Republica Moldova

CONSILIUL COORDONATOR AL AUDIOVIZUALULUI

DECIZIE Nr. DCCA13/67/2015 din 30.04.2015

cu privire la examinarea declaraţiilor privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova

Publicat : 15.05.2015 în MONITORUL OFICIAL Nr. 115-123 art. 793 Data intrării în vigoare

În conformitate cu prevederile pct. 11 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3266 din 17 aprilie 2015, „Fiecare radiodifuzor care va reflecta campania electorală va depune la CCA, pînă la 24 aprilie 2015 inclusiv, o declaraţie privind politica editorială pentru campania electorală. Declaraţiile vor conţine: numele proprietarului/proprietarilor fondatorilor/cofondatorilor) persoanei juridice, avînd responsabilitatea editorială pentru alcătuirea serviciilor de programe, care asigură difuzarea acestora direct sau prin intermediul unui terţ; principiile asumate de către instituţia de informare în masă privind reflectarea campaniei electorale; principiul de programare şi acordare a timpilor de antenă; orarul timpilor de antenă contra plată sau condiţiile de programare a timpilor de antenă contra plată; tarifele pentru timpii de antenă contra plată care nu pot depăşi tarifele stabilite în mod obişnuit pentru publicitatea comercială; principiile de organizare a dezbaterilor electorale; ordinea în care sînt invitaţi participanţii la dezbateri, precum şi gruparea acestora, cu respectarea egalităţii de şanse pentru fiecare participant, inclusiv sub aspectul dimensiunii de gen şi al respectării egalităţii pentru persoanele cu nevoi speciale după caz; modul de evidenţă a timpilor de antenă acordaţi concurenţilor electorali, în conformitate cu art. 64 din Codul electoral; grila emisiunilor cu caracter electoral sau condiţiile de programare a acestora; numele şi prenumele, numerele telefonului de serviciu şi al telefonului mobil, faxul şi adresa electronică ale responsabilului de reflectarea campaniei electorale; Radiodifuzorii care nu vor reflecta campania electorală înştiinţează CCA despre acest fapt în acelaşi termen. Radiodifuzorii licenţiaţi din Republica Moldova, care au acces legal la spaţiul informaţional al altor state, vor prezenta informaţii privind asigurarea dreptului cetăţenilor Republicii Moldova de a fi informaţi asupra desfăşurării procesului electoral.

Punctul 12 al aceluiaşi Regulament prevede că: „CCA examinează în şedinţă publică declaraţiile privind politica editorială pentru reflectarea alegerilor locale generale şi le plasează pe pagina sa web oficială în termen de 24 de ore după aprobare. CCA are dreptul să respingă declaraţiile care nu corespund cerinţelor şi să solicite radiodifuzorilor aducerea lor în concordanţă cu legislaţia în termen de pînă la 3 zile”.

Astfel, la Consiliul Coordonator al Audiovizualului au fost înregistrate 105 regulamente interne (declaraţii) privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, dintre care 86 de instituţii audiovizuale vor reflecta campania electorală: 37 de posturi de radio şi 49 de posturi de televiziune. Posturi de televiziune: „Realitatea TV”, „ALBASAT”, „TV Euronova”, „Elita”, „Impuls TV”, „TV Drochia”, „Busuioc TV”, „Studio – L”, „Super TV”, „CTC Mega”, „TV-6 Bălţi”, „MBC”, „ART – TV”, „RU TV Moldova”, „Popas TV”, „Accent TV”, „Canal 3, „Euro TV”, „TVC 21”, „Noroc TV”, „Eni Ai”, „ALT TV”, „RTR Moldova”, „ATV COGUK”, „BAS TV”, „Bizim Aidinic”, „Canal Regional”, „Moldova Sport”, „Prime”, „Canal 2”, „Publika TV”, „VTV – Ungheni”, „CANAL-X”, „Ren Moldova”, „Bravo”, „Prut”, „PRO TV CHIŞINĂU”, „Acasă în Moldova”, „N 4”, „Jurnal TV”, „TV 7”, „NTS”, „”, „TV BIZIM DALGAMIZ”, „TV-Prim”, ”Media TV”, „Vocea Basarabiei TV”, „TV Bălţi” şi „Aiîn Aciîc”.

Posturi de radio: ”Euronova FM”, ”Impuls FM”, ”Drochia FM”, ”Radio Dor”, ”RETRO FM”, „ART FM”, ”Pro 100 Radio”, ”Radio 7/GOLD FM”, ”Radio Alla”, ”Radio Stil/Стильное Радио”, ”Hit FM”, ”Autoradio/Avtoradio”, ”Vocea Basarabiei”, ”Radio Sport”, ”AQUARELLE – FM”, ”RADIO PLAI”, ”Noroc”, ”Publika FM”, “Budgeac – FM”, „Fresh FM”, ”Bas FM”, ”Jurnal FM”, ”Muz FM”, „COOL Radio”, ”Radio Naţional FM”, ”RADIO Poli Disc – Русское Радио”, ”Europa Plus Moldova”,

”Radio Orhei”, ”Maestro FM”, ”Radio Moldova”, ”Radio Moldova Tineret”, ”Albena”, ”Radio Prim”, ”Radio 21”, ”FLOR – FM”, ”RADIO MEDIA” şi ”Discovery FM”.

De asemenea, au fost înregistrate 19 demersuri ale radiodifuzorilor privind neparticiparea la reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova: „AICI TV”, „TV Călăraşi”, ”Gurinel TV”, ”A Film”, „Nis TV”, „Triumf-TV”, „Zona M”, „Info Channel”, „Micul Samaritean”, „Super Radio”, „Cultura Divină”, ”KISS FM”, ”Datina FM”, ”Radio Chişinău”, „Triumf- FM”, ”Megapolis FM”, „Radio Chişcăreni”, „Radio Zum” şi „Pro-Mingir”.

Este de menţionat că, în conformitate cu art. 64’ (3) din Codul electoral şi art. 35 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, „Radiodifuzorii locali/regionali sînt obligaţi, iar cei naţionali/publici sînt în drept să organizeze dezbateri electorale în condiţiile respectării Codului electoral şi prezentului Regulament”.

Astfel, radiodifuzorii: „Super Radio”, „Cultura Divină”, ”KISS FM”, ”Radio Chişinău”, ”Megapolis FM”, „Radio Zum” şi „Pro-Mingir” sînt obligaţi să organizeze dezbateri electorale. În acest sens, aceştia vor depune la CCA, în termen de 3 zile, declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015.

Postul de televiziune ”Studio – L” nu a indicat orarul timpilor de antenă contra plată sau condiţiile de programare a timpilor de antenă contra plată, iar postul de radio ”Radio 21” nu a indicat tarifele pentru timpii de antenă contra plată, care nu pot depăşi tarifele stabilite în mod obişnuit pentru publicitatea comercială.

Radiodifuzorii: „N 4”, ”TV BIZIM DALGAMIZ”, „Popas TV”, ”Pro 100 Radio”, ”Radio 7/GOLD FM”, ”Jurnal FM”, „COOL Radio” şi ”Discovery FM” nu au indicat principiile de organizare a dezbaterilor electorale.

Instituţiile audiovizuale: „N 4”, ”TV BIZIM DALGAMIZ”, „TV Bălţi”, „Popas TV”, ”Pro 100 Radio”, ”Radio 7/GOLD FM”, ”Jurnal FM”, „COOL Radio” şi ”Discovery FM” nu au indicat ordinea în care sînt invitaţi participanţii la dezbateri, precum şi gruparea acestora, cu respectarea egalităţii de şanse pentru fiecare participant, inclusiv sub aspectul dimensiunii de gen şi al respectării egalităţii pentru persoanele cu nevoi speciale.

Radiodifuzorii: ”Bizim Aidinic”, ”TV BIZIM DALGAMIZ”, „N 4” Canal Regional, Pro 100 Radio”, ”Radio 7/GOLD FM”, ”Jurnal FM”, „COOL Radio”, ”RADIO Poli Disc – Русское Радио”, ”Albena” şi ”Discovery FM” nu au indicat grila emisiunilor cu caracter electoral sau condiţiile de programare a acestora.

Postul de radio “Budgeac – FM” nu a indicat numerele telefonului de serviciu şi al telefonului mobil, faxul şi adresa electronică ale responsabilului de reflectarea campaniei electorale, iar postul de televiziune „Vocea Basarabiei TV” nu a indicat faxul şi adresa electronică ale responsabilului de reflectarea campaniei electorale.

În acelaşi timp, 14 radiodifuzori nu au prezentat Declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015: „TV-Găgăuzia”, „FLOR – TV”, ”SOR – TV”, ”Inter TV”, ”Gold TV”, „OTV”, „TV Rain”, ”Fishing&Hunting Channel”, „GRT FM”, „Univers FM”, „Plus FM”, „Radio Soroca”, „T.E.M.P.”, „Radio 7/Paдио 7”.

Conform pct. 56 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, „Instituţiile audiovizualului sînt obligate să ţină evidenţa timpilor de antenă oferiţi concurenţilor electorali şi să prezinte săptămînal (în ziua de luni) către CCA şi CEC prin fax şi/sau în format electronic, informaţia despre volumul de emisie electorală (spoturi, dezbateri şi materiale electorale difuzate în cadrul rubricilor special create pentru reflectarea campaniei electorale),inclusiv informaţia despre difuzarea spoturilor de educaţie electorală/informare a alegătorilor elaborate de CEC în săptămîna precedentă”.

În temeiul celor constatate, în conformitate cu prevederile Codului audiovizualului nr. 260-XVI din 27.07.2006, Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3266 din 17 aprilie 2015, Consiliul Coordonator al Audiovizualului

DECIDE:

1. A aproba declaraţiile privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova:

Posturi de televiziune: „Realitatea TV”, ”ALBASAT”, ”TV Euronova”, ”Elita”, ”Impuls TV”, ”TV Drochia”, „Super TV”, ”CTC Mega”, ”TV-6 Bălţi”, ”ART – TV”, „Canal 3, ”Euro TV”, „Noroc TV”, ”Eni Ai”, “ATV COGUK”, ”BAS TV”, ”Prime”, ”Canal 2”, ”Publika TV”, ”CANAL-X”, ”PRO TV CHIŞINĂU”, ”Jurnal TV”, ”TV 7”, „NTS”, ”Moldova 1”, ”TV-Prim”, ”Media TV”, ”Busuioc TV”, „MBC”, ”RU TV Moldova”, ”Accent TV”, ”TVC 21”, „ALT TV”, ”RTR Moldova”, ”Moldova Sport”, ”VTV – Ungheni”, „Ren Moldova”, ”Bravo”, ”Prut”, ”Acasă în Moldova şi „Aiîn Aciîc”.

Posturi de radio: „Euronova FM”, ”Impuls FM”, ”Drochia FM”, ”Radio Dor”, ”RETRO FM”, „ART FM”, ”Radio Alla”, ”Radio Stil/Стильное Радио”, „Hit FM”, ”Autoradio/Avtoradio”, ”Vocea Basarabiei”, ”Radio Sport”, ”AQUARELLE – FM”, ”RADIO PLAI”, ”Noroc”, ”Publika FM”, „Fresh FM”, ”Bas FM”, ”Muz FM”, ”Radio Naţional FM”, ”Europa Plus Moldova”, „Radio Orhei”, „Maestro FM”, ”Radio Moldova”, ”Radio Moldova Tineret”, ”Radio Prim”, ”FLOR – FM” şi ”RADIO MEDIA”.

2. A respinge ca neconforme prevederilor Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 de către instituţiile audiovizualului din Republica Moldova declaraţiile prezentate de către deţinătorii licenţelor de emisie pentru următoarele instituţii audiovizuale:

Posturi de televiziune: ”Studio – L”, ”Bizim Aidinic”, „N 4”, ”TV BIZIM DALGAMIZ”, „Vocea Basarabiei TV” , „Popas TV”, ”Canal Regional”, şi „TV Bălţi”. Posturi de radio: ”Pro 100 Radio”, ”Radio 7/GOLD FM”, “Budgeac – FM”, ”Jurnal FM”, „COOL Radio”, ”RADIO Poli Disc – Русское Радио”, ”Albena”, ”Radio 21”, ”Discovery FM”.

Conducătorii întreprinderilor nominalizate sînt obligaţi să prezinte, în termen de 3 zile, declaraţii privind politica editorială pentru campania electorală conform prevederilor legislative şi normative în vigoare. În cazul în care acestea nu vor fi prezentate în termenul stabilit, CCA va aplica sancţiuni prevăzute în art. 38 alin. (1) din Codul audiovizualului.

3. Radiodifuzorii „Super Radio”, „Cultura Divină”, ”KISS FM”, ”Radio Chişinău”, ”Megapolis FM”, „Radio Zum” şi „Pro-Mingir” vor prezenta, în termen de 3 zile, declaraţiile privind politica editorială pentru campania electorală la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 64’ (3) din Codul electoral şi art. 35 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015.

4. A avertiza public Compania Publică “Găgăuziya Radio Televizionu”, fondatoarea postului de televiziune TV-Găgăuzia şi a postului de radio ”GRT FM”, pentru neprezentarea declaraţiilor privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

5. A avertiza public întreprinderea F.P.C. „FLOR-TV” S.R.L., fondatoarea postului de televiziune „Flor-TV” pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

6. A avertiza public întreprinderea „MAR-SOR TV” S.R.L., fondatoarea postului de televiziune „SOR- TV” şi a postului de radio „Radio Soroca” pentru neprezentarea declaraţiilor privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

7. A avertiza public întreprinderea I.P.C. „Interservicii” S.R.L., fondatoarea postului de televiziune „Inter TV”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

8. A avertiza public întreprinderea „Aer-Comunicaţie Grup” S.R.L., fondatoarea postului de televiziune „Gold TV”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

9. A avertiza public întreprinderea S.C „Status Marketing” S.R.L., fondatoarea postului de televiziune „OTV”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

10. A avertiza public întreprinderea „TIVIRAIN” S.R.L., fondatoarea postului de televiziune „TV Rain”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

11. A avertiza public întreprinderea Î.C.S. „Vînzări Inteligente” S.R.L., fondatoarea postului de televiziune ”Fishing&Hunting Channel”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

12. A avertiza public întreprinderea „Timpuri Noi” S.R.L., fondatoarea postului de radio ”Univers FM”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

13. A avertiza public întreprinderea „Inforustic” S.R.L., fondatoarea postului de radio ”Plus FM”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

14. A avertiza public AO „Mass-media pentru parteneriat şi comunitate”, fondatoarea postului de radio ”T.E.M.P.”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

15. A avertiza public întreprinderea S.C. „Germes-Nord” S.R.L. fondatoarea postului de radio „Radio 7/Paдио 7”, pentru neprezentarea Declaraţiei privind reflectarea campaniei electorale la alegerile locale generale din 14 iunie 2015, conform art. 38 alin. (1) şi (2), lit. b) din Codul audiovizualului.

16. Conducătorii întreprinderilor sancţionate sînt obligaţi să prezinte, în termen de 3 zile, declaraţii privind politica editorială pentru campania electorală conform prevederilor legislative şi normative în vigoare. În cazul în care acestea nu vor fi prezentate în termenul stabilit, CCA va aplica sancţiuni prevăzute în art. 38 alin. (1) din Codul audiovizualului.

17. Controlul asupra executării prezentei decizii îl exercită Direcţia generală licenţiere, autorizare şi monitorizare.

18. Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi pe pagina web a Consiliului Coordonator al Audiovizualului.

PREŞEDINTELE

Consiliului Coordonator al Audiovizualului Dinu CIOCAN

Nr. 13/67. Chişinău, 30 aprilie 2015.