oštećeni u zadnjih 15 – 20 godina oko rasporeda tih prihoda, naročito kad dolaze na naplatu krediti. U tom kontekstu pozivam i sve kolege koje imaju iz političkih stranaka u višim nivoima vlasti, naročito one koji su pozicija i u državnom i u federalnom parlamentu, da se što prije zajednički svi mi koji gore obnašamo tu dužnost, tražimo da pod hitno idu te izmjene i dopune zakona i da se na bazi realnih kriterija napravi raspodjela, iz razloga što su neki privilegovani, evo samo primjer Sarajevski kanton ima dva puta više koeficijent u odnosu na nas a znamo kako su gore i centrale imaju značajna sredstva i rasipaju se sredstvima, a mi ovdje muku mučimo da ispunimo one zakonske obaveze prema socijalnim kategorijama pa i budžetskim korisnicima i prema svim ostalim. Hvala lijepo.

Ime i prezime Mladen Lonić Stranka SDP Mandat 3. Pozicija Zamjenik Predsjedavajućeg Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, stambeno komunalnu politiku i infrastrukturu;; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 5 Inicijative 0 Diskusije 5 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Pitao je u vezi Zakona o šumama, ŠPD je trebao preuzeti upravljanje šumama od Kantonalne uprave za šumarstvo, radi se šta se hoće, ne vrši se primopredaja?

10.04.2017

Mladen Lonić je pitao Ministarstvo obrazovanja kada će se riješiti nabavka kombija za Arapušu u vezi prevoza đaka.

10.04.2017

Poslanik je pitao kada će se raditi magistralni put Bihać-Krupa?

24.04.2017

Ja sam prošle Skupštine imao delegatsko pitanje, odnosilo se ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, oko preuzimanja i čuvanja šuma ŠPD-a od Kantonalne Uprave za šumarstvo. Međutim sad je prvi maj već, Kantonalna Uprava za šumarstvo nije još predala ŠPD-u čuvanje šuma. Kolko znamo da je to već izašlo. Međutim, ŠPD ili ne želi, ili neće, ili nije u stanju, od 650 radnika koliko imaju, da čuvaju šumu. A imaju svu opremu, imaju sve da mogu da nastave. Znači treba da sjednu jedan direktor, drugi, Premijer i ministri i da čuvaju šumu.

Moje lično mišljenje kao građanina Unsko – sanskog kantona i koji vidi i kreće se po čitavom kantonu, da je u nečijem interesu da tu bude opšti haos. I mislim da nije više opšti haos nego da je prešlo sve mjere, da ne kažem kriminala, ali sve mjere i čuvanja i zaštite šuma oko toga. Znači neko ima lični interes da je haos u čuvanju šuma. Kao što vidim i u drugom entitetu. Izgleda da je to neka zarazna bolest pa prelazi jedno sa drugoga. I znači da tu nema zakona i da je tu bezakonje da vlada oko toga samoga. Znači mi se treba da borimo, da ubiremo poreze, da imamo račune, međutim od toga ništa. Znači to je pušteno na milost i nemilost, a za 6 mjeseci ako nije neko spreman da preuzme čuvanje šuma, a već je čuvao 2009-e godine. Da je to nešto novo, tu nema ništa novo, sve je staro i čak i oni ljudi koji su čuvali u ŠPD-u samo dođu i kažu ovo zaduži, ovo razduži. I mislim da treba Vlada što prije da preuzme i da se dogovori sa ŠPD-om kolike će biri naknade jednim, drugim i trećim. To neka se u hodu dogovore, a da se preuzme čuvanje.

24.04.2017

Drugo moje delegatsko pitanje je ministarstvu privrede. U nas na Unsko – sanskom kantonu treba ministarstvo privrede da bude osnovna grana, poljoprivreda i privreda. Međutim, u nas je izgleda privreda trgovački centri. Što više tih trgovačkih centara i ti trgovački centri se otvaraju, zatvaraju. Mi vidimo sad tamo neki trgovački centri upali u neke krize, digla se jedna vlada, Vlada Bosne, Hrvatske, Srbije, Makedonije i ne znam ni ja ko i šta. Zbog trgovačkog centra. A u nas ministarstvo privrede nije ni jednog privrednika pozvalo da ga pita hej kako je vami, imate li vi problema, šta treba privreda da pomogne. Ima li pristupa Evropskoj Uniji, ima li pristupnih fondova, ima li išta? Znači u nas se sve krije od privrednika Unsko – sanskog kantona. Morda neđe i neki privrednici imaju doticaja u ministarstvu privrede, ali masa privrednika nema. Drugim riječima, ja mislim da naši privrednici čak se gledaju i drugim očima, oni se gledaju kao da trebaju biti sluga ovom društvu.

Ime i prezime Farko Hodža Hodžić Stranka DF Mandat 3. Pozicija Predsjedavajući Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za izbor, imenovanja i financijsko-administrativna pitanja; Komisija za pitanja zdravstva, boračka pitanja, rad i socijalnu politiku; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 4 Inicijative 0 Diskusije 8 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

10.04.2017

Poslanik je pitao u vezi protivgradne odbrane na USK, kako se može organizovati odbrana od grada?

10.04.2017

Farko Hodžić je pitao u vezi zapošljavanja boraca preko Kantonalnog fonda za stambeno zbrinjavanje i zapošljavanje demobilisnih boraca, efekti od sredstava za zapošljavanje boraca preko kantonalnog fonda?

12.06.2017

Evo dosta je ovdje za ovom govornicom pitanja ima o obrazovanju, ja ću danas oko obrazovanja. Naime u zadnje vrijeme pojavile su se i neke informacije, ja ne znam jesu li tačne informacije, jer mediji neke informacije pišu, nisu baš dovoljno tačne ali su približno tačne. Ali prisutno je odavno na Unsko – sanskom kantonu da u našim obrazovnim ustanovama ima sve manje đaka, posebno u prvim razredima, a evo, ja sam mislim sa kolegom Damirom razgovarao, koliko to ima od prilike, koliko očekuju upisa na Univerzitetu, 8 srednjoškolaca. I mi dolazimo u jedn u situaciju gdje imamo sve manje đaka, a sve više nastavnog osoblja, pa čak se pojavilo u zadnjih mjesec dana da je primljeno 20 – 30 novih nastavnika, jer je to

64 isključivo pravo direktora ustanova školskih. I ja postavljam pitanje dokle ćemo tako ići? Imamo škola koje su nerentabilne, imamo podrućnih škola u koje idu dva đaka a ima četiri nastavnika ili učitelja i tako dalje. Vrijeme je da se uhvatimo u koštac s tim problemom i s toga ja tražim od ministarstva, ne samo ja već nama svima da dostavi jednu kompletnu informaciju o stanju u obrazovanju, da se mi pozabavimo tim pitanjem. Jer očito da ovako ne ide. Kod nas se studenti upisuju ovdje na Univerzitetu i onda odoše vani. I mi imamo upisnu kvotu određenu, ustvari jedan veliki broj samo upišu se i odoše na druge destinacije i tako dalje. A ogromno nas novca košta. I vrijeme je da se mi uhvatimo u koštac s tim problemom, jer on je problem svih građana Unsko – sanskog kantona. A ujedno ja mislim da nije vrijeme da rasipamo novac na nešto. S druge strane nemamo neke preduzeća, firme, koje se bave određenim djelatnostima, uopće nemaju na tržištu rada te struke. Ljudi uozbiljimo se. Inače će nam svi otići vani i nećemo imati ništa u ovoj zemlji. Evo ja tražim od ministarstva da prije početka nove školske godine 2017 – 2018 i akademske godine da debelo raspravljamo o ovom problemu u ovoj Skupštini i da ova Skupština donese određene smjernice i odluke koje će unaprijediti ovu oblast u Unsko – sanskom kantonu. Hvala lijepa.

19.06.2017

Poslanik je pitao u vezi Kantonalne bolnice i mogućnosti volontiranja srednjoškolaca medicinskog smjera? Nije primila nijednog volontera Kantonalna bolnica, zašto se to ne radi?

Ime i prezime Kenan Keserović Stranka DNZ Mandat 2. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Mandatno-imunitetska komisija; Komisija za obrazovanje, kulturu, sport i mlade;; Komisija za pitanja sigurnosti i nadzora zakonitosti rada; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 6 Inicijative 3 Diskusije 9 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Inicijativa za vraćanje ceste na području Velike Kladuše u prvobitno stanje

31.03.2017

Pitao je Kantonalnu upravu za inspekcijske poslove, u vezi pritužbi na stanje u općinskim organima uprave?

10.04.2017

Keserović je postavio pitanje prma Ministarstvu obrazovanja, u vezi Strategije za djecu sa poteškoćama u razvoju, da li je počela realizacija Strategijje i u kojoj je fazi, po opštinama?

10.04.2017

Inicijativa je u vezi angažmana nastavnika u nastavi gdje je iskazana potreba za pomoć djeci s poteškoćama u razvoju. Angažman asistenata.

24.04.2017

Za današnju sjednicu imam jednu inicijativu. Inicijativa se odnosi znači za zakazivanje tematske sjednice Skupštine Unsko – sanskog kantona na temu potpuna implementacija Poglavlja 4, znači zaštita porodica sa dijecom, osnovnih prava porodica sa dijecom, odnosno Člana 100. Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa dijecom. A ovo upućujem prema Skupštini, znači Vladi Unsko – sanskog kantona i ministarstvu zdravstva, rada i socijalne politike. Naime, inicijativu sam isto za implementaciju ovog člana uložio još 11.04. znači 2016. godine, na dnevnom redu 22. redovne sjednice znači našao se zaključak i mišljenje o mojoj inicijativi za provođenje znači Člana 100. Zakona o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa dijecom. Međutim dopunom dnevnog reda 22. redovne sjednice, ova inicijativa je skinuta s dnevnog reda, znači odnosno ovo mišljenje. Znamo da se ovaj član već niz godina u potpunosti ne primjenjuje, a vrlo je važan član, obzirom da se odnosi na osnovna prava porodice sa dijecom, a opdnosi se znači na dodatak za dijecu, naknadu ženi majci u radnom odnosu za vrijeme dok odsustvuje znači s posla radi trudnoće i porođaja i njege dijeteta. Ovo se primjenjuje, međutim diskriminatorno je prema znači trudnicama novčana pomoć za vrijeme trudnoće i porođaja žene, majke, koja 9 nije u radnom odnosu, ovo je mislim prije svega sramotno i isto je diskriminatorno, jednokratna pomoć za opremu novorođenog dijeteta, pomoć u prehrani dijeteta do 6 mjeseci i dodatna ishrana za majke dojilje, posebni psiho – socijalni tretman bračnih drugova koji žele dijecu i trudnicama, smještaj dijece uz osiguranu ishranu ustanovama predškolskog odgoja, osiguranje jednog obroka u vrijeme nastave u školama osnovnog obrazovanja i školarine i stipendije znači đacima i studentima. Ovaj znači član, odnosno ovi drugi se ne primjenjuju. Zato tražim zbog poboljšanja porodica znači sa dijecom da se za mjesec dana najkasnije do 25.05.2017. godine pripremi i zakaže tematska sjednica znači s ciljem donošenja konkretnih mjera koje će rezultirati konačnom ostvarivanju osnovnih prava porodice sa dijecom na području našeg kantona i prekinuti se znači dosadašnja diskriminacija ovih kategorija.

19.05.2017

Moje poslaničko pitanje ću uputiti prema znači Javnom Preduzeću Ceste Federacije Bosne i Hercegovine, zatim Federalnoj Upravi za inspekcijske poslove, inspekciji za ceste, inspektoru, znači na ruke inspektoru, te izvođaču radova BUJICE Konjic na ruke direktoru. Naime, već dva puta sam upućivao inicijativu znači za vraćanje u prvobitno stanje ulice Zuhdije Žalića Velika Kladuša, jednu 28.11.2016, drugu 31.03.2017. Do sada nisam dobio nikakav odgovor. U čestim odgovorima dole što se tiče općinske vlasti i što se tiče nezvanično Cesta Federacije, uvijek krivnja znači prebacuje se s jednih na druge. A svi su mislim krivi. Najveći gubitnici pogotovo su znači stanovnici znači ove ulice. Mene zanima, obzirom da su predstavnici općinskog organa uprave navode da su problemi u procedurama i validnim odobrenjima, te da nisu problem finansijska sredstva, isto tako da nisu jasni rokovi i nosioci aktivnosti za realizaciju, odnosno vraćanje u prvobitno stanje navedene ulice, molim vas da mi u pismenoj formi odgovorite znači iz kojeg razloga do danas i nakon gotovo godinu dana nije došlo do vraćanja ulice Zuhdije Žalića u Velikoj Kladuši u prvobitno stanje i ko su odgovorne strane za nepostojanje validnih odobrenja i procedura za vraćanje ulice Zuhdije Žalića u prvobitno stanje. U prilogu pismenog odgovora močlim da mi se prilože sve odluke koje su vezane za gore navedenu oblast.

12.06.2017

Za ovu sjednicu znači upućujem inicijativu s ciljem znači zakazivanja tematske sjednice Skupštine Unsko – sanskog kantona na temu potpuna implementacija znači Poglavlja 4. Zaštite porodice sa dijecom, znači osnovnih prava porodice sa dijecom i to upućujem prema Skupštini, Vladi Unsko – sanskog kantona i ministarstvu zdravstva, rada i socijalne politike. Naime istu inicijativu sam uložio i 24.04.2017. godne kada sam tražio da se u roku od mjesec dana pripremi i zakaže tematska sjednica a najkasnije do 25.05. znači 2017-e godine, s ciljem donošenja konkretnih mjera koje će rezultirati konačnom ostvarivanju osnovnih prava porodice sa dijecom na području našeg kantona i prekinuti se dosadašnja diskriminacija ovih kategorija. Evo prad nama je znači polovina juna a još uvijek ništa nije napravljeno osim povećanja dugovanja prema socijalnim kategorijama. Moje inicijative kada su u pitanju ove kategorije znači ova Vlada znači još ignoriše od 22. redovne sjednice kada je Premijer povukao tačku Zaključak i mišljenje o mojoj inicijativi za provođenje Člana 100. Zakona o socijalnoj zaštiti i zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa dijecom bez ikakvog obrazloženja, iako su postojala pozitivna mišljenja i ministarstva zdravstva, rada i socijalne politike, te komisije za zdravstvo i boračka pitanja, rad i socijalnu politiku. Mislim sramotno je to da je ova Vlada znači s jedne strane i dalje pokazuje socijalnu ovu neosjetljivost a ništa se puno ne radi znači da bi se rješavala ova problematika. Zato molim, i vidim da je ministar tu, da se upravo zbog poboljšanja položaja porodica sa dijecom tražim da ponovno za mjesec dana, najkasnije do 15.07. se pripremi i zakaže tematska sjednica s ciljem donošenja konkretnih mjera koje će rezultirati znači ostvarivanjem ovih osnovnih prava, a koji se odnose, znamo vrlo dobro, na dodatak za dijecu, naknadu plaće ženi majci u radnom odnosu za vrijeme znači dok odsustvuje s posla radi trudnoće, porođaja i njege dijeteta, novčana pomoć za vrijeme trudnoće i porođaja žene majke koja nije u radnom odnosu, jednokratna pomoć znači za opremu, pardon, novorođenog dijeteta, pomoć u prehrani dijeteta do 6 mjeseci i dodatna ishrana za majke dojilje. Zahvaljujem.

19.06.2017

Poslanik je pitao da li je MInistarstvo obrazovanja raspisalo javni poziv za dodjelu sredstava za mlade?

19.06.2017

Poslanik je pitao u vezi nezaposlenosti, koji je broj nezaposlenih mladih osoba do 30 godina u USK?

Ime i prezime Albin Muslić Stranka SDP Mandat 3. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 12 Inicijative 0 Diskusije 10 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Kolika su dugovanja prema Komisiji za polaganje vozačkih ispita?

31.03.2017

Isplata gostujućih profesora, ne dolaze na sjednice zbog toga, kredibilitet Univerziteta?

10.04.2017

Albin Muslić je pitao u vezi inicijative u vezi Izmjena Zakona o komunanoj djelatnosti, dokle se stiglo sa ovom temom?

10.04.2017

Vladu USK je pitao da li se planiraju izdvojiti sredtva za realiazciju puta Kulen Vakuf- Martin Brod? PItanje brze ceste Bihać- Cazin?

24.04.2017

Da li Vlada Unsko – sanskog kantona namjerava uspostaviti poseban program podrške i zapošljavanja najboljih učenika i studenata? Podrška se odnosi na učenike, dok je zapošljavanje vezano za svršene studente. Dakle, činjenica je da na našem kantonu vezano za takmičenja nadarenih učenika i onih koji se opredjeljuju za takav vid vannastavnih aktivnosti, počesto su prepušteni sami sebi ne samo vezano za pripremu već i organizaciju odlazaka na

69 takmičenja, a opet oni su reprezenti svih nas budući da oni predstavljaju najbolje od najboljih. I mislim da se prema takvim učenicima treba ophoditi sa puno više senzibiliteta, te im omogućiti jasne programe koji će stimulirati izvrsnost u okvirima osnovnih i srednjih škola. I drugo podpitanje je dakle da se uspostavi program prijema najboljih studenata generacija na našem Univerzitetu, budući da imamo čak i na Zavodu za zapošljavanje našeg kantona određeni broj najboljih studenata, zlatnih znački, dakle koji su nezaposleni. Mislim da bi se barem njima trebalo omogućiti da zasnuju radni odnos na Univerzitetu u Bihaću u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, naravno opet poštujući izvrsnost svakog pojedinca.

24.04.2017

Koje konkretne poteze namjerava učiniti Vlada Unsko – sanskog kantona u vezi sa rješavanjem pravnog statusa Javnog Preduzeća US REG DEP D.O.O. Bihać? Evo danas imam u okvirima izbora i imenovanja, dakle tačke dnevnog reda, raspravu o imenovanju novog člana skupštine ispred kantona, ali mislim da je problem mnogo kompleksniji nego samo to imenovanje, te bi mi kao zastupnici, ali inače i građani, javnost, pa i uposleni u tom preduzeću očekuju jasne, konkretne stavove Vlade kantona vezano za inače problematiku i ovog preduzeća, ali i same deponije i svih onih sredstava koja su nekada dobijena po osnovu grantova i drugih kreditnih aranžmana koji su implementirani na području našeg kantona. Hvala lijepo.

19.05.2017

Da li Vlada USK namjerava završiti izgradnju školskih sportskih dvorana na području Bihaća?

19.05.2017

Poslanik je pitao da li se Vlada misli ozbiljno baviti Nacionalnim parkom Una?

12.06.2017

Prvo se odnosi na putnu infrastrukturu na području našeg kantona. Konkretno koje mjere je Vlada Unsko – sanskog kantona poduzela u vezi sa podizanjem stepena sigurnosti svih učesnika u saobraćaju na magistralnoj cesti M 14, dakle dionica Bihać – Bosanska Krupa, budući da smo prije nekoliko mjeseci imali istaknutu tablu da svi učesnici u saobraćaju se na toj dionici puta kreću na vlastitu odgovornost, te je ta tabla i skinuta. Dakle, moje pitanje glasi da li je sa tim uklanjanjem table rješeno pitanje sigurnosti? A mislim da nije budući da smo neki dan imali odron na određenom dijelu puta, što ugrožava sve učesnike u saobraćaju. Usko vezano sa tim je i pitanje sa stanjem rekonstrukcije puta R 408, dakle regionalnog puta Kulen Vakuf – Martin Brod. Mislim da stanje u kojem se nalazi ovaj put je u katastrofalnom dakle stanju i činjenica da se tamo nalaze udarne rupe i sve ostalo, mislim da nije na ponos ni jednom građaninu našeg kantona stanje te putne komunikacije.

12.06.2017

Šta Vlada kantona planira uraditi sa ovim privrednim subjektom, budući da je već u nekoliko proteklih mjeseci da nema isplata plata, da tamo upslenici dolaze na posao, da nije rješeno pitanje deponije? Mislim da nama u Skupštini kantona zaslužujemo jednu sveobuhvatnu

70 informaciju o stanju o ovom subjektu i da se konkretno da odgovor na pitanje šta kanimo uraditi vezano Unsko – sansku Regionalnu deponiju i da se ova agonija koja traje već više mjeseci da se konačno i završi. Hvala lijepo.

19.06.2017

Poslanik je pitao kako i ko procjenjuje šta je hitni slučaj u liječenju?

19.06.2017

Poslanik je pitao da li će biti regresa za budžetske korisnike?

Ime i prezime Ekrem Prošić Stranka DF Mandat 3. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 2 Inicijative 1 Diskusije 7 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

19.05.2017

Inicijativa, znači prije izvjesnog vremena sam postavio pitanje dokle se stiglo sa planiranim aktivnostima oko proširenja mosta na Kostelima i izgradnji treće trake, saobraćajne trake, međutim do sad nisam dobio odgovor. Ovaj put pokrećem inicijativu i tražim od Premijera da stupi u kontakt sa znači gradonačelnikom Bihaća, odnosno općinskom upravom, zatim sa Elektrodistribucijom Bihać ili Elektroprivreda BiH, koji su bili voljni da ulože oko 700.000 maraka u ovaj projekat, zatim da stupi sa Federalnom Direkcijom za ceste jer se radi o magistralnom putu i da pokuša u što skorije vrijeme znači pronaći način da se ova aktivnost pokrene sa mrtve tačke. Naime, ja sam to objašnjavao, tamo je most širine takve da se ne mogu mimoići dva auta i da onaj ko se nalazi na glavnoj saobraćajnici magistralnoj mora čekati da se neko uključi u saobraćaj, pri tom zaustavljajući kolonu, pa nekada to zna biti ogroman broj vozila koja moraju čekati određen vremenski period dok se neko uključi u saobraćaj ili isključi, da kažem krene na most, a istovremeno ovaj most služi i kao alternativa mostu na Cazin, Srbljani, prilikom bilo kakvog udesa u Ostrožačkoj strani, a znaju se dešavati vrlo često, ili bilo kakvih nepogoda, ovo je alternativni pravac, zatim kad se održavaju utrke, znači poznate utrke u Ostrožačkoj strani, isto tada budu po tri dana znači zaustavljen saobraćaj preko mosta u Srbljanima, isto tako i tom prilikom ta tri dana se muče i pate koristeći ovaj alternativni pravac. Prema tome, ja bih zamolio Premojera da krene u ovom pravcu kako bi olakšali znači građanima koji žive na Brekovačko – Prošićko – Ostrožačkom platou kojih ima oko 10.000 i koji se koriste ovim putnim pravcem, a kažem i zbog ovih alternativnih mogućnosti prilikom ovih situacija koje sam ranije naveo.

19.05.2017

U mjesnoj zajednici Ostrožac, tačnije u naselju Đuzelići, postoji takozvana Đuzelić krivina u kojoj prilikom vremenskih nepogoda, kiše ili snijega, svaki put se nađe neko auto ili na krovu ili u jarku. Ta krivina vjerovatno nije urađena prema standardima, vjerovatno je nagnuta na pogrešnu stranu. (PREKID REPLIKE) Predsjedavajući Skupštine Unsko – sanskog kantona, Nijaz Hušić: Privodite kraju. Poslanik Ekrem Prošić: Ovih dana se postavlja zaštitna ograda na tom pravcu, međutim ona neće ništa pomoći osim što će vratiti auto koje se počne na skliskom terenu da se kreće prema toj provaliji ili jarku, pa će ga vratiti ponovo nazad i stvoriti još veću mogućnost da drugo auto udari u njega. Tražim isto tako da ministarstvo za ceste federacije iznađe način kako da popravi ovu krivinu, da li nekom vrstom, frezanjem, ili presvlačenjem nekog specijalnog sloja asfalta kako bi smanjili skliskost na istoj krivini i spriječilo velike materijalne štete koje se događaju, a i živote koji budu ugroženi vrlo često. Hvala.

19.06.2017

Poslanik je pitao u vezi rasporeda sredstava u mjesnim zajedniciama u Cazinu?

Ime i prezime Nedima Zulić Stranka DF Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Mandatno-imunitetska komisija; Komisija za pitanja zdravstva, boračka pitanja, rad i socijalnu politiku; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 4 Inicijative 0 Diskusije 1 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

10.04.2017

Zulić Nedima je postavila pitanje Ministarstvu obrazovanja u vezi projekta centra za razvoj inkluzivnog obazovanja, pitala je da li broj zaposlenih u centrima može odgovarati potrebama rada na inkluziji?

24.04.2017

Moje poslaničko pitanje je upućeno ministru za boračko – invalidska pitanja, a odnosi se na slijedeće. S obzirom da je 15. aprila bio obilježen Dan Armije Republike BiH i pratići aktivnosti i izlaganja sa tribina nisam primijetila da je u sklopu svih tih aktivnosti i izlaganja spomenuta i jedna žena, od 5.360 žena koje su bile u periodu od '92-e do '95-e godine u sklopu Armije Republike BiH od kojih je 14 nosilaca Zlatni ljiljan, ordena Zlatnog ljiljana. Pa me interesuje da li ministarstvo za boračka pitanja posjeduje podatke na području Unsko – sanskog kantona koliko je žena bilo u sastavu Armije Republike BiH, šta je sa tim ženama, gdje su one i na koji način se uopšte priznaje njihovo učešće u odbrambenom ratu od '92-e do '95-e godine? S obzirom da nisu pozvate, pozvane, bar ja ne znam da su pozvane na obilježavanje 8. marta, dana žena, da li pozvane na obilježavanje Dana Armije 15. aprila? I molim usmeni odgovor.

19.05.2017

Danas postavljam dva poslanička pitanja i pozivam se na Član 190. Tačka 1. Ustava Unsko – sanskog kantona i Član 4. i Član 8. Tačka f), ministru za boračka pitanja i Premijeru Vlade Unsko – sanskog kantona. Na prošloj sjednici gospodin ministar za boračka pitanja, pošto nije našao za shodno da odgovori ili da po bilo kojem osnovu se obrati sa ove govornice na moje pitanje, ja ga ponovo postavljam i nadam se da će, pošto je meni, ženi, Skupštinskom zastupniku, uskratio odgovor, naći za shodno da meni kao ženi demobilisanom poručniku Armije Bosne i Hercegovine, odgovori na slijedeće pitanje: Postoji li evidencija o broju žena koje su bile u sastavu Armije Republike Bosne i Hercegovine na području Unsko – sanskog kantona? Postoje li podaci gdje se te žene nalaze? Postoje li podaci koliko je njih, kada i tražilo bilo kakvu pomoć, ili je bilo šta organizovano za te žene?

19.05.2017

Drugo pitanje postavljam Premijeru Unsko – sanskog kantona, pri čemu mi je jako drago da ste Vi na prošloj sjednici upotrijebili pojam diskriminacije, u svom odgovoru na moje pitanje koje ja nisam tražila od Vas. Pa bih molila da nam objasnite taj pojam ovdje. Ja ga nisam tražila. A u svijetlu tog objašnjenja želim da se zahvalim Predsjedavajućem Skupštine koji je meni onemogućio i nije dozvolio izlazak na ovu govornicu da objavim promjenu kluba. A posebno se zahvaljujem onima koji su nakon toga našli za shodno i uzeli sebi za pravo da komentarišu taj moj čin bez moje dozvole i dali izjave bez mog odobrenja. Hvala.

Ime i prezime Amir Murić Stranka SDP Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za pravdu, ljudska prava, građanske slobode i jednakopravnost spolova; Komisija za budžet, ekonomsku i financijsku politiku; Komisija za pitanja zdravstva, boračka pitanja, rad i socijalnu politiku; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 2 Inicijative 0 Diskusije 2 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

24.04.2017

Prvo poslaničko pitanje odnosi se na rješavanje pitanja oborinskih voda, znači na putu R 402 u mjesnoj zajednici Stijena, ja sam u prošloj godini više puta postavljao poslaničko pitanej i dobio sam isto obećanje ni od Premijera i od Direkcije za ceste, u kojem je rečeno da će se riješiti pitanje oborinskih voda na regionalnom putu R 402, znači u centru mjesne zajednice Stijena. Kako znači do danas to pitanje nije rješeno, a da je u fazi, ne znam u kojoj fazi je usvajanje plana rada Direkcije za ceste za 2017-u godinu, znači tražim od Premijera i od Direkcije za ceste da planiraju sredtva u budžetu, odnosno interesira me da li su u svom planu rada i programu rada za 2017-u godinu planirali sredstva za rekonstrukciju tog dijela puta. Znači Premijer je u svom usmenom odgovoru tada govorio da je on svjestan situacije koja je prilikom svakih većih padavina u Stijeni, u centru mjesne zajednice, stvore se takve poplave znači da je faktički nemoguće proći. Ugrožava se i stambeni objekti u samom centru stijene. Nanesu se velike količine pijeska, blata i svega na regionalnu cestu, pa je neophodno rješavanje tog pitanja. S obzirom evo da je bilo obećanje znači interesira me da dobijem odgovor u pisanom obliku, da li su planirana sredstva, u kom iznosu i hoće li to biti urađeno u 2017-oj godini?

24.04.2017

I svoje drugo poslaničko pitanje postavljam, s obzirom da je bilo već pitanje Elektroprivrede, zamolio bih, evo pokrećem ovo pitanje i inicijativu, da nam Elektrodistribucija Bihać dostavi plan rekonstrukcije nisko naponske mreže na području znači općine Cazin, Bužim i Velika Kladuša, s obzirom da po prijašnjim izvještajima smo dobili informaciju da je nisko naponska mreža na području ove tri općine najlošija u čitavoj Federaciji BiH. Pa me evo interesira, da ne bi pojedinačno postavljali pitanja za svako naselje, znači kad će biti rekonstrukcija nisko naponske mreže? Tražim da mi se dostavi plan rekonstrukcije nisko naponske mreže za 2017u godinu i po mogućnosti ako se radi plan rekonstrukcije za naredne tri godine da mi se i taj plan dostavi da možemo napraviti uvid u kom periodu će se izvršiti cjelokupna rekonstrukcija nisko naponske mreže na području ove tri općine. Naglašavam da je ona u najlošijem stanju u čitavoj Federaciji BiH.

Ime i prezime Željko Mirković Stranka SDP Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za izbor, imenovanja i financijsko-administrativna pitanja; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 10 Inicijative 0 Diskusije 14 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Održavanje zdravstvenih ustanova na području Bihaća? Šta će Ministarstvo zdravstvo uraditi za 2 ambulante u Bihaću u Ozimicama?

10.04.2017

Pitao je Vladu USK šta se namjerava raditi u vezi regionalnih sanitarnih deponija u USK?

24.04.2017

Da li je vršen prijem novih uposlenika koji se finansiraju na teret budžeta Unsko – sanskog kantona u vremenu od 01.02.2015. godine do dana danas 24.04.2017. godine? Ukoliko jeste tražim da mi se dostavi poimenični pregled novouposlenih lica koja su primljena u radni odnos na neodređeno ili određeno vrijeme, uključujući i zaposlene po osnovu ugovora o djelu, sa tačnim nazivom radnog mijesta na koje su raspoređeni, odnosno vrstom poslova ukoliko je u pitanju ugovor o djelu i sve razvrstano po nadležnim budžetskim korisnicima. Obrazloženje: Skupština Unsko – sanskog kantona donijela je 29.01.2014. godine Zaključak kojim se tačkom 2. izričito zabranjuje raspisivanje konkursa za prijem u radni odnos na teret budžeta Unsko – sanskog kantona. Pomenuti zaključak nije stavljen van snage, a evidentno je da se i dalje raspisuju konkursi za popunu radnih mijesta što se vidi iz sredstava javnih informisanja. Polazeći od nadležnosti Skupštine Unsko – sanskog kantona propisanih Ustavom Unsko – sanskog kantona nameće se pitanje da li se u radu izvršne vlasi na Unsko – sanskom kantonu

78 uvodi praksa kršenja odluka i zaključaka najvišeg zakonodavnog tijela Unsko – sanskog kantona, te da li Predsjedavajući Skupštine Unsko – sanskog kantona namjerava u tom pogledu preduzeti mjere s ciljem dosljednog provođenja Skupštinskih odluka i zaključaka. Napominjem da sam ovo isto pitanje postavio 07.12.2015. godine i na isto nisam nikada dobio odgovor, što smatram neprihvatljivim i neodgovornim odnosom prema meni kao poslaniku, a iznad svega prema javnosti Unsko – sanskog kantona od koje se očito krije odgovor na ovo pitanje.

24.04.2017

Moje drugo pitanje postavljem Premijeru Vlade Unsko – sanskog kantona, ministru poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva Unsko – sanskog kantona i kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove. Pitanje glasi: Da li je Vlada Unsko – sanskog kantona donijela odluku o uslovima i načinu držanja pčelinjaka u naseljenim mijestima, te na koji način je ova oblast uređena i kome se mogu obratiti građani koji su životno ugroženi prevelikim brojem pčela i prenapućenošću košnicama?

19.05.2017

Poslanik je pitao da li je Budžet USK likvidan?

19.05.2017

Poslanik je pitao Kantonalnog pravobraioca, Ministarstvo finansija ko je odobrio kredit za Toplanu u Bihaću?

12.06.2017

Dakle, u skladu sa Poslovnikom postavljam pitanje Službi za zapošljavanje Unsko – sanskog kantona. Zašto nisu u cjelosti isplaćene novčane naknade po programu mjera za socijalno zbrinjavanje radnika koji su u procesu stečaja, likvidacije, restruktuiranja i privatizacije Kombiteksa, Polietilenke, Žitoprerade i drugih preduzeća i kada mislite izvršiti dospjele obaveze prema radnicima po ovom osmovu?

12.06.2017

Moje drugo pitanje upućujem Premijeru Unsko – sanskog kantona. može li demobilisani borac, dobrovoljac i organizator otpora sa preko 40 mjeseci ratnog staža dobiti jednokratnu materijalnu pomoć u visini od 1.600 konvertibilnih maraka koje mu nedostaju za plaćanje liječenja u inostranstvu?

19.06.2017

Poslanik je pitao u vezi OŠ u Bužimu, da li su preduzete inspekcijske mjere u vezi javnih nabavki prevoza za učenike OŠ u Bužimu?

19.06.2017

Da li je bilo prijema na teret budžeta novih radnika i na kojima radnim mjestima i pod kojim uslovima?

Ime i prezime Merisa Šušić Stranka SBB Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, stambeno komunalnu politiku i infrastrukturu;; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 1 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

24.04.2017

Da li naš kanton ima Zakon o organskoj poljoprivrednoj proizvodnji, da li se isti primjenjuje u praksi, koliko je uopće zastupljena organska poljoprivredna proizvodnja, te da mi se dostave podaci koliko imamo registrovanih poljoprivrednih proizvođača koji se bave ovakvim načinom proizvodnje? Takođe molim da mi se dostavi kopija Službenog Glasnika. Obrazloženje: Sistem rješavanja organske poljoprivredne proizvodnje kao perspektivne grane na svjetskom tržištu, kao i dovođenje ove oblasti u zakosnke okvire, pored toga što predstavlja jedan od uslova za ulazak Bosne i Hercegovine u Evropsku Uniju ima i višestruke koristi koje se prije svega ogledaju u uspostavljanju reda na tržištu, zdravijem načinu života građana, otvaranju novih radnih mijesta, te razvoju ruralnih područja i opstanak naših građana na istima. Takođe i stvaranje nove vrijednosti u ekonomskom smislu. Na upućeno pitanje tražim da mi se dostavi odgovor u pisanoj formi. Hvala.

Ime i prezime Sanil Hasić Stranka DF Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za ustavna pitanja; Zakonodavno-pravna komisija; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 2 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Rasim Kantarević Stranka LS BiH Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, stambeno komunalnu politiku i infrastrukturu;; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 3 Inicijative 0 Diskusije 1 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Pitanje o Velikoj Kladuši, diskriminirajući odnos prema svemu, naveo je odnos RTV Velika Kladuša, koji su uzroci ovakvogg odnosa?

24.04.2017

Za današnju sjednicu imam jedno poslaničko pitanje koje postavljam direktoru Javnog Preduzeća Elektrodistribucija Podružnica Bihać. U većini naselja na području općine Velika Kladuša stanovništvo muku muči sa niskim naponom električne energije koju dobivaju kao krajnji korisnici u svoja domaćinstva. Iako elektrodistribucija prodaje i garantuje napon od 220 Volta, isporuka zna biti i dvostruko manja, što stanovništvu pričinjava znatnu štetu u vidu slabih rasvjeta i nemogućnosti korištenja i vrlo često i pregaranja kućanskih aparata. Jedno od takvih naselja je i naselje Rajnovac u mjesnoj zajednici Podzvizd, gdje od 1996-e godine građani zaseoka Mletački Potok imaju mogućnost korištenja samo jedne faze struje i to sa odgovarajućim niskim naponom. Ovak ološem naponu doprinose slabi provodnici električne energije koji su prije 20 godina sačinjeni od brojnih nastavaka žica i dotrajlih drvenih stubova. U više navrata je od strane mjesne zajednice Podzvizd podnešen zahtjev za rekonstrukciju ove mreže međutim do danas po ovom pitanju nije urađeno ništa. Obzirom da prema dobivenim informacijama da se u Podružnici Elekreodistribucije Bihać priprema plan rada i rekonstrukcije elektromreže, moje pitanje direktoru ove podružnice glasi: Da li je planirana i kada će biti

83 izvršena rekonstrukcija elektro mreže u naselju Rajnovac i što građani mogu učiniti i kome se obratiti u zaštiti svojih prava u slučaju kada im zbog preniskog napona pregaraju kućanski aparati? Hvala.

19.06.2017

Rasim Kantarević je pitao zašto se rješenja o trajnom vlasništvu i prelasku sa poljoprivrednog zemljišta u građevinsko zemljište čekaju po nekoliko mjeseci, čime se ugrožava poslovanje građana?

Ime i prezime Damir Hodžić Stranka SDA Mandat 2. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Mandatno-imunitetska komisija; Komisija za obrazovanje, kulturu, sport i mlade;; Komisija za pitanja sigurnosti i nadzora zakonitosti rada; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 2 Inicijative 1 Diskusije 9 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Podnio je Inicijativu u vezi Zakona o komunalnim djelatnostima

31.03.2017

Primanje na volonterski staž volontera u Kantonalnoj bolnici, šta se dešava? Razmotriti pitanje zakona o volnterima.

10.04.2017

Damir Hodžić- poslanik je pitao ministra za prostorno uređenje i građenje, tražio je da mu se odgovori kakav je ishod njegove incijativa s prošle sjednice?

Ime i prezime Nijaz Kadirić Stranka SBB Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Mandatno-imunitetska komisija; Komisija za budžet, ekonomsku i financijsku politiku; Komisija za pitanja sigurnosti i nadzora zakonitosti rada; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 5 Inicijative 0 Diskusije 1 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Poslanik je pitao Ministarstvo zdravstva i kantonalnu bolnicu zapošljavanje patologa u Kantonalnoj bolnici, stručnost kadrova, kako je zaposlena Nikolina Balaban? Šta je urađeno po prijavama za nestručan rad dr Balaban? Kompletan set je u vezi dr Balaban.

10.04.2017

Poslanik je pitao da li će Vlada USK uplatiti svoj dio sredstava u vezi energetske efikasnosti Kantonalne bolnice i kada, jer ptoji bojazan da se UNDP ne povuče iz projekta?

10.04.2017

Poslanik je pitao Ministarstvo zdravstva u vezi odgovornosti šireg obima u vezi slučaja dr Balaban, k će snositi odgovornost?

12.06.2017

Moje zastupničko pitanje ide prema ministarstvu poljoprivrede. Šta je ministarstvo poljoprivrede poduzelo da pomogne poljoprivredenim proizvođačima, konkretno proizvodnja maline, a zbog najavljenih niskih otkupnih cijena koje bi mogle ako se provedu dovesti ovu poljoprivrednu

86 proizvodnju pod upitnik, a što će ugroziti stotine porodica koje se bave ovom djelatnošću? Želim da naglasim da Unsko – sanski kanton proizvede maline u vrijednosti od 8 do 10 miliona konvertibilnih maraka. Zbog ove činjenice smatram da ministarstvo treba obaviti razgovor sa svim firmama otkupljivačima i doći do pravih informacija koja će biti otkupna cijena kako se proizvođači ne bi držali u neizvjesnosti. Također želim da naglasim da će ministarstvo u razgovoru sa ovim otkupljivačima imati pravu informaciju izvoznih cijena te će moći biti dobra podrška u pregovaranju u podršci našim poljoprivrednim proizvođačima. Hvala.

19.06.2017

Poslanik je pitao u vezi puta F405 Miljevci- Lušci Palanka, kada će se to rješavati?

Ime i prezime Admir Mušanović Stranka SBB Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za ustavna pitanja; Zakonodavno-pravna komisija; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Safet Veladžić Stranka ASDA Mandat 2. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Da Komisije čiji je član Komisija za izbor, imenovanja i financijsko-administrativna pitanja; Komisija za obrazovanje, kulturu, sport i mlade;; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Hajrudin Halilović Stranka ASDA Mandat 2. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za pravdu, ljudska prava, građanske slobode i jednakopravnost spolova; Komisija za pitanja zdravstva, boračka pitanja, rad i socijalnu politiku; Prisustvo zasjedanjima 12/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 7 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Sanel Mahić Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za pravdu, ljudska prava, građanske slobode i jednakopravnost spolova; Komisija za budžet, ekonomsku i financijsku politiku; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 6 Inicijative 0 Diskusije 10 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Postavio je pitanje Vladi USK Zakon o javno-privatnom partnerstvu nije u primjeni, kada će Vlada izraditi podzakonska akta kako bi zakon bio operativan?

10.04.2017

Sanel Mahić je pitanje uputio prema Pedagoškom zavodu, u vezi djece koja učestvuju na takmičenjima, da li će sva djeca imati isti tretman u vezi prevoza na takmičenja, spomenuo je da su djeca iz Sanskog Mosta u sopstvenoj režiji putovali?

10.04.2017

Pitao je Poresku upravu, broj radnika zaposlenih, kao i broj raskinutih ugovora u svakj opštini posebno u USK? Radi analize mu je potrebno.

24.04.2017

Imam jedno zastupničko pitanje koje upućujem Vladi Unsko – sanskog kantona, a ono se tiče rada Ekonomsko – socijalnog Vijeća Unsko – sanskog kantona. Naime, Ekonomsko – socijalnog Vijeća USK-a je formirano da prati, razmatra i predlaže eventualne promjene zakona

91 od utjecaja na ekonomski i socijalni razvoj i u tom kontekstu položaj zaposlenika i poslodavaca, da prati, razmatra i ocjenjuje utjecaj ekonomske i socijalne politike mjera, ekonomske i socijalne politike na razvoj i socijalnu stabilnost, da razmatra, podstiče zaključivanje i ocjenjuje primjenu kolektivnih ugovora i s tim u vezi dostavlja informacije i niz drugih aktivnosti kao tripartetno tijelo predstavnika sindikata, poslodavaca i Vlade Unsko – sanskog kantona kao i niz drugih aktivnosti. Međutim, svjedoci smo Skupštinskog usvajanja budžeta za tekuću godinu, zatim niza zakonskih rješenja iz domena rada ovog tijela, a za koje nismo imali mišljenje istog. Tako da postavljam pitanje da li Ekonomsko – socijalnog Vijeća Unsko – sanskog kantona zasjeda i da li razmatra predviđene materijale, obzirom da ne dobijamo mišljenja ovog tijela?

19.05.2017

Poslanik je pitao u vezi provođenja praktične nastave srednjoškolaca u firmama, zašto se to ne intenzivira?

12.06.2017

Moje zastupničko pitanje je upućeno direkciji cesta, odnosno nadzoru koji prati rad firmi koje rade na održavanju puteva, a ono glasi: Kada je zadnji put ove godine i da li je ikako sa današnjim danom vršen nadzor rada firmi koje održavaju regionalni put R 405? Pitanje je možda malo provokativno, međutim obrazloženje možda nije ni potrebno obzirom da je ovdje u više navrata i od strane mojih kolega spominjan ovaj put i u namjeri dakle da se nešto promijeni u odnosu Direkcije cesta na spram ova saobraćajnice, međutim očigledno uzalud. Hoću da napomenem da je možda ovaj dio općine koji gravitira upravo na ovoj trasi puta i najnaseljeniji tako da da stanovnike i Fajtovaca i Naprelja, Skucanog Vakifa, Modre, Lukavica, Čirkića, Okreča, Došaca, Kamengrada, Husmovaca i drugih naselja interesuje da li će ovaj put i dalje nositi taj neslavni epitet najneodržavanijeg na kantonu. Preferiram usmenio odgovor ukoliko je moguće dakle i ne samo odgovor nego želim evo da kažem i u moje ime i u ime kolega koji su ranije postavljali pitanje, da očekujemo da se napokon nešto promijeni u odnosu dakle na trenutačno stanje.

Ime i prezime Samir Veladžić Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za izbor, imenovanja i financijsko-administrativna pitanja; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Samir Muminović Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za pitanja zdravstva, boračka pitanja, rad i socijalnu politiku; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Mehmed Mahmić Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za pravdu, ljudska prava, građanske slobode i jednakopravnost spolova; Zakonodavno-pravna komisija; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 0 Zakoni 0

Ime i prezime Admir Hadžipašić Stranka ASDA Mandat 3. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Da Komisije čiji je član Komisija za pitanja sigurnosti i nadzora zakonitosti rada; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 3 Inicijative 1 Diskusije 11 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

10.04.2017

Hadžipašić- Poslanik je pitao Ministarstvo obrazovanja u vezi rješenja Školskog odbora Mješovite srednje škole(Sanski Most), kojim je profesor Habibović smijenjen 2015. godine, a Sud je presudio u korist profesora Haibovića. Zašto se ne realizuje ova pravosnažna sudska presuda?

24.04.2017

Imam samo danas jednu inicijativu. To je inicijativa ministarstvu poljoprivrede. Da hitno, do polovine mjeseca maja zakaže sastanak sa predstavnicima općinskih službi i ministarstvom i svim ostalim sa aspekta trenutnog stanja u poljoprivrednoj proizvodnji. Prema zvaničnim informacijama naša poljoprivreda, ono što smo postigli, gubi stagnaciju, sve više ljudi odlučuje da gasi se, naročito u proizvodnji mlijeka, proizvodnji malina, krastavaca i ostalog. I jednostavno, a to je ipak bio jedan značajan faktor koji je uticao na stanje na kantonu. I mislim ukoliko mi ne koncipiramo konkretne mjere, da ćemo dovesti u pitanje ni ono što smo postigli u proizvodnji. Mi smo prošle godine održali tematsku sjednicu, formirana je radna grupa, izradite su smjernice, još uvijek nisu došle tu na Skupštinske klupe, ali vjerujte prema svim podacima, evo samo jedan podatak, proizvodnja kornišona bila je preko 900 kooperanata, trenutno je 300 prijavilo se samo. Znači to je značajam pad. Tako i u proizvodnji mlijeka i proizvodnji maline. Ljudi krče zasade. I mi moramo napraviti taj koncept da vidimo kako spasiti ono što smo već ostvarili. Hvala lijepo.

19.05.2017

Ja imam znači poslaničko pitanje koje upućujem Vladi Unsko – sanskog kantona. Znači prema Zakonu o radu Federacije Bosne i Hercegovine koji je usvojen prošle godine, prema tom zakonu znači svi kolektivni ugovori koji su važili tada na području kantona, federacije, znači po sili zakona su prestali da važe. S obzirom da su ti kolektivni ugovori prestali da važe Vlada je potpisivala određene sporazume sa budžetskim korisnicima, odnosno sa sindikatima. Mene interesira u kojoj su fazi pregovori oko zaključivanja novih kolektivnih ugovora sa budžetskim korisnicima, da nas znači ovdje Premijer informiše i pozivam vas znači da u pismenoj formi dostavite znači sporazume, odnosno posljednje sporazume koje je Vlada potpisala sa budžetskim korisnicima? A ovo oko zaključivanja kolektivnih ugovora i pregovaranja možete znači i usmeno obrazložiti ovdje. Ineteresira me znači u kojoj je to fazi znači ti pregovori sa budžetskim korisnicima i da li će doći i kad će doći do zaključivanja kolektivnih ugovora, ono što je obavezno prema Zakonu o radu?

19.05.2017

I drugo svoje poslaničko pitanje upućujem opet Vladi, Ministarstvu obrazovanja Unsko – sanskog kantona. Ja nisam zadovoljan sa odogovorom koji sam dobio od strane ministarstva vezano za Srednju Mješovitu Školu u Sanskom Mostu. Sad svoje pitanje želim proširiti na drugu presudu znači Vrhovnog Suda Federacije koji je naložio vraćanje starog direktora u tu školu. Očito da ja ta škola istrgla se iz sistema koji funkcioniše na Unsko – sanskom kantonu i jednostavno se ljudi oglušavaju o provođenju tog zakona. Znači sada je i Vrhovni Sud naložio povrat znači direktora, znači starog koji je nezakonito razrješen. Pa me interesira kada će se implementirati ove pravosnažne presude znači u ovoj školi, kada će Vlada, odnosno ministarstvo obrazovanja vratiti u sistem znači ovu Mješovitu Srednju Školu u Sanskom Mostu koja se očito otrgla znači ovom sistemu koji funkcioniše na ovom kantonu?

Ime i prezime Rasim Pajić Stranka ASDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za ustavna pitanja; Zakonodavno-pravna komisija; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 4 Inicijative 0 Diskusije 17 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

10.04.2017

Rasim Pajić- Pitao je premijera, kada će izvršiti popunu školskog odbora Cazin I?

10.04.2017

Drugo pitanje je za direktora ZZO kada će se povući dopnusko uputstvo za odobravanje za pomagala, proteze u USK?

19.05.2017

Poslanik je pitao u vezi direktora Zavoda za zdravstvo, oko sporne odluke o izdavanju ortopeskih pomagala, tačnije uputstva, pitao je kada će biti povučeno ovo uputstvo?

12.06.2017

Pa evo ja po treći ili četvrti put postavljam jedno te isto pitanje. Pitanje se odnosi znači na direktora Zavoda zdravstvenog osiguranja Unsko – sanskog kantona. Glasi: Kada i da li će se povući privremeno uputstvo o dopunama privremenog uputstva o načinu i postupku za odobravanje ortopedskih i drugih pomagala, zubno – protetske pomoći, koji se obezbjeđuju u Zavodu zdravstvenog osiguranja Unsko – sanskog kantona? 6 Znači riječ je, da ne čitam ponovo isto pitanjke, riječ je znači o ortopedskim pomagalima koje invalidi i ostale osobe kojesu korisnici ortopedskih pomagala moraju vraćati stare svoje, stara svoja ortopedska pomagala prilikom dobivanja novih. Napominjem znači da svaka korekcija znači kod novih ortopedskih

98 pomagala ako nisu u funkciji znači ne možemo imati staro ortopedsko pomagalo koje možemo znači ponovo iskoristiti do momenta dok se to ortopedsko pomagalo ne popravi, nego se to ortopedsko pomagalo naše staro vraća nazad i po uputstvu znači komisijski se uništava to ortopedsko pomagalo. Prema tome, napominjem znači to ortopedsko pomagalo ne može koristiti niko sem invalida znači koji je to ortopedsko pomagalo dobio. Prema tome ovo sad postavljam znači i biću istrajan na ovom pitanju obzirom da mi je direktor znači javno rekao da neće znači ni dati odgovor, ni da će povući sporno uputstvo. Znači napominjem da je ovo uputstvo direktno donešeno na štetu korisnika znači ortopedskih pomagala i invalida konkretno i tražim znači da se ovo uputstvo povuče tako da invalidi znači i oni korisnici ortopedskih pomagala imaju pravo na zamjensko staro ortopedsko pomagalo kada im se novo pokvari do momenta popravka istog. Jer napominjem da to ortopedsko pomagalo ne služi nikom. One stvari znači već sam napominjao, štake i ostala pomagala koja mogu koristiti nekom, slažem se da se vraćaju, ali proteze, navlake silikonske i ostale stvari, nisam za to i prema tome protiv sam ovog uputstva. Tražim da se isto povuče. Hvala.

Ime i prezime Samir Abazović Stranka ASDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za budžet, ekonomsku i financijsku politiku; Komisija za obrazovanje, kulturu, sport i mlade;; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 5 Inicijative 0 Diskusije 1 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

31.03.2017

Poslanik je pitao Ministarstvo finansija, kada će biti doznačena sredstva za izgradnju sportske dvorane u Bužimu?

24.04.2017

Kada će biti potpisan sporazum sa Elektrodistribucijom Bihać u vezi sa priključcima električne energije za lica koja su ovo pravo ostvarila po osnovu Zakona o dopunskim pravima boraca? Naime, već duži niz mjeseci ova lica čekaju da se izvrši priključak električne energije, a prema informacijama koje imamo, da je raskinut sporazum sa Elektrodistribucijom zbog određenih finansijskih dugovanja. Pa evo ja bih u ime tih ljudi zamolio ministra da se u što skorije vrijeme potpiše taj sporazum. S obzirom da znamo da ljudi od momenta podnošenja zahtjeva za građevinsku dozvolu čekaju u općinama, pa pretvorba zemljišta, pa svega ostalog i onda kad dođu do kraja, dobiju građevinsku dozvolu, onda moraju čekati i po nekoliko mjeseci da se izvrši priključak električne energije. Zahvaljujem.

19.05.2017

100

Moje prvo zastupničko pitanje sam već postavljao, očekivao sam i pismeni odgovor od ministarstva finansija, međutim evo nije na odmet da ga ponovo postavim i pitam: Zašto nisu i kada će biti uplaćena sredstva za izgradnju Sportske dvorane u Bužimu?

19.05.2017

Šta je sa sporazumom između ministarstva za pitanje boraca i ministarstva poljoprivrede, vezano za oslobađanje, po Zakonu o dopunskim pravima boraca, od pretvorbe građevinskog zemljišta. Mi znamo da postoji odluka Vlade o sporazumu između dva ministarstva da se izdaju rješenja, a finansijska poravnavanja vrše dva ministarstva. Međutim, već šest mjeseci ljudi ne mogu ostvariti to pravo. Prošli put sam to postavljao pitanje vezano za priključak električne energije. Čini mi se da sva prava koja su Zakonom o dopunskim pravima boraca, koja imaju ratni vojni invalidi, odnosno boračke kategorije, da trenutno su u fazi mirovanja. Pa evo interesuje me kada će se taj sporazum početi primjenjivati? Zahvaljujem.

19.06.2017

Poslanik je pitao zbog čega nema rješenja kojim se oslobađaju borci plaćanj priključka na električnu energiju?

101

Ime i prezime Munir Duraković Stranka ASDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, stambeno komunalnu politiku i infrastrukturu;; Prisustvo zasjedanjima 13/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 1 Inicijative 0 Diskusije 0 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

24.04.2017

Kada će Vlada kantona donijeti odluku o kategorizaciji puteva i to iz nerazvrstanih cesta u lokalne ceste, koje je nadležnost u skladu sa Zakonom o cestama na prijedlog resornog ministra da donese takvu odluku? Pošto u ranijem sazivu znamo da je nadležni ministar od svih općina, znači osam općina sa našeg kantona, usaglasili smo sve putne pravce sa svih općina da donesu takvu odluku, iz nerazvrstanih u lokalne ceste, evo do dan danas ta odluka nije donešena. A znamo da donošenjem takve odluke da Vladu kantona ne opterećuje apsolutno nikako finansijski ovakve vrste putnih pravaca, odnosno lokalni putevi su u nadležnosti lokalnih zajednica.

102

Ime i prezime Nisvet Jusić Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za obrazovanje, kulturu, sport i mlade;; Zakonodavno-pravna komisija; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 2 Inicijative 1 Diskusije 7 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

10.04.2017

Nisvet Jusić je postavio pitanje Ministarstvu finansija, kada će biti dostavljena sredstva za izgradnju sportske dvorane u Bužimu?

10.04.2017

Inicijativa kojom traži da se izradi kratkoročna Strategija izgradnje i razvoja cesta u USK. Ministarstvo privrede i Direkcija za ceste trebaju odgovoriti na ovu inicijativu.

19.05.2017

Poslanik je pitaokada će Dom zdravlja Bužim kada će biti u funkciji sve zdravstvene ustanove na području Bužima?

103

Ime i prezime Ahmet Egrlić Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, stambeno komunalnu politiku i infrastrukturu;; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 0 Inicijative 0 Diskusije 2 Amandmani 0 Zakoni 0

104

Ime i prezime Asmir Ćufurović Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Komisija za ustavna pitanja; Komisija za budžet, ekonomsku i financijsku politiku; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 4 Inicijative 0 Diskusije 6 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

10.04.2017

Ćufurović Asmir- poslanik je postavio pitanje Kantonalnom sudu u vezi registracije JKP u Velikoj Kladuši, da li je sve urađeno prema zakonima USK.

10.04.2017

Drugo pitanje je postavio Ministarstvu zdravstva u vezi radnika Agrokomerca koji nemaju zdravstvene zaštite, kako im obezbijediti korištenje primarne zdravstvene zaštite za ove ljude?

24.04.2017

Da li i pod kojim uslovima nadležma Kantonalna Upravna inspekcija vrši inspekcijski nadzor nad radom jedinica lokalne samouprave, konkretno jedinstvenih općinskih organa uprave? I ovim putem konkretno postavljam pitanje za nadzor u jedinstvenom općinskom organu uprave Velika Kladuša i da li su uočene određene anomalije i kao i poduzete mjere? Naime, u Velikoj Kladuši nakon lokalnih izbora 2016-e godine dešavaju se u najmanju ruku čudne radnje koje su generirane od strane općinskog načelnika, gotovo da se stvaraju paralelne linije upravljanja, procesuiranja i donošenja odluka, a sve shodno, odnosno u saradnji sa ljudima koji su lojalni istim. Dok državni službenici koji su po ranijoj sistematizaciji na određenim pozicijma potpuno se zaobilaze i radi se mimo njih. Sve ovo je ustvari i potvrđeno na zadnjoj sjednici općinskog vijeća

105 gdje i sam načelnik ističe da on do sad nije razgovarao ni sa kim od državnih službenika, osim sa svojim savjetnicima. Zahvaljujem.

12.06.2017

Uvaženi Predsjedavajući, dopredsjedavajući, Sekretaru, ministri u Vladi Unsko – sanskog kantona, predstavnici međunarodne zajednice, novinari, kolegice i kolege zastupnici, građani Unsko – sanskog kantona, ja vas sviju selamim i pozdravljam. Ja ustvari ću ovdje tražiti dostavu određenih podataka od ministarstva finansija. Naime, tražim da mi se dostavi spisak svih isplata iz budžeta Unsko – sanskog kantona u prvih pet mjeseci ove godine na ime stvorenih obaveza osnovnih škola sa područja Unsko – sanskog kantona i to specificirano po školama. Konkretno me zanima znači šta je isplaćeno, odnosno uplaćeno na ime stvorenih obaveza, izdataka za energiju znači ekonomski kod 613 200, izdataka za komunalne usluge ekonomski kod 613 300, izdaci za tekuće održavanje kod 613 700 i rekonstrukcija i investiciono održavanje ekonomski kod 821 600.

106

Ime i prezime Edin Bašagić Stranka SDA Mandat 1. Pozicija Poslanik Profesionalno angažiran Ne Komisije čiji je član Mandatno-imunitetska komisija; Komisija za pitanja zdravstva, boračka pitanja, rad i socijalnu politiku; Prisustvo zasjedanjima 14/14 Skupštine Prisustvo sjednicama komisija 0/0 Poslanička pitanja 1 Inicijative 1 Diskusije 6 Amandmani 0 Zakoni 0

Poslanička pitanja i inicijative koje je ovaj poslanik postavio i pokrenuo u periodu 01.01.2017 - 30.06.2017:

10.04.2017

Inicijativa pod nazivom Izmjena obrazovnog sistema u USK, kojom bi se uvelo dualno obrazovanje. Cilj je da se uspostave bolje veze sa tržištem rada, kako se ne bi proizvodili besperspektivni kadrovi.

12.06.2017

Tu je ministar obrazovanja, sad sam malo prije gledao da li je prisutan. Ja bih samo podsjetio na inicijativu koju sam ja uputio 10.04. pošto je došlo do promjene u ministarstvu obrazovanja, upućujem ministru pitanje dokle je došla ili da li se išta poduzelo po pitanju inicijative. Naime radi se o slijedećem, da je inicijativa pokrenuta za izmjene obrazovnog sistema na području Unsko – sanskog kantona u kojem bi se uveo sistem dualnog obrazovanja. Da ne čitam sad pošto sam istu inicijativu pročitao na toj Skupštini. Naime radi se o uspostavljanju boljih veza sa tržištem rada, odnosno potrebno je ojačati sektor obrazovanja sa tržištem rada u kojem bi se to sve uskladilo. Ja vjerujem da u ministarstvu ima, spomenuta je inicijativa, pa ako možete dati i odgovor ili ne, ali bitno mi je da znam u kojoj je fazi i da li je išta rađeno po tom pitanju. Naime ta inicijativa je pokrenuta ministre 10.04. Zahvaljujem.

107

DODATAK 2 - PROGRAM RADA

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

PRVI KVARTAL

1. Zakon o turizmu USK 2009. Ministarstvo privrede Prijedlog 1 10.04.2017 Usvojeno

2. Program rada Zavoda za javno zdravstvo 2016. ZU Zavod za javno Prijedlog 1 19.06.2017 Usvojeno Unsko-sanskog kantona za 2017. godinu zdravstvo

3. Program rada i finansijski plan JU 2016. JU «Socijalno-pedagoška Socijalno pedagoška životna zajednica za životna zajednica» Bihać Prijedlog 1 ------2017.

4. Program rada Kantonalne uprave za 2016. Kantonalna uprava za inspekcijske poslove za 2017. godinu- inspekcijske poslove Prijedlog 1 ------2016. godina

5. Program rada Poljoprivrednog zavoda za 2016. Poljoprivredni zavod Prijedlog 1 ------2017. godinu USK-a

6. Program rada ZU Gradska apoteka 2017. ZU Gradska apoteka Prijedlog 1 ------Sanski Most za 2017. godinu Sanski Most

7. Program rada ZU Gradska apoteka Ključ 2017. ZU Gradska apoteka Prijedlog 1 ------

108

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

Datum R. br. God. Oblik zadnjeg Status pojavljivanja R. prvog Rok za Naziv mjere Predlagač (nacrt ili razmatranja mjere po u drugom br pojavlji- realizaciju prijedlog) ili razmatranju obliku vanja povlačenja za 2017. godinu Ključ

8. Program rada ZU Kantonalna bolnica 2017. Ministarstvo zdravstva i „Dr.Irfan Ljubijankić“ Bihać za 2017. socijalne politike Prijedlog 1 ------godinu

9. Program rada sa Finansijskim planom ZU 2017. ZU Dom zdravlja Bužim Prijedlog 1 ------Dom zdravlja Bužim za 2017. godinu

10. Program rada sa Finansijskim planom ZU 2017. ZU Dom zdravlja Bihać Prijedlog 1 ------Dom zdravlja Bihać za 2017. godinu

11. Program rada za 2017. godinu ZU Dom 2017. ZU Dom zdravlja Prijedlog 1 ------zdravlja Bosanski Petrovac Bosanski Petrovac

12. Program rada sa finansijskim planom 2017. ZU Dom zdravlja Ključ Prijedlog 1 ------Doma zdravlja u Ključu za 2017. godinu

13. Program rada JU „Veterinarski zavod“ 2017. JU Veterinarski zavod Prijedlog 1 19.05.2017 Usvojeno Bihać za 2017.godinu

14. Plan i program rada sa Finansijskim 2017. ZU Dom zdravlja Velika planom ZU Dom zdravlja Velika Kladuša Kladuša Prijedlog 1 ------za 2017. godina

15. Plan i program rada ZU Apoteka Bužim 2017. ZU Gradska apoteka Prijedlog 1 ------

109

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

16. Program rada i Finansijski plan ZU Dom 2017. ZU Dom zdravlja Cazin Prijedlog 1 ------zdravlja Cazin za 2017. godinu

17. Plan rada ZU Gradska apoteka Bosanska 2017. ZU Gradska apoteka 1 ------Krupa za 2017 .godinu Bosanska Krupa

18. Program rada ZU Dom zdravlja Bosanska 2017. ZU Dom zdravlja Prijedlog 1 ------Krupa za 2017. godinu Bosanska Krupa

19. Program rada JZU Opća bolnica Sanski 2017. ZU Opća bolnica Sanski Prijedlog 1 ------Most za 2017. godinu Most

20. Plan rada i poslovanja ŠPD »Unsko- 2017. ŠPD „Unsko-sanske sanske šume« d.o.o. Bosanska Krupa za šume“ d.o.o. Bos. Krupa 2017.godinu – revidirani Plan u odnosu 1 12.06.2017 Usvojeno na trogodišnji Plan rada i poslovanja za 2015-2017.godinu

21. Program rada ZU Dom zdravlja Sanski 2017. ZU Dom zdravlja Sanski Prijedlog 1 ------Most za 2017.godinu Most

22. Plan i Program rada ZU Gradska apoteka 2017. ZU Gradska apoteka Prijedlog 1 ------Cazin za 2017.godinu Cazin

110

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

23. Program rada JU „Razvojna agencija 2017. JU "Razvojna agencija Unsko-sanskog kantona“ Bihać za 2017. Unsko-sanskog kantona" Prijedlog 1 ------godinu

24. Program rada ZU Gradska apoteka Bihać 2017. Ministarstvo zdravstva i Prijedlog 1 ------za 2017. godinu socijalne politike

25. Program rada ZU Apoteka Velika Kladuša 2017. ZU Apoteka Velika Prijedlog 1 ------za 2017. godinu Kladuša

26. Program ZU Apoteka Bosanska Krupa za 2017. Ministarstvo zdravstva i Prijedlog 1 ------2017. godinu socijalne politike

27. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo finansija o plaćama i naknadama u organima vlasti Nacrt 1 ------54 Unsko-sanskog kantona

28. Program rada Kantonalna uprava civilne 2016. Kantonalna uprava civilne Prijedlog 2 ------zaštite za 2017.godinu zaštite

29. Program rada Kantonalnog zavoda za 2016. KANTONALNI ZAVOD pružanje besplatne pravne pomoći za ZA PRUŽANJE Prijedlog 2 ------2017.godinu BESPLATNE PRAVNE POMOĆI

111

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

30. Zakon o državnoj službi u Unsko- 2016. Ministarstvo pravde Prijedlog 2 ------sanskom kantonu

31. Izvještaj o rješavanju upravnih stvari u 2017. Kantonalni zavod za upravnom postupku za 2016. godinu – prostorno uređenje i 2 ------Kantonalni zavod za prostorno uređenje i planiranje planiranje

32. Program rada Agencije za privatizaciju 2017. Agencija za privatizaciju Prijedlog 2 ------Unsko-sanskog kantona za 2017. godinu

33. Program rada JU „Kantonalna i 2017. JU Kantonalna i univerzitetska biblioteka“ Bihać za 2017. univerzitetska biblioteka Prijedlog 2 19.05.2017 Usvojeno godinu

34. Program rada JU Spomen biblioteka 2017. JU Spomen biblioteka „Skender Kulenović“ Bosanski Petrovac «Skender Kulenović» Prijedlog 2 19.05.2017 Usvojeno za 2017. godinu

35. Program rada JU Arhiv Unsko-sanskog 2017. JU Arhiv USK-a Prijedlog 2 19.06.2017 Usvojeno kantona za 2017. godinu

36. Program rada JP “RTV USK“ d.o.o. Bihać 2017. JP RTV USK Prijedlog 2 ------sa finansijskim planom za 2017. godinu

112

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

37. Plan i program rada JP „Unsko-sanske 2017. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 2 19.05.2017 Usvojeno novine“ d.o.o Bihać za 2017. godinu nauke, kulture i sporta

38. Program rada Komisije za koncesije USK 2017. Komisija za koncesije Prijedlog 2 19.05.2017 Usvojeno za 2017. godinu

39. Program i plan rada JU Zavod za zaštitu 2017. JU Zavod za zaštitu Prijedlog 2 19.05.2017 Usvojeno kulturnog naslijeđa Bihać, za 2017.godinu kulturnog naslijeđa

40. Program rada JU Muzej Unsko-sanskog 2017. JU Muzej USK-a Prijedlog 2 19.05.2017 Usvojeno kantona za 2017.godinu

41. Program rada Sportskog saveza za 2017 2017. Sportski savez USK-a . godinu sa Finansijskim planom prihoda i Prijedlog 2 ------rashoda

42. Program rada JU Pedagoškog zavoda za 2017. JU «Pedagoški zavod» Prijedlog 2 ------2017.godinu USK-a

43. Program rada Turisittičke zajednice USK 2017. Turistička zajednica USK- Prijedlog 2 ------za 2017. godinu a

44. Zakon o studentskom standardu 2015. Ministarstvo obrazovanja, Nacrt 2 ------168 nauke, kulture i sporta

113

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

45. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2016. Ministarstvo obrazovanja, Nacrt 2 ------109 o obrazovanju odraslih nauke, kulture i sporta

46. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2016. Ministarstvo obrazovanja, Nacrt 2 ------52 o srednjem obrazovanju nauke, kulture i sporta

47. Plan zaštite kvaliteta zraka Unsko- 2016. Ministarstvo za građenje, sanskog kantona 2017. – 2021. godina prostorno uređenje i Nacrt 2 ------110 zaštitu okoline

48. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo finansija Nacrt 2 ------67 o porezu na promet nekretnina

49. Zakon o bolničkoj djelatnosti 2017. Ministarstvo zdravstva i Nacrt 2 ------69 socijalne politike

50. Strategija obrazovanja 2017. Ministarstvo obrazovanja, Nacrt 2 ------72 nauke, kulture i sporta

51. Strategija kulture 2017. Ministarstvo obrazovanja, Nacrt 2 ------73 nauke, kulture i sporta

52. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2016. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 3 ------46 o srednjem obrazovanju nauke, kulture i sporta

114

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

53. Plan zaštite od požara Civilne zaštite 2017. Kantonalna uprava civilne Prijedlog 3 10.04.2017 Usvojeno USK- 2017. godina zaštite

54. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo finansija o plaćama i naknadama u organima vlasti Prijedlog 3 ------27 Unsko-sanskog kantona

55. Izvještaj o korištenju budžetske rezerve 2017. Ministarstvo finansija 3 12.06.2017 Usvojeno za period 01.01.-31.12.2016. godine

56. Informacija o stanju sigurnosti na 2017. Ministarstvo unutarnjih području Unsko-sanskog kantona za poslova 3 24.04.2017 Usvojeno 2016. godinu

57. Informacija o stanju sigurnosti saobraćaja 2017. Ministarstvo unutarnjih na području Unsko-sanskog kantona za poslova 3 24.04.2017 Usvojeno 2016

58. Informacija o stanju nasilja u porodici na 2017. Ministarstvo unutarnjih području Unsko-sanskog kantona u 2016. poslova 3 24.04.2017 Usvojeno god.

59. Informacija o stanju sigurnosti učenika od 2017. Ministarstvo unutarnjih vršnjačkog nasilja u školama na području poslova 3 24.04.2017 Usvojeno Unsko-sanskog kantona za 2016. godinu

115

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

60. Informacija o stanju maloljetničke 2017. Ministarstvo unutarnjih delikvencije na području USK za poslova 3 24.04.2017 Usvojeno 2016.godinu

61. Informacija o radu Kantonalnog suda u 2017. Ministarstvo pravde 3 ------Bihaću za 2016. god.

62. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. JU "Razvojna agencija JU Razvojna agencija Unsko – sanskog Unsko-sanskog kantona" 3 ------kantona za 2016. god.

63. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. Turistička zajednica USK- 3 ------Turističke zajednice USK za 2016. godini a

64. Zakon o policijskim službenicima Unsko- 2016. Ministarstvo unutarnjih Nacrt 3 ------108 sanskog kantona poslova

65. Izvještaj o radu i poslovanju ZU Zavod za 2017. ZU Zavod za javno 3 ------79 javno zdravstvo za 2016. godinu zdravstvo

DRUGI KVARTAL

66. Amandmani na Ustav Unsko-sanskog 2017. Ministarstvo pravde 4 ------kantona kantona

116

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

67. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo finansija Izjašnjavanje Prijedlog 4 19.06.2017 48 o porezu na promet nekretnina odgođeno

68. Izvještaj o radu Kantonalnog zavoda za 2017. Kantonalni zavod za Nije prostorno uređenje i planiranje za 2016. prostorno uređenje i 4 19.06.2017 usvojeno godinu planiranje

69. Zakon o bolničkoj djelatnosti 2017. Ministarstvo zdravstva i Prijedlog 4 ------49 socijalne politike

70. Izvještaj o radu Kantonalne uprave za 2017. Kantonalna uprava za Nije 4 19.06.2017 inspekcijske poslove za 2016. godinu inspekcijske poslove usvojeno

71. Izvještaj o radu Poljoprivrednog zavoda 2017. Poljoprivredni zavod Nije 4 19.06.2017 Bihać za 2016. godinu USK-a usvojeno

72. Strategija obrazovanja 2017. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 4 ------50 nauke, kulture i sporta

73. Strategija kulture 2017. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 4 ------51 nauke, kulture i sporta

74. Izvještaj o radu sa finansijskim 2017. ZU Dom zdravlja pokazateljima ZU Dom zdravlja Bosanski Bosanski Petrovac 4 ------Petrovac za 2016. godinu

117

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

75. Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Ključ za 2017. ZU Dom zdravlja Ključ 4 ------2016. godinu

76. Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Bužim 2017. ZU Dom zdravlja Bužim 4 ------za 2016. godinu

77. Izvještaj o radu Veterinarskg zavoda USK 2017. JU Veterinarski zavod 4 19.05.2017 Usvojeno za 2016. godinu

78. Izvještaj o radu Komisije za koncesije u 2017. Komisija za koncesije Nije 4 19.05.2017 2016. godini usvojeno

79. Izvještaj o radu i poslovanju ZU Zavod za 2017. ZU Zavod za javno Nije 4 19.06.2017 65 javno zdravstvo za 2016. godinu zdravstvo usvojeno

80. Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Velika 2017. ZU Dom zdravlja Velika 4 ------Kladuša za 2016. godinu Kladuša

81. Izvještaj o radu i finansiiskom poslovanju 2017. ZU Gradska apoteka 4 ------ZU Apoteka Bužim za 2016. godinu Bužim

82. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. ZU Dom zdravlja Cazin 4 ------ZU Dom zdravlja Cazin za 2016. godinu

83. Izvještaj o radu ZU Gradska apoteka 2017. ZU Gradska apoteka 4 ------

118

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

84. Izvještaj o radu i finansijskom 2017. ZU Gradska apoteka poslovanju ZU Apoteka Sanski Most za Sanski Most 4 ------2016.godinu

85. Izvještaj o radu i poslovanju ZU Gradska 2017. ZU Gradska apoteka 4 ------apoteka Ključ za 2016.godinu Ključ

86. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. Zavod zdravstvenog Zavoda zdravstvenog osiguranja Unsko- osiguranja USK-a 4 ------sanskog kantona za period 01.01.do 31.12.2016. godine

87. Izvještaj o poslovanju ZU Dom zdravlja 2017. ZU Dom zdravlja Bihać Bihać za period 01.01.-31.12.2016. 4 ------godine

88. Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja 2017. ZU Dom zdravlja Bosanska Krupa za period 01.01.2016. Bosanska Krupa 4 ------do 31.12.2016. godine

89. Izvještaj o radu JZU Opća bolnica Sanski 2017. ZU Opća bolnica Sanski 4 ------Most za period 01.01.-31.12.2016. godine Most

90. Izvještaj o radu i financijski izvještaj JU 2017. JU «Socijalno-pedagoška 4 ------

119

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

91. Izvještaj o radu ZU Dom zdravlja Sanski 2017. ZU Dom zdravlja Sanski 4 ------Most za 2016.godinu Most

92. Izvještaj o radu ZU Gradska apoteka 2017. ZU Gradska apoteka 4 ------Cazin za 2016.godine Cazin

93. Izvještaj o radu i poslovanju ZU 2017. Kantonalna bolnica "Dr. Kantonalna bolnica „Dr.Irfan Ljubijankić“ Irfan Ljubijankić" Bihać 4 ------Bihać za 2016. godinu

94. Izvještaj o radu JU „Kantonalni fond za 2017. Ministarstvo za pitanja pomoć u stambenom zbrinjavanju i boraca i RVI zapošljavanju boračkih populacija, 4 ------prognanih osoba i socijalno ugroženih kategorija“ za 2016. god.

95. Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. JU «Pedagoški zavod» 4 ------JU Pedagoškog zavoda za 2016.godinu USK-a

96. Izvještaj o radu kantonalnih ustanova iz 2017. Ministarstvo obrazovanja, 4 ------oblasti kulture nauke, kulture i sporta

97. Izvještaj o radu sa finansijskim 2017. Ministarstvo zdravstva i 4 ------

120

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

98. Izvještaj o radu i poslovanju ZU Lječilište 2017. ZU Lječilište Gata 4 ------„Gata“ Bihać za 2016. g.

99. Izvještaj o radu i finansijski izvještaj JU 2017. JU «Služba za Služba za zapošljavanje Unsko-sanskog zapošljavanje USK-a» 4 ------kantona za 2016. godinu

100 Zakon o plaćama policijskih službenika 2013. Ministarstvo unutarnjih Nacrt 4 ------133 . Unsko-sanskog kantona poslova

101 Zakon o socijalnoj zaštiti,zaštiti civilnih 2015. Ministarstvo zdravstva i Nacrt 4 ------161 . žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom socijalne politike

102 Zakon o administrativnim taksama i tarifi 2016. Ministarstvo finansija . kantonalnih administrativnih taksi- 2016. Nacrt 4 ------107 godina

103 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2015. Ministarstvo pravde . o organizaciji i nadležnostima kantonalnih Nacrt 4 ------134 organa uprave i upravnih organizacija

104 Zakon o ustanovama Unsko-sanskog 2017. Ministarstvo pravde Nacrt 4 ------113 . kantona

121

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

105 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo finansija . o porezu na imovinu i porezu na naslijeđe Nacrt 4 ------135 i poklon

106 Zakon o visokom obrazovanju 2013. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 5 ------. nauke, kulture i sporta

107 Zakon o administrativnim taksama i tarifi 2016. Ministarstvo finansija . kantonalnih administrativnih taksi- 2016. Prijedlog 5 ------102 godina

108 Zakon o policijskim službenicima Unsko- 2016. Ministarstvo unutarnjih Prijedlog 5 ------64 . sanskog kantona poslova

109 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2016. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 5 ------45 . o obrazovanju odraslih nauke, kulture i sporta

110 Plan zaštite kvaliteta zraka Unsko- 2016. Ministarstvo za građenje, . sanskog kantona 2017. – 2021. godina prostorno uređenje i Prijedlog 5 ------47 zaštitu okoline

111 Elaborat o ekonomskoj opravdanosti 2016. Ministarstvo zdravstva i . spajanja ZU Gradskih apoteka na socijalne politike 5 ------području Unsko- sanskog kantona u jednu zdravstvenu ustanovu

122

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

112 Smjernice razvoja poljoprivrede Unsko- 2016. Ministarstvo . sanskog kantona 2016-2020. godina poljoprivrede, 5 ------vodoprivrede i šumarstva

113 Zakon o ustanovama Unsko-sanskog 2017. Ministarstvo pravde Prijedlog 5 ------104 . kantona

114 Izvještaj o realizaciji kantonalnih i 2017. Ministarstvo . federalnih novčanih podrški u primarnoj poljoprivrede, 5 12.06.2017 Usvojeno poljoprivrednoj proizvodnji za 2016. vodoprivrede i šumarstva godinu

115 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. Ministarstvo privrede . Agencije za privatizaciju USK-a za 2016. 5 ------godinu

116 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. Ministarstvo obrazovanja, . JP "Unsko-sanske novine" d.o.o. Bihać za nauke, kulture i sporta 5 19.05.2017 Usvojeno 2016. godinu

117 Izvještaj o radu JU Spomen biblioteka 2017. JU Spomen biblioteka . "Skender Kulenović" Bosanski Petrovac «Skender Kulenović» 5 19.05.2017 Usvojeno za 2016. godinu Nije 118 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. JU Arhiv USK-a 5 19.06.2017 usvojeno

123

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

119 Izvještaj o radu JU Zavod za zaštitu 2017. JU Zavod za zaštitu 5 19.05.2017 Usvojeno . kulturnog naslijeđa Bihać za 2016.godinu kulturnog naslijeđa

120 Izvještaj o radu JU Muzej Unsko-sanskog 2017. JU Muzej USK-a 5 19.05.2017 Usvojeno . kantona za 2016.godinu

121 Izvještaj o radu JU „Kantonalna i 2017. JU Kantonalna i . univerzitetska biblioteka“ Bihać za univerzitetska biblioteka 5 19.05.2017 Usvojeno 2016.godinu

122 Izvještaj o radu i poslovanju ŠPD Unsko- 2017. ŠPD „Unsko-sanske . sanske šume d.o.o. Bosanska Krupa za šume“ d.o.o. Bos. Krupa period 01.01.-31.12.2016. godine sa 5 ------Izvještajem o obavljenoj reviziji finansijskih izvještaja za 2016. godinu

123 Izvještaj o radu Sportskog saveza za 2017. Sportski savez USK-a 5 ------. period 01.01.-31.12.2016. godine

124 Izvještaj o radu Kantonalne uprave za 2017. Ministarstvo . šumarstvo Bosanski Petrovac i stanju u poljoprivrede, 5 ------oblasti šumarstva Unsko-sanskog vodoprivrede i šumarstva kantona

124

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

125 Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju 2017. JP RTV USK 5 ------. JP RTV USK za 2016.godinu

126 Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti na 2010. Ministarstvo privrede . području Unsko-sanskog kantona- 2016. Nacrt 5 ------131 godina

127 Prostorni plan Unsko-sanskog kantona 2012. Ministarstvo za građenje, . 2012-2032. prostorno uređenje i Nacrt 5 ------174 zaštitu okoline

128 Zakon o uvjetima za rad Kantonalne 2014. Ministarstvo zdravstva i Nacrt 5 ------148 . bolnice „Dr. Irfan Ljubijankić“ Bihać socijalne politike

129 Zakon o legalizaciji bespravno izgrađenih 2015. Ministarstvo za građenje, . građevina- 2016. godina prostorno uređenje i Nacrt 5 10.04.2017 U proceduri 149 zaštitu okoline

130 Zakon o o izmjenama i dopunama 2014. Ministarstvo pravde Nacrt 5 ------162 . Zakona o pravobranilaštvu

131 Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti na 2010. Ministarstvo privrede . području Unsko-sanskog kantona- 2016. Prijedlog 6 ------126 godina

125

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

132 Zakon o osnovnom odgoju i obrazovanju 2011. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 6 ------. nauke, kulture i sporta

133 Zakon o plaćama policijskih službenika 2013. Ministarstvo unutarnjih Prijedlog 6 ------100 . Unsko-sanskog kantona poslova

134 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2015. Ministarstvo pravde . o organizaciji i nadležnostima kantonalnih Prijedlog 6 ------103 organa uprave i upravnih organizacija

135 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo finansija . o porezu na imovinu i porezu na naslijeđe Prijedlog 6 ------105 i poklon

136 Izvještaj o radu Kantonalne uprave civilne 2017. Kantonalna uprava civilne Nije 6 19.06.2017 . zaštite za 2016. godinu zaštite usvojeno

137 Konsolidovani izvještaj o izvršenju 2017. Ministarstvo finansija . Budžeta Unsko-sanskog kantona za 6 ------2016.g.

138 Izvještaj o radu Kantonalne upravne 2017. Ministarstvo pravde . inspekcije o izvršenim inspekcijskim 6 12.06.2017 Usvojeno pregledima u periodu od 01.01.do 31.12.2016. godine

126

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

139 Informacija o stanju upravnog rješavanja 2017. Ministarstvo pravde . u Gradu Bihaću i općinama Unsko- 6 ------sanskog kantona za 2016.godinu

140 Odluka o usvajanju Izvještaja o izvršenju 2017. Ministarstvo finansija . Budžeta Unsko-sanskog kantona za 6 12.06.2017 Usvojeno period 01.01.-31.12.2016. godine

141 Izvještaj o provođenju Plana zaštite 2017. Ministarstvo za građenje, . okoliša Unsko-sanskog kantona 2014.- prostorno uređenje i 6 ------2019.godina zaštitu okoline

142 Informacija o stanju u oblastima privrede 2017. Ministarstvo privrede . za 2016. godinu iz nadležnosti 6 ------Ministarstva privrede

143 Informacija o primjeni mjera energijske 2017. Ministarstvo za građenje, . efikasnosti na javnim objektima koji su u prostorno uređenje i 6 ------posjedu Unsko - sanskog kantona zaštitu okoline

144 Informacija o provođenju Plana zaštite 2017. Ministarstvo za građenje, . okoliša Unsko-sanskog kantona 2014.- prostorno uređenje i 6 ------2019. godina zaštitu okoline

145 Zakon o oružju i municiji 2015. Ministarstvo unutarnjih Nacrt 6 ------167

127

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

146 Zakon o predškolskom odgoju 2017. Ministarstvo obrazovanja, Nacrt 6 ------163 . nauke, kulture i sporta

147 Periodični izvještaj o radu Komisije za 2017. Komisija za koncesije 6 ------189 . koncesije - Januar-mart 2017. godine

TREĆI KVARTAL

148 Zakon o uvjetima za rad Kantonalne 2014. Ministarstvo zdravstva i Prijedlog 7 19.06.2017 Usvojeno 128 . bolnice „Dr. Irfan Ljubijankić“ Bihać socijalne politike

149 Zakon o legalizaciji bespravno izgrađenih 2015. Ministarstvo za građenje, . građevina- 2016. godina prostorno uređenje i Prijedlog 7 ------129 zaštitu okoline

150 Izvještaj o radu Kantonalnog zavoda za 2017. KANTONALNI ZAVOD . pružanje besplatne pravne pomoći za ZA PRUŽANJE 7 12.06.2017 Usvojeno 2016.god. BESPLATNE PRAVNE POMOĆI

151 Izvještaj o rezultatima rada Kantonalnog 2017. Kantonalni sud 7 24.04.2017 Usvojeno . suda u Bihaću za 2016. godinu

152 Izvještaj o radu Kantonalnog tužilaštva 2017. Ministarstvo pravde 7 24.04.2017 Usvojeno

128

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

153 Informacija o stanju sigurnosti na 2017. Ministarstvo unutarnjih . području USK za period januar- juni poslova 7 ------2017. godine

154 Informacija o stanju sigurnosti saobraćaja 2017. Ministarstvo unutarnjih . na području USK za period januar-juni poslova 7 ------2017.godine

155 Informacija o primjeni alternativne krivične 2017. Ministarstvo pravde . sankcije rad za opće dobro na slobodi u 7 ------2016. godini

156 Izvještaj o provođenju Zakona o državnim 2017. Ministarstvo pravde . službenicima i namještenicima u 7 12.06.2017 Usvojeno organima državne službe Unsko-sanskog kantona u 2016. godini

157 Dokument okvirnog budžeta USK za 2017. Ministarstvo finansija Prijedlog 7 ------. 2018-2020. godina

158 Zakon o naučno-istraživačkoj djelatnosti 2011. Ministarstvo obrazovanja, Nacrt 7 ------173 . nauke, kulture i sporta

159 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo za građenje, Nacrt 7 ------169

129

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

160 Zakon o utvrđivanju značajnih datuma na 2013. Ministarstvo za pitanja Prijedlog 9 ------. području Unsko-sanskog kantona boraca i RVI

161 Zakon o socijalnoj zaštiti,zaštiti civilnih 2015. Ministarstvo zdravstva i Prijedlog 9 ------101 . žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom socijalne politike

162 Zakon o o izmjenama i dopunama 2014. Ministarstvo pravde Prijedlog 9 10.04.2017 Usvojeno 130 . Zakona o pravobranilaštvu

163 Zakon o predškolskom odgoju 2017. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 9 ------146 . nauke, kulture i sporta

164 Informacija o stanju u oblasti socijalne 2017. Ministarstvo zdravstva i . zaštite, izbjeglih i raseljenih osoba u socijalne politike 9 ------2016.godini

165 Zakon o sudskim taksama 2016. Ministarstvo finansija Nacrt 9 ------175 .

166 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2016. Ministarstvo za pitanja . o dopunskim pravima branilaca i članova boraca i RVI Nacrt 9 ------188 njihovih porodica

130

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

ČETVRTI KVARTAL

167 Zakon o oružju i municiji 2015. Ministarstvo unutarnjih Prijedlog 10 ------145 . poslova

168 Zakon o studentskom standardu 2015. Ministarstvo obrazovanja, Vraćeno na Prijedlog 10 10.04.2017 44 . nauke, kulture i sporta doradu

169 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo za građenje, . o korištenju, upravljanju i održavanju prostorno uređenje i Prijedlog 10 ------159 zajedničkih dijelova i uređaja zgrade zaštitu okoline

170 Program rada Univerziteta u Bihaću za 2017. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 10 ------. akademsku 2016/17 nauke, kulture i sporta

171 Izvještaj o radu Univerziteta u Bihaću za 2017. Ministarstvo obrazovanja, 10 ------. akademsku 2016/17 nauke, kulture i sporta

172 Izvještaj o radu odgojno-obrazovnih 2017. Ministarstvo obrazovanja, 10 ------. ustanova u školskoj 2016/17 nauke, kulture i sporta

173 Zakon o naučno-istraživačkoj djelatnosti 2011. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 11 ------158 . nauke, kulture i sporta

174 Prostorni plan Unsko-sanskog kantona 2012. Ministarstvo za građenje, Prijedlog 11 ------127 prostorno uređenje i

131

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

175 Zakon o sudskim taksama 2016. Ministarstvo finansija Prijedlog 11 ------165 .

176 Strategija prema mladima Unsko-sanskog 2016. Ministarstvo obrazovanja, Prijedlog 11 ------. kantona u periodu 2016-2020.godina nauke, kulture i sporta

177 Program rada JU„Kantonalni fond za 2017. Ministarstvo za pitanja . pomoć u stambenom zbrinjavanju i boraca i RVI zapošljavanju boračkih populacija, Prijedlog 11 12.06.2017 Usvojeno prognanih osoba i socijalno ugroženih kategorija“, za 2017. godinu

178 Informacija o visini sredstava uplaćenih 2017. Ministarstvo za građenje, . na ime naknade za upravljanje prostorno uređenje i zajedničkim dijelovima i uređajima zgrada zaštitu okoline 11 ------na području Unsko-sanskog kantona za 2016. Godinu

179 Izvještaj o stanju općeg srednjeg 2017. Ministarstvo obrazovanja, 11 ------. obrazovanja Unsko-sanskog kantona nauke, kulture i sporta

180 Budžet Unsko-sanskog kantona za 2018. 2017. Ministarstvo finansija Nacrt 11 ------185 . godinu

132

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

181 Zakon o izvršavanju Budžeta Unsko- 2017. Ministarstvo finansija Nacrt 11 ------186 . sanskog kantona za 2018. godinu

182 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2013. Ministarstvo pravde Prijedlog 12 ------. o lokalnoj samoupravi

183 Izmjene i dopune Budžeta Unsko- 2017. Ministarstvo finansija Prijedlog 12 ------. sanskog kantona za 2017. godinu

184 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2017. Ministarstvo finansija . o izvršavanju Budžeta Unsko-sanskog Prijedlog 12 ------kantona za 2017. godinu

185 Budžet Unsko-sanskog kantona za 2018. 2017. Ministarstvo finansija Prijedlog 12 ------180 . godinu

186 Zakon o izvršavanju Budžeta Unsko- 2017. Ministarstvo finansija Prijedlog 12 ------181 . sanskog kantona za 2018. godinu

187 Odluke o zaduženju ili davanju garancije 2017. Ministarstvo finansija 12 ------.

188 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona 2016. Ministarstvo za pitanja . o dopunskim pravima branilaca i članova boraca i RVI Prijedlog 12 ------166 njihovih porodica

133

PROGRAM RADA SKUPŠTINE USK ZA 2017. GODINU

189 Periodični izvještaj o radu Komisije za 2017. Komisija za koncesije 12 ------147 . koncesije - Januar-mart 2017. godine

190 Program rada JU Služba za zapošljavanje 2017. JU «Služba za . Unsko – sanskog kantona za 2018. zapošljavanje USK-a» Prijedlog 12 ------godinu

191 Finansijski plan JU Služba za 2017. JU «Služba za . zapošljavanje Unsko – sanskog kantona zapošljavanje USK-a» Prijedlog 12 ------za 2018.godinu

192 Program rada Zavoda zdravstvenog 2017. Ministarstvo zdravstva i . osiguranja Unsko-sanskog kantona za socijalne politike Prijedlog 12 ------2018.godinu

193 Finansijski plan Zavoda zdravstvenog 2017. Ministarstvo zdravstva i . osiguranja Unsko-sanskog kantona za socijalne politike Prijedlog 12 ------2018.godinu

134

DODATAK 3 – REALIZACIJA ZAKONA U SKUPŠTINI USK

TABELARNI PREGLED SVIH ZAKONA U SKUPŠTINSKOJ PROCEDURI U PERIODU 01.01.2017-30.06.2017 GODINE

AKTIVNOSTI VLADE USK (i drugih predlagača) AKTIVNOSTI SKUPŠTINE USK

Naziv zakona Predlagač U Datum Datum KP U Datum Datum Status Programu utvrđivanja utvrđivanja Programu prihvatanja usvajanja ili zakona na rada Vlade nacrta na prijedloga Skupštine ili neusvajanja dan za 2017. g. Vladi na Vladi za 2017. g. neusvajanja prijedloga u 30.06.2017 nacrta u Skupštini Skupštini

ZAKONI UTVRĐENI OD PREDLAGAČA (u svojoj početnoj formi) U PRETHODNOM PERIODU (PRIJE 01.01.2017)

135 Zakon o o izmjenama i dopunama Ministarstvo DA 16.02.2016 04.11.2016 DA 11.04.2016 10.04.2017 Usvojeno 841 Zakona o pravobranilaštvu pravde

127 Zakon o izmjenama i dopunama Ministarstvo DA 13.05.2016 DA U 881 Zakona o srednjem obrazovanju obrazovanja, proceduri nauke, kulture i sporta

113 Zakon o studentskom standardu Ministarstvo DA 16.06.2016 16.03.2017 DA 02.08.2016 U 943 obrazovanja, proceduri nauke, kulture i sporta

272 Zakon o turizmu USK Ministarstvo DA 26.08.2016 16.12.2016 DA 13.10.2016 10.04.2017 Usvojeno 50 privrede

139 Zakon o državnoj službi u Unsko- Ministarstvo DA 22.09.2016 23.03.2017 DA 13.10.2016 U 478 sanskom kantonu pravde proceduri

135

127 Zakon o izvršavanju Budžeta USK Ministarstvo NE 04.11.2016 10.03.2017 NE 28.11.2016 31.03.2017 Usvojeno 817 za 2017. godinu finansija

ZAKONI UTVRĐENI U PRVOM KVARTALU 2017.

149 Zakon o načinu i uslovima Ministarstvo NE 30.03.2017 NE 24.04.2017 Usvojeno 080 izmirenja dugovanja fizičkih lica, po finansija osnovu ugovora o robnom kreditu

148 Zakon o izmjenama i dopunama o Damir Hodžić NE NE 31.03.2017 Usvojeno 608 Visokom obrazovanju- prijedlog poslanika Damira Hodžića

ZAKONI UTVRĐENI U DRUGOM KVARTALU 2017.

149 Zakon o izmjenama i dopunama Ministarstvo NE 06.04.2017 NE 24.04.2017 Usvojeno 099 Zakona o koncesijama privrede

113 Zakon o legalizaciji bespravno Ministarstvo za DA 01.07.2016 DA 10.04.2017 U 950 izgrađenih građevina- 2016. godina građenje, proceduri prostorno uređenje i zaštitu okoline

147 Zakon o izmjenama i dopunama Ministarstvo DA 20.04.2017 DA U 745 Zakona o porezu na promet finansija proceduri nekretnina

151 Zakon o izmjeni Zakona o šumama Ministarstvo NE 11.05.2017 NE 19.06.2017 Usvojeno 663 poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva

889 Zakon o uvjetima za rad Ministarstvo DA 18.05.2017 DA 19.06.2017 Usvojeno 64 Kantonalne bolnice „Dr. Irfan zdravstva i Ljubijankić“ Bihać socijalne politike

136

113 Zakon o oružju i municiji Ministarstvo DA 18.05.2017 DA U 935 unutarnjih proceduri poslova

147 Zakon o izmjenama i dopunama Ministarstvo DA 25.05.2017 DA U 746 Zakona o porezu na imovinu i finansija proceduri porezu na naslijeđe i poklon

153 Zakon o verifikaciji školskih Ministarstvo NE 21.06.2017 NE 22.06.2017 Usvojeno 903 svjedodžbi/diploma stečenih za obrazovanja, zanimanje medicinska sestra- nauke, kulture i tehničar u periodu od školske sporta 2013/2014. godine do školske 2016/2017.godine i rješavanje statusa učenika u zanimanju zubni tehničar u Katoličkom školskom centru „Ivan Pavao II“ Bihać

137

DODATAK 4 – INFORMACIJE O USVOJENIM ZAKONIMA

Kredibilitet institucija vlasti temelji se na razlozima donošenja svakog konkretnog sistemskog riješenja. S ciljem prikazavanja ove dimenzije rada Vlade u nastavku dajemo pregled razloga i očekivanih rezultata za svaki zakon pojedinačno koji je Vlada USK utvrdila u periodu 01.01.2017-30.06.2017 godine.

Zakon o oružju i municiji, Vlada USK je utvrdila u nacrtu, a Skupština po isteku perioda, 03.07.2017. godine je prihvatila Nacrt i uputila ga u javnu raspravu u trajanju od 60 dana. Kompletan zakon će urediti oblast i definiciju, kategorizaciju oružja, izgled isprava za oružje i kaznene odredbe. Na ovaj način, oblast će biti usklađena sa Federalnim propisom i praksama u okruženju.

Zakon o izmjenama i dopunama zakona o porezu na imovinu i porezu na naslijeđe i poklon, utvrđen je od strane Vlade USK u maju, dok je Skupština USK, prihvatila Nacrt po isteku 6-mjesečnog perioda, 03.07.2017. godine. Razlozi za donošenje ovog Zakona su u suštini zbog člana 4. Stav 2. Zakona kojim je propisano da porez na imovinu plaća pravno i fizičko lice koje je vlasnik ili korisnik sljedeće imovine : a) stola u kazinu, b) automata za igru na sreću, c) automata za zabvne igre. Inicijativu za donošenje Zakonu su privredna društva za obavljanje djelatnosti priređivanja igara na sreću, a u argumentima su naveli, da zapošljavaju oko 100 radnika, te da ako se ne izmijene ove nepovoljne odredbe, moguće je da će zatvoriti svoja društva i otpustiti radnike.

Zakon o uvjetima za rad Kantonalne bolnice „Dr Irfan Ljubijankić“ u Bihaću- Vlada i Skupština USK su pripremili Zakon kao neophodan alat za funkcionisanje Kantonalne bolnice. Sada su stečeni uslovi za sekundarnu djelatnost, a pored toga otvorena su i vrata za tercijarnu djelatnost.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na promet nekretnina je utvrđen od strane Vlade USK, a Skupština USK je pretresla Zakon i odgodila je izjašnjavanje o istom.Cilj je definisati prava i obaveze kod primjene principa doživotnog izdržavanja određenog lica, tačnije uređuje se oblast daljeg prometovanja nekretninom.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o šumama definišu da izmjenom člana 10. Na stav (I) ovog Zakona predviđeno je da sva pravna lica koja su registrovana u skladu sa Zakonom o registraciji privrednih subjekata i koja imaju Certifikat,odnosno saglasnost nadležnog organa za obavljanje poslova u šumarstvu, mogu izrađivati šumsko privredne osnove za šume u državnom vlasništvu bez angažovanja trećih lica, odnosno angažovati treća lica u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, ukoliko se za tim ukaže potreba.

Zakon o izvršavanju Budžeta USK za 2017. godinu, reguliše zakonitost upravljanja finansijama na nivou Kantona.

Zakon o studentskom standardu- Troškovi života studenata ili studentski standard, u užem smislu ovisi o troškovima smještaja i prehrane. Unsko-sanski kanton nema objekte za smještaj i prehranu studenata i ne finansira prijevoz studenata. Osnovni studentski standard podrazumijeva smještaj i ishranu studenata koji studiraju izvan mjesta stanovanja i smješteni su u studentskim centrima/domovima dok prošireni studentski standard podrazumijeva sve ostale aktivnosti: manifestacije, studentsko organiziranje, nabavku studentske literature, organizovanje ili sudjelovanje u različitim studentskim programima koji osiguravaju bolji kulturni i životni standard studenata.

Ovim Prijedlogom uređuje se i oblast prava studenta na predstavljanje i udruživanje i to propisuje se da se studenti mogu organizovati kao: studentska unija; studentsko udruženje koie štiti interese studenata, sudjeluje u odlučivanju u tijelima visokoškolskih ustanova i predstavlja studente u sistemu visokog obrazovanja na području USK; studentska organizacija ili druga organizacija studenata, neovisno o obliku organizovanja, koia djeluje na visokoškolskoj ustanovi te studentsko udruženje, udruženje građana osnovano u skladu sa Zakonom i čija je djelatnost vezana uz zadovoljavanje studentskih potreba. Dosad je zbog izostanaka jasno definisanog statusa studentskih udruženja bilo teško uspostaviti i voditi jedinstvenu i transparentnu politiku razvoja i finansiranja studentskih udruženja a sad su utvrđena načela studentskog organiziranja, obaveze visokoškolske ustanove prema studentskim oganizacijama kao i način finansiranja programa studentskih udruženja i zadaci tijela studentskih organizacija.

Zakon o načinu i uslovima izmirenja dugovanja fizičkih lica, po osnovu ugovora o robnom kreditu je produkt kredita koji su podignuti u periodu 1998. i 1999. godine, uglavnom u visini do 2200,00 KM, a ukuupna vrijednost nevraćnih kredita je bila ok 1.100.000,00 KM, a sredstva koja će biti naplaćena će biti u korist Budžeta USK. Radi se prema podacima Pravobranilaštva o 568 predmeta, koji su prešli iznos glavnice po osnovi kamata i troškova predmeta. Zakonom je definisan način vraćanja ovih sredstava od strane fizičkih lica koja su bili korisnici ovih sredstava.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama – Budući da još pojedina privredna društva koriste prirodna bogatstva i dobra u općoj upotrebi, uz korištenje izgrađenih objekata koji su u njihovom vlasništvu (hidroelektrane, vodocrpilišta za snabdijevanje pitkom vodom stanovništva), ili su stekli prava korištenja prirodnih bogatstva po materijalnim propisima, ovom izmjenom i dopunom Zakona o koncesijama će se takva društva obavezati da plaćaju naknadu za korištenje prirodnog bogatstva kroz potpisivanje ugovora o koncesiji.

Zakon o verifikaciji školskih svjedodžbi/diploma stečenih za zanimanje medicinska sestra-tehničar u periodu od školske 2013/2014. godine do školske 2016/2017.godine i rješavanje statusa učenika u zanimanju zubni tehničar u Katoličkom školskom centru „Ivan Pavao II“ Bihać će omogućiti mladim ljudima koji su završili školovanje u ovoj školskoj instituciji da mogu nastaviti svoje profesionalno usavršavanje, putem verifikvanih diploma.

DODATAK 5 - RADNA TIJELA SKUPŠTINE USK

NAZIV RADNOG TIJELA IIME I PREZIMEČLANA POZICIJA Kenan Keserović Član Nijaz Kadirić Član Mandatno-imunitetska Damir Hodžić Član komisija Zamjenik Edin Bašagić predsjedavajućeg Nedima Zulić Predsjedavajući

Predsjedavajući Zamjenik Rasim Pajić predsjedavajućeg Komisija za ustavna pitanja Asmir Ćufurović Član Sanil Hasić Član Admir Mušanović Član

Mehmed Mahmić Predsjedavajući Zamjenik Amir Murić Komisija za pravdu, ljudska predsjedavajućeg prava, građanske slobode i jednakopravnost spolova Sanel Mahić Član Mirvet Beganović Član Hajrudin Halilović Član

Nijaz Hušić Predsjedavajući Zamjenik Safet Veladžić Komisija za izbor, predsjedavajućeg imenovanja i financijsko- administrativna pitanja Samir Veladžić Član Farko Hodža Hodžić Član Željko Mirković Član

Sanel Mahić Predsjedavajući Zamjenik Nijaz Kadirić Komisija za budžet, predsjedavajućeg ekonomsku i financijsku Samir Abazović Član politiku Asmir Ćufurović Član Amir Murić Član Mirvet Beganović Član

Damir Hodžić Predsjedavajući Zamjenik Kenan Keserović Komisija za obrazovanje, predsjedavajućeg kulturu, sport i mlade; Safet Veladžić Član Nisvet Jusić Član Samir Abazović Član

Munir Duraković Predsjedavajući Komisija za prostorno Zamjenik uređenje, zaštitu okoliša, Ahmet Egrlić predsjedavajućeg stambeno komunalnu politiku i infrastrukturu; Mladen Lonić Član Rasim Kantarević Član 3

Merisa Šušić Član

Hajrudin Halilović Predsjedavajući Zamjenik Samir Muminović Komisija za pitanja predsjedavajućeg zdravstva, boračka pitanja, Edin Bašagić Član rad i socijalnu politiku Amir Murić Član Nedima Zulić Član Farko Hodža Hodžić Član

Predsjedavajući Zamjenik Sanil Hasić predsjedavajućeg Zakonodavno-pravna Mehmed Mahmić Član komisija Nisvet Jusić Član Rasim Pajić Član Admir Mušanović Član

Admir Hadžipašić Predsjedavajući Zamjenik Nijaz Hušić Komisija za pitanja predsjedavajućeg sigurnosti i nadzora zakonitosti rada Damir Hodžić Član Nijaz Kadirić Član Kenan Keserović Član

DODATAK 6 – POSLJEDNJI REVIZORSKI IZVJEŠTAJ

S obzirom, da revizorski izvještaj za 2016. godinu, još nije završen ili objavljen od strane Ureda za reviziju FBiH, onda možemo samo konstatovati, da je od 2011. Do 2015. godine, svaki revizorski finansijski izvještaj za USK bio negativan.

DODATAK 8 - RAD SKUPŠTINE USK, PO SJEDNICAMA

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g.

PRVI KVARTAL

15. Vanredna sjednica 29.01.2017

1. Odluka o potvrđivanju Oduke 2017 Premijer USK-a Premijera o razriješenju 5 NE 1. Usvojeno ministara sa funkcije ministara USK- 2017. godina

2. Odluka o potvrđivanju Oduke 2017 Premijer USK-a Premijera o imenovanju 5 NE 1. Usvojeno ministara na funkciju ministara USK- 2017. godina

3. Odluka o davanju 2017 Ministarstvo finansija saglasnosti na uslove kratkoročnog kreditnog NE 1. Usvojeno zaduženja po transakcijskom računu –overdraft

16. Vanredna sjednica 24.03.2017

4. Odluka o privremenom 2017 Komisija za izbor i imenovanju privremenih imenovanja i NE 1. Usvojeno članova ŠDP Bosanska finansijsko- Krupa administrativna pitanja

5. Informacija o Pismu namjere 2017 Vlada USK-a Hamdo group d.o.o. Sarajevo, za zaključenje NE 1. Usvojeno ugovora o zakupu i kupovini imovine bivše DD DI Sanica Ključ

28. Redovna sjednica 31.03.2017

6. Budžet USK za 2017. godinu 2016 Ministarstvo finansija NE 1. Usvojeno

7. Zakon o izvršavanju Budžeta 2016 Ministarstvo finansija NE 1. Usvojeno USK za 2017. godinu

8. Zakon o izmjenama i 2017 Damir Hodžić dopunama o Visokom NE 1. Usvojeno obrazovanju- prijedlog

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g. poslanika Damira Hodžića

9. Program rada Zavoda 2016 Zavod zdravstvenog zdravstvenog osiguranja osiguranja USK-a NE 1. Usvojeno Unsko-sanskog kantona za 2017. godinu- 2016. godina

10. Finansijski plan Zavoda 2017 Zavod zdravstvenog zdravstvenog osiguranja osiguranja USK-a NE 1. Usvojeno USK za 2017.godinu- 2017. godina

11. Odluka o utvrđivanju takse 2017 Zavod zdravstvenog na teret osiguranih lica osiguranja USK-a Zavoda zdravstvenog NE 1. Usvojeno osiguranja Unsko-sanskog kantona

12. Finansijski plan JU Služba za 2016 JU «Služba za zapošljavanje Unsko- zapošljavanje USK-a» NE 1. Usvojeno sanskog kantona za 2017. godinu

13. Program rada JU Služba za 2016 JU «Služba za zapošljavanje Unsko – zapošljavanje USK-a» NE 1. Usvojeno sanskog kantona za 2017.godinu

14. Odluka o dopuni Odluke o 2017 Ministarstvo zdravstva zadržavanju prava i obaveza i socijalne politike osnivača prema zdravstvenoj NE 1. Usvojeno ustanovi Kantonalna bolnica „Dr.Irfan Ljubijankić“ Bihać

15. Odluka o davanju 2017 Ministarstvo pravde saglasnosti na Rješenje o NE 1. Usvojeno imenovanju Kantonalnog pravobranioca

DRUGI KVARTAL

29. Redovna sjednica 10.04.2017

16. Odluka o imenovanju 2017 Ministarstvo Nije Upravnog odbora obrazovanja, nauke, NE 1. usvojeno Univerziteta u Bihaću kulture i sporta

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g.

17. Odluka o osnivanju Odbora 2017 Vlada USK-a NE 1. Usvojeno za žalbe javosti

18. Odluka o verifikacij mandata 2017 Vlada USK-a članovima Odbora za žalbe NE 1. Usvojeno javnosti

19. Odluka o imenovanju Odbora 2017 Vlada USK-a NE 1. Usvojeno za žalbe javnosti

20. Oduka o novčanim 2017 Vlada USK-a primanjima članova Odbora NE 1. Usvojeno za žalbe javnosti

21. Zakon o turizmu USK 2009 Ministarstvo privrede DA 1. Usvojeno

22. Zakon o studentskom 2015 Ministarstvo Vraćeno na standardu obrazovanja, nauke, DA 1. doradu kulture i sporta

23. Zakon o o izmjenama i 2014 Ministarstvo pravde dopunama Zakona o DA 1. Usvojeno pravobranilaštvu

24. Zakon o legalizaciji 2015 Ministarstvo za bespravno izgrađenih građenje, prostorno DA 1. U proceduri građevina- 2016. godina uređenje i zaštitu okoline

25. Odluka o izmjenama i 2017 JU «Pedagoški dopunama Odluke o zavod» USK-a Nije NE 1. osnivanju Javne ustanove usvojeno Pedagoški zavod USK

26. Odluka o dopuni Odluke o 2016 Ministarstvo za pristupanju izradi Prostornog građenje, prostorno plana Unsko-sanskog uređenje i zaštitu NE 1. Usvojeno kantona za period od 2012. okoline do 2032.godine - 2016. godina

27. Plan zaštite od požara 2017 Kantonalna uprava Civilne zaštite USK- 2017. civilne zaštite DA 1. Usvojeno godina

28. Informacija o visini uplaćenih 2017 Ministarstvo za NE 1. Usvojeno sredstava na ime naknade građenje, prostorno

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g. za upravljanje zajedničkim uređenje i zaštitu dijelovima i uređajima zgrada okoline na području Unsko-sanskog kantona za 2015.godinu

29. Izvještaj o radu Javno- 2015 Javno žalbeni biro žalbenog biroa za NE 1. Usvojeno 2014.godinu- 2015. godina

30. Redovna sjednica 24.04.2017

30. Izbor i imenovanja na 30. 2017 Komisija za izbor i sjednici Skupštine USK imenovanja i Primljeno k NE 1. finansijsko- znanju administrativna pitanja

31. Odluka o razrješenju člana 2017 Komisija za izbor i Skupštine USK u Skupštini imenovanja i NE 1. Usvojeno društva JP "US REG-DEP" finansijsko- d.o.o. Bihać administrativna pitanja

32. Odluka o potvrđivanju 2017 Premijer USK-a Odluke premijera Vlade USK o razrješenju dužnosti sa NE 1. Usvojeno funkcije ministara u Vladi USK

33. Odluka o potvrđivanju 2017 Premijer USK-a Odluke Premijera USK o NE 1. Usvojeno imenovanju na funkciju ministara u Vladi USK

34. Zakon o načinu i uslovima 2017 Ministarstvo finansija izmirenja dugovanja fizičkih NE 1. Usvojeno lica, po osnovu ugovora o robnom kreditu

35. Zakon o izmjenama i 2017 Ministarstvo privrede dopunama Zakona o NE 1. Usvojeno koncesijama

36. Izvještaj o rezultatima rada 2017 Kantonalni sud Kantonalnog suda u Bihaću DA 1. Usvojeno za 2016. godinu

37. Izvještaj o radu Kantonalnog 2017 Ministarstvo pravde DA 1. Usvojeno tužilaštva Unsko-sanskog

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g. kantona za 2016. godinu

38. Informacija o primjeni 2017 Ministarstvo unutarnjih alternativne krivične sankcije poslova NE 1. Usvojeno rad za opće dobro na slobodi u 2016. godini

39. Informacija o stanju 2017 Ministarstvo unutarnjih sigurnosti na području poslova DA 1. Usvojeno Unsko-sanskog kantona za 2016. godinu

40. Informacija o stanju 2017 Ministarstvo unutarnjih sigurnosti saobraćaja na poslova DA 1. Usvojeno području Unsko-sanskog kantona za 2016

41. Informacija o stanju 2017 Ministarstvo unutarnjih sigurnosti učenika od poslova vršnjačkog nasilja u školama DA 1. Usvojeno na području Unsko-sanskog kantona za 2016. godinu

42. Informacija o stanju nasilja u 2017 Ministarstvo unutarnjih porodici na području Unsko- poslova DA 1. Usvojeno sanskog kantona u 2016. god.

43. Informacija o stanju 2017 Ministarstvo unutarnjih maloljetničke delikvencije na poslova DA 1. Usvojeno području USK za 2016.godinu

44. Izvještaj o radu Vijeća 2017 Komisija za pravdu, nacionalnih manjina ljudska prava, građanske slobode i NE 1. Usvojeno jednakopravnost spolova

45. Prijedlog Poslovnika 2017 Predsjedavajući NE 1. Usvojeno Skupštine USK Skupštine USK-a

31. Redovna sjednica 19.05.2017

46. Izbor i imenovanja na 31. 2017 Komisija za izbor i sjednici Skupštine USK imenovanja i NE 1. Usvojeno finansijsko-

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g. administrativna pitanja

47. Izvještaj o radu Komisije za 2017 Komisija za koncesije Nije DA 1. koncesije u 2016. godini usvojeno

48. Program rada Komisije za 2017 Komisija za koncesije koncesije USK za 2017. DA 1. Usvojeno godinu

49. Izvještaj o radu Veterinarskg 2017 JU Veterinarski zavod DA 1. Usvojeno zavoda USK za 2016. godinu

50. Program rada JU 2017 JU Veterinarski zavod „Veterinarski zavod“ Bihać za DA 1. Usvojeno 2017.godinu

51. Izvještaj o radu JU Zavod za 2017 JU Zavod za zaštitu zaštitu kulturnog naslijeđa kulturnog naslijeđa DA 1. Usvojeno Bihać za 2016.godinu

52. Program i plan rada JU 2017 JU Zavod za zaštitu Zavod za zaštitu kulturnog kulturnog naslijeđa DA 1. Usvojeno naslijeđa Bihać, za 2017.godinu

53. Izvještaj o radu JU Muzej 2017 JU Muzej USK-a Unsko-sanskog kantona za DA 1. Usvojeno 2016.godinu

54. Program rada JU Muzej 2017 JU Muzej USK-a Unsko-sanskog kantona za DA 1. Usvojeno 2017.godinu

55. Izvještaj o radu JU Spomen 2017 JU Spomen biblioteka biblioteka "Skender «Skender Kulenović» DA 1. Usvojeno Kulenović" Bosanski Petrovac za 2016. godinu

56. Program rada JU Spomen 2017 JU Spomen biblioteka biblioteka „Skender «Skender Kulenović» DA 1. Usvojeno Kulenović“ Bosanski Petrovac za 2017. godinu

57. Izvještaj o radu JU 2017 JU Kantonalna i „Kantonalna i univerzitetska univerzitetska DA 1. Usvojeno biblioteka“ Bihać za biblioteka 2016.godinu

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g.

58. Program rada JU 2017 JU Kantonalna i „Kantonalna i univerzitetska univerzitetska DA 1. Usvojeno biblioteka“ Bihać za 2017. biblioteka godinu

59. Izvještaj o radu i finansijskom 2017 Ministarstvo poslovanju JP "Unsko- obrazovanja, nauke, DA 1. Usvojeno sanske novine" d.o.o. Bihać kulture i sporta za 2016. godinu

60. Plan i program rada JP 2017 Ministarstvo „Unsko-sanske novine“ d.o.o obrazovanja, nauke, DA 1. Usvojeno Bihać za 2017. godinu kulture i sporta

32. Redovna sjednica 12.06.2017

61. Odluka o davanju 2017 Ministarstvo saglasnosti na izmjene i obrazovanja, nauke, NE 1. Usvojeno dopune Statuta JU kulture i sporta Univerzitet u Bihaću

62. Odluka o prihvatanju 2017 Ministarstvo finansija Konsolidovanog godišnjeg obračuna Budžeta Unsko- NE 1. Usvojeno sanskog kantona za period od 01.01.do 31.12.2016.¸godine

63. Odluka o usvajanju Izvještaja 2017 Ministarstvo finansija o izvršenju Budžeta Unsko- DA 1. Usvojeno sanskog kantona za period 01.01.-31.12.2016. godine

64. Odluka o Izmjeni Odluke o 2017 Ministarstvo imenovanju Radne grupe za poljoprivrede, izradu Smjernica razvoja vodoprivrede i NE 1. Usvojeno poljoprivrede Unsko-sanskog šumarstva kantona 2016-2020. godine

65. Strategija prema mladima 2016 Ministarstvo Unsko-sanskog kantona u obrazovanja, nauke, DA 1. U proceduri periodu 2016-2020.godina kulture i sporta

66. Plan rada i poslovanja ŠPD 2017 ŠPD „Unsko-sanske »Unsko-sanske šume« d.o.o. šume“ d.o.o. Bos. DA 1. Usvojeno Bosanska Krupa za Krupa 2017.godinu – revidirani Plan

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g. u odnosu na trogodišnji Plan rada i poslovanja za 2015- 2017.godinu

67. Revidirani plan rada i 2017 ŠPD „Unsko-sanske poslovanja ŠPD „Unsko- šume“ d.o.o. Bos. NE 1. Usvojeno sanske šume“ za 2017. Krupa godinu

68. Odluka o davanju 2008 Vlada USK-a saglasnosti za pokretanje postupka za odabir NE 1. Usvojeno najpovoljnijeg ponuđača za nabavku i pružanje GSM usluga

69. Program rada JU„Kantonalni 2017 Ministarstvo za pitanja fond za pomoć u stambenom boraca i RVI zbrinjavanju i zapošljavanju boračkih populacija, DA 1. Usvojeno prognanih osoba i socijalno ugroženih kategorija“, za 2017. godinu

70. Izvještaj o korištenju 2017 Ministarstvo finansija budžetske rezerve za period DA 1. Usvojeno 01.01.-31.12.2016. godine

71. Izvještaj o realizaciji 2017 Ministarstvo kantonalnih i federalnih poljoprivrede, novčanih podrški u primarnoj vodoprivrede i DA 1. Usvojeno poljoprivrednoj proizvodnji za šumarstva 2016. godinu

72. Izvještaj o radu Kantonalnog 2017 KANTONALNI ZAVOD zavoda za pružanje ZA PRUŽANJE DA 1. Usvojeno besplatne pravne pomoći za BESPLATNE 2016.god. PRAVNE POMOĆI

73. Izvještaj o provođenju 2017 Ministarstvo pravde Zakona o državnim službenicima i namještenicima u organima DA 1. Usvojeno državne službe Unsko- sanskog kantona u 2016. godini

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g.

74. Izvještaj o radu Kantonalne 2017 Ministarstvo pravde upravne inspekcije o izvršenim inspekcijskim DA 1. Usvojeno pregledima u periodu od 01.01.do 31.12.2016. godine

33. Redovna sjednica 19.06.2017

75. Zakon o uvjetima za rad 2014 Ministarstvo zdravstva Kantonalne bolnice „Dr. Irfan i socijalne politike DA 1. Usvojeno Ljubijankić“ Bihać

76. Zakon o izmjenama i 2017 Ministarstvo finansija Izjašnjavanje dopunama Zakona o porezu DA 1. odgođeno na promet nekretnina

77. Zakon o izmjeni Zakona o 2017 Ministarstvo šumama poljoprivrede, NE 1. Usvojeno vodoprivrede i šumarstva

78. Izvještaj o radu Kantonalne 2017 Kantonalna uprava Nije uprave civilne zaštite za civilne zaštite DA 1. usvojeno 2016. godinu

79. Izvještaj o radu i poslovanju 2017 ZU Zavod za javno Nije ZU Zavod za javno zdravstvo zdravstvo DA 1. usvojeno za 2016. godinu

80. Program rada Zavoda za 2016 ZU Zavod za javno javno zdravstvo Unsko- zdravstvo DA 1. Usvojeno sanskog kantona za 2017. godinu

81. Izvještaj o radu i finansijskom 2017 JU Arhiv USK-a Nije poslovanju JU Arhiv USK za DA 1. usvojeno 2016. godinu

82. Program rada JU Arhiv 2017 JU Arhiv USK-a Unsko-sanskog kantona za DA 1. Usvojeno 2017. godinu

83. Izvještaj o radu Kantonalnog 2017 Kantonalni zavod za zavoda za prostorno prostorno uređenje i Nije DA 1. uređenje i planiranje za planiranje usvojeno 2016. godinu

RAZMATRANJE MJERA U SKUPŠTINI USK, U 2017. GODINI, PO SJEDNICAMA

Godina Mjera u Pojavljiv R. 1. Programu anje na Status po Naziv mjere Predlagač br pojavlji rada Skupštini razmatranju vanja Skupštine u 2017. g.

84. Izvještaj o radu Kantonalne 2017 Kantonalna uprava za Nije uprave za inspekcijske inspekcijske poslove DA 1. usvojeno poslove za 2016. godinu

85. Izvještaj o radu 2017 Poljoprivredni zavod Nije Poljoprivrednog zavoda USK-a DA 1. usvojeno Bihać za 2016. godinu

86. Odluka o usvajanju 2017 Ministarstvo Elaborata o proširenju obrazovanja, nauke, organizacione jedinice kulture i sporta NE 1. Usvojeno Visoke zdravstvene škole u Fakultet zdravstvenih studija na JU Univerzitet u Bihaću

17. Vanredna sjednica 22.06.2017

87. Odluka o davanju 2017 Ministarstvo saglasnosti na Elaborat o obrazovanja, nauke, opravdanosti osnivanja kulture i sporta Srednje medicinske škole u NE 1. Usvojeno sastavu KŠC „!van Pavao II" Škola za Europu u Bihaću sa Stručnim mišljenjem ekspertne komisije

88. Zakon o verifikaciji školskih 2017 Ministarstvo svjedodžbi/diploma stečenih obrazovanja, nauke, za zanimanje medicinska kulture i sporta sestra-tehničar u periodu od školske 2013/2014. godine NE 1. Usvojeno do školske 2016/2017.godine i rješavanje statusa učenika u zanimanju zubni tehničar u Katoličkom školskom centru „Ivan Pavao II“ Bihać