Uchwala Nr 22.XXXVI.2017 Z Dnia 15 Lutego 2017 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA NR 22.XXXVI.2017 RADY GMINY WIĄZOWNA z dnia 15 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu Rewitalizacji Gminy Wiązowna na lata 2016- 2026 Na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r., poz. 1777 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: § 1. Przyjmuje się Program Rewitalizacji Gminy Wiązowna na lata 2016 - 2026 w brzmieniu stanowiącym Załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wiązowna. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Wiceprzewodnicząca Rady Irena Nowak Id: 26EB4385-EB5B-4145-B5B6-0996B0726E61. Uchwalony Strona 1 S t r o n a | 1 Załącznik do Uchwały Nr 22.XXXVI.2017 Rady Gminy Wiązowna z dnia 15 lutego 2017 r. Program Rewitalizacji Gminy Wiązowna na lata 2016- 2026 Opracowanie: Mirosław Warowicki, Ewelina Kowalska przy współpracy Aleksandry Czyżewskiej, Macieja Tertelisa i Agnieszki Lasoty Warszawa, grudzień 2016 rok Id: 26EB4385-EB5B-4145-B5B6-0996B0726E61. Uchwalony Strona 2 S t r o n a | 2 Spis treści WSTĘP .............................................................................................................................. 4 CZEŚĆ WPROWADZAJĄCA ....................................................................................................................... 4 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY W PIĘCIU OBSZARACH........................................................ 8 OBSZAR PRZESTRZENNY .............................................................................................. 8 OBSZAR ŚRODOWISKOWY .............................................................................................10 OBSZAR SPOŁECZNY ...................................................................................................... 13 OBSZAR GOSPODARCZY ............................................................................................ 16 2. POWIAZANIE GPR Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI .................................................17 ZGODNOŚĆ PROGRAMU Z DOKUMENTAMI EUROPEJSKIMI, KRAJOWYMI, REGIONALNYMI ORAZ POLITYKAMI MIEJSKIMI ..............................................................17 CZĘŚĆ ANALITYCZNO-DIAGNOSTYCZNA ............................................................................................ 30 3 METODOLOGIA ..............................................................................................................30 WSKAŹNIKI ZJAWISK NEGATYWNYCH ............................................................................ 32 ANALIZA WSKAŹNIKÓW ZJAWISK NEGATYWNYCH ....................................................... 34 OBSZAR SPOŁECZNY .................................................................................................. 34 OBSZAR GOSPODARCZY.................................................................................................37 OBSZAR FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNY ................................................................... 39 OBSZAR ŚRODOWISKOWY .............................................................................................40 OBSZAR TECHNICZNY ................................................................................................ 41 PODSUMOWANIE ZESTAWIEŃ WSKAŹNIKÓW ZJAWISK NEGATYWNYCH .........................42 PODSUMOWANIE WYNIKÓW ANKIETY I WARSZTATU DIAGNOSTYCZNEGO .................... 44 WYZNACZENIE OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH ............................................................48 WYZNACZENIE OBSZARÓW REWITALIZACJI ....................................................................50 3.6.1 ROLA WYZNACZONYCH OBSZARÓW REWITALIZACJI W ROZWOJU GMINY ............ 54 POTENJAŁY ZASOBY OBSZARÓW REWITALIZACJI ......................................................... 57 PODOBSZAR RZAKTA ................................................................................................ 57 PODOBSZAR GLINIANKA ........................................................................................... 59 PODOBSZAR WIĄZOWNA .......................................................................................... 62 Id: 26EB4385-EB5B-4145-B5B6-0996B0726E61. Uchwalony Strona 3 S t r o n a | 3 OBSZARY REWITALIZACJI A DOKUMENTY PLANISTYCZNE ............................................. 65 POWIĄZANIE GPR-U ZE STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY .......................................................... 65 ZAKRES NIEZBĘDNYCH ZMIAN W STUDIUM ...................................................................67 OPIS OBSZARÓW REWITALIZACJI ............................................................................... 68 WIĄZOWNA GMINNA ................................................................................................ 68 GLINIANKA ...................................................................................................................69 RZAKTA.........................................................................................................................70 CZĘŚĆ PROGRAMOWA ...................................................................................................................... 70 4 CELE I KIERUNKI DZIAŁAŃ ........................................................................................ 70 PROJEKTY GŁÓWNE - ZESTAWIENIE PROJEKTÓW ..........................................................73 PROJEKTY GŁÓWNE -OPISY ........................................................................................... 81 PROJEKTY UZUPEŁNIAJĄCE - ZESTAWIENIE PROJEKTÓW .............................................117 MECHANIZMY ZAPEWNIENIA KOMPLEMENTARNOŚCI ................................................119 KOMPLEMENTARNOŚĆ PRZESTRZENNA ....................................................................... 119 KOMPLEMENTARNOŚĆ PROBLEMOWA ........................................................................ 120 KOMPLEMENTARNOŚĆ PROCEDURALNO-INSTYTUCJONALNA ......................................120 KOMPLEMENTARNOŚĆ MIĘDZYOKRESOWA ................................................................ 120 KOMPLEMENTARNOŚĆ ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA .......................................................121 RAMY FINANSOWE PROJEKTÓW .................................................................................. 121 5 SYSTEM ZARZĄDZANIA, MONITOROWANIA I EWALUACJI GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ........................................................................................................124 OPIS STRUKTURY ZARZĄDZANIA REALIZACJĄ GPR ...................................................... 124 KOMITET REWITALIZACJI .........................................................................................126 MONITORING I EWALUACJA WDRAŻANIA GPR ........................................................... 127 Id: 26EB4385-EB5B-4145-B5B6-0996B0726E61. Uchwalony Strona 4 S t r o n a | 4 WSTĘP Projekt Gminnego Programu Rewitalizacji dla gminy Wiązowna powstał przy szerokim udziale miesz- kańców, przedstawicieli organizacji pozarządowych, przedstawicieli przedsiębiorców i innych intere- sariuszy rewitalizacji. Przekazany dokument Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Wiązowna na lata 2016 – 2026 został przygotowany i opracowany zgodnie z Ustawą o rewitalizacji z dnia 9 paź- dziernika 2015 (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777). Program stanowi rezultat prac i analiz służących wytyczeniu obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji w gminie Wiązowna oraz tworzy ramy prowadzenia działań rewitalizacyjnych w odowiedzi na zdiagnozowane potrzeby, wyznacza kierunki i opisuje przedsięwzięcia rewitalizacyjne. Analiza dostępnych danych, opracowań, w tym dokumentów strategicznych została przygotowana pod kątem wyznaczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji. Podstawą do analizy były dane faktograficzne (statystyczne) przygotowane przez odpowiednie Wydziały Urzędu Gminy oraz przez m.in. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, policję, szkoły, Zakład Wodociągów i Kanalizacji, Powiatowy Urząd Pracy. W celu poszerzenia perspektywy poza zagregowane dane uzyskane z Urzędu Gminy, Głównego Urzędu Statystycznego, Banku Danych Lokalnych przeprowadzono badania ankietowe oraz zorganizowano diagnostyczne spotkania warsztatowe i spotkania o charakterze wy- wiadów grupowych i indywidualnych z przedstawicielami interesariuszy. Kryteria wyboru obszarów oraz wyniki diagnozy przedstawiono w trakcie konsultacji społecznych. Przygotowaną diagnozę służącą wytyczeniu obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji po- szerzono o opis potencjałów i potrzeb dla wybranych obszarów rewitalizacji. Do Programu dołączone są podsumowania z przeprowadzonych konsultacji społecznych projektów uchwał, zgodnie z art. 6 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 11 ust. 3 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 1777 z późn. zm.) oraz z przeprowadzonych badań ankietowych w czasie konsultacji społecznych – załączniki nr 1 i nr 2. CZEŚĆ WPROWADZAJĄCA Na opracowanie GPR składa się kilka etapów od przygotowania diagnozy, wyznaczenia obszarów, przygotowania listy przedsięwzięć i projektów rewitalizacyjnych do przygotowania części programo- wej i wdrożeniowej. W trakcie prac na każdym z etapów zostali włączeni przedstawiciele interesariu- szy, w tym przedstawiciele organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, grup nieformalnych oraz przedstawiciele jednostek samorządu. Udział interesariuszy był kluczowy w przygotowaniu propozycji wytyczenia obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji oraz w późniejszym przygotowaniu listy przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Id: 26EB4385-EB5B-4145-B5B6-0996B0726E61. Uchwalony Strona 5 S t r o