ÅRSRAPPORT 2018 1 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

ÅRSRAPPORT 20 Trygg Trafikk Vestfold 18 ÅRSRAPPORT 2018 2 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Distriktsleder: Mette Magnussen Postboks 2163 3103 Tønsberg Telefon: 909 97 970 E-post: [email protected]

TRYGG TRAFIKK I VESTFOLD Trygg Trafikks arbeid i Vestfold er styrt av Trygg Trafikks Tønsberg og leder Trygg Trafikks arbeid i fylket. strategi for 2018–2025 og handlingsplan for 2018–2019, Distriktslederen er lønnet av Trygg Trafikk, mens samt av Handlingsplan for trafikksikkerhet i Vestfold fra aktivitetsmidler, kontorhold og reiseutgifter dekkes av 2018–2021. Vestfold fylkeskommune. Fylkessekretariatet i Vestfold ble opprettet i 1988. Distriktslederen har kontorplass på fylkeshuset i

SAMARBEIDSPARTNERE OG • Mediene Nøtterøy og Tjøme ble til Færder kom- MEDLEMSKOMMUNER • Utrykningspolitiet mune, og Lardal ble en del av Larvik. For å opprettholde aktivitetsnivået i • Sør-Øst politidistrikt 6 av 9 kommuner var i 2018 medlemmer av fylket er det viktig med gode nettverk og • Universitetet i Sørøst-Norge Trygg Trafikk. samarbeidspartnere. Arbeidsoppgavene • NAF-avdelingene i Vestfold • Horten kommune er mange og varierte, noe som også gjen- • MA – Rusfri Trafikk • Larvik kommune speiles i de mange samarbeidsaktørene. • Tunsberg bispedømmekontor • Færder kommune Konseptet Trafikksikker kommune fordrer • Personskadeforbundet LNT • Re kommune tett kontakt med kommunene som er • Sanitetsforeningen i Vestfold • Svelvik kommune underveis i prosessen med å bli godkjent. • Viking Redningstjeneste • Tønsberg kommune I tillegg har Sandefjord kommune vært en • Norsk Folkehjelp • Vestfold fylkes trafikksikkerhetsutvalg viktig aktør i forbindelse med markeringen • Ambulansetjenesten i Vestfold (FTU) «Lys til ettertanke». • Brannvesenet • NAF Tønsberg og omegn • Aktører fra næringslivet i Vestfold • NAF Søndre Vestfold • Reflexprodukter Norge AS ANDRE AKTØRER MEDLEMMER • Vestfold fylkeskommune 12 kommuner ble til 9 i 2018. Hof • Fylkesmannen i Vestfold kommune ble en del av Holmestrand. • Statens vegvesen

INNHOLD

Dette er Trygg Trafikk...... 3 ÅRSRAPPORT VESTFOLD 2018 Omkomne i veitrafikken...... 4 REDAKTØR: Mette Magnussen KORREKTUR: Nye Tillen Aktiviteter 2018...... 5 DESIGN: October Design AS FORSIDEFOTO: Martin Olsen Økonomi og finansiering...... 13 Fremtidige behov og muligheter...... 14 www.tryggtrafikk.no/ vestfold ÅRSRAPPORT 2018 3 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Dette er Trygg Trafikk

Trygg Trafikks samfunnsoppdrag er å arbeide for best mulig trafikksikkerhet for alle. Mange er opptatt av sikkerhet i samferdselssektoren, men Trygg Trafikk er den eneste aktøren som kun arbeider med trafikksikkerhet.

rygg Trafikk er en landsdekkende medlems- (KTS) og har ansvar eller delansvar for 35 tiltak i Nasjonal organisasjon. Vi sørger for at trafikkopplæring og tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg 2018–2021. Trygg informasjon om trafikksikkerhet når ut til barne- Trafikks distriktsledere har en sentral rolle i det kommu- hager, skoler og befolkningen for øvrig. Målet er å nale og fylkeskommunale trafikksikkerhetsarbeidet. Tfå folk til å ta klokere valg i trafikken. Medlemmer Gjennom konseptene Trafikksikker kommune, Trafikk- Trygg Trafikk bygger nettverk og samarbeider med sikker barnehage og Trafikksikker skole bidrar vi med medlemsorganisasjonene om politiske saker med betyd- rådgivning, struktur og tiltaksplaner for økt trafikksikker- ning for trafikksikkerheten. Medlemmer i Trygg Trafikk er i het. Trygg Trafikk jobber også med holdningskampanjer hovedsak kommuner, fylkestrafikksikkerhetsutvalg (FTU), og med å få folk til å bruke sikkerhetsutstyr i trafikken. bedrifter og andre landsdekkende organisasjoner. Trafikantenes kompetanse vil fortsatt ha stor betydning for trafikksikkerheten i mange år fremover. Finansiering På nasjonalt nivå finansieres Trygg Trafikk over stats- Samarbeidspartner og pådriver nasjonalt og lokalt budsjettet og gjennom frie midler og prosjektkjøp fra Trygg Trafikk fungerer som bindeledd mellom frivillige Finans Norge og forsikringsselskapene. Lokale aktiviteter aktører og offentlige myndigheter, både nasjonalt og lokalt. rundt om i landet finansieres gjennom fylkenes tilskudd. Organisasjonen møter i Kontaktutvalget for trafikksikkerhet

TRYGG TRAFIKKS HOVEDOMRÅDER

Trygg Trafikk har fra 2018 en ny strategi som gjelder fra 2018 til 2025. I strategien peker vi ut fem hovedområder:

1: Trygge og sikre barn. 2: Trafikksikker ungdomstid. 3: Sikkerhet for fotgjengere og syklister. 4: Systematisk trafikksikkerhetsarbeid. 5: Bedre trafikksikkerhet og trafikksikker atferd.

3 ÅRSRAPPORT 2018 4 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Foto: Martin Olsen Tre personer omkom i trafikken i Vestfold i 2018

Statistisk sentralbyrås foreløpige tall for 2018 viser at 108 OVERSIKT OVER TALLET PÅ OMKOMNE PER FYLKE I 2018 mennesker omkom i trafikken i Norge i 2018, mot 106 i Østfold 2017. Til tross for en økning på to personer er dette et av de Akershus laveste antall trafikkdrepte siden 1947. Oslo Tre personer mistet livet i Vestfold-trafikken i 2018. Hedmark Bedre veier, tryggere biler og bedre og mer opplæring gir Oppland resultater. Likevel er det for mange som blir drept og Buskerud alvorlig skadd i trafikken. Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn og Fj. Møre og R. Trøndelag Nordland Troms Finnmark 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

ANTALL OMKOMNE I VESTFOLD 2007-2018 (KILDE: STATENS VEGVESEN REGION SØR) 16 14 12 10 8 6 4 2 Antall mennesker omkommet i trafikken omkommet mennesker Antall 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

4 ÅRSRAPPORT 2018 5 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Aktiviteter 2018

1: Trygge og sikre barn

Overordnet mål: Ingen barn omkommer eller blir hardt skadd i trafikken.

Antall trafikkulykker med barn er betydelig redusert, men det er fortsatt behov for innsats på dette området. Trygg Trafikk vil bidra til å opprettholde den positive utviklingen, også for nye generasjoner. Vi har liten kunnskap om skadetall for barn som myke trafikanter. Trafikksikkerhet for barn er de voksnes ansvar.

Gjennom utdanningssystemet når vi alle med trafikkopplæring, også innvandrere fra land med en annen trafikkultur. Vi oppfordrer til systematisk trafikkopplæring med utgangspunkt i to begrunnelser. Den ene er at barn skal lære hva som er sikkert, og hva som er farlig, slik at de unngår ulykker i et kortsiktig perspektiv. Den andre er å ha et langsiktig, fore- byggende perspektiv, etablere gode vaner og skape en sikkerhetskultur. Barn feilsikres i bil og buss, og mange opplever skoleveien som utrygg. Det er en utfordring at trafikksikkerhet ikke alltid inngår som en naturlig del av samarbeidet mellom hjem, barnehage og skole.

Vi er en pådriver for at barn skal være trygge og sikre i trafikken. Vi vil at myndighetene skal legge større vekt på hensynet til barn og unge i planleggingen av transportsystemet, både nasjonalt, regionalt og lokalt.

Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert godkjenningsordninger for Trafikksikker barnehage og Trafikksikker skole. På denne måten setter vi trafikk- opplæring i system gjennom hele utdanningsløpet.

Barnehager Rammeplan for barnehagen (2017) forplikter alle barne- hager til å ha trafikk i planene. Barnas Trafikklubb er et pedagogisk verktøy som gjør det lettere å integrere trafikk i årsplanen og foreldresamarbeidet. Klubben er laget for barnehagene av Trygg Trafikks barnehagelærere. Formålet er å lære barna hvordan de blir tryggere i trafikken. Klubbpakker ble delt ut til 150 deltakere på Fylkesmannens årlige samling for barnehagene i september. Ved årsskiftet har Vestfold 78 medlemmer i Barnas Trafikklubb. De fleste av disse er barnehager. Det er gjen- nomført et barnehagekurs med ca. 60 deltakere fra Sande kommune. Lyset er på besøk i Horten for å dele ut reflekser til barna.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

4 5 ÅRSRAPPORT 2018 6 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

«Lyset» et godt medium for å snakke med barna om trafikk. Startpakker til Barnas Trafikklubb.

Trygg Trafikk deltar på forespørsel på foreldremøter i trafikksikre barnehager, eller i barnehager som jobber med å bli godkjent som trafikksikre. Alle barnehager i Trygg Trafikk mener at skole- Sande og Færder kommune er godkjent som Trafikksikker plikten her i landet må følge av barnehage. retten til å komme seg trygt til Skole Grunnskolen og fra skolen. Gjennom konseptet Trafikksikker kommune har vi etablert en godkjenningsordning for Trafikksikker skole. På den måten setter vi trafikkopplæringen i system gjennom hele utdanningsløpet. Alle skoler i Sande og Færder kommuner er godkjent som Trafikksikker skole, og mange flere jobber Trygg skolevei og trygg skoletransport med å bli godkjent. Det er høyt prioritert at elever skal ha trygge skoleveier. Det er hvert år viktig å minne både foreldre og andre som Lærerutdanningen kjører langs skoleveiene, på at de må ta spesielt hensyn. Trygg Trafikk prioriterer lærerutdanningen høyt. Det er Trygg Trafikk mener at skoleplikten her i landet må viktig å møte lærerstudenter, informere om målene for følges opp av retten til å komme seg trygt til og fra skolen. trafikksikkerhet i Kunnskapsløftet og vise at det finnes Dette krever betydelig innsats både fra bevilgende myn- materiell tilpasset læreplanen. I samarbeid med Universi- digheter, kommuner, skoler og foreldre. tetet i Sørøst-Norge ble det gjennomført to heldagskurs i I Trygg Trafikk får vi mange henvendelser som gjelder trafikk for lærerstudentene. Det ene kurset var for student- skoleveier og skoletransport. Mange foreldre føler seg er som utdanner seg for 1.–7. klasse, og det andre for de utrygge i forbindelse med barnas skolevei. Samtidig er som utdanner seg for 5.–10. klasse. Innholdet i kursene var foreldrekjøring til skolene en av årsakene til at skoleveien spesielt tilpasset de aktuelle klassetrinnene. Vi får gode oppleves som farlig. Trygg Trafikk bruker mye tid på veiled- tilbakemeldinger på kursene både fra universitetet og fra ning av foreldre og foreldreutvalg ved skoler. studentene.

6 ÅRSRAPPORT 2018 7 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Flyer, invitasjon til jubileum.

Gokstad skole har lage t sin egen Hjertesone-sang, her fremført av elevene. SYKKELPRØVEN I VESTFOLD Foto: Sigurd Øie. FEIRER 40 ÅR I den anledning ønsker vi å gjøre ekstra stas på de tre beste elevene på hvert klassetrinn i distriktsfinalen.

Vi inviterer dere med familie til gokart-kjøring på Håsken i Andebu

TIRSDAG 29. MAI KL. 17.30-21.00

Det er kun elevene fra distrikts- finalen som får kjøre, men alle er invitert på grilling og bløtekake.

Bindende påmelding med antall sendes på e-post: [email protected] senest fredag 25. mail kl. 13.00. Spørsmål kan rettes til Odd Mobråthen på mobil: 911 19 408 Hjertesone arrangeres av Foreldrekjøring skaper kaos og farlige situasjoner rundt NAF på fire mange skoler. Mange aktører ønsker å snu denne trenden, steder i Vestfold. både på grunn av helse, miljø og trafikksikkerhet. Målet Beste gutt og beste jente på med prosjektet Hjertesone er å bidra til at færre elever hvert av finalestedene ble invitert med videre til NAFs blir kjørt til skolen. Prosjektet er knyttet til det nasjonale nasjonale sykkelkonkurranse. 7564 elever gjennomførte målet om at 80 % av elevene skal gå og sykle til skolen. Trygg Trafikks digitale teoriprøve, mens de resterende gjen- En hjertesone rundt skolen gjør skoleveien tryggere og nomførte teoriprøven på papir. triveligere for elevene. Hvis barna blir kjørt, slippes de av Sykkelprøven er et tilbud til skolene som et ledd i trafikk- på bestemte stopp- og hentesteder utenfor hjertesonen. undervisningen. Gjennom prøven kan elevene vise hva Gokstad skole i Sandefjord har gått i front når det gjelder de behersker av kunnskap og ferdigheter. Dessuten skal å etablere en hjertesone. Både kommunen, skolen, barn sykkelprøven være en motivasjonsfaktor både for lærere og foreldre er engasjert. Trygg Trafikk har vært så heldig og elever. Sykkelprøven og forberedelse til denne kan også å få delta i prosessen. Et enstemmig kommunestyre har være et bidrag til å nå kompetansemålene i læreplanen. vedtatt å etablere hjertesoner rundt alle barneskolene i Sandefjord. Flerkulturell læringsressurs I 2018 har flere skoler og foreldreutvalg fått øynene opp Trygg Trafikk har utviklet tospråklige læringsressurser. for prosjektet, og det har vært mange henvendelser fra Ved å bruke læringsressursene kan elever som er nye i skoler som ønsker å lage sin egen hjertesone. Norge, lære om trafikksikkerhet og få økt risikoforståelse samtidig som de lærer norsk. Det er Samferdselsdepar- 40 år med sykkelprøven tementet som har finansiert læringsressursene gjennom Sykkelprøven har blitt arrangert hvert år siden 1978. tilskuddsordningen til lokale tiltak for trafikksikkerhet. Sykkelprøven i Vestfold er et samarbeid mellom Trygg Læringsressursene er oversatt til arabisk, tigrinja, pash- Trafikk, Norges Automobil-Forbund (NAF) og grunnskolen to, dari, kurmanji, somali og engelsk. Innholdet er basert i Vestfold. Sykkelprøven inviterer alle elever på 5., 6. og 7. på Trygg Trafikks grunnbok i trafikkopplæring for 1.–4. trinn til å delta. trinn, og er en hjelp til å nå kompetansemålet i kropps- I 2018 deltok til sammen 8251 elever på sykkelprøven. øving: «Elevene skal kunne følge trafikkregler for fotgjen- 183 av disse elevene tok seg videre til distriktfinalen som gere og syklister.» I Vestfold er læringsressursene gjort

6 7 ÅRSRAPPORT 2018 8 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

kjent i nettverket for Trygge lokalsamfunn og gjennomført for Flyktning- og innvandrertjenesten i Færder kommune med i overkant av 50 deltakere.

«Ville veier og vrange skilt» «Ville veier og vrange skilt» er en musikkteaterforestilling for elever på 1., 2. og 3. klassetrinn. Forestillingen fokus- erer på trafikksituasjoner de minste trafikantene møter i hverdagen, både på skoleveien og ellers. Den tar opp temaer som kryssing av vei og gate med og uten trafikklys, forståelse av trafikkskilt som har relevans for alders- gruppen, refleksbruk, ferdsel langs vei, atferd på bussholde- plass og på buss med mer. Her får ungene være med og vise hva de kan i trygge rammer. Situasjonene som oppstår, kan lett overføres til de virkelige veiene utenfor lokalet. Det er kjørt ti forestillinger i Horten kommune, som er i pros- ess for å bli en trafikksikker kommune. I tillegg ble det vist en forestilling i forbindelse med Mobilitetsuka i Horten.

Skolepatruljen Trygg Trafikk bidrar på forespørsel med teoretisk og praktisk opplæring av elever som skal være med i skole- Gøy med trafikkteateretVille eier og vrange skilt. patruljen. Det er også viktig å påpeke at barn alene ikke skal ha ansvar for andre barn i trafikken, men at skolepa- truljen kan være til hjelp, støtte og veiledning for de yngste barna.

Sikring av barn i bil og buss Sikring av barn i bil og buss er blant temaene Trygg Trafikk får flest henvendelser om, både fra foreldre, helsestasjoner og barnehageansatte. Dette har hatt høy prioritet i mange år, og tellinger viser at det nytter. Da Trygg Trafikk startet kampanjen Tryggest bakover- vendt i 2010, satt 20 % av barna mellom 1–3 år med ryggen mot kjøreretningen. I 2017 hadde tallet økt til 63 %. Tell- ingene er foretatt av Utrykningspolitiet sammen med Trygg Trafikk. Barn i bil på 1-2-3 har vært et tilbud til barnehagene også dette året. Kampanjen tar for seg hvor viktig det er at barn sitter bakovervendt så lenge som mulig, og at barn aldri skal sitte foran en aktiv airbag. Kampanjen gjennom- føres av de ansatte i barnehagen og er rettet mot foreldre som leverer i barnehagen. Kampanjen skal fornyes i 2019. Vi har deltatt på foreldremøter i barnehagene for å snakke om riktig sikring av barn i bil. Trygg Trafikk i Vestfold har i 2018 deltatt i en nasjonal gruppe som har ansvar for å holde seg oppdatert på temaet Litt ekstra premiering på 40-årsjubileumet. Foto: Grethe Nordby. om barn i bil. Gruppen har jobbet i nettverk med vår søster- organisasjon i Sverige. Helsesykepleiere er en viktig samarbeidspartner for å informere foreldre om riktig sikring av barn. På alle kurs for barnehageansatte er dette et etterspurt tema.

8 ÅRSRAPPORT 2018 9 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

2: Trafikksikker ungdomstid

Overordnet mål: Færre ungdommer omkommer eller blir hardt skadd i trafikken.

Antall drepte og hardt skadde ungdommer i alderen 15–24 år har gått ned de siste årene. Allikevel er ungdom, spesielt unge bilførere, fortsatt høyt representert på ulykkesstatistikken. I arbeidet mot nullvisjonen er ungdom en viktig målgruppe. Ungdom eksponeres for trafikkfarlige situasjoner på flere måter. I byene velger unge ofte kollektivtransport, og de går eller sykler fremfor å kjøre bil. I distriktene er bilen viktigere. Det er mange som bruker bil til skole og aktiviteter, og i en del miljøer er bilen en viktig interesse. De som er opptatt av bil, kjører mer enn andre og er dermed mer utsatt for ulykker.

Trygg Trafikk har to tilnærminger i ungdomsarbeidet. Hovedsatsingen er skoletiltak rettet mot alle. Slike tiltak har til hen- sikt å styrke den gode atferden. I tillegg er det nødvendig å rette spesielle tiltak mot de mest risikoutsatte ungdommene.

Vestfold har hatt få ungdomsulykker de siste årene. Derfor har vi heller ikke hatt spesielle tiltak rettet mot ulykkesut- satte ungdomsgrupper.

Trafikkmagasinet Underveis til alle i 10. klasse Også denne høsten sendte vi ut Trafikkmagasinet Underveis til alle tiendeklassinger. Magasinet har relevante artikler som angår elevene som trafikanter, enten de er fotgjengere, syklister, passasjerer eller har tenkt å ta sertifikat for moped eller bil. Artiklene kan også være et utgangspunkt for diskusjoner og oppgaver i undervisningen på skolen. Kunnskapsløftet har kompetansemål i trafikken. Etter 10. trinn er kompe- tansemålet lagt til naturfag: «Elevene skal gjøre greie for hvordan trafikksikkerhetsutstyr hindrer og minsker skader ved uhell og ulykker.»

Trafikk valgfag Trafikk valgfag gir oss muligheter til å nå ut til ungdoms-

8 9 ÅRSRAPPORT 2018 10 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Dagfinn Moe, forsker ved SINTEF snakket Samling med elever fra avgangsklassene i videregående skole. Foto: Gert Hognert. om ungdoms villighet til å ta risiko.

skolene. Åtte ungdomsskoler i Vestfold har dette tilbudet til sine elever. Det er synd at ikke flere skoler tilbyr valgfaget. Dette kan være en viktig arena der elever får mye trafikk- opplæring. De blir bedre rustet i den mest ulykkesutsatte Tanken bak #EDS er at ungdom perioden i livet. Trafikalt grunnkurs kan inngå som en del av faget, noe påvirker ungdom, og at ung- til som gjør det interessant for mange. For at valgfaget skal -ung-formidling virker. bli godkjent som trafikalt grunnkurs, må skolene følge Statens vegvesens bestemmelser for opplæringen. I samarbeid med fylkene Buskerud, Vestfold, Telemark, Akershus og Østfold inviterer vi alle lærere som underviser i Trafikk valgfag, til en nettverkssamling. Tilbakemeldin- at ung til ung formidling virker. Et av suksesskriteriene i gene er at dette er et nyttig nettverk for de lærerne som #EDS er at konkurransen i hovedsak skal drives av elev- underviser i faget, både for å utveksle erfaringer og for å ene. Elevene gjør arbeidet med oppdragene selv, mens bli oppdatert på faget. lærerne gjerne er med på å motivere og engasjere elevene til å løse oppdragene. Det eneste skolens kontaktperson #ErDuSikker? trenger å sette av tid til, er en kickoff helt i starten av #EDS er en konkurranse mellom videregående skoler i konkurransen. I Vestfold er det kun Re videregående skole hele landet. Skolene konkurrerer om å samle flest poeng som har deltatt. innen trafikksikkerhet. For å få poeng må elevene levere ulike digitale oppdrag som er enkle å gjøre, og som ikke Avgangselevene i videregående skole krever tid fra undervisningen. Jo flere som leverer opp- I Vestfold har vi lang tradisjon for et godt og tett samar- dragene, dess flere poeng får skolen. beid med de videregående skolene og russen. Tiltakene på Skolen med flest poeng etter tre uker vinner en tredje trinn har bestått av: konsert med en kjent norsk artist. I 2018 ble Knarvik • seminar for russestyrene, elevrådene og kontaktlærerne videregående skole i Hordaland vinneren av konserten med i oktober spellemannprisvinner Arif. • temadag for alle russ på den enkelte skole Tanken bak #EDS er at ungdom påvirker ungdom, og • demonstrasjonen «Bare 50 km/t»

10 ÅRSRAPPORT 2018 11 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Spennende demonstrasjon for elevene. Foto: Gert Hognert.

Trygg Trafikk er primus motor for disse tiltakene, men er «Bare 50 km/t» helt avhengig av velvilje og et godt samarbeid med andre Her får elevene være med på en ordentlig sidekollisjon etater som politiet, Statens vegvesen, brannvesenet, am- i 50 km/t. Kollisjonen er det nærmeste du kommer en bulansetjenesten og Viking Redningstjeneste. Fra å være et realistisk ulykke. Brannvesenet, politiet og ambulanse rent russetiltak har dette nå blitt et tiltak hvor vi henvender ankommer ulykkesstedet og begynner redningsarbeidet. oss til alle avgangselevene. Det er alderen de er i, som er «Ulykken» gir et klart bilde av hvilke voldsomme krefter viktig, ikke det at de er russ. som settes i gang i en kollisjon selv i lave hastigheter. «Bare 50 km/t» ble også i år vist for alle russestyrene i Seminar for russestyrene, elevrådene og kontaktlærere Vestfold. «Ulykken» er en del av det årlige seminaret. I oktober ble det årlige seminaret for russestyrene, Viking Redningstjeneste står ansvarlig for demonstrasjonen. elevrådene og kontaktlærerne arrangert. I overkant av 150 personer deltok. Seminaret er en av de første arenaene der alle russestyrene møter hverandre, og vi dem. Formålet er å bistå russestyrene i deres arbeid med å legge til rette for en positiv russefeiring som ikke går på bekostning av helse, skolearbeid, medelever, foresatte og nærmiljø. Seminaret sees i sammenheng med tema- dagene som arrangeres på den enkelte skole på våren.

Temadag i videregående skole Med unntak av Nøtterøy videregående skole gjennomførte alle skolene en egen temadag hvor helse og trafikk sto i fokus. Det er et individuelt opplegg på hver skole, avhengig av skolens og elevenes behov. Det var satt av alt fra en halv til en hel dag. Mange skoler legger ned mye arbeid i disse dagene, og det er obligatorisk for elevene. Faste poster på temadagene er innslag om førstehjelp på ulykkesstedet og foredrag av politiet, helsesykepleier og Trygg Trafikk.

10 11 ÅRSRAPPORT 2018 12 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

3: Sikkerhet for fotgjengere og syklister

Overordnet mål: Det skal bli tryggere å sykle og gå.

Det er en nasjonal satsing at flere skal gå og sykle, og målet er at dette ikke fører til flere ulykker. Mange veier er ikke tilrettelagt for gående og syklende. En stor andel syklister bruker ikke sykkelhjelm, til tross for at dette reduserer risikoen for alvorlig hodeskade. Refleksbruken blant fotgjengere er for lav, noe som utgjør en risiko for påkjørsler.

Trygg Trafikk følger nøye med på ulykkesutviklingen og formidler kunnskap om sikkerhet for fotgjengere og syklister. Vi er en pådriver for at tilgjengelig statistikk gir et riktig bilde av risikonivået, og for at personskadeulykkene på sykkel blir rapportert.

Trygg Trafikk er en aktiv deltaker i samfunnsdebatten. I økning fra i fjor, da tallet var 44 %. Også i år viser statis- lokale medier retter vi søkelyset mot sikkerhet blant myke tikken at vi er flinkest til å bruke refleks når vi ferdes på trafikanter. landeveien. Da bruker 64 % av vestfoldingene refleks. Landet for øvrig ligger på 54 %. Refleksdagen Den nasjonale refleksdagen ble arrangert 18. oktober. Mobilitetsuka Målet med dagen er å minne folk på å finne frem refleksen. Europeisk mobilitetsuke arrangeres hvert år mellom 16. og Artisten Kygo var årets refleksdesigner. Tidlig om morgenen 22. september. Formålet er å oppmuntre europeiske kom- var vi ute med NRK og delte ut refleks til fotgjengerne. Både muner til å lansere og fremme bruk av miljøvennlige MA, NAF og Trygg Trafikk var ute på ettermiddagen og transporttilbud og få innbyggere til å prøve ut alternativer kvelden og fortsatte utdelingen. Flere kommuner, skoler til bilkjøring. og organisasjoner hadde aktivitet den dagen. Temaet for Europeisk mobilitetsuke varierer fra år til år, På Black Friday sto vi på torget i Tønsberg sammen med men handler alltid om miljøvennlig transport. Hovedbud- handelsstanden, snakket med folk og delte ut reflekser. skapet for Europeisk mobilitetsuke i 2018 var at du kan Totalt har over 16 000 reflekser blitt delt ut denne høsten. kombinere ulike transportformer for å få en effektiv og miljø- vennlig reise. Temaet var «Velg rett reisemiks». Kjør bil når Vestfold bedre enn landsgjennomsnittet – men over du må – gå, sykle og ta kollektivtransport eller samkjør halvparten av oss dropper refleksen når du kan. Vestfold fylkeskommune var prosjektansvarlig. Reflekstellinger foretatt av NAF og Trygg Trafikk viser at Trygg Trafikk deltok i Tønsberg og Horten hvor vi delte ut andelen som bruker refleks, nå er oppe i 47 % i Vestfold, sykkellys og reflekser. 3 % bedre enn landsgjennomsnittet. Dette er en liten

I år ble det produsert en egen Mørket Sammen med Vestfold fylkeskommune under Mobilitetsuken i Horten. kommer- refleks.

12 ÅRSRAPPORT 2018 13 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

4: Systematisk trafikksikkerhetsarbeid

Overordnet mål: Kommuner og fylkeskommuner arbeider systematisk med trafikksikkerhet.

Kommuner og fylkeskommuner har et viktig ansvar for innbyggernes trafikksikkerhet, blant annet som veieier, skoleeier og arbeidsgiver. Trafikksikkerhet er et tverrfaglig område, og samordning av arbeidet er en utfordring.

Trafikksikker kommune og Trafikksikker fylkeskommune er godkjenningsordninger utviklet av Trygg Trafikk. Kriteriene bygger på eksisterende lovverk og er en hjelp for kommuner og fylkeskommuner til å systematisere trafikksikkerhets- arbeidet på tvers av sektorer. Folkehelsearbeidet er sentralt i kommuner og fylker, og det er naturlig å knytte trafikksikker- het til det ulykkesforebyggende helsearbeidet.

Trygge lokalsamfunn Det ble i 2016 bevilget midler som kan bidra til å stimul- Trygge lokalsamfunn er en modell og en metode for å fore- ere kommunene i dette arbeidet. Ved utgangen av 2018 bygge skader og ulykker lokalt. Trygge lokalsamfunn skal var det to kommuner som var godkjent: Færder og Sande bidra til å skape helhet og sammenheng i det totale skade- kommune. (Før kommunesammenslåingen var det fem og ulykkesforebyggende arbeidet. Fylkestinget i Vestfold kommuner: Sande, Stokke, Lardal, Tjøme, Nøtterøy.) vedtok i 2005 å legge til rette for innføring av modellen i Tønsberg, Re og Horten er i prosess og satser på god- vestfoldkommunene. Trygg Trafikk bidrar i fylkesnettverket kjenning i 2019. for Trygge lokalsamfunn. Seks av ni kommuner i Vest- Vestfold fylkeskommunen startet arbeidet mot fold jobber etter denne modellen og er godkjente Trygge Trafikksikker fylkeskommune i 2018 med mål om å bli lokalsamfunn – Larvik, Sande, Re, Sandefjord, Færder og godkjent i 2019. Vestfold blir da den andre fylkeskom- Tønsberg. Felles for disse kommunene er at trafikksikker- munen med en slik godkjenning. Først ute var Oppland. het skal være et prioritert område i det skade- og ulykkes- forebyggende arbeidet. Konseptet Trafikksikker kommune er derfor en naturlig vei videre for disse kommunene.

Trafikksikker kommune For å bli godkjent som trafikksikker må kommunene forplikte seg til å arbeide systematisk med trafikksikker- het i alle relevante sektorer innenfor sitt ansvarsområde. For mange kommuner er det nødvendig med en ny måte å organisere trafikksikkerhetsarbeidet på. En godkjenning varer i tre år før kommunen må god- kjennes på nytt.

12 13 ÅRSRAPPORT 2018 14 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

5: Bedre trafikksikkerhet og trafikksikker atferd

Overordnet mål: Trafikksikkerheten i samfunnet bedres.

Antall alvorlige trafikkulykker er sterkt redusert, men vi er fortsatt et godt stykke unna nasjonale mål. Trafikantenes atferd er en medvirkende årsak til de fleste dødsulykker. Dette gjelder særlig ruskjøring, høy fart og manglende førerdyktighet. Distraksjoner har blitt et økende problem i trafikken.

Vi arbeider målrettet for at myndigheter, næringsliv, organisasjoner og enkeltpersoner skal ha et bevisst forhold til sikkerhet, og at de skal være motiverte til å ta sikre valg i trafikken.

Dette innebærer engasjement både i politiske beslut- ningsprosesser og i forvaltningen på alle nivåer og i alle FTUS HOVEDOPPGAVER: sektorer. › samordne og tilrå tiltak for å fremme trafikksikkerhet i fylket Fylkets trafikksikkerhetsutvalg (FTU) › vedta fireårig trafikksikkerhetsplan for Vestfold Fylkeskommunen har etter § 40 a i vegtrafikkloven ansvar for å samordne og tilrå tiltak for å fremme trafikksikker- › gjøre årlige prioriteringer av prosjekter i trafikksikkerhetsordningen heten i fylket. Ansvaret er delegert til hovedutvalget for › tildele Trafikksikkerhetsprisen hvert år samferdsel og areal, som har rollen som fylkets trafikk- sikkerhetsutvalg (FTU). FTUs samarbeidsutvalg består av tre fylkespolitikere samt konsultative medlemmer fra Statens vegvesen, Vestfold fylkeskommune, politiet og Trygg Trafikk. Dette er et rådgivende organ for FTU. Samarbeidsutvalget har seks møter i året. Fire av dem er lagt ute i kommunene. Trafikksikkerhetskonferansen I 2018 var den nye trafikksikkerhetsplanen for perioden Vestfold, Buskerud og Telemark har i mange år arrangert 2018–2021 på plass. Denne bygger på nasjonale føringer en regional trafikksikkerhetskonferanse. Dette er et sam- og planer, som Nasjonal tiltaksplan for trafikksikkerhet på arbeidsprosjekt mellom FTU og Trygg Trafikk i de tre fylkene. vei 2018–2021 og Meld. St. 40 om samordning og organise- Hovedmålgruppen for konferansen er kommunene. ring av trafikksikkerhetsarbeidet. Trygg Trafikks planverk Formålet er å gi kunnskap om trafikksikkerhet, inspirere til bygger også på disse føringene, noe som gjør at vi får en innsats og bygge nettverk. god sammenheng mellom sentrale og lokale planer. «Trygt fram sammen» var tittelen på konferansen i 2018.

14 ÅRSRAPPORT 2018 15 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Her trekker vi linjene fra de nasjonale satsingsområdene til praktiske tiltak i kommunene. Konferansen har blitt et vik- tig møtested for kompetanseheving og erfaringsutveksling.

Vestfold fylkes trafikksikkerhetspris Trafikksikkerhetsprisen for 2017 ble delt ut i 2018 og gikk til Svarstad idrettslag for deres arbeid med trafikksikkerhet rettet mot barn og unge i idrettslaget. Kampanjen er godt forankret i idrettslaget og blant barna og ungdommene som har vært med på å utarbeide den. Prisen var et litogra- fi og 5000 kr.

Møte med kommunene i regi av FTU Det arrangeres årlig et møte med kommunene. Trafikksik- kerhetsordningen er et tema hvert år. Gjennom denne ord- ningen kan kommunene søke på midler til trafikksikkerhet, og kostnadene deles mellom kommunene og fylkeskom- munen. I tillegg er møtet en arena hvor aktuelle temaer om trafikksikkerhet i kommunen tas opp. I 2018 sto både siktsoner og skoleskyss på programmet. Fra konferansen «Trygt hjem sammen» i 2018.

Minnemarkeringen Minnemarkeringen «Lys til ettertanke» i Vestfold ble første gang arrangert i 1993. Søndag den 6. januar 2019 tente vi hundrevis av fakler langs E18 i Stokke. Tre lysende søy- ler markerte de tre personene som hadde mistet livet på veiene i Vestfold i 2018. Markeringen ble arrangert for 25. gang og ble en verdig minnestund for alle de pårørende og fremmøtte på E18 og i og ved Skjee kirke i Stokke i Sande- fjord kommune. Årets hovedtaler ble til slutt minister Bård Hoksrud etter at både statsministeren og samferdselsministeren måtte melde forfall. Fylkesvaraordfører Kåre Pettersen holdt en appell. Vår nye biskop Jan Otto Myrseth hadde en samtale med Nina Sandberg som representerte de pårørende. Sigvart Dags- Fylkets Trafikksikkerhetspris for 2017 ble delt ut til Svarstad land sto for det musikalske innslaget i kirken. idrettslag i 2018. «Lys til ettertanke» har blitt en tradisjon i Vestfold. Det er ingen hyggelig tradisjon, men en nødvendig markering for å sette trafikkulykkene på dagsorden. Gjennom denne mark- eringen når vi veldig mange med et viktig tema. Tusenvis av biler kjører på E18 gjennom Stokke under markeringen, og som ett av hovedoppslagene i nyhetsbildet i TV-mediene får vi stor oppmerksomhet rundt markeringen. Minnemarkeringen er et gedigent samarbeidsprosjekt, og mange frivillige aktører gjør denne markeringen mulig: Fylkets trafikksikkerhetsutvalg, Kirken, Personskade- forbundet LTN og Trygg Trafikk i samarbeid med Statens vegvesen, politiet/UP, NAF, Viking Redningstjeneste, Sandefjord og Stokke brannvesen, ambulansetjenesten, Norsk Folkehjelp, Kirken, Sanitetsforeningen, Sandefjord kommune og Veidekke Industri AS. Minnemarkeringen har en egen Facebook-side med ca. 4500 følgere. Ambulansetjenesten deltar hvert år på minnemarkeingen.

14 15 ÅRSRAPPORT 2018 16 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Økonomi og finansiering

Trygg Trafikks distriktsleder lønnes av Trygg Trafikk. Tiltak (Prosjektperioden ble forlenget til 2020 i 2018.) Største- i fylket, reiseutgifter og kontorhold dekkes av Vestfold parten av disse midlene skal ut til kommunene igjen etter fylkeskommune. hvert som disse blir godkjent som Trafikksikker kommune. Trygg Trafikks tiltak i 2018 var i samsvar med Trygg Det resterende går til drift av prosjektet. Trafikks handlingsplan og fylkets handlingsplan for De største kostnadene vedrørende «Lys til ettertan- trafikksikkerhet. Tiltakene som gjennomføres i regi av ke» blir belastet i januar/februar 2019. Derfor er det ved Trygg Trafikk, er i vesentlig grad finansiert av Vestfold årsslutt et relativt stort restbeløpet på dette prosjektet. fylkeskommune. Når det gjelder posten Trafikksikker Regnskapet blir ført av Trygg Trafikks regnskapsfører og kommune, er dette midler bevilget for perioden 2014–2018. revidert av BDO AS.

Aktiviteter Overført fra 2017 Inntekter 2018 Kostnader i 2018 Saldo 2018 Overføres til 2019

17 – Minnemarkering 284 765 710 000 593 201 401 564 18 – Kurs politi, lærere 848 165 000 164 893 955 19 – Refleks og synlighet -513 160 000 160 268 -781 22 – Russ og vgs 0 283 796 283 796 0 24 – Trafikksikre kommuner 908 678 0 272 252 636 426 43 – Bingo 44 729 50 841 80 440 15 130 55 – Sikring av barn i bil 958 15 572 16 530 0 89 – Barnas trafikklubb -366 15 632 50 15 216 92 – Hjertesone 0 55 844 55 844 0 98 – Aktive skolebarn 155 0 0 155 99 – Reise, kontor og administrasjon 14 522 109 156 121 612 2 066

Sum 1 253 776 1 565 841 1 748 886 1 070 731

16 ÅRSRAPPORT 2018 17 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Fremtidige behov og muligheter

Hvert år velger Trygg Trafikk ut noen områder som vi skal løfte og gi særlig oppmerksomhet i fylket sammen med samarbeidspartnerne våre. Disse områdene sammenfattes i Tiltaksplan for fylkets trafikksikkerhetsutvalg (FTU) for 2019.

Den største utfordringen for Trygg Trafikk fremover blir å Det å få flere kommuner og hele fylkeskommunen bidra til at trafikksikkerhetsarbeidet får en sentral plass i godkjent som henholdsvis Trafikksikker kommune og det nye fylket Vestfold og Telemark. fylkeskommune vil styrke og systematisere trafikksikker- Tverrsektorielt trafikksikkerhetsarbeid inngår i Trygg hetsarbeidet på tvers av sektorer. Tverrsektoriell innsats er Trafikks systematiske arbeid. Vårt samfunnsoppdrag selve fundamentet for de positive resultatene på trafikk- omfatter i tillegg en pådriverrolle og samordningsfunksjon sikkerhetsområdet i Norge. som vi skal kommunisere tydelig i møte med myndigheter Trygg Trafikk må få på plass en god samarbeidsavtale på alle nivåer, medier og andre aktører. med den nye fylkeskommunen slik at arbeidet i de to Det blir svært viktig at trafikksikkerhetsarbeidet i Vest- fylkene kan videreføres og utvikles til felles mål og tiltak. fold og Telemark får en god forankring i den nye fylkes- Skal vi nå målene i Nasjonal tiltaksplan, kreves det også at kommunens planverk, og at det dannes et politisk ledet flere drar i samme retning, og at trafikksikkerhetsarbeidet FTU. Det er gjennom en tydelig og hensiktsmessig struktur forsterkes med både personell og økonomi. vi får en arena for å diskutere trafikksikkerhet og komme frem til gode tiltak. Trygg Trafikk er en pådriver for at skoleveier blir tilrettelagt for gående og syklister. Det legges vekt på å etablere sikre soner rundt skoler. Hjertesone er et pros- jekt vi må få flere skoler til å se nærmere på. Det bidrar både til at flere barn går og sykler til skolen, og til å gjøre miljøet rundt skolene mer trafikksikkert. Vi har ekspertise på veiledning om farlig skolevei og følger opp dette med in- formasjon. Barns rett til skolegang må følges av et tydelig regelverk som ivaretar sikkerheten på skoleveien. Stadig flere barn sikres på en trygg måte i bil. Det samme kan vi dessverre ikke si når det gjelder barn som kjører buss. Her har vi en jobb å gjøre.

16 17 ÅRSRAPPORT 2018 18 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

EGNE NOTATER

18 ÅRSRAPPORT 2018 19 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

EGNE NOTATER

18 19 ÅRSRAPPORT 2018 20 TRYGG TRAFIKK VESTFOLD

Samarbeid, kreativitet og mot blir bare viktigere i arbeidet frem mot 2030.

Samarbeid fordi alle blir bedre når vi deler kunnskap og erfaringer på tvers av sektorene.

Kreativitet fordi vi trenger andre løsninger i fremtiden enn dem vi har i dag.

Og mot fordi det må tøffere grep til hvis vi skal nå målene vi har satt oss.

Jan Johansen direktør i Trygg Trafikk

TRYGG TRAFIKK TELEMARK Tlf.: 909 55 330 TRYGG TRAFIKK Tlf.: 22 40 40 40 Postboks 2844 Fylkeshuset [email protected] Tullins gate 2 [email protected] 3702 Skien www.tryggtrafikk.no/telemark Postboks 277 Sentrum www.tryggtrafikk.no 0103 Oslo