Dup 2020-2022

DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (D.U.P.)

PERIODO: 2020/2022

INDICE GENERALE Premessa Pag. 3 1 Sezione strategica Pag. 6 2 Analisi di contesto Pag. 18 2.1.1 Popolazione Pag. 19 2.1.2 Economia insediata Pag. 21 2.1.3 Territorio Pag. 23 2.1.4 Struttura organizzativa Pag. 24 2.1.6 Struttura operativa Pag. 27 2.2 Organismi gestionali Pag. 28 2.2.1 Obiettivi degli organismi gestionali Pag. 29 2.2.2 Societa` Partecipate Pag. 30 3 Accordi di programma Pag. 35 4 Altri strumenti di programmazione negoziata Pag. 39 5 Funzioni su delega Pag. 49 6.1 Gli investimenti e la realizzazione delle opere pubbliche Pag. 51 6.3 Fonti di finanziamento Pag. 60 6.4 Analisi delle risorse Pag. 62 6.4.8 Proventi dell`ente Pag. 77 6.5 Equilibri della situazione corrente e generali del bilancio Pag. 78 6.6 Quadro rissuntivo Pag. 81 7 Coerenza con il patto di stabilità Pag. 82 8 Linee programmatiche di mandato Pag. 83 Descrizione dettagliata linee programmatiche di mandato Pag. 86 Stato di attuazione delle linee programmatiche 9 Ripartizione delle linee programmatiche Pag. 86 Quadro generale degli impieghi per missione Quadro generale degli impieghi per missione Stampa dettagli per missione 10 Sezione operativa Pag. 162 Stampa dettagli per missione/programma 11 Spese per le risorse umane Pag. 268 12 Le variazioni del patrimonio Pag. 270

PREMESSA

Il principio contabile applicato n. 12 concernente la programmazione di bilancio, stabilisce che la programmazione è il processo di analisi e valutazione che, comparando e ordinando coerentemente tra loro le politiche e i piani per il governo del territorio, consente di organizzare, in una dimensione temporale predefinita, le attività e le risorse necessarie per la real izzazione di fini sociali e la promozione dello sviluppo economico e civile delle comunità di riferimento. Il processo di programmazione si svolge nel rispetto delle compatibilità economico-finanziarie e tenendo conto della possibile evoluzione della gestione, richiede il coinvolgimento dei portatori di inte resse nelle forme e secondo le modalità definite da ogni Ente, si conclude con la formalizzazione delle decisioni politiche e gestionali che danno contenuto a progra mmi e piani futuri riferibili alle missioni che rappresentano la dimensione del concreto intervento pubblico nella società. Attraverso l’attività di programmazione, le Amministrazioni concorrono al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale, in coerenza con i principi fondamentali di coordinamento della finanz a pubblica emanati in attuazione degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione e ne condividono le conseguenti responsabilità. Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio , il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di programmazione, si compone la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO); la prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione. Questo strumento di programmazione, relativo all’anno 2020, apre il nuovo ciclo amministrativo ed è un atto fondamentale che, congiuntamente all’approvazione del bilancio di previsione, consente agli uffici comunali di ess ere pienamente operativi superando i limiti del c.d. “esercizio provvisorio”. Come indicato nel DUP, il “progetto Bilancio” segue come obiettivi strategici gli “equilibri di bilancio” e “l’efficientamento dei tempi di programmazione e dell’azione amministr ativa” e prevede un’attività coerente con le linee programmatiche contenute nel mandato di governo e con le scelte di programmazione economico finanziaria degli ultimi cinque esercizi. Questa significato classico del Documento di Programmazione e del Bilancio di previsione risente purtroppo di quanto sta accadendo.

L’improvvisa emergenza sanitaria Covid – 19, ormai definita come pandemia mondiale, ha interessato in maniera assai incisiva l’Italia ormai da molte settimane e ad oggi non è dato sapere quali c onseguenze essa apporterà al nostro tessuto economico, al tessuto sociale e, potremo dire, allo stesso modo che abbiamo di intendere l’“essere comunità”. Ciò si ripercuo te anche sulla dimensione politica, amministrativa e finanziaria del Comune di Massa Marittima. Oggi non è dato sapere quando l’emergenza finirà e per questo anche il bilancio di previsione in approvazione, le linee di programmazione della gestione in esso contenute, risultano essere un documento che dovrà scontare il vaglio di uno scenario sociale in via di complessa definizione. Come noto, immediati sono stati gli effetti della pandemia sulle attività commercial i, produttive, ricettive, turistiche e agricole del territorio come sulle aziende erogatrici dei servizi. L’evento ha avuto il pes o di uno tsunami inatteso e l’Amministrazione comunale è chiamata ad uno sforzo straordinario per garantire i servizi essenziali. In questo contesto assume rilievo prioritario prestare assistenza ai cittadini bisognosi, tutelare chi è in prima linea a fronteggiare l’epidemia negli ospedali ed, in più, organizzare servizi specifici, divenuti necessari, per accudire le persone co lpite dall’emergenza sanitaria. Queste circostanze richiedono al Comune di reinventarsi in una dimensione inedita. Prendiamo atto che occorrerebbero maggiori strumenti finanziari ed il prevedibile fabbisogno di questi si scontra con le difficoltà di mantenere inalterato l’i mpatto della imposizione fiscale e delle tariffe, sino a ieri, previste per i servizi erogati. Persino l’Unione Europea, su richiesta del nostro Paese, prende in considerazione, dopo aver accettato l’idea di sospendere il Patto di stabilità, di utilizzare il debito pubblico per mantenere in vita il tessuto economico europeo, i post i di lavoro, la pienezza delle nost re abitudini. Purtroppo il risultato non appare affatto scontato e rende ancora più chiara la necessità di garantire i servizi essenziali, nonché di essere al fianco delle famiglie e del sistema economico-produttivo. Oggi è messa a dura prova la nostra pro grammazione predefinita, soprattutto per l’impossibilità di definire qualsiasi previsione di impegno. In questo clima di incertezza, per cui la situazione economica – sociale, in poche settimane è completamente mutata, vi è la volontà di formalizzare comu nque l’adozione del Documento Unico di Programmazione del Comune di Massa Marittima affinchè l’attività di progettazione e/o ricostruzione possa partire in maniera efficace per recepi re 4

appieno le esigenza della collettività che rappresentiamo nonché di at tuare e utilizzare gli strumenti che lo Stato sta mettendo e metterà a disposizione per superare questo periodo di crisi. Nel corso dell’anno dovremo avere la capacità, previa revisione di questo strumento di programmazione, di concretizzare alcune opere fondamentali che prima proteggano e poi ridiano slancio al tessuto economico e sociale della nostra Comunità. Si tratta di proseguire sulla buona strada intrapresa, con massimo impegno e senza scoraggiarsi, di agire su più livelli in primo luogo per garantire l’erogazione dei servizi esistenti fino a che questo difficile momento non sarà superato.

SEZIONE STRATEGICA

1. LA SEZIONE STRATEGICA

La sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratterizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo. Nella sezione strategica vengono riportate le politiche di mandato che l’ente intende sviluppare nel corso del triennio, declinate in programmi, che costituiscono la base della successiva attività di programmazione di medio/breve termine che confluisce nel Piano triennale ed annuale della performance. In data 26.05.2019 si sono tenute le elezioni Comunali che hanno visto riconfermato il Sindaco uscente Marcello Giuntini, con la lista Massa Avanti Insieme.

I contenuti programmatici della Sezione Strategica

Di seguito riportiamo il Programma di mandato 2019 – 2024 del Sindaco al momento dell’insediamento (26 maggio 2019)

Avanti insieme: la forza dell’inclusività

Cinque anni fa la legislatura si apriva con una serie di partite difficili per la nostra comunità: il contenzioso con l’Immobiliare Porta al Salnitro, la vicenda infinita della lottizzazione Ex Agraria, oltre ad una congiuntura economica non facile ci consegnavano una comunità massetana divisa e ripiegata su se stessa.

Ancora oggi la situazione economica generale del paese, della nostra provincia ed anche del nostro comune è ben lungi da essere rosea. La provincia di Grosseto in particolare è il fanalino di coda della Toscana, regione in cui, invece, si è assistito a un consistente rilancio.

Nel mandato amministrativo che si va concludendo molte delle partite che gravavano sulla comunità massetana sono state affrontate, gestite ed archiviate, 7

permettendo a Massa Marittima di poter guardare con più ottimismo al domani.

Sono maturi i tempi per aprire una fase nuova, una fase di cambiamento e di ripresa; ad una legislatura di “manutenzione” deve seguire un periodo di “investimento” per costruire un futuro ed una prospettiva nuova.

Dal punto della coesione sociale si assiste, nella nostra comunità, ad una ripresa di vitalità, ad una voglia di fare che permea una vasta area del cospicuo tessuto associativo della città. Non vogliamo intestarci i meriti di questa ritrovata voglia di fare, giacché appartiene, in primo luogo, a tutte quelle donne e quegli uomini che si sono dedicati con passione e impegno al bene di Massa Marittima. Ma un merito siamo convinti di averlo: abbiamo investito nell’inclusività, cercando di rispondere positivamente facendo sentire il Comune vicino a chi ha avuto voglia di fare.

Da qui la scelta di cambiare il nome della lista che anche quest’anno si candida a governare Massa Marittima: da MASSA GUARDA AVANTI a MASSA AVANTI INSIEME proprio per mettere evidenziare che il futuro della nostra città è nelle mani di tutti noi e solo lavorando insieme possiamo costruire un domani migliore.

Insieme per far ripartire lo sviluppo

A premessa si pone la considerazione che Massa Marittima necessita che venga superata una situazione complessiva di ristagno economico mettendo in campo iniziative nuove capaci di generare valore aggiunto agendo su tutte le leve a disposizione. Si avverte la necessità di avviare urgentemente un piano di sviluppo che, potendosi avvalere di nuovi indirizzi di politica amministrativa anche grazie ai redigendi strumenti urbanistici, sia determinante per il rilancio dell’economia e la crescita di interesse verso il nostro territorio.

Il turismo e il commercio

Dopo la forte crisi vissuta a cavallo del 2010 le presenze turistiche sono tornate a crescere ma ci sono ancora margini molto alti di sviluppo. La legislatura che va a chiudersi è stata caratterizzata da un lungo periodo di transizione a livello regionale che solo nell’ultimo periodo ha sciolto il nodo relativo alla nuova legge di settore con la creazione dei nuovi ambiti turistici quali elementi territoriali di riferimento per istituzioni ed imprese. L’ambito turistico Maremma Toscana Area Nord, di cui Massa Marittima fa parte, è stato il primo a costituirsi nella convinzione che il tema dello sviluppo turistico vada declinato a livello di area prima ancora che di singolo comune. Nel nostro territorio la realtà turistica è caratterizzata principalmente da piccole aziende, in questo ambito la necessità di lavorare insieme costituendo reti di impresa diventa quasi un imperativo categorico se si vogliono ottenere risultati significativi.

I pilastri della nostra offerta turistica sono rappresentati senza dubbio dal turismo culturale, tema affrontato nella sezione cultura di questo programma elettorale, e da quello sportivo che ha grandissime possibilità di crescita. A fare da cemento a questi due prodotti è la vasta gamma di produzioni locali della cui valorizzazione si tratta nella parte relativa all’agricoltura. 8

La richiesta di un prodotto turistico legato allo sport ed alla vita sana ha avuto in questi anni uno sviluppo notevole legato, soprattutto, alla dinamicità di alcune aziende. E’ necessario fare un salto di qualità affinché questo prodotto possa diventare un volano per molte altre aziende ricettive e dia luogo alla nascita di imprese commerciali e di servizi. Il consistente patrimonio naturale pubblico gestito dall’Unione dei Comuni delle Colline Metallifere deve essere velocemente messo a disposizione di un progetto pilota che caratterizzi questo territorio come un’eccellenza per gli appassionati di MTB. Ci impegniamo a far partire questa iniziativa che si configura come un vero e proprio progetto di area già nei primi mesi della prossima legislatura.

Analogamente questo territorio offre molte possibilità anche per gli amanti del cicloturismo, l’amministrazione comunale ha aderito al progetto “Ciclovia Toscana”: la MTB e il cicloturismo su strada rappresentano un’offerta complementare.

Investire nel turismo significa anche organizzare la città affinché sia più accogliente e facilmente visitabile: il dislivello fra Cittanuova e Cittavecchia rappresenta una difficoltà alla fruizione del vasto patrimonio turistico culturale della parte alta, andranno trovate soluzioni sia organizzative per regolare i flussi di traffico e di permanenza, sia impiantistiche, ancorché economicamente sostenibili, per rendere più agevole la mobilità fra le due zone.

Il decoro e l’arredo urbano sono fondamentali per rendere un ambiente accogliente, il coinvolgimento dei privati in progetti condivisi è indispensabile affinché ognuno possa sentire la città come cosa sua da offrire al visitatore. E’ indispensabile intervenire sull’illuminazione di vie e monumenti: a tal proposito un progetto di rifacimento di tutta l’illuminazione del capoluogo e delle frazioni è in stato avanzato.

Promuovere e favorire lo svolgimento di eventi cercando di interessare il più possibile tutto il centro storico e le frazioni, coinvolgendo sempre più, sulla scia di quanto fatto nella legislatura che sta finendo, il vasto tessuto associativo di cui Massa Marittima è ricca. Valorizzare la partnership con il Parco nazionale delle Colline Metallifere – Tuscan Mining Unesco Geopark per lo sviluppo e la gestione di un nuovo modo di fare turismo basato sulla sostenibilità; l’obbiettivo è quello di realizzare benefici ambientali, economici e sociali in tutta l’area delle Colline Metallifere secondo i principi della Carta Europea del Turismo Sostenibile.

Alcuni operatori della distribuzione si sono detti interessati all’apertura di una nuova struttura media di vendita. Occorre agevolare questa richiesta favorendone la realizzazione all’interno di aree oggetto di rigenerazione urbana. Contestualmente va promosso l’insediamento di attività commerciali, in special modo di vicinato, nelle zone edificate a maggiore densità abitativa che oggi ne sono sprovviste.

Rivitalizzare il Centro Commerciale Naturale e farlo diventare l’interlocutore collettivo dell’amministrazione comunale nella condivisione delle politiche di sviluppo del centro storico.

La piccola e media impresa

Nonostante negli ultimi anni, dopo la crisi mineraria, si sia guardato soprattutto al turismo come settore di sbocco economico, occorre convincersi che quello industriale non può ritenersi superato. E’ necessario tornare a promuovere l’iniziativa private in direzione della micro, della piccola e media impresa produttiva, 9

commerciale, artigianale e dei servizi. Al momento la previsione urbanistica dell’area del Magrone è ancora vigente ma occorre, nell’ambito dei principi della leggere regionale 65/2014, valutare la realizzazione di una zona industriale a valenza intercomunale da pianificare con i comuni limitrofi.

Le Bonifiche Minerarie A causa delle condizioni di contesto, nel corso del quinquennio 2014 – 2019 gli interventi di bonifica delle aree minerarie dismesse hanno proceduto con un ritmo minore rispetto alle previsioni di inizio mandato; nonostante ciò il nostro territorio è stato interessato da una bonifica ampia nella zona di Niccioleta, intervento che si è concluso da poco. La sfida che la nuova legislatura ci impone è l’utilizzo a fini ricreativo turistici delle aree recentemente bonificate e di quelle limitrofe che necessitano di ulteriori interventi. Sulla falsa riga di esperienze di altri paesi europei, oltre a ipotizzarne un utilizzo escursionistico legato alle emergenze minerarie del Tuscan Mining Unesco Geopark, si intende valutare la possibilità di una fruizione legata alle MTB.

La Geotermia

Recentemente il comune di Massa Marittima è entrato nel novero dei comuni geotermici, questo ingresso porterà benefici economici al nostro territorio ed apre nuove prospettive di sviluppo.

L’agricoltura

Il contesto agricolo massetano, pur caratterizzato da diverse filiere produttive aventi come denominatore comune la necessità di recuperare la competitività sui mercati, presenta interessanti elementi che possono costituire, qualora organizzati con visione sistemica, indiscutibili fattori di successo. In un’epoca caratterizzata dal formarsi e estendersi di una cultura alimentare in cui trovano ampio spazio l’igiene e la dietetica i consumatori e gli utenti si mostrano sempre più sensibili ai temi della sostenibilità: le Colline Metallifere possono rappresentare chiaramente l’elemento qualificante di tutte le produzioni agricole e delle loro lavorazioni. Alcune azioni da intraprendere sono:

Favorire la costituzione di un’enoteca provinciale, ossia un punto di presentazione della realtà rurale della Maremma, espansione delle produzioni di pregio della realtà massetana e delle Colline Metallifere.

Rilanciare la Strada del Vino e dei Sapori, nonché il Circuito delle Città dell’Olio con particolare attenzione all’IGP Toscano

Assicurare nuovi strumenti agli agricoltori per la presentazione delle loro produzioni nei diversi periodi dell’anno seguendo la stagionalità con eventi mirati e di qualità; ad esempio due manifestazioni stagionali all’anno per la presentazione del prodotto locale. Promuovere, in collaborazione con gli enti preposti, incontri con gli operatori del settore volti ad incrementare le occasioni tra mercato e produzione, nell’intento di riconsegnare a Massa Marittima una centralità nell’azione di promozione della Maremma.

Insieme per riqualficare la città e il territorio 10

La situazione demografica ed il patrimonio edilizio esistente non segnalano l’esigenza di un ulteriore consistente sviluppo edilizio, ciò non di meno si avverte la necessità di attuare ricuciture all’interno del tessuto urbano, incentivare l’edilizia popolare anche nelle nuove forme di housing sociale e verificare la possibilità di realizzare nuova edilizia di pregio a partire dalle zone di margine e limitrofe al territorio urbanizzato. Aggiungiamo la necessità di intervenire efficacemente per arrestare lo svuotamento del centro storico con l’obbiettivo di favorirne la rinascita in termini di vivibilità e densità abitativa. In una parola “rigenerare” l’esistente e aprire a nuove prospettive pensando alla città come un ecosistema funzionale in cui ogni spazio è concepito come un luogo in cui si sviluppano relazioni economiche, sociali ed organizzative condivise dagli attori che le abitano: istituzioni, imprese, associazioni, cittadini.

Recupero del Centro Storico

Predisporre un Piano di Settore “Master Plan” che prefiguri un sistema integrato fra la parte “alta” e la parte “bassa” del centro storico con un insieme di iniziative volte ad abbellire l’esistente, facilitare le modifiche alle abitazioni, migliorare i servizi, migliorare la dotazione tecnologica. In questo quadro si ritiene strategico, qualora economicamente sostenibile, la possibilità di istallare dispositivi di risalita meccanizzata per rendere più agevole la mobilità di cittadini e turisti fra Cittavecchia e Cittanuova. In un quadro di mobilità/sosta potenziata si ritiene utile una diversificazione dell’uso di Piazzale Mazzini che può, in prospettiva, diventare anche un luogo di accoglienza turistica nonché area complementare alle manifestazioni del capoluogo.

Il percorso intrapreso di recupero delle aree urbane degradate deve essere portato avanti sia in forma pubblica ove possibile (ad es. Via Curtatone), sia favorendo l’iniziativa privata (ad es. Monteregio e Area Ex Molendi).

Prevedere forme di incentivazione da destinarsi ai privati per migliorare ed adeguare i fabbricati esistenti dal punto di vista estetico e funzionale.

La città recente

Come accennato in premessa il movimento demografico di Massa Marittima non lascia immaginare nuovi importanti insediamenti residenziali anche si si possono ipotizzare alcuni interventi all’interno del territorio urbanizzato. Vecchi e nuovi bisogni si affacciano sulle scena interrogandoci e invitandoci a dare risposte puntuali. L’invecchiamento della popolazione apre alla necessità di dare risposte nuove al bisogno di socialità e di assistenza alla popolazione anziana ancorché autosufficiente. L’area del Rifugio Sant’Anna, come altre soprattutto nella parte pianeggiante del paese, sono quelle più idonee a sviluppare progetti di housing sociale o comunque rivolti alle utenze deboli e categorie sociali particolari.

Oggi meno del 2% del patrimonio abitativo massetano è costituito da tipologie edilizie di pregio, i nuovi strumenti urbanistici dovranno prevedere la possibilità di intercettare una eventuale domanda di questo genere a partire dalle aree di proprietà comunale di Via della Repubblica.

L’area del Parco di Poggio necessita di interventi di riqualificazione sia dal punto di vista degli interventi forestali che degli arredi, percorsi, illuminazione. L’intervento è consistente e si prevede di farlo per stralci affidandone la progettazione e la realizzazione all’Unione dei Comuni che lo finanzierà con i proventi della gestione del patrimonio forestale comunale che gestisce. 11

Le frazioni

Anche se ognuna presenta peculiarità proprie e bisogni specifici, l’esigenza di lavorare sul decoro urbano, sulle manutenzioni e sui servizi di base sono una costante valida per ogni frazione.

Il recupero della piazzetta antistante la Chiesa Parrocchiale di Valpiana rappresenta solo il primo step di un progetto di riqualificazione complessivo del centro storico della frazione medicea. Contestualmente occorre ripensare la città di formazione recente attraverso l’edificazione, nell’area compresa tra la SS 439 e la SP che attraversa il centro, del nuovo plesso scolastico che, secondo le comunicazioni del ministero competente, troverà finanziamento nel 2020, nonché la realizzazione in questa stessa area di una comoda viabilità complementare a quella esistente. E’ prevista, altresì, la costruzione di nuovi parcheggi nell’area demaniale all’ingresso nord della zona di impianto mediceo.

La valorizzazione di Niccioleta passa attraverso la fruizione dei compendi ex minerari sia per quanto riguarda una maggiore utilizzazione del Centro di documentazione, sia per l’utilizzo a fini ricreativo-turistici le aree recentemente bonificate. Negli ultimi mesi della legislatura in corso sono stati intrapresi contatti con Toscana Energia per la metanizzazione della frazione, intervento che, utilizzando la rete GPL già presente in loco, consentirebbe al cittadino un abbattimento dei costi per il riscaldamento.

Anche per Prata è in corso, da parte di Toscana Energia, lo studio di fattibilità per la metanizzazione della frazione. Tale intervento consentirebbe, oltre al risparmio per il cittadino, di richiedere al gestore di reintervenire sulla rete esistente al fine di rimuovere delle criticità che la realizzazione dell’impianto GPL ha creato nelle vie del borgo. Anche per Prata, come per Valpiana, si prevede la costruzione del nuovo plesso scolastico giacché il comune di Massa Marittima beneficerà di un contributo ministeriale a valere sull’anno 2020.

Il rifacimento di Via della Scuola, già inserito nel programma delle OO.PP e di cui è in corso la progettazione esecutiva, è l’intervento prioritario da realizzare nella frazione di Tatti. L’attività di collaborazione con le associazioni presenti sul territorio e, in particolar modo, con gli usi civici ha fatto sì che possa essere avviato un progetto di riqualificazione del cosiddetto “campino”. Nei primi mesi della prossima legislatura, a fronte di ulteriori investimenti, si provvederà all’allungamento della convenzione.

Il Lago dell’Accesa

Il Lago dell'Accesa rappresenta un sistema paesaggistico-ambientale di grande valore e di notevole interesse turistico, ambientale e culturale, utilizzato da un numero piuttosto significativo di fruitori. Tuttavia l’area presenta una serie di criticità che riassumiamo di seguito: abbandono o scarico abusivo di rifiuti solidi; penetrazione e posteggio incontrollato di veicoli, che provocano il degrado di alcune aree boscose, di campi e tratti di sponda; instabilità e scivolamento di tratti di sponda, con conseguente rischio per le persone, soprattutto per i bambini, considerando anche la profondità dell'acqua a ridosso delle sponde stesse; scarsità di supporto logistico e di informazioni didattiche sull'ambiente e sulle testimonianze storiche presenti nell’area; utilizzo non corretto degli spazi pubblici ed

insufficiente sicurezza; carenza di infrastrutture; difficoltà di trasmissione delle informazioni per la mancanza di copertura di rete. E’ nostra intenzione mirare alla salvaguardia e alla valorizzazione del complesso del lago dell’Accesa, della sua fruizione sostenibile, individuando, nel contempo, delle soluzioni alle problematiche sopra evidenziate. In sostanza si vuole rendere la fruizione ricreativa e turistica del lago possibile, sicura e di qualità, tutelando il pregio ambientale dei luoghi. Gli interventi di riqualificazione dovranno comprendere strategie capaci di regolamentare e confinare la fruizione, garantendone al tempo stesso la sicurezza, e offrendo didattica ambientale e culturale di facile accesso, comprensibile e capace di promuovere le particolarità e la qualità dell’ecosistema. Non si tratta di creare ulteriori impatti, ma gestire e limitare quelli esistenti, creando un sistema capace di interfacciarsi con le altre reti di fruizione turistica del territorio. In sostanza si tratta di incentivare la frequentazione in aree appositamente concepite, attrezzate con interventi eco-compatibili (basati sulla riqualificazione dei luoghi e della vegetazione, sull'uso degli arredi per i parchi naturali e sull'impiego di tecniche di ingegneria naturalistica), limitando invece l'accesso alle zone considerate meritevoli di tutela naturalistica. Si prevede altresì di valorizzare i percorsi esistenti attraverso una serie sistematica di opere che comprendono: la sistemazione di percorsi segnalati per passeggiate (a piedi, cicloturismo); l’inserimento di barriere (staccionate) per sicurezza e tutela ambientale nelle aree non accessibili; la collocazione di cartellonistica "guida" nei punti nodali; la sistemazione dei punti d’accesso lungo sponda; la protezione dalle auto dei percorsi. Non si prevede la realizzazione di nuove aree di sosta o di nuovi percorsi, ma solo la valorizzazione di quelli già esistenti e la loro organizzazione. In questo modo sarà possibile contenere l’uso del suolo e offrire opportunità maggiori di diffusione delle conoscenze e delle informazioni. Presso il lago dell’Accesa è prevista la realizzazione di uno stallo di sosta per una attività mobile di somministrazione di cibo e bevande o, in alternativa una struttura in legno. L’area è in larga parte priva di infrastrutture adeguate: non sono presenti servizi igienici, le aree di sosta non sono chiaramente identificate, le piazzole presentano infrastrutture datate e inadeguate; si prevede quindi di utilizzare opere di ingegneria naturalistica ed arredi contestualizzati per: attrezzare adeguatamente le aree di sosta con tavoli e sedute accessibili anche alle persone con ridotta capacità motoria; identificare chiaramente le aree di sosta per i veicoli; proteggere le aree spondali ed impedire il rischio di cadute; creare delle piattaforme per migliorare l’accesso all’acqua nella stagione balneare, identificando chiaramente le aree utilizzabili in modo da evitare un utilizzo incontrollato che potrebbe impattare sull’ecosistema identificare chiaramente i percorsi per limitare l’uso incontrollato delle aree, la distruzione delle testimonianze archeologiche ed archeominerarie e delle emergenze naturalistiche; incrementare i punti di raccolta dei rifiuti per prevenire il loro abbandono incontrollato; creare un punto di ristoro temporaneo che funga da info point ed effettui dei controlli migliorando la sicurezza dell’area.

Insieme per migliorare la qualità della vita

In questi anni abbiamo lavorato per costruire un maggiore senso della comunità: abbiamo raggiunto buoni risultati ma ancora si può fare molto, cercando di dare risposte alle esigenze dei cittadini e delle famiglie partendo dalla vita quotidiana attraverso i servizi fondamentali: la sanità, la scuola, lo sport, la cultura, la sicurezza.

La sanità

Il mantenimento e la qualificazione dei servizi forniti sia dalla sanità territoriale sia dall’Ospedale Sant’Andrea sono la nostra linea del Piave. Quest’ultimo rappresenta un presidio fondamentale per la sanità di tutta l’area delle Colline Metallifere all’interno della rete degli ospedali provinciali. Nostro compito è di garantirgli il mantenimento del ruolo di presidio qualificato con dotazioni adeguate in termini di mezzi, personale e funzioni.

Dopo l’ultimazione dei lavori attualmente in corso per la realizzazione dei nuovi ambulatori si dovrà procedere, senza indugio, alla ristrutturazione degli spazi da destinare all’Ospedale di Comunità e alla Casa della Salute. E’ indispensabile anche un intervento sul Pronto Soccorso che lo renda in linea con quanto previsto dalla delibera regionale 806/2017 sul “Nuovo modello di Pronto Soccorso”.

Il combinato disposto fra la cosiddetta “Quota 100” e la già difficile possibilità di reperire personale specializzato sia medico sia infermieristico, rischiano di mettere in crisi il buon livello di prestazioni che il nostro presidio offre. E’ indispensabile un piano straordinario che l’ASL SUD EST deve mettere in atto per far fronte a questo pericolo.

Il mantenimento delle attività in “emergenza” e quindi lo status di “Presidio H 24” sono indispensabili al buon funzionamento dell’ospedale nel suo complesso. Oltre ai servizi attualmente forniti dall’ospedale si ritiene che ci siano spazi di crescita sia per alcune attività operatorie ginecologiche ed urologiche da decentrare rispetto all’ospedale di Grosseto in modo da fornire un servizio alle/ai cittadine/i dell’area delle Colline Metallifere.

Infine si chiede il consolidamento dei letti a medio – alta intensità di cura (modulo I care) ed in prospettiva la loro trasformazione in letti di sub-intensiva.

La scuola e i servizi all’infanzia

Il mandato amministrativo 2014 – 2019 ha visto affrontare alcune criticità che si sono positivamente risolte. Nel corso del quinquennio l’istituto di Istruzione Superiore Bernardino Lotti si è affermato come uno dei migliori istituti tecnici della Regione. Il professionale enogastronomico si è andato via via affermando diventando un punto di riferimento per tutto il territorio. In ultimo, dopo anni di fatica, il Liceo Classico ha avuto un consistente aumento di iscrizioni. Questa realtà positiva deve essere costantemente monitorata affinché non si abbia un peggioramento dei servizi. In particolare l’amministrazione comunale dovrà farsi parte diligente affinché i rapporti fra il mondo imprenditoriale e la scuola siano incrementati favorendo un più facile sbocco nel mondo del lavoro per i neo diplomati.

Il mantenimento dei plessi scolastici nelle frazioni che ancora ne hanno e il miglioramento del sistema dei trasporti laddove non sussistano le scuole è un obbiettivo di primaria importanza, si conferma, pertanto, la volontà di procedere alla costruzione dei nuovi plessi scolastici nelle frazioni di Prata e Valpiana.

Lo sport

In questi ultimi anni si va assistendo ad una maggiore richiesta di attività sportiva per tutte le fasce di età. Il completamento della nuova palestra dell’Istituto Lotti, per il quale l’amministrazione comunale ha ricevuto un finanziamento al 100% di quasi 14

900.000 euro risolverà la carenza di spazi che si è manifestato negli ultimi anni a seguito dell’incremento delle associazioni sportive e dei loro iscritti. Si ritiene strategico anche l’intervento sulla piscina provinciale che, recentemente, l’amministrazione comunale ha ottenuto in comodato d’uso. In particolare, con l’intervento che migliorerà l’efficienza energetica dell’immobile si avrà una diminuzione dei costi di gestione consentendo la sostenibilità economica della struttura.

La cultura

La vocazione culturale di Massa Marittima è un dato indiscusso, sia nelle sue accezioni interne, cioè rivolte agli abitanti, sia per le implicazioni che il vasto patrimonio artistico, architettonico, storico ed archeologico hanno sul contesto economico della città. Tre sono le leve su cui agire per rendere l’offerta culturale di Massa Marittima maggiormente fruibile a cittadini e turisti: l’investimento sulle strutture, l’ottimizzazione della gestione delle strutture esistenti e l’organizzazione di eventi.

Per quanto attiene agli interventi sul patrimonio si conferma sia la volontà di completare il recupero della Fonte dell’Abbondanza, compendio sul quale i recenti lavori di restauro hanno dato ottimi risultati, sia il trasferimento del Museo di Arte e Storia delle Miniere all’interno del “Polo culturale Subterraneo” in corso di realizzazione in Via Corridoni, mettendo a sistema il Museo della Miniera con il nuovo allestimento all’interno delle Ex Scuole Elementari. Anche il riallestimento del Museo Archeologico e la riapertura del Vecchio Frantoio rientrano nelle priorità da perseguire. Un discorso a parte merita il recupero del Teatro Mazzini sul quale si prevede un intervento per step vista l’onerosità dell’investimento, in ogni caso già con i primi interventi la struttura può diventare fruibile per alcune tipologie di spettacolo fra cui la danza.

L’offerta museale di Massa Marittima rappresenta una delle punte di qualità del panorama provinciale, ciononostante si ritiene che ci siano ampi spazi di miglioramento. Già dai prossimi mesi si prevede un ampiamento degli orari di apertura dei musei durante la stagione turistica e si conferma la volontà di allestire mostre ed eventi specie all’interno del complesso di San Pietro all’Orto sulla scorta della positiva esperienza della recente mostra su “Ambrogio Lorenzetti in Maremma”

Il Centro Documentazione di Niccioleta, che oltre ad ospitare gli Archivi Minerari e di Impresa ha numerosi spazi polifunzionali e laboratori, ha le potenzialità per diventare un centro di ricerca e formazione su tematiche legate all'ambiente, alle miniere e ai beni culturali in generale. In questo è necessario il coinvolgimento del Parco nazionale delle Colline Metallifere – Tuscan Mining Unesco Geopark e della Fondazione Polo Universitario Grossetano (di cui il comune è socio attivo).

La sicurezza

Sempre più forte viene avvertito dai cittadini il bisogno di sicurezza e di protezione: a cavallo degli anni 2018 – 2019 sono state installate le prime telecamere di 15

sicurezza nel capoluogo. Si prevede un’ulteriore installazione nelle frazioni e nella zona artigianale di Valpiana nel corso del 2019, a tale proposito è già stato affidato l’incarico di progettazione.

La percezione della sicurezza e della vivibilità passa anche da sistemi più soft quali un’illuminazione stradale adeguata. Nel corso del 2019 – 2020 si prevede la totale sostituzione degli attuali impianti del capoluogo e delle frazioni con altri dotati di tecnologie a led capaci di migliorare la luminosità e, al tempo stesso, garantire il risparmio energetico.

DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2020 - 2021 - 2022

ANALISI

CONTESTO

Comune di Massa Marittima

2. ANALISI DI CONTESTO

L’individuazione degli obiettivi strategici consegue ad un processo conoscitivo di analisi strategica, delle condizioni esterne all’ente e di quelle interne, sia in termini attuali che prospettici e alla definizione di indirizzi generali di natura strategica. In particolare, con riferimento alle condizioni interne, l’analisi richiede, almeno, l’approfondimento dei seguenti profili: 1. Caratteristiche della popolazione, del territorio e della struttura organizzativa dell’ente; 2. Organizzazione e modalità di gestione dei servizi pubblici locali; 3. Indirizzi generali di natura strategica relativi alle risorse e agli impieghi e sostenibilità economico finanziaria attuale e prospettica. 4. Coerenza e compatibilità presente e futura con le disposizioni del patto di stabilità interno e con i vincoli di finanza pubblica.

Ogni anno gli obiettivi strategici, contenuti nella Sezione Strategica, sono verificati nello stato di attuazione e possono essere, a seguito di variazioni rispetto a quanto previsto nell’anno precedente e dandone adeguata motivazione, opportunamente riformulati. In considerazione delle linee programmatiche di mandato e degli indirizzi strategici, al termine del mandato, l’amministrazione rende conto del proprio operato attraverso la relazione di fine mandato di cui all’art. 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, quale dichiarazione certificata delle iniziative intraprese.

2.1 CARATTERISTICHE DELLA POPOLAZIONE, DEL TERRITORIO E DELLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL’ENTE

2.1.1 POPOLAZIONE

Popolazione legale all'ultimo censimento 8.614 Popolazione residente a fine 2018 n. 8.303 (art.156 D.Lvo 267/2000) di cui: maschi n. 3.948 femmine n. 4.355 nuclei familiari n. 3.988 comunità/convivenze n. 10 Popolazione al 1 gennaio 2018 n. 8.286 Nati nell'anno n. 0 Deceduti nell'anno n. 0 saldo naturale n. 0 Immigrati nell'anno n. 0 Emigrati nell'anno n. -17 saldo migratorio n. 17 di cui In età prescolare (0/6 anni) n. 34 6 In età scuola dell'obbligo (7/14 anni) n. 486 In forza lavoro 1. occupazione (15/29 anni) n. 991 In età adulta (30/65 anni) n. 4.018 In età senile (oltre 65 anni) n. 2.462

Tasso di natalità ultimo quinquennio: Anno Tasso 2014 0,56 % 2015 0,54 % 2016 0,61 % 2017 0,48 % 2018 0,48 % Tasso di mortalità ultimo quinquennio: Anno Tasso 2014 1,57 % 2015 1,80 % 2016 1,50 % 2017 1,68 % 2018 1,68 % Popolazione massima insediabile come strumento urbanistico vigente Abitanti n. 10.845 entro il Livello di istruzione della popolazione residente Laurea 4,00 % Diploma 17,00 % Lic. Media 29,00 % Lic. Elementare 31,00 % Alfabeti 10,00 % Analfabeti 9,00 %

2.1.2 – ECONOMIA INSEDIATA TERRITORIO Il territorio di competenza dell’Ente ha una superficie di Kmq. 283,70.

ECONOMIA AGRICOLTURA – Analizzando in estrema sintesi l’ambito più vasto delle Colline Metallifere nel cui contesto Massa Marittima è inserita, emerge una vocazione del territorio alla produzione cerealicola, alla produzione olivicola biologica nelle zone collinari più interne dovuta ad una minore incidenza degli attacchi della mosca dell’olivo rispetto alle zone costiere, alla produzione ortofrutticola nel territorio pianeggiante verso coltivazioni sempre più differenziate volte alle produzioni di nicchia tipiche o non, ed anche ad orientamenti biologici. Condizioni pedoclimatiche particolarmente favorevoli per la vitivinicoltura: nel comparto vitivinicolo emerge una lunga esperienza di coltivazione e vinificazione e diversificazione della specie di vitigno, con presenza di aziende con forti capacità di traino sia per il loro rilievo nazionale ed internazionale che per capacità imprenditoriali e sviluppo commerciale del marchio. E’ ipotizzabile una migliore produttività derivante dalla possibilità di affiancare l’attività olivicola e vitivinicola compensando le eventuali fasi di stagnazione dei due settori. Necessita, inoltre, un graduale aumento delle dimensioni aziendali. Il forte legame della produzione con la tradizione e il territorio contribuisce a rafforzare l’immagine del paesaggio locale ed a limitare il dissesto idrogeologico. Da sottolineare infine la elevata tracciabilità e valorizzazione della produzione con i marchi di qualità (IGP toscano per l’olio d’oliva, DOC “Monteregio di Massa Marittima” per il vino, DOP Pecorino Toscano per il settore zootecnico e l’attivazione del Presidio a Latte Crudo della Maremma in collaborazione con Slow Food Italia). Da rilevare la non trascurabile presenza di attività imprenditoriali legate alla forestazione ed all’utilizzo di prodotti secondari del bosco, quale estrazione del sughero, del ciocco d’erica, fonte di lavoro che incentiva la presenza di un consistente numero di cittadini extracomunitari

ATTIVITA' ECONOMICHE – Secondo gli ultimidati rilevati presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Grosseto riferiti all’anno 2016 risultano registrate, nei vari rami di attività, n. 906 imprese nei numeri che seguono: A. Agricoltura, silvicoltura e servizi n° di 326, C, Attività manifatturiere n. 49, D. Fornitura di energia elettrica, gas, attività di gestione dei rifiuti e risanamento n. 3 E. Fornitura di acqua, reti fognarie, attività di gestione… n. 1, F. Costruzioni n. 86, G. Commercio all’ingrosso e al dettaglio, riparazione di autoveicoli… n. 177, H. Trasporto e magazzinaggio n. 12, I. Attività di servizi di alloggio e ristorazione n. 89, J. Servizi di informazione e comunicazione n. 12, K. Attività finanziarie e assicurative n. 16, L. Attività immobiliari n. 34, M. Attività professionali, scientifiche e tecniche n. 9, N. Noleggio, agenzie di viaggio, servizi supporto alle imprese n. 27, P. Istruzione n. 3, Q. Sanità e assistenza sociale n. 2, R. Attività artistiche, sportive e di intrattenimento e divertimento n. 8, S. Altri servizi n. 30, X. Imprese non classificate n. 22.

ISTITUZIONI – Oltre ovviamente che sede dell’Amministrazione Comunale con tutti i relativi servizi, Massa M.ma ospita vari soggetti istituzionali quali il Carcere mandamentale, la Tenenza dei Carabinieri con oggi aggregata la ex Stazione del Corpo Forestale dello Stato, un distaccamento della Polizia Stradale, un ufficio distaccato dell’Agenzia delle Entrate, il Presidio Ospedaliero S. Andrea e vari servizi zonali dell’Az. U.S.L. n. 9. E’, altresì, sede della la Diocesi che amministra, oltre che Massa M.ma, anche i Comuni dell’Isola d’Elba, della Val di Cornia e di Follonica. Rispetto al sistema scolastico, sono presenti nidi d’infanzia, scuole materne pubbliche e private e vari plessi scolastici di istruzione primaria e secondaria. Presente, inoltre, un consistente numero di Associazioni che operano nei più svariati settori del volontariato sociale, sportivo, ricreativo, culturale, ecc..

TURISMO - Settore economico divenuto, associato anche alla valorizzazione delle produzioni locali quali olio e vino, trainante per lo sviluppo economico locale. E’ da premettere Massa Marittima è stata individuata dalla Regione Toscana Città d'arte prima e Comune a prevalente economia turistica successivamente. Il Comune di Massa Marittima ha ricevuto due ambiti riconoscimenti che lo contraddistinguono per le manifeste ricchezze culturali, gastronomiche ed ambientali: quello di Città Slow concesso dalla Rete delle Città Slow e quello di Bandiera Arancione, prestigioso riconoscimento del Touring Club Italiano riservato alle città dell'entroterra e, quindi, non balneari. A questi importanti riconoscimenti si è aggiunta e mantenuta negli anni la bandiera a 5 vele concessa da Legambiente per la particolarità del Lago dell’Accesa. Massa Marittima si contraddistingue, poi, come Città del Vino e Città dell’Olio, oltre che in possesso della classificazione a Spighe Verdi attribuita da Fee Italia in collaborazione con Confagricoltura nazionale. Queste le premesse necessarie per andare ad analizzare i flussi turistici che interessano il suo territorio che si contraddistinguono in: a) residenziali presso strutture ricettive alberghiere, extra alberghiere ed agrituristiche; b) residenziali in case in proprietà o in affitto; c) escursionistici senza sosta notturna. L'accresciuta ricettività, attualmente pari a n° 2.545 posti letto di cui 859 nel settore alberghiero, 662 in quello extra alberghiero e 1.024 nell’agriturismo consentono di fornire un importante rete di servizi per i potenziali visitatori. Le presenze ufficiali sull’ospitalità registrate nell'anno precedente alla prima assegnazione del marchio Bandiera Arancione (2001) pari a n. 16.937 arrivi e n. 63.531 presenze, negli anni successivi hanno fatto registrare un trend di crescita esponenziale Nonostante la forte crisi economica, dalle 122.264 presenze registrate nell’anno 2011 siamo giunti alle 153.526 registrate nel 2015 (+ 31.262).e 162.037 (+39.773) Le presenze di cittadini stranieri nell’anno 2016 sono stati 101.814 rispetto ai 95.159 del 2015 (+ 6.655), mentre quelle degli italiani anno 2016 sono stati 60.223 rispetto ai 58.367 dell’anno 2015 (+ 1.856). Nei primi 9 mesi dell’anno 2017 si sono registrate 137.128 presenze di cui 83.443 di stranieri e 53.685 di italiani. Tutti indici che, in costante crescita, lasciano ben sperare nel miglioramento dell’economia che all’orizzonte viene segnalato. A ciò dobbiamo aggiungere le presenze turistiche in case di proprietà e in affitto. Secondo i dati riportati nel Censimento della Popolazione 2001, ovviamente da aggiornare, il numero di tali strutture risulta essere pari a n° 1059 se consideriamo il numero complessivo di abitazioni (4.957) meno il numero delle abitazioni occupate (3.898); valutata, quindi, un numero di componenti medio per famiglia, sempre secondo i dati ISTAT, pari a 2,39 e stimato molto prudenzialmente in una quota del 50% le abitazioni utilizzate con una permanenza costante nelle stesse di 180 gg/anno, abbiamo un numero di presenze di cui alla sub lett. b) pari a n° 227.791 presenze/anno. Per quanto, invece, riguarda i flussi escursionistici senza permanenza notturna, possiamo acquisire come dato assai significativo le 30.033 presenze registrate nell'importante sistema dei musei cittadini, costanti rispetto all’anno precedente; a questi dobbiamo aggiungere il crescente numero di presenze dovute al cosiddetto turismo scolastico che soprattutto nel periodo primaverile interessa la Città. Una entità accreditata di circa 400.000 presenze alle quali dobbiamo aggiungere il numero di visitatori giornalieri che, senza registrazione di sorta, godono delle bellezze artistiche ed architettoniche della Città o partecipano alle numerose iniziative folkloristiche, enogastronomiche, culturali che si svolgono incessantemente durante l'intero arco dell'anno e che, citando le più significative quali il Toscana Foto Festival, Balestro del Girifalco, Calici di Stelle e Lirica in Piazza, riescono ad attrarre migliaia di persone. Di non trascurabile rilevanza, ma importante ai fini del presente lavoro, il fatto che l'enogastronomia locale ha assunto elevati indici di gradimento data la presenza di ottimi prodotti di qualità e di ristoranti che godono di prestigio anche su scala nazionale tali da divenire meta di un'utenza giornaliera che abbina alla bellezza dei luoghi la qualificata cucina ed il pregio delle strutture di ristorazione.

2.1.3 TERRITORIO

Superficie in Kmq 283,70 RISORSE IDRICHE * Laghi 1 * Fiumi e torrenti 10 STRADE * Statali Km. 40,00 * Provinciali Km. 61,39 * Comunali Km. 15,15 * Vicinali Km. 69,29 * Autostrade Km. 0,00 PIANI E STRUMENTI URBANISTICI VIGENTI Se "SI" data ed estremi del provvedimento di approvazione * Piano regolatore adottato Si No X * Piano regolatore approvato Si X No Delibera C.C. 48 del 30/07/2007 - Regolamento Urbanistico * Programma di fabbricazione Si No X * Piano edilizia economica e popolare Si No X PIANO INSEDIAMENTI PRODUTTIVI * Industriali Si X No Delibera C.C. 71/1990 - Delibera C.C. n.57 del 07.08.2012 * Artiginali Si X No Delibera Giunta R.T. 2986 del 04/04/1991- Delibera C.C. n.57 del 07.08.2012 * Commerciali Si X No Delibera C.C. 12 del 20/03/2012 * Altri strumenti (specificare) Si No X Esistenza della coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con gli strumenti urbanistici vigenti (art. 170, comma 7, D.L.vo 267/2000) Si X No

AREA INTERESSATA AREA DISPONIBILE P.E.E.P. mq. 21.640,00 mq. 21.640,00 P.I.P. mq. 340.000,00 mq. 0,00

2.1.4 STRUTTURA ORGANIZZATIVA

PERSONALE

Categoria e posizione Previsti in dotazione In servizio Previsti in dotazione In servizio Categoria e posizione economica economica organica numero organica numero A.1 0 0 C.1 19 4 A.2 0 0 C.2 5 3 A.3 0 0 C.3 0 4 A.4 0 0 C.4 0 1 A.5 1 1 C.5 0 5 B.1 1 0 D.1 5 4 B.2 0 0 D.2 1 3 B.3 1 1 D.3 3 3 B.4 2 1 D.4 0 0 B.5 1 2 D.5 3 0 B.6 4 1 D.6 7 4 B.7 15 6 Dirigente 0 0 TOTALE 25 12 TOTALE 43 31

Totale personale al 31-12-2018: di ruolo n. 43 fuori ruolo n. 0

AREA TECNICA AREA ECONOMICO - FINANZIARIA Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio A 0 0 A 0 0 B 19 9 B 1 1 C 7 7 C 4 2 D 6 6 D 3 2 Dir 0 0 Dir 0 0 AREA DI VIGILANZA AREA DEMOGRAFICA -STATISTICA Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio A 0 0 A 0 0 B 0 0 B 0 0 C 0 0 C 2 2 D 0 0 D 1 0 Dir 0 0 Dir 0 0 ALTRE AREE TOTALE Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio A 1 1 A 1 1 B 4 1 B 24 11 C 11 6 C 24 17 D 9 6 D 19 14 Dir 0 0 Dir 0 0 TOTALE 68 43

Ai sensi dell’art. 109, 2° comma e dell’art. 50, 10° comma del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 – TUEL e del vigente Regolamento in materia di Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi approvato con Deliberazione di Giunta Com.le n. 12 del 28.01.2016, le Posizioni Organizzative sono state conferite ai sotto elencati Funzionari:

SETTORE DIPENDENTE Responsabile Settore 1 Affari Generali, Servizi Demografici, Servizi alla Giuliana Gucci persona Responsabile Settore 2 Finanza, Programmazione, Contabilità e Mucci Francesca Informatizzazione Responsabile Settore 3 Urbanistica, Pianificazione territoriale Assuntina Messina Responsabile Settore 4 Gestione tecnica Beni Demaniali/Patrimoniali Sabrina Martinozzi Opere pubbliche e Ambiente Responsabile Settore 5 Politiche culturali -Musei Archivi Biblioteca Roberta Pieraccioli Responsbile Settore 6 Edilizia privata, Amministrazione del Patrimonio Beatrice Parenti

2.1.5 - STRUTTURE OPERATIVE

Tipologia ESERCIZIO IN CORSO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022 Asili nido n. posti 2 n. 28 28 28 28 Scuole materne n. posti 2 113 100 100 100 n. Scuole elementari n. posti 3 314 315 315 315 n. Scuole medie n. posti 1 175 176 176 176 n. n. posti Strutture residenziali per anziani 0 0 0 0 0 n. Farmacie comunali n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 Rete fognaria in Km - bianca 9,00 9,00 9,00 9,00 - nera 9,00 9,00 9,00 9,00 - mista 9,00 9,00 9,00 9,00 Esistenza depuratore Si X No Si X No Si X No Si X No Rete acquedotto in Km 125,00 125,00 125,00 125,00 Attuazione servizio idrico integrato Si X No Si X No Si X No Si X No Aree verdi, parchi, giardini n. 48 n. 48 n. 48 n. 48 hq. 12,50 hq. 12,50 hq. 12,50 hq. 12,50 Punti luce illuminazione pubblica n. 1.957 n. 1.957 n. 1.957 n. 1.957 Rete gas in Km 0,00 0,00 0,00 0,00 Raccolta rifiuti in quintali - civile 41.000,00 41.000,00 41.000,00 41.000,00 - industriale 0,00 0,00 0,00 0,00 Si X No Si X No Si X No Si X No - racc. diff.ta Esistenza discarica Si No X Si No X Si No X Si No X Mezzi operativi n. 7 n. 7 n. 7 n. 7 Veicoli n. 8 n. 8 n. 8 n. 8 Centro elaborazione dati Si X No Si X No Si X No Si X No Personal computer n. 46 n. 46 n. 46 n. 46 Altre strutture (specificare)

2.2 ORGANIZZAZIONE E MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI - ORGANISMI GESTIONALI

ESERCIZIO IN CORSO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE Denominazione UM Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 Anno 2022 Consorzi nr. 2 2 2 2 Aziende nr. 0 0 0 0 Istituzioni nr. 0 0 0 0 Societa' di capitali nr. 9 9 9 9 Concessioni nr. 2 2 2 2 Unione di comuni nr. 1 1 1 1 Altro nr. 2 2 2 2

2.2.1. Obiettivi degli organismi gestionali dell'ente

Gli enti partecipati dall’Ente che, per i quali, ai sensi dell’art. 172 del TUEL, è previsto che i rendiconti siano allegati al Bilancio di Previsione del Comune, sono i seguenti: 2018 denominazione sociale CAPITALE SOCIALE quota capitale sociale % partecipazione

1 NET SPRING S.R.L. € € 1,0000% 110.400,00 1.104,00 2 ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA € € 1,2900% 1.730.520,00 22.323,71 3 COSECA SRL in liquidazione € € 10,6700% 719.806,00 76.803,30 4 AMATUR SRL in liquidazione € € 30,2575% 13.629,00 4.123,79 5 RAMA SPA € € 0,0362% 1.653.964,00 598,73 6 FAR MAREMMA SOC. CONSORTILE A € € 4,4000% R.L. 30.360,00 1.320,00 7 EDILIZIA PROV.LE GROSSETANA € € 2,9800% SPA 4.000.000,00 119.200,00 8 MASSA MARITTIMA MULTISERVIZI € € 100,0000% SRL 10.000,00 10.000,00

Societa’ ed organismi gestionali % EDILIZIA PROVINCIALE GROSSETANA SPA 2,98000 FAR MAREMMA SOC.CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA 4,40000 R.A.M.A. SPA 0,03600 AMATUR SRL IN LIQUIDAZIONE 30,25700 COSECA SRL IN LIQUIDAZIONE 10,67000 ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA 1,29000 NET SPRING SRL 1,00000 MASSA MARITTIMA MULTISERVIZI S.R.L. 100,00000

Il ruolo del Comune nei predetti organismi è, da un lato quello civilistico, che compete ai soci delle società di capitali e da un altro lato quello amministrativo di indirizzo politico e controllo sulla gestione dei servizi affidati ai medesimi. I recenti interventi normativi emanati sul fronte delle partecipazioni in società commerciali e enti detenuti dalle Amministrazioni pubbliche, sono volti alla razionalizzazione delle stesse e ad evitare alterazioni o distorsioni della concorrenza e del mercato così come indicato dalle direttive comunitarie in materia. Il Comune, oltre ad aver ottemperato a tutti gli obblighi di comunicazione e certificazione riguardanti le partecipazioni, monitora costantemente l’opportunità di 29

mantenere le stesse in base al dettato normativo di riferimento. 2.2.2 SOCIETA' PARTECIPATE

Denominazione Indirizzo % Funzioni attribuite e Scadenza Oneri RISULTATI DI BILANCIO sito WEB Partec. attività svolte impegno per l'ente Anno 2018 Anno 2017 Anno 2016 EDILIZIA PROVINCIALE www.epgspa.it 2,9800 SETTORE DI ATTIVITA': 4.000,00 73.848,00 49.730,00 51.605,00 GROSSETANA SPA 0 COMPRAVENDITA DI BENI IMMOBILI EFFETTUATA SU BENI PROPRI FAR MAREMMA SOC.CONSORTILE A www.farmaremma.it 4,4000 SETTORE DI ATTIVITA': ALTRE 5.911,84 605,00 296,00 3.269,00 RESPONSABILITA' LIMITATA 0 ATTIVITA' DI CONSULENZA IMPRENDITORIALE E ALTRA CONSULENZA AMMINISTRATIVO - GESTIONALE E PIANIFICAZIONE AZIENDALE. R.A.M.A. SPA www.griforama.it 0,0360 LOCAZIONE IMMOBILIARE DI 0,00 -104.230,00 -329.093,00 -610.806,00 0 BENI PROPRI O IN LEASING (AFFITTO) . ATTIVITA' DEGLI STUDI DI INGEGNERIA. AMATUR SRL IN LIQUIDAZIONE www.altamaremmat 30,257 SETTORE DI ATTIVITA': ALTRI 0,00 -828,00 -20.290,00 -21.098,00 urismo.it 00 SERVIZI DI PRENOTAZIONE E ATTIVITA' CONNESSE. SERVIZI AFFIDATI: ATTIVITA' CREATIVE, ARTISTICHE E DI INTRATTENIMENTO. COSECA SRL IN LIQUIDAZIONE 10,670 SETTORE DI ATTIVITA': 0,00 96.705,00 -566.300,00 -89.485,00 00 RACCOLTA DI RIFIUTI NON PERICOLOSI. SERVIZIO AFFIDATO: ATTIVITA' DI RACCOLTA, TRATTAMENTO E SMALTIMENTO RIFIUTI, RECUPERO DEI MATERIALI. ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA www.fiora.it 1,2900 RACCOLTA, TRATTAMENTO E 0,00 13.473.445,00 7.241.136,00 10.336.625,00 0 FORNITURA DI ACQUA. NET SPRING SRL www.netspring.it 1,0000 SETTORE DI ATTIVITA':ATTIVITA' 0,00 1.741,00 3.184,00 4.805,00 0 DEGLI STUDI DI ARCHITETTURA, INGEGNERIA ED ALTRI STUDI TECNICI. CORSI DI FORMAZIONE E CORSI DI AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE. MASSA MARITTIMA MULTISERVIZI 100,00 SETTORE DI ATTIVITA': 1.952,00 139,00 281,00 -32.338,00 S.R.L. 000 COMMERCIO AL DETTAGLIO DI MEDICINALI IN ESERCIZI SPECIALIZZATI.

Si delinea il quadro delle partecipazioni dirette dell’Ente evidenziando un complesso di informazioni che rilevano la possibilità di influenza dell’Ente stesso sulle decisioni delle società partecipate, i risultati raggiunti dalle stesse nonchè le motivazioni del mantenimento delle stesse, in considerazione anche delle norme introdotte dal Decreto Legislativo n. 175 del 19.08.2016. Al fine di evidenziare le possibilità di influenza sulle partecipate, si è elaborato il seguente prospetto con evidenziazione della tipologia e quota di possesso della partecipata stessa.

Di seguito alcuni dati indicativi sulle società partecipate dall’Ente:

1 – Denominazione AMATUR S.r.l. Servizi Turistici (Società in liquidazione) Attività Svolta Servizi turistici e di promozione del territorio Associati E’ costituita dai seguenti Enti: Comuni di: Massa Marittima – Unione di Comuni Montana Colline Metallifere oltre a Soci Privati.

2 – Denominazione "Massa Marittima Multiservizi s.r.l." Attività Svolta Servizio Farmaceutico, gestione parcheggi a pagamento senza custodia con parchimetro Associati Il Socio unico è il Comune di Massa Marittima che esercita un controllo "analogo" e la società gestisce la Farmacia Comunale sulla base di un contratto di affitto di azienda.

3 – Denominazione NET SPRING S.r.l. Attività Svolta Gestione in modo unitario e coordinato per l’innovazione del sistema informatico. .Associati E’ costituita dai seguenti Enti: Amministrazione Provinciale, Comune di Grosseto,Comunità Montana Zona S Colline del Fiora, Unione di Comuni Montana Colline Metallifere, Comuni di: Pitigliano, Sorano, Manciano, Monterotondo Marittimo,Isola del Giglio, Campagnatico, Roccastrada, Montieri, Gavorrano, Scansano, Scarlino, Massa Marittima.

4 – Denominazione CO.S.EC.A. S.r.l. (società in liquidazione) Attività Svolta 31

Società in liquidazione Associati E’ costituito da vari Enti della Provincia di Grosseto.

5 – Denominazione Acquedotto del Fiora S.p.A. Attività Svolta Gestore unico del Servizio Idrico Integrato Associati E’ costituita da numerosi comuni del grossetano e del senese e dal socio privato “Ombrone S.p.A.” La società ha per oggetto: la gestione del servizio idrico integrato dell'Ambito Territoriale Ottimale n.6 inteso, ai sensi dell'art.4 comma 1 lett. f) della legge 5 gennaio 1994, n.36 come l'insieme dei servizi pubblici di captazione, adduzione e distribuzione di acqua ad usi civici, di fognatura e di depurazione delle acque reflue.

6 – Denominazione EDILIZIA PROVINCIALE GROSSETANA S.p.A. Attività Svolta Gestione patrimonio Edilizia Residenziale pubblica Associati E’ costituito dai Comuni della Provincia di Grosseto.

7 – Denominazione R.A.M.A. S.p.A. Attività Svolta Gestione trasporto pubblico locale Associati E’ costituita dai seguenti Enti: Comune di Massa Marittima – Unione di Comuni Montana Colline Metallifere – altri Comuni della Provincia di Grosseto - Soci privati.

8 - Denominazione F.A.R. MAREMMA S.c. a r.l. Attività Svolta Attività diretta alla promozione dello sviluppo economico integrato del territorio rurale valorizzandone le risorse ed i prodotti locali Associati E’ costituita da Comuni ed altri Enti Pubblici della Provincia di Grosseto con Organismi Privati

Tutti i dati inerenti le società partecipate dell'Ente e principali aggregati economico-finanziari sono stati pubblicati sul sito web del Comune 32

nell'apposita sezione. Nell’ambito delle analisi della gestione delle partecipate, è importante monitorare l’andamento della loro gestione e quindi dell’evoluzione del loro patrimonio netto, per evidenziare il loro riflesso sulla situazione economico-patrimoniale dell’Ente. Con la tabella seguente, vengono quindi evidenziati gli ultimi risultati economici disponibili, nonché il valore al 31 dicembre 2018 del patrimonio netto.

I risultati delle società partecipate dall’Ente indicate nel prospetto che segue sono stati oggetto di valutazione ai fini dei loro riflessi negli equilibri finanziari dell’Ente. Tali dati (vedasi dettaglio al punto 1.7 della presente relazione) sono la risultanza dell’ultimo Bilancio trasmesso dalle Società al 31.12.2018 in quanto il Bilancio dell'anno 2019 non è ancora stato approvato.

L'Ente ha elaborato l'aggiornamento del Piano di razionalizzzione delle proprie partecipazioni (Legge 190/2014) che è stato pubblicato sul sito web istituzionale e trasmesso alla Corte dei Conti.

Con Deliberazione di Consiglio n° 68 del 29/11/2019 è stato approvato il Bilancio Consolidato del Comune di Massa Marittima.

Con Deliberazione di Consiglio n° 77 del 20/12/2019 è stato approvato il piano di razionalizzazione delle società partecipate di Massa Marittima, con la quale si conferma la dismissione della società partecipata Rama Spa.

LE PARTECIPAZIONI DELL'ENTE

201 denominazione sociale CAPITALE quota % PATRIMONIO VALORE VALORE COSTI DELLA 8 SOCIALE capitale partecip NETTO partecipazione UTILE/PERDI DELLA PRODUZIONE sociale azione (Patrim. netto) TA DI PRODUZIONE ESERCIZIO 1 NET SPRING S.R.L. € € 1,0000% € € € € € 110.400,00 1.104,00 219.576,00 2.195,76 1.741,00 1.179.443,00 1.164.852,00 2 ACQUEDOTTO DEL € € 1,2900% € € € € € FIORA SPA 1.730.520,00 22.323,71 91.733.361,00 1.183.360,35 13.473.445,00 120.191.178,00 95.860.825,00 3 COSECA SRL in € € 10,6700 -€ - € -€ € € liquidazione 719.806,00 76.803,30 % 470.762,00 50.230,30 96.705,00 142.063,00 45.358,00 4 AMATUR SRL in € € 30,2575 -€ -€ - € -€ € liquidazione 13.629,00 4.123,79 % 248.359,00 75.147,22 828,00 300,00 16.590,00 5 RAMA SPA € € 0,0362% € € - € € € 1.653.964,00 598,73 1.410.959,00 510,76 104.230,00 663.181,00 459.278,00 6 FAR MAREMMA SOC. € € 4,4000% € € € € € CONSORTILE A R.L. 30.600,00 1.320,00 42.230,00 1.858,12 605,00 404.571,00 231.226,00 7 EDILIZIA PROV.LE € € 2,9800% € € € € € GROSSETANA SPA 4.000.000,00 119.200,00 7.020.936,00 209.223,89 73.848,00 4.239.204,00 4.233.379,00 8 MASSA MARITTIMA € € 100,000 € € € € € MULTISERVIZI SRL 10.000,00 10.000,00 0% 15.863,00 15.863,00 139,00 1.258.581,00 1.176.414,00

3 - ACCORDI DI PROGRAMMA E ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA

ACCORDO DI PROGRAMMA

Oggetto

Accordo di Programma tra Comune Di Massa Marittima e Comitato di Gestione Provvisoria del Parco Archeologico e tecnologico delle Colline Metallifere per gestione Porte del Parco.

Altri soggetti partecipanti

Comuni di: Massa Marittima, Gavorrano, Scarlino, Follonica, Monterotondo Marittimo, Montieri, Roccastrada e Unione di Comuni Montana Colline Metallifere.

Impegni di mezzi finanziari

€ 39.691,58 Contributo Parco Arch. Tecnologico rivisto in € 8.600,00 € 14.788,42 Cofinanziamento del Comune rivisto in 8.000,00

Durata dell'accordo

Annuale, a rinnovo ogni anno.

ACCORDO QUADRO

Oggetto

Accordo quadro con CGT - Centro di Geotecnologie dell'Università degli studi di Siena per lo sviluppo di ricerche sperimentali ed applicate relative alla difesa del suolo nell'ambito del territorio del Comune di Massa Marittima (Delibera di Giunta Comunale n. 68 del 14.05.2015)

ACCORDO DI PROGRAMMA

Oggetto

Per la messa in sicurezza mineraria e la bonifica ambientale dei siti minerari e dei siti contaminati delle Colline Metallifere, della Piana di Scarlino e del Comune di Manciano (GR).

Altri soggetti partecipanti

Provincia di Grosseto, Provincia di Siena. Comuni di: Massa Marittima, Gavorrano, Scarlino, Montieri. ARPAT, SYNDIAL S.p.A., ENI Divisione Gas e Power S.p.A.

Impegni di mezzi finanziari

L’accordo non comporta oneri finanziari a carico dell’Ente.

Durata dell'accordo

Pluriennale.

L'accordo è: Sottoscritto il 20.03.2009- approvato con Deliberazione di G.C. 42 del 24/02/2009

ACCORDO DI PROGRAMMA

Oggetto

Opere di qualificazione della Illuminazione Pubblica nel centro urbano di Massa M.ma.

Altri soggetti partecipanti

Unione Comuni Montana Colline Metallifere.

Impegni di mezzi finanziari

€ 125.000,00 (chiuso per € 103.305,28)

Durata dell'accordo

Pluriennale

L'accordo è:

Operativo dal 07.12.2010 – approvato con Delibera di G.C. n. 292 del 18/11/2010 Progetto chiuso (aggiornamento scheda del 04/10/2016)

ACCORDO DI PROGRAMMA

Oggetto

Accordo per l'affidamento del servizio di refezione tramite gara unica da stipulare ai sensi dell'art.15 Legge 241/90 e s.m.i.

Altri soggetti partecipanti

Azienda U.S.L. n.9, Istituto Falusi, Unione di Comuni Montana Colline Metallifere

Impegni di mezzi finanziari

Durata dell'accordo Dicembre 2016

L'accordo è: stipulato a Luglio 2015

4 - ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Acquedotto del Fiora S.P.A. e Comune di Massa Marittima per apertura sportello al pubblico – Delibera di G.C. 145 del 31/07/2007- Rinnovato con atto G.C. 148 del 01.10.2013.

PROTOCOLLO DI INTESA

Adesione al Protocollo di intesa tra A.N.C.I. Toscana e Agenzia delle Entrate per attività di accertamento fiscale ed interscambio di informazioni finalizzate al contrasto dell’evasione tributaria – Deliberazione di G.C. 9 del 19/01/2010.

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa Politiche della salute Area Colline Metallifere.

Siglato in data 1 Giugno 2007 tra: Regione Toscana, Azienda U.S.L. 9 di Grosseto, Articolazione Zonale della Conferenza dei Sindaci Colline Metallifere, Società della Salute delle Colline Metallifere, UNCEM Toscana, Comunità Montana Colline Metallifere. Aggiornato con Patto territoriale del luglio 2013. Riguarda il riordino e la riorganizzazione dei servizi territoriali e ospedalieri della Zona/Distretto Colline Metallifere. (La parte relativa alle competenze comunali riguarda i servizi Socio/Assistenziali).

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e Condotta Slow Food del Monteregio di Massa M.ma per l’attività di promozione dei prodotti tipici locali per gli anni 2016/2017/2018 – Delibera di G.C. 133 del 07.10.2016.

PROTOCOLLO DI INTESA Protocollo d'Intesa Regione - Enti Locali per sostenere e favorire lo sviluppo di processi partecipativi (Autorità per la Promozione della Partecipazione (APP)) Deliberazione di G.C. 130 del 29/09/2016.

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e i Comuni di Follonica, Gavorrano, Monterotondo M.mo, Montieri e Scarlino, A.S.L. 9, Società della Salute, Provincia di Grosseto ed Istituzioni scolastiche in materia di prevenzione e recupero della dispersione scolastica nell’area delle Colline Metallifere – Delibera di G.C. 60 del 15/03/2011.

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e A.N.C.I. Toscana per collaborazione tecnica al fine di attivare verifiche di fattibilità su progetti in materia di fonti energetiche rinnovabili ed efficienza energetica – Delibera di G.C. 109 del 19/04/2011.

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima, gli altri Comuni dell'ACT (Associazione Comuni Toscani) e le scuole del territorio teso a stabilire un rapporto di collaborazione stabile e strutturato con tutte le organizzazioni del territorio, in particolare Comune e Scuole, e di conseguenza giovani, adulti e anziani che frequentano quest’ultima , per garantire servizi di educazione e formazione coerenti con le aspettative di coloro che ne fruiscono sia direttamente che indirettamente e in linea con i cambiamenti che l’evoluzione del contesto circostante e del mondo in generale stimolano; è stato approvato con Deliberazione di Giunta Com.le n. 34 del 10.03.2016

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e Slow Food Italia per attivazione del presidio Pecorino a latte crudo per gli anni 2016/2018- Delibera di G.C. 164 del 01/12/2016

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo d'intesa fra i Comuni di Follonica, Massa M.ma, Suvereto; Piombino, Campiglia M.ma al fine di garantire la conservazione e la valorizzazione dei beni del patrimonio agricolo. forestale e ambientale del Parco di Montioni- sottoscritto dal Sindaco il 17/05/2017

PROTOCOLLO DI INTESA

Adesione al comitato promotore del Distretto agroalimentare della Toscana del Sud e approvazione del relativo accordo -Delibera di C.C. del 20/11/2017

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo d'intesa tra il Comune di Massa M.ma, Sei Toscana s.r.l. e la casa di reclusione di Massa M.ma per la realizzazione di un progetto di educazione ambientale e di implementazione della raccolta differenziata dei rifiuti urbani all'interno della casa mandamentale- sottoscritto il 31/07/2017

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e Ausl Toscana sud-est per un migliore svolgimento delle attività in materia di animali di affezione e prevenzione randagismo approvato con Delibera di G.C. n. 4 del 12.01.2016 e sottoscritto in data 17.06.2016.

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo d’intesa tra Provincia di Grosseto, Azienda Usl Toscana Sud est, Ass. Olympia de Gouges, Ass. P.A. Humanitas e i 28 Comuni della Provincia di Grosseto approvato con atto della G.C. n. 71 del giorno 08.05.2018 e sottoscritto dall’Assessore alle Pari Opportunità

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo d’Intesa per la realizzazione dell’Itinerario Culturale Via delle Città Etrusche – ROSELLE/VETULONIA-PIOMBINO-VOLTERRA-SIENA nell’ambito del Sistema dei Cammini Storici e degli Itinerari Culturali della Toscana con i seguenti enti: Comuni di Roccastrada, Follonica, Scarlino, Massa Marittima, Monterotondo Marittimo, Montieri, Grosseto, Castiglion della Pescaia, Chiusdino, Campiglia Marittima, il Parco Nazionale Tecnologico Archeologico delle Colline Metallifere Grossetane e la Federazione Europea Itinerari Storici Culturali e Turistici approvato con atto della G.C. n. 148 del giorno 04.10.2018

In questo capitolo si illustrano le convenzioni con altri Enti del settore pubblico e soggetti privati, evidenziando le motivazioni, le finalità e l’oggetto della convenzione stessa. L'Ente per l'esercizio delle funzioni in ambiti territoriali maggiormente adeguati, ha attuato le seguenti forme di cooperazione e di associazione con altri enti:

1 – CONVENZIONE Convenzioni varie per la gestione degli impianti e delle strutture sportive comunali (campi polivalenti, campi di calcio, associazioni sportive), affidate a società ed associazioni sportive (G.C. 182 del 21.10.2014);

2 – CONVENZIONE Convenzione con la A.S.D. Centro nuoto alta maremma per la gestione della Piscina coperta di Massa Marittima sottoscritta il 18/12/2013 – Determinazione n. 795 del 12/12/2013- durata anni 9;

3 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 162 del 22.10.2015 ha approvato lo schema di Convenzione con il Soggetto gestore della struttura di accoglienza ubicata a Massa Marittima in località Ghirlanda, Associazione Partecipazione e Sviluppo ONLUS, per la realizzazione di attività di volontariato nell’ambito di progetti di inserimento sociale per i migranti nel Comune di Massa Marittima

4 – CONVENZIONE Il Consiglio Comunale, con Delibera n.79 del 29/12/2014 ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima e gli altri enti locali della Provincia di Grosseto per il funzionamento della rete delle biblioteche grossetane denominata "Sdig- Sistema Documentario Integrato Grossetano" e della rete dei musei denominata "Musei di Maremma".

5 – CONVENZIONE Il Consiglio Comunale, con Delibera n.119 del 29/12/2015 ha approvato la Convenzione con l'Unione di Comuni Montana Colline Metallifere, i comuni di Monterotondo Marittimo e Montieri per la gestione della stazione unica appaltante (S.U.A.)

6 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con Deliberazione n. 236 del 02.12.2008, ha approvato una convenzione con l’Amministrazione Provinciale di Grosseto per la realizzazione della Rete Provinciale dei “Web Learning Points”.

7 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con Deliberazione 173 del 24.11.2015, ha approvato la convenzione con la Soc. Coop.va a r.l. L'Ape Regina di Acquapendente (VT) per la gestione dell'immobile denominato "Palazzo Abbondanza - Sala Congressi" per la realizzazione del progetto culturale "Cinema e non solo"; la convenzione è stata sottoscritta l'11.12.2015 con validità fino al 30.06.2016 e rinnovata il 29/09/2016 fino al 31/08/2017;

8 – CONVENZIONE Il Consiglio Com.le con atto n. 95 del 29.08.2015 ha approvato con i comuni della gestione associata Val di Pecora (Follonica, Gavorrano Scarlino) una convenzione per l’utilizzo di posti nel nuovo canile comprensoriale sito in Loc. La Botte di Scarlino;la convenzione è stata sottoscritta il 31/03/2016 con durata annuale e tacito rinnovo.

9 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 48 del 23/03/2010, ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima e la Guardia di Finanza per il coordinamento dei controlli sostanziali della situazione reddituale e patrimoniale dei nuclei familiari dei soggetti beneficiari di prestazioni sociali agevolate.

10 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 6 del 17.01.2017, ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima e ANCI Toscana per l'accesso e la partecipazione a sistema del Servizio Civile Nazionale e Regionale in forma associata, operativa dal 06/03/2017. Con atto n.106 del 03/07/2018 la Giunta Comunale, nell’ambito della convenzione di cui sopra, ha affidato ad ANCI Toscana la gestione dei progetti di Servizio Civile Universale (Legge n.106/2016 e Decreto Legislativo 40/2017).

11– CONVENZIONE Il Consiglio Comunale, con atto n. 27 del 17.05.2010, ha approvato la Convenzione tra l'Unione di Comuni Montana Colline Metallifere ed i Comuni di Massa Marittima, Monterotondo Marittimo, Montieri e Roccastrada per la gestione dei servizi di manutenzione della viabilità di uso pubblico di interesse forestale;

12 – CONVENZIONE Il Consiglio Comunale, con atto n. 12 del 02/03/2010, ha approvato la Convenzione con il Consorzio Società della Salute per l’esercizio associato tra i Comuni di Massa M.ma, Follonica, Gavorrano, Monterotondo M.mo, Montieri, Scarlino e l’Azienda U.s.l. 9 Grosseto delle funzioni di indirizzo, programmazione, governo e gestione delle attività socioassistenziali, sociosanitarie nel territorio corrispondente alla zona socio sanitaria delle Colline Metallifere.

13 – CONVENZIONE

Il Consiglio Comunale, con atto n. 14 del 05//04/2011, ha approvato lo schema di Convenzione tra Enti locali e la SFEL - Grosseto – Scuola di Formazione Enti locali provincia di Grosseto - per lo svolgimento in modo coordinato delle funzioni in materia di formazione e aggiornamento del personale.

14 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 63 del 15/03/2011, ha approvato lo schema di Convenzione con il Comando tenenza Carabinieri di Follonica per l’accesso alla banca dati anagrafica informatizzata.

15 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 283 del 27/9/2011, ha approvato lo schema di Convenzione con il Sovrano Ordine Militare e Ospitaliero di S.Maria di Gerusalemme “Ordo Theutonicorum”, la Curia vescovile di Massa Marittima e Piombino e l’Auser Filo d’Argento per l’utilizzo di una vettura utilizzata a finalità sociali.

16 – CONVENZIONE La Giunta comunale, con atto n. 296 dell’11/10/2011, ha approvato lo schema di convenzione quadro con l’Università di Siena per la fornitura di supporto tecnico e scientifico alla realizzazione e gestione di progetti territoriali presso il Centro di documentazione della storia mineraria di Niccioleta.

17 – CONVENZIONE La Giunta comunale, con atto n. 299 del 13/10/2011, ha approvato lo schema di convenzione con l’ATO Toscana Sud e COSECA Spa per la realizzazione del Centro di raccolta rifiuti intercomunale.

18– CONVENZIONE La Giunta comunale, con atto n. 217 del 11/09/2012, ha approvato la convenzione con l'Università di Siena per l'attivazione di tirocini di formazione e orientamento .

19– CONVENZIONE Il Consiglio Comunale, con atto n. 74 del 29/11/2012 ha approvato la convenzione con la Regione Toscana per l'esercizio associato delle funzioni in materia di TPL.

20– CONVENZIONE La Giunta comunale, con atto n. 238 del 18/10/2012, ha approvato la convenzione tra ICOM Italia ( International Council of Museum ) e il Sistema Museale di Massa Marittima per il riconoscimento di agevolazioni per soci Icom

21– CONVENZIONE La Giunta comunale, con atto n. 185 del 02/08/2012, ha approvato la convenzione tra la Casa Circondariale di Massa marittima e l'U.E.P.E. di Siena e Grosseto per lo svolgimento di attività di volontariato in favore della collettività come forma di progressione trattamentale di soggetti in esecuzione pena.

22 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 189 del 26/11/2013, ha approvato la Convenzione con la centrale di committenza Anci Toscana per l'affidamento della gestione dei servizi di supporto alla riscossione volontaria e coattiva delle entrate

23– CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 103 del 04.07.2013, ha approvato la Convenzione con Infratel Italia S.p.a. per l'utilizzo dei cavidotti interrate di proprietà comunale della pubblica illuminazione per il passaggio di cavi per la realizzazione del "programma per lo sviluppo della Banda Larga in tutte le aree sottoutilizzate del paese". La convenzione è stata sottoscritta in data 11.07.2013

24 – CONVENZIONE La Giunta Comunale, con atto n. 9 del 24/01/2013, ha approvato la Convenzione con Auser Filo d'Argento per l'uso di un'autovettura destinata ad utilità sociale;

25 - CONVENZIONE Convenzione tra la Provincia di Grosseto e il Comune di Massa Marittima per l'adesione al servizio denominato "Sistema Informativo geografico di area vasta SIGAV";

26 - CONVENZIONE Convenzione tra Comune di Massa Marittima e Casa Circondariale di Massa Marittima per la realizzazione di progetti di reinserimento detenuti tramite programmi di promozione culturale in collaborazione con la Biblioteca, approvata con delibera di Giunta comunale n. 48 del 04/04/2017

27 - CONVENZIONE Convenzione per la gestione del servizio di informazione e accoglienza turistica nel Comune di massa M.ma nel triennio 2017-2020 con la Colline Metallifere Soc.Coop.va alla quale è stato conferito mandato speciale con rappresentanza quale capogruppo dell'Associazione Temporanea d'impresa ex art.11 D.lgs 157/95 tra i soggetti giuridici "Colline metallifere soc.coop.va", "Nuova Maremma Soc.Coop.va" e "Itinera-progetti e ricerche Soc.Coop.va"- Determinazione Dirigenziale n. 760 del 13.07.2017

28 - CONVENZIONE Convenzione tra Comune di Massa Marittima e Università degli studi di Firenze per l'attivazione di tirocini di formazione ed orientamento curricolari; sottoscritta dal Sindaco in data 08/01/2018.

29 - CONVENZIONE Convenzione istitutiva del "Coeso Società della Salute" a seguito della fusione per incorporazione della Società Colline Metallifere e Amiata Grossetana, approvata con atto del C.C. n. 128 del 21 Dicembre 2017.

30 - CONVENZIONE

Convenzione per concessione in uso al Comune di Massa Marittima dell'impianto sportivo Piscina Provinciale coperta sito in Massa M.ma via Martiri della Niccioleta, approvata con atto del C.C. n. 106 del 20/11/2017.

31 - CONVENZIONE Convenzione con il Coro Polifonico Minatori di S.Barbara per regolare la collaborazione in alcune iniziative di interesse comunale, approvata con Delibera della Giunta Com.le n. 88 del 14/06/2017.

32 - CONVENZIONE Convenzione con il Comune di Monterotondo M.mo per la gestione associata del servizio di segreteria comunale, approvata con Delibera di Giunta Com.le n. 52 del 6/6/2017 e modificata con Delibera di G.C. n.73 del 17/07/2017.

33 - CONVENZIONE Convenzione col Comune di Gavorrano per la gestione delle funzioni di autorità competente in materia di VAS in forma associata mediante delega al Nucleo Comunale di Valutazione (NUCOV) del Comune di Massa Marittima, approvata con delibera del Consiglio Comunale n. 139 del 21 dicembre 2017.

34 - CONVENZIONE Convenzione per l’istituzione dell’Associazione denominata RE.CAM.ET (Rete dei Cammini Etruschi) approvata con deliberazione della G.C. n. 116 del 24.07.2018

35 – CONVENZIONE Convenzione con l’Unione dei Comuni Colline Metallifere per la gestione associata della funzione comunale in materiale di trasporto pubblico locale (TPL) approvata con deliberazione dele Consiglio Comunale n. 59 del 10 luglio 2018

36 – CONVENZIONE “Convenzione per l’esercizio associato delle funzioni in materia di accoglienza e di informazione turistica tra Comuni di Castiglione della Pescaia, Follonica, Gavorrano, Massa Marittima, Monterotondo Marittimo, Montieri, Roccastrada, Scarlino”, approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 27.03.2018.

37 – CONVENZIONE Adesione al Progetto Cultura Turismo Innovazione accordo con Camera di Commercio Marrìemma e del Tirreno, deliberra di giunta Comunale n. 55 del 05.03.2020. Il progetto prevede di creare itinerari dai contenuti di elevata qualità, tali da guidare potenziali turisti/visitatori in modo trasversale alle province di Grosseto e Livorno verso località, strutture ed aspetti meno conosciuti e da valorizzare, svilupperà uno strumento informatico (intelligenza artificiale) basato su social network in grado di dialogare con l’utente dando informazioni sugli itinerari esarà inoltre sviluppato un sito web dove si troveranno tutte le informazioni relative all’approfondimento degli itinerari Ii costi della realizzazione sono a carico della Camera di Commercio, che mette a disposizione del territorio e delle strutture culturali uno strumento aggiuntivo per incrementare la loro comunicazione, e che l’adesione degli enti avviene a titolo gratuito.

Le convenzioni con l’Unione di Comuni sono state superate con l’entrata in vigore del nuovo Statuto il 30/12/2013. Le clausole convenzionali non in contrasto con la normativa statutaria continuano ad applicarsi fino al termine di scadenza quali specificazioni dei contenuti delle funzioni e dei servizi associati nelle more dell’approvazione da parte della Giunta dell’Unione dei relativi progetti operativo-gestionali previsti dall’art. 6 dello statuto. In base all’art. 6 dello Statuto, l’Unione esercita, in luogo e per conto dei Comuni costituenti, le seguenti funzioni fondamentali e non fondamentali: a) gestione delle risorse umane e affari del personale (reclutamento e concorsi, trattamento giuridico ed economico, relazioni sindacali, formazione), nomina dell’Organismo unico di valutazione ed alla relativa regolamentazione delle funzioni, esercitate secondo le norme dello statuto ; b) istruzione pubblica, organizzazione e gestione dei servizi scolastici, ed edilizia scolastica dal 1 gennaio 2013, sono esercitate sulla base di specifico progetto gestionale approvato con delibera di Giunta n° 5 del 20/02/2012 e s.i. e m.; c) polizia locale, esercitata sulla base di specifico progetto gestionale approvato con delibera di Giunta n° 6 del 20/02/2012 e s.i. e m.; d) attività di pianificazione di protezione civile e di partecipazione all’emergenza e coordinamento dei primi soccorsi in ambito comunale, esercitata secondo il progetto operativo gestionale approvato con delibera di Giunta n° 95 del 27/12/2012; e) Servizi informatici e Tecnologie dell’Informazione e della Comunicazione, esercitata secondo le norme dello statuto; f)Servizio statistico, esercitata secondo le norme dello statuto; g) Sportello unico per le attività produttive (SUAP), esercitata secondo le norme dello statuto; h) funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell’ambiente, relativamente alla redazione del Catasto dei boschi percorsi dal fuoco e dei pascoli situati entro 50 metri dai boschi percorsi dal fuoco, esercitata secondo le norme dello statuto; i) i Procedimenti per la concessione dei contributi per l’abbattimento delle barriere architettoniche a soggetti privati, svolti secondo le norme dello statuto. j) funzione in materia di sviluppo economico e di attività produttive tra i comuni Massa M.ma e Monterotondo M.mo e l'Unione di Comuni Montana Colline Metallifere stipulata a Febbraio 2015 a seguito della Deliberazione di C.C. n. 81 del 29.12.2014;

Servizi gestiti in concessione Parcheggio di Piazzale Mazzini Soggetti che svolgono i servizi Massa Marittima Multiservizi srl

Servizi gestiti in concessione Gestione Servizio Affissioni e Pubblicità Soggetti che svolgono i servizi In Concessione a I.C.A. S.r.l. – Via Parma n. 81 – La Spezia

Servizi gestiti in concessione Nuovo Cinema Goldoni Soggetti che svolgono i servizi In Concessione alla Cooperativa a r.l. L’Ape Regina Via Torre Julia De Jacopo s.n.c. Acquapendente VT. 48

5 - FUNZIONI ESERCITATE SU DELEGA

FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLO STATO

- Riferimenti normativi Decreto Lgs. 42/2004 - Funzioni o servizi Integrazione canoni di locazione. - Trasferimenti di mezzi finanziari In base agli stanziamenti regionali - Unità di personale trasferito

FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLA REGIONE

- Riferimenti normativi L.R. 3 del 12.01.1994 (Recepimento L. 157 dell’11.02.1992) - Funzioni o servizi Protezione della Fauna omeoterma e per il prelievo venatorio - Trasferimenti di mezzi finanziari In base agli stanziamenti regionali - Unità di personale trasferito

VALUTAZIONI IN ORDINE ALLA CONGRUITA’ TRA FUNZIONI DELEGATE E RISORSE ATTRIBUITE

Le risorse per le funzioni delegate risultano sufficienti in rapporto alle attività fino ad oggi svolte nell’ambito di funzioni amministrative in senso stretto. In materia sociale, si segnala, invece, che le risorse attribuite risultano insufficienti rispetto al fabbisogno espresso dai cittadini (la copertura è inferiore rispetto al fabbisogno). A tale proposito si segnala che il Comune potrà intervenire anche con risorse proprie, comunque insufficienti rispetto al fabbisogno complessivo. Occorre però considerare la necessità per il futuro di organizzare dette attività in modo più sistematico e coerente con gli obiettivi della programmazione regionale. E’ di difficile quantificazione il tempo lavorativo impiegato dagli addetti dell’Ente all’esercizio di tali funzioni.

6. INDIRIZZI GENERALI DI NATURA STRATEGICA RELATIVI ALLE RISORSE E AGLI IMPIEGHI E SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA ATTUALE E PROSPETTICA

6.1 GLI INVESTIMENTI E LA REALIZZAZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE

SCHEDA1: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2020 / 2022 DELL'AMMINISTRAZIONE

QUADRO DELLE RISORSE DISPONIBILI

La sottostante tabella evidenzia la suddivisione delle risorse nell’arco del triennio destinate al finanziamento degli interventi previsti dall'ente.

SCHEDA A: QUADRO DELLE RISORSE NECESSARIE ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA Arco temporale di validità del programma TIPOLOGIE RISORSE Disponibilità finanziaria (1) Secondo Importo Totale (2) Primo anno Terzo anno anno risorse derivate da entrate aventi destinazione vincolata per 2,486,109.2 2,752,991.70 795,32292 6,034,423.82 legge 0 risorse derivate da entrate acquisite mediante contrazione di 350,00000 000 000 350,00000 mutuo risorse acquisite mediante apporti di capitali privati 220,00000 000 000 220,00000 stanziamenti di bilancio 50,18041 000 000 50,18041 finanziamenti acquisibili ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 31 ottobre 1990, 000 000 000 000 n. 310, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 1990, n. 403 1,043,100.0 risorse derivanti da trasferimento di immobili 671,97347 532,98000 2,248,053.47 0 altra tipologia 33,36000 000 000 33,36000 1,328,302.9 3,529,209.2 totale 4,078,505.58 8,936,017.70 2 0

Riferimento Riferimento Localizza Cessione o Concessi in Già incluso Tipo Codice univoco CUI intervento CUP Opera Descrizione immobile Codice Istat zione - trasferiment diritto di in disponibili Valore Stimato (4) immobile (1) (2) Incompiuta CODICE o immobile godimento, programma tà se

(3) NUTS a titolo a titolo di di immobile corrispettivo contributo dismissione derivante ex art.21 ex articolo di cui art.27 da Opera comma 5 e 21 comma 5 DL 201/2011, Incompiut art.191 (Tabella C.2) convertito a di cui si Annualit comma 1 dalla L. è Primo Secondo Terzo à Reg Prov Com (Tabella C.1) 214/2011 dichiarata Totale (Tabella C.3) l'insussist anno anno anno successi enza ve dell'intere sse (Tabella C.4) I0009020053620200 L0009020053620 Fabbricato podere Leccione F. 153 009 053 015 ITI1A 3 3 3 58,50000 000 000 000 58,50000 0018 1900001 Particella 81 terreni loc. Leccione F. 153 Particelle I0009020053620200 L0009020053620 71-72-73-74- 009 053 015 ITI1A 3 3 3 61,52428 000 000 000 61,52428 0052 1900001 75-76-77-79-82-83-84-89-90-92-93-1 06 I0009020053620190 L0009020053620 Fabbricato Poggio Al Mugnaio F° 009 053 015 3 3 3 50,00000 000 000 000 50,00000 0004 1900002 207 p.38 I0009020053620200 L0009020053620 Fabbricato via Moncini F 144 plla 009 053 015 ITI1A 3 3 3 50,00000 000 000 000 50,00000 0051 1900002 245 sub 3 I0009020053620200 L0009020053620 Fabbricato piazza delle Ferriere F. 009 053 015 ITI1A 3 3 3 29,63900 000 000 000 29,63900 0028 1900004 204 Particella 26 Sub. 5 Terreni loc. Leccione F. 153 I0009020053620190 L0009020053620 Particelle 71-72-73-74- 009 053 015 3 3 3 5,00000 000 000 000 5,00000 0012 1900008 75-76-77-79-82-83-84-89-90-92-93-1 06 I0009020053620190 L0009020053620 Fabbricato poggio al Mugnaio F. 207 009 053 015 ITI1A 3 3 3 130,00000 000 000 000 130,00000 0019 1900011 Particella 38 Terreni loc. Leccione F. 153 I0009020053620190 L0009020053620 Particelle 71-72-73-74- 009 053 015 ITI1A 3 3 1 27,97570 000 000 000 27,97570 0022 1900011 75-76-77-79-82-83-84-89-90-92-93-1 06 Terreno Poggio al Mugnaio F. 207 I0009020053620200 L0009020053620 Particelle 33-34- 009 053 011 ITI1A 3 3 3 32,97565 000 000 000 32,97565 0001 1900011 35-36-37-39-40-41-42-43--46-47-48- 49-61-62 terreni Poggio al Mugnaio F. 207 I0009020053620200 L0009020053620 Particelle 33-34- 009 053 015 ITI1A 3 3 3 57,02435 000 000 000 57,02435 0050 1900034 35-36-37-39-40-41-42-43--46-47-48- 49-61-62 I0009020053620200 L0009020053620 Fabbricato loc. Casalino Morona F. 009 053 015 ITI1A 3 3 3 47,60869 000 000 000 47,60869 0053 1900034 153 Particella 88 I0009020053620200 L0009020053620 Terreni via del Minatore Peep 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 118,67708 000 000 118,67708 0012 1900015 Valpiana I0009020053620190 L0009020053620 Fabbricato Pza Guerrazzi Prata 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 37,80000 000 000 37,80000 0025 1900016 I0009020053620200 L0009020053620 Terreni Camparelli F. 152 porzione 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 28,80000 000 000 28,80000 0063 1900016 Particelle 19-34- 71-76-77-82-87-88 I0009020053620200 L0009020053620 Fabbricato Tatti F. 165 Particella 78 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 9,00000 000 000 9,00000 0064 1900016 I0009020053620200 L0009020053620 Terreni via Gabbrielli F. 143 corte da 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 1,35000 000 000 1,35000 0065 1900016 frazionare I0009020053620200 L0009020053620 Terreni verde pubblico Bufalona F. 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 1,35000 000 000 1,35000 0066 1900016 145 Particella 15 I0009020053620200 L0009020053620 terreni podere sant'Antonio Valpiana 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 10,80000 000 000 10,80000 0067 1900016 F. 206 Particella 163

I0009020053620200 L0009020053620 terreni loc. Aronna F. 208 Particelle 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 6,03000 000 000 6,03000 0068 1900016 2-4-9 I0009020053620200 L0009020053620 Fabbricato Poggio Sannino F. 153 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 4,82292 000 000 4,82292 0069 1900016 Particella104 I0009020053620200 L0009020053620 terreni via Petrarca F. 148 Strade 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 1,35000 000 000 1,35000 0070 1900016 I0009020053620200 L0009020053620 terreni loc. Poggio Benifei 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 9,00000 000 000 9,00000 0071 1900016 I0009020053620190 L0009020053620 Terreni via del Minatore comparto 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 184,00000 000 000 184,00000 0026 1900019 peeep

Tipo Codice Istat disponib Valore Stimato (4) Cessione ilità se Già o immobile incluso in trasferime Concessi derivant programm nto in diritto di e da a di immobile a godimento Opera Riferimen dismission Riferimento Localizz titolo , a titolo di Incompi to CUP e di cui Codice univoco CUI azione - corrispetti contributo uta di cui Opera Descrizione immobile art.27 DL Annualit immobile (1) intervento CODICE vo ex ex articolo si è Incompiu 201/2011, Primo Secondo Terzo à (2) Reg Prov Com NUTS art.21 21 comma dichiarat Totale ta (3) convertito anno anno anno successi comma 5 e 5 a dalla L. ve art.191 (Tabella l'insussi 214/2011 comma 1 C.2) stenza (Tabella (Tabella dell'inter C.3) C.1) esse (Tabella C.4) I000902005362019000 L0009020053620 Terreni Via Ispanto Prata 009 053 015 ITI1A 3 3 1 000 000 132,30000 000 132,30000 29 1900023 I000902005362019000 L0009020053620 Terreni via Zannerini e via Spinelli 009 053 015 ITI1A 3 3 1 000 000 267,70000 000 267,70000 31 1900023 Massa Marittima I000902005362019000 L0009020053620 terreni via Zannerini via Spinelli 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 000 200,00000 000 200,00000 35 1900026 comparti peeep I000902005362019000 L0009020053620 Terreni via Spinelli comparti peep 009 053 015 ITI1A 3 3 1 000 000 14,70000 000 14,70000 45 1900030 I000902005362020000 L0009020053620 terreni adiacenti cimitero F. 149 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 000 41,80000 000 41,80000 72 1900030 porzione Particella 182 I000902005362019000 L0009020053620 terreni adiacenti al cimitero F. 149 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 000 17,60000 000 17,60000 46 1900032 porzione Particella 182 I000902005362019000 L0009020053620 Terreni loc Aronna F. 208 Particelle 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 000 4,50000 000 4,50000 47 1900032 12,16,17 Terreni via Aldo Moro F. 148 I000902005362019000 L0009020053620 porzione Particelle 642 e 446 Z.T.O. 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 000 162,00000 000 162,00000 48 1900032 B1 lotto n° 5 I000902005362020000 L0009020053620 terreni via Vetturini F.206 Particella 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 000 76,84299 000 76,84299 73 1900032 146, P.I.P. Valpiana I000902005362020000 L0009020053620 Terreni loc Poggio al Mugnaio F. 207 009 053 015 ITI1A 3 3 3 27,00000 000 000 000 27,00000 54 1900005 particelle 44,45 I000902005362020000 L0009020053620 Fabbricato via Moncini F. 144 009 053 015 ITI1A 3 3 3 58,00000 000 000 000 58,00000 55 1900005 Particella 245 Sub. 3 I000902005362020000 L0009020053620 Fabbricato loc. Casalino Morona F. 009 053 015 ITI1A 3 3 3 19,89131 000 000 000 19,89131 56 1900005 153 Particella 88 53

Relitto stradale via XXV Aprile F 148 I000902005362020000 L0009020053620 porzione part. 009 053 015 ITI1A 3 3 3 7,20000 000 000 000 7,20000 57 1900005 343 I000902005362020000 L0009020053620 terreni verde pubblico F. 149 porzioni 009 053 015 ITI1A 3 3 3 5,40000 000 000 000 5,40000 58 1900005 Particella 253 e Particella 324 I000902005362020000 L0009020053620 F. 143 Particella 481 009 053 015 ITI1A 3 3 3 1,56347 000 000 000 1,56347 59 1900005 I000902005362020000 L0009020053620 Fabbricato piazza delle Ferriere F. 009 053 015 ITI1A 3 3 3 1,86100 000 000 000 1,86100 60 1900005 204 Particella 26 Sub. 5 I000902005362020000 L0009020053620 Terreni loc Donzellino F. 149 009 053 015 ITI1A 3 3 3 81.000 000 000 000 81.000 61 1900005 porzioni Particella 334 Terreni loc. Leccione F. 153 I000902005362020000 L0009020053620 Particelle 71-72-73-74- 009 053 015 ITI1A 3 3 3 002 000 000 000 002 62 1900005 75-76-77-79-82-83-84-89-90-92-93-1 06 I000902005362020000 L0009020053620 terreni loc. Le Piane F. 153 Particelle 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 27,00000 000 000 27,00000 34 2000004 24-114-68 I000902005362020000 L0009020053620 terreni Poggio al Montone F. 153 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 22,50000 000 000 22,50000 35 2000004 Particelle 1-2-3-4- 5-6-7-11 I000902005362020000 L0009020053620 terreni via del Minatore Valpiana 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 39,32292 000 000 39,32292 36 2000004 terreni verde pubblico Valpiana F. I000902005362020000 L0009020053620 207 Particella 29, porzione della 009 053 015 ITI1A 3 3 1 000 13,50000 000 000 13,50000 37 2000004 Particella 30 e Particella 31; F. 205 Particella 82 I000902005362020000 L0009020053620 terreni loc. Poggio Sannino F. 153 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 17,67708 000 000 17,67708 38 2000004 Particella104 I000902005362020000 L0009020053620 Terreni via Vetturini Valpiana F.206 009 053 015 ITI1A 3 3 3 000 000 125,65701 000 125,65701 41 2000005 Particella 146, P.I.P. Valpiana

Tipo Codice Istat Valore Stimato (4) disponib Cessione ilità se Già o immobile incluso in trasferime Concessi derivant programm nto in diritto di e da a di immobile a godimento Opera Riferimen dismission Riferimento Localizz titolo , a titolo di Incompi Codice to CUP e di cui CUI azione - corrispetti contributo uta di cui Annualit Opera Descrizione immobile art.27 DL univoco intervento CODICE vo ex ex articolo si è Primo Secondo Terzo à Incompiu Reg Prov Com 201/2011, Totale immobile (1) (2) NUTS art.21 21 comma dichiarat anno anno anno successi ta (3) convertito comma 5 e 5 a ve dalla L. art.191 (Tabella l'insussi 214/2011 comma 1 C.2) stenza (Tabella (Tabella dell'inter C.3) C.1) esse (Tabella C.4) 1,043,100. 2,248,053. 671,97347 532,98000 000 00 47

Intervento aggiunto o variato a seguito di Annualit Codice Istat STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) modifica à nella programma quale si Livell Respons (12) (Tabella Codice prevede o di Cod. abile D.5) Unico di dare Settore e Descrizione priori Int. Codice del Tipolog Apporto di Interven avvio sottosettore dell'interve tà (7) Valore Scadenza Amm.n CUP (3) procedi ia capitale privato to - CUI alla intervento nto (Tabe degli temporale e (2) mento Costi (11) (1) procedu lla eventuali ultima per (4) su ra di D.3) Seco Importo immobili l'utilizzo Co Terzo annual affidame Reg Prov ndo compless di cui alla dell'eventuale m anno ità Tipologia nto anno ivo (9) scheda C finanziamento Impo succes (Tabella collegati derivante da rto siva D.4) all'interve contrazione di nto (10) mutuo ADEGUAM 3 000 000 000 380,3669 ### 000 ENTO 6 SISMICO NELLA SCUOLA ELEMENTA RE E L000902 GENTILI 04 - 05.08 - G98G1500 DELL'INFA 0053620 03/20 2020 MOREN 009 053 015 Ristruttu Sociali e 0000002 NZIA VIALE 1900001 A razione scolastiche MARTIRI DELLA NICCIOLET A A MASSA MARITTIMA I^ STRALCIO RIQUALIFIC 1 000 000 000 133,3600 ### 000 AZIONE 0 L000902 04 - 01.05 - VIABILITA' G97H15001 MICCI 0053620 02/20 2020 009 053 015 Ristruttu Trasporto LOC.TATTI 620004 ELENA 1900002 razione urbano VIA DELLA SCUOLA 1 STRALCIO SISTEMA 2 000 000 000 484,7914 ### 000 DI 7 DRENAGGI MARTIN O DEL L000902 G91E16000 OZZI 99 - 01.01 - CENTRO 0053620 11/20 2020 009 053 015 320002 SABRIN Altro Stradali STORICO - 1900004 A PRIMI NTERVENT I DI MIGLIORA 55

MENTO

MARTIN 01 - NUOVA 1 000 000 000 415,1500 000 000 L000902 05.08 - G99G1800 OZZI Nuova SCUOLA 0 0053620 05/20 2020 009 053 015 Sociali e 0060004 SABRIN realizza PRIMARIA 1900007 scolastiche A zione DI PRATA 07 - Rifacimento 1 000 000 000 355,0000 ### 000 MARTIN L000902 Manute Via 0 G96D18000 OZZI 01.01 - 0053620 01/20 2020 009 053 015 nzione Risorgiment 130002 SABRIN Stradali 1900008 straordi o A naria . I° Stralcio RIGENERA 1 000 000 000 600,2436 000 50,00 3 ZIONE 5 000 MARTIN L000902 05 - 05.99 - Altre URBANA E G96D18000 OZZI 0053620 06/20 2020 009 053 015 Restaur infrastrutture RIQUALIFIC 150002 SABRIN 1900009 o sociali AZIONE A SISTEMA MUSEALE 07 - MANUTENZ 2 000 000 000 190,9513 ### 000 MARTIN L000902 Manute 05.08 - IONE 5 G95B19001 OZZI 0053620 08/20 2020 009 053 015 nzione Sociali e STRAORDI 730004 SABRIN 1900011 straordi scolastiche NARIA A naria CIMITERO REALIZZAZ 1 000 000 000 650,0000 000 000 IONE 0 01 - L000902 05.08 - NUOVO G93I18000 MICCI Nuova 0053620 07/20 2020 009 053 015 Sociali e EDIFICIO 000001 ELENA realizza 1900012 scolastiche SCOLASTI zione CO A VALPIANA MURA 2 000 000 000 224,6540 ### 000 CIVIHE 9 VALORIZZA 07 - MARTIN ZIONE L000902 Manute G95C19000 OZZI 05.11 - Beni CASSERO 0053620 09/21 2020 009 053 015 nzione 080006 SABRIN culturali SENESE E 1900034 straordi A TORRE naria DEL CANDELIE RE RIQUALIFIC 2 000 000 000 100,0000 000 000 AZIONE 0 L000902 04 - 05.12 - Sport, G99G1900 MICCI EDIFICIO 0053620 10/20 2020 009 053 015 Ristruttu spettacolo e 0070002 ELENA EX 2000001 razione tempo libero DELEGAZI ONE TATTI RIMOZION 1 000 000 000 127,2622 000 000 E AMIANTO 6 07 - MARTIN COPERTUR L000902 Manute 10.99 - Altri G99G1900 OZZI A 0053620 04/20 2020 009 053 015 nzione servizi per la 0210004 SABRIN CAPANNO 2000002 straordi collettivita' A NE naria COMUNAL E riqualificazio 1 000 000 000 224,0000 ### 000 L000902 GENTILI 03 - G96D18000 01.01 - ne CCN e 0 0053620 12/20 2020 MOREN 009 053 015 Recuper 140002 Stradali sistemazion 1900005 A o e contrade 56

Cittanova

RIUTILIZZO 1 000 000 000 270,0000 000 170,0 9 07 - IMPIANTI 0 0000 L000902 GENTILI Manute 05.12 - Sport, G99H20000 SPORTIVI 0053620 2020 MOREN 009 053 015 nzione spettacolo e 020009 POLO LA 2000006 A straordi tempo libero CAMMILLE naria TTA RIQUALIFIC 2 ### 000 000 290,0000 ### 000 AZIONE 0 DEL C.C.N.: SISTEMAZI MARTIN L000902 05 - 10.99 - Altri ONE DI G97H15000 OZZI 0053620 15/21 2021 009 053 015 Restaur servizi per la PIAZZA 450000 SABRIN 1900015 o collettivita' GARIBALDI, A DELL'ARRE DO URBANO, GRIGLIE RIQUALIFIC 2 ### 000 000 110,3029 ### 000 L000902 GENTILI 03 - AZIONE 2 G97H14001 01.01 - 0053620 16/20 2021 MOREN 009 053 015 Recuper VIABILITA' 280000 Stradali 1900016 A o PRATA I stralcio STUDIO 2 ### 000 000 263,0000 000 000 DEI 0 DISSESTI GRAVITATI VI A CARICO 07 - DEL L000902 Manute G92J15000 MICCI 01.01 - VERSANTE 0053620 17/21 2021 009 053 015 nzione 000002 ELENA Stradali CHE SI 1900017 straordi ESTENDE naria NELL'AREA COMPRES A TRA VIA BOITO E VIA VERDI A MASSA COMPLETA 2 ### 000 000 184,0000 ### 000 MENTO 0 OPERE DI RIQUALIFIC AZIONE DEL L000902 GENTILI 03 - G95F15000 01.01 - CENTRO 0053620 19/21 2021 MOREN 009 053 015 Recuper 020004 Stradali URBANO 1900019 A o DELLA FRAZIONE DI VALPIANA - II STRALCIO RIQUALIFIC 2 ### 000 000 300,0000 000 000 MARTIN L000902 05 - AZIONE 0 G92I14000 OZZI 05.11 - Beni 0053620 20/21 2021 009 053 015 Restaur FACCIATA 320002 SABRIN culturali 1900020 o PALAZZO A COMUNAL 57

RIQUALIFIC 2 ### 000 000 61,00000 000 000 AZIONE SISTEMA VIARIO FINALIZZAT A ALLA REGOLAM L000902 GENTILI 03 - G97H18002 01.01 - ENTAZION 0053620 21/21 2021 MOREN 009 053 015 Recuper 510009 Stradali E DEL 1900021 A o TRAFFICO E MIGLIORA MENTO SICUREZZ A STRADALE RIQUALIFIC 2 ### 000 000 120,0000 ### 000 07 - AZIONE 0 L000902 Manute VIABILITA' G97H15001 MICCI 01.01 - 0053620 25/21 2021 009 053 015 nzione LOC. TATTI 620004 ELENA Stradali 2000004 straordi VIA DELLA naria SCUOLA II STRALCIO CINEMA 2 000 1,095, 000 1,095,000 ### 000 TEATRO 000.00 .00 MAZZINI L000902 05 - 05.12 - Sport, MANUTENZ G96H14000 MICCI 0053620 23/22 2022 009 053 015 Restaur spettacolo e IONE 030002 ELENA 1900023 o tempo libero STRAORDI NARIA E MESSA A NORMA RECUPER 2 000 154,93 000 154,9380 000 000 O DELLE 800 0 FONTI MARTIN L000902 05 - PUBBLICH G93B09000 OZZI 05.11 - Beni 0053620 24/22 2022 009 053 015 Restaur E NEL 400004 SABRIN culturali 1900025 o TERRITORI A O COMUNAL E INTERVEN 2 000 691,00 000 691,0000 ### 000 TI DI 000 0 RESTAURO MARTIN E L000902 05 - G93G1800 OZZI 05.11 - Beni VALORIZZA 0053620 25/22 2022 009 053 015 Restaur 0230009 SABRIN culturali ZIONE 1900026 o A DELLE MURA CIVICHE IV STRALCIO Annualit Respons Livell Intervento Codice Cod. à nella abile o di aggiunto o Unico Settore e Descrizione Int. Codice quale si del Tipolog priori variato a Interven Codice Istat sottosettore dell'interve STIMA DEI COSTI DELL'INTERVENTO (8) Amm.n CUP (3) prevede procedi ia tà (7) seguito di to - CUI intervento nto e (2) di dare mento (Tabe modifica (1) avvio (4) lla programma 58

alla D.3) (12) (Tabella procedu D.5)

ra di Apporto di affidame Valore Scadenza capitale privato nto degli temporale Costi (11) eventuali ultima per su Seco Importo immobili l'utilizzo Co Terzo annual Reg Prov ndo compless di cui alla dell'eventuale m anno ità Tipologia anno ivo (9) scheda C finanziamento Impo succes (Tabella collegati derivante da rto siva D.4) all'interve contrazione di nto (10) mutuo fosso valcastrucci loc. fenice capanne MARTIN L000902 03 - 05.99 - Altre manutenzio OZZI 484,00 484,0000 0053620 26/22 2022 009 053 015 Recuper infrastrutture ne 2 000 000 000 000 SABRIN 000 0 1900027 o sociali straordinaria A tratto intubato secondo stralcio COMPLETA MENTO OPERE DI RIQUALIFIC L000902 GENTILI 03 - 05.99 - Altre AZIONE G95F15000 216,00 216,0000 0053620 28/22 2022 MOREN 009 053 015 Recuper infrastrutture DEL 2 000 000 ### 000 020004 000 0 1900030 A o sociali CENTRO URBANO DI VALPIANA - III STRALCIO OPERE DI URBANIZZ 01 - L000902 GENTILI 05.99 - Altre AZIONE DI Nuova 162,47 162,4712 0053620 29/22 2022 MOREN 009 053 015 infrastrutture VALPIANA 3 000 000 000 000 realizza 120 0 1900031 A sociali PRIMO zione INTERVEN TO INTERVEN TO PER IL MARTIN 01 - MASSIMO L000902 05.12 - Sport, G99B18000 OZZI Nuova UTILIZZO 600,14 600,1429 0053620 30/22 2022 009 053 015 spettacolo e 2 000 000 ### 000 080005 SABRIN realizza DELLA 299 9 1900032 tempo libero A zione PALESTRA POLIVALEN TE 07 - MARTIN riqualificazio L000902 Manute G97H14001 OZZI 01.01 - ne frazione 125,65 125,6570 0053620 31/22 2022 009 053 015 nzione 3 000 000 ### 000 280000 SABRIN Stradali Prata II 701 1 2000005 straordi A stralcio naria 1,328,302.92 3,529,209.20 000 9,013,291.90 2,248,053.47

SCHEDA2: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2020 / 2022 DELL'AMMINISTRAZIONE

ARTICOLAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

La sottostante tabella evidenzia la stima dei costi previsti e l’apporto eventuale di capitale privato per la realizzazione di ciascun intervento nell’arco del triennio.

6. 2 FONTI DI FINANZIAMENTO Quadro riassuntivo di competenza TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento ENTRATE 2017 2018 2019 2020 2021 2022 della col. 4 rispetto (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col. 3 1 2 3 4 5 6 7 Tributarie 7.039.126,07 6.983.381,25 7.666.632,64 7.208.730,65 7.059.733,93 7.059.733,93 - 5,972 Contributi e trasferimenti correnti 192.792,10 229.744,26 202.671,38 312.099,72 219.031,75 219.031,75 53,992 Extratributarie 1.062.550,96 1.257.203,51 1.353.783,05 1.303.977,22 1.209.620,75 1.204.620,75 - 3,679 TOTALE ENTRATE CORRENTI 8.294.469,13 8.470.329,02 9.223.087,07 8.824.807,59 8.488.386,43 8.483.386,43 - 4,318 Proventi oneri di urbanizzazione destinati a 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 manutenzione ordinaria del patrimonio Avanzo di amministrazione applicato per spese 0,00 0,00 0,00 0,00 correnti Fondo pluriennale vincolato per spese correnti 387.803,75 0,00 0,00 110.379,50 110.379,50 110.379,50 0,000 TOTALE ENTRATE UTILIZZATE PER 8.682.272,88 8.470.329,02 9.223.087,07 8.935.187,09 8.598.765,93 8.593.765,93 - 3,121 SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI (A) Alienazione di beni e trasferimenti capitale 1.350.169,85 547.171,71 6.014.948,47 4.797.952,17 1.738.138,92 3.970.525,49 - 20,232 - di cui proventi oneri di urbanizzazione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 destinati a investimenti Accensione mutui passivi 0,00 0,00 0,00 350.000,00 0,00 0,00 0,000 Altre accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Avanzo di amministrazione applicato per: - fondo ammortamento 0,00 0,00 0,00 0,00 - finanziamento investimenti 0,00 0,00 0,00 0,00 Fondo pluriennale vincolato per spese conto 258.106,81 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 capitale TOTALE ENTR ATE C/CAPITALE DESTINATI 1.608.276,66 547.171,71 6.014.948,47 5.147.952,17 1.738.138,92 3.970.525,49 - 14,414 A INVESTIMENTI (B) Riscossione crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Anticipazioni di cassa 2.702.921,90 1.288.456,54 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 0,000 TOTALE MOVIMENTO FONDI (C) 2.702.921,90 1.288.456,54 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 0,000 TOTALE GENERALE (A+B+C) 12.993.471,44 10.305.957,27 19.738.035,54 18.583.139,26 14.836.904,85 17.064.291,42 - 5,851 60

Quadro riassuntivo di cassa % scostamento 2017 2018 2019 2020 della col. 4 rispetto ENTRATE (riscossioni) (riscossioni) (previsioni cassa) (previsioni cassa) alla col. 3 1 2 3 4 5 Tributarie 6.398.703,13 6.547.962,92 12.061.308,35 10.807.654,13 - 10,394 Contributi e trasferimenti correnti 227.950,61 207.485,91 297.754,17 357.358,81 20,018 Extratributarie 942.537,35 1.354.379,34 2.097.712,07 2.182.490,07 4,041 TOTALE ENTRATE CORRENTI 7.569.191,09 8.109.828,17 14.456.774,59 13.347.503,01 - 7,673 Proventi oneri di urbanizzazione destinati a 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 manutenzione ordinaria del patrimonio Fondo di cassa utilizzato per spese correnti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 TOTALE ENTRATE UTILIZZATE PER 7.569.191,09 8.109.828,17 14.456.774,59 13.347.503,01 - 7,673 SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI (A) Alienazione di beni e trasferimenti capitale 867.649,25 1.080.774,06 6.305.381,97 5.520.299,02 - 12,450 - di cui proventi oneri di urbanizzazione 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 destinati a investimenti Accensione mutui passivi 400.000,00 0,00 4.654,57 353.389,80 492,318 Altre accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Fondo di cassa utilizzato per spese conto 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 capitale TOTALE ENTRATE C/CAPITALE DESTINATI 1.267.649,25 1.080.774,06 6.310.036,54 5.873.688,82 - 6,915 A INVESTIMENTI (B) Riscossione crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Anticipazioni di cassa 2.702.921,90 1.288.456,54 4.500.000,00 4.500.000,00 0,000 TOTALE MOVIMENTO FONDI (C) 2.702.921,90 1.288.456,54 4.500.000,00 4.500.000,00 0,000 TOTALE GENERALE (A+B+C) 11.539.762,24 10.479.058,77 25.266.811,13 23.721.191,83 - 6,117

6.3 ANALISI DELLE RISORSE

6.3.1 ENTRATE TRIBUTARIE

TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento 2017 2018 2019 2020 2021 2022 della col. 4 rispetto ENTRATE COMPETENZA (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col. 3 1 2 3 4 5 6 7 TOTALE ENTRATE TRIBUTARIE 7.039.126,07 6.983.381,25 7.666.632,64 7.208.730,65 7.059.733,93 7.059.733,93 - 5,972

TREND STORICO % scostamento 2017 2018 2019 2020 della col. 4 rispetto ENTRATE CASSA (riscossioni) (riscossioni) (previsioni cassa) (previsioni cassa) alla col. 3 1 2 3 4 5 TOTALE ENTRATE TRIBUTARIE 6.398.703,13 6.547.962,92 12.061.308,35 10.807.654,13 - 10,394

IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA ALIQUOTE IMU GETTITO 2019 2020 2019 2020 Prima casa 4,0000 4,0000 1455,00 1455,00 Altri fabbricati residenziali 10,60 10,60 1.916.358,00 1.916.358,00 Altri fabbricati non residenziali 10,60 10,60 154.967,0 154.967,0 Terreni - - 0,00 0,00 Aree fabbricabili 10,60 10,60 50.220,00 50.220,00 TOTALE 2.123.000,00 2.123.000,00

Valutazione, per ogni tributo, dei cespiti imponibili, della loro evoluzione nel tempo, dei mezzi utilizzati per accertarli:

Per quanto concerne le previsioni degli introiti IMU queste derivano dai dati del Consuntivo 2018 atteso che in base alla legge di stabilità per il 2013 i Comuni riscuotono interamente l’IMU ad eccezione dell’imposta relativa ai fabbricati di Cat. D. che, per l’imposta determinata ad aliquota di base (7,6 per mille), è di competenza statale. Inoltre ai sensi del comma 738, art 1 della L. 160/2019, è stata abrogata l'imposta Comunale Unica (IUC) relativamente alle componenti dell'Imu e della Tasi, confermando la Tari ed introduce la nuova IMU, la cui base imponibile è quella di IMU e TASI applicate fino al 2019. Il gettito pertanto previsto per la nuova IMU è pari a € 2.185.000,00, dato elaborato sulla base dell'effettivo incasso dell'IMU e TASI 2019 alla data della predisposizione degli schemi di bilancio; comprende l’IMU su tutte le fattispecie imponibili all’aliquota del 10,6 per mille (aliquota unica) ad eccezione degli immobili di categoria D ad aliquota di legge per i quali il 7,6 per mille è destinato allo Stato. Lo stanziamento IMU è stato inoltre stimato tenendo conto delle modifiche apportate all’art. 13 del D.L. 201/2011 dal comma 10, art. 1, della Legge di stabilità 2016 che prevede la riduzione della base imponibile IMU per le abitazioni concesse in comodato gratuito ai parenti in linea retta entro il 1° grado che le utilizzino come abitazioni di residenza (a condizione che ricorrano alcuni requisiti previsti dalla norma circa il numero e l’utilizzo degli immobili posseduti, la registrazione del comodato ecc.) con esclusione delle unità immobiliari classate in A1, A8 e A9. Comprende altresì lo stanziamento TASI pari a € 63.000,00 è stato determinato sulla base all'effettivo incasso dell'ultimo rendiconto approvato, in linea con gli incassi attualmente effettuati per l'anno 2019. Il termine per l' approvazione delle aliquote e del regolamento della nuova Imu è stabilito al 30 giugno 2020.

Tra le imposte risultano indicate l’addizionale comunale IRPEF calcolata con l’aliquota dello 0,8% con una fascia di esenzione di € 6.500,00 e l’imposta di soggiorno introdotta a fare data dal 01.07.2012 e modificata con deliberazione n. 8 del 21.03.2013; per tale ultima imposta vi è la volontà di estenderla anche agli occupanti di case private destinate a locazione turistica. Le previsioni sono elaborate sulla base dei dati di consuntivo 2018; per quanto riguarda l’addizionale comunale IRPEF, si è operato così come previsto dai nuovi principi contabili.

Per quanto riguarda la TARI l'importo complessivo per il 2020 è quello di € 1.975.091,00, ossia pari a quanto previsto nel 2019 sulla base dei costi del PEF di tale anno, in quanto i commi 4 e 5 dell'art. 106 del D.L. 18/2020 differiscono al 30.06.2020 la determinazione delle tariffe TARI 2020 prevedendo inoltre la possibilità di confermare le tariffe 2019 con rinvio all'approvazione del PEF 2020 al 31.12.2020 e conguaglio da effettuare nel triennio 2021/2023.

Anche per gli esercizi 2020-2021 - 2022 si prevede di confermare l'impulso dato, specialmente negli ultimi due esercizi, all’attività di recupero tributario di IMU e Tassa Rifiuti prevedendo di effettuare l'attività di controllo, sia sull'annualità 2015 che su quelle successive con particolare riferimento a quei contribuenti che dovessero risultare sanzionabili nel 2015. A fronte dell’importo previso relativo al recupero dell’evasione tributaria è stato previsto un Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità per gli anni 2020/2022, in linea con quanto previsto dai vigenti principi contabili.

Altre considerazioni e vincoli:

Nel corso del 2020 si intende proseguire l’attività di contrasto all’evasione tributaria, sia in materia di TARI che di IMU. Da segnalare l’attività di recupero della Tassa Rifiuti (Ta.Ri) relativa alla verifica delle effettive consistenze dei fabbricati assoggettati a tassa grazie ad un incrocio dei dati con le planimetrie fornite dall’Agenzia del Territorio e all’incrocio dei dati con il catasto e i Docfa tesi ad individuare unità immobiliari non denunciate. Un’ulteriore attività di recupero sarà rivolta alla verifica delle dichiarazioni dell’imposta di soggiorno per le attività pregresse. Per quanto riguarda l’attività di recupero tributario questa dovrà essere controllata in modo capillare e generalizzato. 63

Dagli ultimi mesi del 2015 è stata attivata l’attività di riscossione coattiva in proprio, senza ricorrere a Equitalia SpA, utilizzando figure professionali qualificate anche mediante la nomina di un ufficiale della riscossione secondo quanto previsto dal D. Lgs. 112/99.Per implementare la riscossione coattiva si è proceduto in via sperimentale per l'anno 2018 ad affidare la riscossione dei crediti Ta.ri delle annualità 2014/2015/2016 alla società Areariscossione srl, ad oggi in corso di sviluppo. Rimane obiettivo dell’Ente, anche al fine di uscire o ridurre la crisi di liquidità, ridurre al minimo il tempo che intercorre tra l’emissione dell’avviso di pagamento Ta.Ri. (invio per posta ordinaria) ed il momento dell’emissione dell’avviso di accertamento e a tale proposito saranno valutate possibili soluzioni al fine di procedere con l’attività di riscossione coattiva dei crediti in tempi più rapidi.

6.4.2 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI

TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento 2017 2018 2019 2020 2021 2022 della col. 4 rispetto ENTRATE COMPETENZA (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col. 3 1 2 3 4 5 6 7 TOTALE CONTRIBUTI E 192.792,10 229.744,26 202.671,38 312.099,72 219.031,75 219.031,75 53,992 TRASFERIMENTI CORRENTI

TREND STORICO % scostamento 2017 2018 2019 2020 della col. 4 rispetto ENTRATE CASSA (riscossioni) (riscossioni) (previsioni cassa) (previsioni cassa) alla col. 3 1 2 3 4 5 TOTALE CONTRIBUTI E 227.950,61 207.485,91 297.754,17 357.358,81 20,018 TRASFERIMENTI CORRENTI

Valutazione dei trasferimenti erariali programmati in rapporto ai trasferimenti medi nazionali, regionali e provinciali:

Per quanto riguarda i trasferimenti statali si precisa che, con l’entrata in vigore del federalismo fiscale comunale tale voce di entrata risulta sostanzialmente azzerata ad eccezione del contributo compensativo sui gettiti standard IMU e TASI e terreni agricoli, il contributo del 5 per mille IRPEF sulle attività sociali comunali. Gli altri trasferimenti correnti dello Stato senza vincolo di destinazione risultano interamente “fiscalizzati” e l'Ente deve garantire l'equilibrio di bilancio utilizzando la leva fiscale. Tra i trasferimenti regionali, provinciali e di altri Enti pubblici si segnala il contributo destinato alla Rete museale della quale il Comune di Massa Marittima è Ente capofila, il contributo regionale per interventi sul sociale (canoni di locazione e piani zonali) nonché contributi per attività museali ed archivistiche. I trasferimenti provinciali e di altri Enti del settore pubblico sono da riferirsi ai trasferimenti nell’ambito delle attività culturali ed in particolare della Rete museale provinciale ed ai trasferimenti del Parco tecnologico ed archeologico delle Colline Metallifere per la gestione delle porte del Parco ed al contributo per La Maremma dei Festival. Nel complesso i contributi e trasferimenti correnti registrano una riduzione anche se si tratta di entrate a specifica destinazione con vincolo di spesa.

Considerazioni sui trasferimenti regionali in rapporto alle funzioni delegate o trasferite, ai piani o programmi regionali di settore:

Le risorse per funzioni delegate risultano di entità residuale ma sufficiente per le attività fino ad oggi svolte nell’ambito delle funzioni amministrative in senso stretto.

6.4.3 PROVENTI EXTRATRIBUTARI

TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento 2017 2018 2019 2020 2021 2022 della col.4 rispetto ENTRATE COMPETENZA (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col.3 1 2 3 4 5 6 7 TOTALE PROVENTI EXTRATRIBUTARI 1.062.550,96 1.257.203,51 1.353.783,05 1.303.977,22 1.209.620,75 1.204.620,75 - 3,679

TREND STORICO % scostamento 2017 2018 2019 2020 della col. 4 rispetto ENTRATE CASSA (riscossioni) (riscossioni) (previsioni cassa) (previsioni cassa) alla col. 3 1 2 3 4 5 TOTALE PROVENTI EXTRATRIBUTARI 942.537,35 1.354.379,34 2.097.712,07 2.182.490,07 4,041

Analisi quali-quantitative degli utenti destinatari dei servizi e dimostrazione dei proventi iscritti per le principali risorse in rapporto alle tariffe per i servizi stessi nel triennio:

L’analisi riguarda i proventi dei servizi pubblici, a fronte dei quali l’utenza sostiene il pagamento delle tariffe, compartecipazioni o prezzi. In particolare si segnalano i servizi a domanda individuale ed i servizi produttivi. Vediamo nel dettaglio i servizi più significativi:

MENSA SCOLASTICA – Dal mese di aprile 2012 la funzione istruzione è stata trasferita all'Unione di Comuni Montana Colline Metallifere. Nell’anno 2016 è stato aggiudicato l'appalto del servizio di ristorazione per le scuole dell' Unione di Comuni per la durata di 3 anni, per un importo complessivo pari a € 1.712.647,20. Attualmente il numero complessivo degli utenti che usufruiscono del servizio per l’ a.s. 2018 /2019 è di 472 utenti, suddivisi nei vari ordini di scuola.

SERVIZI SOCIO EDUCATIVI (NIDI D’INFANZIA) – La funzione comunale dei servizi educativi per la prima infanzia è stata trasferita all’Unione di Comuni Colline Metallifere, che garantisce l’apertura di 2 Nidi d’infanzia denominati Orso Bruno (Massa Marittima), Ciuchino Mandarino (Tatti). L’avvio della gestione associata è avvenuto con Deliberazione di Giunta dell'Unione di Comuni n. 29 dell'08/04/2016, con cui sono stati definiti i procedimenti amministrativi per il passaggio di competenze e le attività da svolgere a partire dall'anno educativo 2016-2017. Attualmente gli iscritti ai servizi a.e. 2018/2019 sono complessivamente 28, di cui: Orso Bruno 22; Ciuchino Mandarino 6.

SPETTACOLI – L’andamento del rapporto tra i proventi realizzati e il numero degli spettacoli (efficienza) è pressoché costante nell’arco dell’ultimo triennio con un picco particolarmente elevato di introiti derivanti dalla Lirica in Piazza 2008. Il festival lirica in Piazza ha ormai raggiunto un livello elevato nel panorama nazionale. Per il 2015 è stato adottato un nuovo modello gestionale, che ha obbligato l'Ente a rinunciare al contributo statale FUS, secondo il quale l'Ente mette a disposizione la Piazza Garibaldi, effettua l'attività di promozione, incassa le sponsorizzazioni ed i contributi pubblici e affida il servizio di realizzazione dello spettacolo (articolato in 3 serate anziché in 4) ad una ditta esterna mediante gara pubblica. Gli incassi della vendita dei biglietti sono interamente di competenza dell'impresa aggiudicataria così come il rischio d'impresa.

ILLUMINAZIONE VOTIVA – Il rapporto tra la domanda e la richiesta è pari all’unità (efficacia), quindi, la domanda potenziale è soddisfatta. La gestione è in attivo e si mantiene tale nell’arco dell’ultimo triennio. Nel 2014 il Consiglio comunale ha approvato il regolamento per il servizio delle lampade votive. Da segnalare che in seguito all’attivazione dell’impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica collocato sul tetto del cimitero del capoluogo si evidenzia una riduzione dei consumi energetici nonché un introito per l'Ente dal GSE derivante dall'energia elettrica prodotta e non consumata. Da evidenziare la necessità di effettuare nuovi investimenti per garantire lo standard minimo di efficienza degli impianti. I proventi andrebbero in parte reinvestiti nell’efficientamento e nell’adeguamento degli impianti esistenti

IMPIANTI SPORTIVI – La gestione degli impianti sportivi non è ottimale se valutata alla luce del rapporto tra numero degli impianti e popolazione (efficacia) 68

ma questa è, ovviamente, una proporzione ineluttabilmente negativa per i piccoli Comuni che devono garantire ai propri cittadini la possibilità di praticare varie discipline sportive a fronte di una richiesta che seppur qualitativamente diversificata e forte, conta su un bacino di utenza quantitativamente limitato. In termini di efficienza, l’andamento dei costi è in aumento così come il trend dei proventi. In data 30.7.2007 il Consiglio Comunale ha approvato il nuovo regolamento per la gestione e l’uso degli impianti sportivi comunali. La Piscina, della Provincia, già dalla metà del 2013, ha individuato un nuovo gestore dell'impianto per il periodo di nove anni e sono stati effettuati importanti lavori di ristrutturazione. dal 2014; la Provincia ha cessato di erogare il contributo in conte esercizio per cui l'onere dell'erogazione è rimasta ad esclusivo carico che Comune che ha dovuto incrementare la quota. Il 15.11.2017 è stato sottoscritto tra Amministrazione Provinciale di Grosseto e il soggetto gestore un accordo transattivo che ha comportato la cessazione del rapporto di concessione. Con convenzione sottoscritta il giorno 11.12.2017 la Provincia di Grosseto ha concesso in uso al Comune di Massa Marittima l’Impianto sportivo Piscina Provinciale Coperta di Via Martiri della Niccioleta. L’Amministrazione comunale ha iniziato lavoro di efficientamento energetico sull’impianto per migliorarne la fruibilità e ridurne i costi di gestione divenuti insostenibili. A seguire dovrà essere espletata la procedura di gara per l’affidamento in concessione della piscina comunale, che risulta aperta e fruibile dagli utent

L'Ente ha effettuato lavori di manutenzione agli impianti sportivi come l’installazione del solare termico a servizio degli impianti del Parco di Poggio e la sostituzione della copertura della pista di Poggio, con il fine di ridurre le spese di gestione ordinaria. Con delibera della G.C. n. 182 del 21.10.2014 sono stati fissati i criteri per la stipula delle nuove convenzioni che gestiscono gli impianti sportivi comunali. Nel 2015 sono state stipulate le nuove convenzioni con le seguenti associazioni: - A.S.D. Massa Valpiana per la gestione dello stadio comunale Elmi e del campo sportivo di Valpiana stipulata il 19.2. 2015; - Polisportiva Città di Massa Marittima per la gestione della pista polivalente e dei campi da tennis di Poggio stipulata il 12.5.2015; - Circolo Tennis Prata per la gestione del campo da tennis di Prata stipulata il 13.3.2015.

Con atto della G.C. n. 118 del 20/09/2016 si approvava uno schema di convenzione tra l’Amministrazione Comunale e l’A.S.D. MASSA VALPIANA per regolare i rapporti derivanti dall’assunzione del mutuo, per la realizzazione degli interventi individuati con il progetto di “ Manutenzione straordinaria e nuove realizzazioni allo stadio di calcio Elmi di Massa Marittima” , approvato con deliberazione G.M. n° 84/2016, e con successivo atto del C.C. n. 90 del giorno 11/10/2016 si approvava, ai sensi dell'art. 207, comma 3°, del D.Lgs. 267/2000, il rilascio della fidejussione a favore dell'Istituto per il Credito Sportivo, a garanzia del mutuo di €. 217.326,42, di cui €. 150.000,00 ammesso a contributo per il totale abbattimento degli interessi, tra l’ A.S.D. MASSA VALPIANA ed il medesimo Istituto per il finanziamento degli interventi di cui al progetto avanti citato (contratto di mutuo sottoscritto nel dicembre 2017). Con atto della G.C. n. 116 del 20/09/2016 si approvava uno schema di convenzione tra l’Amministrazione Comunale e il Circolo Tennis Massa Marittima e l’Associazione Dilettantistica Polisportiva Città di Massa Marittima per regolare i rapporti derivanti dalla realizzazione del progetto di Rifacimento campo da tennis scoperto in loc. Parco di Poggio, finanziato con mutuo di €. 30.000 a carico del Circolo Tennis, e con successivo atto del C.C. n. 91 del giorno 11/10/2016 si approvava, ai sensi dell'art. 207, comma 3°, del D.Lgs. 267/2000, il rilascio della fidejussione a favore della Banca Cras - Credito Cooperativo Toscano – Siena, Agenzia di Massa Marittima, per l’importo di euro 30.000,00 a garanzia del mutuo tra l’Associazione dilettantistica Polisportiva Città di Massa Marittima e la Banca stessa per il finanziamento dei lavori.

PARCHEGGI A PAGAMENTO CON E SENZA CUSTODIA: Nel Capoluogo di Massa Marittima sono presenti aree di sosta comunali gestite con parcometri senza custodia (Via F. Corridoni, Via G. Carducci, Piazza G. 69

Matteotti, Piazza Dante Alighieri e Via Norma Parenti) ed un’area gestita con servizio di custodia a pagamento (P. le Mazzini) date in concessione a soggetto esterno. La concessione per la sosta a pagamento con parcometri senza custodia è scaduta ad ottobre 2016. L’Amministrazione Comunale, con atto del Consiglio Comunale n. 72 del 17.07.2017 ha deciso di affidare il “Servizio di gestione dei parcheggi a pagamento con parcometro del Comune di Massa Marittima” alla Società “in house providing” denominata “Farmacia Comunale di Massa Marittima Srl” ora “Multiservizi Massa Marittima S.r.l.”. Per quanto attiene l’area a pagamento con custodia (P. le Mazzini), il contratto, che includeva sia la gestione del parcheggio che quella del sistema museale, è scaduto a ottobre 2017, prorogato al 31 marzo 2018, ed attualmente la concessione del servizio è anch'essa in capo alla società in house del comune.

6.4.4 ANALISI DELLE RISORSE FINANZIARIE IN CONTO CAPITALE

TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento 2017 2018 2019 2020 2021 2022 della col.4 rispetto ENTRATE COMPETENZA (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col.3 1 2 3 4 5 6 7 Oneri di urbanizzazione per spese correnti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Alienazione beni e trasferimenti capitale 1.350.169,85 547.171,71 6.014.948,47 4.797.952,17 1.738.138,92 3.970.525,49 - 20,232 Oneri di urbanizzazione per spese capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Accensione di mutui passivi 0,00 0,00 0,00 350.000,00 0,00 0,00 0,000 Accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 TOTALE 1.350.169,85 547.171,71 6.014.948,47 5.147.952,17 1.738.138,92 3.970.525,49 - 14,414

TREND STORICO % scostamento 2017 2018 2019 2020 della col.4 rispetto ENTRATE CASSA (riscossioni) (riscossioni) (previsioni cassa) (previsioni cassa) alla col.3 1 2 3 4 5 Oneri di urbanizzazione per spese correnti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Alienazione beni e trasferimenti capitale 867.649,25 1.080.774,06 6.305.381,97 5.520.299,02 - 12,450 Oneri di urbanizzazione per spese capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Accensione di mutui passivi 400.000,00 0,00 4.654,57 353.389,80 492,318 Accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 TOTALE 1.267.649,25 1.080.774,06 6.310.036,54 5.873.688,82 - 6,915

Illustrazione dei cespiti iscritti e dei loro vincoli nell’arco del triennio:

Nell’ambito di tali fonti di finanziamento si segnalano i proventi derivanti dai beni patrimoniali dell’Ente. Riguardano ipotesi di alienazione di alcuni lotti del patrimonio agricolo-forestale disponibile dell’Ente, formulata sulla base delle risultanze dello studio di indagine sul patrimonio in questione e della conseguente stima del valore di mercato, nonché alienazione di aree edificabili nel capoluogo. Ulteriori approfondimenti e specificazioni sono oggetto del Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni immobiliari allegato al Bilancio di Previsione ai sensi e per gli effetti dell’art. 58 della L. 133/2008 di conversione del D.L. 112/2008. Per quanto riguarda i trasferimenti di capitali dalla Regione si segnalano le previsioni relative ai trasferimenti per il completamento della nuova palestra in fase di ristrutturazione, ai contributi per il consolidamento delle aree franose e la viabilità, ai contributi per interventi sull'impiantistica sportiva, sulla viabilità rurale ad uso pubblico.

Altre considerazioni e illustrazioni:

Si fa rinvio, per ulteriori approfondimenti ed analisi, al Piano Triennale delle O pere Pubbliche allegato al Bilancio di Previsione. Si segnala che la maggior parte delle linee di contribuzione regionale e statale prevede l'obbligo di cofinanziamento comunale che, in un momento di scarsità di risorse, è sempre più difficile garantire. A ciò va aggiunto che l'Ente per procedere ad incassare e ad effettuare la rendicontazione dei contributi ottenuti deve prima procedere al pagamento dei vari SAL e ciò genera inevitabilmente uno squilibrio nella gestione dei flussi di cassa.

6.4.5 FUTURI MUTUI PER FINANZIAMENTO INVESTIMENTI

Descrizione Importo del mutuo Inizio Anni ammortamento Importo totale investimento ammortamento MANUTENZIONE STRADA VIA RISORGIMENTO 350.000,00 01-01-2021 20 350.000,00 Totale 350.000,00 350.000,00

6.4.6 VERIFICA LIMITI DI INDEBITAMENTO

Previsioni 2020 2021 2022 (+) Spese interessi passivi 174.025,26 169.918,57 158.072,27 (+) Quote interessi relative a delegazioni 0,00 0,00 0,00 (-) Contributi in conto interessi 0,00 0,00 0,00 (=) Spese interessi nette (Art.204 TUEL) 174.025,26 169.918,57 158.072,27

Accertamenti 2018 Previsioni 2019 Previsioni 2020 Entrate correnti 8.470.329,02 9.223.087,07 8.824.807,59

% anno 2020 % anno 2021 % anno 2022 % incidenza interessi passivi su entrate correnti 2,054 1,842 1,791

6.4.7 RISCOSSIONE DI CREDITI ED ANTICIPAZIONI DI CASSA

TREND STORICO % scostamento 2017 2018 2019 2020 della col.4 rispetto ENTRATE CASSA (riscossioni) (riscossioni) (previsioni cassa) (previsioni cassa) alla col.3 1 2 3 4 5 Riscossione di crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 Anticipazioni di cassa 2.702.921,90 1.288.456,54 4.500.000,00 4.500.000,00 0,000 TOTALE 2.702.921,90 1.288.456,54 4.500.000,00 4.500.000,00 0,000

L’Ente rispetta il limite di indebitamento previsto dalla norma. In data 9.6.2015 il Comune ha aderito all’operazione di rinegoziazione dei mutui contratti con la Cassa DD.PP. dal quale emergono i seguenti risultati: • la struttura di rinegoziazione al 30/06/2035 prevede un nuovo piano di ammortamento dei mutui elaborato a partire dal debito residuo all’01/01/2015, il pagamento al 30/06/2015 della prima rata posticipata composta della sola quota interessi e di successive n. 40 rate costanti, semestrali, posticipate, comprensive della quota capitale (crescente) e della quota interessi (decrescente), da pagarsi ogni 30 giugno e 31 dicembre a partire dal 31/12/2015 e fino al 30/06/2035, con una durata di 20 anni;

Inoltre l'Ente in virtù del rispetto del limite sopra evidenziato è intenzionato, come revisto nel piano delle opere pubblcihe 2020-2022 di richiedere un nuovo mutuo di € 350.000,00 per la realizzazione della viabilità di Via del Risorgimento.

Dimostrazione del rispetto dei limiti del ricorso alla anticipazione di tesoreria:

Il limite di ricorso all’indebitamento in conto anticipazione di tesoreria che l’Ente ha già deliberato per l’esercizio 2020 è in linea con quanto disposto dall’art. 222 del D.Lgs. 267/2000. Il limite massimo dell'anticipazione di tesoreria, per il 2018 ammonta ad € 1.288.456,54 ed è stata richiesta al Tesoriere, con evidenti diminuzione rispetto al ricorso necessario nell'annualità 2017. La previsione di bilancio per il 2020 è di € 4.500.000,00 e per gli anni successivi è confermata (si cumulano tutti i singoli utilizzi benché vengano reintegrati) ma al fine di verificare i l rispetto del limite si fa riferimento al massimo dello scoperto concesso e poi rimborsato.

Altre considerazioni e vincoli:

Dopo un lungo periodo in cui l’Ente non aveva mai fatto ricorso all’anticipazione di cassa (se non nell’anno 2007 e per un li mitatissimo periodo di tempo) si registra una grave crisi liquidità già dal 2013 derivante da molteplici fattori. I più evidenti sono rappresentati da ritardi nelle erogazioni di contribuzioni statali e regionali per il finanziamento di opere che comportano per l’Ente di dover anticipare con propri fondi i pagamenti dei vari stati avanzamento lavori e dai pagamenti avvenuti nel corso dell’anno 2011 e 2012 per il debito fuori bilancio con l’Impresa Pizzarotti e la transazione relativa alla Porta al Salnitro. L'esigenza di cassa che si è manifestata dal 2013 ha reso necessario un massiccio ricorso all'anticipazione di tesoreria anche a causa del d.l. 35/2013 (che ha previsto lo sblocco dei pagamenti di debiti certi liquidi ed esigibili al 31.12.2012, la sospensione dell'acconto IMU prima casa) nonché al ritardo del trasferimento del FSC 2014, 2015 e 2016. Inoltre I tempi medi di pagamento dell'Ente s i attestano in 21,83 giorni di media rispetto alla scadenza prevista per l'anno 2019

6.4.8 PROVENTI DELL'ENTE

Dimostrazione dei proventi dei beni dell’ente iscritti in rapporto all’entità dei beni ed ai canoni applicati per l’uso di terzi, con particolare riguardo al patrimonio disponibile:

I proventi derivanti dai beni dell’Ente, dati in affitto o in concessione, si riferiscono, per oltre il 70% del loro ammontare, ad atti in cui parte concessionaria è lo Stato o altro Ente Pubblico o Società di gestione di servizi di pubblico interesse (Ministero dell’Interno per Caserma Carabinieri e Polstrada – Poste Italiane S.p.a. per Uffici Postali – Unione di Comuni Montana Colline Metallifere). Per tali immobili i canoni concessori sono stati rideterminati dall’ufficio competente e per quelli in scadenza si è proceduto alla revisione del canone di locazione. Per gli immobili occupati da Polizia Stradale e Carabinieri, in base alla vigente normativa dal 1.7.2014, l'affitto viene automaticamente ridotto del 15% rispetto a quello contrattualmente pattuito in base all'art. 43 comma 4 del d.l 95 del 6.7.2012.- A tal proposito il Servizio Patrimonio dovrà intraprendere le azioni volte al recupero della riduzione operata alla luce di quanto sancito dalla Corte dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per l'Emilia Romagna nel proprio parere n. 157/2015. Per la restante percentuale di introito trattasi di beni (in prevalenza terreni concessi per installazione di impianti di telefonia mobile e la concessione della gestione del Centro Sociale di Massa Marittima e di Niccioleta), i cui canoni concessori sono stati determinati dall’ufficio competente in base alla consistenza e al valore locativo degli stessi e periodicamente rivalutati in base agli aggiornamenti dell’indice ISTAT. Per l’anno 2019 si prevede di ottimizzare la concessione di spazi e strutture pubbliche per iniziative culturali e sportive di Associazioni e di terzi. (Chiostro S. Agostino, Sala Pubblica di Tatti, Portale degli Etruschi, nuovi locali ristrutturati presso il Convento Ex Clarisse da destinare all'associazionismo locale). L’Ente nel 2017 , in seguito all’approvazione di Giunta nel 2015 delle tariffe per l'utilizzo dei locali comunali da parte di associazioni, ha provveduto a pubblicare una manifestazione pubblica di interesse tra i soggetti iscritti all'Albo delle associazioni per individuare le associazioni interessaste alla concessione dei locali per svolgere le proprie attività. Gli immobili comunali come l’appartamento di Via Moncini e le Ex scuole elementari di Via Corridoni saranno oggetto di nuovo e diverso utilizzo e valorizzazione con diminuzione di spese di gestione a carico del Comune o alienazione.

6.5 GLI EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE C ORRENTE E GENERALI DEL BILANCIO COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 1.151.092,92

A) Fondo pluriennale vincolato per spese correnti (+) 110.379,50 110.379,50 110.379,50

AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio (-) 65.614,00 65.614,00 65.614,00 precedente

B) Entrate titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 (+) 8.824.807,59 8.488.386,43 8.483.386,43 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti (+) direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche

D) Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 8.718.084,57 8.308.805,35 8.306.890,92 di cui - fondo pluriennale vincolato 110.379,50 110.379,50 110.379,50 - fondo crediti di dubbia esigibilità 729.436,73 692.911,14 629.911,14

E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale (-) 0,00 0,00 0,00

F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to mutui e (-) 311.965,17 300.346,58 297.261,01 prestiti obbligazionari di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00 - di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e 0,00 0,00 0,00 successive modifiche e rifinanziamenti)

G) Somma finale (G=A -AA+B+C -D-E-F) -160.476,65 -76.000,00 -76.000,00

ALT RE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE, CHE HANNO EFFETTO SULL'EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI

H) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese correnti (**) (+) 25.000,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a (+) 139.476,65 76.000,00 76.000,00 specifiche disposizioni di legge di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento (-) 4.000,00 0,00 0,00 in base a specifiche disposizioni di legge

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione (+) 0,00 0,00 0,00 anticipata dei prestiti

EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (***)

O=G+H+I -L+M 0,00 0,00 0,00

COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022

P) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese di (+) 0,00 investimento (**)

Q) Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale (+) 0,00 0,00 0,00

R) Entrate Titoli 4.00 - 5.00 - 6.00 (+) 5.147.952,17 1.738.138,92 3.970.525,49

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti (-) direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a (-) 139.476,65 76.000,00 76.000,00 specifiche disposizioni di legge

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni crediti di breve termine (-)

S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni crediti di medio-lungo (-) termine

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di (-) 0,00 0,00 0,00 attività finanziaria

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento (+) 4.000,00 0,00 0,00 in base a specifiche disposizioni di legge

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione (-) 0,00 0,00 0,00 anticipata dei prestiti

U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale (-) 5.012.475,52 1.662.138,92 3.894.525,49 di cui fondo pluriennale vincolato di spesa 0,00 0,00 0,00

V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie (-) 0,00 0,00 0,00

E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale (+) 0,00 0,00 0,00

EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE

Z=P+Q+R -C-I-S1 -S2 -T+L -M-U-V+E 0,00 0,00 0,00

COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIO ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni crediti di breve termine (+)

S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni crediti di medio-lungo (+) 79

termine

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni di (+) 0,00 0,00 0,00 attività finanziaria

X1) Spese Titolo 3.02 per Concessioni crediti di breve termine (-)

X2) Spese Titolo 3.03 per Concessioni crediti di medio-lungo (-) termine

Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di attività (-) finanziarie

EQUILIBRIO FINALE

W=O+Z+S1+S2+T -X1 -X2 -Y 0,00 0,00 0,00

Saldo corrente ai fini della copertura degli investimenti pluriennali (4): Equilibrio di parte corrente (O) 0,00 0,00 0,00 Utilizzo risultato di amministrazione per il finanziamento di (-) 25.000,00 spese correnti (H) Equilibrio di parte corrente ai fini della copertura degli -25.000,00 0,00 0,00 investimenti pluriennali

C) Si tratta delle entrate in conto capitale relative ai soli contributi agli investimenti destinati al rimborso prestiti corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.4.02.06.00.000.

E) Si tratta delle spese del titolo 2 per trasferimenti in conto capitale corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.2.04.00.00.000.

S1) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle riscossione crediti di breve termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.02.00.00.000.

S2) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle riscossione crediti di medio-lungo termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.03.00.00.000.

T) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle altre entrate per riduzione di attività finanziarie corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.04.00.00.000.

X1) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle concessione crediti di breve termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.02.00.00.000.

X2) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle concessione crediti di medio-lungo termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.03.00.00.000.

Y) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle altre spese per incremento di attività finanziarie corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.04.00.00.000.

(*) Indicare gli anni di riferimento N, N+1 e N+2.

(**) E' consentito l'utilizzo della sola quota vincolata del risultato di amministrazione presunto. E' consentito l'utilizzo anche della quota accantonata se il bilancio è deliberato a seguito dell'approvazione del prospetto concernente il risultato di amministrazione presunto dell'anno precedente aggiornato sulla base di un pre-consuntivo dell'esercizio precedente. E' consentito l'utilizzo anche della quota destinata agli investimenti e della quota libera del risultato di amministrazione dell'anno precedente se il bilancio è deliberato a seguito dell'approvazione del rendiconto dell'anno precedente.

(***) La somma algebrica finale non può essere inferiore a zero per il rispetto della disposizione di cui all’articolo 162 del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali.

6.6 QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2020 - 2021 - 2022

CASSA COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA CASSA COMPETENZA COMPETENZA COMPETENZA ENTRATE SPESE ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 1.151.092,92

Utilizzo avanzo di amministrazione 25.000,00 0,00 0,00 Disavanzo di amministrazione 65.614,00 65.614,00 65.614,00

Fondo pluriennale vincolato 110.379,50 110.379,50 110.379,50

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e 10.807.654,13 7.208.730,65 7.059.733,93 7.059.733,93 12.994.521,75 8.718.084,57 8.308.805,35 8.306.890,92 perequativa Titolo 1 - Spese correnti - di cui fondo pluriennale vincolato 110.379,50 110.379,50 110.379,50 Titolo 2 - Trasferimenti correnti 357.358,81 312.099,72 219.031,75 219.031,75

Titolo 3 - Entrate extratributarie 2.182.490,07 1.303.977,22 1.209.620,75 1.204.620,75

Titolo 4 - Entrate in conto capitale 5.431.901,77 4.797.952,17 1.738.138,92 3.970.525,49 6.653.332,40 5.012.475,52 1.662.138,92 3.894.525,49 Titolo 2 - Spese in conto capitale - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie 88.397,25 0,00 0,00 0,00 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 0,00

Totale entrate finali...... 18.867.802,03 13.622.759,76 10.226.525,35 12.453.911,92 Totale spese finali...... 19.647.854,15 13.730.560,09 9.970.944,27 12.201.416,41

Titolo 6 - Accensione di prestiti 353.389,80 350.000,00 0,00 0,00 Titolo 4 - Rimborso di prestiti 384.973,42 311.965,17 300.346,58 297.261,01

Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00

Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro 8.840.988,09 8.765.000,00 8.845.000,00 8.845.000,00 Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro 9.180.445,27 8.765.000,00 8.845.000,00 8.845.000,00

Totale titoli 32.562.179,92 27.237.759,76 23.571.525,35 25.798.911,92 Totale titoli 33.713.272,84 27.307.525,26 23.616.290,85 25.843.677,42

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE 33.713.272,84 27.373.139,26 23.681.904,85 25.909.291,42 TOTALE COMPLESSIVO SPESE 33.713.272,84 27.373.139,26 23.681.904,85 25.909.291,42

Fondo di cassa finale presunto 0,00

7. COERENZA E COMPATIBILITÀ PRESENTE E FUTURA CON LE DISPOSIZIONI DEL "PAREGGIO" DI BILANCIO E CON I VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA.

Con il disegno di legge di bilancio 2019 si è innovata ancora di più la disciplina delle regole relative all’equilibrio di bilancio: a definire taluni aspetti dei rapporti finanziari tra Stato e autonomie territoriali, a favorire gli investimenti pubblici e a introdurre semplificazioni contabili e amministrative.

L’articolo 60 è quello che innova la disciplina vigente sulle regole di finanza pubblica relative all’equilibrio di bilancio degli enti territoriali, contenuta nella legge di bilancio per il 2017, anche dando seguito ad alcune recenti sentenze della Corte costituzionale. Le nuove disposizioni, che costituiscono principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica, prevedono, in particolare, che le regioni a statuto speciale, le province autonome e gli enti locali, a partire dal 2019, e le regioni ordinarie, a partire dal 2021, potranno utilizzare in modo pieno il risultato di amministrazione e il fondo pluriennale vincolato di entrata e di spesa ai fini dell’equilibrio di bilancio. Per le regioni ordinarie la norma dà sostanzialmente attuazione all’Accordo sottoscritto in sede di Conferenza unificata il 15 ottobre 2018.

8. LINEE PROGRAMMATICHE DI MANDATO

In ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 46 comma 3 TUEL, con l’atto di Consiglio n. 29 del 12.06/2015 sono state approvate le linee programmatiche del Programma di mandato per il periodo 2014 - 2018 . Tali linee sono state, nel corso del mandato amministrativo, monitorate e ritarate al fine di garantirne la realizzazione. Le Linee Programmatiche, che attengono a vari ambiti di intervento dell’Ente, sono state così denominate:

Codice Descrizione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 2 Giustizia 3 Ordine pubblico e sicurezza 4 Istruzione e diritto allo studio 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero 7 Turismo 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 10 Trasporti e diritto alla mobilità 11 Soccorso civile 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 13 Sviluppo economico e competitività 14 Politiche per il lavoro e la formazione professionale 15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca 16 Fondi e accantonamenti 17 Debito pubblico 18 Anticipazioni finanziarie 19 Servizi per conto terzi

Come già evidenziato, la Sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato disciplinate dall’art. 46 comma 3 del Tuel, nel caso di specie del Comune di Massa Marittima è necessario sottolineare che, il documento unico di programmazione interessa il periodo centrale del mandato di questa amministrazione. Nella sezione strategica dunque, viene riportato il dettaglio dei programmi, ripartiti per missioni, che nel corso dell’anno 2019 dovrebbero trovare completa attuazione. 83

Come già evidenziato, la Sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato disciplinate dall’art. 46, comma 3,del Tuel, nel caso di specie del Comune di Massa Marittima è necessario sottolineare che, il presente documento unico di programmazione viene a concretizzarsi all’inizio del mandato amministrativo. Nella sezione strategica dunque, viene riportato il dettaglio dei programmi, ripartiti per missioni, che dovrebbero iniziare la loro attuazione.

Codice Descrizione 115 Servizi istituzionali, generali e di gestione 116 Giustizia 117 Ordine pubblico e sicurezza 118 Istruzione e diritto allo studio 119 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali 120 Politiche giovanili, sport e tempo libero 121 Turismo 122 Assetto del territorio ed edilizia abitativa 123 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 124 Trasporti e diritto alla mobilità 125 Soccorso civile 126 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 127 Sviluppo economico e competitività 128 Politiche per il lavoro e la formazione professionale 129 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca 130 Fondi e accantonamenti 131 Debito pubblico 132 Anticipazioni finanziarie 133 Servizi per conto terzi

STATO DI ATTUAZIONE

DELLE LINEE

PROGRAMMATICHE

DI MANDATO

2020 - 2022

9. RIPARTIZIONE DELLE LINEE PROGRAMMATICHE DI MANDATO, DECLINATE IN MISSIONI E PROGRAMMI, IN COERENZA CON LA NUOVA STRUTTURA DEL BILANCIO ARMONIZZATO AI SENSI DEL D. LGS. 118/2011.

Di seguito riportiamo il contenuto del programma di mandato, esplicitato attraverso le linee programmatiche di mandato aggiornate, articolato in funzione della nuova struttura del Bilancio armonizzato, così come disciplinato dal D. Lgs. 118 del 23/06/2011. Nelle tabelle successive le varie linee programmatiche sono raggruppate per missione e, per ciascuna missione di bilancio viene presentata una parte descrittiva, che esplica i contenuti della programmazione strategica dell’ente ed una parte contabile attraverso la quale si individuano le risorse e gli impieghi necessari alla realizzazione delle attività programmate.

linea programmatica obiettivi strategici missione di bilancio programma 16 agricoltura politiche agroalimentari e 1 sviluppo del settore agricolo e del sistema agricoltura per un territorio pesca agroalimentare turismo: nuova stagione alle porte 7 turismo 1 sviluppo e la valorizzazione del turismo un nuovo modello di accoglienza 7 turismo 1 sviluppo e la valorizzazione del turismo 1) la priorità nei prossimi 5 le bonifiche minerarie: da 9 sviluppo sostenibile e tutela del territorio e 2 tutela valorizzazione e recupero ambientale anni: il lavoro problema ambientale a risorsa dell'ambiente

1 industria PMI e artigianato diversificare gli investimenti spazi 14 sviluppo economico e competitività per le PMI 2 commercio -reti distributive -tutela dei consumatori

1 servizi istituzionali, generali e di gestione 6 ufficio tecnico la riqualificazione urbana 2) Prendersi cura della città e 5 tutela e valorizzazione dei beni e attività 1 valorizzazione dei beni di interesse storico delle frazioni culturali

le frazioni 1 servizi istituzionali, generali e di gestione 6 ufficio tecnico

5 tutela e valorizzazione dei beni e attività 1 valorizzazione dei beni di interesse storico culturali

i parcheggi 1 servizi istituzionali, generali e di gestione 5 gestione dei beni demaniali e patrimoniali 9 sviluppo sostenibile e tutela del territorio e la gestione dei rifiuti 3 rifiuti dell'ambiente

1 urbanistica ed assetto del territorio la pianificazione urbanistica 8 assetto del territorio ed edilizia abitativa 2 edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare 5 interventi per le famiglie assistere non vuol dire stare a 6 interventi per il diritto alla casa 12 diritti sociali, politiche e famiglia guardare 9 servizio necroscopico e cimiteriale

1 interventi per l'infanzia e i minori e asili la scuola e i servizi all'infanzia 4 istruzione e diritto allo studio nido 3)Prendersi cura dei cittadini 7 diritto allo studio

lo sport 6 politiche giovanili, sport e tempo libero 1 sport e tempo libero

5 tutela e valorizzazione dei beni e attività 2 attività culturali e interventi diversi nel la cultura culturali settore culturale le associazioni 12 diritti sociali, politiche e famiglia 8 cooperazione e associazionismo unione dei comuni e gestioni 1 servizi istituzionali, generali e di gestione 1 organi istituzionali associate 3 gestione economica, finanziaria, 4) Cambiano le istituzioni qualità dell’Amministrazione 1 servizi istituzionali, generali e di gestione programmazione, provveditorato 4 gestione entrate tributarie e fiscali

la partecipazione 1 servizi istituzionali, generali e di gestione 1 organi istituzionali

QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER MISSIONE Gestione di competenza Spese per Incremento di Codice Spese in rimborso Spese correnti attività Totale ANNO conto capitale prestiti missione finanziarie e altre spese 2020 2.377.960,83 1.046.972,08 0,00 0,00 3.424.932,91 2021 1 2.226.280,76 419.020,00 0,00 0,00 2.645.300,76 2022 2.363.203,63 2.116.638,00 0,00 0,00 4.479.841,63 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2021 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 312.557,51 0,00 0,00 0,00 312.557,51 2021 3 312.557,51 0,00 0,00 0,00 312.557,51 2022 312.557,51 0,00 0,00 0,00 312.557,51 2020 434.532,95 1.490.516,96 0,00 0,00 1.925.049,91 2021 4 434.125,77 0,00 0,00 0,00 434.125,77 2022 433.672,05 0,00 0,00 0,00 433.672,05 2020 641.180,94 911.243,65 0,00 0,00 1.552.424,59 2021 5 554.340,19 35.000,00 0,00 0,00 589.340,19 2022 609.289,84 80.000,00 0,00 0,00 689.289,84 2020 61.413,03 368.415,20 0,00 0,00 429.828,23 2021 6 39.447,35 5.000,00 0,00 0,00 44.447,35 2022 72.169,69 620.142,99 0,00 0,00 692.312,68 2020 132.728,48 0,00 0,00 0,00 132.728,48 2021 7 189.339,19 0,00 0,00 0,00 189.339,19 2022 204.728,48 0,00 0,00 0,00 204.728,48 2020 470.146,61 55.864,48 0,00 0,00 526.011,09 2021 8 435.964,94 5.000,00 0,00 0,00 440.964,94 2022 124.687,06 5.000,00 0,00 0,00 129.687,06 2020 2.272.416,94 90.000,00 0,00 0,00 2.362.416,94 2021 9 2.223.254,66 25.000,00 0,00 0,00 2.248.254,66 2022 2.249.720,30 44.000,00 0,00 0,00 2.293.720,30 2020 412.337,55 753.511,80 0,00 0,00 1.165.849,35 10 2021 379.236,48 1.154.118,92 0,00 0,00 1.533.355,40 2022 88

432.620,52 1.008.744,50 0,00 0,00 1.441.365,02 2020 22.075,63 0,00 0,00 0,00 22.075,63 2021 11 22.075,63 0,00 0,00 0,00 22.075,63 2022 22.075,63 0,00 0,00 0,00 22.075,63 2020 587.525,77 295.951,35 0,00 0,00 883.477,12 2021 12 599.964,66 19.000,00 0,00 0,00 618.964,66 2022 663.972,80 20.000,00 0,00 0,00 683.972,80 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2021 13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 109.688,58 0,00 0,00 0,00 109.688,58 2021 14 57.045,79 0,00 0,00 0,00 57.045,79 2022 57.020,99 0,00 0,00 0,00 57.020,99 2020 9.500,00 0,00 0,00 0,00 9.500,00 2021 15 10.000,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 2022 10.000,00 0,00 0,00 0,00 10.000,00 2020 62.724,23 0,00 0,00 0,00 62.724,23 2021 16 64.224,23 0,00 0,00 0,00 64.224,23 2022 53.224,23 0,00 0,00 0,00 53.224,23 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2021 17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 8.721,74 0,00 0,00 0,00 8.721,74 2021 18 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2021 19 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2022 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2020 802.573,78 0,00 0,00 0,00 802.573,78 2021 20 760.948,19 0,00 0,00 0,00 760.948,19 2022 697.948,19 0,00 0,00 0,00 697.948,19 2020 0,00 0,00 0,00 311.965,17 311.965,17 2021 50 0,00 0,00 0,00 300.346,58 300.346,58 2022 0,00 0,00 0,00 297.261,01 297.261,01 2020 0,00 0,00 0,00 4.500.000,00 4.500.000,00 60 2021 0,00 0,00 0,00 4.500.000,00 4.500.000,00 89

2022 0,00 0,00 0,00 4.500.000,00 4.500.000,00 2020 0,00 0,00 0,00 8.765.000,00 8.765.000,00 2021 99 0,00 0,00 0,00 8.845.000,00 8.845.000,00 2022 0,00 0,00 0,00 8.845.000,00 8.845.000,00 2020 8.718.084,57 5.012.475,52 0,00 13.576.965,17 27.307.525,26 2021 TOTALI 8.308.805,35 1.662.138,92 0,00 13.645.346,58 23.616.290,85 2022 8.306.890,92 3.894.525,49 0,00 13.642.261,01 25.843.677,42

QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER MISSIONE Gestione di cassa ANNO 2020 Spese per Codice Incremento di Spese in rimborso missione Spese correnti attività Totale conto capitale prestiti finanziarie e altre spese 1 2.900.100,85 1.155.449,76 0,00 0,00 4.055.550,61 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3 619.341,77 6.404,00 0,00 0,00 625.745,77 4 1.118.658,03 1.500.516,96 0,00 0,00 2.619.174,99 5 817.388,90 997.301,99 0,00 0,00 1.814.690,89 6 98.332,08 1.387.527,76 0,00 0,00 1.485.859,84 7 221.937,21 0,00 0,00 0,00 221.937,21 8 513.132,37 98.493,14 0,00 0,00 611.625,51 9 2.703.657,75 206.425,06 0,00 0,00 2.910.082,81 10 461.543,21 894.145,72 0,00 0,00 1.355.688,93 11 50.410,14 0,00 0,00 0,00 50.410,14 12 1.231.627,68 407.068,01 0,00 0,00 1.638.695,69 13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 14 109.888,68 0,00 0,00 0,00 109.888,68 15 12.872,36 0,00 0,00 0,00 12.872,36 16 126.908,98 0,00 0,00 0,00 126.908,98 17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 18 8.721,74 0,00 0,00 0,00 8.721,74 19 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 2.000.000,00 0,00 0,00 0,00 2.000.000,00 50 0,00 0,00 0,00 384.973,42 384.973,42 60 0,00 0,00 0,00 4.500.000,00 4.500.000,00 99 0,00 0,00 0,00 9.180.445,27 9.180.445,27 TOTALI 12.994.521,75 6.653.332,40 0,00 14.065.418,69 33.713.272,84

MISSIONE 1: SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE

Responsabile: GIULIANA GUCCI

3.4.1 – Descrizione della missione/programma:

In tale missione sono definite le linee guida per il funzionamento dell'ente e organizzate le attività di staff attraverso le quali si esplica la funzione di organizzazione della struttura. Sono inoltre definiti gli obiettivi per la partecipazione e il decentramento, per sostenere l'associazionismo e per realizzare pari opportunità.

L'assetto organizzativo è propedeutico ai processi generali che governano il funzionamento dell’Ente e consentono l’erogazione dei servizi ai cittadini.

Il Settore 1-Affari Generali nell’anno 2020, per quanto riguarda l’attività di segreteria generale, curerà, l’assistenza ed il supporto amministrativo ed istituzionale all’amministrazione (Sindaco, Consiglio Comunale, Giunta e Commissioni consiliari permanenti) e affiancherà il Segretario Generale nello svolgimento dei compiti affidatigli dal D.L. 174/2012 nell’ambito del sistema dei controlli interni dell’Ente. Nel 2020 è previsto il rinnovo degli organi istituzionali a livello regionale per cui il Settore 1 sarà impegnato con gli adempimenti elettorali, sia per quello che riguarda l’Ufficio Elettorale, sia per quello che riguarda la Commissione Elettorale Circondariale.

Il Settore 1 inoltre sarà impegnato negli adempimenti elettorali per il rinnovo dei Consigli di Frazione. Con atto del Consiglio Comunale n. 7 del 28 febbraio 2020 è stato approvato il nuovo regolamento per la nomina ed il funzionamento dei Consigli di Frazione.

3.4.2 – Motivazione delle scelte:

1) Consolidamento e messa a regime della riorganizzazione della struttura dell'ente avvenuta con l’approvazione del nuovo regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi e la modifica della macrostruttura (delibera Giunta Comunale n. 79 del 24.05.2018), con l’obiettivo di ottimizzare e migliorare l’azione amministrativa sugli obiettivi di mandato, utilizzando quali leve strategiche le politiche del personale, la gestione e valorizzazione delle risorse umane, il principio di responsabilizzazione diffusa, la riorganizzazione dei processi e dei procedimenti amministrativi. Ovviamente si tratta di obiettivi intersettoriali che riguardano tutti i servizi del Comune e in parte dell’Unione di Comuni, cui è affidata la gestione associata del personale.

2) Proseguimento e incremento dell’ uso strategico delle associazioni di funzioni e servizi comunali da realizzarsi a livello di Unione di Comuni Colline Metallifere. Perfezionamento degli strumenti di monitoraggio e valutazione dei servizi resi in forma associata, al fine di ottimizzarne l'efficacia.

3) Valutazione strategica dell'impatto del sistema delle gestioni associate all'interno della struttura comunale.

3.4.3 – Finalità da conseguire:

Razionalizzazione delle funzioni e dei servizi comunali di carattere istituzionale, allo scopo di migliorare gli standard qualitativi di prestazione dei servizi.

Sperimentazione di nuovi sistemi di Governance allo scopo di gestire la maggiore quantità di servizi che l’ Ente Locale è chiamato a erogare, e supportare più adeguatamente lo sviluppo del territorio.

Aggiornamento del know-how, acquisizione di nuove conoscenze e competenze più specifiche allo scopo di sostenere le evoluzioni normative che hanno investito e stanno investendo la pubblica amministrazione.

Proseguimento dei seguenti progetti:

1) PROTOCOLLO INFORMATICO E GESTIONE ELETTRONICA DEI FLUSSI DOCUMENTALI.

Il progetto, definitivamente attivato, è finalizzato a migliorare l'efficienza interna degli uffici attraverso la progressiva eliminazione dei flussi cartacei e la razionalizzazione dei flussi documentali. Il potenziamento della digitalizzazione della pubblica amministrazione, consentendo una circolazione più agevole e rapida di informazioni e documenti, è indispensabile per migliorare la trasparenza dell'azione amministrativa attraverso strumenti che facilitano l'accesso allo stato dei procedimenti ed ai relativi documenti da parte dei cittadini, imprese ed altre amministrazioni.

Il progetto garantisce la rintracciabilità di ogni procedimento e dei documenti che lo compongono, il che significa che ogni singolo procedimento comunale è reso individuabile, visualizzabile a livello informatico e consultabile telematicamente .

L’ attività si concretizza nelle seguenti azioni :

• acquisizione digitalizzata dei documenti cartacei e ricezione dei documenti informatici; registrazione e segnatura dei documenti;

• assegnazione del documento al destinatario per via telematica;

• gestione avanzata della classificazione e fascicolazione dei documenti;

• collegamento dei documenti alla gestione dei procedimenti ; 93

conservazione dei documenti informatici.

L’Ente ha attivato il sistema di Posta elettronica certificata (PEC) e l’Albo Pretorio on-line con l’obiettivo di ridurre l’utilizzo del cartaceo e dematerializzare i flussi documentali nonché favorire al cittadino un accesso più rapido e senza spese ai documenti della P.A.

L’obiettivo è quello di giungere a una riduzione dei flussi documentali cartacei favorendo ed implementando la trasparenza e la comunicazione all’esterno.

A implementazione dei risultati raggiunti si punta a un coinvolgimento più ampio della struttura attraverso l’interscambio delle competenze, ciò allo scopo non solo di garantire la necessaria continuità ai servizi in caso di assenza o ferie del titolare, ma anche di sviluppare la capacità di acquisire più autonomamente le informazioni necessarie per l’ attività quotidiana di ciascun ufficio.

Ai sensi del D.P.C.M. 03/12/2013 “Regole tecniche per il protocollo informatico ai sensi degli articoli 40-bis, 41, 47, 57-bis e 71, del Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005” con atto della G.C. n. 103 del 09/08/2016 sono state approvate le “Linee guida transitorie per la gestione documentale” e con successivo atto della G.C. n. 104 del 09/08/2016 è stato approvato il “Titolario di classificazione”, quale strumento di lavoro necessario alla corretta tenuta del protocollo ed alla gestione del flusso documentale e dell’archivio. In attesa del termine di cui all’articolo 17 del richiamato DPCM 13/11/2014, dopo il quale divengono operative le nuove regole tecniche relative ai documenti amministrativi informatici, questo Ente ha già iniziato ad operare secondo gli indirizzi fissati dalla normativa di che trattasi. Con atto della G.C. del 15 novembre 2018, n. 177, è stato approvato schema del manuale di gestione previsto dall’art. 5 delle regole tecniche, con la predisposizione del piano per la sicurezza informatica relativo a tutto il flusso documentale con riferimento alle misure minime di sicurezza previste dal codice per la protezione dei dati personali recato del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e da quelle previste dalla circolare AgID 2/2017. Tale attività è stata svolta in collaborazione ed intesa con gli altri soggetti individuati dalle regole tecniche e riferendosi al Piano di sicurezza informatica definito dall’Unione dei Comuni montani Colline Metallifere che gestisce in modo associato il Sistema informatico del Comune. A far data dal 15 dicembre 2018 i responsabili dei Settori, per quanto di loro competenza, applicano quanto disposto dal manuale di gestione, in particolare riguardo alla produzione dei documenti in modalità informatica e alla loro classificazione e fascicolazione.

Saranno avviati i contatti con il conservatore accreditato, individuato dall’Unione di Comuni Montani Colline Metallifere, nell’ambito del servizio associato dei Servizi informatici, al fine di perfezionare i rapporti contrattuali con lo stesso e successivamente di coordinare le attività per la stesura della proposta di manuale di conservazione.

L’Ente ha deciso di aderire ad un progetto dell’Unione di Comuni montana Colline Metallifere per la predisposizione di nuovi siti internet istituzionali che si sviluppino su un modello tecnico e grafico analogo per tutti gli Enti dell’Unione. A tale scopo si rende necessario:

Riversare tutti i contenuti che si trovano nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale, gestita attualmente tramite il Content Management System (CMS) del sito stesso, all’interno della omonima sezione che si trova impostata nell’ambiente apposito di Halley, in modo da rimandare poi a tali pagine on line con un link sull’home page www.comune.massamarittima.gr.it

Valutare attraverso considerazioni che comprendano le esigenze dell’Amministrazione e quelle degli Uffici, la struttura generale del sito che si vuole adottare e distinguere i contenuti per cui si intende riportare il pregresso, da quelli per cui si vuole ripartire da zero o effettuare un restyling, cogliendo altresì l’occasione per una verifica completa dello stato di aggiornamento delle pagine e della loro attualità in termini di comprensibilità da parte dell’utente ed eventuale implementazione.

Prevedere le risorse umane utili ad attuare tali intenti.

Il nuovo sito utilizzerà un CMS unico per tutti gli enti e saranno previsti vari livelli di accesso con autenticazione, anche in vista di una maggiore interazione on line con i cittadini per specifici servizi. E’ stata richiesta anche la possibilità di moduli per la creazione di newsletter. Per quanto riguarda l’aggiornamento futuro del sito, una volta a regime, si prospetta la possibilità di dotare più dipendenti di password propria, in modo tale che ogni Ufficio possa autonomamente aggiornare i contenuti riguardanti i propri servizi.

Il nuovo sito sarà in linea con tutte le direttive dell’Agid e risulterà completamente accessibile.

2) VALUTAZIONE STRATEGICA DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE.

Il progetto consiste nell’ uso del Nucleo di Valutazione non solo ai fini della mera quantificazione dell’ indennità di risultato spettante ai titolari delle posizioni organizzative in funzione del raggiungimento degli obiettivi assegnati, ma anche come vero e proprio strumento di orientamento delle scelte strategiche e monitoraggio, allo scopo di valutare l’ efficacia dei processi adottati e dell’ organizzazione data alla struttura dell’ Ente.

E’ stato effettuato l’ adeguamento alla normativa riguardante l’istituzione dell’Organismo Unico di valutazione e la stesura ed adozione di Regolamenti Specifici.

3) PROGETTO OBIETTIVO

L’ottimizzazione delle procedure si pone l’obiettivo di fornire servizi sempre più snelli, efficienti e di qualità ai cittadini, alle associazioni, alle imprese ed a tutti i portatori di interessi nei confronti del Comune. Nonostante la limitata presenza di risorse umane, si intende proseguire con una nuova ripartizione delle competenze tra i dipendenti al fine di migliorare i servizi al cittadino e rispondere in modo ottimale alle nuove competenze attribuite all’ente locale. Inderogabile è pertanto la creazione di condizioni tali da sviluppare una cultura professionale orientata a realizzare la Missione del Comune, a garantire risposte certe ed affidabili e a promuovere le capacità e le risorse immateriali delle quali il personale del Comune è portatore.

Allo scopo di rendere più efficienti i processi organizzativi è necessario definire obbiettivi con il personale assegnato in base ad una distinzione tra incarichi ordinari, incarichi extra-ordinari e introduzione di sistemi per la programmazione ed il monitoraggio delle attività.

E’ necessario impostare un sistema efficace di gestione delle risorse umane finalizzato a mettere in efficienza gli uffici e responsabilizzare ogni individuo o gruppi nei confronti degli obbiettivi, accrescendone la consapevolezza di lavorare per la buona gestione della cosa pubblica e per la qualità della vita dei cittadini.

Sarà valutata la realizzazione di qualsiasi attività finalizzata al miglioramento del clima organizzativo (costituzione di gruppo di lavoro, favorire la rotazione del personale all’interno dei servizi, curare la formazione e aggiornamento del personale, analisi degli orari di apertura al pubblico degli uffici, puntuale e tempestiva programmazione delle ferie, attuazione di azioni di prevenzione rischio stress lavoro correlato).

Dal novembre 2017 è stato attivato il sistema per il rilascio della Carta di Identità Elettronica e l’introduzione della firma di assenso alla donazione degli organi all’atto del rilascio della carta, aderendo a un progetto nazionale che vedrà convergere in un’unica banca dati tutte le disponibilità ala donazione da parte dei cittadini. Con l’entrata in vigore della L. 22 dicembre 2017, n. 219, “Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento”, pubblicata sulla G.U.R.I. Serie Generale n. 12 del 16 gennaio 2018, in materia di “testamento biologico”, dovranno essere adottati i provvedimenti per dare attuazione alla normativa.

Nel corso dell’anno 2019 è stato approvato un Regolamento per l’istituzione del Registro Comunale delle disposizioni anticipate di trattamento (DAT). Il 31 gennaio 2018 è entrata in vigore la Legge 22 dicembre 2017 n. 219, avente ad oggetto “Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento. L’art. 4 della Legge 22 dicembre 2017 n. 219, disciplinante le Disposizioni Anticipate di Trattamento (DAT), secondo cui “ogni persona maggiorenne e capace di intendere e di volere, in previsione di un'eventuale futura incapacità di autodeterminarsi e dopo avere acquisito adeguate informazioni mediche sulle conseguenze delle sue scelte, può, attraverso le DAT, esprimere le proprie volontà in materia di trattamenti sanitari, nonché il consenso o il rifiuto rispetto ad accertamenti diagnostici o scelte terapeutiche e a singoli trattamenti sanitari. Indica altresì una persona di sua fiducia, che ne faccia le veci e la rappresenti nelle relazioni con il medico e con le strutture sanitarie”.

Considerato che con decreto 10 dicembre 2019, n. 168 il Ministero della Salute, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17 gennaio 2020, è stato approvato il regolamento concernente la Banca dati nazionale destinata alla registrazione delle disposizioni anticipate di trattamento (DAT) con cui si stabiliscono le modalità di raccolta delle copie delle Disposizioni anticipate di Trattamento (DAT) nella Banca dati nazionale, istituita presso il Ministero della Salute e gestita dalla Direzione Generale competente in materia di digitalizzazione e sistemi informativi sanitari, e che lo stesso Provvedimento, che è entrato in vigore il 1° febbraio 2020, definisce, inoltre, il funzionamento e i contenuti informativi della predetta banca dati nonché le modalità di accesso alla stessa da parte dei soggetti legittimati ai sensi della normativa, nel 2020 si è reso necessario adeguare il “Regolamento per l’Istituzione del Registro Comunale delle Disposizioni Anticipate di Trattamento”, approvato deliberazione del Consiglio Comunale adottata il 10 aprile 2019, n. 16 e la modulistica collegata con atto del Consiglio Comunale n. 11 del 28 febbraio 2020. Si è reso necessario inoltre riversare le DAT che erano state ricevute presso la Banca dati nazionale.

Nel corso dell’anno 2019 il Comune di Massa Marittima, superata con esito positivo la fase di pre-subentro , è subentrata definitivamente in ANPR (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente). La normativa di riferimento è il DPR 126/2015. L’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente è una banca dati unica a livello nazionale nella quale confluiranno progressivamente le anagrafi di circa 8000 comuni. È istituita presso il Ministero dell’Interno ai sensi dell’articolo 62 del DLgs n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). L'ANPR consentirà di:

• evitare duplicazioni di comunicazione con le Pubbliche Amministrazioni e i gestori di pubblici servizi; • garantire maggiore certezza e qualità al dato anagrafico; • semplificare le operazioni di cambio di residenza, emigrazioni, immigrazioni e censimenti • emettere certificati e carte di identità in qualunque comune subentrato.

Nel corso dell’anno 2020 sarà necessario, su sollecito della Prefettura di Grosseto, un accorpamento della Sezioni Elettorali Comunali, portandole da n. 12 a n. 9. Dato che le sezioni collocate nelle frazioni, costituite da un totale di n. 1780 elettori, la cui maggioranza in età avanzata, spesso non automuniti, e valutata la scarsità o assenza di servizi di trasporto pubblico, l’accorpamento interesserà le sezioni del Capoluogo .

Le 8 sezioni del capoluogo, che in caso di elezioni sono allestite presso l’istituto Comprensivo , unico edificio con due entrate, saranno accorpate in modo tale da eliminare l’utilizzo di un’intera ala dell’edificio, e diventeranno 5.

Così facendo oltre al risparmio derivamene dalla riduzione del numero delle sezioni si realizzerebbe un’ulteriore economia data dal minor impiego di personale delle forze dell’ordine chiamate a sorvegliare un solo ingresso anziché due.

4) DECENTRAMENTO

Vi rientrano tutte le Frazioni del comune di Massa Marittima: Niccioleta, Prata, Tatti, Valpiana, e la borgata di Ghirlanda, dove dovranno essere rinnovati i Consigli di Frazione. Con atto del Consiglio Comunale n. 11 del 28 febbraio 2020 è stato approvato il nuovo Regolamento per la nomina e il funzionamento dei Consigli di Frazione. Compito dei Consigli di Frazione è senza dubbio quello di mantenere e sviluppare un migliore contatto con l’Amministrazione Comunale, riguardo ai bisogni e ai suggerimenti che via, via arrivano dalle frazioni.

Il territorio del Comune di Massa Marittima è molto esteso ed è caratterizzato dalla presenza di numerose Frazioni e Borgate. Le frazioni dell’entroterra sono un punto di forza nella valorizzazione di un territorio che conserva grandi qualità ambientali e paesaggistiche, con centri storici di grande pregio o recanti le testimonianze del passato minerario, inoltre l’area rurale vede la presenza di numerose aziende che sempre più spesso puntano sulla qualità e sulla ricerca, in alcune, anche il cambio generazionale ha dato un input consistente nel riorganizzare un mestiere tanto antico quanto indispensabile.

Un eccellente contributo in questo senso è arrivato dalla Condotta Slow Food del Monteregio, con la quale il Comune collabora ormai da anni.

Obiettivo dell’Amministrazione è quello di valorizzare e rafforzare i rapporti con le Frazioni.

Per un più efficace svolgimento del proprio mandato, con decreto sindacale n. 11 del 25 giugno 2020 è stato attribuito un incarico specifico su DECENTRAMENTO – RAPPORTI CON LE FRAZIONI ad un Consigliere Comunale che per competenza ed esperienza può validamente svolgere tale compito, offrendo collaborazione, consulenza, studio e approfondimento su problematiche vecchie e nuove.

Il predetto consigliere è incaricato di svolgere un’attività ausiliaria di studio, proposta e consulenza in ordine alle materie sopraindicate e, in particolare, a titolo esemplificativo e non esaustivo a:

- raccogliere ogni utile informazione; - ascoltare e portare al Sindaco e agli assessori le istanze del territorio anche in termini di iniziative di intervento; - suggerire al Sindaco e agli assessori interessati, l’inserimento di ordini del giorno, atti deliberativi nonché dibattiti, riunioni informative; - contatto diretto dei cittadini con la Giunta Comunale. Valpiana. E’ la frazione più estesa nel comune di Massa Marittima, ma anche l’agglomerato urbano più complesso, dopo il capoluogo, per i collegamenti e la vicinanza alla costa e per la rapida espansione produttiva e residenziale, che ne ha determinato la trasformazione.

L’acquario, con il centro per l’educazione ambientale del mondo acquatico, inaugurato a dicembre 2009, sta ottenendo un’ottima risposta e questo continuerà a portare nuova vitalità alla Frazione, grazie anche ad una crescente attività di formazione organizzata e coordinata dal Prof. Micarelli, responsabile della struttura insieme alla D.ssa Valerie Barbot, che interessa varie fasce di età, a partire dalla scuola Materna fino agli studenti universitari, per i quali sono previsti stage mirati, con possibilità di esperienze sul campo grazie alle escursioni, ormai rodate da anni di attività, nei mari esteri. La struttura è interessata anche da progetti europei e da collaborazione con la Guardia Costiera.

Continua l’attività sportiva negli impianti comunali, grazie all’attenta gestione dell’associazione Gruppo sportivo Valpiana, che ha operato una fusione societaria con l’Associazione sportiva di Massa Marittima per la gestione degli impianti comunali destinati all’attività calcistica, come quella più ludica svolta nell’ambito del centro sociale Mario Grandi a cura dell’Associazione La Quercia, che dall’anno 2016, è riuscita a dare di nuovo vita a quanto rimasto della struttura nido d’infanzia, chiuso per mancanza di utenza, e che proprio dall’anno 2016 è tornato a vedere la presenza di bambini per momenti di socialità durante le vacanze estive e invernali, nella parte rimasta dopo aver dedicato una porzione all’insediamento dell’ufficio postale, ormai impossibilitato a rimanere nella sede centrale della frazione, per difficoltà strutturali dell’immobile.

La valorizzazione della frazione come polo di sviluppo sostenibile è passata attraverso gli ingenti investimenti della zona P.I.P. per la sua riqualificazione e gli investimenti previsti per l’area del Magrone , da attuarsi secondo le indicazioni previste per le aree produttive ecologicamente attrezzate.

L’abitato di Valpiana è già stato oggetto di un primo stralcio di interventi di riqualificazione e valorizzazione del centro urbano (un ulteriore stralcio è previsto per l’annualità 2021).

Il piano delle opere pubbliche prevede inoltre un importante progetto per la realizzazione di un nuovo edificio scolastico con un impegno finanziario di ero 650.000,00.

L’amministrazione sta valutando con gli enti competenti possibili interventi di riduzione del rischio idraulico.

Ghirlanda. Per l’espansione urbanistica in corso e per le previsioni future, Ghirlanda si presenta come un agglomerato importante, dove si rende necessaria la riqualificazione del tessuto urbano sia nella parte storicamente consolidata sia nelle aree di crescita.

Gli interventi prioritari riguardano il restauro della Fonte del Tordino, che rappresenta una testimonianza del passato e una sorta di area simbolo con un forte valore identitario.

Ghirlanda richiede particolare attenzione per la presenza di richiedenti asilo, per il loro inserimento nella borgata, in attesa della definizione delle loro posizioni.

Un’attenzione particolare sarà posta sull’area fieristica, che già negli anni passati ha visto la presenza di eventi diversi oltre la fiera, tutti dedicati al mondo animale (mostra canina e Ghirlanda a Cavallo) che saranno ripetuti e possibilmente valorizzati, magari in collaborazione con l’associazione locale che si è costituita da poco e che ha già dato dimostrazione di impegno nel prendersi cura della borgata, rafforzando così l ‘intervento dell’Amministrazione Comunale.

Il problema legato alla assenza della copertura telefonia mobile è stato in parte superato unitamente al divario digitale che ne derivava.

Tatti e Prata . Queste due località, seppur ognuna con una propria identità, si identificano per il pregio del tessuto urbano. I centri storici medioevali insieme alla qualità dell’ambiente circostante, al paesaggio e alla tranquillità sono i loro punti di forza, valorizzati anche da un tessuto associazionistico molto attivo e creativo.

A Tatti la struttura pubblica comunale è utilizzata a pieno sia nella parte dedicata ad un uso sociale e di aggregazione, sia la parte del nido d’infanzia, che sta lavorando con buoni risultati, con grande apprezzamento da parte dei bambini e delle bambine oltre ovviamente, delle famiglie; interessante è il fatto che il piccolo nido sia anche al centro delle attenzioni degli altri cittadini non direttamente coinvolti per non avere figli che frequentano, diventando quindi il fulcro di una comunità molto unita. La viabilità secondaria e in particolare le strade bianche sono allo studio per il loro miglioramento attraverso risorse regionali e comunitarie. Vi è interesse all’utilizzo della pista polivalente da parte degli Usi Civici della Frazione.

A Prata si tengono sotto costante monitoraggio i tanti piccoli interventi di cui il paese necessita, data la complessità del centro storico. In seguito ai lavori di ristrutturazione dello stabile storico, è stata spostata la delegazione comunale che adesso è ospitata presso la scuola primaria; questo permetterà di migliorare il 99

servizio comunale e valorizzare ulteriormente la struttura scolastica, dotata finalmente di collegamento alla banda larga. Dopo la collaborazione con la Misericordia di Tatti e Prata, che ha permesso ai bambini di Tatti di frequentare la Scuola Primaria di Prata, ora possiamo contare sul collegamento di trasporto scolastico tra le due frazioni, utile al fine di incrementare la popolazione scolastica di questo Plesso distaccato e per il mantenimento e lo sviluppo del territorio interessato, tanto bello quanto difficoltoso e geograficamente svantaggiato. Nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche, annualità 2020, è prevista la realizzazione di un fabbricato che dovrebbe ospitare la nuova scuola primaria della frazione di Prata.

Nel Programma triennale delle OO.PP. 2020/2022 sono previsti interventi per la manutenzione straordinaria della viabilità:

- Riqualificazione viabilità loc. Tatti I^ stralcio annualità 2020 - Riqualificazione viabilità loc. Tatti II^ stralcio annualità 2021 - Riqualificazione viabilità Prata I^ Stralcio annualità 2021 Nell’annualità 2020 è prevista l’esecuzione di un progetto di riqualificazione edificio ex delegazione di Tatti per la cui realizzazione è stato richiesto un finanziamento sul Programma di Sviluppo Rurale PSR 2014-2020 il FAR Maremma ha emanato un bando attuativo della Misura 7 – Sottomisura 7.4 “Sostegno a investimenti finalizzati all’introduzione, il miglioramento o all’espansione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale, comprese le attività culturali e ricreative e della relativa infrastruttura” – Operazione 7.4.1 “Reti di protezione sociale nelle zone rurali””. Tale progetto di ristrutturazione e riqualificazione dell’edificio fa parte di un progetto più ampio, a cui si associano anche iniziative a carattere sociale, di aiuto e sostegno alla popolazione di Tatti, in quanto:

- l’immobile manterrà l’ambulatorio medico ed il servizio già in essere della Polizia Locale quale collegamento con la Sede del Comune di Massa Marittima ;

- potrà divenire la sede di iniziative e servizi di prossimità a beneficio, in particolar modo, delle fasce più deboli gestite dalla Cooperativa Il Melograno, che già intrattiene contratti di prestazione di servizi sulla Frazione di Tatti e che tramite nota prot. 12540 del 08-07-2019 ha manifestato il proprio interesse a sostenere il Comune di Massa Marittima alla partecipazione al bando del GAL FAR Maremma Misura 7.4 – Operazione 7.4.1 mediante la volontà di accogliere e promuovere nuove iniziative sociali;

- potrà divenire la sede del servizio “T’accompagno” a cui si dedicheranno i volontari della Confraternita La Misericordia di Tatti, che sottoscriverà un patto di collaborazione con il Comune per lo smistamento di medicinali, per fissare appuntamenti, per il trasporto di persone anziane per visite mediche (come sempre effettuato) ma anche per fare la spesa e o per soddisfare altre ed ulteriori necessità di cui le persone, specialmente le anziane, abbisognano (essere appunto accompagnate dal dentista, dal parrucchiere, al mercato ecc. per citare alcuni esempi). Tale patto di collaborazione è già stato approvato con D.G.C. 183 del 11-07-2019;

- potrà divenire la sede di attività di sostegno alla genitorialità, di animazione e ascolto per i giovani del territorio o altre iniziative necessarie, promosse dalla Cooperativa Arcobaleno che con nota Pec 12336 del 04-07-2019 ha manifestato il proprio interesse a sostenere il Comune di Massa Marittima alla partecipazione al bando del GAL FAR Maremma Misura 7.4 – Operazione 7.4.1 mediante la volontà di accogliere e promuovere nuove iniziative sociali.

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Niccioleta. Grazie alla collaborazione con la Cooperativa Insieme, che si è messa a disposizione della frazione, si garantisce l’apertura del piccolo bar/pizzeria/spaccio, ridando un ossigeno vitale al villaggio sia in termini di rifornimenti che di socializzazione. Nell’accordo è stata prevista anche la gestione temporanea dell’ostello ubicato presso la miniera, che presentava già tutte le difficoltà di una struttura non utilizzata. Al momento c’è grande soddisfazione nei cittadini della frazione. Nel corso dell’anno 2020 è stata svolta una procedura di gara per l’individuazione del soggetto gestore dell’Ostello e del Centro Sociale con la conferma dell’affidamento alla Cooperativa Insieme. Continua il lavoro di riordino degli Archivi minerari, il materiale proveniente dalle Società minerarie che hanno lavorato in zona via via che chiudevano le miniere del territorio e trasferiti dal 2012 presso il Centro di Documentazione realizzato nell’ex infermeria e officina meccanica, il cui recupero funzionale è stato ultimato negli anni scorsi. Si prevede di completare l’impianto di illuminazione nel tratto che dalla fine dell’abitato del paese porta all’Ostello.

Continua il lavoro del punto Ecco Fatto – Botteghe della Salute; i ragazzi del servizio civile regionale, alternandosi anche presso la sede municipale, in accordo con ANCI Toscana e la Regione, prestano alcuni servizi per la cittadinanza negli uffici comunali ex ufficio postale della frazione. Continuano i lavori di messa in sicurezza dei bacini di Niccioleta, un’opera importante che consentirà di concludere gli interventi di bonifica ambientale previsti nelle aree adiacenti alla frazione. Si sono inoltre conclusi gli interventi di posa della fibra ottica nell’ambito del progetto regionale di sviluppo della banda larga.

Nel 2019 è stato presentato il progetto del Memoriale per ricordare gli 83 minatori fucilati dai nazifascisti tra il 13 e il 14 giugno del 1944. Una delle stragi più efferate avvenute in Toscana contro la popolazione civile, un dramma ancora impresso nella memoria di questo territorio. L’autrice del progetto è l’artista Maria Dompè, la stessa che ha realizzato il Giardino di Norma a Massa Marittima.

Capanne e La Pesta . Questi agglomerati si sono trasformati da centri dell’attività mineraria a piccoli centri di residenza, con necessità diverse.

Sono stati sostituiti i giochi nel piccolo parco esistente nella Borgata.

Sono stati inoltre effettuati interventi di manutenzione alle strutture murarie esistenti.

Sono stati realizzati primi interventi di manutenzione straordinaria della strada di collegamento con l’abitato di Massa Marittima.

Nella zona della Pesta prosegue l’intervento di monitoraggio del Lago dell’Accesa, che ha confermato l’assegnazione delle 5 vele, e proseguiranno anche gli interventi di manutenzione e ripristino della viabilità rurale. E’ prevista la realizzazione di un progetto per lo “Sviluppo sostenibile del turismo rurale: fruizione turistica e ricreativa del lago dell’Accesa’,

E’ in fase di completamento il progetto di messa in sicurezza dei bacini minerari.

5) PARI OPPORTUNITA’

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La Commissione Pari Opportunità, rinnovata come da regolamento, continua il suo lavoro di grande attenzione al mondo delle donne, che si trova a combattere le difficoltà legate al mondo del lavoro in un momento di crisi economica difficile da superare, ma soprattutto un fenomeno purtroppo in crescita come il femminicidio, contro il quale è assolutamente necessario lavorare fortemente su un cambio culturale di pensiero e di comportamento di genere. Viene sottolineata ancora in maniera forte la necessità di servizi fondamentali come strutture per la prima infanzia, l’adolescenza e assistenza agli anziani, tale da supportare le donne in un ingresso o reinserimento nel mondo del lavoro, agevolando l’impegno di cura della famiglia, che generalmente grava sulle donne. In questa ottica vengono visti con favore i campi estivi, per bambini e bambine in età di scuola primaria, che aiutano nella gestione familiare dei figli in un periodo, come quello estivo, in cui scuola e attività sportive sono chiuse. La politica di genere si conferma sempre più fondamentale per una crescita generale del tessuto sociale di una comunità. Lo sportello Informadonna, che rappresenta la “finestra sul mondo femminile” ed è il braccio operativo della commissione pari opportunità, continua la sua attività volontaria con cadenza settimanale. L’ufficio coinvolto nel supporto e gestione delle attività è il Settore1, che seguirà sia la commissione pari opportunità che lo sportello informa donna. In collaborazione con la Commissione Pari Opportunità, il Settore 1 si occupa inoltre dell’organizzazione del Concorso Letterario dedicato a Mariella Gennai, giunto ormai alla quindicesima edizione e rivolto a tutti gli Istituti scolastici della Provincia di Grosseto. Il Premio “Mariella Gennai” è stato indetto nel 2004 con delibera di Giunta Comunale n. 259 del 14.12.2004 su iniziativa dell’Assessorato e della Commissione Pari Opportunità del Comune di Massa Marittima. Il Settore 1 cura tutte le fasi di organizzazione del concorso a partire dalla pubblicazione e promozione del bando, ai rapporti con le scuole e con la commissione giudicatrice, fino all’organizzazione della giornata di premiazione che costituisce un importante momento di aggregazione a cui partecipano non solo i vincitori e i segnalati con le loro famiglie, ma anche i dirigenti scolastici, gli insegnanti, i cittadini e le associazioni che lavorano con i giovani e nelle scuole, partecipando attivamente alla manifestazione. Fondamentale è il ruolo della Commissione anche per la sensibilizzazione rispetto alle tematiche dell’accessibilità, dell’inclusione, della tolleranza e dell’uguaglianza, attraverso l’organizzazione di eventi dedicati. Continuerà l’attività di sensibilizzazione per un cambiamento culturale teso ad abbattere le discriminazioni legate al mondo femminile, favorendo un riconoscimento pieno della persona, come dettato dalla Carta Costituzionale. E’ attivo un Protocollo d'intesa tra Provincia di Grosseto, Azienda Usl Toscana Sud est, Associazione Olympia de Gouges, Associazione P.A. Humanitas, 28 Comuni della Provincia finalizzato alla prevenzione della discriminazione, abusi, maltrattamenti e ogni forma di violenza in ambito intra ed extra familiare su donne anche con minori, ridurre i pregiudizi e gli stereotipi legati al fenomeno della violenza, contrastare l'insorgenza delle cause e promuovere una cultura di non violenza, aiutare e sostenere, con interventi specifici, le vittime di abusi, maltrattamenti e violenze, in particolare donne, educare alla cultura della non violenza e del rispetto, stimolare una diversa consapevolezza tra le generazioni attraverso la diffusione di iniziative ed interventi nel territorio provinciale, rafforzare la rete stabile tra Istituzioni, Enti, Associazioni ed Organizzazioni, raccogliere ed elaborare dati di genere relativi ai casi trattati (in riferimento all’art. 10 L.R. 59/2007 che modifica l’art. 40 della L.R. 41/2005 con l’aggiunta dei commi 4 bis -4 ter e 4 quater), condividere i programmi per la formazione e l’aggiornamento degli operatori, promuovere la pianificazione e la realizzazione di interventi finalizzati alla prevenzione della violenza, alla

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protezione, al sostegno e alla realizzazione dei percorsi tesi a garantire la qualità della vita delle vittime, fornire uno strumento di raccordo interistituzionale per coordinare gli interventi che i soggetti firmatari realizzano sul tema della violenza in ambiti strategici differenti. Nell’ambito delle politiche di genere si intende intensificare l’attività di prevenzione della violenza di genere, prevedendo la ripetizione di un corso di formazione aperto alle donne del territorio per la difesa personale, nonché proseguire la collaborazione con l’Istituto Superiore Bernardino Lotti per la realizzazione di progetti con gli studenti durante le giornate internazionali contro la violenza sulle donne. Nel mese di gennaio 2020 è stato emanato un avviso pubblico per il reclutamento di 15 nuovi componenti tra uomini e donne per costituire la nuova Commissione Pari Opportunità del Comune di Massa Marittima. L’attività della Commissione è finalizzata all’attuazione del principio di parità e a favorire le pari opportunità tra coloro che per genere, identità di genere, orientamento sessuale, credo religioso, etnia, disabilità, salute ed età si trovano a vivere una condizione di svantaggio

6) PARTECIPAZIONE Massa Marittima è un Comune in cui i cittadini discutono e partecipano, molto più di quanto accada altrove, in virtù di una “società civile” ricca, articolata e libera di esprimersi nelle varie forme che di volta in volta può assumere. In un Comune come il nostro, dove saldo è il legame con le istituzioni democratiche, è importante che non si verifichino fenomeni di distacco e disaffezione da parte dei cittadini. Il Comune utilizza a tal fine la forma della partecipazione diretta attraverso diversi incontri pubblici su vari temi, ma questo strumento si è rivelato utile soprattutto per le generazioni adulte, mentre restano fuori i più giovani. Nell’ultimo anno lo strumento che più si è rivelato efficace per il confronto dei cittadini di tutte le età sui più disparati aspetti riguardanti la collettività sono stati i canali social, in particolare la pagina facebook istituzionale dell’Ente e la pagina “sei massetano se” creata si iniziativa di alcuni privati e sulla quale anche l’Amministrazione interviene – contestualmente all’aggiornamento della propria pagina istituzionale – per informare e comunicare con cittadini. E’ inoltre stato implementato e rinnovato il sito web del Comune ed è stato attivato un ufficio stampa esterno all’Ente per la comunicazione a mezzo canali di stampa e non solo di ciò che concerne la vita e l’attività del nostro Comune. E’ importante mantenere un punto di equilibrio tra democrazia rappresentativa, a cui spetta la responsabilità ultima delle decisioni, e la democrazia partecipativa, con forme di partecipazione, coordinamento, cooperazione, che consentano a tutti i soggetti interessati di poter partecipare. Anche i consigli di frazione sono una forma partecipativa dei cittadini e la volontà politica dell’Amministrazione nell’istituirli è stata quella di rafforzare il contatto con le frazioni anche se la nuova normativa tende a superarli chiedendo invece solo la programmazione regolare di giornate della trasparenza, rivolte a tutti i cittadini del comune. Nel 2020 sarà necessario procedere alla nuova elezione dei Consigli di Frazione. A tale scopo nel febbraio 2020 è stato approvato un nuovo Regolamento sui Consigli di Frazione che, rispetto al precedente, rende piu’ snelle le procedure previste per le elezioni.

7) ASSOCIAZIONISMO Nel Comune di Massa Marittima si registra un numero consistente di associazioni che operano nei diversi settori della vita cittadina, tanto che il sistema dell’associazionismo nel nostro Comune costituisce un importante e significativo strumento di aggregazione sociale. L’organizzazione dell’associazionismo si è molto evoluta negli ultimi anni: lo si deve anche all’approvazione del Regolamento sull’erogazione dei contributi e all’istituzione dell’albo comunale delle 103

associazioni di volontariato. Proprio dall’albo, che conta più di ottanta associazioni alcune delle quali con sede fuori Comune, sono nate le Consulte, organismi che riuniscono e coordinano associazioni di uno stesso settore. Con alcune di queste associazioni sono state stipulate convenzioni per regolare rapporti consolidati da tempo, ma mai formalizzati. A partire dal 2018 è stato inoltre concesso ad alcune associazioni l’utilizzo di locali appartenenti al patrimonio comunale da utilizzare come sede dell’associazione stessa: Slow FoodMonteregio, Accademia Omero Martini, Coro Minatori Santa Barbara, Liber pater, Comitato festeggiamenti S. Bernardino, Associazione Culturale Espiral, Gruppo iride, Ytaca, Gruppo delle Brutte Persone. Tutto questo ha contribuito a valorizzare il volontariato che molto spesso si è rivelato un supporto concreto alle attività istituzionali del Comune. Le attività portate avanti dalle associazioni hanno contribuito, in particolar modo negli ultimi anni, a far vivere il tessuto sociale della nostra città, coinvolgendo al loro interno un gran numero di cittadini – sia nel capoluogo che nelle frazioni – di varie fasce d’età e di diversi interessi, nella realizzazione di iniziative, manifestazioni ed eventi a carattere ludico, rievocativo, sportivo, culturale e di intrattenimento, che contribuiscono ad arricchire il calendario massetano di eventi di grande attrattiva per la cittadinanza e di richiamo turistico soprattutto nel periodo estivo. Per tali ragioni è obiettivo dell’Amministrazione proseguire in questa direzione e cercare di favorire un dialogo costante con le associazioni, anche attraverso appuntamenti programmati di informazione e di formazioni. In questa direzione, ad esempio, sono stati organizzati nel mese di gennaio un paio di incontri con la struttura amministrativa per definire i passaggi burocratici per l’organizzazione degli eventi e delle manifestazioni e si ritiene utile coinvolgere le associazioni in nuovi futuri incontri formativi pensati appositamente alle associazioni stesse, durante i quali fornire gli strumenti utili a chi si occupa della predisposizione della documentazione necessaria per l’organizzazione di eventi e della rendicontazione dei contributi erogati dall’Ente.

Il Comune, pertanto, proseguirà la strada intrapresa, allo scopo di incrementare i rapporti di collaborazione con l’associazionismo, tenuto conto degli ottimi risultati perseguiti in termini di promozione turistica e di coinvolgimento e partecipazione dei cittadini. I percorsi partecipativi che si sono formati finora hanno infatti contribuito a sensibilizzare i cittadini sulla necessità di collaborare alla massima promozione della città da un punto di vista turistico. Risulta ancora complessa da parte delle associazioni la programmazione anticipata degli eventi, che costituisce invece una necessità per l’Ente dal punto di vista organizzativo, soprattutto in relazione alla concessione dei contributi: le associazioni sono state invitate ad anticipare le loro richieste per tutto l’anno in modo da svolgere i dovuti adempimenti in tempo utile e consentire una calendarizzazione degli eventi che eviti il più possibile sovrapposizioni, ma in alcuni casi questo non si è rivelato possibile. Si ritiene utile, a tale riguardo, una revisione del Regolamento sull’erogazione dei contributi. E’ infine auspicabile la collaborazione con gli altri Settori per gli adempimenti di competenza (es. monumentale, piano safety ecc.) che non rientrano strettamente nel Settore 1

3.4.4 - Risorse umane da impiegare:

In corrispondenza con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse umane impiegate saranno quelle che, nella dotazione organica, sono associate ai servizi contabili richiamati.

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3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare:

In sintonia con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse strumentali impiegate saranno quelle attualmente in dotazione ai servizi contabili richiamati ed elencate, in modo analitico, nell’inventario del Comune.

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 7.203.922,79 10.800.984,11 7.054.926,07 7.054.926,07 Titolo 2 - Trasferimenti correnti 53.560,34 53.569,44 1.492,55 1.492,55 Titolo 3 - Entrate extratributarie 88.757,00 146.032,98 88.757,00 88.757,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFIC HE PER MISSIONE 7.346.240,13 11.000.586,53 7.145.175,62 7.145.175,62 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 3.424.932,91 4.055.550,61 2.645.300,76 4.479.841,63

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 2.377.960,83 1.046.972,08 3.424.932,91 Cassa 2.900.100,85 1.155.449,76 4.055.550,61

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 2.226.280,76 419.020,00 2.645.300,76

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 2.363.203,63 2.116.638,00 4.479.841,63

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MISSIONE 4 : ISTRUZIONE E DIRITTO ALLO STUDIO

SERVIZI DI ISTRUZIONE

Il servizio di pubblica istruzione è stato trasferito all'Unione dei Comuni nel 2012, avviando l’effettiva gestione a partire dall’anno scolastico 2012/2013. Dalla seconda metà dell’anno 2016 anche la competenza dei servizi educativi per la prima infanzia (asili nido) è passata all’Unione di Comuni montana Colline Metallifere, ai cui programmi si rimanda per una dettagliata esposizione delle attività e degli obiettivi previsti.

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 4 Istruzione e diritto allo studio

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 1.925.049,91 2.619.174,99 434.125,77 433.672,05 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 1.925.049,91 2.619.174,99 434.125,77 433.672,05

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 4 Istruzione e diritto allo studio ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 434.532,95 1.490.516,96 1.925.049,91 Cassa 1.118.658,03 1.500.516,96 2.619.174,99

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 434.125,77 434.125,77

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 433.672,05 433.672,05

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MISSIONE 5: TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E ATTIVITA’ CULTURALI

Responsabile: PIERACCIOLI ROBERTA

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma:

In tale missione rientra tutta l’attività perseguita ed incentivata dall’Amministrazione in tale importante settore, relativo al potenziamento e alla valorizzazione sia del ricco patrimonio monumentale-architettonico che contraddistingue questo territorio, sia dalle varie iniziative ed attività a sfondo culturale nel Capoluogo e nelle Frazioni.

3.4.2 – Motivazione delle scelte:

Si tratta di un settore delicato e difficile su cui intervenire, non solo per la varietà dei bisogni, delle idee e delle proposte che pervengono dalla complessa e variegata collettività massetana, ma anche in rapporto allo sviluppo economico della città, per il quale la valorizzazione del consistente patrimonio storico-artistico e documentario è un momento cruciale e ha risvolti importanti non solo sulla cittadinanza ma anche sul turismo.

L’elevato interesse storico, artistico e ambientale del nostro Comune infatti offre condizioni favorevoli per interventi nel settore della cultura e del turismo. Tali interventi di valorizzazione delle potenzialità del territorio risultano di particolare importanza in un mutato panorama economico, che individua nella cultura e nel turismo importanti risorse economiche locali che rappresentano anche un’occasione di crescita culturale per la comunità locale. L’azione del Comune si esplica altresì nel favorire la produzione di iniziative da parte delle varie associazioni presenti nel territorio.

La necessità di interventi di ristrutturazione dei complessi monumentali-architettonici e il conseguimento e mantenimento degli standard museali ministeriali, tanto più alla luce del Decreto ministeriale 113/2018 e all’aggiornamento da parte della Regione Toscana della L.R. 21/2010 Testo unico sulla cultura, restano un punto fermo di questa Amministrazione, consapevole che questo territorio trae dalla presenza di tale patrimonio una delle sue più importanti fonti di ricchezza, in quanto strettamente connesso al turismo.

L'Amministrazione intende confermare l’organizzazione di varie iniziative rivolte ai cittadini e ai visitatori, tra cui spicca il Festival Lirica in Lirica, che ha forti implicazioni turistiche e che nel 2020 raggiunge i 35 anni di attività ininterrotta.

Si segnala inoltre l’importante lavoro per la valorizzazione della storia mineraria della città con attività legate al Parco minerario di cui Massa Marittima fa parte, l’offerta culturale particolarmente ricca rappresentata dalla Biblioteca comunale, che svolge un servizio pubblico di rilievo come punto di accesso gratuito e libero alla cultura e all’informazione, e dagli Archivi storico e minerario e infine il coordinamento delle attività della Rete museale provinciale di cui Massa Marittima è Centro di Rete senza interruzione dal 2006, ruolo nel quale è stata confermata per il quinquennio 2020/2024.

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L’articolazione varia e complessa degli interventi richiede un lavoro di staff che prevede stretta collaborazione tra responsabili dei Servizi, Responsabile Tecnico, Responsabile Politico e professionalità impiegate.

E’ importante, inoltre, la collaborazione con il tessuto associativo culturale cittadino, rilevante sul territorio anche ai fini della programmazione e della pianificazione delle iniziative, in un’ottica di coordinamento e di razionalizzazione delle risorse finanziarie.

3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – :

Gli obiettivi prioritari del programma 2020 sono: gestione dei Musei comunali con realizzazione di attività culturali, dalle conferenze alle mostre ai concerti, altro; coordinamento con il Museo privato presente sul territorio comunale; utilizzo delle risorse regionali destinate ai due Musei dichiarati dal 2013 di rilevanza regionale; gestione della Biblioteca mediante: aggiornamento del patrimonio librario con acquisto materiali (libri, DVD, CD, e riviste) e revisione delle raccolte; organizzazione di incontri con autori; organizzazione di eventi (concerti, reading, attività didattiche per bambini e scolaresche, visite guidate, conferenze, ed altro); consolidamento delle attività già attivate per tutti gli utenti, in particolare per i piccoli dello spazio 0/13; del premio letterario “Scelto da noi”, progetto di promozione della lettura per le scuole elementari portato avanti con l’Istituto Comprensivo;

- gestione delle Porte del Parco Minerario (a partire dal Museo della Miniera, punto informativo principale del Parco), con le attività connesse; gestione degli Archivi storico e minerario mediante: accesso alla consultazione per studiosi, valorizzazione dei materiali conservati

(mostre, visite guidate etc.), pubblicazione nel 2020 del lavoro di riordino (completato nel 2019) degli Archivi minerari trasferiti nella sede del

Centro di Documentazione di Niccioleta;

- realizzazione del Festival Lirica in Piazza e, in occasione del 35° anniversario di questa manifestazione, realizzazione di una serie di attività collegate alla manifestazione principale di agosto con altri concerti ed eventi;

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collaborazione con le Associazioni culturali del territorio nell’organizzazione degli eventi programmati e proposti dalle stesse;

- realizzazione di tutte le attività relative alle due edizioni del Balestro del Girifalco;

- realizzazione dell’attività di coordinamento della Rete dei Musei di Maremma (di cui i Musei di Massa Marittima sono capofila fino al 2024);

- adesione a manifestazione regionali o nazionali legate a particolari ricorrenze, in particolare collegate ai Musei e alla Biblioteca ma non solo.

3.4.4 - Risorse umane da impiegare:

3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare:

3.4.6 – Coerenza con il piano/i regionale/i di settore:

La coerenza con il piano regionale è assicurata attraverso l’applicazione, nelle attività relative al programma, dei piani di indirizzo per i beni culturali (PIC) e dei PIR (Progetti di Interesse Regionale per la conoscenza del patrimonio culturale).

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti 75,00 75,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie 90.000,00 92.562,00 90.000,00 90.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 90.075,00 92.637,00 90.000,00 90.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 1.462.349,59 1.722.053,89 499.340,19 599.289,84 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 1.552.424,59 1.814.690,89 589.340,19 689.289,84

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 641.180,94 911.243,65 1.552.424,59 Cassa 817.388,90 997.301,99 1.814.690,89

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 554.340,19 35.000,00 589.340,19

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 609.289,84 80.000,00 689.289,84

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MISSIONE 6: POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO

Responsabile: GIULIANA GUCCI

3.4.1 – Descrizione della missione/programma:

Lo sport nella società moderna ricopre molti ruoli sociali che vanno dall’aggregazione giovanile all’integrazione razziale nella nostra nazione sempre più multietnica. Ne sono ottimo esempio le associazioni sportive di Massa Marittima che presentano settori giovanili molto numerosi e con presenze sempre più importanti di giovani immigrati o nuovi cittadini iure sanguinis. Sul territorio comunale inoltre sono presenti anche altre associazioni sportive che seppur non avendo al loro interno giovani, rappresentano punti di aggregazione e di vita sociale per i cittadini sia con la loro attività che con le varie manifestazioni che organizzano durante l’anno. Sostegno allo sport significa anche garantire strutture adeguate alla pratica sportiva. Le strutture sul territorio vanno mantenute funzionali, alcune ammodernate ed adeguate. Non ultima si ritiene fondamentale il ruolo che lo sport possa ricoprire nell’ambito del turismo e per il quale si rende necessario che anche gli impianti sportivi diventino sempre più attraenti. Il territorio di Massa Marittima offre la possibilità di praticare diversi sport grazie proprio alla presenza di tante società e associazioni sportive. Nonostante questo è in continuo aumento la richiesta di spazi e pertanto è più difficile soddisfare tutte le esigenze delle realtà sportive che aumentano e coinvolgono sempre più utenti. Diventa fondamentale la buona collaborazione con le associazioni e le società sportive del territorio per cercare di rispondere al meglio alle esigenze del pubblico. Sul settore giovanile l’Amministrazione comunale intende investire con l’obiettivo di diffondere sempre più la cultura del rispetto delle regole, delle strutture, dello sport in generale e del fair play.

3.4.2 – Motivazione delle scelte:

L’attività dell’Amministrazione consiste nella prosecuzione della messa a norma e riqualificazione degli impianti sportivi esistenti e al sostegno alle numerose società sportive operanti sul territorio tramite specifiche convenzioni. Di particolare importanza è il collegamento funzionale tra attività scolastica e promozione dello sport come elemento di crescita e sviluppo dell’intera comunità, dato il significativo ruolo di aggregazione sociale svolto dalle numerose associazioni sportive presenti sul territorio. L’obiettivo è quello di razionalizzare la gestione delle strutture sportive, promuovendo il loro ottimale utilizzo e favorendo la fruizione delle stesse da parte della popolazione scolastica e non. L’Amministrazione Comunale in questo particolare momento di crisi economica che sta investendo anche l’attività sportiva, si impegna nell’aiutare le nostre associazioni sia con contributi economici che con la ricerca continua di migliorare gli impianti sportivi puntando soprattutto ad un efficientamento energetico che abbatta le spese di gestione.

A fine 2017 è stata sottoscritta una convenzione tra Amministrazione Comunale di Massa Marittima e Amministrazione Provinciale di Grosseto per la concessione in uso dell’impianto sportivo Piscina Provinciale Coperta sito in Massa Marittima Via Martiri della Niccioleta, tra Provincia di Grosseto e Comune di Massa Marittima. Nel corso dell’anno 2018 l’Amministrazione comunale, nel quadro di una politica attenta alle esigenze dei giovani per lo svolgimento di attività sportive che possano favorire la formazione e la crescita sia sul piano personale che sociale, pur con molteplici difficoltà, ha disposto il riavvio dell’attività della

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piscina provinciale coperta tramite affidamento ad Associazione sportiva. Alla fine dell’anno 2019 sono iniziati i lavori di effiecientamento energetico dell’impianto natatorio coperto di Viale Martiri della Niccioleta a Massa Marittima, progetto esecutivo approvato con atto della G.C. n.45 del 15.03.2018, e successivo atto della G.C. n.50 del 22.03.2019, per un importo totale di € 229.066,24 finanziato per € 106.646,45 con contributo Por del bando Regione Toscana e per la restante parte con risorse del Comune di Massa Marittima. Al termine dei lavori sarà espletata la procedura di gara per l’individuazione del soggetto gestore. Attraverso la realizzazione dei lavoro si cercherà di risolvere la problematica della piscina che ha visto la società di gestione in forte difficoltà a causa di spese di esercizio molto elevate dovute a difficoltà oggettive legate ad un edificio degli anni ’80, con elevati consumi energetici non più tollerabili. La piscina continuerà i servizi oltre che per l'utenza anche per le scuole e per nuovi servizi come i recenti campi estivi per minori.

Sono inoltre in fase di realizzazione le “Opere per il completamento e massimo utilizzo della palestra polifunzionale della cittadella dello studente a Massa Marittima”secondo stralcio, progetto approvato con atto della G.C. n.201 del 25.07.2019. L’impianto, ad uso scolastico, potrà essere concesso in uso, al di fuori del normale orario scolastico, alle numerose Associazioni presenti nel territorio in conformità a quanto disposto dall’art. 90, comma 26, della L. 289/2002 che recita “Le palestre, aree di gioco e gli impianti sportivi scolastici, compatibilmente con le esigenze dell’attività didattica e delle attività sportive della scuola, comprese quelle extracurriculari ai sensi del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 10 ottobre 1996, n. 567, devono essere posti a disposizione di società e associazioni sportive dilettantistiche aventi sede nel medesimo comune in cui ha sede l’istituto scolastico o in comuni limitrofi”. L’impianto inoltre potrebbe diventare anche un nuovo polo per la realizzazione di eventi sportivi e non.

Nel corso dell’anno 2019 si sono conclusi i lavori dell’A.S.D. Massa Valpiana che gestisce lo stadio comunale Elmi e il Campo sportivo di Valpiana. L’Istituto per il Credito Sportivo ha concesso all’A.S.D. MASSA VALPIANA un mutuo di totali € 217.326,42 per la realizzazione degli interventi di manutenzione straordinaria e nuove realizzazioni presso lo Stadio Comunale “A. Elmi”, sulla base del progetto redatto dall’A.S.D. Massa Valpiana ed approvato in via tecnica dal Comune con Delibera G.M. n. 84 del 30/06/2016 per il quale, con atto del C.C. n. 90 del giorno 11/10/2016 si è approvato, ai sensi dell'art. 207, comma 3°, del D.Lgs. 267/2000, il rilascio della fidejussione a favore dell'Istituto per il Credito Sportivo, a garanzia dell’assolvimento delle rate del mutuo decennale assunto dall’A.S.D. Massa Valpiana. Il Comune di Massa Marittima si farà carico di parte della rata annua del mutuo per € 12.000,00.

3.4.3 – Finalità da conseguire:

Implementazione delle azioni per la fruizione dello sport come strumento di benessere psicofisico; razionalizzazione e maggiore economicità nella gestione degli impianti, sviluppo dell’interesse e della motivazione allo sport anche mediante crescita di attività agonistiche e proposte di nuove attività sportive rivolte anche a portatori di disabilità; sinergie tra promozione dello sport e sviluppo sociale ed economico del territorio;

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promozione di manifestazioni ed eventi di rilevante interesse; coinvolgimento della popolazione (giovanile in particolare) e multietnica finalizzato ad una integrazione sociale e condivisione di intenti. promozione dell’associazionismo sportivo gestione degli spazi destinati all’attività sportiva, migliorando la collaborazione e il confronto con le scuole per il rispetto delle strutture sportive; accrescere le collaborazioni con le Associazioni e le realtà del territorio per una migliore gestione degli impianti e delle attività sportive e nell’ottica di creare un calendario condiviso che possa promuovere le singole attività durante tutto l’anno; garantire pari opportunità nell’accesso alle discipline sportive, pensare ad individuare soluzioni per le famiglie in difficoltà nella prativa di attività sportive proprie e dei figli; garantire l’attività di gestione e manutenzione ordinaria degli impianti e strutture sportive comunali attraverso l’affidamento in gestione a Società o Associazioni Sportive che prestano la propria attività nell’ambito di quelle concernenti l’impianto sportivo stesso.

Le azioni sono tese a sostenere e favorire le iniziative di diffusione di pratiche sportive nel mondo giovanile. Tale sostegno si concretizza non solo patrocinando eventi, ma anche con il supporto alle associazioni sportive territoriali, attivando azioni sinergiche di collaborazione e promozione educativa motoria.

Si ritiene importante continuare a sostenere la manutenzione ed il miglioramento delle strutture sportive.

Allo studio vi è un progetto per il riutilizzo degli impianti sportivi polo “La Cammilleta” con un investimento di euro 270.000,00

3.4.3.1 – Investimento:

Si rinvia al Piano triennale delle Opere Pubbliche per gli interventi di recupero ivi previsti .

3.4.4 - Risorse umane da impiegare:

3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare:

Le risorse strumentali impiegate saranno quelle che, elencate in modo analitico nell’inventario del Comune, risultano in dotazione ai servizi sopra descritti.

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3.4.6 – Coerenza con il piano/i regionale/i di settore:

I progetti, le finalità ed il ruolo primario, che viene dato allo sport, rispondono agli indirizzi contenuti nel Piano Regionale e nel Piano provinciale e mirano a completare gli impianti sportivi esistenti e a promuovere eventi, coinvolgendo il mondo sportivo in attività che concorrono concretamente allo sviluppo del territorio .

Finalità da conseguire

Obiettivo generale per le Politiche Giovanili è quello di migliorare i servizi comunali per i giovani, incentivando la loro diretta partecipazione nella progettazione e nella gestione dei servizi sostenuti dall’Amministrazione comunale.

Promuovendo una positiva gestione del tempo libero, le Politiche Giovanili mettono contemporaneamente l’accento su temi e valori importanti dalla legalità alla partecipazione agendo anche su un costruttivo confronto con le politiche per i disabili, le politiche per gli anziani e per gli stranieri, la valorizzazione del volontariato sociale.

Con Delibera n° 151 del 07.11.2017 la Giunta Comunale approvava un Avviso Pubblico che invita le associazioni iscritte all’Albo Comunale dell’Associazionismo e del Volontariato del Comune di Massa Marittima ad inviare manifestazioni di interesse finalizzate alla iscrizione nell’elenco dei soggetti a cui concedere l’utilizzo di locali appartenenti al patrimonio comunale.

Con Determina Dirigenziale n° 9 del 22.02.2018 del Settore 6, è stato pubblicato l’elenco e la graduatoria di merito delle Associazioni iscritte all’Albo del Comune di Massa Marittima che hanno inviato manifestazione di interesse relativa all’Avviso pubblico:

Con Determina Dirigenziale n° 13 del 05.03.2018 del Settore 6, veniva concesso all’Associazione Culturale Espiral, con sede in vicolo Porte n.6, Massa Marittima, capofila di un raggruppamento di Associazioni, l’uso dei locali facenti parte dell’immobile adibito ad ex Convento delle Clarisse, denominato “Portale degli Etruschi”.

L’Associazione Espiral, nei locali assegnati, ha creato uno spazio giovani dedicato all'aggregazione giovanile, che ha in parte sopperito all’esigenza di creare un nuovo polo aggregativo da organizzarsi con attività strutturate offerte ai giovani e spazi di libera inventiva e gestione,.

Sono indispensabili nuove forme di partecipazione che vedano un maggior coinvolgimento dei cittadini e strumenti di comunicazione bidirezionali e partecipativi: partire dai giovani, investendo fortemente su di loro e sulla loro capacità di partecipare è certamente l'obiettivo strategico di maggior valore che ci si possa e debba porre.

Realizzazione di progetti sperimentali per i giovani sulle tematiche della prevenzione del gioco d'azzardo e sull'abuso di alcool negli adolescenti.

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Alle Politiche Giovanili attiene anche la gestione del Servizio Civile Nazionale.

A tal proposito la Giunta Comunale con deliberazione n.41 del 17/03/2020, ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima ed ANCI Toscana per l’accesso e la partecipazione al sistema del servizio civile nazionale e/o regionale in forma associata, specifica per il progetto Botteghe della Salute riferito all’annualità 2020/2021. Il Punto Botteghe della Salute si configura innanzitutto come luogo di facilitazione e avvicinamento ai cittadini che vivono in aree marginali a servizi della Pubblica Amministrazione ed a servizi di pubblico interesse; il progetto Botteghe della Salute ha permesso fino ad oggi di coniugare le opportunità di formazione e occupazione di giovani interessati all’esperienza del servizio civile volontario con le esigenze di facilitazione di accesso dei cittadini ai servizi anche attraverso l’uso delle nuove tecnologie; l’Amministrazione Comunale mantiene lo Sportello Bottega della Salute nella frazione di Niccioleta, in Via della Miniera n.2 (Ex Ufficio Postale, piano terra), partecipando tramite ANCI Toscana ai bandi della Regione Toscana per il Servizio Civile. Sin dall’anno 2013 il Comune di Massa Marittima aderiva al Progetto “Ecco Fatto!”, promosso da UNCEM Toscana, approvando il relativo protocollo d’intesa con tutti gli impegni reciproci degli Enti e le modalità di attuazione del Progetto stesso, per l’erogazione, mediante l’utilizzo delle nuove tecnologie, di servizi innovativi di prossimità attraverso l’impiego di giovani volontari provenienti dal Servizio civile regionale come previsto da L.R.T n.35/2006, con la concessione, ad uso gratuito, da parte del Comune dell’immobile ex Ufficio Postale della Frazione di Niccioleta, come sede di attuazione del Progetto.

Con atto della G.C. n. 106 del 03/07/2018 ANCI Toscana è stata autorizzata alla presentazione di progetti di Servizio Civile Universale da realizzare sulle sedi accreditate nel territorio comunale, ed ha approvato la Carta di Impegno Etico del Servizio Civile Universale, al fine dell’accesso e della partecipazione del Comune di Massa Marittima al sistema del Servizio Civile Universale ed alle programmazioni annuali connesse. Presso il Comune di Massa Marittima sono in fase di realizzazione due progetti di Servizio Civile Universale: uno presso il Palazzo Comunale denominato “Comune Facile, uno presso la Biblioteca Comunale denominato “Bibliotecando”.

Scopo del progetto “Comune Facile “ è la tutela dei diritti di cittadinanza sociale e delle pari opportunità attraverso la facilitazione dell’accesso ai servizi sociali comunali. Il volontario fornirà supporto ai Comuni nei servizi di Sportello e le strutture di front-line preposte nella sede comunale, rafforzando le funzioni di: _accoglienza dell’utenza _orientamento _informazione _recepimento delle domande di servizi _avvio delle procedure/presa in carico per il soddisfacimento delle domande.

Per quanto riguarda il Progetto “Bibliotecando” si rimanda ad apposita scheda relativa alla Missione Cultura.

Risorse umane

Con riferimento alle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse umane impiegate sono quelle assegnate al Settore.

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 429.828,23 1.485.859,84 44.447,35 692.312,68 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 429.828,23 1.485.859,84 44.447,35 692.312,68

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 61.413,03 368.415,20 429.828,23 Cassa 98.332,08 1.387.527,76 1.485.859,84

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 39.447,35 5.000,00 44.447,35

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 72.169,69 620.142,99 692.312,68

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MISSIONE 7: TURISMO

Responsabile: GIULIANA GUCCI

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma : La LR 86/2016 stabilisce che le funzioni amministrative di accoglienza e informazione turistica a carattere sovracomunale sono attribuite ai Comuni che le esercitano in forma associata attraverso gli Ambiti territoriali definiti con Legge Regionale. Con delibera di Consiglio Comunale n. 29 del 27.03.2018 il Comune di Massa Marittima ha aderito formalmente all’ Ambito Maremma Toscana Area Nord approvando la convenzione che lo lega ad altri sette comuni della zona nord della provincia di Grosseto: Castiglione della Pescaia, Follonica, Gavorrano, Monterotondo Marittimo, Montieri, Roccastrada e Scarlino. In data 10 luglio 2018 a Castiglione della Pescaia è stata inoltre sottoscritta dal Comune di Follonica in qualità di Capofila per conto di tutti i comuni dell’Ambito, la Convenzione con Toscana Promozione turistica.

Lo sviluppo del settore turistico è determinante per la nostra economia locale e per l’occupazione lavorativa indotta che lo stesso genera. Le azioni che l’Amministrazione intende mettere in atto sono pertanto volte ad ottenere un incremento delle presenze turistiche nel territorio comunale e a potenziare la diffusione della conoscenza in Italia e all’estero della nostra città quale meta e destinazione turistica in grado di offrire una proposta variegata e di livello in diversi settori che vanno dall’arte alla storia, dall’archeologia ai prodotti tipici, dallo sport alle attività per famiglie, dal wedding agli eventi pubblici e privati.

Per ottenere quanto auspicato è necessario muoversi contemporaneamente su due livelli: da un lato il Comune di Massa Marittima deve attivarsi autonomamente per mettere a punto azioni specifiche volte alla valorizzazione e promozione dell’offerta turistica della città e del proprio territorio, mentre dall’altro lato l’Ente deve collaborare alla realizzazione di interventi da portare avanti in modo associato nel contesto più ampio dell’Ambito turistico di appartenenza, perseguendo e condividendo insieme agli altri soggetti istituzionali le finalità comuni di valorizzazione del territorio che fa capo all’Ambito stesso. La costruzione di una proposta di Ambito, targettizzata rispetto alle esigenze e alle necessità dei turisti che scelgono il nostro territorio, è forse la carta vincente per attirare e per trattenere nel nostro territorio un numero sempre maggiore di viaggiatori che hanno interessi specifici e possono trovare tante differenti proposte, spostandosi pochi chilometri da un Comune all’altro dell’Ambito turistico Maremma Toscana Nord.

Ai fini di un possibile inserimento di Massa Marittima tra le destinazioni turistiche proposte da tour operator nazionali e internazionali che lavorano su prodotti turistici specifici (come ad esempio i borghi e le città d’arte “minori” della Toscana o l’outdoor, in particolare per quanto riguarda l’attività sportiva con mountain bike ed e-mountain bike) è necessario mettere in campo azioni concrete per prendere contatto con le realtà consolidate del nostro territorio. A questo scopo sono ad esempio stati presi i primi contatti con il Porto di Piombino, per veicolare i turisti del settore della crocieristica nella nostra città, ma si è subito evidenziata la difficoltà della vendita preventiva a bordo delle visite organizzate e dei pacchetti, con la sola possibilità di presentare le proprie

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proposte ai passeggeri al momento dello sbarco, quando gli stessi hanno già pianificato l’attività e le visite che svolgeranno in quella giornata. Sarà pertanto necessario individuare nuovi canali, che ci permettano di ovviare a questa problematica e ci consentano di lavorare anche con i turisti delle navi da crociera che attraccano al Porto di Piombino. Un’azione concreta portata avanti in questa direzione e che si auspica possa portare risultati tangibili, è stata la recente adesione al protocollo d’intesa con PortArgentario : il progetto ha come finalità lo sviluppo economico del territorio provinciale tramite la promozione del turismo nautico legato al segmento delle navi da crociera di piccole e medie dimensioni e dei superyachts. Al progetto hanno aderito l’Autorità Portuale Regionale Toscana ed i Comuni di Monte Argentario, Grosseto, Siena, Orbetello, Isola del Giglio, Capalbio, Castiglione della Pescaia, Manciano, Pitigliano, Roccalbegna, Santa Fiora, Cinigiano, Civitella Paganico e Banca Tema – Terre Etrusche e di Maremma. Tra le azioni che PortArgentario intende perseguire si segnalano la partecipazione a importanti manifestazioni e fiere a livello nazionale e internazionale (“Seatrade Europe” di Amburgo e “Monaco Yacht Show” di Montecarlo) e la realizzazione nel territorio maremmano di importanti eventi del settore, al fine di realizzare un positivo scambio di idee, collaborazioni e sinergie con tutti gli attori del mondo della crocieristica e dello yachting. Oltre a questo Portoargentario si fa carico di far pervenire alle navi e ai passeggeri che attraccano ai suoi porti una proposta turistica con eventi, attrazioni, escursioni nei comuni aderenti, di curare l’organizzazione di press tour con giornalisti del settore nautico e turistico e di allestire stand per la vendita di prodotti locali nei porti di arrivo. In occasione della scorsa edizione del prestigioso evento “Clia Italy Annual Dinner 2019” PortArgentario ha ricevuto il prezioso riconoscimento di “Best italian cruise destination” , il premio che viene assegnato ogni anno alla migliore destinazione crocieristica che si è distinta per attrattività”, fascino, assistenza e organizzazione.

Un ulteriore necessario passo è quello di prendere contatti con tour operator e aziende specializzate nella promozione e vendita di prodotti specifici (wedding, cultura, outdoor, ad esempio) per acquisire la disponibilità a voler investire nel nostro territorio, soprattutto tramite i canali di vendita e-commerce che si stanno sempre più affermando nel mercato. L'Amministrazione è già in contatto con soggetti che hanno manifestato interesse a lavorare sul territorio e fornisce la massima collaborazione per fornire tutto ciò che occorre per la costruzione di pacchetti che puntino l’accento su elementi attrattivi del nostro territorio meno noti e insoliti, che possano risultare appetibili all’estero e per una fetta di pubblico italiano in cerca di un esperienza a tutto tondo. Un settore sul quale l’Amministrazione ha già investito e sul quale intende continuare a investire è il wedding . Nel 2019 è stato pubblicato il nuovo regolamento sui matrimoni e le unioni civili, con il quale si amplia la possibilità di scelta di nuove sedi comunali in cui è possibile sposarsi, sono stati istituiti – ed è tutt’ora in corso una seconda procedura – nuovi Uffici di Stato Civile in strutture private che hanno presentato domanda e sono stati realizzati importanti eventi con associazioni del settore wedding e press tour in collaborazione con Toscana Promozione Turistica e Convention Bureau. Il settore dei matrimoni ha un indotto economico importante ed è un veicolo di informazione e promozione della città e del territorio in Italia e all’estero dal potenziale enorme. Nel corso degli anni la nostra città è stata scelta da molte coppie per celebrare il loro matrimonio, principalmente per la suggestiva bellezza dei suoi monumenti, della Cattedrale e delle sue chiese, ma anche per la sua tradizione storico-artistica, per il cibo e per la stupenda cornice delle location messe a disposizione per la cerimonia e per l’intera festa nuziale. Qui hanno avuto luogo anche matrimoni/evento di grande risonanza, che ci hanno dato la misura delle enormi potenzialità che Massa Marittima è in grado di sviluppare in questo settore e ci hanno consentito di sperimentare come sia possibile per la nostra città far fronte anche ad un’organizzazione di alto livello dal punto di vista dell’accoglienza, dell’ospitalità, del supporto logistico e 120

amministrativo. E’ pertanto fondamentale implementare questo settore prendendo contatti con i professionisti che operano sul nostro territorio, in particolare wedding planner, strutture accreditate e tour operator per sviluppare una collaborazione attiva e proficua. Al tempo stesso si valuterà, insieme all’Ambito, la possibilità di prendere parte a importanti fiere di settore in Italia e all’Estero.

Un prodotto dalle grandi potenzialità come attrattiva turistica è l’ outdoor , con un’attenzione particolare alla bicicletta Il territorio massetano di Massa Marittima, caratterizzato da dislivelli e pendenze collinari, presenta una sentieristica molto varia da percorrere in mtb ed e-mtb ed offre una varietà di percorsi adatti a tutti, dal meno esperto al professionista: il nostro territorio è infatti una delle mete italiane preferite dai bikers e sempre più di frequente viene scelto da squadre titolate e da campioni di competizioni a livello nazionale e internazionale come terreno di allenamento. I riders possono usufruire di un’ampia rete sentieristica e di servizi dedicati: officine specializzate, servizi di noleggio bici, guide, bike hotel, scuole di mountain bike e percorsi costantemente manutenuti, messi in sicurezza ed ampliati da trail building crew, in modo da garantirne la percorribilità. Una risorsa importantissima, questa, che dobbiamo cercare di valorizzare, facendone un punto di forza e un elemento di richiamo turistico. A tal fine è fondamentale instaurare un dialogo ed una collaborazione constante con le aziende private del settore, in modo da sviluppare l’offerta delle strutture bike friendly e più in generale i servizi per rispondere alle esigenze specifiche del segmento turistico dei riders e da attuare una promozione efficace della destinazione e del prodotto “mtb”. In tal senso, ad esempio, recentemente l’Ambito Maremma Nord ha partecipato alla Fiera del turismo outdoor di Monaco di Baviera, presentando come testimonial un’azienda di Massa Marittima che opera nel settore, registrando un forte interesse da parte dei numerosissimi partecipanti verso il territorio maremmano. Si stima che il presenze nel territorio comunale corrispondano a circa il 20% delle presenze turistiche totali. E’ necessario prendere i contatti con i tour operator nazionali e internazionali che lavorano sul nostro territorio e mettere in atto un piano di promozione congiunta con le strutture private che già muovono una consistente fetta di mercato proveniente soprattutto dal nord Europa.

Proprio nell’ottica di potenziare il settore della bike, il Comune di Massa Marittima ha presentato richiesta alla FIAB di riconoscimento di “ Comune Ciclabile ”, un titolo che viene conferito ai Comuni Italiani che possiedono requisiti specifici per garantire accoglienza, servizi e infrastrutture adeguate per la mobilità in bicicletta. Tale riconoscimento ha lo scopo di informare turisti e cittadini sui servizi e sulle dotazioni dei “Comuni Ciclabili” in termini di percorribilità su due ruote e di stimolare al tempo stesso le Amministrazioni locali a rendere il proprio Comune sempre più accogliente per i residenti e turisti che vorrebbero viverlo e/o visitarlo in bicicletta. Nel recepire questo stimolo, appunto, si intende portare avanti piccole, ma significative azioni, che dimostrano la volontà di favorire la mobilità sostenibile e di sensibilizzare a tal fine la popolazione: a titolo di esempio si ritiene di voler attivare il servizio di “pedibus” per le scuole materne, di installare in prossimità del centro storico la griglie per parcheggiare in sicurezza le biciclette e di realizzare in autunno la prima edizione di “Bimbimbici”.

Proseguendo in questa direzione vale la pena valutare una serie di azioni che potranno riguardare la sostenibilità , che risulta essere uno dei punti di forza del nostro territorio: è pressoché assente l’inquinamento, compreso quello acustico e luminoso, e l’ambiente naturale offre una vasta gamma di attività per tutti a impatto zero. Con la collaborazione dell’ufficio turistico, delle strutture e dei soggetti privati che operano in questo settore e con la competenza e la 121

professionalità del Parco Minerario in campo di sostenibilità ambientale, è possibile creare proposte ad hoc da promuovere attraverso i tour operator che collaborano con il Parco stesso.

Tutte le azioni sopra dette acquisiscono efficacia se supportate dai soggetti pubblici e privati che operano a più livelli nel nostro territorio: l’Amministrazione si pone, pertanto, il compito di rendersi un sempre più efficace strumento di coordinamento tra detti soggetti con l’obiettivo di sensibilizzare gli operatori turistici creando una rete d’impresa attiva e vitale. A tal fine è necessario provvedere a creare i presupposti per una cultura della promozione e dell’accoglienza su più livelli, a partire da quello istituzionale fino agli operatori privati e al tessuto cittadino, cercando la collaborazione e un sempre maggiore coinvolgimento da parte dei singoli, delle associazioni e dei soggetti che operano nel settore turistico e culturale. Si ritiene infine di dover consolidare – e in alcuni casi attivare – i processi di collaborazione con le associazioni cittadine, con le associazioni di categoria e con gli operatori turistici e culturali nella realizzazione e promozione degli eventi di interesse storico, culturale, turistico, enogastronomico, di aggregazione e di attrattiva turistica in generale, con una particolare attenzione al sostegno delle iniziative promosse dal tessuto associativo cittadino che abbiano attinenza con la promozione e valorizzazione del nostro comune. A tal fine si ritiene di voler attivare – sull’esempio di quanto già fatto dal Comune di Castiglione della Pescaia – il cosiddetto “ patentino dell’accoglienza ”, un programma costituito da incontri formativi sul tema dell’accoglienza con visite guidate alla scoperta del territorio rivolto ai nostri operatori turistici, alle strutture ricettive, alle attività commerciali, alle associazioni e al tessuto cittadino in generale, per prepararci ad accogliere e ricevere al meglio i nostri ospiti, con maggiore consapevolezza del valore di ciò che abbiamo e di ocme possiamo raccontarlo agli altri. Questa attività potrebbe essere programmata per il prossimo autunno.

Il “biglietto da visita” dell’ospitalità nella nostra città è il servizio di informazione e di accoglienza turistica. La gestione dell’ ufficio turistico è stata assegnata per tre anni, con scadenza il prossimo 13 luglio 2020, con una procedura di gara ad evidenza pubblica, all’ATI costituito da Coop. Colline Metallifere, Coop. Itinera e Coop. Nuova Maremma. Nel corso del 2019 si è verificato il subentro di Itinera nel ruolo di mandataria dell’ATI e di soggetto gestore dell’ufficio turistico al posto della Coop. Colline Metallifere. Recentemente è avvenuta la sostituzione di un’unità di personale dell’Ufficio. I suddetti cambiamenti non hanno determinato modifiche nell’erogazione del servizio. Con la medesima procedura di gara al soggetto aggiudicatario venne affidata anche la gestione triennale degli uffici turistici di Montieri e Monterotondo da parte dei rispettivi Comuni. E’ previsto che l’Amministrazione concedente effettui un monitoraggio ed una valutazione costante dell’efficacia del servizio dato agli utenti dall’ufficio turistico, non solo per quanto riguarda la tradizionale funzione di frontoffice e di accoglienza rivolta al turista che arriva o permane città, ma soprattutto per quanto attiene la funzione di back office, di creazione e promozione dei contenuti e di divulgazione di eventi, iniziative e attività che possano attrarre ulteriori presenze nella città e nel territorio. A tal fine si è predisposto in accordo con il soggetto gestore un progetto di lavoro che prevede in particolare l’aggiornamento e l’incremento delle mailing list, dei materiali fotografici e video e l’aggiornamento del sito web con la creazione delle sezioni wedding e outdoor (con foto, video e contenuti in tre lingue) oltre a itinerari, proposte targettizzate per temi e per particolari necessità degli ospiti. E’ inoltre necessario occuparsi dell’aggiornamento e della realizzazione degli strumenti informativi digitali e cartacei (brochure, depliant) da mettere in dotazione all’ufficio turistico e da utilizzare secondo una precisa strategia promozionale, secondo un piano di comunicazione pensato ad hoc in accordo con l’ufficio stampa 122

dell’Ente, per singoli eventi o in momenti particolari dell’anno, in modo da riuscire a potenziare la capacità comunicativa dell’Ente stesso. La realizzazione di brochure, anche di carattere tematico e quindi riguardanti uno specifico prodotto, è a carico del soggetto gestore in accordo con l’Amministrazione (secondo quanto previsto dall’offerta tecnica e migliorativa presentata dallo stesso in fase di gara), così come l’acquisizione di video/spot/documentari non professionali può essere gestita sempre dallo stesso soggetto in collaborazione con le associazioni, l’ufficio stampa incaricato dell’Ente, le aziende, le strutture e i privati. In caso di una maggiore disponibilità di risorse l’Amministrazione valuterà di provvedere alla realizzazione di video professionali. Considerato che l’affidamento del servizio di gestione dell’Ufficio turistico di Massa Marittima termina il 13 luglio 2020 dovrà essere predisposto quanto necessario per la nuova assegnazione di detto servizio per successivi tre anni.

E' auspicabile valutare la possibilità di riattivare il tavolo di concertazione tra le istituzioni, le associazioni di categoria e gli operatori, già operativo con l’OTD comunale, per lavorare congiuntamente sulle prospettive che possono consentire uno sviluppo sostenibile, concertato e pianificato dell’economia turistica di questo territorio. Il Comune di Massa Marittima è stato coinvolto nella presentazione di numerosi progetti legati al territorio tra cui si cita ad esempio il progetto CICLOPICO – Ciclovia tirrenica, che prevede nuove future azioni in forma coordinata; l’Ente aderisce inoltre all’Associazione RE.CA. MET. (Rete Cammini Etruschi) e al protocollo d’intesa con la Camera di Commercio di Grosseto e Livorno per il progetto di realizzazione di una chatbot sui percorsi culturali nelle due province. Il Comune di Massa Marittima ha inoltre ottenuto la riconferma della certificazione di qualità turistico-ambientale per i comuni dell’entroterra, con il riconoscimento della Bandiera Arancione e delle 5 vele di Legambiente, grazie alla qualità ambientale riconosciuta al Lago dell’Accesa. Riconfermati, inoltre, i riconoscimenti di Città Slow, Città del Vino e Città dell’Olio, così come la classificazione denominata Spighe Verdi, attribuita da FEE Italia in compartecipazione con Confagricoltura.

Al fine di garantirne la continuità, tenuto conto anche della forte valenza sociale ed attrattiva, occorre concorrere anche economicamente alla realizzazione di numerose manifestazioni con cadenza annuale, che, oltre ad essere fortemente caratterizzanti per il territorio (ad esempio a Calici di Stelle, Fiera di Ghirlanda, Massa Gustorum), o strettamente legati all’identità della nostra città(ad esempio il Balestro del Girifalco), hanno riscontrato nelle passate edizioni una grande partecipazione di pubblico e si sono affermate sempre più come eventi di forte richiamo turistico. Altre iniziative sorte in questi ultimi anni, frutto spesso di iniziativa da parte di un nuovo e dinamico associazionismo locale quali Sinergie, Farina del tuo Sacco speciale San Cerbone, Carnevale Massetano, Capodanno in Piazza, Villaggio di Babbo Natale, Halloween, ecc., sono state anch'esse realizzate grazie al sostegno economico dell’Amministrazione. Per la promozione e la realizzazione di ulteriori eventi ed iniziative collegate, in particolare, alle produzioni enogastronomiche locali occorre fare espresso rinvio ai documenti programmatici dell'Unione Comuni Montana Colline Metallifere.

In relazione alle manifestazioni di attrattiva turistica assume una rilevanza particolare il Balestro del Girifalco che si svolge due volte all’anno. La prima edizione si tiene la quarta domenica di maggio ed è dedicata a San Bernardino, mentre la seconda edizione si tiene il 14 agosto ed è dedicata al Libero Comune massetano. 123

Il protocollo d’intesa che regola i rapporti tra il Comune e la Società dei Terzieri Massetani prevede che al Comune, su proposta della Società dei Terzieri, spetti il compito (ed i conseguenti oneri) di bandire un concorso nazionale per la pittura del drappellone dell’edizione di maggio da assegnare al Terziere vincitore, mentre la Società dei Terzieri ha l’incarico di decidere in merito al contenuto delle “dedicazioni” dei singoli Balestri. Per quanto riguarda l’edizione di agosto è invece previsto che il drappellone venga commissionato ad un pittore di chiara fama nazionale. Nel 2020 cadono la 124° e la 125° edizione del Balestro. Il comune deve sostenere le spese per la realizzazione e per la cucitura dei drappelloni, per l’ospitalità dei pittori, per la stampa dei manifesti , deve convocare la commissione per l’individuazione del palio vincitore per l’edizione di maggio ed organizzare la presentazione pubblica dei drappelloni delle due edizioni. Il Balestro del Girifalco ha luogo da circa sessant’anni ed è una manifestazione molto sentita e partecipata da buona parte della cittadinanza, che si adopera concretamente alla sua realizzazione, contribuendo alle attività dei Terzieri cittadini e della Società dei Terzieri, non solo nei giorni in cui ha luogo l’evento stesso, ma anche nei mesi che lo precedono. Questa manifestazione – individuata dalla Regione Toscana come manifestazione di rilevanza all’interno delle rievocazioni storiche – è nota anche a livello internazionale ed è una delle attività di punta del turismo a Massa Marittima, dato che attira in città tantissimi visitatori e appassionati, determinando un forte movimento e flusso turistico anche nei giorni precedenti e successivi.

Nell’ambito degli eventi di richiamo turistico, Massa Marittima è stata individuata tra i dieci comuni coinvolti nell’edizione 2020 di “Un’altra Estate” , l’iniziativa della Regione Toscana e del quotidiano Il Tirreno, realizzata con il supporto di Toscana Promozione Turistica e la collaborazione di Fondazione Sistema Toscana, Vetrina Toscana e FEISCT, per valorizzare la destinazione turistica Toscana e i prodotti enogastronomici locali. Lo slogan dell’edizione 2020 è “ Incontriamoci nei borghi, alla scoperta della Toscana slow” e la data di Massa Marittima è il prossimo 9 luglio. L’evento ha come tema centrale i grani antichi e prevede una visita guidata in costume medievale, l’esibizione degli sbandieratori in piazza Garibaldi, per concludersi davanti alle Fonti dell’Abbondanza (antico magazzino del grano) con il mercato dei produttori loca li. I figuranti saranno tutti in costume e in contemporanea sarà possibile visitare su prenotazione insieme agli speleologi i cunicoli delle fonti. Il grano è stato scelto come tema centrale per Massa Marittima poiché lega il nostro passato con la contempo raneità, visto che oggi molti produttori locali stanno investendo sempre di più sul recupero della tradizione dei grani antichi, proponendo prodotti innovativi e di qualità. I ristoratori inseriranno nel loro menu un piatto a tema. In abbinamento all’event o c’è la possibilità di realizzare un convegno sul grano ed una conferenza in occasione delle Notti dell’Archeologia.

L’adesione del Comune di Massa Marittima all’ Ambito turistico Maremma Area Nord , come sopra detto, comporta impegni ed azioni concrete anche a carico di questo Comune. Oltre alla partecipazione alle periodiche riunioni dell’Assemblea dei sindaci e del personale tecnico, il progetto START UP realizzato dall’Ambito e finanziato dalla Regione Toscana, prevede una serie di azioni che fanno capo al Comune di Follonica in quanto soggetto coordinatore, ma che vengono comunque portate avanti in modo congiunto, con una ripartizione delle mansioni a carico dei vari soggetti. Oltre a questo l’Ambito ha stabilito di attuare una serie di azioni finanziate con risorse proprie, delle quali i singoli Comuni si sono divisi il coordinamento politico per tematiche specifiche. Al Comune di Massa Marittima spetta il coordinamento della gestione degli uffici di informazione e accoglienza turistica, che ha comportato un’analisi dell’attività degli uffici degli otto comuni dell’Ambito e, sulla base di quanto emerso da detta analisi, la realizzazione di una formazione specifica per gli operatori, finalizzata all’attuazione di un coordinamento nel servizio di front-office e di back-office per tutti i comuni 124

dell’Ambito, in modo da allineare i contenuti, da condividere e integrare le informazioni e da uniformare l’attività, permettendo inoltre una copertura del servizio di risposta all’utente per i Comuni i cui uffici turistici sono chiusi nel periodo invernale o osservano un orario ridotto rispetto agli altri. Il Comune di Massa Marittima ha attivato il percorso formativo, ad oggi in corso, che conta in totale 6 incontri in aula in altrettanti comuni dell’Ambito ed un eductour in ciascuno dei comuni aderenti. In quanto capofila, abbiamo strutturato il programma formativo in collaborazione con il Centro Studi Turistici di Firenze, che opera anche per Anci, ed abbiamo organizzato la formazione nelle sedi ospitanti. Si prevede di effettuare un secondo approfondimento in autunno. L’Ambito turistico ha inoltre presentato a Toscana Promozione Turistica un piano operativo per la partecipazione a fiere nazionali e internazionali per citarne un paio la fiera dell’outdoor FR.E.E. a Monaco di Baviera e il Salone internazionale Svizzero del Turismo a Lugano). Lo scorso mese di febbraio, l’Ambito ha partecipato a Tourisma, fiera dedicata all’Archeologia, con un proprio stand che ha richiesto un progetto di allestimento e la creazione di materiale promozionale sulle attività educative del cui coordinamento si è occupato il Comune di Massa Marittima.

3.4.2 – Motivazione delle scelte: Fermo restando quanto contenuto nelle varie altre missioni afferenti lo Sviluppo Economico e le Attività Produttive più in generale, del quale il turismo costituisce parte integrante e sostanziale, di questo DUP e di quello dell'Unione Comuni Montana Colline Metallifere, si ribadisce che il nuovo modello su cui si è impostata la nostra economia lo ha reso elemento strutturale di crescita decisivo ed alternativo e tra le principali direttrici di sviluppo per questa collettività, anche attraverso la valorizzazione del ricco patrimonio storico, monumentale e ambientale del territorio. Si intende, inoltre, aderire compiutamente al sistema di governance della promozione turistica in merito all'esercizio delle funzioni di informazione e di accoglienza turistica a carattere sovracomunale come stabilito dalle linee ispiratrici e dall'articolato della L.R. n. 86/2016.

3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – Investimento: "Gli interventi relativi a questo settore sono interconnessi con quelli riguardanti gli interventi sul patrimonio storico, artistico e monumentale. Inoltre, a seguito dell’introiti provenienti dalla tassa di soggiorno, si provvederà ad implementare ulteriormente la segnaletica del centro storico e la promozione di Massa Marittima sulle strade esterne alla Città in parte previste in altro programma. Si rinvia, pertanto, a quanto previsto dal Piano Triennale delle Opere Pubbliche sottolineando, solo a titolo esemplificativo, i lavori di Valorizzazione affresco “Albero della fecondità” delle Fonti dell’Abbondanza, i lavori per il trasferimento del Museo di Arte e Storia delle Miniere (2020), i lavori per il collegamento alla “Ciclovia tirrenica” (2020), gli interventi per la riqualificazione del C.C.N. “Sistemazione di Piazza Garibaldi, dell’arredo urbano, griglie e portabiciclette” (2021), gli interventi per la riqualificazione della facciata del “Palazzo Comunale” (2021) e infine gli interventi di restauro e valorizzazione delle mura civiche Valorizzazione Cassero Senese e Torre del Candeliere (2020/2021). (2020/2021) e infine gli interventi di restauro e valorizzazione delle mura civiche IV stralcio (2020/2021).

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 7 Turismo

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 132.728,48 221.937,21 189.339,19 204.728,48 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 132.728,48 221.937,21 189.339,19 204.728,48

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 7 Turismo ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 132.728,48 132.728,48 Cassa 221.937,21 221.937,21

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 189.339,19 189.339,19

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 204.728,48 204.728,48

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MISSIONE 8: ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA

Programma 1: Urbanistica e assetto del territorio Responsabile: MESSINA ASSUNTINA MARIA

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma: Vi rientrano tutte le azioni riguardanti la pianificazione territoriale, gli strumenti di pianificazione e gli atti di governo, nonché le varianti a quanto approvato o vigente, oltre alla modifica e/o verifica dei regolamenti in essere rispetto al quadro normativo Regionale e Nazionale. In particolare in merito alla Pianificazione sovraordinata , il Piano Struttural intercomunale in fase di redazione, questo si rifletterà conseguentemente e parallelamente anche sull’Atto di Governo di sua attuazione che avverrà mediante la redazione del Nuovo Piano operativo comunale ai sensi della LRT: n. 65/2014, dato che il Regolamento Urbanistico del Comune di Massa Marittima approvato con DCC n.48 del 30.07.07 e pubblicato sul Burt n.39del 26.09.2007 (data da cui ha acquisito efficacia) ha trovato la sua scadenza in data 26.09 2012. La formazione e revisione degli strumenti urbanistici , che per quanto riguard ail Piano operativo ha visto l'avvio del procedimento con D. G C. n. 122 del 07.052019, è necessaria ai fini dell’adeguamento normativo alla Legge regionale n. 65/2014 e ai fini dell’adeguamento e conformazione al Piano di indirizzo territoriale/Paino Paesaggistico. Sono svolte tutte le funzioni necessarie per la definizione degli atti e delle valutazioni di carattere ambientale sotto il profilo della Valutazione ambientale strategica ai sensi della L.R.T. n. 10/2010, oltre alla preparazione degli atti amministrativi approvati dal Consiglio Comunale, ed alla definizione delle autorizzazioni in materia di vincoli di natura paesaggistica (D.Lgs. 42/2004 e s.m.i.). Sono inoltre svolte le funzioni relative al Vincolo paesaggistico con riferimento al Piano Paesaggistico Regionale PPR, attraverso la Commissione del Paesaggio ed il rilascio dei nulla osta nelle zone A.

3.4.2 – Motivazione delle scelte e obiettivi: Considerata l’evoluzione del quadro normativo di carattere urbanistico ambientale e la sempre maggiore complessità delle procedure e degli iter di valutazione ed approvazione degli strumenti di pianificazione e delle eventuali loro varianti, degli atti di governo e loro varianti e di quanto più in generale collegato alla gestione del territorio, è necessario procedere ad una operazione di riorganizzazione ed efficientamento dell’organico dell’Ufficio per consentire una risposta più celere a cittadini ed aziende. Ai fini della redazione/revisione degli strumenti urbanistici generali, Piano strutturale intercomunale e Piano operativo, sono stati previsti l’attribuzione di incarichi interni ed esterni in relazione all’alta specializzazione del compito. E’ necessario procedere alla redazione di regolamenti in adempimento alla variazione di norme regionali e nazionali e o al recepimento di indicazioni provenienti dagli enti sovraordinati all’Amministrazione Comunale. Nello specifico occorre procedere all’applicazione del quadro normativo regionale e nazionale, sia su argomenti di carattere edilizio-urbanistico, sia di natura ambientale ed energetica, nel rispetto di quanto definito dalla normativa vigente.

3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – Investimento:

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E’ necessario, compatibilmente con le risorse disponibili, programmare gli investimenti occorrenti alla definizione di: - redazione del Nuovo Piano operativo; - redazione di specifici regolamenti conseguenti all’evoluzione del quadro normativo;

PROGRAMMA 2: EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA E LOCALE E PIANI DI EDILIZIA ECONOMICO POPOLARE

Responsabile: PARENTI BEATRICE

3.4.1 – Descrizione della missione/programma: Il Settore 6 Edilizia privata ed Amministrazione del Patrimonio, gestisce le procedure di rilascio dei titoli abilitativi, (Permesso di Costruire, esame SCIA e CILA, rilascio Sanatorie, rilascio Autorizzazioni Vincolo Idrogeologico, esame D.I.L), effettua il controllo dell’attività edilizia , della correttezza e completezza della documentazione di legge, la valorizzazione del patrimonio dell’Ente attraverso alienazioni, affidamenti, concessioni, locazioni, patti di collaborazione e gestione dei contratti. 3.4.2 – Motivazione delle scelte: Le azioni del Settore, sono trasversali agli altri Settori dell’Amministrazione, da quello dell’Urbanistica, ai Lavori Pubblici alla Ragioneria. Il principale obbiettivo è quello di poter creare le condizioni necessarie affinché si possa garantire lo svolgimento regolare dell’attività edilizia con il controllo metodico e trasparente delle procedure e degli interventi, la valorizzazione del Patrimonio dell’Ente e contribuire all’equilibrio economico del Comune.

Settore Edilizia Privata La politica dell’ Ente in materia di edilizia privata mirerà, per le motivazioni sopra espresse e con le risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili, a garantire lo svolgimento corretto e trasparente delle procedure di rilascio dei titoli abilitativi, il controllo degli interventi sul territorio ed a implementare le attività sulla piattaforma Portale dell'Edilizia che gestisce in entrata e in uscita tutte le istanze da gennaio 2020. Obiettivi strategici: · Gestione informatica dei documenti di cui all’art. 17 del DPCM del 13 novembre 2014 attraverso l’adeguamento del sistema di gestione informatica dei documenti : tale attività consentirà di gestire tutta la documentazione in entrata e in uscita dall’ente in forma digitale, al fine di costruire un archivioninformatico sicuro e facilmente consultabile, integrando progressivamente le procedure passate. Tale obiettivo consente inoltre un notevole risparmio economico, sia in termini di consumo di carta che in termini di ottimizzazione di tempi nell’elaborazione delle procedure tecnico amministrative. · Dematerializzazione e Creazione di un archivio pratiche digitale ai fini dell’accesso online attraverso il progressivo trasferimento dei dati cartacei del Settore Edilizia Privata in archivio digitale: con tale attività si intende avviare la costruzione di un archivio digitale organizzato e facilmente consultabile nell’ottica di una futura procedura di accesso agli atti online e nell’intenzione di un controllo e di una gestione sicura dei dati relativi al settore dell’Edilizia privata. Settore Patrimonio

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La politica dell’Ente in materia di patrimonio avrà come obiettivo la valorizzazione del patrimonio disponibile e indisponibile attraverso azioni volte alla alienazione dei beni considerati non strumentali all’esercizio delle funzioni ma anche all’affidamento attraverso concessioni, locazioni e patti di collaborazione dando la priorità alle scelte volte ai criteri di pubblica utilità, economicità e trasparenza. Con l'approvazione del Regolamento per la gestione condivisa dei beni comuni, l'Ente mira a consolidare la partecipazione dei cittadini alla cosa pubblica secondo il principio di sussidiarietà sancito dall'art.18 della Costituzione Italiana. Obiettivi strategici: − Alienazione dei beni disponibili non funzionali all'Ente

− Valorizzazione dei beni pubblici privilegiando il principio della sussidiarietà orizzontale attraverso lo strumento del patto di collaborazione e con particolare attenzione verso i progetti di rigenerazione urbana.

− Creazione di una banca dati digitale del Patrimonio dei beni dell’Ente: raccolta, elaborazione e razionalizzazione dei dati cartacei e digitali presenti nell’archivio del Patrimonio dei beni dell’Ente. Tale attività si intende costruire un archivio dati organizzato e facilmente consultabile al fine di ottimizzare le procedure di gestione dei beni del Patrimonio ed assicurare il controllo della documentazione disponibile.

− Concessioni di beni del Patrimonio non utilizzati dalla Pubblica Amministrazione : con tale attività si intende dare in concessione gli immobili del Patrimonio non utilizzati dalla Pubblica Amministrazione ai fini di garantirne la gestione, la manutenzione ordinaria, offrire servizi alla collettività e reperire risorse da destinare a finanziare le spese di investimento dell’Ente.

− Elaborazione Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari e connesse attività di vendita : l’obiettivo consentirà di effettuare un’accurata verifica del patrimonio comunale da sottoporre a valorizzazione, procedendo all’alienazione di quei beni non ritenuti strategici per le finalità dell’Ente. Le procedure di vendita consentiranno inoltre di reperire risorse finanziarie ingenti da destinare alle spese di investimento dell’Ente.

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale 170.000,00 170.000,00 Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 170.000,00 170.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 356.011,09 441.625,51 440.964,94 129.687,06 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 526.011,09 611.625,51 440.964,94 129.687,06

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 470.146,61 55.864,48 526.011,09 Cassa 513.132,37 98.493,14 611.625,51

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 435.964,94 5.000,00 440.964,94

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 124.687,06 5.000,00 129.687,06

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MISSIONE 9: SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE

Responsabile: MARTINOZZI SABRINA

3.4.1 – Descrizione della missione/programma:

Il Settore 4 Gestione Tecnica Beni Demaniali Patrimoniali Opere Pubbliche ed Ambiente è un rilevante centro di spesa che gestisce risorse finanziarie destinate alla realizzazione di nuove strutture e infrastrutture, nonché alla manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio esistente.

Le azioni del Settore, incidendo in modo diretto ed immediato sul soddisfacimento delle esigenze e dei bisogni della collettività, sono complesse e trasversali agli altri Settori dell’Amministrazione, quali Cultura, Istruzione, Turismo, Sport e Sociale.

Le attività riguardano la progettazione e l’esecuzione tecnica degli interventi cui si legano consistenti procedure di carattere amministrativo necessarie alla loro attuazione; i controlli, la tutela e la valorizzazione dell’ambiente e del territorio.

3.4.2 – Motivazione delle scelte:

Il principale obbiettivo è quello di creare le condizioni necessarie affinché si possa favorire lo sviluppo economico del territorio e si migliori i servizi al cittadino e la qualità della vita, continuando ad ottimizzazione gli investimenti sulla base delle risorse disponibili. Prima della attuale crisi erano ben delineate le finalità e declinate le scelte, orientate principalmente

1)all’efficientamento energetico per ridurre le spese di gestione

2) al coinvolgimento delle realtà economiche e sociali direttamente o indirettamente collegate al nostro territorio, favorendo la partecipazione dei cittadini e l'apporto di capitali privati per la realizzazione delle opere pubbliche o di pubblica utilità

3) allo sviluppo turistico ed economico

La recente crisi porta necessariamente a rivedere alcune scelte, soprattutto in relazione ai tempi di realizzazione, che andranno rivalutati ed aggiornati in base alla evoluzione che avrà l’attuale contesto. Nonostante il blocco temporaneo dei cantieri restano fissati gli obiettivi da perseguire:, l’attuale pausa offre la possibilità di concentrare l’attenzione su una revisione delle modalità di attuazione degli interventi, nella logica del miglioramento continuo che è propria delle organizzazioni registrate Emas.

3.4.3 – Finalità da conseguire: 131

Settore Lavori Pubblici

Per mezzo dell’analisi dei bandi di finanziamento e la sinergia tra pubblico e privato si intende attuare una serie di interventi volti allo sviluppo del territorio, focalizzandoci su alcuni assi strategici.

L’azione dell’ Amministrazione Comunale riguarderà pertanto:

Area cultura

Proseguiranno gli interventi di valorizzazione delle “Fonti dell’Abbondanza” attuati attraverso il partenariato pubblico privato con la formula dell’Art Bonus.

Sarà avviato il progetto di rigenerazione urbana e di riqualificazione del sistema museale, con l’appalto delle opere per la realizzazione del muse Subterraneo

Verranno avviate le opere per la riqualificazione del complesso del cassero dei senesi e della torre del candeliere. In specifico questo intervento costituisce una prima tappa di un percorso di valorizzazione del centro storico e di riorganizzazione dei sui percorsi di visita.

Tutte le opere sopra descritte vedono una sinergia di interventi tra il pubblico ed il privato, sia nella forma di finanziamento, che nelle modalità di realizzazione, favorendo la partecipazione e l’inclusione delle realtà associative del territorio

Area turismo e sviluppo economico

L’attuale crisi sanitaria grava pesantemente sul turismo e sullo sviluppo economico. L’attività del settore si concentrerà, compatibilmente con l’evolversi della emergenza, sulla realizzazione di interventi volti a supportare lo sviluppo turistico attraverso strategie diversificate:

1- Piccoli interventi di manutenzione e recupero su alcune aree, da attuarsi anche tramite il personale dipendente 2- Riqualificazione del centro commerciale naturale con specifico riferimento alla’area di città nuova 3- Studio sulla mobilità urbana, in particolare sulle relazioni tra la parte bassa e la parte alta di Massa Marittima, con il supporto dell’università di Firenze 4- Sviluppo di modalità di fruizione turistica personalizzata, aderente agli interessi dei visitatori, con percorsi che conivolgono l’intero territorio comunale, 5- Valorizzazione del lago dell’Accesa 6- Supporto alle associazioni nella realizzazione degli eventi, nei limiti di quanto potrà essere consentito dalla attuale emergenza sanitaria. Area Istruzione e Sport

Il settore dello sport e dell’istruzione hanno vissuto nelle ultime settimane una completa rivoluzione, che ha portato a rivedere completamente modelli e pratiche che sembravano immodificabili. I tempi sono troppo recenti per poter comprendere a fondo gli effetti che questa rivoluzione comporterà, per questo è necessario tenere alta l’attenzione e rivalutare le linee programmatiche alla luce di quanto accadrà nei prossimi mesi 132

Compatibilmente con la fine della attuale crisi sanitaria è prevista la conclusione

1- delle opere di efficientamento energetico della piscina 2- del secondo stralcio della palestra polifunzionale E’ previsto l’affidamento dei servizi di progettazione delle nuove scuole di Valpiana e Prata. I progettisti saranno chiamati ad un confronto proficuo con le realtà locali e con le istituzioni scolastiche.

Proseguirà anche il rapporto con le associazioni e gli imprenditori del territorio per valorizzare gli impianti sportivi esistenti e per adeguarli alla domanda.

Area Viabilità e Urbanizzazione

Sulla base delle risorse disponibili, in tutto il territorio comunale si realizzeranno interventi su strade quali bitumatura e sistemazione di marciapiedi, efficientamento della illuminazione pubblica e manutenzione della rete di drenaggio delle acque meteoriche.

In particolare

1- Proseguirà l’azione di controllo e verifica nei confronti dei gestori delle reti pubbliche di servizi. Si prevedono in particolare la messa in funzione delle rete di metanizzazione delle frazioni di Prata e Niccioleta ed una serie di interventi di messa in sicurezza da attuarsi in collaborazione con Acquedotto del Fiora. 2- Saranno avviati, compatibilmente con le risorse disponibili e la ripresa dei cantieri, i lavori di rifacimento di via delle scuole a Tatti e di via Risorgimento a Massa Marittima 3- Saranno realizzati piccoli interventi manutentivi con il personale dipendente 4- Sarà valutata una riorganizzazione della gestione dei servizi tecnici, inserendo anche la frazione di Niccioleta nei servizi da affidare in esterno. Area Patrimonio

Proseguirà la cura e la manutenzione del verde pubblico e del patrimonio boschivo con la collaborazione e l’intervento tecnico-operativo-gestionale della Unione di Comuni Montana delle Colline Metallifere e l’affidamento di parte del servizio di manutenzione del verde a ditte specializzate; si programmeranno sulla base delle maggiori criticità, interventi di manutenzione sugli immobili di proprietà Comunale; sarà incentivata la partecipazione dei cittadini singoli o organizzati alla manutenzione del patrimonio.

Area Ambiente

Continuerà l’opera di efficientamento energetico degli edifici pubblici (uffici, musei, biblioteca) e dei servizi pubblici (illuminazione pubblica) valutando possibili apporti tramite project financing o finanza di progetto.

Servizi cimiteriali 133

Si effettueranno interventi di manutenzione sui cimiteri del capoluogo e delle frazioni

Protezione civile

L’attuale emergenza sanitaria sta impegnando significativamente il sistema della protezione civile intercomunale, proseguiranno comunque tutti gli interventi di verifica sul territorio previsti dalla pianificazione.

Settore Ambiente e Bonifiche

La politica ambientale dell’ Ente sarà improntata al raggiungimento di due obbiettivi fondamentali: una sempre più corretta ed efficiente gestione del sistema rifiuti ed una attenta e coerente gestione del territorio e delle sue risorse.

L’attuale emergenza sanitaria ha comportato una completa revisione del servizio di raccolta dei rifiuti e necessariamente impatterà sia sui risultati della raccolta differenziata che sui costi. La priorità attuale è garantire il servizio di igiene del territorio ed una efficace raccolta anche durante la quarantena. La raccolta differenziata ed il progetto di compostaggio domestico non sono stati interrotti, anzi sono state fornite indicazioni precise sulla modalità di gestione dei rifiuti. Sarà necessario valutare nel corso dell’anno l’evoluzione della attuale situazione e tenere costantemente aggiornato il progetto di servizi.

Proseguirà l’attività di controllo e manutenzione sui naturizzatori dell’acqua potabile.

Per l’ambiente, più in generale, l’azione dell’ Amministrazione Comunale proseguirà nella definizione delle procedure di mantenimento delle certificazioni di qualità ambientale, nella collaborazione con Legambiente ed associazioni similari, nell’ attuazione della politica degli acquisti verdi nella Pubblica Amministrazione (Green Public Procurement) Relativamente alle certificazioni di qualità anche per il 2020 è confermato l’obbiettivo del mantenimento della ISO 14001 e della registrazione EMAS .

Nel 2020 proseguirà il progetto di lotta dei culicidi molesti e di contenimento della popolazione murrina.

In tema ambientale meritano una nota a parte l’energia e l’ impegno che l’ Amministrazione Comunale di Massa Marittima continuerà a dedicare alla bonifica e messa in sicurezza permanente dei siti oggetto della pregressa attività mineraria in collaborazione con la Regione Toscana. Si proseguirà, pertanto, nel lavoro delle Conferenze dei Servizi per l’esame degli elaborati delle varie fasi progettuali di bonifica e messa in sicurezza proposte dal soggetto obbligato, ponendo attenzione, con la collaborazione dei vari Enti preposti, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, affinché nulla sfugga o rimanga intentato per assicurare la bonifica ambientale dei vari siti ex minerari ricadenti sul territorio comunale.

Con la collaborazione di ASL, ARPAT e delle forze di polizia e con il gestore proseguiranno gli interventi volti alla valorizzazione e tutela delle risorse idriche del territorio.

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Settore Energie Rinnovabili

Proseguirà il monitoraggio dei consumi, valutando modalità di ottimizzazione che saranno realizzate sulla base delle risorse disponibili.

Edilizia sociale

Compatibilmente con la disponibilità di risorse potranno essere realizzati gli interventi previsti per il supporto alla rete associativa locale, quali ad esempio la riqualificazione della delegazione di tatti.

Forme di finanziamento

Continuerà l’attività dell’ente finalizzata a reperire forme di finanziamento per la realizzazione delle opere pubbliche, tramite fondi strutturali comunitari, nazionali, regionali, provinciali, delle fondazioni bancarie o tramite contratti di sponsorizzazione o finanza di progetto, in assenza delle risorse proprie.

3.4.3.1 – Investimento:

Le attività di investimento trovano esplicazione puntuale nel Piano Triennale delle Opere Pubbliche che si ispira ai seguenti indirizzi: a) razionalizzazione degli investimenti, b) pianificazione degli interventi; c) attenzione per le opere di manutenzione ordinaria; d) capacità dell’Ente a reperire risorse esterne e) coinvolgimento dei cittadini f) aggiornamento e revisione continua dei programmi/progetti in base alla evoluzione della emergenza sanitaria.

3.4.4 - Risorse umane da impiegare:

3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare:

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Le risorse strumentali impiegate saranno quelle che, elencate in modo analitico nell’inventario del Comune, risultano in dotazione ai servizi sopra descritti. Anche nel corso del 2020 saranno adoperati alcuni mezzi operativi, in particolare l’autobotte, attraverso forme di accordo con l’Unione dei Comuni. Qualora non vi fosse la disponibilità di detti mezzi si renderà necessario un loro noleggio. Parallelamente saranno messi a disposizione i mezzi comunali per creare una rete di supporto reciproco con l’unione di comuni e glia altri comuni che ne fanno parte.

Entrate previste per la realizzazione della missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 4.807,86 6.670,02 4.807,86 4.807,86 Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale 33.360,00 33.360,00 Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 38.167,86 40.030,02 4.807,86 4.807,86 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 2.324.249,08 2.870.052,79 2.243.446,80 2.288.912,44 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 2.362.416,94 2.910.082,81 2.248.254,66 2.293.720,30

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 2.272.416,94 90.000,00 2.362.416,94 Cassa 2.703.657,75 206.425,06 2.910.082,81

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 2.223.254,66 25.000,00 2.248.254,66

ANNO 2022

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Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 2.249.720,30 44.000,00 2.293.720,30

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MISSIONE 12: DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA

Responsabile: GIULIANA GUCCI

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma:

A) SERVIZI SOCIALI

I servizi alla persona si confermano tra le politiche prioritarie di questa Amministrazione. Il programma prevede l’integrazione da un punto di vista organizzativo tra le attività strettamente connesse alle politiche sociali dell’Ente, verso un sistema integrato di gestione di tutte le attività tese all’organizzazione dei servizi alla persona e alle famiglie. La missione DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA si articola nelle diverse funzioni esercitate dal Comune nel campo dell’assistenza rivolta a tutta la popolazione residente (indipendentemente, quindi, dalla nazionalità) in stato di disagio, di tutte le fasce d’età, dall’infanzia alla vecchiaia. Le politiche sociali si occupano della promozione del benessere delle persone e sono quindi da considerarsi trasversali alle diverse politiche. A partire da questo orientamento l'Amministrazione intende promuovere condizioni per il pieno sviluppo delle potenzialità dei cittadini, con azioni di supporto e accompagnamento diretto anche a situazioni di possibile vulnerabilità. Le competenze del servizio Politiche Sociali sono quindi orientate alla prevenzione e alla promozione sociale, con progetti e iniziative rivolte alla cittadinanza e alla presa in carico di situazioni di difficoltà.

3.4.2 – Motivazione delle scelte: Considerate le trasformazioni sociali e culturali in atto nel territorio in ordine ai temi della salute e dei servizi alla persona, soprattutto in riferimento all’invecchiamento della popolazione e alla diminuzione della dimensione media dei nuclei familiari, alla presenza sempre più importante dei cittadini/e immigrati, occorre una accelerazione dei processi di riqualificazione dell’offerta verso percorsi di assistenza sempre più individualizzati, aventi le caratteristiche di alta integrazione socio sanitaria, di bassa istituzionalizzazione, di forte interazione tra cittadino e servizio. La motivazione delle scelte ha come riferimenti normativi: Il decreto legislativo 502/92, il DPCM 14/02/01 e la L.328/00 che oltre a dare risalto all’integrazione sanitaria per quei bisogni di salute che richiedono unitariamente risposte sanitarie e azioni di protezione sociale, ha modificato le prestazioni sociali e socio-sanitarie e formulato criteri per la ripartizione degli oneri relativi, individuando nella zona lo strumento per indirizzare servizi e risorse destinate all’integrazione socio-sanitaria. La decisione comunitaria adottata dalla commissione europea e dal parlamento europeo ed i successivi indirizzi in materia di salute, che rinnovano l’orientamento alla costituzione di sistemi fortemente integrati per dare risposte ai bisogni di salute dei cittadini; le Leggi Regionali 40 e 41/2005 e le modifiche ed integrazioni 138

apportate dalla L.R. 60/2008 che consolida il principio dell’integrazione già presente nel contesto toscano. Il nuovo Piano Sanitario Regionale intende proseguire nel consolidamento della rete dei servizi integrati tra la parte sanitaria gestita dalla Azienda USL Toscana Sud Est e sociale riferita ai Comuni. Il modello regionale adottato in attuazione degli strumenti normativi sopra citati è rappresentato dalla Società della Salute, consorzio pubblico costituito dai comuni e dall’azienda sanitaria che ha esaurito la fase di sperimentazione e in conseguenza è oggi istituzionalizzata. Anche se a livello regionale si sta pensando a nuovi assetti istituzionali il concetto di fondo, quello dell’integrazione, sarà salvaguardato. È stata quindi avviata la fase di gestione dei servizi socio-sanitari in un’ottica di profonda e radicale trasformazione dell’assetto di governo, della programmazione e della organizzazione e gestione di servizi di welfare locale, in linea con le evoluzioni dell’assetto normativo che riguardano le politiche sociali e socio – sanitarie ad alta integrazione afferenti le materie degli anziani, disabili, famiglia e minori, immigrati, dipendenze, salute mentale e povertà. Rimangono a carico del comune attività sociali allargate quali quelle connesse alle problematiche della casa (case popolari e contributi ad integrazione dei canoni di locazione, emergenza abitativa), politiche socio – educative, assegni di maternità e al nucleo familiare numeroso ed altri interventi parasociali che potranno essere messi a sistema attraverso strumenti di accesso ed erogazione unitari per agevolare da una parte le risposte ai cittadini e dall’altra rendere più snella la macchina amministrativa. Uno degli obiettivi ad oggi in carico al Comune è quello dell’emergenza abitativa; è stato approvato il regolamento comunale sull'emergenza abitativa che ha coperto una lacuna molto importante, consentendo di disciplinare con criteri tecnici piuttosto specifici i numerosi casi di emergenza abitativa. In particolare sono state fissate delle regole per attribuire i punteggi e formare una graduatoria per l'occupazione di alloggi comunali. Anche gli alloggi di proprietà comunale destinati a risolvere i problemi dell’emergenza abitativa, sono gestiti in coerenza con la normativa regionale, dall’Edilizia Provinciale Grossetana, Gestore del patrimonio pubblico ex L.R.T. n.77/1998. A seguito dell’entrata in vigore della Legge Regionale Toscana n.11 del 23/03/2017, in attuazione dell’art.91 della L.R. 84/2015 di riordino dell’assetto istituzionale e organizzativo del sistema sanitario regionale, nell’apportare profonde modifiche alla L.R.T. n.40/2005 ha recato disposizioni in merito alla revisione degli ambiti territoriali con accorpamento delle zone-distretto come individuate nell'Allegato B della medesima LRT 1/2017 prevedendo, in particolare, l'accorpamento delle zone Amiata Grossetana, Colline Metallifere e Grossetana. Inoltre la LRT 11/2017 ha stabilito, per le zone-distretto di nuova istituzione risultanti dall'accorpamento ove vi sia la presenza di due o più società della salute (SDS), che le assemblee dei soci delle stesse debbano procedere alla fusione per incorporazione in applicazione degli artt. 2501 e ss del c.c. E conseguentemente sono stati adottati tutti gli atti previsti per rendere funzionale la nuova SDS, Si ricorda che, a seguito della Fusione per incorporazione, le quote di partecipazione della Società della salute incorporante sono così suddivise: 34% all’Azienda USL Toscana sud est; 66% ai comuni ripartito tra gli stessi in misura proporzionale alla popolazione residente registrata alla data del 31 dicembre dell’esercizio precedente a quello di riferimento. Al Comune di Massa Marittima sono attribuite 3,03 quote.

Tra gli obiettivi generali si confermano: • Integrazione tra i settori di programmazione ai fini della condivisione di una strategia orientata al conseguimento degli obiettivi di salute attraverso il coinvolgimento dei cittadini e delle varie espressioni sociali. • Un nuovo modello di gestione integrata tra i comuni della Società della Salute e l’Azienda USL Toscana Sud Est per tutti gli interventi sanitari, socio-sanitari e socio-assistenziali in ambito zonale.

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• Un modello organizzativo che consenta un appropriato uso delle risorse attraverso il governo del processo domanda/offerta e la messa in atto di un dialogo strutturato tra i sistemi informativi esistenti e l’osservatorio delle politiche sociali. Si confermano come operativi e in avanzata fase di programmazione e gestione sul territorio, e quindi nel Comune di Massa Marittima, i seguenti obiettivi specifici: • Fondo non autosufficienza: con risorse specifiche destinate al sostegno delle situazioni che vedono la presenza di persone non dotate di autonomia con azioni mirate alla domiciliarità, all’inserimento in RSA con posti di assistenza diurna sperimentale e posti di sollievo;

• Welfare a sostegno delle reti locali: progetto mirante alla realizzazione di un sistema di rilevazione e presa in carico unitaria tra Azienda e Comuni;

Misure di carattere sociale a sostegno dei nuclei familiari in difficoltà.

Bonus sociale per disagio economico per le forniture di energia elettrica e/o gas naturale e/o Acqua. La normativa di riferimento è la seguente • Decreto Interministeriale 28/12/2007 ed il Decreto Legge n.185/2008, art.3 comma 9. e 9 bis; • Decreto Ministero dello Sviluppo Economico 29/12/20016; • Decreto Presidente Consiglio dei Ministri 13/10/2016 “Tariffa sociale del servizio idrico integrato”; • Delibera dell’Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente 402/2013/R/COM e Allegato A – TIBEG; • Delibera dell’Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente 897/2017/R/IDR e Allegato A – TIBSI; • Delibera dell’Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente 227/2018/R/IDR e Allegato A; • Delibera dell’Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente 499/2019/R/COM; • Delibera dell’Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente 3/2020/R/IDR.

Il “Bonus Energia Elettrica”, cui tutti i Cittadini italiani e stranieri residenti nel Comune di Massa Marittima possono richiedere presso gli uffici comunali, è un’agevolazione introdotta dalla normativa sopra richiamata con l’obiettivo di sostenere la spesa energetica delle famiglie in condizione di disagio economico, garantendo un risparmio sulla spesa annua per la fornitura di energia elettrica. Hanno inoltre diritto al “Bonus” tutte le famiglie presso le quali vive un soggetto in gravi condizioni di salute, costretto ad utilizzare apparecchiature domestiche elettromedicali necessarie per l’esistenza in vita. Il “Bonus Gas” è una riduzione sulle bollette relative alla fornitura domestica del gas riservata alle famiglie a basso reddito e numerose. Il Bonus è stato introdotto dal Governo e reso operativo dalla delibera ARG/gas 8809 dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas, con la collaborazione dei Comuni.

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Il “Bonus Acqua” è stato introdotto a luglio 2018 con le Deliberazioni dell’Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente sopra richiamate, prevedendo un bonus sociale idrico per la fornitura di acqua agli utenti domestici residenti in condizioni di disagio economico sociale, dando attuazione alle disposizioni introdotte dal legislatore, in materia di tariffa sociale, con la legge 221/2015. Il Comune provvederà all’istruttoria delle domande presentate dai cittadini per l’ottenimento dei bonus in argomento, e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel Sistema di Gestione delle Agevolazioni sulle Tariffe Energetiche (SGAte) e rilascerà l’Attestazione di Presentazione della Domanda di Agevolazione. L’Ente di Distribuzione vaglierà la domanda e se accettata l’agevolazione sarà applicata direttamente in bolletta.

Bonus Sociale Idrico Integrativo. Premesso che con Legge Regionale Toscana n.69 del 28/12/2011 è stata istituita l’Autorità Idrica Toscana (A.I.T.), quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all’Ambito Territoriale Ottimale unico, comprendente l’intera circoscrizione regionale, ripartendo l’intero territorio regionale in sei Conferenze Territoriali, ciascuna delle quali comprendente i Comuni appartenenti alle ex AATO di cui alla Legge n.81/1995, competenti alla definizioni delle tariffe del Servizio idrico Integrato. Considerato che l’ Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente, con proprie Deliberazioni n.897/2017/IDR del 21 dicembre 2017 così come modificata con delibera n.227/2018/R/IDR del 5 aprile 2018, e successive modificazioni ed integrazioni, ha introdotto il Bonus Sociale Idrico Nazionale per la fornitura di acqua agli utenti domestici residenti in condizioni di disagio economico sociale, prevedendo inoltre la possibilità per gli Enti di Governo dell’ambito di introdurre o mantenere un Bonus Idrico Integrativo, a livello locale, che integra il Bonus Sociale Idrico al fine di consentire condizioni migliorative rispetto a quelle minime previste a livello nazionale. L’autorità Idrica Toscana con propria deliberazione n.13 del 18/07/2019, a seguito della disciplina sopra richiamata, ha approvato il Regolamento regionale A.I.T. per l’attuazione del Bunus Idrico Integrativo per le agevolazioni tariffarie a carattere sociale per il Servizio idrico integrato. Il regolamento disciplina la concessione delle agevolazioni economiche sotto forma di rimborsi tariffari alle cosiddette utenze deboli, corrispondenti ai nuclei familiari residenti nei comuni dell’Autorità Idrica Toscana che versano in condizioni socio – economiche disagiate, ed istituisce un Fondo di solidarietà finalizzato al finanziamento di dette agevolazioni da ripartire in quote ai Comuni delle Conferenze Territoriali. Ai sensi del Regolamento A.I.T. i Comuni sono individuati come i soggetti competenti e preposti alla individuazione dei soggetti beneficiari aventi diritto al Bonus Sociale Idrico Integrativo, tramite procedure di bando, nel rispetto di un tetto ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente) autonomamente stabilito, non inferiore a quello previsto dal Bonus nazionale. Come per gli anni precedenti, anche per il 2020 il Comune procederà quindi a dettare i criteri di accesso e le relative modalità operative per l’individuazione, tramite avviso pubblico, dei soggetti beneficiari delle agevolazioni tariffarie a carattere sociale del S.I.I., e trasmetterà al Gestore del servizio, secondo le modalità dettate da A.I.T., l’elenco degli aventi diritto al fine di consentire l’applicazione dell’agevolazione sociale direttamente nella relativa bolletta.

Contributi regionale ad integrazione dei canoni di locazione. La normativa di riferimento sono l’articolo11 della legge n.431 del 09/12/1998, che istituisce il Fondo Nazionale, da ripartirsi tra le Regioni, per l’erogazione di contributi ad integrazione dei canoni di locazione e per il sostegno alle iniziative dei Comuni per il reperimento degli alloggi da concedere in locazione e la 141

Deliberazione della Giunta Regionale Toscana n.402 del 30/03/2020, che stabilisce per l’anno 2020 e successivi i criteri, le modalità di predisposizione dei bandi comunali e le conseguenti procedure amministrative per la ripartizione e l’erogazione delle risorse complessive regionali e statali di cui al Fondo Nazionale ex art.11 Legge n.431/1998 per l’integrazione dei canoni di locazione. Il Comune procederà a dettare i criteri di accesso e le relative modalità operative per l’individuazione, tramite avviso pubblico, dei soggetti beneficiari del contributo in argomento, trasmettendo alla Regione Toscana l’esito dell’istruttoria delle domande e la relativa graduatoria degli aventi diritto ed ogni altro dato necessario tramite la relativa piattaforma informatica web regionale. Il Comune, a seguito dell’assegnazione da parte della Regione delle risorse necessarie, provvederà a calcolare il contributo e ad erogarlo ai cittadini aventi diritto.

Contributo regionale a sostegno della locazione – Fondo regionale per la prevenzione dell’esecutività degli sfratti per morosità incolpevole e passaggio da casa a casa. La regione Toscana, con propria Legge n.75 del 12/12/2012, ha adottato misure urgenti per la riduzione del disagio abitativo ed azioni per il contrasto del disagio abitativo. Successivamente con Deliberazione della Giunta Regionale n.443 del 24/04/2018 ha approvato i criteri, gli indirizzi operativi e le modalità per l’accesso, la ripartizione ed il monitoraggio del fondo regionale per la prevenzione dell’esecutività degli sfratti per morosità incolpevole per l’anno 2018 e successivi, disponendo la ripartizione dei fondi regionali in ambito LODE. Tali risorse consentono al Comune un intervento tempestivo per le crescenti situazioni di disagio abitativo, costituendo per l’Ente uno strumento utile e concreto a sostegno dei nuclei familiari in difficoltà, soggetti a sfratto. Il Comune procederà a dettare i criteri di accesso e le relative modalità operative per l’individuazione, tramite avviso pubblico, dei soggetti beneficiari del contributo in argomento , trasmettendo all’Edilizia Provinciale Grossetana SpA, soggetto gestore del patrimonio edilizio pubblico ex L.R.T. n.77/1998, la documentazione necessaria per la liquidazione del contributo dovuto agli aventi diritto. Successivamente il Comune procederà alla rendicontazione delle domande presentate e dei contributi erogate tramite la relativa piattaforma informatica web regionale .

Contributo I.N.P.S. Istituto Nazionale Previdenza Sociale – Assegno di maternità base La normativa di riferimento è l’articolo 74 del Decreto Legislativo 26/03/2001 n.151 che istituisce l’assegno di maternità base da erogare alle madri disoccupate che quindi non fruiscono dell’indennità di maternità liquidata dal datore di lavoro e che ne hanno fruito in misura ridotta. Le cittadine italiane e straniere residenti nel Comune di Massa Marittima possono presentare domanda per l’assegno entro sei mesi dalla data del parto. Il Comune provvederà all’istruttoria delle domande presentate e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel portale web dell’I.N.P.S. che provvederà direttamente ad erogare l’assegno alla madre richiedente.

Contributo I.N.P.S. Istituto Nazionale Previdenza Sociale – Assegno nuclei familiari con almeno tre figli minori 142

La normativa di riferimento è l’articolo 65 della Legge 23/12/1998 n.448 che istituisce l’assegno da erogare ai nuclei familiari con almeno tre figli minori. I cittadini italiani e stranieri residenti nel Comune di Massa Marittima possono presentare domanda per l’assegno il 31 gennaio dell’anno successivo all’annualità di riferimento. Il Comune provvederà all’istruttoria delle domande presentate e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel portale web dell’I.N.P.S. che provvederà direttamente ad erogare l’assegno alla madre richiedente.

Contributo regionale a favore delle famiglie con figli minori disabili La normativa di riferimento è l’articolo 5 della Legge Regionale n. 73 del 27 dicembre 2018 “Contributo a favore delle famiglie con figli minori disabili”, con la quale la Regione Toscana prevede, per il triennio 2019–2021, l’erogazione di contributi economici annuali a sostegno delle famiglie in condizioni di disagio con figli disabili minori di anni diciotto. I cittadini italiani e stranieri residenti nel Comune di Massa Marittima possono presentare domanda per il contributo entro il 30 giugno di ciascuna annualità di riferimento. Il Comune provvederà all’istruttoria ed alla validazione delle domande presentate e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel relativo portale web SAF45 della Regione Toscana che provvederà direttamente ad effettuare il pagamento del contributo agli aventi diritto.

Reddito di Cittadinanza Con la legge n.145 del 30/12/2018, al fine di introdurre nell'ordinamento le pensioni di cittadinanza e il reddito di cittadinanza, quest'ultimo quale misura contro la povertà, la disuguaglianza e l'esclusione sociale, a garanzia del diritto al lavoro, della libera scelta del lavoro, nonché del diritto all'informazione, all'istruzione, alla formazione e alla cultura, attraverso politiche volte al sostegno economico e all'inserimento sociale dei soggetti esposti al rischio di emarginazione nella società e nel mondo del lavoro, nello stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali è istituito un fondo denominato “Fondo per il reddito di cittadinanza”. Normativa di riferimento è il Decreto Legislativo n.4 del 28/01/2019, “disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni”, con il quale sono stati emanati gli indirizzi, i criteri e le modalità di accesso e rendicontazione della misura nazionale di contrasto alla povertà ed inserimento nel mondo del lavoro. I cittadini italiani e stranieri, in possesso dei requisiti di cui al D.L. n.4/2019, attraverso l’apposita modulistica predisposta dall’INPS possono richiedere il beneficio presentando la domanda presso gli uffici di Poste Italiane, presso i Centri autorizzati di Assistenza Fiscale CAF od in modalità telematica accedendo allo specifico portale telematico Ministeriale. Con il D.L. n. 4/2019 in particolare si specifica il ruolo del Comune e del Servizio Sociale, esercitato con le funzioni associate a livello di Ambito territoriale tramite il COeSO Società della Salute Grosseto, che in attesa della conversione in legge, si riassume in sintesi: • verifica dei requisiti di soggiorno e residenza (residenza in Italia da almeno 10 anni di cui gli ultimi due in modo continuativo); • convocazione dei richiedenti con bisogni complessi, entro 30 giorni dal riconoscimento del beneficio; 143

• valutazione multidimensionale e predisposizione del Patto per l'Inclusione Sociale; • attivazione progetti di presa in carico sociale, anche dei beneficiari che sottoscrivono il Patto per il lavoro ove opportuno e richiesto; • entro 6 mesi dell'entrata in vigore del decreto, predisporre i progetti di utilità sociale per tutti i beneficiari che abbiano sottoscritto i Patto per il lavoro e/o il Patto per l'inclusione sociale; • alimentare le banche dati previste nel decreto; • segnalare le informazioni sui fatti suscettibili di dar luogo a sanzioni o alla decadenza del beneficio. Per quanto riguarda il Patto per l’Inclusione sociale, è un percorso di attivazione sociale e lavorativa predisposto dai Servizi Sociali dei Comuni, che operano in rete con i servizi per l’impiego, i servizi sanitari e le scuole, nonché con soggetti privati attivi nell’ambito degli interventi di contrasto alla povertà. Il Patto per l’inclusione sociale riguarda l’intero nucleo familiare e prevede specifici impegni da parte della famiglia e supporti da parte dei servizi territoriali, che vengono individuati sulla base di una valutazione che tiene conto delle difficoltà, dei bisogni e delle potenzialità dei suoi componenti. La definizione del contenuto del Patto per l’Inclusione sociale è di competenza dei Servizi Sociali dei Comuni competenti in materia di contrasto alla povertà. Questi si devono coordinare a livello di Ambito Territoriale, nella logica della rete integrata dei servizi e del pieno coinvolgimento del Terzo settore, delle parti sociali, dei Centri per l’impiego e di tutta la comunità. Inoltre i Comuni devono predisporre le procedure necessarie per rivedere e regolamentare i rapporti con gli Enti del Terzo Settore, che sarà utile coinvolgere nella predisposizione e gestione dei progetti di inclusione sociale in favore dei beneficiari del Reddito di Cittadinanza, tenendo conto tra l'altro del relativo onere di comunicazione. Al riguardo ogni Ente dovrà adottare un Regolamento dei rapporti tra Comune ed ETS, aggiornato alle più recenti riforme del Terzo Settore, nonché di gestire con gli stessi la co-progettazione delle politiche sociali. Inoltre, l’art.6 del citato D.L. n.4 del 23 gennaio 2019 istituisce, presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, il Sistema Informativo del Reddito di cittadinanza (SIRDC), nell’ambito del quale opera, oltre a quella presso l’ANPAL per il coordinamento dei Centri per l’impiego, anche apposita piattaforma digitale dedicata al coordinamento dei Comuni, in forma singola o associata, al fine di consentire l’attivazione e la gestione dei Patti per l’inclusione sociale, assicurando il rispetto dei livelli essenziali delle prestazioni, nonché per finalità di analisi, monitoraggio, valutazione e controllo del programma RdC. La piattaforma digitale dedicata al coordinamento dei Comuni costituisce, unitamente alla piattaforma per il coordinamento dei Centri per l’impiego, il portale delle comunicazioni tra i Centri per l’impiego, i soggetti accreditati di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.150, i Comuni che si coordinano a livello di ambito territoriale, l'ANPAL, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali e l'INPS, in base a quanto disposto dal medesimo art.6 del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019. in specie, è compito dei Comuni effettuare la verifica anagrafica dei requisiti di residenza e soggiorno dei beneficiari, ai sensi dell’articolo 5, comma 4, del D.L. n.4 del 23 gennaio 2019 ed in particolare, l’art.5 del citato decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali del 2 settembre 2019, n.108, disciplina le informazioni trattate nell’ambito della Piattaforma del Reddito di cittadinanza per il Patto per l’inclusione sociale e approva il piano tecnico di attivazione della piattaforma che assume la denominazione di “GePI” (Gestionale dei Patti per l’Inclusione). Pertanto ai fini della corretta gestione della piattaforma digitale per l’esecuzione dei Patti, di cui D.L. n.4/2019, convertito in legge con modifiche dalla legge n.26/2019, si è reso necessario procedere alla approvazione e sottoscrizione di apposita Convenzione con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali,

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Direzione Generale dei Sistemi Informativi, dell'innovazione tecnologica, del monitoraggio dati e della Comunicazione. Convenzione approvata dalla Giunta Comunale n.279 del 24/10/2019.

Emergenza sanitaria epidemiologica da COVID-19 Il Comune, nell’ambito delle funzioni proprie e delle disposizioni di cui al Decreto Legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 “Codice della protezione civile” si è trovato a gestire lo stato di emergenza, che ha coinvolto tutto il territorio nazionale, relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili, dichiarato, per sei mesi, con delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020. Nel Tempo si sono succeduti Decreti Legge, Ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile, ordinanze del Ministero della Salute e >Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri che hanno dettato misure urgenti sul territorio nazionale in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da Covid-19. A seguito delle misure restrittive sulla mobilità, introdotte su tutto il territorio nazionale, il Comune si è trovato a gestire anche la grave situazione economica dei propri cittadini, determinatasi per effetto delle conseguenze dell’emergenza sanitaria. In particolare gli uffici comunali, in collaborazione con i servizi sociali territoriali del COeSO Società della Salute Grosseto, hanno posto in essere misure urgenti, anche di solidarietà alimentare, atte a garantire il soddisfacimento dei bisogni primari dei cittadini avvalendosi del contributo prestato dai soggetti del Terzo settore. Con deliberazione della Giunta Comunale n.47 del 24 marzo 2020, si dettavano gli indirizzi e le modalità per l’espletamento del servizio “Spesa a domicilio emergenza sanitaria Covid-19”. Con deliberazione della Giunta Comunale n.66 del 01/04/2020, a seguito del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 28/03/2020 e dell’Ordinanza n.658 del 29/032020 del Capo del Dipartimento della protezione civile, si dettavano gli indirizzi e le modalità per l’individuazione della platea dei beneficiari ed il relativo contributo tra i nuclei familiari più esposti agli effetti economici derivanti dall’emergenza epidemiologica da virus Cobvid-19 e tra quelli in stato di bisogno, per soddisfare le necessità più urgenti ed essenziali con la distribuzione di “Buoni spesa”, attraverso uno sportello opportunamente protetto e con modalità che evitino code ed assembramenti, con la possibilità di utilizzare le strutture già attivate per l’emergenza Covid-19, anche in relazione alla spesa a domicilio. Buoni spendibili esclusivamente per generi alimentari di prima necessità e per farmaci presso gli esercizi commerciali individuati attraverso apposite forme di evidenza pubblica, atte a raccogliere l’interesse degli esercizi commerciali che si rendono disponibili all’accettazione dei buoni. Gli esercizi coinvolti saranno contenuti in un elenco aggiornato, pubblicato e consultabile sul sito istituzionale del comune.

OBIETTIVI STRATEGICI Gli strumenti con i quali sarà possibile la piena attuazione delle attività di integrazione sono rappresentati dal: 145

Piano integrato di Salute (PIS). Nel PIS sono stati indicati per l’intera zona e per l’insieme dei soggetti che partecipano alla definizione dell’atto di programmazione, gli obiettivi strategici, le priorità di intervento generali per i diversi settori e le progettazioni per dare risposte ai bisogni dei cittadini. Il PIS dovrà essere rielaborato, attraverso un percorso di partecipazione attiva da parte dei cittadini e dei soggetti attivi sul welfare (cooperazione, associazioni ed in generale terzo settore) che, in stretta correlazione con le istituzioni locali, dovranno rilevare, analizzare e proporre percorsi che porteranno a dare risposte integrate ed omogenee su tutto il territorio, in termini di efficacia degli interventi sui bisogni dei cittadini e qualificazione del sistema dell’offerta e il suo riequilibrio territoriale. Patto Territoriale che contiene azioni specifiche sulla rete ospedaliera e territoriale sottoscritto da Regione Toscana, COeSO Società della Salute, l’Azienda USL Toscana Sud Est, Unione di Comuni, UNCEM ed ANCI.

Efficacia degli interventi sui bisogni dei cittadini attraverso: Sviluppo di azioni di prevenzione efficaci, tese ad individuare i bisogni, ad incidere sui fenomeni di esclusione sociale individuando a livello di territorio priorità di intervento e di azioni intersettoriali specifiche; a questo scopo sarà interessante continuare la collaborazione con la Polizia Postale, realizzando momenti di incontro con gli studenti, al fine di combattere il fenomeno del cyber bullismo. Gli studenti hanno già avuto modo di apprezzare la professionalità del personale dedicato a questo fenomeno, purtroppo in crescita, e proprio il grado di attenzione riservato agli eventi organizzati in questi ultimi due anni scolastici, ci incoraggiano a replicarli; Valorizzazione delle responsabilità familiari; Sostegno dell’autonomia personale per le persone disabili e non-autosufficienti adeguando e qualificando l’offerta di assistenza domiciliare e residenziale personalizzando i piani assistenziali con risposte appropriate e flessibili, individuando anche una serie di interventi tesi a far usufruire del territorio e dei servizi tutti coloro che hanno una diversa abilità. Promozione di politiche di contrasto alla povertà e per l’inclusione sociale favorendo azioni positive anche in collaborazione con associazioni di volontariato, rivolte ai profughi e agli ospiti del Carcere di Massa Marittima. • Attuazione dell’universalità del sistema sociale e sanitario di cui al Piano Sanitario Regionale e al Piano Integrato Regionale Sociale, attraverso la determinazione dei livelli essenziali di assistenza socio-assistenziali e socio-sanitari integrati.

La qualificazione del sistema dell’offerta e il suo riequilibrio territoriale potrà essere attuato attraverso: l’organizzazione della domanda con azioni di informazione orientamento e accompagnamento; il riequilibrio dell’offerta dei servizi e prestazioni, sulla base di bisogni attesi nella comunità locale, assicurando l’unitarietà dei percorsi assistenziali e favorendo la pluralità e la flessibilità delle risposte socio-sanitarie; una garanzia che all’unicità della valorizzazione corrisponda l’unicità della presa in carico per l’intero percorso di cura attraverso la figura dell’operatore di riferimento; 146

la costituzione di equipe socio-sanitarie integrate territoriali (medici, operatori sanitari e operatori sociali) che operano in favore della medesima popolazione; la realizzazione di un sistema integrato di prenotazione delle prestazioni (CUP) per i servizi sanitari e sociali; la realizzazione di percorsi assistenziali integrati territorio – ospedale - territorio soprattutto per particolari patologie e fasce disabili; Anche per quanto attiene alle politiche sociali allargate e agli altri servizi alla personale, gli obiettivi strategici fanno riferimento al sistema di governance come modalità di governo integrato secondo il principio della integrazione tra i soggetti portatori di interesse, che ha come esito la rappresentanza adeguata nei livelli decisionali dei soggetti economici sociali del terzo settore, della cooperazione, del volontariato.

3.4.3 – Finalità da conseguire: Per quanto attiene la gestione della Società della Salute, a seguito della fusione per incorporazione, i Comuni e l’Azienda USL Toscana Sud Est partecipano alle decisioni del Consorzio in base alle seguenti quote: • il 34% all’Azienda USL Toscana sud est; • il 66% ai comuni ripartito tra gli stessi in misura proporzionale alla popolazione residente registrata alla data del 31 dicembre dell’esercizio precedente a quello di riferimento. Al Comune di Massa Marittima sono attribuite 3,03 quote.

3.4.3.1 – Investimento: Per quanto attiene la gestione della Società della Salute, i Comuni e l’Azienda USL Toscana Sud Est partecipano alle decisioni del Consorzio in base alle quote indicate al paragrafo 3.4.3. Per quanto attiene alle altre politiche sono di volta in volta individuate le modalità di acquisizione degli investimenti e delle risorse, secondo tecniche di fund raising e di integrazione tra risorse a livello associato. Le innovative forme di gestione che derivano dai modelli organizzativi con la Società della Salute, creano sinergie e valorizzazione di risorse umane che rispondono agli auspicati criteri di efficacia ed efficienza e razionalizzazione . 3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare: Oltre alle risorse strumentali utilizzate dal comune i modelli sopra indicati valorizzano il principio della razionalizzazione sull'utilizzo delle risorse ed incentivano i sistemi di fund raising per la acquisizione di nuovi strumenti e risorse . 3.4.6 – Coerenza con il piano/i regionale/i di settore: Per quanto attiene alla Società della Salute la coerenza con le programmazioni regionali è più che assicurata dal fatto che proprio la Regione Toscana ha sperimentato tali modelli avviandone la fase operativa.

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Per quanto attiene agli altri servizi la coerenza è assicurata dal una programmazione che deriva dai piani di indirizzo, piano zonali o di area, che assicurano una programmazione di livello allargato sia tra livelli istituzionali che tra i soggetti economici e sociali.

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie 75.000,00 81.146,68 70.000,00 65.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFIC HE PER MISSIONE 75.000,00 81.146,68 70.000,00 65.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 808.477,12 1.557.549,01 548.964,66 618.972,80 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 883.477,12 1.638.695,69 618.964,66 683.972,80

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 587.525,77 295.951,35 883.477,12 Cassa 1.231.627,68 407.068,01 1.638.695,69

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 599.964,66 19.000,00 618.964,66

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 663.972,80 20.000,00 683.972,80

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MISSIONE 14: SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA’

Responsabile: RAPEZZI FRANCESCO

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma:

Realizzazione delle politiche programmatiche di sviluppo economico del territorio, in attuazione e ad integrazione di quelle meglio definite dai programmi di intervento sovracomunali, in materia di industria, artigianato, commercio, turismo, cooperazione e servizi, assumendone le priorità, perseguendone gli obiettivi e applicandone i criteri di intervento per la valorizzazione e la messa a sistema delle risorse endogene presenti sul territorio anche ai fini dell’accesso ai canali di finanziamento settoriali derivanti da strumenti di intervento comunitari, nazionali e regionali.

3.4.2 – Motivazione delle scelte e obiettivi da conseguire:

Qualsiasi considerazione inerente gli aspetti motivazionali e gli interventi a sostegno delle funzioni di cui trattasi non può prescindere dalla valutazione che la crisi economica che da anni attanaglia il Paese ha comportato e sempre più aggravato stante la sua lunghezza crescenti fasi di difficoltà sul piano sociale ed economico. Ad oggi occorre registrare il drammatico evento che ha colpito il nostro Paese ed il mondo intero: la pandemia causata dal diffondersi incontrollato del virus Covid-19. Le ricadute sull'intero contesto sociale ed economico di tutte le nazioni colpite sono di una portata drammatica e con evoluzione, allo stato attuale, imprevedibile. Gli argini all'espandersi del coronavirus potranno essere posti solo dalle specifiche cure e dall'appropriato vaccino che, in una corsa contro il tempo, tutti gli scienziati del settore stanno studiando. Un tessuto produttivo pressochè fermo, eccettuati alcuni settori lasciati liberi di operare concernenti la produzione, la vendita e la logistica di beni e di servizi ritenuti essenziali. L'anno 2020 subirà, pertanto, anche a livello locale una forte depressione economica in termini di attività e di consumi per lo stand by in cui la popolazione e le attività trainanti la nostra economia locale sono state poste. Già il precedente ed i mprovviso azzeramento del settore minerario prima e l’arretramento del settore siderurgico poi avevano determinato un preoccupante trend di decadenza occupazionale ed imposto un processo di trasformazione impegnato su altri settori produttivi ed, in particolare, su agricoltura, turismo, artigianato e commercio, pur tenendo in considerazione una bassa propensione agli investimenti che certo non è ideale per affrontare l’uscita dalla crisi economico fin anziaria iniziata nel 2008. In quest’ottica di mercato il Comune ha considerato il turismo settore con maggiori potenzialità di ripresa e sviluppo, perciò l’agricoltura, l’artigianato e il commercio debbono strettamente collegarvisi e rendersi ad esso complementari. Partendo, quindi, da scelte urbanistiche che hanno inteso favorire l’insediamento di importanti strutture ricettive, anche mediante recupero di immobili dismessi dal loro uso originario, si è inteso consentire la possibilità di aumentare considerevolmente la potenzialità ricettiva alberghiera ed extra alberghiera con risultati assai importanti. Ragguardevole è stato anche lo sviluppo del sistema agrituristico territoriale che colloca questo territorio tra le mete più significative del panorama maremmano. Nell’ambito di questo sistema ricettivo è stato organizzato un importante segmento specializzato nel settore del ciclismo sia amatoriale che professionistico, su strada ed in mountain bike, che vede in prospettiva la realizzazione di una rete di percorsi mirati ad ospitare un Bike Park da destinare ad eventuale sede di campionati mondiali di categoria. In questo contesto non è potuta, né può mancare la correlazione con la promozione delle produzioni enogastronomiche ed artigianali locali che trovano nella consolidata esperienza in ambito promozionale 150

dell’Associazione Strada del Vino e dei Sapori Monteregio di Massa M.ma e nel qualificato apporto della Condotta Slow Food Montereggio di Massa M.ma, due essenziali soggetti operativi. E la rilevanza assunta da tali prodotti di filiera, quali vino, olio, carni, formaggi e dolci tipici tradizionali, non possono che favorire la loro commercializzazione non solo sul piano nazionale, ma anche su quello internazionale, oltre che nel contesto locale anch’esso penalizzato dall’andamento negativo del sistema economico generale. E’ in quest’ottica che si è inteso aderire all’accordo provinciale per la costituzione del Distretto Rurale della Toscana del Sud con lo scopo di sviluppare e condividere un progetto di “sviluppo territoriale” dell'area distrettuale, proporre alla Regione Toscana la richiesta di riconoscimento dell'area Distrettuale per quanto ai contenuti della LRT.n.17/2017, presentare al MIPAF in applicazione del Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali del 3 agosto 2016, pubblicato sulla gazzetta ufficiale n.217 del 16 settembre 2016 un progetto di “Contratto di Distretto per lo Sviluppo del comparto agro industriale della Toscana del sud”. Inoltre è stato attivato il Presidio del Pecorino a Latte Crudo della Maremma nel triennio 2016-2018 a seguito della stipula di un accordo di collaborazione con Slow Food Italia. Con delibera di G.C. n. 163 del 5.12.2017 è stata approvata la partecipazione indiretta al Progetto Integrato di Filiera denominato PIF DRAGO (Distretto Rurale Agricolo Gastronomico Organizzato) finalizzato alla soluzione di specifiche problematiche territoriali del settore cerealicolo e, in particolare, dei grani antichi e alla nascita di un’aggregazione di filiera locale il più possibile strutturata.

Favorire a 360° tutte le iniziative mirate ad implementare l’insediamento di nuove attività commerciali ed a vivacizzare l’offerta anche mediante attività mercatali straordinarie le cui richieste si intensificano durante il periodo di maggior afflusso turistico è un impegno che l’Amministrazione intende mantenere e proseguire. Indiscusso sostegno, poi, alle iniziative ricreative e promozionali fulcro dell’estate massetana quali Calici di Stelle, nonché agli altri numerosi eventi di rilevanza minore. Nel settore dell’agricoltura da evidenziare l’apertura del Mattatoio Comunale, affidato in concessione, rilevante per i processi di filiera che vedono anche nella carne un prodotto da promuovere a sostegno del comparto locale. E, pertanto, la rassegna agro zootecnica denominata Fiera di Ghirlanda, che si organizza il 1 Settembre nella omonima località, costituisce elemento strategico per concentrare annualmente l’interesse di tutti gli addetti e delle nuove generazioni sulle problematiche di settore correlate e al sostegno dell’attività del ristrutturato stabilimento di macellazione ubicato nel Capoluogo.

Tutte attività che, quantomeno nel corso dell'anno 2020, saranno fortemente compromesse con l'auspicio che le ns. aziende intersettoriali sappiano resistere alla situazione drammatica in essere e possa, quindi, auspicarsi, un nuovo rinascimento italiano e mondiale nel suo complesso.

Un valido supporto per seguire tutte le vicende amministrative riguardanti le attività produttive e fornire risposte uniche e tempestive in luogo di quelle delle pubbliche amministrazioni comunque coinvolte nel procedimento è dato dallo Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP), operante sin dall’anno 2003 e gestito in forma associata con la Unione Comuni Montana Colline Metallifere, presso cui ha sede e con i Comuni di Monterotondo Marittimo e di Montieri. Esso è in grado, grazie anche all’apposito Coordinamento regionale e provinciale degli Sportelli Unici, di operare in forma telematica con l’utenza ed in cooperazione applicativa con taluni Enti Terzi all’uopo abilitati, tramite accesso alla Banca Dati Regionale avvalendosi del gestionale denominato Jesyre Workflow. Allo stesso Sportello, sulla base di un’apposita convenzione sottoscritta con l’Unione e con il Comune di Monterotondo Marittimo, escluso quindi, il Comune di Montieri, sono state conferite le funzioni in materia di Sviluppo Economico e di Attività Produttive come meglio descritte nell’apposito progetto gestionale approvato ed attribuiti i relativi capitoli di bilancio per quanto di competenza. La gestione unitaria, inoltre, garantisce l’uniformità di comportamenti e metodologie di intervento

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sul territorio dell’Unione e la standardizzazione della modulistica e delle procedure.. L’integrazione dello Sportello Unico per le Attività Produttive con i servizi settoriali dei Comuni consente, pertanto, la eliminazione di una serie di passaggi endoprocedimentali oggi espletati tra il SUAP ed i Comuni stessi in conseguenza della diversificazione delle competenze.

Il progetto operativo gestionale (POG) per la gestione associata delle funzioni in materia di SUAP e sviluppo economico ed attività produttive, è stato successivamente integrato per comprendervi, tra le specifiche competenze, anche quella relativa ai procedimenti di rilascio delle concessioni afferenti il canone per l’occupazione permanente di spazi ed aree pubbliche (COSAP), adibite ad usi per attività produttive, stabilendo che gli interessati debbano presentare istanza unica al SUAP.

Con delibera di Consiglio Comunale n. 59 del 10 luglio 2018 è stata approvata la convenzione tra Unione Comuni Colline Metallifere, Comuni di Massa Marittima, Montieri e Monterotondo Marittimo per la gestione associata delle funzioni in materia di Trasporto Pubblico Locale (TPL), che ha come finalità il perseguimento dell’ottimale svolgimento delle funzioni in materia di TPL consentendo, mediante la concentrazione in un unico ufficio di tutte le relative attività, la razionalizzazione della spesa dei servizi e delle forniture necessarie per il funzionamento e una maggiore facilità di accesso alle innovazioni tecnologiche, oltre alla partecipazione alle opportunità di finanziamento statali e regionali.

Ai fini del perseguimento degli obiettivi programmatici previsti e compatibilmente con con l'evolversi della situazione economica occorre , pertanto:

- supportare la competitività del sistema produttivo locale attraverso azioni che migliorino le capacità innovative e favoriscono le sinergie tra imprese e tra queste ed il sistema pubblico ricorrendo a tutti gli strumenti finanziari utili;

- promuovere l’economia locale anche mediante attrazione di nuovi investimenti diretti esogeni al fine di espandere, mantenere e radicare quelli esistenti, con particolare attenzione agli investimenti di tipo industriale e del manifatturiero avanzato;

- sviluppare, qualificare e promuovere il sistema dell’offerta turistica e commerciale attraverso processi di innovazione che devono riguardare sia le imprese che il territorio nell’ottica della sostenibilità ambientale, sociale ed economica cercando di garantire più elevati livelli di efficienza.

3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – Investimento:

Si rinvia, per i dettagli, al Piano Triennale delle Opere Pubbliche per eventuali interventi in questo settore ed ai Capitoli di bilancio pertinenti.

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 14 Sviluppo economico e competitività

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 109.688,58 109.888,68 57.045,79 57.020,99 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 109.688,58 109.888,68 57.045,79 57.020, 99

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 14 Sviluppo economico e competitività ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 109.688,58 109.688,58 Cassa 109.888,68 109.888,68

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 57.045,79 57.045,79

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 57.020,99 57.020,99

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MISSIONE 20: FONDI E ACCANTONAMENTI

Responsabile: Francesca Mucci

3.4.1 - Descrizione della missione: All'interno della missione 20 troviamo gli stanziamenti relativi ai fondi ed agli accantonamenti tra i quali il Fondo di Riserva, il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità, il Fondo passività potenziali per contenziosi, il Fondo rischi passività potenziali per prestazione di garanzie fidejussorie ed il Fondo di Riserva di Cassa.

3.4.2 - Motivazione delle scelte:

Gli importi stanziati nei fondi sopra elencati derivano: per il Fondo di Riserva dalla percentuale minima prevista dall'art. 166 del Tuel che prevede che il fondo di riserva debba essere iscritto a bilancio per un importo non inferiore allo 0,30% e non superiore al 2% delle spese correnti. Lo stesso articolo, al comma 2 ter, prevede che, nel caso in cui l'ente si trovi nella situazione di cui all'art. 222 del Tuel (anticipazione di cassa), il limite minimo è stabilito nello 0,45% delle spese correnti. L'importo del fondo di riserva stanziato ammonta ad € 38.000, € 34.000 ed € 34.000 rispettivamente per gli anni 2020/2021/2022. per il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità dalla metodologia scelta (media aritmetica) all'interno delle alternative previste dai Principi Contabili. Il Comune ha scelto di operare l'accantonamento con riferimento alle entrate derivanti dalla lotta all'evasione (Imu, Tari, Tasi, Cosap) e anche con riferimento al "ruolo" ordinario Tari e Cosap. L'importo dell'accantonamento ammonta ad € 729.436,73 per il 2020, € 692.911,14 per il 2021 ed € 629.911,14 per il 2022. Il calcolo degli accantonamenti è stato effettuato con le percentuali di legge per gli anni di competenza; per il Fondo passività potenziali per contenziosi è stata stanziata precauzionalmente la somma di € 10.000,00 per il 2020 ed € 10.000,00 per il 2022; per il Fondo rischi passività potenziali per prestazione di garanzie fidejussorie dalla quantificazione di quanto potenzialmente dovuto nel caso in cui il debitore assistito da garanzia fidejussoria non adempia al pagamento della rata garantita dal Comune. Stante l'improbabilità che l'evento si verifichi e stante la possibilità di recuperare l'importo, eventualmente, pagato tramite compensazione a valere sui contributi che, annualmente il Comune eroga a favore delle associazioni sportive, garantite dal Comune, l'importo del Fondo è stato quantificato in € 24.037,05 per tutti e tre gli esercizi di riferimento del presente Dup, in tale importo vi è inclusa anche l'ulteriore garanzia Fidejussoria che l'Ente è intenzionato a rilasciare a favore del Consorzio Stradale per una manutenzione straordinaria. per il Fondo di Riserva di Cassa dalla percentuale minima prevista dall'art. 166 del Tuel che prevede che il fondo di riserva di cassa debba essere iscritto a bilancio per un importo non inferiore allo 0,2%delle spese finali. L'importo stanziato nel bilancio 2020 è pari ad € 2.000.000,00 ed è di gran lunga superiore al limite di legge; 3.4.3 - Finalità da conseguire: Le finalità da conseguire sono, fondamentalmente quelle di garantire l'equilibrio di bilancio e creare poste che possano attutire le ricadute sul bilancio corrente di future passività, fa svincolare graduatamente in corso d'anno o in base alla scadenze previste da leggi e normative. 154

Entrate previste per la realizzazione della missione: 20 Fondi e accantonamenti

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 802.573,78 2.000.000,00 760.948,19 697.948,19 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 802.573,78 2.000.000,00 760.948,19 697.948,19

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 20 Fondi e accantonamenti ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 802.573,78 802.573,78 Cassa 2.000.000,00 2.000.000,00

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 760.948,19 760.948,19

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 697.948,19 697.948,19

155

Missione: 50 Debito pubblico

Linea Descrizione Ambito strategico Soggetti interessati Data Data Contributo Sezione inizio fine G.A.P. operativa 131 Debito pubblico Debito pubblico 01-01-2018 No No

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 50 Debito pubblico

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti 350.000,00 350.000,00 TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 350.000,00 350.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 34.973,42 300.346,58 297.261,01 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 311.965,17 384.973,42 300.346,58 297.261,01

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 50 Debito pubblico ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 311.965,17 311.965,17 Cassa 384.973,42 384.973,42

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 300.346,58 300.346,58

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 297.261,01 297.261,01

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Missione: 60 Anticipazioni finanziarie

Linea Descrizione Ambito strategico Soggetti interessati Data Data Contributo Sezione inizio fine G.A.P. operativa 132 Anticipazioni finanziarie Anticipazioni finanziarie 01-01-2018 No No

Il limite di ricorso all’indebitamento in conto anticipazione di tesoreria che l’Ente ha già deliberato per l’esercizio 2019 è in linea con quanto disposto dall’art. 222 del D.Lgs. 267/2000. La previsione di bilancio per il 2017 è di € 4.500.000,00 e per gli anni successivi è confermata (si cumulano tutti i singoli utilizzi benché vengano reintegrati) ma al fine di verificare il rispetto del limite si fa riferimento al massimo dello scoperto concesso e poi rimborsato.

Ciò è dovuto ad un miglioramento graduale della cassa del comune ed ad una riduzione prograssiva della necessità del ricorso all'anticipazione di tesoreria nel corso degli anni.

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 60 Anticipazioni finanziarie

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 60 Anticipazioni finanziarie ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 4.500.000,00 4.500.000,00 Cassa 4.500.000,00 4.500.000,00

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 4.500.000,00 4.500.000,00

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 4.500.000,00 4.500.000,00

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Missione: 99 Servizi per conto terzi

Linea Descrizione Am bito strategico Soggetti interessati Data Data Contributo Sezione inizio fine G.A.P. operativa 133 Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi 01-01-2018 No No

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Entrate previste per la realizzazione della missione: 99 Servizi per conto terzi

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - 8.765.000,00 9.180.445,27 8.845.000,00 8.845.000,00 Altre entrate (non collegate direttamente alla missione) TOTALE ENTRATE FINANZIAMEN TO MISSIONE 8.765.000,00 9.180.445,27 8.845.000,00 8.845.000,00

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 99 Servizi per conto terzi ANNO 2020

Incremento di attività rimborso prestiti Spese correnti Spese in conto capitale Totale finanziarie e altre spese

Competenza 8.765.000,00 8.765.000,00 Cassa 9.180.445,27 9.180.445,27

ANNO 2021

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 8.845.000,00 8.845.000,00

ANNO 2022

Spese per Incremento di attività Spese correnti Spese in conto capitale rimborso prestiti Totale finanziarie e altre spese

Competenza 8.845.000,00 8.845.000,00

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SEZIONE OPERATIVA

10. LA SEZIONE OPERATIVA

La Sezione Operativa (SeO) ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento a supporto del processo di previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati nella Sezione Strategica del DUP. In particolare, la Sezione Operativa contiene la programmazione operativa dell’ente avendo a riferimento un arco temporale sia annuale che pluriennale. Il contenuto della Sezione Operativa, predisposto in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati nella Sezione Strategica, costituisce giuda e vincolo ai processi di redazione dei documenti contabili di previsione dell’ente. La Sezione operativa del documento unico di programmazione è composta da una parte descrittiva che individua, per ogni singolo programma della missione, i progetti/interventi che l’ente intende realizzare per conseguire gli obiettivi strategici definiti nella Sezione Strategica; e da una parte contabile nella quale per ogni programma di ciascuna missione sono individuate le risorse finanziarie, sia in termini di competenza che di cassa, della manovra di bilancio. Gli obiettivi individuati per ogni programma rappresentano la declinazione annuale e pluriennale degli obiettivi strategici, costituiscono indirizzo vincolante per i successivi atti di programmazione, in applicazione del principio della coerenza tra i documenti di programmazione. Nella costruzione, formulazione e approvazione dei programmi si svolge l’attività di definizione delle scelte “politiche” che è propria del massimo organo elettivo preposto all’indirizzo e al controllo. Si devono esprimere con chiarezza le decisioni politiche che caratterizzano l’ente e l’impatto economico, finanziario e sociale che avranno. Nelle pagine successive viene riportata la ripartizione dei programmi/progetti e degli interventi suddivisi per missione di Bilancio, in particolare: • la colonna “AMBITO STRATEGICO” indica il progetto strategico (durata triennale/quinquennale); • la colonna “AMBITO OPERATIVO” indica l’intervento (azione annuale annuale/triennale).

Per completare il sistema informativo, nella Sezione Operativa si comprende la programmazione in materia di lavori pubblici, personale e patrimonio. La realizzazione dei lavori pubblici degli enti locali deve essere svolta in conformità ad un programma triennale e ai suoi aggiornamenti

162

annuali che sono ricompresi nella Sezione Operativa del DUP. I lavori da realizzare nel primo anno del triennio sono compresi nell’elenco annuale che costituisce il documento di previsione per gli investimenti in lavori pubblici e il loro finanziamento.

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SEZIONE OPERATIVA

Parte nr. 1

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Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Program ma: 1 Organi istituzionali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Organi istituzionali 01-01-2018 No gestione gestione

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti 52.067,79 52.067,79 Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 52.067,79 52.067,79 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 813.784,17 840.464,83 472.250,00 1.447.250,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 865.851,96 892.532,62 472.250,00 1.447.250,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Res idui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 44.546,27 competenza 208.790,74 199.610,65 152.250,00 152.250,00 di cui già impegnate 12.501,21 4.450,01 4.450,01 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 245.340,95 244.156,92 2 Spese in conto capitale Previsione di 2.134,39 competenza 105.128,03 666.241,31 320.000,00 1.295.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 131.283,99 648.375,70 165

TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 46.680,66 competenza 313.918,77 865.851,96 472.250,00 1.447.250,00 di cui già impegnate 12.501,21 4.450,01 4.450,01 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 376.624,94 892.532,62

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Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 2 Segreteria generale

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Segreteria generale 01-01-2018 No gestione gestione

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 366.850,85 422.712,83 371.487,36 392.191,01 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 366.850,85 422.712,83 371.487,36 392.19 1,01

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 55.861,98 competenza 325.282,31 366.850,85 371.487,36 392.191,01 di cui già impegnate 1.643,00 1.643,00 143,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 392.027,46 422.712,83 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 55.861,98 competenza 325.282,31 366.850,85 371.487,36 392.191,01 di cui già impegnate 1.643,00 1.643,00 143,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 392.027,46 422.712,83

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Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 3 Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato

Line a Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Gestione economica, finanziaria, 01-01-2018 No gestione gestione programmazione, provveditorato

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti 992,55 992,55 992,55 992,55 Titolo 3 - Entrate extratributarie 27.000,00 27.000,00 27.000,00 27.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 27.992,55 27.992,55 27.992,55 27.992,55 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 109.034,32 147.914,03 146.057,45 146.057,45 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 137.026,87 175.906,58 174.050,00 174.050,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titol o Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 38.880,31 competenza 189.329,90 137.026,87 174.050,00 174.050,00 di cui già impegnate 6.320,00 800,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 212.724,85 175.906,58 3 Spese per incremento attività finanziarie Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 38.880,31 competenza 189.329,90 137.026,87 174.050,00 174.050,00 di cui già impegnate 6.320,00 800,00 168

di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 212.724,85 175.906,58

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Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 4 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Gestione delle entrate tributarie e 01-01-2018 No gestione gestione servizi fiscali

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 7.203.922,79 10.800.984,11 7.054.926,07 7.054.926,07 Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 7.203.922,79 10.800.984,11 7.054.926,07 7.054.926,07 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - -7.007.371,29 -10.587.820,96 -6.861.530,42 -6.835.006,60 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENT O PROGRAMMA 196.551,50 213.163,15 193.395,65 219.919,47

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 16.611,65 competenza 226.167,10 196.551,50 193.395,65 219.919,47 di cui già impegnate 22.900,00 500,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 272.284,06 213.163,15 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 16.611,65 competenza 226.167,10 196.551,50 193.395,65 219.919,47 di cui già impegnate 22.900,00 500,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 272.284,06 213.163,15

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Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 5 Gestione dei beni demaniali e patrimoniali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Gestione dei beni demaniali e 01-01-2018 No gestione gestione patrimoniali

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie 56.000,00 112.854,05 56.000,00 56.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 56.000,00 112.854,05 56.000,00 56.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 711.372,27 850.773,92 374.183,07 1.166.666,78 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 767.372,27 963.627,97 430.183,07 1.222.666,78

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 69.912,41 competenza 307.900,70 386.641,50 331.163,07 401.028,78 di cui già impegnate 67.844,21 60.489,34 55.407,14 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 349.345,82 456.553,91 2 Spese in conto capitale Previsione di 126.343,29 competenza 300.401,88 380.730,77 99.020,00 821.638,00 di cui già impegnate 39.600,00 19.800,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 314.841,42 507.074,06 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 196.255,70 competenza 608.302,58 767.372,27 430.183,07 1.222.666,78 171

di cui già impegnate 107.444,21 80.289,34 55.407,14 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cass a 664.187,24 963.627,97

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Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 6 Ufficio tecnico

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie 5.757,00 6.178,93 5.757,00 5.757,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 5.757,00 6.178,93 5.757,00 5.757,00 Avanzo amm inistrazione - Fondo pluriennale vincolato - 325.670,85 352.948,52 309.539,95 314.539,95 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 331.427,85 359. 127,45 315.296,95 320.296,95

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 27.699,60 competenza 322.881,79 331.427,85 315.296,95 320.296,95 di cui già impegnate 2.769,66 1.143,00 143,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 362.518,15 359.127,45 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 27.699,60 competenza 322.881,79 331.427,85 315.296,95 320.296,95 di cui già impegnate 2.769,66 1.143,00 143,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 362.518,15 359.127,45

173

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 7 Elezioni e consultazioni popo lari - Anagrafe e stato civile

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Elezioni e consultazioni popolari - 01-01-2018 No gestione gestione Anagrafe e stato civile

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti 500,00 509,10 500,00 500,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 500,00 509,10 500,00 500,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 187.528,60 200.850,66 158.390,49 158.690,49 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 188.028,60 201.359,76 158.890,49 159.190,49

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 13.331,16 competenza 153.038,58 188.028,60 158.890,49 159.190,49 di cui già impegnate 800,00 800,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 162.239,98 201.359,76 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 13.331,16 competenza 153.038,58 188.028,60 158.890,49 159.190,49 di cui già impegnate 800,00 800,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 162.239,98 201.359,76

174

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 8 Statistica e sistemi informativi

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Da ta G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Statistica e sistemi informativi 01-01-2018 No gestione gestione

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 53.536,89 105.627,43 50.900,00 60.786,29 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FIN ANZIAMENTO PROGRAMMA 53.536,89 105.627,43 50.900,00 60.786,29

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 52.090,54 competenza 57.404,07 53.536,89 50.900,00 60.786,29 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 107.652,74 105.627,43 2 Spese in conto capitale Previsione di competenza 3.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 3.000,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Pre visione di 52.090,54 competenza 60.404,07 53.536,89 50.900,00 60.786,29 di cui già impegnate di cui fondo 175

pluriennale vincolato Previsione di cassa 110.652,74 105.627,43

176

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 9 Assist enza tecnico -amministrativa agli enti locali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Assistenza tecnico-amministrativa 01-01-2018 No gestione gestione agli enti locali

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 6.649,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 6.649,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 6.649,00 competenza 6.650,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 6.650,00 6.649,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 6.649,00 competenza 6.650,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 6.650,00 6.649,00

177

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 10 Risorse umane

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione En trata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 82.745,93 143.577,33 88.695,93 88.695,93 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 82 .745,93 143.577,33 88.695,93 88.695,93

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 60.831,40 competenza 85.734,32 82.745,93 88.695,93 88.695,93 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 150.217,23 143.577,33 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previ sione di 60.831,40 competenza 85.734,32 82.745,93 88.695,93 88.695,93 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 150.217,23 143.577,33

178

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 11 Altri se rvizi generali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 115 Servizi istituzionali, generali e di Servizi istituzionali, generali e di Altri servizi generali 01-01-2018 No gestione gestione

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TO TALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 435.540,19 571.266,49 390.151,31 394.794,71 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 435.540,19 571.266,49 390.151,31 394.794,71

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 246.105,80 competenza 317.337,11 435.540,19 390.151,31 394.794,71 di cui già impegnate 18.070,00 400,00 di cui fondo pluriennale vincolato 110.379,50 110.379,50 110.379,50 Previsione di cassa 560.366,89 571.266,49 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 246.105,80 competenza 317.337,11 435.540,19 390.151,31 394.794,71 di cui già impegnate 18.070,00 400,00 di cui fondo pluriennale vincolato 110.379,50 110.379,50 110.379,50 Previsione di cassa 560.366,89 571.266,49

179

Missione: 2 Giustizia Programma: 1 Uffici giudiziari

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 116 Giustizia Giustizia Uffici giudiziari 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti 439,20 439,20 439,20 439,20 Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRA TE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 439,20 439,20 439,20 439,20 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - -439,20 -439,20 -439,20 -439,20 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

180

Missione: 2 Giustizia Programma: 2 Casa circondariale e altri servizi

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 116 Giustizia Giustizia Casa circondariale e altri servizi 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Res idui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

181

Missione: 2 Giustizia Programma: 3 Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Dat a G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 116 Giustizia Giustizia Politica regionale unitaria per la 01-01-2018 No giustizia (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di c ui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

182

Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza Program ma: 1 Polizia locale e amministrativa

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 117 Ordine pubblico e sicurezza Ordine pubblico e sicurezza Polizia locale e amministrativa 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTA LE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 312.557,51 618.914,77 312.557,51 312.557,51 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 312.557,51 618.914,77 312.557,51 312.557,51

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 306.357,26 competenza 318.157,95 312.557,51 312.557,51 312.557,51 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 619.219,51 618.914,77 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 306.357,26 competenza 318.157,95 312.557,51 312.557,51 312.557,51 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 619.219,51 618.914,77

183

Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza Programma: 2 Sistema integrato di sicurezza urbana

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 6.831,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 6.831,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 427,00 competenza 2.515,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 2.515,00 427,00 2 Spese in conto capitale Previsione di 6.404,00 competenza 6.404,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 12.808,00 6.404,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 6.831,00 competenza 8.919,00 di cui già impegnate di cui fondo 184

pluriennale vincolato Previsione di cassa 15.323,00 6.831,00

185

Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza Programma: 3 Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previ sioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

186

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 1 Istruzione prescolastica

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 118 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Istruzione prescolastica 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

187

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 2 Altri ordini di istruzione

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operat ivo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 118 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Altri ordini di istruzione 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 1.924.789,52 2.618.914,60 433.825,77 433.372,05 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PRO GRAMMA 1.924.789,52 2.618.914,60 433.825,77 433.372,05

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 684.125,08 competenza 475.440,25 434.272,56 433.825,77 433.372,05 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.080.660,44 1.118.397,64 2 Spese in conto capitale Previsione di 10.000,00 competenza 1.550.150,00 1.490.516,96 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.560.150,00 1.500.516,96 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 694.125,08 competenza 2.025.590,25 1.924.789,52 433.825,77 433.372,05 di cui già impegnate di cui fondo 188

pluriennale vincolato Previsione di cassa 2.640.810,44 2.618.914,60

189

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 3 Edilizia scolastica (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

190

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 4 Istruzione universitaria

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabi le inizio fine politico gestionale 118 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Istruzione universitaria 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo plurie nnale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

191

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 5 Istruzione tecnica superiore

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAM MA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

192

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 6 Servizi ausiliari all’istruzione

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 260,39 260,39 300,00 300,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 260,39 260,39 300,00 300,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza 259,51 260,39 300,00 300,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 259,51 260,39 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 259,51 260,39 300,00 300,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 259,51 260,39

193

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 7 Diritto allo studio

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descr izione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

194

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 8 Politica regionale unitaria per l'istruzione e il diritto allo studio (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione En trata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

195

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei be ni e attività culturali Programma: 1 Valorizzazione dei beni di interesse storico

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 119 Tutela e valorizzazione dei beni e Tutela e valorizzazione dei beni e Valorizzazione dei beni di 01-01-2018 No attività culturali attività culturali interesse storico

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fond o pluriennale vincolato - 928.310,26 1.053.065,30 140.722,82 184.843,65 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 928.310,26 1.053.065,30 140 .722,82 184.843,65

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 38.696,70 competenza 71.437,00 107.066,61 105.722,82 104.843,65 di cui già impegnate 2.300,00 2.300,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 105.042,17 145.763,31 2 Spese in conto capitale Previsione di 96.058,34 competenza 886.378,11 821.243,65 35.000,00 80.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.018.162,60 907.301,99 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 134.755,04 competenza 957.815,11 928.310,26 140.722,82 184.843,65 di cui già impegnate 196

2.300,00 2.300,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.123.204,77 1.053.065,30

197

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Programma: 2 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 119 Tutela e valorizzazione dei beni e Tutela e valorizzazione dei beni e Attività culturali e interventi diversi 01-01-2018 No attività culturali attività culturali nel settore culturale

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti 75,00 75,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie 90.000,00 92.562,00 90.000,00 90.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 90.075,00 92.637,00 90.000,00 90.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 534.039,33 668.988,59 358.617,37 414.446,19 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 624.114,33 761.625,59 448.617,37 504.446,19

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 137.511,26 competenza 568.158,33 534.114,33 448.617,37 504.446,19 di cui già impegnate 132.791,08 22.486,92 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 710.693,96 671.625,59 2 Spese in conto capitale Previsione di competenza 90.000,00 90.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 90.000,00 90.000,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 137.511,26 competenza 658.158,33 624.114,33 448.617,37 504.446,19 di cui già impegnate 198

132.791,08 22.486,92 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 800.693,96 761.625,59

199

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Programma: 3 Politica regionale unitaria per la tutela dei beni e attività culturali (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativ o Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 119 Tutela e valorizzazione dei beni e Tutela e valorizzazione dei beni e Politica regionale unitaria per la 01-01-2018 No attività culturali attività culturali tutela dei beni e attività culturali (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

200

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Programma: 1 Sport e tempo libero

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A .P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 120 Politiche giovanili, sport e tempo Politiche giovanili, sport e tempo Sport e tempo libero 01-01-2018 No libero libero

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 425.258,23 1.480.136,24 39.877,35 687.742,68 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 425.258,23 1.480.136,24 39.877,35 687.742,68

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 35.765,45 competenza 114.747,50 56.843,03 34.877,35 67.599,69 di cui già impegnate 1.700,00 920,46 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 145.614,00 92.608,48 2 Spese in conto capitale Previsione di 1.049.112,56 competenza 1.060.184,08 368.415,20 5.000,00 620.142,99 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.088.590,99 1.387.527,76 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 1.084.878,01 competenza 1.174.931,58 425.258,23 39.877,35 687.742,68 di cui già impegnate 201

1.700,00 920,46 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.234.204,99 1.480.136,24

202

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Programma: 2 Giovani

Linea Descrizione Ambito strat egico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 120 Politiche giovanili, sport e tempo Politiche giovanili, sport e tempo Giovani 01-01-2018 No libero libero

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 4.570,00 5.723,60 4.570,00 4.570,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 4.570,00 5.723,60 4.570,00 4.570,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 20 21 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 1.153,60 competenza 1.675,00 4.570,00 4.570,00 4.570,00 di cui già impegnate 368,64 368,64 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.675,00 5.723,60 TOTALE GENERALE DEL LE SPESE Previsione di 1.153,60 competenza 1.675,00 4.570,00 4.570,00 4.570,00 di cui già impegnate 368,64 368,64 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.675,00 5.723,60

203

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e temp o libero Programma: 3 Politica regionale unitaria per i giovani, lo sport e il tempo libero (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 120 Politiche giovanili, sport e tempo Politiche giovanili, sport e tempo Politica regionale unitaria per i 01-01-2018 No libero libero giovani, lo sport e il tempo libero (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAM MA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

204

Missione: 7 Turismo Progra mma: 1 Sviluppo e la valorizzazione del turismo

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 121 Turismo Turismo Sviluppo e la valorizzazione del 01-01-2018 No turismo

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 132.728,48 221.937,21 189.339,19 204.728,48 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 132.728,48 221.937,21 189.339,19 204.728,48

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsio ni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 89.208,73 competenza 122.427,91 132.728,48 189.339,19 204.728,48 di cui già impegnate 20.740,24 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 207.633,55 221.937,21 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 89.208,73 competenza 122.427,91 132.728,48 189.339,19 204.728,48 di cui già impegnate 20.740,24 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 207.633,55 221.937,21

205

Missione: 7 Turismo Programma: 2 Politica regionale unitaria per il turismo (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 121 Turismo Turismo Politica regionale unitaria per il 01-01-2018 No turismo (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

206

Missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Programma: 1 Urbanistica e assetto del territorio

Linea Descrizione Amb ito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 122 Assetto del territorio ed edilizia Assetto del territorio ed edilizia Urbanistica e assetto del territorio 01-01-2018 No abitativa abitativa

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale 170.000,00 170.000,00 Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 170.000,00 170.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 351.011,09 397.545,65 435.964,94 124.687,06 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 521.011,09 567.545,65 435.964,94 124.687,06

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 37.170,49 competenza 597.907,80 465.146,61 430.964,94 119.687,06 di cui già impegnate 24.201,47 1.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 638.105,02 502.317,10 2 Spese in conto capitale Previsione di 9.364,07 competenza 16.629,30 55.864,48 5.000,00 5.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 16.629,30 65.228,55 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 46.534,56 competenza 614.537,10 521.011,09 435.964,94 124.687,06

207

di cui già impegnate 24.201,47 1.000,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 654.734,32 567.545,65

208

Missione: 8 Assetto del territor io ed edilizia abitativa Programma: 2 Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico -popolare

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 122 Assetto del territorio ed edilizia Assetto del territorio ed edilizia Edilizia residenziale pubblica e 01-01-2018 No abitativa abitativa locale e piani di edilizia economico-popolare

Entrate previste per la realizzazione del programma

De scrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 5.000,00 44.079,86 5.000,00 5.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 5.000,00 44.079,86 5.000,00 5.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 5.815,27 competenza 5.700,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 10.499,22 10.815,27 2 Spese in conto capitale Previsione di 33.264,59 competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 199.889,65 33.264,59 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 39.079,86 competenza 5.700,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 209

di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 210.388,87 44.079,86

210

Missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Programma: 3 Politica regionale unitaria per l'assetto del territorio e l'edilizia abitativa (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 122 Assetto del territorio ed edilizia Assetto del territorio ed edilizia Politica regionale unitaria per 01-01-2018 No abitativa abitativa l'assetto del territorio e l'edilizia abitativa (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2 020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fon do pluriennale vincolato Previsione di cassa

211

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territor io e dell'ambiente Programma: 1 Difesa del suolo

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Difesa del suolo 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 800,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 800,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 2 Spese in conto capitale Previsione di 800,00 competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 800,00 800,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 800,00 competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 800,00 800,00

212

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 2 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale

Linea Descrizione Amb ito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Tutela, valorizzazione e recupero 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente ambientale

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 4.807,86 6.670,02 4.807,86 4.807,86 Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 4.807,86 6.670,02 4.807,86 4.807,86 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 427.276,53 506.861,99 403.075,39 429.675,39 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 432.084,39 513.532,01 407.883,25 434.483,25

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Resi dui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 81.447,62 competenza 397.445,71 432.084,39 407.883,25 410.483,25 di cui già impegnate 17.655,00 2.481,25 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 452.120,17 513.532,01 2 Spese in conto capitale Previsione di competenza 24.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 81.447,62 competenza 397.445,71 432.084,39 407.883,25 434.483,25 di cui già impegnate 17.655,00 2.481,25 213

di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 452.120,17 513.532,01

214

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 3 Rifiuti

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Rifiuti 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo p luriennale vincolato - 1.779.130,56 2.101.096,36 1.774.130,56 1.799.130,56 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 1.779.130,56 2.101.096,36 1.774.13 0,56 1.799.130,56

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 321.965,80 competenza 1.778.130,56 1.779.130,56 1.774.130,56 1.799.130,56 di cui già impegnate 1.483,52 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 2.299.905,14 2.101.096,36 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 321.965,80 competenza 1.778.130,56 1.779.130,56 1.774.130,56 1.799.130,56 di cui già impegnate 1.483,52 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 2.299.905,14 2.101.096,36

215

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 4 Servizio idrico integrato

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Servizio idrico integrato 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale 33.360,00 33.360,00 Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 33.360,00 33.360,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - -6.158,01 12.236,28 26.240,85 25.106,49 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 27.201,99 45.596,28 26.240,85 25.106,49

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui p resunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 9.192,46 competenza 28.853,50 27.201,99 26.240,85 25.106,49 di cui già impegnate 8.030,76 9.119,76 6.039,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 31.755,88 36.394,45 2 Spese in conto capitale Previsione di 9.201,83 competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 10.296,33 9.201,83 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 18.394,29 competenza 28.853,50 27.201,99 26.240,85 25.106,49 di cui già impegnate 216

8.030,76 9.119,76 6.039,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 42.052,21 45.596,28

217

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 5 Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Respons abile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Aree protette, parchi naturali, 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente protezione naturalistica e forestazione

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 124.000,00 249.058,16 40.000,00 35.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 124.000,00 249.058,16 40.000,00 35.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 18.634,93 competenza 64.114,98 34.000,00 15.000,00 15.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 74.132,95 52.634,93 2 Spese in conto capitale Previsione di 106.423,23 competenza 137.159,62 90.000,00 25.000,00 20.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 137.159,62 196.423,23 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 125.058,16 competenza 201.274,60 124.000,00 40.000,00 35.000,00 di cui già impegnate 218

di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 211.292,57 249.058,16

219

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 6 Tutela e valorizzazione delle risorse idriche

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Tutela e valorizzazione delle 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente risorse idriche

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

220

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 7 Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli Comuni

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile territorio 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente montano piccoli Comuni

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

221

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 8 Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Qualità dell'aria e riduzione 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente dell'inquinamento

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo am ministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

222

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e del l'ambiente Programma: 9 Politica regionale unitaria per lo sviluppo sostenibile e la tutela del territorio e dell'ambiente (solo per l e Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 123 Sviluppo sostenibile e tutela del Sviluppo sostenibile e tutela del Politica regionale unitaria per lo 01-01-2018 No territorio e dell'ambiente territorio e dell'ambiente sviluppo sostenibile e la tutela del territorio e dell'ambiente (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui pres unti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previs ione di cassa

223

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 1 Trasporto ferroviario

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 124 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Trasporto ferroviario 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2 020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

224

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 2 Trasporto pub blico locale

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsio ni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza 16.780,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 25.030,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 16.780,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 25.030,00

225

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 3 Trasporto per vie d'acqua

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

226

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 4 Altre modalità di trasporto

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZI AMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previ sioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

227

Missione: 10 T rasporti e diritto alla mobilità Programma: 5 Viabilità e infrastrutture stradali

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 1.165.849,35 1.355.688,93 1.533.355,40 1.441.365,02 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 1.165.849,35 1.355.688,93 1.533.355,40 1.441.365,02

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 49.205,66 competenza 422.318,83 412.337,55 379.236,48 432.620,52 di cui già impegnate 12.762,11 12.762,11 742,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 502.798,91 461.543,21 2 Spese in conto capitale Previsione di 140.633,92 competenza 1.492.792,70 753.511,80 1.154.118,92 1.008.744,50 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 1.744.803,81 894.145,72 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 189.839,58 competenza 1.915.111,53 1.165.849,35 1.533.355,40 1.441.365,02 di cui già impegnate 228

12.762,11 12.762,11 742,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 2.247.602,72 1.355.688,93

229

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 6 Politica regionale unitaria per i trasporti e il diritto alla mobilità (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito o perativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 124 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Politica regionale unitaria per i 01-01-2018 No trasporti e il diritto alla mobilità (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPE CIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di c ui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

230

Missione: 11 Soccorso civile Programma: 1 Sistema di protezione civile

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 125 Soccorso civile Soccorso civile Sistema di protezione civile 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 22.075,63 50.410,14 22.075,63 22.075,63 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 22.075,63 50.410,14 22.075,63 22.075,63

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 28.334,51 competenza 22.879,95 22.075,63 22.075,63 22.075,63 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 47.637,85 50.410,14 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 28.334,51 competenza 22.879,95 22.075,63 22.075,63 22.075,63 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 47.637,85 50.410,14

231

Missione: 11 Soccorso civile Programma: 2 Interventi a seguito di calamità naturali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Respo nsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 125 Soccorso civile Soccorso civile Interventi a seguito di calamità 01-01-2018 No naturali

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fo ndo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Pre visione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

232

Missione: 11 Soccorso civile Programma: 3 Politica regionale unitaria per il soccorso e la protezione civile (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 125 Soccorso civile Soccorso civile Politica regionale unitaria per il 01-01-2018 No soccorso e la protezione civile (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

233

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido

Linea Descrizio ne Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Interventi per l'infanzia e i minori e 01-01-2018 No famiglia famiglia per asili nido

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTA LE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 19.962,24 36.824,26 19.432,98 18.882,39 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 19.962,24 36.824,26 19.432,98 18.882,39

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 16.862,02 competenza 21.811,06 19.962,24 19.432,98 18.882,39 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 38.673,08 36.824,26 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 16.862,02 competenza 21.811,06 19.962,24 19.432,98 18.882,39 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 38.673,08 36.824,26

234

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 2 Interventi per la disabilità

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Interventi per la disabilità 01-01-2018 No famiglia famiglia

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANN O 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazi one - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

235

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 3 Interventi per gli anziani

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Interventi per gli anziani 01-01-2018 No famiglia famiglia

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

236

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 4 Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Interventi per i soggetti a rischio di 01-01-2018 No famiglia famiglia esclusione sociale

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFI CHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 105.659,80 105.727,40 107.350,36 107.350,36 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 105.659,80 105.727,40 107.350,36 107.350,36

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previ sioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 67,60 competenza 82.500,00 105.659,80 107.350,36 107.350,36 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 84.964,80 105.727,40 2 Spese in conto capitale Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 67,60 competenza 82.500,00 105.659,80 107.350,36 107.350,36 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato 237

Previsione di cassa 84.964,80 105.727,40

238

Missione: 12 Diritti socia li, politiche sociali e famiglia Programma: 5 Interventi per le famiglie

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Interventi per le famiglie 01-01-2018 No famiglia famiglia

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza 992,55 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 992,55 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 992,55 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 992,55

239

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 6 Interventi per il diritto alla casa

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Interventi per il diritto alla casa 01-01-2018 No famiglia famiglia

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 15.700,00 24.887,00 15.800,00 15.800,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 15.700,00 24.887,00 15.800,00 15.800,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 9.187,00 competenza 16.000,00 15.700,00 15.800,00 15.800,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 21.785,68 24.887,00 TOTAL E GENERALE DELLE SPESE Previsione di 9.187,00 competenza 16.000,00 15.700,00 15.800,00 15.800,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 21.785,68 24.887,00

240

Missione: 12 Diritti sociali, po litiche sociali e famiglia Programma: 7 Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Programmazione e governo della 01-01-2018 No famiglia famiglia rete dei servizi sociosanitari e sociali

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione E ntrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 310.884,90 890.439,39 342.645,43 373.145,43 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 31 0.884,90 890.439,39 342.645,43 373.145,43

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 579.554,49 competenza 292.453,25 310.884,90 342.645,43 373.145,43 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 587.642,74 890.439,39 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Prev isione di 579.554,49 competenza 292.453,25 310.884,90 342.645,43 373.145,43 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 587.642,74 890.439,39

241

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 8 Coopera zione e associazionismo

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Cooperazione e associazionismo 01-01-2018 No famiglia famiglia

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 100.000,00 100.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 100.000,00 100.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 2 Spese in conto capitale Previsione di competenza 100.000,00 100.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 100.000,00 100.000,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 100.000,00 100.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 100.000,00 100.000,00

242

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 9 Servizio necroscopico e cimiteriale

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsab ile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Servizio necroscopico e cimiteriale 01-01-2018 No famiglia famiglia

Entrate previste per la realizzazione del programma

De scrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie 75.000,00 81.146,68 70.000,00 65.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 75.000,00 81.146,68 70.000,00 65.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 256.270,18 399.670,96 63.735,89 103.794,62 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 331.270,18 480.817,64 133.735,89 168.794,62

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 38.430,80 competenza 116.429,11 135.318,83 114.735,89 148.794,62 di cui già impegnate 90.270,80 69.720,84 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 156.399,64 173.749,63 2 Spese in conto capitale Previsione di 111.116,66 competenza 271.976,87 195.951,35 19.000,00 20.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 393.532,82 307.068,01 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 149.547,46 competenza 388.405,98 331.270,18 133.735,89 168.794,62 di cui già impegnate 243

90.270,80 69.720,84 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 549.932,46 480.817,64

244

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 10 Politica regionale unitaria per i diritti sociali e la famiglia (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 126 Diritti sociali, politiche sociali e Diritti sociali, politiche sociali e Politica regionale unitaria per i 01-01-2018 No famiglia famiglia diritti sociali e la famiglia (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

245

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 1 Industria, PMI e Artigianato

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 127 Sviluppo economico e competitività Sviluppo economico e competitività Industria, PMI e Artigianato 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICH E PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 251,50 251,50 1.200,00 1.200,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 251,50 251,50 1.200,00 1.200,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsi oni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza 251,50 251,50 1.200,00 1.200,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 251,50 251,50 2 Spese in conto capitale Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 251,50 251,50 1.200,00 1.200,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato 246

Previsione di cassa 251,50 251,50

247

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 2 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 59.707,08 59.707,18 5.323,31 5.298,51 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 59.707,08 59.707,18 5.323,31 5.298,51

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 0,10 competenza 29.688,44 59.707,08 5.323,31 5.298,51 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 30.628,41 59.707,18 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 0,10 competenza 29.688,44 59.707,08 5.323,31 5.298,51 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 30.628,41 59.707,18

248

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 3 Ricerca e innovazione

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTAL E GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

249

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 4 Reti e altri servizi di pubblica utilità

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 49.730,00 49.930,00 50.522,48 50.522,48 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 49.730,00 49.930,00 50.522,48 50.522,48

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 200,00 competenza 49.200,00 49.730,00 50.522,48 50.522,48 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 50.931,24 49.930,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 200,00 competenza 49.200,00 49.730,00 50.522,48 50.522,48 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 50.931,24 49.930,00

250

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 5 Politica regionale unitaria per lo sviluppo economico e la competitività (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

251

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma: 1 Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 128 Politiche per il lavoro e la Politiche per il lavoro e la Servizi per lo sviluppo del mercato 01-01-2018 No formazione professionale formazione professionale del lavoro

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIF ICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Prev isioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

252

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma: 2 Formazione professionale

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 128 Politiche per il lavoro e la Politiche per il lavoro e la Formazione professionale 01-01-2018 No formazione professionale formazione professionale

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descr izione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

253

Missione: 15 Politiche per il lavo ro e la formazione professionale Programma: 3 Sostegno all'occupazione

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 128 Politiche per il lavoro e la Politiche per il lavoro e la Sostegno all'occupazione 01-01-2018 No formazione professionale formazione professionale

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 9.500,00 12.872,36 10.000,00 10.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 9.500,00 12.872,36 10.000,00 10.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 3.372,36 competenza 8.479,10 9.500,00 10.000,00 10.000,00 di cui già impegnate 3.555,74 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 13.499,24 12.872,36 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 3.372,36 competenza 8.479,10 9.500,00 10.000,00 10.000,00 di cui già impegnate 3.555,74 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 13.499,24 12.872,36

254

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma: 4 Politica regionale unitaria per il lavoro e la formazione professionale (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 128 Politiche per il lavoro e la Politiche per il lavoro e la Politica regionale unitaria per il 01-01-2018 No formazione professionale formazione professionale lavoro e la formazione professionale (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

255

Missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Programma: 1 Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 129 Agricoltura, politiche agroalimentari Agricoltura, politiche agroalimentari Sviluppo del settore agricolo e del 01-01-2018 No e pesca e pesca sistema agroalimentare

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 5.224,23 6.657,62 5.224,23 5.224,23 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 5.224,23 6.657,62 5.224,23 5.224,23

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 1.433,39 competenza 5.224,23 5.224,23 5.224,23 5.224,23 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 8.718,13 6.657,62 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 1.433,39 competenza 5.224,23 5.224,23 5.224,23 5.224,23 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 8.718,13 6.657,62

256

Missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Programma: 2 Caccia e pesca

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A. P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 129 Agricoltura, politiche agroalimentari Agricoltura, politiche agroalimentari Caccia e pesca 01-01-2018 No e pesca e pesca

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 57.500,00 120.251,36 59.000,00 48.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 57.500,00 120.251,36 59.000,00 48.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di 62.751,36 competenza 90.868,17 57.500,00 59.000,00 48.000,00 di cui già impegnate 1.800,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 164.168,17 120.251,36 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Pr evisione di 62.751,36 competenza 90.868,17 57.500,00 59.000,00 48.000,00 di cui già impegnate 1.800,00 di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 164.168,17 120.251,36

257

Missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Programma: 3 Polit ica regionale unitaria per l'agricoltura, i sistemi agroalimentari, la caccia e la pesca (solo per le Regioni)

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 129 Agricoltura, politiche agroalimentari Agricoltura, politiche agroalimentari Politica regionale unitaria per 01-01-2018 No e pesca e pesca l'agricoltura, i sistemi agroalimentari, la caccia e la pesca (solo per le Regioni)

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENT RATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Prevision i 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

258

Mis sione: 20 Fondi e accantonamenti Programma: 1 Fondo di riserva

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 130 Fondi e accantonamenti Fondi e accantonamenti Fondo di riserva 01-01-2018 No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TO TALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 38.000,00 2.000.000,00 34.000,00 34.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 38.000,00 2.000.000,00 34.000,00 34.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza 4.197,72 38.000,00 34.000,00 34.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 2.000.000,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 4.197,72 38.000,00 34.000,00 34.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 2.000.000,00

259

Missione: 20 Fondi e accantonamenti Programma: 2 Fondo crediti di dubbia esigibilità

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 729.436,73 692.911,14 629.911,14 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 729.436,73 692.911,14 629.911,14

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza 889.035,23 729.436,73 692.911,14 629.911,14 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 889.035,23 729.436,73 692.911,14 629.911,14 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

260

Missione: 20 Fondi e accantonamenti Programma: 3 Altri fondi

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 35.137,05 34.037,05 34.037,05 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 35.137,05 34.037,05 34.037,0 5

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 1 Spese correnti Previsione di competenza 35.393,89 35.137,05 34.037,05 34.037,05 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 3.150.500,19 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 35.393,89 35.137,05 34.037,05 34.037,05 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 3.150.500,19

261

Missione: 50 Debito pubblico Programma: 1 Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

Linea Descrizione Ambito strategico Ambi to operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 131 Debito pubblico Debito pubblico Quota interessi ammortamento 01-01-2018 No mutui e prestiti obbligazionari

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIA MENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previs ioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

262

Missione: 50 De bito pubblico Programma: 2 Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 131 Debito pubblico Debito pubblico Quota capitale ammortamento 01-01-2018 No mutui e prestiti obbligazionari

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti 350.000,00 350.000,00 TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 350.000,00 350.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - -38.034,83 34.973,42 300.346,58 297.261,01 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 311.965,17 384.973,42 300.346,58 297.261,01

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 4 Rimborso Prestiti Previsione di 73.008,25 competenza 365.840,00 311.965,17 300.346,58 297.261,01 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 479.172,00 384.973,42 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 73.008,25 competenza 365.840,00 311.965,17 300.346,58 297.261,01 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 479.172,00 384.973,42

263

Missione: 60 Anticipazioni finanziarie Programma: 1 Restituzione anticipazione di tesoreria

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 132 Anticipazioni finanziarie Anticipazioni finanziarie Restituzione anticipazione di 01-01-2018 No tesoreria

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 5 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto tesoriere/cassiere Previsione di competenza 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 4.500.000,00 4.500.000,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 4.500.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 4.500.000,00 4.500.000,00

264

Missione: 99 Servizi per conto terzi Programma: 1 Servizi per conto terzi e Partite di giro

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 133 Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi e Partite di 01-01-2018 No giro

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - 8.765.000,00 9.180.445,27 8.845.000,00 8.845.000,00 Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 8.765.000,00 9.180.445,27 8.845.000,00 8.845.000,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 7 Uscite per conto terzi e partite di giro Previsione di 415.445,27 competenza 8.845.000,00 8.765.000,00 8.845.000,00 8.845.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 9.307.331,98 9.180.445,27 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di 415.445,27 competenza 8.845.000,00 8.765.000,00 8.845.000,00 8.845.000,00 di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa 9.307.331,98 9.180.445,27

265

Missione: 99 Servizi per conto terzi Programma: 2 Anticipazioni per il finanziamento del SSN

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Data Data G.A.P. Responsabile Responsabile inizio fine politico gestionale 133 Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi Anticipazioni per il finanziamento 01-01-2018 No del SSN

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2020 ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022 Competenza Cassa Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria Titolo 2 - Trasferimenti correnti Titolo 3 - Entrate extratributarie Titolo 4 - Entrate in conto capitale Titolo 6 - Accensione di prestiti TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazio ne - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma) TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti Previsioni Previsioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022 al 31/12/2019 definitive 2019 TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza di cui già impegnate di cui fondo pluriennale vincolato Previsione di cassa

266

SEZIONE OPERATIVA

Parte nr. 2

267

11. LA SPESA PER LE RISORSE UMANE

Le previsioni iscritte in bilancio sono compatibili con la programmazione del fabbisogno di personale.

La Giunta comunale con deliberazione n. 237 del 12.09.2019 ha definito le necessità occupazionali del Comune di Massa M.ma per assunzioni a tempo indeterminato e determinato per gli anni 2019 - 2021, nel rispetto dei limiti di spesa in narrativa indicati programmando le seguenti assunzioni:

ANNO 2019 - n. 2 assunzioni di Istruttore Amministrativo – Cat. C, a tempo indeterminato da assegnare al Settore n. 2 e al Settore n. 5 dell’Ente (quest’ultima assunzione con assegnazione parziale anche al Settore n. 1). Le assunzioni incidono € 61.774,50 sulle capacità assunzionali 2019 (calcolate sulle cessazioni 2019). Le relative procedure assunzionali sono state attivate, attualmente interrotte per emergenza COVID-19, con assunzione da perfezionarsi nel corso dell'anno 2020.

ANNO 2020

- n. 1 assunzione di Istruttore Direttivo Tecnico – Cat. D1 da assegnare al Settore n. 6 dell’Ente. L’assunzione incide per € 33.636,52, oneri ed Irap compresi, sulla quota residua della capacità assunzionale 2019. In ipotesi di esito negativo della preventiva e obbligatorie procedura di mobilità cd “obbligatoria” ex art. 34 e 34-bis del D.Lgs. n. 165/2001, si farà ricorso a graduatoria di vigente procedura concorsuale, se la vigente normativa lo consentirà altrimenti a nuovo concorso pubblico;

- n. 1 assunzione di Collaboratore Operatore Tecnico – Cat. B, percorso B3/B8 da assegnare al Settore n. 4 dell’Ente. L’assunzione incide per € 28.892,00, oneri ed Irap compresi, sulla quota residua della capacità assunzionale 2019. In ipotesi di esito negativo della preventiva e obbligatorie procedura di mobilità cd “obbligatoria” ex art. 34 e 34-bis del D.Lgs. n. 165/2001, si farà ricorso a graduatoria di vigente procedura concorsuale, se la vigente normativa lo consentirà altrimenti a nuovo concorso pubblico;

ANNO 2021 Ad oggi non sono programmabili nuove assunzioni;

ANNO 2022 Ad oggi non sono programmabili nuove assunzioni.

Previsioni 2019 2020 2021 2022 Spese per il personale dipendente 1.787.373,28 1.860.031,52 1.910.613,11 1.910.613,11 I.R.A.P. 0,00 0,00 0,00 0,00 Spese per il personale in comando 0,00 0,00 0,00 0,00 268

Incarichi professionali art.110 comma 1-2 TUEL 0,00 0,00 0,00 0,00 Buoni pasto 0,00 0,00 0,00 0,00 Altre spese per il personale 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE GLOBALE SPESE PERSONALE 1.787.373,28 1.860.031,52 1.910.613,11 1.910.613,11

Descrizione deduzione Previsioni 2019 Previ sioni 2020 Previsioni 2021 Previsioni 2022

TOTALE DEDUZIONI SPESE PERSONALE 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTALE NETTO SPESE PERSONALE 1.787.373,28 1.860.031,52 1.910.613,11 1.910.613,11

SPESE PER INCARICHI DI COLLABORAZIONE

Non sono previsti incarichi di collaborazione.

Capitolo Codice di bilancio Descrizione Previsi one spesa 0 0

269

12. LE VARIAZIONI DEL PATRIMONIO

PIANO DI ALIENAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE PER IL TRIENNIO 2020-2021-2022

PIANO DELLE ALIENAZIONI E VALORIZZAZIONI IMMOBILIARI (Art. 58 L. 133/2008 di conversione del D. L. 112/2008)

Il presupposto giuridico del presente Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari è costituito dall’art. 58 della legge 133/2008 di conversione del D. L. 112/2008 che ne rende obbligatoria l’adozione quale allegato al bilancio di previsione annuale e pluriennale.

L’azione della legislazione italiana in materia di Finanza Pubblica pone, da tempo, particolare attenzione alla valorizzazione dei beni immobiliari delle Regioni, Province, Comuni ed altri Enti territoriali e riconosce al Patrimonio un ruolo da protagonista nella finanza locale, rendendolo elemento determinante sia per la gestione corrente che per quella degli investimenti.

La gestione corretta, oculata e produttiva del patrimonio immobiliare pubblico assume, quindi, fondamentale importanza per l’Ente Locale che deve trarre dalle sue proprietà strumenti di programmazione economica e mezzi per il finanziamento della propria azione istituzionale di governo e di promozione del territorio, nonché di crescita e sviluppo della collettività amministrata.

Con tale consapevolezza venne elaborata nell’anno 2009 la prima stesura del Piano, ovvero un primo elenco di quei beni immobiliari comunali che, non strumentali per l’esercizio dei compiti e funzioni istituzionali, venivano resi suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione.

Il progetto contenuto nel documento 2009, indubbiamente alquanto ambizioso in relazione alla scarsità delle notizie reperibili negli archivi sul patrimonio e l’esiguità delle risorse umane dedicate alla sua gestione, ha trovato comunque sostanziale attuazione ed i più importanti beni, tra quelli ivi contemplati, sono stati oggetto di valorizzazione sia attraverso gli esperimenti d’ asta pubblica (terreni edificabili Via della Repubblica, terreni edificabili Via Aldo Moro, terreni agricoli località Valpiana, immobile a Valpiana) e l’effettiva vendita (immobile a Valpiana, i terreni agricoli località Pianizzoli e Citenne ), sia attraverso la concessione in diritto di superficie (terreno per realizzazione acquario, terreno per realizzazione edificio di culto).

Il progetto contenuto nel documento 2010 ha parimenti trovato attuazione perché i più importanti beni, tra quelli ivi contemplati, sono stati oggetto di valorizzazione sia attraverso gli esperimenti d’asta pubblica (terreni edificabili Via della Repubblica, terreni edificabili Via Aldo Moro) e l’effettiva vendita (terreni agricoli località Valpiana, terreni zona PIP di Valpiana ed ex podere S. Antonio). 270

Buona parte del Piano per gli anni 2012, 2013 e 2014, che ha permesso all’Ente di alienare, nel biennio 2013/2014, il podere Cerri Secchi, i terreni agricoli in località Coliberto e Poggio Benefei, nonché l’ex macello di Vicolo Luci del Capoluogo, viene riproposto quasi integralmente, salvo alcune aggiunte, nel presente documento non per sterile e facile ripetizione, bensì nella convinta reiterazione dell’impegno affinché, ogni anno, il Piano venga sottoposto ad aggiornamento e revisione costante ed attenta, fino a raggiungere la sua definizione quale strumento completo ed esaustivo.

Nel redigere la presente stesura sono stati presi in considerazione principalmente i beni suscettibili di “dismissione” , non strumentali all’esercizio delle funzioni istituzionali, quali beni suscettibili di “valorizzazione” ovvero, oltre che di “dismissione”, anche di revisione e rivalutazione dei canoni di locazione o concessione e di razionalizzazione nell’ utilizzo.

Ciò perché la revisione e rivalutazione degli affitti avviene annualmente sulla base degli indici Istat dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai ed impiegati nonché alle scadenze contrattuali previste.

La razionalizzazione dell’utilizzo dei locali e delle strutture comunali è impegno costante dell’ Ente e sarà attuato mediante la revisione delle concessioni e l’ adozione dei regolamenti d’uso.

Per la stima dei vari immobili comunali che il Piano elenca da alcuni anni, anche per ovvi motivi di economicità, si sono assunti, a puro titolo indicativo, i valori di stima e perizie tecniche effettuate ai prezzi di mercato di alcuni anni or sono, in occasione di precedenti iniziative di alienazione. Per la stima degli immobili di nuovo inserimento o oggetto di aste in previsione a breve termine, sono stati utilizzati i dati dell'OMI Agenzia delle Entrate e per i terreni, i dati relativi alle vendite degli ultimi anni.

Al momento dell’avvio di nuove procedure ad evidenza pubblica finalizzate alla dismissione il Settore Patrimonio provvede a nuove stime attualizzando i valori all'anno di esperimento d'asta.

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ELENCO IMMOBILI DA VALORIZZARE NEGLI ANNI 2020 -2021 -2022

Tipologi Destinazione Ubicazione Identificativi Consist. Valore Note anno a urbanistica Fabbrica Zona E2 Podere Poggio al F. 207 Particella 38 mq 200.000,00 Fabbricato 2020 to residenziale, Mugnaio, 405,00 agricolo ed commerciale, Valpiana annessi turistico-ricetti vo, rurale Terreni Zona E2 a Località Poggio al F. 207 Particelle Ha.24 a.78 100.000,00 Terreni 2020 prevalente Mugnaio, 33-34-35-36-37-39-40-41-42-43--46-47-48-49 ca.70 agricoli e funzione Valpiana -61-62 boscati agricola

Terreni Zona E2 a Località Poggio al F. 207 particelle 44,45 Ha.11a.38.ca. 30.000,00 Terreni 2020 prevalente Mugnaio, 60 agricoli e funzione Valpiana boscati agricola Fabbrica Zona E2 a Podere Leccione, F. 153 Particella 81 mq 200,94 65.000,00 Fabbricato 2020 to prevalente Località Leccione rurale e funzione Massa Marittima annesso agricola

Terreni Zona E2 a Località Leccione, F. 153 Particelle Ha.88 a.79 105.000,00 Terreni 2020 prevalente Massa Marittima 71-72-73-74-75-76-77-79-82-83-84-89-90-92- ca.00 agricoli e funzione 93-106 boscati agricola

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Fabbrica Zona E2 a Podere Casalino F. 153 Particella 88 mq 257,30 75.000,00 Fabbricato 2020 to prevalente Località Casalino / rurale e funzione Morona Massa annessi agricola Marittima

Fabbrica Centro urbano Via Moncini 60, F. 144 Particella 245 Sub. 3 mq 220,00 120.000,00 Appartame 2020 to Massa Marittima nto civile abitazione Terreni Zona A Porta al Salnitro, F. 143 Particella 481 mq 700,00 1.737,19 Area 2020 restauro, Massa Marittima oggetto di risanamento accordo di conservativo, transazion ristrutturazion e e edilizia Terreni Verde Località Maltempo F. 149 porzioni Particella 253 e Particella 324 mq 6.000,00 Porzioni di 2020 (orti) pubblico 2.260,00 terreno appartene nti al sottosiste ma insediativo adiacenti o limitrofe alle aree edificate Terreni Zona F1 Località F. 149 porzioni Particella 334 mq 325,00 900 Terreni 2020 Donzellino agricoli

Fabbrica Centro urbano Piazza delle F. 204 Particella 26 Sub. 5 mq 59,00 35.000,00 Fondo 2020 to Ferriere 10/11, commercia Valpiana le Relitto Centro Urbano Via XXV Aprile F 148 porzione part. 343 mq 100 8.000,00 relitto 2020 stradale stradale - margine 273

piazzale COOP Terreni Zona E2 a Località Poggio F. 206 Particelle Ha.06.51.90 10.000,00 Da attivare 2021 prevalente Benifei, esperimen funzione Valpiana to di agricola alienazion e mediante procedura ad evidenza pubblica Terreni Centro Urbano Via Petrarca, F. 148 Strade mq 45 circa 1.500,00 Porzione 2021 Massa Marittima di terreno ricadente parte in Zona B1 e parte in Strada Pubblica Terreni Zona E2 a Località F. 152 porzione Particelle Ha.26 a.02 32.000,00 Terreni 2021 prevalente Camparelli, 19-34-71-76-77-82-87-88 ca.90 agricoli e funzione Massa M.ma boscati agricola

Fabbrica Zona E2 a Località Poggio F. 153 Particella104 mq 25.000,00 Annesso 2021 to prevalente Sannino, 7,00 rurale funzione agricola Terreni Zona E2 a Località Aronna, F. 208 Particelle 2-4-9 Ha.5.93.50 6.700,00 Terreno 2021 prevalente soggetto funzione ad agricola esperimen to di

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alienazion e mediante procedura ad evidenza pubblica Fabbrica E2 Tatti F. 165 Particella 78 mq 30,49 10.000,00 Ex 2021 to residenziale, Mattatoio commerciale, turistico-ricetti vo, rurale Fabbrica Centro urbano Piazza Guerrazzi, F. 116 Particella 109 mq 70,00 42.000,00 Ex 2021 to Prata Mattatoio Terreni Zona E2 a Località Podere F. 206 Particella 163 Ha.0 a.89 12.000,00 Terreno 2021 prevalente Sant'AntonioValpi ca.18 agricolo funzione ana agricola Terreni Verde Valpiana F. 207 Particella 29, porzione della Particella mq 15.000,00 Porzioni di 2021 (orti) pubblico 30 e Particella 31; F. 205 Particella 82 10.680,00 terreno appartene nti al sottosiste ma insediativo adiacenti o limitrofe alle aree edificate

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Terreni Zona B2 Via del Minatore, Comparti P.E.E.P. Valpiana mq 3.807 380.000,00 Terreno 2021 residenziale, Valpiana circa concesso commerciale, in diritto di artigianale, superficie turistico-ricetti per edilizia va, residenzial direzionale, e privata pubblica o di n° 31 interesse alloggi. pubblico Soggetto a trasformazi one del diritto di superficie in piena proprietà Terreni Zona E2 a Località Poggio al F. 153 Particelle 1-2-3-4-5-6-7-11 Ha.21 a.77 25.000,00 Terreni 2021 prevalente Montone, ca.50 agricoli e funzione Massa Marittima boscati agricola Terreni Zona E2 a Località Le Piane, F. 153 Particelle 24-114-68 Ha.24 a. 28 30.000,00 Terreni 2021 prevalente Massa Marittima ca.40 agricoli e funzione boscati agricola Terreni Verde Località Bufalona F. 145 Particella 15 mq 450,00 1.500,00 Porzioni di 2021 (orti) pubblico terreno appartene nti al sottosiste ma insediativo adiacenti o limitrofe alle aree edificate

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Terreni Centro urbano Via Gabbrielli, F. 143 corte da frazionare mq 10,00 1.500,00 Porzione 2021 Massa Marittima di terreno ricadente in Strada Pubblica Terreni Zona B2 Via Ispanto, Prata Comparti P.E.E.P. Prata mq 147.000,00 Terreno 2022 residenziale, 3.558,00 concesso commerciale, in diritto di artigianale, superficie turistico-ricetti per edilizia va, residenzial direzionale, e privata pubblica o di n° 12 interesse alloggi. pubblico Soggetto a trasformazi one del diritto di superficie in piena proprietà Terreni Zona B2 Via Zannerini e Comparti P.E.E.P. La Camilletta mq 8.000 536.000,00 Terreno 2022 residenziale, Via Spin elli circa concesso commerciale, Massa Marittima in diritto di artigianale, superficie turistico-ricetti per edilizia va, residenzial direzionale, e privata pubblica o di n° 43 interesse alloggi. pubblico Soggetto a trasformazi one del diritto di superficie

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in piena proprietà

Terreni Zona F1 Area nelle F. 149 porzione Particella 182 mq 66.000,00 Concessio 2022 residenziale, adiacenze del 1.745,00 ne terreno commerciale, Cimitero in diritto di direzionale, Comunale e della superficie pubblico o di Caserma del per 99 interesse Corpo Forestale anni per pubblico dello Stato, realizzazio Massa Marittima ne edificio di culto Terreni Zona E2 a Località Aronna F. 208 Particelle 12,16,17 mq 8.110,00 5.000,00 Terreni 2022 prevalente Agricoli funzione limitrofi ex agricola casello ferroviario soggetti a futura alienazion e Terreni Zona B1 Via A. Moro F. 148 porzione Particelle 642 e 446 Z.T.O. mq 180.000,00 Terreno 2022 residenziale, Massa Marittima B1 lotto n° 5 1.160,00 per commerciale, concessio artigianale, ne in diritto turistico-ricetti di va, superficie direzionale, per alloggi pubblica o di ERP interesse pubblico

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Terreni Zona D1 Via dei Vetturini, F.206 Particella 146, P.I.P. mq 225.000,00 Terreno 2022 insediamenti Z.I. Valpiana Valpiana 4.725,00 concesso produttivi a in diritto di carattere superficie industriale, per artigianale, incubatore commerciale e d'impresa. turistico TOT. 2.497.837, 19 Piano vendite anno 2020 746.637,19

Piano vendite anno 2021 592.200,00

Piano vendite anno 2022 1.159.000, 00

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Massa Marittima, lì 30.03.2020

Il Responsabile del Servizio Finanziario Timbro

dell'Ente

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Il Rappresentante Legale

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