Plan Communal De Developpement De Batchenga

REPUBLIQUE DU CAMEROUN Plan Communal de DéveloppementREPUBLIC de Batchenga OF CAMEROON2015 ------Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland ------REGION DU CENTRE CENTER REGION ------DEPARTEMENT DE LA LEKIE LEKIE DIVISION ------COMMUNE DE BATCHENGA BATCHENGA COUNCIL ------

PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT DE BATCHENGA

Réalisé avec l’appui technique du Groupe d’Initiative Commune pour la Promotion du Développement Participatif (GIC PDP) Validé par Monsieur le Préfet de la

LEKIE, Septembre 2015

Le ______1

Plan Communal de Développement de Batchenga 2015

TABLE DES MATIERES RESUME DU PCD ...... 5 LISTE DES ABREVIATIONS ...... 8 LISTE DES TABLEAUX ...... 10 LISTE DES PHOTOS ...... 11 LISTE DES CARTES ...... 12 LISTE DES FIGURES ...... 12 LISTE DES ANNEXES ...... 12 INTRODUCTION ...... 13 1. Contexte et justification ...... 14 2.Objectifs du PCD ...... 14 CHAPITRE 1:METHODOLOGIE ...... 15 1.1 Préparation de l’ensemble du processus ...... 16 1.2 Collecte des informations et traitement : ...... 19 1.3. Consolidation des données du diagnostic et cartographie ...... 22 1.4 Planification, mobilisation des ressources et programmation ...... 24 1.5 Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif ...... 26 CHAPITRE 2 : PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE ...... 27 2.2 Milieu biophysique ...... 31 2.3 Milieu humain ...... 34 2.3.1 Historique ...... 34 2.4 Principales infrastructures par secteur ...... 43 2.5 Principales potentialités et ressources de la Commune ...... 48 CHAPITRE 3 : SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC ...... 54 3.1 Synthèse du DIC ...... 47 3.1.1 Gestion des ressources humaines ...... 47 3.1.2 Gestion des ressources financières ...... 48 3.1.3 Gestion du patrimoine communal ...... 54 3.1.4 Gestion des relations ...... 55 3.1.5 Axes de renforcement de la commune ...... 56 4.5 Synthèse des données collectées sur la petite enfance ...... 58 4.6 Synthèse des données sur les changements climatiques ...... 61 3.2 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur ...... 64

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3.3 Synthèse des microprojets prioritaires ...... 77 CHAPITRE 4 : PLANIFICATION STRATEGIQUE...... 84 5.1 Vision et objectifs du PCD ...... 85 5.2 Cadres logiques par secteur ...... 86 5.3 Coût estimatif du PCD ...... 154 5.4 Matrice diagnostic des ressources naturelles et Esquisse du Plan d’Utilisation et de Gestion des Terres de l’espace communal ...... 158 4.6 Esquisse du Plan d’Utilisation et de Gestion des Terres de l’espace communal ... 163 CHAPITRE 5 : PROGRAMMATION ...... 165 5.1 Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires ...... 166 6.1 Ressources mobilisables et échéances ...... 166 Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires ...... 168 6.2 Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT ...... 177 5.2.2 Cadre sommaire de gestion sociale des projets du CDMT ...... 181 5.3 Plan sommaire de gestion socio environnementale du CDMT ...... 187 5.3.1 Plan sommaire de gestion environnementale du CDMT ...... 187 5.3.2 Plan sommaire de gestion sociale du CDMT ...... 192 6.3 Plan d’investissement annuel (PIA) ...... 197 6.4 Plan de Passation des marchés du PIA ...... 201 7- MECANISME DE SUIVI-EVALUATION ...... 201 7.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD ...... 201 7.1.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD ...... 201 7.1.3. Composition du comité de suivi ...... 202 7.2 Indicateurs de suivi et d’évaluation ...... 203 7.3 Dispositif, outils et fréquence du reporting ...... 204 7.4 Mécanisme de préparation du PIA et de révision du PCD ...... 204 8. PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PCD ...... 205 Conclusion ...... 209

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RESUME DU PCD

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La Commune de Batchenga a signé avec le Programme National de Développement Participatif, une convention de financement en vue de l’actualisation de son Plan de Développement. Pour y parvenir, la Commune à l’issue d’un processus de passation de marché conduit par les autorités contractantes, s’est attachée l’expertise technique de l’Organisme d’Appui Local GIC PDP. L’objectif de cet organisme était de permettre à la Commune de Batchenga de disposer d’un outil d’impulsion, d’orientation, et de soutien aux actions concertées de développement socio-économique, culturel et écologique de son territoire. L’approche méthodologique utilisée dans le cadre de ce processus de planification s’est faite au travers de sept phases successives que sont :  La préparation de l’ensemble du processus,  Le diagnostic participatif,  La planification,  La mobilisation des ressources,  La programmation,  La mise en œuvre,  Le suivi-évaluation. Chaque étape du processus a connu la participation effective de toutes les parties prenantes à travers des observations directes, des travaux de groupes, des séances plénières ou encore des interviews semi-structurées. Les résultats du diagnostic participatif conduit tant au niveau de l’institution communale, de l’espace urbain communal que dans les villages font état de ce que la Commune de Batchenga dispose d’un fort potentiel sur lequel elle pourrait s’adosser pour booster son développement. Toutefois, elle reste insuffisamment équipée en infrastructures sociales de base et rencontre par conséquent plusieurs difficultés dont les plus récurrentes sont : - L’accès à l’eau et à l’énergie électrique, - L’insuffisance et la précarité des infrastructures scolaires et sanitaires, - Le mauvais état des routes rurales - Le faible rendement agricole. L’analyse de ces problèmes a permis d’identifier leurs causes pertinentes, de formuler des objectifs de développement à terme et de déterminer les actions que la Commune peut mener pour les résoudre. L’atelier de planification a abouti à un Plan Communal de Développement qui compte plusieurs projets dans l’ensemble des secteurs de développement concernés pour un montant total de 8.1175.570.600 Francs CFA (Huit milliards cent soixante quinze millions cinq cent soixante dix mille francs CFA) . Un Plan d’Investissement Annuel pour l’année 2015 a été élaboré. Il compte plusieurs projets pour un coût estimatif de 3 955 478 000 FCA (Trois milliards neuf cent cinquante cinq millions quatre cent soixante dix huit mille francs Cfa). Dans la perspective de la mise en œuvre de ces projets, un cadre sommaire de gestion environnementale, un plan opérationnel en faveur des populations vulnérables, ainsi qu’un plan de passation des marchés ont été produits.

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Au terme du processus de planification, un Comité de Suivi Evaluation chargé de la mise en œuvre des actions retenues dans le PCD suivi d’un plan de communication ont été mis en place après large concertation.

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LISTE DES ABREVIATIONS ACD Agent Communal de Développement ACF Agent Communal Financier APEE Association des Parents d’Elèves et Enseignants AS Aide-soignant BAD Banque Africaine de Développement BT Basse Tension BUCREP Bureau Central des Recensements et des Etudes de Population CAMTEL Cameroon Telecommunications CES Collège d’Enseignement Secondaire CETIC Collège d’Enseignement Technique Industriel et Commercial CLLS Comité Local de Lutte contre le SIDA CMA Centre Médical d’Arrondissement CNPS Caisse Nationale de Prévoyance Sociale COPIL Comité de Pilotage CRTV Cameroon Radio and Television CSI Centre de Santé Intégré DAADER Délégation d’Arrondissement de l’Agriculture et du Développement rural Délégation d’Arrondissement de l’Elevage, des Pêches et des DAEPIA Industries Animales DAJEC Délégation d’Arrondissement de la Jeunesse et de l’Education Civique DASEP Délégation d’arrondissement des Sports et de l’Education Physique DDES Délégation Départementale des Enseignements Secondaires DDPROFF Délégation Départementale de la Promotion de la femme et de la Famille DEUC Diagnostic de l’Espace Urbain Communal DGD Dotation Générale de la Décentralisation DIC Diagnostic de l’Institution Communal DPNV Diagnostic Participatif Niveau Village DSCE Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi EM Ecole Maternelle EP Ecole Publique GIC Groupe d’Initiative Commune Groupe d’Initiative Commune pour la Promotion du Développement GIC PDP Participatif IAEB Inspection d’Arrondissement de l’Education de Base IB Infirmier Breveté IDE Infirmier Diplômé d’Etat IST Infection Sexuellement transmissible MINAS Ministère des Affaires Sociales

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MINEE Ministère de l’Eau et de l’Energie MINPROFF Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille MT Moyenne Tension MTN Mobile Telecommunications Network OAL Organisme d’Appui Local OEV Orphelins et Enfants Vulnérables PAJER-U Programme d’Appui à la Jeunesse Rurale et Urbaine PEV Programme Elargi de Vaccination PNDP Programme National de Développement Participatif PRO-ADP Progiciel d’Aide au Développement PUGDT Plan d’Utilisation et de Gestion Durable des Terres PV Procès-verbal RGPH Recensement Général de la population et de l’habitat RM Receveur Municipal SDE Services Déconcentrés de l’Etat SG Secrétaire Général SIDA Syndrome de l’Immuno Déficience Acquis SIG Système d’information Géographique TIC Technologies de l’Information et de la Communication VIH Virus de l’Immuno Déficience

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LISTE DES TABLEAUX Tableau N° 1 : Préparation de l’ensemble du processus ...... 16 Tableau N° 2 : collecte des informations et traitement ...... 19 Tableau N° 3 : consolidation des données et cartographie ...... 22 Tableau N° 4 : Planification, mobilisation des ressources et programmation ...... 24 Tableau N° 5 : Présentation de la mise en place du mécanisme de suivi évaluation26 Tableau N° 6 : Localisation de la Commune de Batchenga ...... 28 Tableau N° 7 : Quelques espèces fauniques de la commune ...... 32 Tableau N° 8: Espèces aquatiques de la commune ...... 32 Tableau N° 9 : quelques produits forestiers non ligneux ...... 32 Tableau N° 10 : Répartition de la population par village et par tranche d’âge ...... 35 Tableau N° 11 : Principales cultures pratiquées ...... 39 Tableau N° 12 : présentation de la situation de l’élevage ...... 40 Tableau N° 13: synthèse des activités de pêche ...... 40 Tableau N° 14: Synthèse des activités des secteurs secondaire et tertiaire ...... 41 Tableau N° 15: Principales infrastructures par secteur ...... 43 Tableau N° 16: Principales potentialités et ressources de la Commune ...... 48 Tableau N° 17 : Synthèse sur la gestion des ressources humaines communales ....47 Tableau N° 18 : Forces et faiblesses sur la gestion des ressources financières ....48 Tableau N° 19 : Evolution du budget et du CA sur les trois derniers exercices ...... 50 Tableau N° 20 : Evolution comparée des recettes prévues et réalisées sur trois ans Tableau N° 21 : Forces et faiblesses dans la gestion du patrimoine communal ...... 54 Tableau N° 22 : Forces et faiblesses dans la gestion des relations ...... 55 Tableau N° 23 : Axes de renforcement ...... 56 Tableau N° 24 : Principaux problèmes et besoins ...... 64 Tableau N° 25 : Synthèse des microprojets prioritaires...... 77 Tableau N° 26 : Coût estimatif du PCD par secteur ...... Tableau N° 27 : Situation de l’économie locale ...... Tableau N° 28: Synthèse des données sur la petite enfance ...... Tableau N° 29 : Matrice de captage des changements climatiques ...... Tableau N° 30 : Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) ...... Tableau N° 31 : Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT ...... Tableau N° 32 : cadre sommaire de gestion sociale des projets du CDMT ...... 181 Tableau N° 33 : Plan sommaire de gestion environnementale du CDMT ...... 187 Tableau N° 34 : Plan sommaire de gestion sociale du CDMT ...... 192 Tableau N° 35 : répartition des ressources mobilisables dans le cadre du PIA ......

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Tableau N° 36 : PIA ...... Tableau N° 37 : Plan Opérationnel en faveur des personnes vulnérables ...... Tableau N° 38 : Plan de Passation des marchés du PIA ...... Tableau N° 39 : Composition du comité de suivi du PCD ...... Tableau N° 40: Indicateurs de suivi et d'évaluation...... Tableau N° 41 : Plan de communication ......

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LISTE DES CARTES Carte N° 1 : Localisation de la Commune de Batchenga ...... 30 Carte N° 2 : Ressources naturelles de la commune ...... 33 Carte N°3 : carte consolidée d’utilisation actuelle de l’espace...... 163 Carte N°3 : carte d’utilisation future de l’espace ......

LISTE DES FIGURES Figure 1: évolution du BP et du CA sur trois exercices ...... 50 Figure 2: Evolution comparée des recettes prévues et réalisées ...... 51 Figure 3 : évolution des Recettes de fonctionnement sur les trois dernières années ...... 51 Figure 4 : Evolution des recettes d’investissement sur les trois dernières années .52 Figure 5 : Evolution des recettes propres de la commune sur les trois derniers exercices ...... 53

LISTE DES ANNEXES

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INTRODUCTION

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1. Contexte et justification

Dans le cadre de la mise en œuvre de la décentralisation, et pour atteindre leurs objectifs, les communes doivent disposer d’un document de stratégie pouvant les aider à mener à bien leurs missions. Le gouvernement camerounais dans le souci d’harmoniser les efforts de développement, de les organiser, et les impulser de façon locale, a mis sur pied le Programme National de Développement participatif (PNDP). Celui-ci a été créé par arrêté N° 002/PM du 09 janvier 2004 et réorganisé par arrêté N° 229/Cab/PM du Premier Ministre le 07 octobre 2009. Il a pour mission en ce qui est du développement communal de :

- Améliorer l’offre en service socio-économique de base vers les communautés ; - Accroitre l’aptitude des Collectivités Territoriales Décentralisées à assumer les missions de promotion du développement local, y compris la planification ; - d’apporter un appui à la mise en œuvre des activités de renforcement des capacités des communes et d’autres acteurs locaux.

Le mode d’intervention du PNDP passe essentiellement par les Plans de Développement qui, dans l’entité qui nous concerne est l’actualisation du Plan de Développement communal (PDC) déjà existant. Il est élaboré en tenant compte de la spécificité des composantes sociologiques de la commune, selon qu’on se trouve dans l’espace urbain et l’espace rural.

2. Objectifs du PCD Globalement, il s’agit ici d’aider la Commune de Batchenga à se doter d’un document de référence et d’aide à la décision dans son processus de développement. Cet objectif global se décline en objectifs spécifiques qui sont :  Faire l’état des lieux de la Commune à travers un diagnostic participatif, afin d’avoir une meilleure lisibilité du territoire, de ses atouts et de ses problèmes ;  Elaborer une planification stratégique, pour permettre à la commune d’avoir une vision précise et à long terme sur les investissements à mener ;  Présenter les ressources mobilisables devant servir à mettre les projets en œuvre ;  Elaborer le cadre socio-environnemental sommaire des investissements du CDMT  Mettre en place un dispositif de suivi-évaluation de la mise en œuvre du PCD.

3. Structure du document Le présent document rend compte de l’ensemble du diagnostic participatif, des problèmes et pistes de solution en découlant, de la programmation et même des coûts estimatifs. Il est structuré en sections de la manière suivante :  Résumé  Introduction  La méthodologie utilisée pour la mise en œuvre de ce processus;  La présentation sommaire de la Commune issue des différents diagnostics ;  La planification stratégique consacrée aux cadres logiques ;  La programmation des idées de projets ;  Les mécanismes de mise en œuvre et de suivi-évaluation.  Le plan de communication sur la mise en œuvre du PCD  Conclusion

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CHAPITRE 1:METHODOLOGIE

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Le processus d’actualisation du Plan de Développement Communal de Batchenga a obéi à l’approche méthodologique requise par le PNDP. Les travaux ont été conduits par une équipe de facilitateurs pluridisciplinaires de l’OAL PDP suivant les étapes ci-après :  La préparation de l’ensemble du processus,  La collecte des informations et leur traitement,  La consolidation des données du diagnostic et la cartographie,  L’atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation  La mise en place du mécanisme de suivi-évaluation participatif

1.1 Préparation de l’ensemble du processus

Elle revêt deux aspects à savoir pédagogique et administrative, et se décline dans le tableau suivant :

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Tableau N° 1 : Préparation de l’ensemble du processus Objectif de Principales Principales Responsable/ Support Résultats Parties Difficultés Période/Date l’étape activités tâches partenaires /outils obtenus prenantes /Observations Mobiliser une Equipe devant Constitution de Coordonnateur équipe devant conduire le l’équipe de OAL / Chef de Mai 2014 // OAL conduire le processus réalisation mission OAL processus disponible CRC PNDP, Maires, Secrétaires généraux, Diffuser Formation de Mise à jour des Agents l’information l’ensemble des Documents connaissances communaux et la parties Harmoniser les 23 Juin- 05 formation du de l’ensemble de méthodologie prenantes au CRC connaissances et Juillet 2014 PNDP des parties développeme relatives au processus de passer en revue Centre prenantes au nt, Chefs déroulement planification les objectifs et les processus. services du processus par le PNDP développeme auprès de étapes par l’équipe de terrain nt local des l’ensemble préfectures, des parties prenantes OAL.

Chef de Documents Appropriation - Restitution de Indisponibilité mission OAL/ 08- 09 Août formation de la OAL la formation des sectoriels équipe de 2014 OAL du méthodologie COPIL au COPIL locaux planificateurs PNDP par le COPIL Elaboration et - Elaborer les Chef de Package des Ensemble des impression des fiches de mission/ équipe Août 2014 outils fournis fiches de OAL fiches de collecte de par le PNDP collecte conçu collecte

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Acquisition de l’ensemble du matériel Chef de - Préparer le nécessaire à la Ensemble du mission/ équipe matériel de réalisation du Aout 2014 // matériel OAL de travail diagnostic disponible planificateurs (papier, papier kraft, stylos, etc.)

Les autorités OAL, communales et Mairie Prise d’attache Chef de administratives COPIL Informer et avec les mission / Aout 2014 // sont informées Autorités sensibiliser les différentes administratives COPIL sur le autorités autorités Responsables administratives déroulement sectoriels et les du processus responsables Cahier de L’ensemble des Mairie Organisation OAL sectoriels Maire / COPIL, 05 Septembre charges / parties de l’atelier de COPIL OAL 2014 Termes de prenantes et les lancement Autorités référence populations administratives

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Objectif de Principales Principales Responsable/ Support Résultats Parties Difficultés Période/Date l’étape activités tâches partenaires /outils obtenus prenantes /Observations sont informées Sectoriels sur le Autorités déroulement du traditionnelles processus et religieuses Société civile Elaboration de la liste des Liste des Le dépôt de la Chef de documents et documents OAL liste des mission / Différentes transmission Septembre élaborés et Mairie documents clés à équipe de fiches de au secrétaire 2014 déposés auprès Responsables préparer planifications collecte général de la de la mairie sectoriels mairie

Absence de Chef de Disponibilité certains La collecte et Le dépôt des mission /équipe des documents à l’analyse des fiches de Septembre OAL, de informations de la mairie données collecte à 2014 COPIL planificateurs, base sur la (PDC, secondaires remplir COPIL commune Monographie, etc.)

. Cette préparation avait pour objectif final de faciliter le déroulement des autres étapes. Notons par ailleurs que chaque étape du processus a toujours fait l’objet d’une préparation spécifique. Après la préparation générale, il s’est agi par la suite de collecter et traiter les informations.

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1.2 Collecte des informations et traitement : Cette étape s’est déroulée à la fois au sein de l’institution communale, dans l’espace urbain communal et dans l’ensemble des villages de la commune.

Tableau N° 2 : collecte des informations et traitement Objectif de Principales Responsable/ Période/ Support Résultats Parties Difficultés Activités l’étape tâches partenaires Date /outils obtenus prenantes /Observations Fiche des éléments clés Informations Entretien avec les Chef de Septembre du DIC, Fiche générales sur OAL autorités mission/ 2014 informations la commune Maire communales planificateurs générales sur disponibles la commune Informations Recenser sur la l’ensemble Fiches Composition, Indisponibilité de des Entretien avec composition le plusieurs informations les du conseil fonctionnemen conseillers, Entretien avec les Chef de OAL pour responsables et Septembre municipal, t du conseil Absence de conseillers mission / Conseil constituer la le personnel de 2014 Fiche municipal, la plusieurs municipaux planificateurs municipal situation de la commune fonctionneme constitution délibérations du référence de nt des des Conseil la commune commissions commissions techniques disponibles Indisponibilité de Fiche Entretien avec les Chef de OAL plusieurs agents, Septembre classification agents mission / Agents Difficulté à 2014 du personnel, communaux planificateurs communaux s’exprimer pour Focus group plusieurs agents

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Objectif de Principales Responsable/ Période/ Support Résultats Parties Difficultés Activités l’étape tâches partenaires Date /outils obtenus prenantes /Observations OAL SG Distribution des RM Chef de fiches de collecte Septembre Fiches Conseillers mission / aux parties 2014 distribuées municipaux planificateurs prenantes Agents communaux Remplissage des fiches OAL SG RM Faible niveau de Chef de Fiches de Supervision du Septembre Conseillers nombreux mission / collecte remplissage 2014 municipaux agents planificateurs remplies Agents communaux communaux

Informations Guide Entretien avec les Chef de relatives à OAL Septembre d’entretien responsables mission/ chaque Sectoriels Entretien avec 2014 avec les les sectoriels planificateurs secteur COPIL sectoriels responsables disponibles sectoriels, les Guide Informations OAL représentants Entretien avec les Chef de d’entretien sur les Représentan Septembre des corps de représentants des mission/ avec les secteurs ts corps de 2014 métier et de la corps de métier planificateurs corps de d’activités métier société civile métier disponibles COPIL Entretien avec les Chef de Septembre Guide Informations OAL,

représentants des mission / 2014 d’entretien sur les Représentan

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Objectif de Principales Responsable/ Période/ Support Résultats Parties Difficultés Activités l’étape tâches partenaires Date /outils obtenus prenantes /Observations personnes planificateurs avec les personnes ts des vulnérables personnes vulnérables de personnes vulnérables l’espace urbain vulnérables, disponibles COPIL Guide ISS Profil historique Matrice de Informations OAL Entretien avec les Chef de prise en sur le ACF chefs des Septembre mission/ compte de la Fonctionneme ACD quartiers de 2014 planificateurs petite enfance nt des services Secrétaire l’espace urbain Matrice de disponibles d’état civil captage des changements climatiques Check list Réalisation de Carte la cartographie participative des villages Guide ISS Perturbation des Collecte des Identification des Profil Prise en travaux par les données dans problèmes et Chef de historique comptes des nombreuses Novembre OAL les différents proposition des mission/ Matrice de aspects socio- pluies et les 2014 COPIL villages de la solutions y Planificateurs prise en environnement funérailles commune relatives compte de la aux ; Très mauvais petite enfance Identification état des routes Matrice de des projets captage des prioritaires changements

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Objectif de Principales Responsable/ Période/ Support Résultats Parties Difficultés Activités l’étape tâches partenaires Date /outils obtenus prenantes /Observations climatiques Relevés des Arbre à coordonnées problèmes GPS des infrastructures existantes

Etc.

A la suite de ces différents diagnostics ayant couvert l’ensemble du territoire communal, il a été question de procéder à la consolidation des résultats obtenus, ainsi que l’illustre le tableau suivant.

1.3. Consolidation des données du diagnostic et cartographie

A la suite de ces différents diagnostics ayant couvert l’ensemble du territoire communal, il s’est ensuite agi de procéder à la consolidation des résultats obtenus, ainsi que l’illustre le tableau suivant.

Tableau N° 3 : consolidation des données et cartographie Objectif de Principales Responsable/ Période/ Support Résultats Parties Difficultés Activités l’étape tâches partenaires Date /outils obtenus prenantes /Observations Faire une Arbres à Etablir la liste Chef de synthèse de Aout – problème, Liste des exhaustive des mission/ OAL l’ensemble Septembre Tableau problèmes problèmes par Planificateurs, COPIL des données Synthèse des 2014 d’analyse des disponible secteur COPIL collectées et données problèmes élaborer la collectées Etablir la liste des Chef de Tableau des Liste des Aout – cartographie projets prioritaires mission/ 08 projets projets OAL Septembre de la de toute la Planificateurs, prioritaires prioritaires COPIL 2014 commune commune COPIL par village et disponibles

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Objectif de Principales Responsable/ Période/ Support Résultats Parties Difficultés Activités l’étape tâches partenaires Date /outils obtenus prenantes /Observations de l’espace urbain

Renseigner le Chef de Progiciel progiciel d’aide mission / Décembre d’aide au Progiciel ADP OAL

au Planificateurs, 2014 développeme renseigné COPIL développement ACD nt Elaborer les Chef de Aout - Cartes OAL cartes mission / Septembre participatives COPIL participatives Planificateurs 2014 disponibles Populations Données géo Consultant Collecter les référencées SIG/ Chef de Décembre OAL Elaboration de données géo GPS des principales mission, 2014 COPIL la cartographie référencées infrastructures COPIL disponibles Différentes Elaboration des Consultant Décembre cartes OAL cartes SIG/ Chef de GPS 2014 thématiques COPIL thématiques mission disponibles Elaboration et ventilation des Fiches de OAL Chef de Restitution des invitations, collecte Mairie mission / Février données du Restitution et Rapports COPIL Planificateurs, 2015 diagnostic amendements DIC, DEUC et SDE COPIL, Mairie des données DPNV Préfecture collectées

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Le tableau ci-dessus présente la mise en commun des résultats des différents diagnostics afin de rédiger le présent rapport. Après les DIC, DEUC, DPNV et l’exploitation des données collectées auprès des sectoriels, les problèmes de tous les villages ont été regroupés par secteur. Puis, tous les problèmes nouveaux apparaissant dans un seul village sont recensés pour chaque secteur. Toutes les données collectés dans la commune ont été enregistré dans le progiciel d’aide au développement participatif (Pro-ADP), afin d’améliorer la consolidation et faciliter la restitution auprès des sectoriels, le comité de pilotage et l’exécutif communal.

1.4 Planification, mobilisation des ressources et programmation

Cette étape a fait l’objet d’un atelier de deux jours au sein de la commune de Batchenga en présence des autorités administratives, des sectoriels, des conseillers municipaux et du COPIL, elle est synthétisée dans le tableau qui suit.

Tableau N°4 : Planification, mobilisation des ressources et programmation Objectif de Responsable/ Période/ Parties Activités Principales tâches Support /outils Résultats obtenus Difficultés/ l’étape partenaires Date prenantes Observations - Elaboration des TDR - TDR élaborés et disponibles - OAL, Maire, - Préparation des - Invitations disponibles et PNDP, invitations OAL, Maire, distribuées aux différents - Check list Préfet, - PNDP, participants Sectoriels, Définition - Préparation Préfet du cadre pédagogique et - Aspects techniques et COPIL, stratégique Préparation de Juillet l’atelier technique (au sein 2015 pédagogiques préparés et de l’OAL) opérationne l devant - Tableaux de - Cadres Logiques des 28 - OAL, encadrer le - Elaboration des planification secteurs préparés et soumis développe OAL, - Sectoriels, - ment de la cadres logiques Sectoriels stratégiques à l’appréciation des commune par secteur sectoriels - COPIL,

Atelier de - OAL, - Cérémonie - Cadres Logiques des 28 planification, OAL, Maire, 07 au 08 - Check list d’ouverture secteurs y compris celui mobilisation des COPIL, Août - Mairie - - Cadres relatif à l’Institution ressources et - Présentation des Sectoriels 2015 Logiques par communale, validés par les - Sectoriels, programmation objectifs de l’atelier

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Objectif de Responsable/ Période/ Parties Activités Principales tâches Support /outils Résultats obtenus Difficultés/ l’étape partenaires Date prenantes Observations et des modalités secteur sectoriels - COPIL, pratiques - Matrice de - Ressources mobilisables - Conseillers - Organisation des mobilisation présentées Municipaux, travaux des ressources - PIA et CDMT disponibles - Présidents - Restitution et des CC, validation des - Matrices PIA - Cadre sommaire de gestion Cadres Logiques et CDMT sociale des projets du CDMT - PNDP par les sectoriels élaboré

- Présentation des - Cadre sommaire de gestion ressources de environnementale des financement et projets du CDMT élaboré leurs circuits de mobilisation

- Identification des projets prioritaires

- Elaboration du

CDMT

- Elaboration du PIA

- Elaboration du Cadre Sommaire de Gestion Environnementale et Sociale du CDMT

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A la suite de cette étape, l’ensemble des participants ont eu une idée claire sur le cadre stratégique et opérationnel devant conduire au développement intégral de la commune de Batchenga, il a également été question de sensibiliser l’ensemble des parties prenantes sur leur participation plus que jamais sollicitée quant à la mobilisation des ressources nécessaires à la réalisation des projets.

1.5 Mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif

Tableau N° 5 : Présentation de la mise en place du mécanisme de suivi évaluation Responsabl Activités Principales tâches e/ Période/Date Support /outils Résultats obtenus Parties prenantes partenaires - Désignation des - Composition du comité disponible membres du comité Maire - Check list - Mairie Août 2015 - Arrêté municipal - OAL - Définition des - Attributions des membres du Mise en place du Maire comité de suivi attributions comité connues

- Définition des - Indicateurs de suivi évaluation - Mairie - Check list indicateurs de suivi OAL/Maire Août 2015 définis - OAL évaluation

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CHAPITRE 2 : PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE

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Tableau N° 6 : Localisation de la Commune de Batchenga

Date de création 24 Avril 1995 Superficie 216 km2 La commune de Batchenga est de type « rurale ». Elle est située dans la Région du Centre, Département de la Lékié. Elle est limitée : - A l’Ouest par l’arrondissement de Ntui Localisation - Au Nord par l’arrondissement de Mbandjock - Au Sud par l’arrondissement d’Obala - Et à l’EST par l’arrondissement Edzendouan Population 15 000 habitants. La commune est constituée de trois groupes culturels : - Benyagda 51 %

- Batchenga 40% - Mvog Namnié 02% - Toupouri, Bamoun, Bamiléké, Maliens 07% Nombre de 16 villages/chefferies L’activité économique de la commune repose sur l’agriculture, la Activités économiques pêche, le petit commerce, exploitation artisanale du sable, l’artisanat, l’élevage, le transport. Sable Sanaga, les pierres, les gisements de latérites, la Savane, la Ressources naturelles Forêt, les grands cours d’eau. . Education de Base 07 Ecoles primaires publiques, 03 écoles maternelles publiques, Infrastructures 03 écoles primaires privées. scolaires . Enseignement Secondaire - 01 Lycée classique, 01 CETIC, 01 CES Infrastructures 01 CMA, 02 centres de santé intégrés. sanitaires . Télécommunication La commune est couverte par 03 réseaux de téléphonie mobile ; (MTN et ORANGE, NEXTEL) Un bureau de Poste et télécommunication ; Autres Infrastructures . Sport 01 Stade Municipal de football non aménagé ; . Transport : La commune de Batchenga possède une gare ferroviaire

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Un bac pour la traversée au niveau du fleuve Nachtigal.

Conseillers Municipaux Le conseil municipal est statutairement composé de 25 membres (nombre) dont 06 femmes et 19 hommes.

L'état du personnel de la Commune de Batchenga pour l'exercice Personnel communal 2014 fait ressortir un effectif de 24 agents dont 02 recrutés par le (qualifications) PNDP.

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Carte N° 1 : Localisation de la Commune de Batchenga

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2.2 Milieu biophysique La ville connait un climat équatorial de type guinéen à quatre saisons d’inégales durées : - Une grande saison sèche de Novembre à mi-Mars ; - Une petite saison pluvieuse de mi-mars à mi-juin ; - Une petite saison sèche de mi-juin à mi-août - Une grande saison pluvieuse de mi-août à fin Octobre. La moyenne annuelle des précipitations est de 1577mm. La température moyenne annuelle est de 25°C avec une amplitude moyenne annuelle de 2,5°C. Ce climat favorise annuellement la conduite de deux(02) campagnes agricoles.

3.1.3.2 Sols Le sol de la Ville est composé de deux principaux types de sols à savoir : les sols ferralitiques et les sols hydro morphes. Les sols ferralitiques Ils sont caractérisés par une texture sablo-argileuse. Ils sont pauvres en éléments nutritifs, acide, fragile et caractérisés par de fortes colorations jaunes ou jaunes claires. Sous le couvert forestier, ces sols sont quelquefois argileux, poreux, très perméables et riches en humus. Ils sont reconnus très fertiles sous le couvert forestier. Ces sols se prêtent surtout aux cultures pérennes (Cacao, fruitiers, palmier à huile) et aux cultures vivrières. Les sols hydro morphes Ils sont rencontrés essentiellement dans les zones marécageuses et aux abords des cours d’eau. Leur exploitation est difficile en saison pluvieuse à cause de leur engorgement. En saison sèche par contre, l’utilisation de ces sols est moins contraignante avec la baisse de la nappe phréatique. La pratique des cultures de contre saison y est alors possible.

3.1.3.3 Relief De part sa proximité avec la Sanaga, la Commune de Batchenga présente un relief peu accidenté et varié (Présence de plaines, de collines et de vallées) avec des pentes comprises entre 0 et 10% traduisant une faible sensibilité à l’érosion. L’altitude moyenne est de 600m.

3.1.3.4 Hydrographie Batchenga est arrosée par la Sanaga et l’Afamba, fleuves très poissonneux et à débit permanent. A côté de ces fleuves, l’on note la présence de petites rivières à régime saisonnier à l’instar de Famna, Awo’o et Nala. 3.1.3.5 Flore et Faune Deux grandes formations végétales caractérisent Batchenga. Il s’agit de la forêt galerie (aux abords du fleuve Sanaga et des rivières) et des savanes péri-forestières. Ces formations végétales sont riches en essences commercialisables, en Produits Forestiers Non

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Ligneux(PFNL) et en faune sauvage. Comme PFNL on peut citer le Djasan,les mangues sauvages, les fruits noirs. Les principales espèces ligneuses rencontrées localement comprennent entre autre le Moabi, Ayous, le Fraké, le Dabéma, le Pachiloba, le Mantali, le Pinous, le Flamboyant, le Teck que l’on rencontre le long des routes et qui a été introduit dans la Commune pendant la période coloniale Tableau N°7 : Quelques espèces fauniques de la commune

Nom scientifique Nom commun Dendroaspis janesoni Mamba vert Dendroaspis polylepis Mamba noir Cercopithecussp Singe Céphalophussp Biche Lepuscrawshavi Lièvre Funisciurussp Ecureuil Bitis gabonica Vipère Hystriacristata Porc épic Erinaceus europaeus Hérisson Xerus erythropus Rat palmiste Perdix hispaniensis Perdrix Coturnix Caille

L’on rencontre également quelques espèces aquatiques dans les cours d’eau de la commune. Tableau N° 8: Espèces aquatiques de la commune Nom scientifique Nom commun Clarias lazera Silure Oréochromisniloticus Tilapia Cyprinuscarpio Carpe Sardine

Tableau N° 9 : quelques produits forestiers non ligneux Nom Partie Niveau Nom scientifique Utilisation commun utilisée d’exploitation Branches et Raphia farinifera Raphia Moyen Artisanat, habitation et décoration feuilles lianes Tiges Faible Artisanat, vannerie, décoration Feuilles de marhanteceas feuilles Moyen Commercialisation marantacées Commercialisation, Cola nitida kola Fruits Moyen Consommation Commercialisation Gasima kola Biter kola Fruits Moyen Consommation Champignon Plante entière Faible Consommation

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Carte N° 2 : Ressources naturelles de la commune

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2.3 Milieu humain 2.3.1 Historique1 Les Allemands arrivent à Batchenga vers 1900 par Nachtigal. Ils y introduisent la culture du Cacao, puis celle des maraichers. La Société d’Exploitation Industrielle et d’Allumettes (SEITA) est créée en 1928. Elle va améliorer le niveau de vie des populations en employant beaucoup de fils du coin. En 1944, la SEITA devient la SFCT(Société Franco-Camerounaise de Tabac) dirigée par les Français. En 1945, survient la création du village Batchenga, avec la résidence du Chef de Groupement à Olembé. La même année, il y’a eu création de la première école publique de Batchenga. Il faut souligner que la création des plantations de tabac par les allemands a nécessité une abondante main d’œuvre. Ceci a favorisé l’urbanisation, la création d’une mission catholique, la création d’une école catholique et d’un dispensaire. En 1970, la SFTC change de nom et devient la SCT (Société Camerounaise de Tabac). L’année 1980 a vu l’installation de la SNEC, du réseau électrique, du réseau SCANWATER. La compression du personnel à la SCT est survenue en 1985. La création du District survenue en 1995 a conduit au détachement de huit villages du groupement Benyagda à Minkama. b) Groupes ethniques et communication interculturelle. La Commune de Batchenga est composée deux principaux groupes : les autochtones et les allogènes. Comme autochtones, on peut citer - Les Benyagda (51%) - Les Batchenga (42%) - Les Mvog Namnyé(2%) On note également la présence d’une faible proportion d’allogènes (7%). Ici, la cohabitation inter ethnique est pacifique. Les petites tensions rencontrées ça et là sont liées aux problèmes fonciers et finissent toujours par être réglées. Les mariages inter ethniques sont permis. Par contre ceux intra ethniques sont proscrits au sein des clans Batchenga, Benyagda et Mvog Namye. Il convient toutefois de mentionner que la cohésion sociale ne semble pas très forte. Les initiatives en faveur de l’intérêt général reçoivent difficilement l’adhésion de toutes les populations.

1Source : Diagnostic participatif

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Tableau N° 10 : Répartition de la population par village et par tranche d’âge2

Homme Femme Total X (Nord) en Y (Est) en degré degré décimal décimal Z (m) Emana Benyagda 04°25493° 011°61081° 498 270 338 608 Nachtigal 04°20.507 011°37.647 517 173 182 345 Biyaga 04°29.815 011°62320 516 251 356 577 Otibili 04°33.934 011°62883 472 378 452 830 Mebassa 04°18.535 011°37.900 505 340 364 704 Ndji 04°36.092 011°70.306 505 793 820 1613 Nkokpwali 04°23.601 011°67109 525 320 278 598 Olembé 04°18.460 011°39.795 503 435 440 875 Nalassi 04°27.468 011°62.380 497 338 355 673 Ebangminala 04°27.240 011°57914 468 199 244 443 Pamnassi 04°16.463 011°37.416 499 345 357 702 Elon 04°25165 011°61189 514 455 443 898 Nkolmekok 04°24268 011°60.626 491 403 440 843 Espace urbain (Ballong 1, Ballong 2, Emana- Batchenga) 04°28.507 011°65.955 537 2460 2820 5280

TOTAL 14 989

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Tableau 11 : Répartition de la population par tranche d’âge

Age homme femme 0-5 ans 710 739 6-8 ans 827 800 9-19 ans 600 748 20-34 ans 3300 3750 35-60 ans 1307 1338 60 + 297 573 Total 7041 7948

Sources : centres de santé, BUCREP, IAEB

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Graphique 1 : Pyramide des âges

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Cartes N° 3 : Répartition de la population par village et par tranche d’âge

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2.3.3 Situation de l’économie locale Cette situation sera présentée suivant les trois variables classiques de l’économie que son, le secteur primaire, le secteur secondaire et le secteur tertiaire.

2.3.3.1Secteur primaire Tableau N°12 : Principales cultures pratiquées3

Culture Zone de production/Bassin de Production Superficies cultivées (Ha) Production estimée (t) Destination des produits Produits vivriers Maïs Tous les villages de la commune - 3t/ha Autoconsommation, Vente Haricot Tous les villages de la commune - - Autoconsommation, Vente Arachide Tous les villages de la commune - 1t/ha Autoconsommation, Vente Courge (pistache) Tous les villages de la commune - 1 tonne/ha Autoconsommation, Vente Manioc Tous les villages de la commune - 2 tonnes /ha Autoconsommation, Vente Macabo Tous les villages de la commune 1tonnes /ha Autoconsommation, Vente Banane-plantain Tous les villages de la commune - - Autoconsommation, Vente Patate douce Tous les villages de la commune - Autoconsommation, Vente Riz Ballong 2 - - Autoconsommation, vente Produits maraichers Tomate Olembé, Ndji, Ballong 2, Pamnassi, Nalassi, Autoconsommation, Vente Poivron Olembé, Ndji, Ballong 2, Pamnassi, Nalassi Autoconsommation, Vente Gombo Tous les villages de la Commune Autoconsommation, Vente Produits de rente Cacao 2tonnes / ha Arbres fruitiers Safoutiers Tous les villages de la commune - - Autoconsommation, Vente Avocatiers Tous les villages de la commune - - Autoconsommation, Vente Manguiers Tous les villages de la commune - - Autoconsommation, Vente

A la suite de ce tableau, la première remarque que l’on peut faire est que les activités agricoles sont très diversifiées et pratiquées dans l’ensemble de la commune. Toutefois en termes de quantité produites et de superficies cultivées, il est très difficile de faire une réelle estimation, la DAADER n’ayant pas encore de données fiables, le plus l’agriculture est essentiellement pratiquée de façon artisanale et donc

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sur de petits espaces. Il faut également noter que la culture du cacao est de plus en plus importante. Le MINADER à travers le programme cacao apporte des appuis de plus en plus importants aux planteurs afin de les inciter à s’investir davantage dans la culture de ce produit de rente.

Tableau N°13 : présentation de la situation de l’élevage4 Effectif Destination des produits Type d’élevage Espèces élevées Effectifs Bassins de production éleveurs d’élevage - Caprins Espèces traditionnelles 150 têtes Tous les villages de la commune Autoconsommation 4500 Dans tous les villages et - Aviculture Espèces traditionnelles Vente, autoconsommation têtes principalement à Ballong 2 - Porcins Espèces traditionnelles 200 têtes Dans tous les villages Vente, autoconsommation - Aulacodes Espèces traditionnelles - Vente, autoconsommation

A la suite de ce tableau, nous pouvons dire que l’élevage n’est pas une activité majeure qui contribue au développement de l’économie locale. Pourtant la zone est propice à la pratique de l’élevage. Les populations décrient le faible encadrement de la part des autorités en charge des pêches et l’absence de financements.

Tableau N°14: synthèse des activités de pêche5 Zones de pratique de la Mode Moyens utilisés Principales espèces pêchées Destination des produits de pêche pêches Fleuve Nachtigal Artisanal Filets, nasses, lignes Carpes, Tilapia, Silures, Vente, Autoconsommation Rivière Pamna, Avo’o, Mbo’o Artisanal Nasses, lignes Carpes, Tilapia, Silures Vente, Autoconsommation

Le commentaire que nous pouvons faire ici est que la pêche est une activité essentiellement artisanale, mais qui constitue un maillon important de l’économie locale, les produits issus de la pêche sont destinés soit à la consommation, soit à la vente. Les activités de pêches sont concentrées autour du fleuve Nachtigal. Toutefois, on peut relever le potentiel hydraulique important de la Commune peut constituer un catalyseur de l’activité piscicole dans la Commune. Il faudrait simplement accroitre l’encadrement multiforme des populations.

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2.3.3.2 Secteurs secondaire et tertiaire Ces secteurs sont très faiblement développés dans la commune et se déclinent simplement en quelques activités que l’on pourrait qualifier de mineures. Nous pouvons les synthétiser dans le tableau suivant :

Tableau N°15: Synthèse des activités des secteurs secondaire et tertiaire Envergure Secteur N° Activités Effectif (superficie/chepte Localisation Potentialités Observations économique l, production, etc.) Utilisation des Transformation du mais - - Toute la commune Très grande production moulins électriques 1 ou à gasoil Secondaire Fabrication de farine de Production importante Absence d’unités de - - Batchenga Manioc de Manioc production moderne Soudure, vannerie, Artisanat 17 cordonnerie couture, Présence d’un marché Petit commerce 45 - Toute la commune périodique dans la commune Principalement Débits de boissons 25 dans l’espace Forte activité Activité rentable urbain Activité pratiquée par 2 Tertiaire Quincaillerie 04 Espace urbain Production moyenne 100% d’hommes. Activité pratiquée Restauration 20 Espace urbain Chiffre d’affaire moyen majoritairement par les femmes. Mototaxi mens et Mauvais état des Présence deux conducteurs des 164 Toute la commune routes secondaires associations légalisée véhicules de transport Insuffisance des

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Envergure Secteur N° Activités Effectif (superficie/chepte Localisation Potentialités Observations économique l, production, etc.) permis de conduire

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2.4 Principales infrastructures par secteur Il s’agit ici de faire un listing de toutes les infrastructures présentes dans la commune, en indiquant également leur localisation et leur état. Tableau N° 16: Principales infrastructures par secteur

QTE OU QTE OU NBRE QTE OU SECTEUR TYPE D’INFRASTRUCTURE LOCALISATION NOMBRE NON OBSERVATIONS NOMBRE FONCTIONNEL FONCTIONNEL Formations sanitaires 01 01 CMA Ballong I Insuffisance du plateau technique et du personnel qualifié. 1. Santé 01 - Insuffisance du personnel spécialisé (radiologue, cardiologue)

Ecoles maternelles 01 Ecole Maternelle de Manque d’équipements appropriés, publiques Batchenga(Ballong 2) de point d’eau potable, d’aire de jeux 01 - aménagée, de jardin, et de personnel. Inspection 01 Ballong 2 - Insuffisance d’enseignants d’arrondissement du 01 Insuffisance de salles de classe 2. MINEDUB Insuffisance de matériel didactique Education EP du centre groupe 1&2 Absence de clôture et des de base Ecoles primaires de Batchenga ( Ballong 2) logements pour enseignement 03 02 - publiques EP bilingue de Batchenga Absence de cantine scolaire et des (Ballong2) non construite. bacs à ordures Insuffisance des tables bancs 01 à Emana Batchenga Ecoles primaires privées Absence d’électricité et aires de jeux 01 (GBS) 01 - Laïques aménagés

3. Emana Batchenga Insuffisance du personnel Enseignem Lycée d’enseignement enseignant 01 01 - ents général Insuffisance d’infrastructures et du secondaire matériel d’application

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QTE OU QTE OU NBRE QTE OU SECTEUR TYPE D’INFRASTRUCTURE LOCALISATION NOMBRE NON OBSERVATIONS NOMBRE FONCTIONNEL FONCTIONNEL s Absence de latrines, de point d’eau, de clôture, d’infirmerie, de logement d’enseignants, d’aires de jeux

Insuffisance des enseignants, des CETIC 01 Ballong 2 01 bâtiments, d’ateliers, de tables bancs, de latrines. Absence de clôture. Emana Batchenga, Tarissement en saison sèche. Eau Forages 04 Ballong 2 03 01 souillée de l’un des forages à Ballong2 Ballong 1 gare routière Mauvais état des conduites du 00 réseau scan water avec le château Réseau scan water 01 01 non fonctionnel.

Le réseau Camwater est non fonctionnel. 4. Eau et Centre urbain 00 Le réseau Camwater est non électricité Réseau Camwater 01 00 Fonctionnel Le réseau AES/SONEL ne couvre que partiellement les quartiers de la ville. Il est assez instable avec des Ballong1,Ballong2 , Quartiers électrifiés 03 03 - coupures intempestives et des Emana Batchenga baisses de tension régulières. Il faut une extension du réseau électrique à Ballong 2 sur une distance de 3Km. 5. Sport et Le stade municipal est en très 01 - éducation Stade municipal Ballong I mauvais état. Il a été transformé en 01 00 physique décharge municipale.

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QTE OU QTE OU NBRE QTE OU SECTEUR TYPE D’INFRASTRUCTURE LOCALISATION NOMBRE NON OBSERVATIONS NOMBRE FONCTIONNEL FONCTIONNEL La case communautaire est ouverte 6. Culture Case communautaire 01 Ballong I 01 - de façon circonstancielle Insuffisance de personnel Délégation 6. Insuffisance de matériel d’arrondissement 01 Ballong II 01 - Agriculture Absence de matériel roulant d’agriculture Manque d’infrastructure adéquate 7. La sous préfecture est logée dans Sous-préfecture 01 Ballong II 01 - Administra les anciens locaux de la mairie. tion Absence de plaques de territoriale signalisation. Résidences chefferies 3e BallongI, BallongII, Emana et 03 03 - degré Batchenga décentralis ation 8. Postes Antennes de téléphonie Emana Batchenga, Antenne situées dans l’espace 02 02 - et mobile BallongI urbain. télécommu Insuffisance d’équipement et Bureau de poste 01 BallongI 01 - nications difficultés d’accès au service internet Fermes avicoles 01 01 - La ferme avicole appartient à un 9. Elevage, particulier qui pratique un élevage pêche et Tous les quartiers intensif. L’élevage des porcs est faite industries Fermes porcines( petit 15 15 - élevage) dans les concessions et à petite animales échelle. L’espace qui sert actuellement de gare routière est improvisé. Les 10. Gare routière 00 Ballong I 01 - transporteurs ont relevé la nécessité Transports et l’impérativité de la création et de la construction d’une gare routière.

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Tableau 17 : synthèse de la situation de référence pour les secteurs sans infrastructures sociales

Secteur Types d’activités Atouts/potentialités Problèmes/contraintes Gestion des litiges - Disponibilité des espaces - Absence de la délégation du domaine et affaires foncières fonciers -Ignorance des populations sur les procédures d’immatriculation des terres 1. Domaines et - cout élevé de la procédure d’obtention du titre foncier affaires foncières - Absence de lotissement communal - Absence de plan cadastral - Absence de plan d’occupation des sols - Récurrence des litiges fonciers -Protection de -Instauration du « Jeudi propre » pour - Feux de brousse ; l’environnement le nettoyage de la Ville. - Extension des surfaces agricoles. 2. Environnement - Sensibilisation et répression contre - Faible sensibilisation de la population sur la préservation de et protection de la les emballages plastiques. l’environnement nature - Collecte des plastiques non - Insuffisance de bacs a ordure dans le centre urbain biodégradables avec l’appui des - Manque de moyens d’action pour le contrôle et la répression autorités municipales. - Gestion anarchique des déchets domestiques - Extension des surfaces - Présence des patrouilles de contrôle - Faible encadrement des populations dans l’encadrement des agricoles des forets et chasse à Batchenga espèces floristiques et fauniques. - Surexploitation des bas - Existence de plusieurs espèces - Forte évaporation des cours d’eau et assèchement avancé fonds fauniques. des marécages. 3. Forêt et faune - Feux de brousse Existence de quelques initiatives de - Absence des locaux pour le poste de contrôle de chasse. reboisement. - Existence des pépinières forestières.

- Amélioration de -Existence des sites touristiques - Enclavement des sites l’attractivité de la ville. (chutes de Nachtigal.) -Insuffisance d’infrastructures sur le plan qualitatif et quantitatif 5. Tourisme -Très faible valorisation des potentialités touristiques - Absence des services du tourisme - Prise en charge des - Existence d’un bureau des affaires - Faible niveau d’organisation des personnes vulnérables 6. Affaires personnes vulnérables sociales au sein de l’institution - Faible prise en charge des personnes vulnérables sociales communale. - Absence d’encadrement des personnes vulnérables dans la pratique des activités génératrices de revenus 7. Travail et - Vulgariser l’extension de - Descente régulière des autorités - Absence de délégation du travail et de la sécurité sociale

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Secteur Types d’activités Atouts/potentialités Problèmes/contraintes sécurité sociale la sécurité sociale pour compétentes pour la sensibilisation - Ignorance des activités de la CNPS tous. quant à l’affiliation des travailleurs à la CNPS. 8. Mines, - Développer l’exploitation - Absence d’industrie industries et des ressources minières. - Existence des carrières de sable -Mauvaise qualité du réseau électrique. développement - Existence d’une carrière de pierre. - Exploitation anarchique des carrières de sable et de pierre. technologique - Célébration des mariages collectifs. - Formaliser les unions - Forte implication des femmes dans les libres - Absence de centre de promotion de la femme 9. Promotion de la activités économiques. - Etablir les actes de - Absence du service des affaires sociales femme et de la naissance aux enfants. - Représentativité des femmes dans le - Non respect et ignorance des droits des femmes famille - Dynamiser le conseil municipal. - Manque des actes de naissance pour les enfants en bas âge. mouvement associatif féminin. - Couverture TV Présence d’un bureau des postes et - Absence d’une radio et d’une télévision communautaire 10. - Couverture Radio télécommunication - Faible couverture du signal CRTV Radio et Télé Communication -Absence des kiosques de distribution des journaux. 11. Enseignement Etudes Supérieures Proximité des universités de - Inexistence de structure d’enseignement supérieur supérieur Yaoundé1et 2 Sources : enquêtes GIC PDP auprès des populations et des Services Déconcentrés de l’Etat)

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2.5 Principales potentialités et ressources de la Commune Tableau N° 18: Principales potentialités et ressources de la Commune

SECTEUR ATOUTS/POTENTIALITES

- Existence de 3 coopératives (Maïs, manioc, cacao) - Existence de plusieurs GIC - Forte production agricole :  Cultures vivrières : maïs, haricot, arachide, manioc, macabo, banane plantain, patate douce, l’igname, riz.  Cultures de rente : cacao (environ 547T132Kg en 2014)  Cultures maraichères : tomate, gombo, poivron  Arbres fruitiers : manguiers, AGRICULTURE safoutiers, avocatiers, pastèques. - Existence de deux structures d’encadrement du MINADER (DAADER et le pôle d’engins agricoles) - L’écoulement de la production se fait à travers le marché de Batchenga et d’Obala - Campagne de la distribution des semences améliorées de cacao, de maïs et de riz. - Existence d’une case communautaire

- Pratique de l’élevage des porcs, de l’apiculture, de la pisciculture, de l’aviculture, l’élevage des aulacodes . - Existence des fermes avicoles (élevage extensif des poulets) - Pratique de l’élevage artisanal par les populations. - Octroi de financement aux éleveurs ELEVAGE, PECHES ET INDUSTRIES par le PACA. ANIMALES - Existence d’un couloir de transhumance - Pratique de la pêche artisanale - Proximité avec la Sanaga - Présence de plusieurs cours d’eau ( fleuve Nachtigal ……) - Présence de plusieurs espèces halieutiques( Tilapia, carpes, silures, crevettes,)

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SECTEUR ATOUTS/POTENTIALITES - Existence d’une DAEPIA - Fréquence des campagnes de vaccination des espèces animales.

- Existence d’un CMA fonctionnel avec un médecin chef -Existence d’une pharmacie - Régularité des campagnes de vaccination - Traitement gratuit du paludisme simple pour les enfants de 0 – 5 ans - Distribution gratuite des SANTE moustiquaires imprégnées aux femmes enceintes - La proximité de Batchenga avec Obala(17km) et Yaoundé(55km) pour l’obtention des soins de santé. - Présence des personnels de santé retraité dans l’espace urbain - Existence d’un groupe électrogène à l’hôpital - Assistance technique de la Commune par la délégation départementale.( élaboration projet routier, montage de dossier et entretien du réseau routier) - La commune est desservie par le national n° bitumé. -Existence du projet de construction de la nationale numéro 15 reliant Batchenga, Yoko, Tibati,Ngaoundéré. TRAVAUX PUBLICS

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SECTEUR ATOUTS/POTENTIALITES - Existence de deux écoles primaires publique (EP Centre Batchenga1 et 2) dans la zone urbaine, d’une école publique bilingue, d’une école privée laïque(JBS) - Existence d’une école maternelle publique - - Présence de 05 instituteurs contractualisés, d’une directrice à l’école maternelle.

- Forte population en âge scolaire

- Taux de scolarisation élevé de la EDUCATION DE BASE jeune fille (60% de fille à la maternelle et environ 49 % de filles à l’école primaire.)

- Célébration des mariages collectives - Forte implication des femmes dans les activités économiques PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA - Représentativité des femmes dans le FAMILLE conseil municipal

- Fort pourcentage de personnes handicapées œuvrant dans des activités diverses (call box, couture, petit commerce, agriculture, artisanat) AFFAIRES SOCIALES - Présence grandissante des personnes âgées dans l’espace communal - Augmentation de la population de la petite enfance et de l’enfance.

EAU - Existence du réseau SNEC - Existence de nombreux puits dans

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SECTEUR ATOUTS/POTENTIALITES les concessions. - Existence de trois forages fonctionnels dans l’espace urbain. - Existence des comités de gestion des ouvrages hydrauliques.

- Existence du réseau électrique AES SONEL - Existence des chutes de Nachtigal ENERGIE - Proximité de Batchenga avec Obala pour l’approvisionnement en produits pétroliers.

- Existence d’un lycée d’enseignement général, d’un CETIC ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES - Forte scolarisation des élèves. - Fort taux de scolarisation des filles. - Existence d’une APEE et de conseils d’établissement.

EMPLOI ET FORMATION - Présence de personnes formées PROFESSIONNELLE dans divers domaines (mécanique, menuiserie, maçonnerie) - Existence d’opportunités d’emploi - Descentes régulières des autorités compétentes pour la sensibilisation TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE quant à l’affiliation des travailleurs à la CNPS et à l’extension de la sécurité sociale. - Existence de sites touristiques TOURISME (chutes de Nachtigal, )

- Présence de patrouille de contrôle de forets et chasse à Batchenga. - Présence de plusieurs espèces fauniques : porcs épic, hérissons, rats palmistes, biches - Existence de forêts galeries, des savanes, - Existence de quelques initiatives de reboisement FORETS ET FAUNE - Existence de Produits Forestiers Non Ligneux (djansan, mangues sauvages, « fruits noirs », Okok) - Existence de quelques essences forestières : Moabi, Ayous, FrakéDabéma, Pachiloba, Mantali, Pinous, flamboyant - Existence de pépinières forestières (Pachiloba, Mahogani) - Culture du Teck

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SECTEUR ATOUTS/POTENTIALITES

- Instauration du « Jeudi propre » pour le nettoyage de la ville - Sensibilisation et répression contre ENVIRONNEMENT ET PROTECTION les emballages plastiques DE LA NATURE - Collecte de plastique non biodégradable avec l’appui des autorités municipales

- Urbanisation croissante de la commune DEVELOPPEMENT URBAIN ET - Existence d’unservice technique de l’aménagement et du développement HABITAT urbain, de l’hygiène et de l’assainissement au sein de la Mairie

- Disponibilité des terres DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES

- Disponibilité des plantes médicinales RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET - Appui technique des services de INNOVATION l’IRAD EN matière de semences améliorées. - Existence d’un marché dans l’espace urbain - Existence de nombreuses échoppes, quincailleries, débits de boisson - Existence de contrôles des prix par les agents de la délégation du commerce COMMERCE - Existence d’un fichier des commerçants - Proximité avec la ville d’Obala et de Yaoundé pour l’approvisionnement et l’écoulement des produits. - Organisation des ventes groupées du cacao. - Existence d’un marché périodique (tous les dimanches) - Existence d’un plan d’action en faveur de la jeunesse - Formation des jeunes dans le cadre du service civique - Présence d’un délégué JEUNESSE d’arrondissement de la jeunesse - Existence d’un centre multifonctionnel de promotion des jeunes.

- Existence d’une aire de jeu SPORTS ET EDUCATION PHYSIQUE - Présence d’un délégué

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SECTEUR ATOUTS/POTENTIALITES d’arrondissement du sport à Batchenga

- Existence d’un bureau PME, ARTISANAT, ECONOMIE d’enregistrement des artisans

SOCIALE - Diversité des activités de l’économie locale INDUSTRIES, MINES ET - Existence de carrières de sable (fin et Sanaga) DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE - Existence d’une carrière de pierre - Présence de 127 motos taximen regroupés en association (ASCOMOBA) - Présence de 32 chauffeurs de taxi TRANSPORTS brousse regroupés en association et en syndicat

- Bon état de la route principale. - Existence des services de la poste

PTT - Existence d’une antenne de relais Orange et MTN - Utilisation d’antennes paraboliques - Utilisation de moyens informels pour transmettre des informations (lieux de COMMUNICATION cultes/ réunions) - Bonne réception du signal radio et Télé.(CRTV)

- Présence de jeunes bacheliers dans ENSEIGNEMENT SUPERIEUR la ville - Proximité de la Commune avec la ville universitaire de Yaoundé. - Existence d’une Brigade de ADMINISTRATION TERRITORIALE, Gendarmerie SECURITE - Existence de quelques SDE - Existence d’un poste de police

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CHAPITRE 3 : SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC

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3.1 Synthèse du DIC Il sera question ici de faire un résumé des résultats auxquels nous sommes parvenus lors du diagnostic de l’institution communal, notamment à travers les quatre variables que sont la gestion des ressources humaines, des ressources financières, du patrimoine communal et des relations. Cette synthèse sera faite tour à tour pour chacune de ces variables. 3.1.1 Gestion des ressources humaines Tableau N° 19 : Synthèse sur la gestion des ressources humaines communales ASPECT D’ANALYSE FORCES FAIBLESSES - Faible niveau académique des agents communaux - Existence d’un profil de carrière - Contractualisation de plus de 2/3 des agents - Absence d’un règlement intérieur Politique de gestion des - Existence d’un système d’évaluation et de - Absence de planification des ressources humaines en ressources humaines motivation du personnel termes de recrutement et de départ en retraite

- Existence d’une répartition formelle des tâches - Fréquence irrégulière de la tenue des réunions du entre le maire et ses adjoints ; personnel Viabilité organisationnelle - Tenue des réunions du personnel - Confusion des tâches entre les agents communaux - Existence des délégués du personnel - Cumul des postes par plusieurs agents

- Existence formelle de plusieurs services - Existence d’un fichier des contribuables de la - Insuffisance du matériel de bureau Commune - Faible informatisation des services de la Commune Fonctionnement des services - Amélioration du système d’archivage de la - Insuffisance du personnel qualifié Commune

- Existence de 04 commissions au sein du - Faible implication du conseil municipal dans conseil municipal l’élaboration du budget Organisation du conseil municipal - Forte hétérogénéité (professionnelle, ethnico- - Faible participation des conseillers municipaux dans la culturelle.) des commissions du conseil vie de la Commune municipal - Faible reporting du conseil municipal

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- Tenue régulière des sessions du conseil municipal ;

3.1.2 Gestion des ressources financières Tableau N° 20 : Forces et faiblesses sur la gestion des ressources financières

ASPECT D’ANALYSE FORCES FAIBLESSES Transmission du projet de budget hors délais Non implication des populations et autres Processus d’élaboration du budget - Implication de l’exécutif communal observateurs tout au long du processus transmission du projet de budget aux conseillers municipaux pendant la session - Faible diffusion du Budget et des comptes administratifs de la Commune ; Transparence dans la gestion du budget - Faible collaboration entre le receveur et l’exécutif communal - Existence d’une recette municipale avec toutes - Faible recouvrement des recettes fiscales ses composantes - Faible informatisation du système de gestion des recettes Mécanisme de collecte des ressources - Existence d’un fichier des contribuables - Fort endettement de la commune. propres - Bonne tenue des budgets et des comptes administratifs - Faible actualisation du fichier du contribuable. - Relation conflictuelle entre les contribuables et la recette municipale

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Tableau N° 21 : Evolution du budget et du CA sur les trois derniers exercices

Rubriques 2011 2012 2013 Total Budget 149.223.520 125.853.437 126.100.000 Total CA 107.274.695 96.995.339 113.366.484

Tableau N° 22 : Evolution comparée des recettes prévues et réalisées sur trois ans

Rubriques 2011 2012 2013 BP CA % de BP CA % de BP CA % de rec rec rec Total 14823 1072746 125.8 9699533 126.100 113.36 89,90% 3520 95 72,36 53.43 9 77,07% .000 6.484 7 Recettes 57905 3729997 51279 3728175 18.474. 28.623. 64,41 72 ,70 154,93% propres 000 6 838 0 912 218 Recettes 90328 6997471 74573 5971358 123.004 84.743. 77,46 80 ,07 68,89% extérieures 520 9 599 9 .456 266

BP CA % de BP CA % de BP CA % de rec rec rec 35000 4462187 30.00 4124058 137,46 40.00 40.287.8 127,49 100,71% CAC 000 6 0000 2 % 0.000 00 Recettes 75050 13093 13.18 9.239.74 23,56 45,80 70,06% fiscales 00 1768900 535 5996963 8.249 9 Taxes 20 .60 1514651 25950 1828310 28.20 14.345.2 communales 73,52 70,45% 50,86% 0.000 5 000 0 0.000 01 indirectes Prod. Expl 31.00 2038456 65 ,75 16408 1286479 4.050. Dom et Serv 78,40 / 0.000 1 % 673 2 000 50 Comm

Graphique 2 : évolution du Budget et du CA sur trois exercices

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Graphique 1: évolution comparée du BP et du CA sur les trois derniers exercices 160 000 000 Montant en FCFA 140 000 000 120 000 000 100 000 000 80 000 000 60 000 000 40 000 000 20 000 000 - 2011 2012 2013 Total Budget Total CA

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Graphique 3: Evolution comparée des recettes prévues et réalisées

200 000 000 Montant en FCFA 150 000 000 100 000 000

50 000 000

- 2011 2012 2013

Total Budget Total CA

Au regard de ce qui précède, l'on peut se rendre compte (graphique 1) de l'existence d'un réel écart entre les prévisions des budgets de la commune et ses comptes Administratifs depuis l'année 2011. C’est-à-dire, entre les projections de recettes et les recettes recouvrées. Cet écart qui a été très remarquable en 2012 a connu une légère hausse en 2013, même s'il reste encore une marge assez suffisante pour atteindre la barre du budget. Cet état de chose, peut laisser traduire la faible capacité de la commune quant à la mobilisation des ressources internes, restant ainsi fortement dépendante des recettes extérieures notamment des CAC.

Graphique 4 : évolution des Recettes de fonctionnement sur les trois dernières années

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10000000 90000000 80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 2011 2012 2013

Recette prevue Fonctionnement Recette réalisée de fonctionnement

Graphique 5 : Evolution des recettes d’investissement sur les trois dernières années

40000000

35000000

30000000

25000000

20000000 52 15000000

10000000

5000000

0 2011 2012 2013

Recette prevue Recette réalisée

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Selon la loi N°2009/011du 10 juillet 20096 en son article 39 Al. 1 et 2, les budgets des collectivités territoriales sont élaborés dans le respect des ratios ci-après : - les prévisions des dépenses d'investissement doivent être fixées à un taux minimum de 40 % des dépenses totales ; - les prévisions des dépenses de fonctionnement ne doivent pas excéder le taux de 60 % des dépenses totales ; - les dépenses de personnel ne doivent pas excéder 35% des dépenses de fonctionnement. Dans l’analyse des budgets de la commune de Batchenga de manière générale, l’on constate une répartition quasi anormale entre le budget de fonctionnement qui oscille entre 65 à 80% et le budget d’investissement qui tourne autour de 35 à 20%. L’exemple de l’année budgétaire 2013 l’illustre parfaitement soit environ plus de 69 % consacré au fonctionnement et moins de 31 % à l’investissement.

Par contre, pour ce qui relève des dépenses liées aux personnels, l’on note un respect des normes, et aussi le caractère soutenable de cette ligne par la commune. L'on peut également observer une nette croissance s'agissant des recettes fiscales sur l'ensemble des trois années. La commune doit alors maintenir ce cap afin de capitaliser et diversifier ses ressources propres. Pour ce qui est des dépenses de fonctionnement, ces dernières connaissent des variantes (figure 6). En effet, les dépenses de fonctionnement jadis élevées en 2011, ont connu une légère baisse en 2012 et une baisse importante en 2013.Pour ce qui est des dépenses d’investissement, l’on note une amélioration des ressources allouées entre 2012 et 2013. Ceci peut se justifier par les investissements important engagé dans la commune dès 2012 comme la construction de l’Hôtel de ville par exemple.

Graphique 6 : Evolution des recettes propres de la commune sur les trois derniers exercices

6 Op.cit

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S'agissant des recettes de la commune, une part considérable provient des CAC dont dépendent fortement le fonctionnement et l'investissement. Elle représente en 2013 plus de la moitié des recettes totales. Cet état des choses entraine ainsi la faiblesse des réalisations en termes d'investissement, une planification pas optimale de par l'incertitude de la disponibilité des fonds, ou encore du fait de l'orientation bien précise des fonds alloués par les CAC et d’autres ressources extérieures. Les recettes propres de la commune restent alors très faibles, ce qui traduit une véritable fragilité financière de la commune, influençant de manière importante sa capacité à apporter des solutions aux besoins des populations d'où le faible investissement annuel par habitant. (figure 7). Il est question pour la commune d’asseoir une réelle politique ou une stratégie de mobilisation des ressources financières tant en interne, qu’à l’externe. Ce qui passe nécessairement, par la maîtrise de l’assiette fiscale avec l’identification de toutes les activités génératrices de revenus, l’actualisation régulière du fichier des contribuables, mais aussi accentuer la collaboration avec les services de l’Etat 54 et d’autres partenaires.

3.1.3 Gestion du patrimoine communal Tableau N° 22 : Forces et faiblesses dans la gestion du patrimoine communal Aspect d'analyse Forces Faiblesses - Vétusté des locaux de la mairie - Présence d’immeubles en - Absence d’un sommier du propriété patrimoine Biens immeubles - Récent recrutement d’un - Dégradation progressive comptable matières des biens immobiliers de la - mairie - Nombreuses boutiques

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non fonctionnelles - Absence d’un système d’entretien du patrimoine - Absence de patrimoine foncier - Absence de mobilier de bureau - Absence d'un plan de - Politique d’entretien du promotion et de Biens meubles patrimoine en gestation valorisation du patrimoine communal

3.1.4 Gestion des relations Tableau N° 23 : Forces et faiblesses dans la gestion des relations

Partenaires/Acteurs Forces Faiblesses

Tutelle (préfecture) Très bonne relation Estime réciproque entre les autorités Sectoriels Faible collaboration avec la plupart des sectoriels communales et les sectoriels FEICOM Forte collaboration PNDP Très bonne relation CVUC Participation à toutes les réunions Absence de relation formelle avec les acteurs de Société civile la société civile Absence de réunion de concertation entre la Chefferies traditionnelles Bonne relation Commune et les autorités traditionnelles. Autorités religieuses Bonne relation - Non diversification des partenariats - Absence d'un responsable de la 55 Autres partenaires au communication et des relations publiques et développement de la coopération

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3.1.5 Axes de renforcement de la commune Les axes de renforcement qui sont présentés dans le tableau suivant, correspondent aux forces et faiblesses décelées dans le fonctionnement de l’institution communale, ils sont bien entendu liés aux quatre thématiques étudiées c’est-à-dire : la gestion des ressources humaines, des ressources financières, du patrimoine communal et des relations. Tableau N° 24 : Axes de renforcement Aspects d’analyse Point d’attention Axes de renforcement - Systématisation des gratifications en fin d’année Gratification diverses aux agents communaux pour - Instauration formelle d’une prime au rendement pour les motiver davantage améliorer la performance des agents Présence de temporaires ayant plusieurs années - Régularisation de la situation des temporaires au cas par de service cas - Elaboration d’un règlement intérieur pour assurer la Absence de règlement intérieur discipline au sein de l’institution communale - Elaboration d’un fichier du personnel fiable Absence de planification des ressources humaines - Mise en place d’un plan de gestion du personnel pour en termes de recrutement et départs en retraite pallier aux défaillances dans certains postes et anticiper sur les départs en retraite - Mise en place d’un organigramme fonctionnel en prenant Absence d’organigramme fonctionnel Gestion des ressources humaines en compte la réalité de la commune Organisation des réunions hebdomadaires pour le - Systématisation des réunions hebdomadaires pour le bilan des activités de la semaine bilan des activités et la planification des activités à venir - Acquisition de matériel informatique pour tous les Absence de matériel informatique dans les services services Mise en place d’un fichier des contribuables - Actualisation régulière du fichier des contribuables communaux par l’ACF Mise sur pied d’un plan de suivi des projets par - Systématisation des rapports de descente et l’ACD communication à l’endroit du maire et des populations Insuffisance du matériel de bureau - Acquisition du matériel de bureau pour tous les services Faible maîtrise des techniques d’archivage - Renforcer les capacités du personnel en archivage Insuffisance de matériel pour conserver les - Acquisition d’un classeur (meuble) pour les archives archives

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Aspects d’analyse Point d’attention Axes de renforcement Renforcer les services techniques en recrutant un technicien qualifié Insuffisance de personnel qualifié Renforcer les capacités du personnel dans la tenue des documents comptables Renforcer les capacités du personnel en rédaction administrative Implication relative du conseil municipal dans Renforcement des capacités du conseil municipal en l’élaboration du budget budgétisation et en approbation des états financiers Enclenchement du processus d’élaboration du budget très Délai d’examen du budget très court tôt pour permettre aux conseillers d’avoir le projet à temps Connaissances insuffisantes en matière de Renforcement des capacités du conseil municipal en protection de l’environnement et de la nature. matière de développement durable Mise en place d’une stratégie de communication en l’endroit Non implication des populations et autres des populations pour leur implication dans l’élaboration du observateurs tout au long du processus Gestion des ressources budget financières Identifier de nouvelles sources de recettes en fonction du Non diversification des sources de recettes potentiel de la commune , élaboration d’une stratégie de mobilisation des ressources financières. Actualisation du sommier des bâtiments communaux, biens Faible actualisation du sommier du patrimoine meubles et matériel roulant Absence de fiches détenteur Elaborer des fiches détenteur et systématiser leur usage Dégradation progressive des biens immobiliers de Mise en place d’un système d’entretien et de gestion du la mairie patrimoine communal Absence de système d’entretien des biens Mise en place d’un comité de gestion du patrimoine Gestion du patrimoine communaux communal Présence de nombreuses infrastructures Refaire une étude afin d’identifier le réel usage que l’on peut marchandes non fonctionnelles ( Marché ) faire de cet ouvrage Dégradation rapide du nouvel hôtel de ville Entretien permanent du nouvel hôtel de ville. Insérer une ligne budgétaire pour l’acquisition de terrains Absence de patrimoine foncier communaux

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Aspects d’analyse Point d’attention Axes de renforcement Achat d’un véhicule 4x 4 pour effectuer les différentes Absence de matériel roulant liaisons de la Commune. Initier l’organisation d’un séminaire d’imprégnation sur les Collaboration faible avec les sectoriels compétences transférées pour une meilleure appréhension des rapports avec les SDE Très bonne relation avec les organismes d’appui Elaborer une stratégie permettant d’optimiser les relations (PNDP, FEICOM) avec les organismes d’appui Absence de relation formelle avec les acteurs de la Mise en place d’un cadre d’échanges avec les acteurs de la Gestion des relations société civile société civile Optimiser les relations avec les autorités religieuses et Bonnes relations avec les autorités traditionnelles traditionnelles pour une meilleure communication en et religieuses direction de la population Recruter un agent en charge de la coopération pour établir Non diversification des partenariats de nouveaux partenariats tant au plan national qu’international

4.5 Synthèse des données collectées sur la petite enfance La prise en compte des besoins de la petite enfance constitue l’une des innovations du PCD. En effet, il est question de prendre en compte les besoins fondamentaux de cette couche de la population et les insérer dans le processus de planification. Il y va entre autres des besoins d’état civil aux besoins de nutrition passant par la santé et l’éducation. La situation relevée dans la commune de Batchenga concernant cette population des 0 à 14 ans est présentée dans le tableau suivant :

Tableau N° 24 : Synthèse des données collectées sur la petite enfance

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Besoins Etats des lieux/diagnostics Objectifs Principales Activités à me Responsables Généraux ner Enregistrement Effec Populatio Ecart Justificatif Améliorer l’accès - Recenser les enfants MAIRIE des naissances tif n aux services n’ayant pas d’acte de CHEFFERIE (0-14 ans) total couverte d’état civil et naissance et leurs en CHEF DE CENTRE D’ETAT établir 3831 2000 1831 - Négligence des parents établir la CIVIL - Sensibiliser les parents et - Insuffisance des centres citoyenneté des les secrétaires d’état civil MINPROFF d’Etat civil dans la enfants sur la nécessité de commune l’élaboration des actes de - Tracasserie administrative naissance aux enfants - Créer des centres d’état civil supplémentaires dans l’espace communal - Organiser les audiences foraines pour l’établissement des actes de naissance

Vaccination 518 472 46 - Réticence des parents Assurer à la - Renforcer les MEDECIN CHEF (0-1 ans) - Négligence des parents. circonscription campagnes de MAIRIE - Ignorance des parents communale une sensibilisation et de CHEF DE VILLAGE vaccination meilleure - Renforcer les couverture plateaux 0-5 Ans 1449 1207 242 - Négligence de la part des vaccinale. parents techniques dans Renforcer les - Cout élevé des vaccins les centres de acquis santé de l’Espace communal Prévention du 3831 3150 681 - Insuffisance de Réduire de moitié - Organiser les MAIRIE paludisme moustiquaires la charge palustre campagnes d’hygiène et MINSANTE/CSI/CMA/PARTENAI (0-14 ans) imprégnées dans les dans la commune salubrité RES AUX DEVELOPPEMENT ménages - Renforcer la capacité - Insalubrité autour des d’accueille des centres de habitations santé existant dans la - Négligence des parents. commune

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- Renforcer en personnel ces centres de santé - Créer et construire les centres de santé supplémentaires dans l’espace communal - Organiser et renforcer les nouvelles campagnes de distributionde moustiquaires imprégnées Nutrition (0-3) 949 920 29 - Ignorance des parents Améliorer la - Former les femmes MAIRIE - Négligence nutrition de en nutrition infantile MINSANTE/CSI/CMA/PARTENAI - Pauvreté des ménages l’enfant à travers équilibrée et saine RES AUX DEVELOPPEMENT l’accès à une - Organiser les ECOLES campagnes de nourriture variée, distribution de kit de quantité et de de vitamine qualité suffisante. - Renforcer la sensibilisation auprès des parents Eau, hygiène et 3831 2000 1831 - Insuffisance des Créer un - Construire des MAIRIE assainissemen points d’eaux aménagés environnement forages MINSANTE/CSI/CMA/PARTENAI t (0-14) - Insuffisance des latrines social salubre, - Améliorer l’état des RES AUX DEVELOPPEMENT dans les ménages avec des puits et sources ECOLES - Présence des broussailles - Former les ménages autours des habitations infrastructures en potabilisation de - Faible connaissance des d’approvisionnem l’eau techniques de ent en eau fiables - Assainir les alentours potabilisation d’eau par et durables. de maisons les populations - Aménagement des latrines VIH/sida, - Dépistage systématique du VIH/SIDA chez les femmes Assurer la - Sensibiliser et dépister la MAIRIE protection enceintes protection des population MINSANTE/CSI/CMA/PARTENAI spéciale des - Non fonctionnement des comités locaux de lutte contre le enfants contre le Prise en charge des RES AUX DEVELOPPEMENT enfants (OEV) Sida VIH/SIDA et la femmes enceintes - Absence de structure de prise en charge du VIH/SIDA prise en charge - Absence de structure psychosociale globale ou

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partielle des OEV Education - Insuffisance d’écoles maternelles dans l’espace Améliorer l’offre - Créer et construire de MAIRIE préscolaire (04- communal d’éducation au nouvelles écoles MINEDUB/PARTENAIRES AUX 05 ans) - Eloignement des écoles maternelles et primaires (environ sein de l’espace maternelles(07) et DEVELOPPEMENT 05 Km des domiciles) primaires (02) Education communal - Insuffisance des établissements primaires publics et Doter les écoles en scolaire (06-14 privés infrastructures, ans) - Insuffisance des Eloignement des établissements de équipements et personnels l’enseignement secondaires (Général et technique) qualifiés - Cout élevé des APEE (5 000-15 000 FCFA) - Mauvais états des routes - Insuffisance des enseignants qualifiés au secondaire (Lycée et CETIC) de Batchenga) - Source : Source : Diagnostic participatif , CMA, IAEB

4.6 Synthèse des données sur les changements climatiques L’époque contemporaine est fortement marquée par les problèmes liés aux changements climatiques, d’où l’importance à l’occasion de ce diagnostic, de mesurer leurs effets sur les populations, leur quotidien et leur environnement.

Tableau 25 : Synthèse des données sur les changements climatiques

SECTEUR (unité Potentiel local pour Tendances des Problèmes/ Effets du d’exposition) par Causes du problème résoudre/Capacité Solutions envisagées zone agro CC Contraintes problème écologique d’adaptation - Hausse de la - Sol inondé - Déforestation - baisse de la - potentiel moyen - Adoption de nouvelles température - Perturbation des productivité des - Utilisation des plantes techniques culturales Agriculture - Hausse de la saisons sols améliorées - Renforcement du suivi et pluviométrie - déforestation, feux de - baisse des - Pratique de la jachère de la formation des - Vents violents brousse revenus des - Recours à une agriculteurs aux techniques

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agriculteurs agriculture extensive modernes - perturbation du calendrier agricole - Perturbation des activités piscicoles

- Réduction de la - Encadrement - Hausse de la - Potentiel faible - Hausse du débit de quantité des zootechnique des pluviométrie - Recours aux Élevage l’eau poissons populations - - Variation techniques artisanales Pêche - Diminution des - Rareté du - Créations des étangs intempestive de la et outils rudimentaires revenus poisson piscicoles température -

Recul du couvert - Diminution des végétal espèces en - Reboisement - Conquête des présence (flore - Création d’une pépinière - Hausse de la nouvelles terres et faune) - Potentiel faible forestière Forêt/faune température agricoles - Disparition de - Initiative de - Limiter les feux de brousse - Vents violents - Coupe anarchique du certaines reboisement isolée - Promotion de l’élevage non bois essences conventionnel forestières et fauniques - Prolifération des - Réduction des - Renforcer les campagnes maladies activités socio- - Potentiel moyen de distribution des - Hausse de la endémiques - Consommation de économiques Recours à la moustiquaires pluviométrie l’eau non potable - Prolifération pharmacopée et à - Renforcer les centres Santé - Variation - Insalubrité autour des des maladies l’auto médication hospitaliers en personnel et intempestive des habitations hydriques - Recours aux centres équipement. températures - Forte de santé - Organiser les séances prévalence du d’hygiène et salubrité. paludisme et de

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l’onchocercose

- Prolifération des - Tarissement des puits - Présence des - Construire les forages - Hausse de la maladies hydriques en saison sèche maladies - Aménager les latrines dans Eau et pliuviométrie - Insuffisance des hydriques - Potentiel faible les domiciles assainissement - Hausse des points d’eau potable - Forte charge - Organiser les séances températures palustre d’hygiène et salubrité. - Dégradation des - Ralentissement routes des activités économiques - Hausse de la - Fortes précipitations - Forte présence - Potentiel faible température - Perturbation des des bourbiers sur (entretien irrégulier de - Entretien régulier des Travaux public - Vents violents travaux dans les BTP les routes la route, absence des principaux axes - Hausse de la - Livraison comités villageois pour pluviométrie tardive des l’entretien des routes) travaux contractés dans les BTP. - Dégradation - Effondrement - Potentiel faible (recours - Hausse de la progressive de des murs dans aux matériaux - Promouvoir l’utilisation des pluviométrie l’habitat - Habitat précaire les concessions Habitat provisoires pour la matériaux locaux améliorés - Vents violents - Forte précipitation - Destruction des construction des pour la construction. toitures maisons)

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3.2 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur Tableau N° 26 : Principaux problèmes et besoins

Secteurs Problèmes Causes Effets Besoins identifiés

- Salles de classe délabrées  Affectation de nouveaux enseignants au - Insuffisance de bâtiments primaire(17) et à l’école maternelle (02) - Insuffisance d’enseignants qualifiés  Création et construction de (07) écoles - Insuffisance d’équipements (tables bancs, maternelles (Mebassa, Olembé, Ebangminala, point d’eau, bacs à ordures, infirmerie) Pamnassi,Ndji,Otibili,Nkolmekok ) - Effectifs pléthoriques dans les salles de  construction de nouvelles salles de classes au classe primaire(12) et à l’école maternelle (04) Difficultés d’accès à - Mauvais état de latrines dans les écoles - Taux élevé de déperdition scolaires  construction des points d’eau (10) une éducation de base - Absence de bloc administratif (écoles Education de Base - Exode scolaire  construction des latrines dans les écoles de qualité primaires et maternelles, IAEB) primaires (10) et dans les écoles maternelles (04) - Abondance des classes multigrades au primaire.  Dotation en tables bancs (340) dans les écoles - Grossesses précoces primaires - Jumelage des niveaux à l’école maternelle.  Amélioration du contenu du paquet minimum - Absence de logements d’astreinte  Réhabilitation des salles de classe dans les - Absence de points d’eau, écoles primaires (20) - Absence de clôture et d’aires de jeu.  Construction des logements pour enseignants - Non électrification des écoles (30)

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- Insuffisance du matériel didactique.  Dotation des écoles en bacs à ordures (25) - Absence de bâtiments  Construction des clôtures dans les écoles(14) - Eloignement des établissements scolaires des  Création de 02 écoles primaires publiques à Ndji lieux d’habitations (5km, 4 km, 3Km) et Biyaga.  Construction d’une école publique bilingue à Batchenga.  Rendre fonctionnel les trois centres d’alphabétisation de la commune.

- Insuffisance de moustiquaires imprégnées dans les foyers  Besoin en personnel médical qualifié : 01 médecins au CMA, 04IDE (02 à Batchenga, 1 à - Présence d’épidémies de rougeole Nkolmekok, 01à Otibili 08 AS, 02 commis) 03 - Risque d’épidémie de choléra laborantins - Insuffisance et très mauvais état des latrines  Besoin de construire06Bâtiments (05 au CMA, 01au CSI de Nkolmekok) -Accès difficile au centre de santé.  réhabiliter les bâtiments existant (02 au CMA, -Absence de chaine de froid dans les hôpitaux 04 à OTIBILI, 01 à Nkolmekok) de la commune.  Besoin d’équipement des Centres de santé - De nombreux enfants présentent des signes - Forte charge palustre au sein de la existants en matériel de bureau en matériel médical d’une malnutrition population (28 lits, 03 microscopes, 03 tables d’accouchement, Difficultés d’accès - Insuffisance du plateau technique et du - Nombreux cas de maladies d’origine les étagères pour pharmacie, 02 réfrigérateurs, un aux soins de santé de personnel qualifié au CMA hydrique incinérateur) Santé qualité - Insuffisance de point d’eau potable dans la - . Recours à l’automédication  Réhabilitation du système d’adduction d’eau au ville - Nombreuses évacuations sanitaires CMA - Cout élevé des produits pharmaceutique. vers Yaoundé et Obala  Besoin de construire des points d’eau potables - Forte présence de médicaments de la rue. (02 forages) et des latrines (03) - Récurrence des MST  Construction de clôtures(03) - Forte prévalence de l’onchocercose  Besoin de construire des logements d’astreinte - Comité local de lutte contre le SIDA en pour le personnel médical (03) (Batchenga, Otibili, hibernation Nkolmekok) - Sexualité précoce  Renforcer la capacité énergétique des centres - Vagabondage sexuel de santé - absence de logement d’astreinte pour le  Réhabiliter la route qui mène au CMA de personnel de l’hôpital Batchenga  Coupure intempestive de l’énergie  Renforcer la distribution de moustiquaires électrique, baisse de tension récurrente imprégnées dans la Commune

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 Renforcer la distribution du Mektizan

 Besoin d’extension d’adduction d’eau potable  Sensibilisation de la population sur les - Insuffisance de points d’eau potable techniques de traitement des eaux (20 séances) - Mauvaises conditions d’hygiène  Réhabiliter 05 forages en panne - Forte vulnérabilité des enfants Insuffisance - Longs déplacement pour  Réhabiliter 04 puits en pannes de points d’eau potable l’approvisionnement en eau potable  Construire 24 nouveaux forages (15 - 05 forages non fonctionnels dans l’espace (environ une distance moyenne de communautaires : 7 pour les établissements primaires communal (01 forage non fonctionnel dans 2,5km) et maternelles : 01 pour les établissements l’espace urbain (eau souillée par sa Eau - Insalubrité secondaires et 02 pour les CSI) Difficultés d’accès à proximité avec les latrines) - Exposition au Choléra  Besoin d’extension d’adduction d’eau potable l’eau potable - Existence de 04 puits non fonctionnels - Consommation des eaux souillées dans la Commune.  Sensibilisation de la population sur les - Récurrence des maladies hydriques - Tarissement des points d’eau en saison techniques de traitement des eaux (20 séances) - Prolifération des maladies sèche.  Réhabiliter 05 forages en panne hydriques - Faible maîtrise des techniques de  Réhabiliter 04 puits en pannes

potabilisation d’eau  Construire 24 nouveaux forages (15 - Consommation d’eau de qualité douteuse communautaires : 7 pour les établissements primaires et maternelles : 01 pour les établissements secondaires et 02 pour les CSI)

 Dépenses énormes pour l’achat du carburant et du pétrole lampant  Remplacer 160 poteaux électriques  Coupe sauvage du bois de endommagés dans la commune  Forte instabilité du réseau électrique chauffe  Installation de nouveaux transformateurs dans  Insuffisance de transformateurs  Ralentissement des activités l’espace communale (03)  Faible couverture de l’espace économiques Difficulté d’accès  Extension du réseau électrique dans la Energie communal par l’énergie électrique.  Exode rural à une énergie de commune en moyenne tension sur une distance de  Pénuries régulières des produits  Difficulté dans la conservation et qualité 40km. pétroliers le moulage des produits agricoles  Création d’une station service dans l’espace  Faible vulgarisation des sources  Oisiveté d’énergie alternatives communal  Taux d’échec important  Absence de station-service  Appauvrissement des populations  Vente informelle des produits pétroliers.  Développement des sources d’énergie  Non payement des factures alternative dans l’espace communal d’électricité.

Domaines et Difficultés liées à  Faible diffusion de l’immatriculation  Existence de nombreux litiges  Vulgarisation des procédures d’obtention du titre

Plan Communal de Développement de Batchenga 2015 affaires foncières l’immatriculation des foncière fonciers foncier (03 séances) terres.  Absence de plan de zonage  Vente frauduleuse des terres  Organisation de 03 campagnes sensibilisation  Ignorance des procédures des populations sur l’importance de l’immatriculation d’immatriculation des terres des terres  Absence de lotissement communal  élaboration du plan de zonage et des plans  Absence de délimitation formelle de parcellaires l’espace urbain  Etude topographique de la commune  Inexistence d’un plan cadastral

- Construction d’une chambre froide à grande capacité  Faible imprégnation des population à - Projet de facilitation de l’accès aux intrants la réglementation des activités de d’élevages  Forte fréquence de la peste, pêche - Moderniser les activités d’élevage et de pêche  Existence ‘un circuit informel de  Matériel de pêche rudimentaire - Améliorer les conditions de travail du personnel vente de poisson  Utilisation des produits chimiques de la DAEPIA  Perte des produits de pêche pour la pêche  Faible revenu  Absence des Locaux de la DAEPIA - Aménagement d’une fourrière municipale pour  Exode rural  Insuffisance de personnel à la animaux en divagation Difficultés à pratiquer  Découragement DAEPIA (02 personnes) - Dotation en matériel de pêche moderne un élevage  Abandon Elevage, Pêche et  Perturbation de la périodicité des - Sensibilisation des pêcheurs sur la non et une activité de pêche  Pêche artisanale industries animales saisons. utilisation des produits chimiques rentable et durable  Produits de pêche moins  Fréquence irrégulière des campagnes - Introduction d’espèces améliorées (bovins) importants de vaccination. - Création d’étangs piscicoles pour dynamiser  Divagation des bêtes  Forte activité d’extraction de sable l’aquaculture dans les cours d’eau.  - Construction des services de la DAEPIA et  Absence des Gics d’éleveurs  Mort des animaux affectation d’un personnel supplémentaire qualifié  Vol des bêtes  Feux de brousse - Renforcement des campagnes annuelles de  Présence des zoonoses.  Disparition des zones de frayères ( zones de ponte pour les poissons .) vaccination anti rabique des bêtes de  Faible organisation des éleveurs en compagnie. coopérative et par spéculation. - Création et construction d’un centre d’alevinage et contrôle des pêches.

Difficultés d’accès à  Ecroulement des murs des Développement  faciliter l’accès aux matériaux de construction un habitat décent maisons urbain et habitat - Absence de plan d’urbanisme - Insuffisance des infrastructures socio  Habitats précaires  valoriser des matériaux locaux de construction

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collectives de base (adduction d’eau,  Constructions en matériaux  Elaborer un plan sommaire d’urbanisme toilettes publiques, bac à ordures) provisoires et précaires  aménager des lotissements - Très mauvais état des latrines  Promiscuité - Eloignement des points de vente des  Constructions faites en matériaux  Disposer des bacs à ordures dans l’espace matériaux de construction provisoires communal. - Coût élevé des matériaux de construction  Aménager une zone isolée pour la gestion des - Coût élevé du transport déchets. - Absence de décharge  Organiser les campagnes de sensibilisation des - Absence de gare routière populations sur l’hygiène et salubrité. - Eclairage public insuffisant  Aménager les espaces verts dans l’espace - Prolifération des constructions anarchiques urbain. - Précarité des habitations - Mise sur pied d’un plan d’urbanisme - Construction de toilettes publiques - Construction d’une gare routière - Installation de l’éclairage public au centre-ville  campagnes de sensibilisation et de - Feux de brousse répression contre l’utilisation des emballages - Extension des surfaces agricoles plastiques non biodégradables - Absence de décharge municipale Difficultés liées à la - Insuffisance de bacs à ordures dans la ville  Recul du couvert végétal  Mise à disposition des populations des préservation de la pépinières pour le reboisement Environnement, - Persistance de l’utilisation des emballages  Déforestation nature et de  Création d’une décharge municipale protection de la plastiques non biodégradables  Changements climatiques l’environnement et à la  Installation de bacs à ordures dans la ville nature et  Désertification promotion du  Renforcer les capacités de l’équipe du développement - Forte présence des latrines non aménagées.  Mauvaise gestion des terres développement arables. service d’hygiène de la commune durable  Absence de lieux de décharges des durable.  Création des comités d’hygiène et déchets  Mauvaise gestion des déchets d’assainissement dans les quartiers.  Abandon des déchets solides dans les  Pollution des eaux souterraines.  Vulgariser les textes sur la gestion des champs déchets

 Construction de nouvelles salles de - Insuffisance de bâtiments  Déperditions scolaires classe(06), ateliers(03), salle - Insuffisances d’enseignants  Exode rural Difficultés d’accès à informatique(01), bloc administratif(01), salle Qualifiés  Longues distances à parcourir Enseignement un enseignement de professeur au CETIC(01) -Insuffisance de salles de classes au lycée  Retard aux cours et faibles secondaire secondaire de qualité  Réhabilitation des salles de classe(10), salle d’enseignement général de Batchenga et au performances scolaires informatique au Lycée.  Découragement CETIC, au CES de Nkolmekok  Construction d’un point d’eau au Lycée  Insuffisance d’enseignants - Insuffisance d’équipements (tables bancs,  Construction d’un point d’eau au CETIC

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tableau, bureau pour enseignants….)  Exodes scolaires  Construction de clôtures, logements pour - Absence d’atelier et de machines au CETIC.  Faible suivi des parents enseignants - Absence de points d’eau au lycée et au  Vagabondage sexuel  Amélioration de l’offre énergétique dans la ville. CETIC de Batchenga ainsi qu’au CES de  Mariage précoce Nkolmekok  Marginalisation des handicapés - Insuffisance et mauvais état des latrines existantes - Absence de salles d’informatique et de bibliothèques dans les établissements d’enseignement secondaire de la Commune. - Absence d’un bloc administratif et d’une salle de professeur au CETIC. - Eloignement des établissements existants des lieux d’habitation pour une distance moyenne d’environ 10KM - Absence d’aire de jeu  Faible suivi des enfants par les parents  Formation des populations aux techniques de reboisement  Extension des surfaces agricoles  Création d’une pépinière et d’une forêt  Surexploitation des bas-fonds communales  Déforestation  Feux de brousse  Création et construction du poste de contrôle  Recul du couvert végétal  Insuffisance des initiatives de forestier et de chasse.  Disparition de certaines espèces reboisement  Limitation de l’exploitation des bas-fonds Difficultés à  Faible encadrement des populations  Disparition de certaines plantes marécageux conserver et à médicinales Forêt et faune dans la protection des espèces  Limitation des feux de brousse promouvoir la forêt et  Diminution des surfaces de forêts floristiques et fauniques.  Reboisement de l’espace urbain. la faune communautaires  Diminution des espèces fauniques et  Création d’un périmètre de reboisement du  Instabilité du climat floristiques Teck.  Déséquilibre écologique  Forte évaporation des cours d’eau et  création d’une pépinière municipale assèchement avancé des marécages  Aménager les bas fonds  Absence des locaux du poste de contrôle  Reboiser l’espace urbain à hauteur de 800m2 et de chasse pour 1000 habitants.

Difficultés de  Mauvais état des routes secondaires  Difficulté d’évacuation et  Identification des opérateurs du secteur des Transport déplacement des  Tracasseries des forces de maintien d’écoulement des produits transports personnes et des biens de l’ordre  Insuffisance de couverture des  Construction d’une gare routière

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 Absence de gare routière destinations  Aménagement d’un stationnement pour  Absence de stationnement pour les  Inconfort des passagers motos taxis motos taximen  Cout de transport élevé  Sensibilisation des forces de maintien de  Absence de panneaux de  Pannes fréquentes l’ordre contre les tracasseries à l’encontre signalisation  Perte de temps des transporteurs  Pénuries régulières de carburant  Risque d’accident  Installation d’une station météo  Absence d’identification formelle des  Installation d’une station d’essence transporteurs  Surcharges des véhicules  -Taux élevé de moto taximen sans permis de conduire (90%).  insuffisance de centre de formation  Instabilité du réseau électrique  Précarité de l’emploi  Création et Construction d’un centre de  Absence de centre de formation  Faible qualification Difficultés pour les formation professionnelle professionnelle fiable  Difficulté à développer les petites Emploi et populations à accéder à  Formation aux AGR  Prolifération des métiers précaires et moyennes entreprises formation un emploi décent et à la  Amélioration de la qualité du réseau  Absence d’équipement au CETIC  Exode rural professionnelle formation électrique  Insuffisance de moyens financiers  Chômage élevé professionnelle  Création d’un fonds pour le financement des  Oisiveté  -Absence d’un centre de formation microprojets professionnel (SAR-SM) Insuffisance  Alcoolisme d’équipement à la SAR/SM  Facilitation de l’accès aux matières premières.  Construction d’un centre artisanal  Facilitation de l’accès aux crédits  Amélioration de la qualité de l’énergie  Faible tissu économique électrique Petites et - Accès difficile aux crédits  Faibles revenus  Mise en place d’un réseau des acteurs de moyennes Difficultés liées à la - Faible organisation des artisans  Exode rural l’économie sociale de Batchenga équipé en entreprises, promotion des PME et - Mauvaise qualité du réseau électrique  Faible productivité machine et personnel. économie sociale et de l’artisanat - Faible organisation des artisans artisanat - Faible qualification des artisans  Mise en place d’une unité communale - Rareté des matières premières d’achat, de transformation et de consommation des produits locaux.  Appui à la création d’une coopérative artisanale.  Organisation annuelle d’une foire d’exposition artisanale.

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 Construction d’un centre de formation municipal aux métiers de l’artisanat.  Constitution d’une banque de projets au niveau de la Commune.  Constituer le fichier des PME et en faciliter la création.  Appui à l’enregistrement des artisans  Créateur d’un incubateur des entreprises  Appui aux microprojets générateurs de revenus  Plaidoyer pour la prise en compte de Batchenga dans les programmes du ministère ( PACD, PMEA)

 Insuffisance des semences  Création d’un centre de distribution des Difficulté à améliorées pour l’agriculture semences et d’espèces améliorées agricoles Recherche promouvoir la  Insuffisance des espèces améliorées  Faible rentabilité de la production et animales. scientifique et recherche scientifique pour l’élevage agricole  Création d’une pépinière pour plantes innovation et l’innovation  Absence d’un programme de préservation  Exode rural médicinales et de vulgarisation des plantes  Création d’une association locale de médicinales tradithérapeutes  Aménagement des routes secondaires pour  Absence de magasins de stockage faciliter l’acheminement des produits approprié agricoles.  Mauvaise qualité du réseau électrique  Construction d’une boucherie répondant aux et instabilité dudit réseau  Longue distance à parcourir pour normes d’hygiène  Faible maîtrise des techniques de commercer  Construction d’une chambre froide conservation et de transformation des  Faibles revenus Difficulté à  Construction d’un magasin de stockage produits  Découragement développer une activité  Construction d’un point d’eau au marché Commerce  Absence de chambre froide  Perte commerciale  Construction d’un bloc latrines  Installation anarchique des  Détérioration des marchandises  Renforcement de la qualité du réseau commerçants  Difficulté de stockage électrique  Mauvais état des routes  Appauvrissement  Formation en techniques de conservation et de  Eloignement des points de  transformation des produits ravitaillement  Création de trois marchés périodiques à Dji,  Accès difficile aux crédits Nalassi, Nachtigal   Création d’un marché de fruits à Emana

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Batchenga.  Création d’une boutique témoin au centre urbain.  Amélioration de la qualité énergétique.  Règlementation de l’exploitation des  Absence d’industrie  Absence d’une industrie minière Difficultés à carrières  Déficit énergétique  Sites miniers non sous exploités Mines, Industrie développer l’industrie  Aménagement des voies d’accès aux sites  Exploitation anarchique des carrières  Exportation des produits bruts. et développement de transformation d’exploitation de sable  Appauvrissement de Technologie locale.  Création des industries de transformation de  Impraticabilité des voies d’accès aux  Faible rentabilité produits vivriers carrières de sable et de pierre  Renforcement des capacités techniques des exploitants.  Sites non aménagés  Voies d’accès non aménagées  Recensement des potentiels sites  Insuffisance d’établissements touristiques de la ville d’accueil  Aménagement des sites touristiques ainsi  Faiblesse du secteur artisanal  Appauvrissement que des voies d’accès à Nachtigal Difficultés à  Insuffisance de l’eau potable dans la  Faible rentabilité des sites  Construction d’un hôtel municipal et des promouvoir le ville touristiques Tourisme centres hôteliers. tourisme  Mauvaise qualité du réseau électrique  Sites touristiques mal connus  Amélioration de l’offre en restauration  Absence de lieux de restauration  Destinations peu fréquentées  Amélioration de la qualité de l’énergie fiable.  Faible fréquentation électrique  Absence d’établissements hôteliers  Réhabilitation du système d’adduction d’eau/  Faible implication des autorités construction de forages municipales dans la développement du secteur touristique.  organisation irrégulière des festivals  Dissolution identitaire culturels  Non maîtrise des langues Difficultés à  Conflits intergénérationnels maternelles  Organiser régulièrement des festivals culturels promouvoir la culture  Faible intérêt pour la culture Culture  Exode rural  Sensibilisation de la population sur l’intérêt à locale  absence de foyer culturel  Faible développement du préserver la culture  Absence des associations culturelles tourisme  Besoin de création d’un centre culturel  Absence d’un inventaire d’éléments  Dés-acculturation progressive culturels Exécution, entretien  Mauvais état des routes et ponts  Difficultés de déplacement  Entretien de 20 Km de routes rurales Travaux publics et suivi insuffisant des  Insuffisance de routes  Routes sans rigoles  Ouverture de nouvelles routes infrastructures  Présence de nombreux bourbiers en  Rareté des moyens de transport  Mise sur pied des comités de gestion et de

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routières et édifices saison de pluies  Coût élevé des frais de transport surveillance des routes publics  Insuffisance de panneaux de  Enclavement e la localité  Nécessité d’améliorer la gestion des barrières signalisation  Délabrement et vétusté des de pluie (04 séances de formations)  Dégradation avancée de certains équipements publics  Réhabiliter de 04 ponceaux sur les axes Emana ponts  Benyagda-Ebangminala ; Ballong2-  Nkokpwali ; Mebassa-Otibili ; Ballong2- Nkokpwali.  Remplacer 09 buses sur les axes  Mise en forme de la route Maison communautaire- CMA (2Km) Poste de police- Centre-ville-Maison communautaire (1Km)  Aménagement de la route

Poste de police- Centre-ville-Maison communautaire (1Km)

 Création d’une association des veuves et de veufs.  Recensement des associations de femmes  Prédominance de couples en union non légalisées libre  Organisation des audiences foraines pour établir les actes de naissance aux enfants  Faible présence des actes de  Forte propension de la maternité naissance pour les enfants en bas multiple et précoce  Création et construction d’une maison de la âge femme Difficultés liées à  Nombre important de divorces  Absence de structure d’encadrement  Organisation de séminaires de formation des Promotion de la l’épanouissement de la  Grossesses précoces des femmes femmes aux AGR(04) femme et de la femme et de la jeune  Faible niveau scolaire  Insuffisance des ressources humaines  Organisation régulière de cérémonies famille fille  Ignorance au niveau de la délégation collectives de mariages (au moins 3/an)  Faible encadrement scolaire départementale  Sensibilisation des populations contre les  Absence d’une représentation au  Déperdition scolaire accentué mariages précoces chez le jeune fille niveau de l’arrondissement  Organisation des ateliers de sensibilisation des  -Insuffisance des ressources pour le familles sur tous les problèmes liés à leur financement des activités des femmes épanouissement.  Organisation des échanges sur la dote.  Création d’une délégation d’arrondissement à Batchenga.

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 Etablissement d’un fichier des personnes vulnérables (handicapés, personnes du 3e  Faible organisation des personnes âge etc.) vulnérables  Dotation en matériel roulant et orthopédique  Absence d’un centre social pour pour personnes handicapées moteur personnes handicapées et (48tricycles, 100 béquilles, 20fauteuils vulnérable(OSP) dans roulants) l’arrondissement de Batchenga.  Niveau de formation  Dotation en matériel pour les handicapés  Insuffisance des moyens financiers insuffisant visuels (Cannettes, lunettes optiques 251) pour mener les AGR  Nombreux cas d’abandon  Offre des bourses d’étude et de formation à  Difficulté d’accès aux infrastructures scolaire chez les enfants issus 169 orphelins vulnérables. Difficultés liées à la sociales de personnes handicapées et  Apporter des appuis multiformes à 346 promotion, la  Insuffisance de matériel roulant et vulnérables. personnes du 3e âge. protection et à  Difficulté d’accès aux édifices  Séminaires de formation aux AGR pour les Affaires sociales orthopédique pour les personnes l’épanouissement des handicapées publics. personnes vulnérables personnes vulnérables  Niveau de formation insuffisant  Faible taux de scolarisation  Création d’un fonds pour financement des  Nombreux cas d’abandon scolaire des personnes handicapées microprojets chez les enfants issus de personnes et des personnes vulnérables.  Création d’un centre d’accueil pour handicapées et vulnérables.  Conflits intergénérationnels. personnes en détresse  Difficulté d’accès aux édifices publics.  Construction et équipement d’un centre  Faible taux de scolarisation des social à Batchenga. enfants handicapées issus des  Mise en place des associations pour les personnes vulnérables. personnes handicapées et vulnérables.  -Insuffisance des structures  Construction d’une crèche d’encadrement de la petite enfance et  Création et promotion des AGR pour les de l’enfance personnes handicapées et vulnérables.  Mise en place d’une plate forme de dialogue entre vieux et jeunes.  Absence de centre de formation  Délinquance juvénile  Construction et équipement du centre professionnelle multifonctionnel de la promotion des jeunes  Exode rural  Insuffisance d’équipements socio avec salle polyvalente. Difficultés liées à  Difficulté d’accès à l’emploi collectifs  Amélioration de la qualité de l’énergie l’épanouissement de la  Chômage  Absence /insuffisance de lieux de électrique Jeunesse jeunesse et à la  Vagabondage sexuel divertissement  Aménager des espaces de loisir promotion du civisme.  Oisiveté  Sous équipement des établissements  Appui et la création et la déclaration des d’enseignements secondaires  Incivisme des jeunes mouvements de jeunesse.  Absence de locaux pour le centre  Faible regroupement des jeunes  Financement du comité d’arrondissement multifonctionnel du point de vue associatif. pour l’éducation civique et de l’intégration

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 Absence de cadres d’appui nationale.  Absence de locaux abritant la  Conduite d’un plaidoyer en vue de délégation d’arrondissement de la l’affectation des cadres au CMPJ. jeunesse et de l’éducation civique.  Financement des microprojets des jeunes sortis du CMPJ.  Construction d’un local pour le conseil national de la jeunesse..

 Réhabilitation du stade municipal  Insuffisance d’aires de jeu aménagées  Construction de plates formes sportives de  Exode rural proximité.  Absence associations sportives  Difficulté d’épanouissement légalisées  Création et aménagement des aires de jeux  Faible impulsion de l’éducation dans les établissements scolaires Difficulté d’accès aux  Faible implication des populations et physique Sport et éducation des autorités locales dans la  Création d’associations sportives infrastructures sportives  Faible implication des pouvoirs physique promotion du sport et de l’éducation  Campagnes de mobilisation des populations de qualité publics physique  Perte des talents pour activités physiques et sportives  -Absence de locaux devant abriter la  Délinquance juvénile délégation d’arrondissement du Sport  Construction et équipement de la DASEP  Oisiveté de Batchenga  Organisation des camps sportifs et des championnats de vacances.  Faible couverture électrique de la commune Difficultés d’accès  Absence /instabilité du signal des  Stabilisation des réseaux de téléphonie aux services de réseaux téléphoniques Orange,  Accès difficile à Internet Postes et mobile télécommunications de CAMTEL, MTN, NEXTEL  Difficultés à faire circuler le télécommunications  Création d’un télé centre communautaire qualité  Développement difficile des TIC courrier  Amélioration de la qualité du réseau électrique  Insuffisance des points de vente des abonnements téléphoniques  Absence de télé centre communautaire  Besoin de création d’une (01) radio  Absence d’un câblo-opérateur communautaire Difficultés d’accès à  Absence de kiosques à journaux -Sous information des populations  Création d’un kiosque à journaux un service de  Instabilité du réseau électrique. Communication  Création d’une entreprise de communication de  Absence de radio communautaire câblodistribution qualité  Mauvaise qualité du signal CRTV télé et radio  Amélioration de l’offre en énergie électrique. Travail et sécurité Difficultés d’accès à  Absence de mutuelle de santé  Ignorance des travailleurs  Création d’une mutuelle de santé et de

Plan Communal de Développement de Batchenga 2015 sociale la sécurité sociale  Précarité du travail quant à l’utilité de la sécurité sécurité sociale  Prédominance du secteur informel sociale  Organisation de séminaires d’information sur  Niveau de formation faible des  Auto prise en charge des la sécurité sociale et le syndicalisme populations accidents et maladies du  Organisation du secteur informel.  Faible extension de la sécurité sociale travail  Recensement des différentes activités et   Recours à l’aide familiale les regrouper par secteur  Promotion du dialogue social.  Prévention et identification des accidents de travail par secteur.  Baisse de la fertilité des sols  Accès difficile aux intrants améliorés  Attaque des plantes par les maladies (viroses, capsides, pourritures brunes et jaunes), les fourmis et d’autres insectes et par les rongeurs  Utilisation d’un outillage rudimentaire  Renforcement des capacités des agriculteurs  Absence de magasin de stockage de aux bonnes pritiques agricoles. (pépinière grande emprise pour les produits cacao-culture, conservation du cacao, agricoles.  Malnutrition techniques culturales,…)  Enclavement des zones de production  Faible production agricole  Construction de 08 magasins de stockage / très mauvais état des pistes  Faibles revenus pour les produits vivriers dans la Commune( agricoles  Pourrissement des produits Difficultés à pratiquer Nkokpwali, Nalassi, Agriculture et agricoles une agriculture  Perturbation des saisons et du Pamnassi,Biyaga,Ebangminala,Otibili,Nkolm développement calendrier agricole  Découragement et exode rural ekok, Mebassa rentable et durable rural  Destruction des terres arables  Pénibilité des travaux champêtres  Construction de deux cribles pour la  Insuffisance de personnel et de  Nombreuses pertes post récoltes conservation du maïs matériel dans les services locaux du  Insuffisance des moyens pour  Acquisition d’un tracteur par la Mairie MINADER l’acquisition des tracteurs  Renforcer les services du MINADER en  Absence de locaux pour le pool personnel technique. d’engins agricoles.  Formation des populations sur les  Absence de locaux pour le poste techniques modernes agricoles. agricole.  Mauvaise qualité des intrants agricoles mis à la disposition des populations.  Encadrement technique insuffisant  Pénibilité du travail  Vieillissement de la main d’œuvre.

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 Faible fonctionnement des GICS.  Difficulté d’accès aux financements.

Absence de nombreux services administratifs Administration - Insuffisance des locaux abritant les SDE  Délinquance juvénile et sénile  Modernisation des centres d’état civil territoriale, Difficultés d’accès aux - Insuffisance d’équipements dans les SDE  Tabagisme, drogue, alcoolisme  Construction des SDE décentralisation et services publics - Insuffisance et indisponibilité du personnel des  Soupçon de sorcellerie  Equipement des SDE en matériel divers maintien de l’ordre SDE   Sous-effectif des dans le poste de sécurité publique, et la brigade de gendarmerie  Chômage - Eloignement des établissements Difficultés dans la  Vagabondage d’enseignement supérieur Enseignement prise en charges et  Création d’un fonds de soutien aux étudiants - Difficulté d’insertion après les études  Oisiveté des jeunes diplômés supérieur l’insertion des - Insuffisance des moyens financiers - Abandon des études après le étudiants BACC

3.3 Synthèse des microprojets prioritaires Après avoir identifié et analysé les problèmes concernant tous les secteurs et dans tous les villages, les populations ont sélectionné huit microprojets prioritaires soit cinq sociaux et trois d’ordre économique. Les microprojets de chaque village sont regroupés dans le tableau ci- après : Tableau N° 26 : Synthèse des microprojets prioritaires

Projet prioritaire sélectionné par Rang des projets sociaux prioritaires Rang des projets économiques prioritaires Total chaque village (en Coût milliers estimatif Justificatio Intitulé du 1er 2ème 3ème 4ème 5ème 1er 2ème 3ème de (en n de la projet FCFA) milliers sélection de FCFA) NKOKPW Reprofilag Extension Construction Construction Création et Construction Construction Construction Reprofilag Faciliter la 40.400.00 ALI e de la du réseau et d’un forage construction d’un hangar d’un pont sur d’un magasin e de la circulation

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route électrique équipement à l’école d’un centre de marché le fleuve de stockage à route des biens principale dans tout le d’un primaire de santé à (11,8 x 21,6) NYERE Nkokpwali principale et des du village village en bâtiment de Nkokpwali du village personnes sur une réseau trois (03) sur une . distance mixte salles de distance de 08 Km (moyenne et classe à de 08 Km De ballong basse l’école De ballong centre – tension) primaire centre – carrefour (08Km) carrefour Mvomndo De ballong Mvomndo uba centre – uba carrefour Mvomndoub a avec un transformat eur. 40.400.00 141.000.000 31.500.000 8.000.000 50.000.000 18.000.000 20.000.000 15.000.000 Constructio Constructio n d’un Création, n d’un bâtiment Création et Construction Aménagem Constructio construction Construction bâtiment Améliorer de deux construction Aménageme d’un magasin ent de la piste n d’un et et équipement de deux d'accès à salles de d’un centre nt de l’aire de stockage agricole de forage à équipement d’une case 0 salles de une NALASSI classe à de santé de jeu de des produits Nalassi à 21.000.000 BenyMengu de l’école communautair classe à éducation l’école intégré à Nalassi 2 vivriers à Sa’ama e maternelle e à Nalassi 2 l’école de base publique Nalassi I Nalassi I (04km) de Nalassi I publique de qualité. de Nalassi de Nalassi I I 21.000.000 8.000.000 50.000.000 5.000.000 29.500.000 15.000.000 15.000.000 20.000.000 Extension Extension du réseau Construction Renforcemen Formation Construction du réseau Création, Aménageme électrique Construction et t des des d’un hangar électrique Améliorer construction nt d’une piste en réseau d’un forage équipement campagnes agriculteurs de marché au en réseau l’offre en NACHTIG et agricole mixte de la au niveau d’une case de lutte aux bord du mixte de 40.000.000 énergie AL équipement chefferie – limite de la communauta contre techniques fleuve la limite dans le d’une SAR- Eboual Boum( Otibili au chefferie ire à l’onchocerco agricoles sanaga. Otibili au village SM 03Km) bord du Nachtigal. se modernes. ( 11, 8 x 21,6) bord du fleuve fleuve

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Sanaga Sanaga (2 km) avec (2 km) avec un un transforma transforma teur teur 40.000.00 8.000.000 50.000.000 15.000.000 15.000.000 15.000.000 2.000.000 18.000.000 0 Formations Construction Aménageme Construction Construction aux et nt de la piste Construction Constructio et et Aménagemen techniques équipement agricole allant d’un magasin Constructio Améliorer PAMNAS n d’un équipement équipement t d’un stade d’élevage d’une case de Pamnassi de stockage n d’un l’accès à SI forage à la d’une école d’une de football à modernes ( communaut à en face de la forage à la l’eau chefferie maternelle à SAR/SM à Pamnassi Porcs, aire à Nkohekhang( chefferie chefferie potable Pamnassi Pamnassi poulets) Pamnassi. 05Km)

8.000.000 29.500.000 12.000.000 50.000.000 5.000.000 20.000.000 15.000.000 2.000.000 Réhabilitati Réhabilitati on du on du Ouverture réseau Formations réseau d’une piste électrique Construction des électrique agricole allant Construction Améliorer avec Construction et agriculteurs et avec Construction Aménageme de Sessobo à d’un hangar l’offre en EMANA- installation d’un forage équipement éleveurs aux installation d’un forage nt du stade Pamna avec de marché énergie BENYAG d’un à Emana d’un foyer techniques d’un 50.000.000 à Emana I d’Emana I deux ( 11, 8 x électrique DA transforma 3(Mevep) communauta d’agriculture deuxième ouvrages de 21,6) dans le teur sur ire à EmanaI et d’élevage transforma franchisseme village une moderne. teur sur nt (5 Km) distance une de 3KM distance 50.000.000 8.000.000 8.000.000 5.000.000 13.000.000 45.000.000 18.000.000 2.000.000 de 3km Electrificati Ouverture Electrificati Création, on d’une piste on Faciliter construction du village Création et Construction agricole à Création du village l’accès à Construction Construction et Biyaga construction d’un magasin Biyaga 1 de la d’un champ Biyaga l’énergie BIiyaga d’un forage d’un forage équipementd 60.000.000 partant du d’un centre de stockage chefferie – à semencier de partant du électrique à Biyaga I à Biyaga II ’une école carrefour de santé du cacao Biyaga manioc carrefour dans le primaire à Natchigal- ruisseau Natchigal- village Biyaga I Nkolevoda (3km) avec un Nkolevoda

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(04 KM)en ouvrage de (04 KM) moyenne franchissemen en tension t. moyenne 60.000.000 8000 8000 21.000.000 50 .000.000 15.000.000 20.000.000 2.000.000 tension Mise en Mise en forme de la Construction forme de piste rurale et Mise en Réhabilitation Formation la piste Constructio Elon I-Elon II équipement Construction place d’un Construction Faciliter la de 04 salles en technique rurale n d’un avec de 02 d’une case cadre de d’un magasin circulation de classe à d’élevage de Elon I-Elon Elon forage à passage à bâtiments communauta résolution des de stockage 18.000.000 des biens l’école volaille et des II avec Elon II niveau à PK de 02 salles ire conflits (24,5 x 13,5) et des publique porcs passage à 312- de classes agropastotaux personnes niveau à PK3145 chacune PK 312- (03Km) PK314 8.000.000 18.000.000 45.000.000 8.000.000 10.000.000 2.000.000 21.000.000 2.000.000 Extension du reseau Aménageme electrique nt de la piste Création, Création et basse de desserte Constructio construction construction Construction tension de de la carrière Constructio n d’un et Aménagemen d’un marché d’un magasin Facilité Construction NDJI de sable du n d’un centre de équipement t du stade de périodique de de stockage l’accès d’un forage Chefferie - chantier centre de NDJI santé à d’un bloc football de vivre à Ndji des produits 50.000.000 aux soins à Akock II Mvog barrière allant santé à Ndji maternelle à Nkol Ekonlo Marché (01 agricoles. de santé Nomou - de la Ndji Chefferie Ndji quartier hangar (24,5 x 13,5) de qualité Ndji marché nationale N¨1 Chefferie général commercial) - à terminus NkolEkonlo (03km) sur 05 KM 50.000.000 8.000.000 85.000.000 29.500.000 5.000.000 15.000.000 20.000.000 21.000.000 Construction Mise en Création et Electrification d’une Création et Dotation en Facilité forme de équipement du village Construction Construction boutique des Mise en construction moulin l’accès Ebang - la construction (04 KM) en d’un forage à d’un magasin ventes des 0 forme de d’un centre multifonctionn 35.000.000 aux soins route(05K d’une école moyenne Nonson de stockage produits la route Minala de santé el de santé m) maternelle tension phytosanitaire sur 05 KM de qualité s 35.000.000 29.500.000 50.000.000 60.000.000 8.000.000 15.000.000 3.000.000 10.000.000

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Extension du Construction réseau Constructio d’un bloc électrique à Affectation du Construction Dotation en Construction Constructio n d’un maternel 03 tout le personnel Construction Faciliter d’un forage moulin d’un hangar n d’un forage au salles de village en soignant au d’un magasin l’accès à OTIBILI à l’Ecole multifonctionn pour le forage à 8.000.000 centre de classes à réseau mixte centre de de stockage une eau publique el marché l’Ecole santé l’école (03Km) + un santé potable publique maternelle transformate ur 8.000.000 8.000.000 25.000.000 35.000.000 15.000.000 3.000.000 14.000.000 Constructio n de 03 blocs de Renforcer le Equipement Ouverture Constructio 06 salles réseau du centre de de 04 pistes n d’un de classes électrique santé en agricoles Dotation bâtiment pour Construction Réhabilitation Construction du village matériel NLONGSON- d’un moulin de 02 Améliorer Nkolmek l’école d’un bloc du puits au d’un magasin 0 passer du médical et OKA’A- multifonctionn salles de 19.000.000 l’offre en primaire maternel CSI de stockage ok monophasé affectation ETSIT- el classes éducation en au triphasé du personnel KOULA (04 pour urgence sur 03 km soignant KM) l’école avec primaire équipeme nt 63.150.000 25.000.000 40.000.000 8.000.000 4.000.000 20.000.000 15.000.000 3.000.000 Electrificati Electrificati on du on du village en village en réseau Ouverture Formation réseau Construction mixte avec Construction d’une piste des mixte avec Faciliter Construction Construction Construction d’un magasin un d’une case agricole de agriculteurs un l’accès à d’un forage d’un centre d’une école de stockage 124.000.00 Mebassa transforma communauta Mebassa aux transforma l’énergie à Mebassa de santé à maternelle à des produits 0 teur (07 ire à chefferie à techniques teur (07 dans le 3 Mebassa 2 Mebassa 2 agricoles à Km) Mebassa 2 Metsugono( agricoles Km) village Mebassa 1 Carrefour 04Km) modernes. Carrefour Sa’a à la Sa’a à la limite avec limite avec Otibili. Otibili.

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124.000.00 8.000.000 50.000.000 10.000.000 25.000.000 15.000.000 20.000.000 2.000.000 0 Extension Construction Extension du réseau Construction et Ouverture Ouverture de du réseau électrique Construction d’un magasin Améliorer équipement Aménageme Création et de la piste la piste électrique de la d’un forage de stockage l’offre en d’une école nt d’une aire construction agricole de agricole après de la chefferie à entre des produits énergie Olembe publique à de jeu à d’une Sar- Nkol Mbo’o à chefferie au chefferie à 45.000.000 Mbo’o en Nkolbongo agricoles à électrique Nkol Bongo( Nkolbongo SM Medinga(04K centre de Mbo’o en moyenne et Avo’o Nkol Mbo’o dans le Clé en m) santé (02Km) moyenne tension (24,5x 13,5) village. main) tension (03Km) (03Km) 45.000.000 8.000.000 100.000 .000 5.000.000 50.000.000 20.000.000 10.000.000 2.000.000 Réhabilitati Réhabilitati - Améliore on des on des r l’offre bâtiments bâtiments sanitaire et et dans la améliorati améliorati ville et on du on du faciliter plateau plateau Réhabilitatio l’accès technique technique n et Construction aux du CMA ( Création et du CMA ( équipement et soins de 12 lits, le Constructio Aménageme aménagement 12 lits, le de deux Extension du équipement santé de matériel n et nt des voies de deux matériel (02) réseau de qualité de équipement d’accès aux étangs Construction de Espace bâtiments électrique quatre(04) pour la laboratoire de l’école sites piscicoles d’un abattoir laboratoire 70.000.000 urbain de 04 salles triphasé sur bâtiments de populati et de bilingue de d’exploitation pour municipal et de de classes 3Km environ trois salles on. maternité, Batchenga des carrières dynamiser maternité, à l’EP à Ballong2 de classe - Améliore équipeme de sable l’aquaculture. équipeme groupe 1 de chacun au r les nt de nt de Batchenga CETIC. condition radiologie, radiologie, s de un bloc un bloc travail opératoire, opératoire, du un un personn incinérate incinérate el de ur et un ur et un l’hôpital. réfrigérate réfrigérate

ur ur

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70.000.000 50.000.000 19.800.000 75.000.000 131.200.000 40.000.000

Total

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CHAPITRE 4 : PLANIFICATION

STRATEGIQUE

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5.1 Vision et objectifs du PCD Vision du PCD

A l’horizon 2025, Batchenga est une ville moderne, où les activités sont durablement menées par toutes les couches de la population en vue de leur bien être. Objectifs du PCD Le Plan Communal de Développement de Batchenga est élaboré autour de cinq orientations stratégiques suivantes : - Améliorer l’accès des populations aux services sociaux de base ; - Développer les activités économiques durables ; - Promouvoir une gestion responsable de l’environnement par les différents acteurs du territoire communal ; - Renforcer les échanges interculturels - Renforcer la gouvernance au niveau de l’institution communale. Cette vision systémique permet de promouvoir un développement durable, qui se veut économiquement efficace, socialement équitable, écologiquement soutenable, Interculturellement responsable.

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5.2 Cadres logiques par secteur SECTEUR 1: EDUCATION DE BASE Problème : difficultés d’accès à une éducation de base de qualité

Suppositions / Indicateur Moyens / Sources de Logique d’intervention Hypothèse de objectivement vérifiable vérification réalisation - 100% d’enfants de l’espace communal ont accès à une Rapport DDEBASE/ IAEB Objectif global Améliorer l’accès à une éducation de base de qualité d’ici à 2020 éducation primaire et

maternelle de qualité d’ici 2020. - Création et construction de 04 écoles maternelles dans l’espace communal d’ici 2017. Les espaces pour la Rapport Délégation 1. Augmenter les écoles maternelles publiques de 04 à 11 et créer deux nouvelles construction des départementale éducation/ écoles primaires publiques dans la commune d’ici à 2020 ; -Créer et construire au moins écoles maternelles IAEB 01 nouvelle école primaire sont disponibles. publique dans la commune d’ici 2017. 50% de salles de classe sont Rapport Délégation Les marchés sont 2. Construire 11 salles de classe dans les écoles primaires et 04 à la maternelles d’ici construites dans les écoles départementale éducation/ passés dans les à 2018. primaires et maternelles d’ci IAEB délais. Objectifs spécifiques 3ans. 50% d’enseignants qualifiés sont Les besoins en Rapport Délégation 3. Affecter 17enseignants qualifiés dans les écoles primaires et 02 par écoles affectés dans les écoles enseignants qualifiés départementale éducation/ maternelles existantes de la Commune d’ici à 2018 primaires et maternelles de la sont signifiés à la IAEB Commune d’ici 2016. hiérarchie par l’IAEB Les espaces pour la Au moins deux centres Rapport Délégation construction des 4. Construire 04 centres d’alphabétisation fonctionnels d’ici à 2020. d’alphabétisation sont construits départementale éducation/ centres et sont fonctionnels d’ici 2018. IAEB d’alphabétisation sont disponibles. 5. construire et équiper l’inspection d’arrondissement de l’éducation de base de Les travaux de construction de Rapport Délégation L’espace pour la Batchenga d’ici à 2018 l’IAEB de Batchenga à 50% d’ici départementale éducation/ construction de l’IAEB

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la fin 2016. IAEB est disponible. Les 07 écoles construites sont fonctionnelles d’ci 2020. Les espaces pour la

construction des Rapport Délégation 1R1 07 Ecoles maternelles sont créées et construites d’ci 2020 ainsi que deux écoles écoles maternelles départementale éducation/ primaires publiques. sont disponibles/ les IAEB 02 écoles publiques primaires marchés sont passés sont construites dans la dans les délais. commune d’ici 2020 . 12 salles de classe sont 2R2 Rapport Délégation Espace disponible/ fonctionnelles dans les écoles 12 salles de classe sont construites dans les écoles primaires et 04 dans les écoles départementale éducation/ marchés passés dans publiques et 04 à la maternelle maternelles d’ici à 2018 IAEB les délais. Résultats d’ici à 2018. . 17 enseignants qualifiés sont Etat des besoins en en poste dans les écoles Rapport Délégation 3R 3. 17 enseignants qualifiés sont affectés dans les écoles primaires et 02 dans les enseignant est primaires et 02 dans les écoles départementale éducation/ écoles maternelles de la Commune d’ici à 2018. transmis à temps à la maternelles de la Commune d’ici IAEB hiérarchie par l’ à 2018. Au moins deux centres Rapport Délégation Espace disponible/ 4R4. 04 centres d’alphabétisations sont construits et sont fonctionnels dans la d’alphabétisation sont construits départementale éducation/ marchés passés dans Commune d’ici à 2020 et fonctionnels dans la IAEB les délais commune d’ici à 2020. Rapport Délégation Espace disponible/ La réalisation de l’ouvrage est à 5R5. L’IAEB de Batchenga est construite et équipée d’ici à 2018. départementale éducation/ marchés passés dans moitié d’ici à début 2017. IAEB les délais Conditions Moyens (intrants) Coûts (FCFA) préalables

1R1.A1 Créer et la construire 06 écoles maternelles et 02 écoles primaires Rédaction des disponibilité publiques. correspondances de l’espace 500 000 Ecoles maternelles (Mebassa, Ecole maternelle bilingue de Batchenga, Transmission et suivi exploitable Activités Ebangminala, Pamnassi,Ndji,Otibili,Nkolmekok ; Moyens financiers et des financements 2R2.A1 construire de 16 nouvelles salles de classes en matériaux définitifs. Au Disponibilité des primaire (12) et à l’école maternelle (04) Etudes de faisabilité 9.000.000 x 16= moyens financiers et Ecoles primaires (Nkokpwali, Elon groupe 1 & 2,Nkolmekok,Nalassi,Ecole Recrutement des prestataires de l’espace primaire bilingue de Batchenga) Construction et équipement 144.000.000 Respect des dates Ecoles maternelles (Batchenga, Elon, Nkolmekok ). d’exécution des

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marchés 3R3A1Faire un plaidoyer pour l’affectation de 17 enseignants qualifiés dans Rédaction des Séances de travail et les écoles primaires et 02 à la maternelle. correspondances synergie d’action 500.000 Ecoles primaires (Batchenga 1 & 2 ; Ebangminala, Nalassi, Ndji, Nkolmekok, Transmission et suivi entre la Commune et Nkokpwali .) Moyens financiers l’IAEB Disponibilité des moyens financiers et Etudes de faisabilité de l’espace 4R4A1 Construire et équiper 04 centres d’alphabétisation . Recrutement des prestataires 60.000.000 Respect des dates Construction et équipement d’exécution des travaux. Disponibilité des moyens financiers et Etudes de faisabilité de l’espace 5R5A1 Construire et équiper l’IAEB de Batchenga. Recrutement des prestataires 50.000.000 Respect des dates Construction et équipement d’exécution des travaux. TOTAL : 255.000.000

Problème : difficulté d’accès à l’eau potable Suppositions / Indicateur objectivement Moyens / Sources de Logique d’intervention Hypothèse de vérifiable vérification réalisation Rapport Délégation Faciliter l’accès des populations à l’eau potable Atteindre l’objectif de 250 habitants par départementale de MINEE de la a d’ici 2020 point d’eau d’ici à 2020 Lékié. 1- Construire 60 forages dans l’espace communal d’ici 2020.( Mebassa , Olembé, Ndji, Au moins 50% des forages sont Rapport Délégation Nkokpwali,Nalassi,Nachtigal,Pamnassi,EmanaBanyagda, construits d’ici fin 2017 départementale de MINEE Lékié. Biyaga,Elon,Ebangminala,Otibili, espace urbain). Disponibilité des sources Au moins 50% des infrastructures en eau Rapport Délégation de financement 2- Réhabiliter les infrastructures en eau de la Objectifs spécifiques non fonctionnelles de la commune sont départementale de MINEE de la Commune d’ici 2020. (5 forages, 04 puits,) réhabilitées d’ici fin 2017) Lékié. Appui de l’Etat et des partenaires Au moins 50% de sessions de formation 3-Organiser 15 sessions de formation des populations Rapport CMA de Batchenga et des populations de la Commune aux aux techniques de potabilisation de l’eau.. des CSI. techniques de potabilisation de l’eau

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sont organisées d’ici 2017

4- Organiser 15 sessions de formations des comités Au moins 50% de sessions de formation de gestion des infrastructures hydrauliques de la des comités de gestion des Rapports des sessions de Commune d’ici 2020. infrastructures en eau de la Commune formation sont organisées d’ici 2017

Rapport Délégation 5- Construire une Adduction d’Eau Potable (AEP) dans Les travaux de réalisation du réseau départementale de MINEE de la l’espace communale d’ici à 2020. d’AEP sont à 50% d’ici à 2018. Lékié/ CDE/ CAMWATER Au moins 50% des forages sont R1 : 60 forages sont construits dans l’espace communal Délégation départementale de construits et sont fonctionnels dans d’ici 2020. MINEE de la Lékié. l’espace communal d’ici 2017. R2 : 09 ouvrages hydrauliques sont réhabilités d’ici 2020 Délégation départementale de Les Forages et puits sont fonctionnels (5 forages et 4 puits) MINEE de la Lékié

Résultats R3 15 sessions de formation des populations de la Taux de personnes souffrant de maladie Commune aux techniques de potabilisation de l’eau Rapport CMA et CSI hydrique en baisse de 40% d’ici 2017 sont organisées d’ici 2020. PV et Liste de présence R4 15 sessions de formation des comités de gestion Au moins 50% (soit 07) des formations Rapport des sessions de sont organisées d’ici 2020. sont organisées formation R5. Une AEP est construite dans la commune d’ici à Au moins 50% des travaux sont réalisés

2020. d’ici à 2018 Conditions Moyens (intrants) Coûts (FCFA) préalables 50% des forages sont réalisés et sont 60X8000 000 R1A1 Construire 60 forages d’ici à 2020 fonctionnels d’ici 2017 =540. 000 000 R2A1 Réhabiliter 05 forages et 04 puits dans l’espace Les études de faisabilité sont faites 4.000.000x 9= Au moins 50% de ces ouvrages en Activités communal d’ici 2020 36.000.000 hydrauliques sont réhabilités d’ici 2017. R3A1 : Recruter un prestataire pour la formation des populations de la Commune aux techniques de Le DAO est élaboré et diffusé, un 2.000.000 prestataire est recruté potabilisation de l’eau. R3A2 Organisation de 15 sessions de formation des Au moins 07 sessions de formation des 1.000.000 x 15= 15.000.000

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populations de la Commune aux techniques de populations sur les techniques de potabilisation de l’eau d’ici 2020. potabilisation de l’eau ont lieu d’ici 2017. R4A1 Recruter un prestataire pour la formation des Un prestataire est recruté 2.000.000 comités de gestion des infrastructures hydrauliques. R4A2 Organiser 15 sessions de formation des comités Au moins 07 sessions de formation des 1.000.000 x 15= comités de gestion des ouvrages de gestion des infrastructures hydrauliques d’ici 2020. 15.000.000 hydrauliques sont organisés d’ici 2017. R5A1 Construire une AEP à Batchenga Au moins 50% des travaux sont réalisés 35.000.000 d’ici à 2018 TOTAL 665.000.000

SECTEUR 2: SANTE PROBLEME: Difficultés d’accès aux soins de santé de qualité

Hypothèse de Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable Source de vérification réalisation Rapport du Centre Améliorer l’offre sanitaire Médical dans l’espace communal Le taux de couverture sanitaire passe de 30% en 2014 à 60% en 2020 Objectif global d’Arrondissement de d’ici 2020. Batchenga. 1- Améliorer le plateau Rapport du Centre Disponibilité des technique du CMA de Objectifs - Au moins 50% du matériel technique sollicité est disponible d’ici 2018 Médical moyens financiers Batchenga, et des CSI spécifiques d’Arrondissement de Appui de l’Etat et des d’Otibili et Nkolmekok ( 3 Batchenga. partenaires microscopes,03 tables

Plan Communal de Développement de Batchenga 2015 d’accouchement, 02 réfrigérateurs, un incinérateur, 28 lits) d’ci 2018. 2- Renforcer le potentiel infrastructurel sanitaire de la commune (Construire 06 Rapport des Centres Disponibilité des bâtiments réhabilitation de 7 hospitaliers moyens financiers bâtiments et du système Au moins 50% de réalisation d’ici 2018 d’Arrondissement de Appui de l’Etat et des d’eau du CMA, constructions Batchenga. partenaires de 02 forages et de 03 clôtures dans les centres de hospitaliers d’ici 2018) 3- Faire affecter 18 fonctionnaires de santé dans l’espace sanitaire Communal Rapport des Centres Affectation de d’ici 2017. hospitaliers Au moins 50% du personnel sollicité est disponible en 2017 fonctionnaires de 01 médecin, 04 IDE, 08 d’Arrondissement de santé disponibles. AS, 03 Commis et 03 Batchenga laborantins.

R1 : Le plateau technique de l’aire de santé 14 lits, 01 microscope, 02 tables d’accouchement, un réfrigérateur, sont disponibles dans les de Batchenga est amélioré en centres hospitaliers de Batchenga. 2018.

R2 : Le potentiel Rapport des Centres Disponibilité des infrastructurel sanitaire est Au moins 50% de potentiel infrastructurel sanitaire est renforcé hospitaliers moyens financiers renforcé en 2018 d’Arrondissement de Appui de l’Etat et des (réhabilitation et construction Batchenga partenaires des bâtiments.

R3 : Le Nombre de Au moins 50% du personnel qualifié sont affectés dans les centres de santé de Batchenga d’ici personnel médical qualifié est 2016. Rapport des Centres Disponibilité disponible dans les centres 01 médecin est affecté au CMA hospitaliers des moyens financiers de santé d’ici 2017. (01 2 IDE sont affectés dans les CS d’Arrondissement de Appui de l’Etat médecin est affecté au CMA 4 AS sont affectés dans les CSI et au CMA Batchenga et des partenaires 04 IDE sont affectés dans 2 Commis.

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les CS 08 AS sont affectés dans les CSI et au CMA 2 Commis) Conditions Moyens (intrants) Coût préalables de réalisation R1 A1 : Lancer un appel d’offre pour le recrutement d’un prestataire pour Le DAO est élaboré et diffusé, un prestataire est Etudes de faisabilité 5.000 000 l’équipement en matériels technique recruté Disponibilité des 200 000X28= 5.600.000 moyens financiers Appui de l’Etat et des 03X2.000.000=6.000.00 partenaires 0 R1 A2 : Equiper des centres hospitaliers en 28 lits, 03 microscopes, 03 blocs 500.000 X2= 1.000.000 d’accouchement, 02 réfrigérateurs, un incinérateur. Les centres de santé sont équipés et fonctionnel. (CMA de Batchenga, CSI d’Otibili, CSI de Nkolmekok.) 8.000.000X3= 24.000.000 1X5.000.000= 5.000.000 Total=41.600.000 R2 A1: Lancer un appel d’offre pour le recrutement d’un prestataire pour l’étude Activités de faisabilité, la réhabilitation et la construction des bâtiments. Recrutement du prestataire et attribution du 5.000.000 Réhabiliter : 02 bâtiments au CMA, 04 à Otibili, 01 à Nkolmekok). marché Construire : 05 bâtiments au CMA, 01 à Nkolmekok). R2 A2 : Réhabiliter 07 bâtiments et construction de 05 bâtiments dans l’aire de 07x 3.000.000= santé de batchenga. 21.000.000 07 bâtiments sont réhabilités et 05 sont construits Réhabiliter : 02 bâtiments au CMA, 04 à Otibili, 01 à Nkolmekok). 9.000.000x 06= dans l’aire de santé de Batchenga. Construire : 05 bâtiments au CMA, 01 à Nkolmekok). 54.000.000 Total= 75.000.000

R3 A1 : Plaidoyer pour l’affectation de (01 médecin est affecté au CMA 04 IDE sont affectés dans les CS Elaboration des correspondances et transmission 500.000. 08 AS sont affectés dans les CSI et au CMA au Minsanté. 2 Commis)

Etudes de faisabilité

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Disponibilité des moyens financiers Appui de l’Etat et des partenaires

Total 126.600.000

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SECTEUR 5: EAU ET ENERGIE (Sous secteur ENERGIE) PROBLEME: Difficultés d’accès à l’énergie électrique. Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Logique d’intervention vérifiable vérification Hypothèse de réalisation Le taux de couverture en énergies Rapports Délégation départementale de Améliorer l’offre en énergies de la commune d’ici à Objectif global augmente de 20% à 80% d’ici l’eau et l’énergie de la Lékié, ENEO de la 2020. 2020. Lékié. 1- Etendre le réseau électrique en moyenne tension Au moins 25km sont étendus en Rapports Délégation départementale de Disponibilité des sources de dans la Commune sur une distance de 40Km d’ici moyenne tension dans la l’eau et l’énergie de la Lékié et ENEO financement/ Appui des 2020 commune d’ici 2018. de la Lékié. partenaires. Au moins 50% du réseau Rapports Délégation départementale de 2- Réhabiliter le réseau électrique de la commune d’ici à Disponibilité des sources de Objectifs électrique de la Commune est l’eau et l’énergie de la Lékié et ENEO 2020. financement spécifiques réhabilité d’ici à 2018. de la Lékié. Les nouvelles formes d’énergies 3- Vulgariser l’utilisation des autres formes d’énergie pour Rapports Délégation départementale de sont installées et testées dans Disponibilité des financements pallier aux coupures intempestives d’énergie électrique d’ici l’eau et l’énergie de la Lékié et ENEO 25% du territoire communal d’ici Appui des partenaires et de l’Etat 2020. de la Lékié 2020. 25km de réseau électrique sont Rapports Délégation départementale de 1R1 : Le réseau électrique est étendu en moyenne tension Disponibilité des financements installés en moyenne tension dans l’eau et l’énergie de la Lékié et ENEO de sur 40 Km dans la Commune d’ici 2020. Appui des partenaires et de l’Etat la commune d’ici 2018 la Lékié Au moins 50%¨du réseau Rapports Délégation départementale de 2R1: Le réseau électrique de la commune est réhabilité Disponibilité des financements Résultats électrique défectueux est réhabilité l’eau et l’énergie de la Lékié et ENEO d’ici à 2020. Appui des partenaires et de l’Etat d’ici à 2018. de la Lékié L’énergie solaire est installée et Rapports Délégation départementale de 3R1 : L’énergie solaire est installée sur 25%du territoire Disponibilité des financements testée sur 15% du territoire d’ici l’eau et l’énergie de la Lékié et ENEO de communal d’ici 2020. Appui des partenaires et de l’Etat 2018. la Lékié

Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables

1R1 A1 : Etendre sur 40 Km le réseau électrique Etudes de faisabilité 1.000.000.000 Disponibilité des financements de la commune en triphasé Réalisation des branchements Etude de faisabilité Activités 2R1 A1 Réhabiliter le réseau électrique de la Disponibilité des financements Mobilisation des ressources 20.000.000 Commune sur 3 ,75 Km Etudes préalables Attribution du marché 3R1 A1 : Faire une étude de faisabilité pour Mobilisation des ressources/ étude

l’installation des énergies renouvelables sur le territoire de faisabilité / Disponibilité des financements 20.000.000 communal d’ici 2020 Attribution du marché 94

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1.400.000.000 TOTAL

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SECTEUR 6: DOMAINES ET AFFAIRES FONCIERES Problème : difficultés d’appropriation et de gestion des terres dans l’espace communal.

Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention vérifiable vérification réalisation Le taux d’allègement de la procédure de Rapports délégation Alléger la procédure de la protection et de la protection et de sécurisation des Objectif global départementale sécurisation des terres d’ici à 2020 terres de l’espace communal passe de MINDCAF Lékié. 2% à au 50% d’ici 2020.

Le pourcentage de réserves foncières crée Disponibilité des sources de Services techniques 1. Créer des réserves foncières d’ici à 2020. dans la commune passe de 0 à 30% d’ici à financement de la commune 2018. Appui de l’Etat et des partenaires Objectifs spécifiques

Le pourcentage de lotissements Disponibilité des sources de Services techniques 2. Créer des lotissements communaux d’ici à 2020. communaux créer passe de 0 à 40% d’ici financement de la commune à 2018. Appui de l’Etat et des partenaires

Disponibilité des sources de 1R1Les réserves foncières sont créées dans l’espace Au moins 30% de la population possède Service des domaines financement communal d’ici à 2020. des titres fonciers d’ici 2018. de la commune Appui de l’Etat et des partenaires

Résultats Le plan cadastral de la Commune est Disponibilité des sources de disponible d’ici 2018. financement 2R1 les lotissements communaux sont créesd’ici à La commune dispose d’un patrimoine Service des domaines Appui de l’Etat et des partenaires 2020 foncier immatriculé d’ici 2018 de la commune

Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables Personnes ressources et 1R1A1 Réaliser une étude cartographique de la ressources financières 100.000.000 Activités Commune d’ici à 2020 Matériel didactique Accommodation 1R1A2 Elaborer et diffuser de 16 guides Personnes ressources et 2.000. 000 d’immatriculation foncière et d’obtention du titre foncier. ressources financières . Disponibilité des

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(01 par village) Elaboration des guides sources de financement Reproduction 2R1A1 Réaliser une Etude topographique de la Personnes ressources et 100. 000. 000 commune ressources financières 2R1A2 Réaliser un état des lieux du périmètre urbain Personnes ressources et par le service du cadastre ressources financières Appui de l’Etat et des Personnes ressources et 2R1A3 élaborer d’un plan cadastral 200.000.000 partenaires ressources financières 2R1A4 Identification des réserves destinées aux Personnes ressources et développements des projets communaux ressources financières TOTAL 402. 000 .000

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SECTEUR 7: ELEVAGE, PECHE ET INDUSTRIES ANIMALES PROBLEME : Difficultés à pratiquer un élevage et une activité de pêche rentable et durable. Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable vérification de réalisation Objectif global Améliorer la rentabilité et la durabilité des Hausse de 50% des productions Rapport du Service de activités piscicoles et d’élevage de 50% dans la annuelles de pêche et d’élevage d’ici 2020 l’élevage, des pêches et des Commune d’ici 2020 industries animales/ . Disponibilité des 1- Renforcer les capacités de 100 éleveurs et 200 Rapport du Service de . Au moins 50 éleveurs et 100 pêcheurs ressources humaines compétentes pêcheurs en techniques modernes de pêche et l’élevage, des pêches et des sont capacités d’ici 2018. . Disponibilité des d’élevage d’ici 2020 industries animales Lékié financements . Disponibilité des sources Rapport du Service de 2- Financer 100 projets liés à l’élevage et 200 liés à la . Au moins 50 éleveurs et 100 pêcheurs ont de financement l’élevage, des pêches et des pêche d’ici 2020 des projets financés d’ici 2018 . Appui de l’état (transfert industries animales/ des compétences) . Disponibilité des Objectifs 3- Améliorer le cadre de travail du personnel des . La délégation d’arrondissement de Rapport du Service de financements spécifiques services de l’élevage des pêches et des industries l’élevage, des pêches et des industries l’élevage, des pêches et des . Appui de l’état et des animales est construite d’ici 2018 industries animales/ animales d’ici 2020. partenaires 4- Créer et construire un centre de pêche à Nachtigal . Hausse de 25 % des productions Descentes sur le terrain . Implication des paysans et animales et piscicoles dans la commune d’ici Rapport des GIC et des des services compétents d’ici à 2020 à 2018. services DDEPIA . Appui des partenaires . Disponibilité des Rapport du Service de 5- Construire un abattoir municipal à Batchenga d’ici à . Les travaux de construction de l’abattoir financements l’élevage, des pêches et des 2018 municipal sont lancés d’ici à mi 2016. . Appui de l’état et des industries animales/ partenaires . Disponibilité des . Les capacités d’au moins 50 éleveurs sont Rapport du Service de financements renforcées d’ici 2018 en techniques modernes l’élevage, des pêches et des . Appui de l’état et des d’élevage. industries animales/ partenaires 1R1 Les capacités de 100 éleveurs et de 200 pêcheurs Rapport du Service de Disponibilité des personnes sont renforcées aux techniques modernes d’ici 2020 l’élevage, des pêches et des ressources et des financements Résultats . Les capacités d’au moins 100 pêcheurs industries animales/ sont renforcées d’ici 2018 en techniques Rapport du Service de Disponibilité des personnes modernes de pêche. l’élevage, des pêches et des ressources et des financements industries animales/ 1R2 : 100 projets liés à l’élevage et 200 projets . Au moins 50 projets liés à l’élevage et 100 Rapport du Service de Disponibilité des personnes

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liés à la pêche sont financés d’ici 2020. liés à la pêche sont financés d’ici 2018. l’élevage, des pêches et des ressources et des financements industries animales/ 1R3 : la délégation d’arrondissement de PV de réception de Disponibilité des personnes . Au moins la délégation d’arrondissement l’élevage des pêches et des industries animales ainsi l’ouvrage. ressources et des financements de l’élevage, des pêches et des industries que le centre d’alevinage et zootechnique de animales est construit d’ici 2018. Batchenga sont construits d’ici 2020. 1R4 : Un centre de pêche est crée et construit PV réception des travaux Disponibilité des personnes à Nachtigal d’ici à 2020. ressources et des financements . Les travaux de construction du centre de pêche de Nachtigal sont à 50% d’ici à 2018. Rapport du Service de Les intrants d’élevage sont l’élevage, des pêches et des fournis aux Eleveurs industries animales/ 1R5 Un abattoir municipal est construit à . Les travaux d’avancement des travaux Rapport du Service de Disponibilité des personnes Batchenga d’ici à 2018 sont évalués à 50% d’ici à fin 2016. l’élevage, des pêches et des ressources et des financements industries animales/ Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 1 500 000 . Disponibilité des 1R1.A1. Organiser 10 séances de formation sur Matériel didactique pour (10 séances) 2 000 000 financements les nouvelles techniques de l’élevage modernes d’ici Personnes ressource (10 séances) 7.500.000 . Appui de l’état et des 20117 Travaux pratiques (10 séances) partenaires 1 500 000 . Disponibilité des 1R1.A2. Organiser 10 séances de formation des Matériel didactique pour (10 séances) 2 000 000 financements populations aux techniques modernes de pêche d’ici Personnes ressource (10 séances) 7.500.000 . Appui de l’état et des 2017 Travaux pratiques (10 séances) partenaires 10.000.000 . Disponibilité des 1R2 A1 Accompagner les communautés / financements associations dans le montage de 100 projets Personnes ressources . Appui de l’état et des Activités d’élevage et 200 projets de pêche d’ici 2020 partenaires 5 000 000 . Disponibilité des 1R2.A2 Créer une structure de microcrédit destinée Acquisition des locaux 5 000 000/an financements au financement des activités pastorales et piscicoles Recrutement du personnel (02 comptables) 10 000 000 . Appui de l’état et des d’ici 2020. Fond initial d’ouverture partenaires 1R3A1 Construire et équiper les locaux de la Identification et acquisition des sites 1.000.000 délégation d’arrondissement de l’élevage, du centre 50.000.000 Disponibilité des fonds zootechnique, du centre d’alevinage de Batchenga Elaboration de l’appel d’offre 30.000.000 d’ici 2020 Passation du marché 5.000.000 1R4.A1 Créer et construire un centre de pêche à Elaboration de l’appel d’offre Disponibilité des fonds Nachtigal d’ici à 2020. Passation du marché 30.000.000

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Réalisation des ouvrages

Elaboration de l’appel d’offre 75.000.000 1R5 A1 Lancer les travaux de construction de Passation du marché Disponibilité des fonds. l’abattoir municipal de Batchenga d’ici le Début 2016. Réalisation des ouvrages TOTAL 243.000.000

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SECTEUR 8: DEVELOPPEMENT URBAIN ET HABITAT PROBLEME: Difficultés d’urbanisation et d’accès à un habitat décent Indicateur objectivement Source de Hypothèse de réalisation Logique d’intervention vérifiable vérification L’urbanisation et l’accès des populations à Rapport de la un habitat décent évoluent de 50% d’ici Délégation départemental 2020. de l’habitat et du Objectif global Faciliter l’urbanisation et l’accès des populations à un habitat décent d’ici 2020. développement urbain de la Lékié/ Service technique de la commune. Rapport de la  Au moins 50% les nouvelles Délégation départemental de 1- Promouvoir la construction des infrastructures urbaines sont l’habitat et du . Disponibilité des sources de financement infrastructures urbaines durables d’ici 2020. construites de façon durable d’ici développement urbain de la . Appui de l’Etat et des partenaires 2020 Lékié/ Service technique de la commune. Rapport de la . Le plan sommaire d’urbanisme de Délégation départemental de Objectifs 2- Maîtriser de 40% l’occupation des sols et la commune est élaboré d’ici 2020 l’habitat et du . Disponibilité des sources de financement spécifiques l’habitat urbain d’ici 2020 . Le plan d’occupation des sols développement urbain de la . Appui de l’Etat et des partenaires existe. Lékié/ Service technique de la commune. Rapport de la 3- Faciliter l’accès des populations aux Délégation départemental de matériaux locaux durables d’ici . La Commune dispose d’un habitat l’habitat et du . Disponibilité des sources de financement 2020. décent d’ici 2020. développement urbain de la . Appui de l’Etat et des partenaires Lékié/ Service technique de la commune Rapport de la . La Commune possède des routes, Délégation départemental de R1 Les infrastructures urbaines durables sont marchés, espaces pour déchets, l’habitat et du . Disponibilité des sources de financement Résultats construites dans la Commune d’ici 2020 espaces verts, gares routières développement urbain de la . Appui de l’Etat et des partenaires aménagés d’ici 2018 Lékié/ Service technique de la commune

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Rapport de la Délégation départemental R2 : L’occupation des sols ainsi que l’habitat urbain . Le plan sommaire d’urbanisme est de l’habitat et du . Disponibilité des sources de financement sont maîtrisés dans la Commune d’ici 2020. élaboré d’ci 2020. développement urbain de la . Appui de l’Etat et des partenaires Lékié/ Service technique de la commune Rapport de la . Disponibilité des sources de financement  La commune possède un hôtel Délégation départemental de . Appui de l’Etat et des partenaires R3 : les populations de la commune ont accès à un municipal et les populations vivent l’habitat et du habitat décent d’ici 2020. dans des habitations plus décentes et développement urbain de la . Disponibilité des sources de financement durables d’ici 2018. Lékié/ Service technique de . Appui de l’Etat et des partenaires la commune Moyens (intrants) Coûts Conditions préalables de réalisation R1 A1: Organiser des opérations de contrôle pour Etude de faisabilité la vérification des actes régissant l’urbanisme au Constitution des équipes Disponibilité des sources de financement 2.000.000 Cameroun ( permis de bâtir, lotir, implanter …) à Descentes sur le terrain (04) Appui de l’Etat et des partenaires travers mise en place par la commune R1 A2 : Bitumer les artères de la ville après Disponibilité des sources de financement Etudes de faisabilité l’évaluation du kilométrage des différents axes 3.000.000 Appui de l’Etat et des partenaires R1A3 Construction des toilettes publiques dans Etudes de faisabilité Disponibilité des sources de financement 12.000.000 l’espace urbain. Lancement des travaux Appui de l’Etat et des partenaires Activités R1A4 Création et aménagement d’une décharge Etudes de faisabilité Disponibilité des sources de financement 35.000.000 municipale Lancement des travaux Appui de l’Etat et des partenaires Elaboration et diffusion des DAO Disponibilité des sources de financement R1A5 Achat d’un camion pour la collecte des Recrutement du prestataire et lancement 50.000.000 Appui de l’Etat et des partenaires ordures dans la Commune des travaux Elaboration et diffusion des DAO R1A6 Installation de l’éclairage public dans Recrutement du prestataire et lancement 20.000.000 l’espace urbain des travaux R2 A2: Organiser des lotissements et Disponibilité des sources de financement Descentes sur le terrain (10) 5 000 000 immatriculations collectifs d’ici 2018 Appui de l’Etat et des partenaires Total 127.000.000

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SECTEUR 9: ENVIRONNEMENT, PROTECTION DE LA NATURE ET DEVELOPPEMENT DURABLE. Problème : Difficultés liées à la préservation de la nature et de l’environnement

Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de logique d’intervention vérifiable vérification réalisation Plusieurs actions de protection de Promouvoir la protection de la nature, de Rapport l’environnement, de la nature et du Objectif global l’environnement et les principes du développement DDMINEPNDED de la développement durable sont menées dans Lékié. durable d’ici 2020 la commune d’ici 2020. Registre des services Au moins 12 campagnes de sensibilisation 1. Organiser annuellement 04 campagnes de de l’hygiène de la . Disponibilité des moyens des populations sur la protection de sensibilisation des populations sur la protection de la commune / Rapport financiers l’environnement et de la nature sont nature et de l’environnement d’ici 2020 DDMINEPNDED de . Appui de l’Etat et des partenaires Objectifs spécifiques organisées d’ici 2018 la Lékié. La stratégie communale de gestion des . Disponibilité des moyens 2. Elaborer une stratégie communale de gestion des Enquête auprès de la déchets de la commune est élaborée et financiers déchets d’ici 2017. population diffusée d’ici 2017 . Appui de l’Etat et des partenaires  1R1 04 campagnes annuelles de . Disponibilité des moyens sensibilisation des populations sur la Registre des services Nombre de personnes sensibilisées financiers protection de la nature et de l’environnement de la conservation . Appui de l’Etat et des partenaires sont organisées d’ici 2020 Registre des services . Disponibilité des moyens  1R2 La stratégie communale de gestion des La stratégie est élaborée et diffusée en de l’hygiène de la financiers déchets est élaborée d’ici 2017. Résultats 2017. commune . Appui de l’Etat et des partenaires Rapports des chefs d’établissement  Créer des clubs de promotion du Au moins les établissements Scolaires développement durables dans les d’enseignement secondaire ont des clubs . d’enseignement s établissements scolaires d’ici 2016. développement durable d’ici 2016. secondaires de Batchenga. Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 1R1A1. Organiser 16 campagnes de Sensibilisation et Personnes ressources (experts) . Disponibilité des moyens d’information des populations en matière de protection Media 15.000.000 financiers de l’environnement et de la nature d’ici 2018. population . Appui de l’Etat et des partenaires Activités  1R2A1- Lancer un appel d’offre pour . Disponibilité des moyens Elaboration d’un DAO pour le recrutement l’élaboration de la stratégie nationale de 15.000.000 financiers d’un prestataire. gestion des déchets. . Appui de l’Etat et des partenaires  1R3A3- Créer s les clubs de promotion du Moyens financiers 2.000.000 . Disponibilité des moyens financiers 103

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développement durable dans les . Appui de l’Etat et des partenaires établissements scolaires d’enseignements secondaires d’ici 2016. TOTAL 32.000.000

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SECTEUR 10: ENSEIGNEMENTS SECONDAIRES PROBLEME: Difficultés d’accès à un enseignement secondaire de qualité Moyens / Sources Suppositions / Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable de vérification Hypothèse de réalisation

Faciliter l’accès à l’enseignement 100% d’élèves de l’espace communal ont accès à un enseignement Rapports de la DD du Objectif global secondaire de qualité d’ici 2020 secondaire de qualité d’ici 2020. MINESEC de la Lékié.

1- Doter la commune de nouvelles infrastructures scolaires d’ici 2020. 08 salles de classes au Cetic, 03 ateliers équipés, 01 salle informatique équipée, 01 bloc administratif, un Bâtiment de 03 logements au cetic, 01 point Disponibilité des moyens d’eau au Lycée, 01point d’eau au Rapports Délégation financiers CETIC, 01 point d’eau au CES Au moins 50% des infrastructures sollicitées sont réalisées d’ici 2018. départementale du Appui de l’Etat et des d’Elon MINESEC de la Lékié. partenaires 03 clôtures ( Lycée de Batchenga, CETIC de Batchenga, CES de Nkolmekok). Objectifs Logements d’astreintes pour spécifiques enseignants. Construire 08 salles de classe, un bloc administratif + aire de jeu au CES d’Elon. 2- Réhabiliter les infrastructures Disponibilité des moyens scolaires d’enseignement Rapports Délégation Au moins 50% des infrastructures dans les établissements d’enseignement financiers secondaire de l’espace communal départementale du secondaires sont réhabilitées d’ici 2018. Appui de l’Etat et des d’ici 2020 (12 salles de classe) , salles MINESEC de la Lékié. partenaires informatique du lycée. 3-Affecter de nouveaux enseignants Disponibilité des moyens dans les établissements Rapports Délégation 100% des enseignants sollicités sont affectés dans les établissements financiers d’enseignement secondaires de la départementale du d’enseignement secondaires de la commune d’ici 2018. Appui de l’Etat et des Commune. 07 au Lycée, 06 au CETIC, MINESEC de la Lékié partenaires 05 au CES d’Elon

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R1 : la commune dispose de nouvelles infrastructures

d’enseignement secondaires d’ici PV de réception des 2020. 06 salles de classes au ouvrages Cetic, 03 ateliers, 01 salle Rapports Délégation informatique, 01 bloc Disponibilité des Au moins 50% des infrastructures d’enseignement secondaire disponibles départementale du administratif, 01 salle de moyens financiers d’ici 2018. MINESEC de la Lékié, professeurs, 01 point d’eau au Appui de l’Etat et Observation Lycée, 01point d’eau au CETIC, des partenaires Rapports des chefs 01 point d’eau au CES d’Elon d’établissements 03 clôtures (Lycée de Résultats PV de réception des Batchenga, CETIC de Batchenga, CES logements de l’Elon). Logements d’astreintes pour enseignants, 3 blocs latrines.

R2 : Les infrastructures des Rapports de la DD Disponibilité des établissements d’enseignement Au moins 50% des infrastructures des établissements d’enseignements du MINESEC de la Lékié. moyens financiers secondaires en mauvais état de la secondaires endommagées de la Commune sont réhabilitées d’ici 2018. Rapports des chefs Appui de l’Etat et commune sont réhabilités d’ici 2020. d'établissements. des partenaires R3 18 nouveaux enseignants sont affectés dans les établissements Au moins 09 enseignants sont affectés dans les établissements Rapports des chefs

d’enseignement secondaires de la d’enseignements de la comme d’ici 2016. d’établissements Commune. Conditions Moyens (Intrants) Coût préalables de réalisation 20.000.000x3= 60.000.000 15.000.000x1=1500 R1 A1 : Construction de . 06 salles de classes 0.000 au Cetic, 03 ateliers, 01 salle informatique, 01 1X50.000.000= Disponibilité des moyens bloc administratif, 01 salle de professeurs, 01 Activités Acquisition des espaces 50.000.000 financiers point d’eau au Lycée, 01point d’eau au CETIC, Elaboration et diffusion des DAO 1X 18.000.000= 01 point d’eau au CES d’ELON. Recrutement des prestataires début des travaux 18.000.000 Appui de l’Etat et des 03 clôtures ( Lycée de Batchenga, CETIC de 3x 9.000.000= partenaires Batchenga, CES d’ELON ). Logements d’astreintes 27.000.000 pour enseignants, 03 blocs latrines. d’ici 2020. 3x 20.000.000= 60.000.000

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3X 50.000.000= 150.000.000 200.000 X 18= 3.600.000 03x 3.000.000= 9.000.000 R2 A1 : Réhabilitation de 12 salles de classes 400.000 et de la salle informatique du lycee de Batchenga d’ici Elaboration et diffusion des DAO 135.000.000 2020. Recrutement des prestataires début des travaux R3 A1 : plaidoyer pour affectation de 18 enseignants dans les établissements, Elaboration de la correspondance et acheminement au Affectation d’un maintenancier dans chaque 200.000 MINSEC, suivi établissement d’enseignement secondaire de la Commune Total 600.000.000

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SECTEUR 11: FORET ET FAUNE Problème : Difficultés à conserver et à promouvoir la forêt et la faune Moyens / Indicateur objectivement Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention Sources de vérifiable réalisation vérification Objectif global Améliorer la conservation et la protection des Augmentation sensible des espèces Rapport services espèces animales et végétales de 20 à 80% d’ici animales et végétales de 40% d’ici 2018. MINFOF Lékié. 2020. Augmentation des espèces floristiques et indisponibilité des sources de 1 Multiplier les activités de conservation des forêts et fauniques dans les écosystèmes sensibles Rapport services de la faune d’ici 2018 MINFOF Lékié. financement Objectifs spécifiques de 40% d’ici 2018 2 Promouvoir une gestion plus rationnelle des forêts Les aires protégées sont mieux Rapport services indisponibilité des sources de et de la faune d’ici 2020. conservées d’ici 2018. MINFOF Lékié financement

1R1- De nouvelles infrastructures et ressources 01 poste forestier construit à Batchenga Rapport services indisponibilité des sources de d’appui à la conservation des forêts sont mises en MINFOF Lékié financement place personnel technique affecté

indisponibilité des sources de 1R2- De nouvelles infrastructures et ressources Personnel de proximité affecté d’ici 2018 Rapport services d’appui à la conservation de la faune sont construites MINFOF Lékié financement

Résultats Un cahier de charge disponible Production de 1000 arbres pour 2R1 De nouvelles politiques de promotion des forets reboisement Rapport services indisponibilité des sources de sont faites 08 campagnes de sensibilisation sur la MINFOF Lékié financement gestion de ressources forestières organisées Un cahier de charge disponible indisponibilité des sources de 2R2 De nouvelles politiques de promotion de la faune 01 forêt communale crée Rapport services sont faites MINFOF Lékié. financement

Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables Main d’œuvre 1R1A1- Construire un poste forestier à Batchenga 20 000 000 Mobilisation des ressources financières Activités Moyens financiers

1R1A2- Plaidoyer pour Affectation du personnel Main d’œuvre 500 000 Appui de l’état et des partenaires qualifié aux postes forestier de Batchenga Moyens financiers

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2R1A1- Organiser de 08 campagnes de Personnes ressources 500 000x8x5= sensibilisation sur la gestion des ressources forestières Moyens financiers 20 000 000 (gestion soutenue et durable) par an pendant 05 ans Personnes ressources 2R1A2- Créer une pépinière communale et Main d’œuvre 7 000 000 reboisement de la commune (5000 plants d’arbres) Moyens financiers Main d’œuvre 2R2A1- Créer d’une forêt communale ( Ebangminala) 10 000 000 Moyens financiers TOTAL 52 500 000

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SECTEUR 12: TRANSPORT PROBLEME: Difficultés de circulation des personnes et des biens Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable Moyens / Sources de vérification réalisation Améliorer les conditions de circulation des Le taux de circulation des biens et des personnes Objectif global Sondage auprès des usagers biens et des personnes d’ici 2020 passe de 20 à 80% d’ici 2020.

Disponibilité des sources de Rapports des équipes de la 1 -Renforcer la sécurité des personnes sur les Le taux des accidents de circulation passe de financement prévention routière axes routiers d’ici 2020. 80à 10% d’ici 2020 Appui de l’Etat et des partenaires

Objectifs Rapports délégation départementale Disponibilité des sources de spécifiques 2 - Améliorer la circulation des biens de 20 à Le pourcentage des biens entrant et sortant de la du commerce de la Lékié financement 80% d’ici 2020. commune passe de 20 à 80 % d’ici 2020. Rapports délégation départementale Appui de l’Etat et des partenaires des transports de la Lékié.

3-Construire une gare routière pour le Disponibilité des sources de La gare routière de la commune est aménagée Rapports délégation départementale stationnement des véhicules de transport financement d’ici 2018. des transports de la Lékié. et les mototaxis d’ici 2018. Appui de l’Etat et des partenaires Disponibilité des sources de 1R1 : La sécurité des personnes est renforcée Le Nombre d’accidents sur les routes baisse de Rapports délégation départementale financement sur les axes routiers d’ici 2020 70% d’ici 2020. des transports de la Lékié Appui de l’Etat et des partenaires 1R2 La circulation des biens est améliorée de Le flux de biens circulant entre la commune et Rapports délégation départementale Résultats Adhésion des acteurs concernés 20 à 80 % d’ici 2020. l’extérieur passe de 20 à 40% d’ici 2018. des transports de la Lékié 1R3 : une gare routière est construite pour le La gare routière est construite en 2018 et Disponibilité des sources de Enquête auprès des acteurs du stationnement des véhicules de transport et les l’embarquement et le débarquement des financement secteur mototaxis est construite d’ici 2018. passagers est maîtrisé. Appui de l’Etat et des partenaires

Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 1R1 A1 Mise sur pied de deux équipes Disponibilité des financements et appui Recrutement des agents (04) 1 000 000x4 = 4 000 000 chargées de la prévention routière 24h/24 d’ici des partenaires Construction du poste et équipement 10 000 000 2018 Adhésion des acteurs du transport 1R1 A2 : Organisation de 05 campagnes de Matériels didactiques Disponibilité des financements et appui 110

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Activités sensibilisation sur la sécurité routière d’ici Personnes-ressource (2 Experts) 5x500 000= 2 500 000 des partenaires 2018. Accommodation (per diem) 2x5x 200 000 = 2 000 000 Adhésion des acteurs du transport 5x200 000 = 1 000 000

1R2 A1 : Mise sur pied des comités de Disponibilité des financements et appui Constitution de 14 comités 100.000 x 14= 1.400.000 surveillance pour la gestion, l’entretien et la des partenaires Formation des comités. 1.000.000 x 14= 14.000.000 sécurisation des infrastructures routières Adhésion des acteurs du transport existantes d’ici 2018 1R 3 A1 : Construction de la gare routière d’ici Etudes de faisabilité Disponibilité des financements et appui 2018 Acquisition des espaces 1 000 000 des partenaires Construction des hangars 35.000.000 Adhésion des acteurs du transport Mise en place des comités de gestion TOTAL 70.900.000

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SECTEUR 13: EMPLOI ET FORMATION PROFESSIONNELLE Problème : Difficultés pour les populations à accéder à un emploi décent et à la formation professionnelle Indicateur objectivement Moyens / Sources Suppositions / Hypothèse Logique d’intervention vérifiable de vérification de réalisation 500 emplois décents sont créés dans la Rapports du Service Promouvoir les emplois décents et la formation Objectif global commune et 1.500 jeunes ont accès à la départemental de l’emploi et professionnelle d’ici 2020 formation professionnelle d’ici 2020. formation professionnelle Rapports du Service - Disponibilité des ressources 1-Accompagner les populations dans la création Au moins 500 emplois sont créés et départemental de l’emploi et financières 500 emplois d’ici 2020. financées d’ici 2018. Objectifs formation professionnelle - Appui de l’Etat et des partenaires spécifiques Rapports du Service - Disponibilité des ressources 2-Créer et construire 02 centres de formation Au moins 01 centre de formation est créé départemental de l’emploi et financières professionnelles dans la Commune d’ici 2020. et construit dans la commune d’ici 2018. formation professionnelle - Appui de l’Etat et des partenaires - Arrêté de transformation de la 3-Créer et construire 03 SAR- SM dans l’espace Rapports du Service SAR/SM en CFM Au moins 01 SAR-SM est construite communal (Nachtigal, Pamnassi, Olembé) d’ici départemental de l’emploi et - Disponibilité des ressources dans la Commune d’ici 2018. 2020. formation professionnelle financières - Appui de l’Etat et des partenaires Les populations sont accompagnées Rapports du Service - Disponibilité des ressources 1R1 : Les populations sont accompagnées dans la dans la création et le financement d’au départemental de l’emploi et financières Résultats création et le financement de 200 emplois d’ici 2020 moins 100 emplois d’ici 2018. formation professionnelle - Appui de l’Etat et des partenaires Au moins 01 centre de formation Rapports du Service - Disponibilité des ressources 1R2 02 centres de formation sont créés et professionnel est construit dans la départemental de l’emploi et financières construits dans la commune d’ici 2020. commune d’ici 2018. formation professionnelle - Appui de l’Etat et des partenaires Rapports du Service - Disponibilité des ressources 1R3 Trois (03) SAR-SM sont créées et construites Au moins une SAR-SM est construite départemental de l’emploi et financières dans les villages Nachtigal, Pamnassi, Olembé d’ici 2020 dans l’espace communale d’ici 2018 ; formation professionnelle - Appui de l’Etat et des partenaires Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables - Disponibilité des ressources 1R1A1 Création de 500 emplois d’ici 2020. 500x 1.000.000= Moyen financier financières 500.000.000. - Appui de l’Etat et des partenaires Moyen financier 2x 100.000= 200.000 - Disponibilité des ressources Activités 1R1A2 Création et construction de deux centres de formation Elaboration et diffusion des DAO 100.000.000x financières professionnels dans la commune d’ici 2020. Sélection du prestataire 2=200.000.000 - Appui de l’Etat et des partenaires Début des travaux. Etudes de faisabilité - Disponibilité des ressources 1R1A3 Création et construction de 03 SAR-SM dans les villages 3x75.000.000=225.00 Moyen financier financières Nachtigal, Olembé, Pamnassi d’ici 2020. 0.000 Elaboration et diffusion des DAO - Appui de l’Etat et des partenaires

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Sélection du prestataire Début des travaux. 1R1A4 : Encourager les promoteurs privés à créer les centres de Sensibilisation et mesure incitative / - Appui de l’Etat et des partenaires formations professionnelles TOTAL 925.100.000

SECTEUR 14: PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES ECONOMIE SOCIALE ET ARTISANAT PROBLEME: Difficultés liées à la promotion des PME de l’économie sociale et de l’artisanat.

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Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable Source de vérification Hypothèse de réalisation Rapport Délégation départementale des petites et moyennes entreprises de Faciliter la promotion des PME, de l’économie Augmentation du nombre de PME créées Objectif global l’économie sociale et de sociale et de l l’artisanat d’ici 2020 chaque année l’artisanat. / Rapport bureau des artisans de la commune. Plate forme de concertation entre l’état, les CTD Rapport Délégation le secteur privé et la population 1- Constituer le fichier des PME, organisations Toutes les PME et les artisans sont départementale des petites Disponibilité des moyens financiers de l’économie sociale et des artisans recensées et 25 autres sont créées d’ici et moyennes entreprises de Population motivée à exercer les AGR existants dans la comme et en faciliter la 2018. l’économie sociale et de Plate forme de concertation entre l’état, les CTD création de 50 autres d’ici 2016. l’artisanat. / Rapport bureau le secteur privé et la population des artisans de la commune Disponibilité des moyens financiers Population motivée à exercer les AGR Rapport Délégation Disponibilité des moyens financiers départementale des petites Appui de l’Etat et des partenaires 2- Organiser 03 foires d’exposition communale Au moins une foire d’exposition artisanale est et moyennes entreprises de et appuyer financièrement les meilleurs organisée d’ici 2016. l’économie sociale et de Disponibilité des moyens financiers artisans d’ici 2018. Objectifs l’artisanat. / Rapport bureau Appui de l’Etat et des partenaires spécifiques des artisans de la commune Rapport Délégation départementale des petites 3- Appuyer la migration des artisans et les Au moins 50% des artisans et organisations et moyennes entreprises de Disponibilité des moyens financiers organisations artisanales vers les PME d’ici à artisanales, sont accompagnés dans leurs l’économie sociale et de Appui de l’Etat et des partenaires 2020 migrations vers les PME en 2017 l’artisanat. / Rapport bureau des artisans de la commune Rapport Délégation départementale des petites 4- Construire et équiper un centre artisanal Les travaux de construction sont réalisés à et moyennes entreprises de Disponibilité des moyens financiers spécial dans l’espace communal, d’ici à 50% d’ici 2018 l’économie sociale et de Appui de l’Etat et des partenaires 2020. l’artisanat. / Rapport bureau des artisans de la commun Rapport Délégation Le répertoire des PME de la Commune est Disponibilité des moyens financiers 1R1 : Le répertoire des PME de la Commune est départementale des petites Résultats constitué et au moins 25 PME sont créées Appui de l’Etat et des partenaires 2018. et moyennes entreprises de d’ici 2020 Population motivée à exercer les AGR l’économie sociale et de

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l’artisanat. / Rapport bureau des artisans de la commune. Rapport Délégation départementale des petites et moyennes entreprises de 1R2 : 150 PME sont créées dont 100 agro- Disponibilité des moyens financiers Au moins 50% des PME sont créées en 2018 l’économie sociale et de alimentaires 2020 Appui de l’Etat et des partenaires l’artisanat. / Rapport bureau des artisans de la commune. Rapport Délégation Au moins 10 meilleurs artisans sont appuyés départementale des petites Plate-forme de concertation entre l’état, les CTD 2R1 : Les 20 meilleurs artisans sont appuyés financièrement dans la commune et une foire et moyennes entreprises de le secteur privé et la population financièrement dans la commune et 03 foires d’exposition communale est organisée d’ici l’économie sociale et de Disponibilité des moyens financiers d’exposition communale sont organisées d 2018. 2016. l’artisanat./ Rapport bureau Population motivée à exercer les AGR des artisans de la commune Rapport Délégation départementale des petites Plate-forme de concertation entre l’état, les CTD et moyennes entreprises de 3R1 : 200 projets sont montés et déposés dans les le secteur privé et la population 200 projets sont financés en 2020 l’économie sociale et de structures de financement en 2020 Disponibilité des moyens financiers l’artisanat. / Rapport bureau

des artisans de la commune. Rapport Délégation départementale des petites Plate-forme de concertation entre l’état, les CTD 4R1 : Le centre spécial d’artisanat est construit et 70% d’artisans fréquentent le centre spécial et moyennes entreprises de le secteur privé et opérateurs

équipé en 2020 en 2020 l’économie sociale et de Disponibilité des moyens financiers l’artisanat. / Rapport bureau des artisans de la commune

Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables Elaboration des TDR de l’activité 1R1 A1 : Elaborerun fichier des PME de la Recrutement du consultant devant mener 4 500.000 commune d’ici 2016 l’activité. Activités Disponibilité des moyens financiers Déroulement de l’activité proprement dite Appui de l’Etat et des partenaires Elaboration des TDR de l’activité 4.500.000 Adhésion des artisans 1R1 A2 : Elaborerunfichier des artisans de la Recrutement du consultant devant mener commune d’ici 2016 l’activité. Déroulement de l’activité proprement dite

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Sensibilisation des populations sur le Projet Réception des candidatures 2R1A1 : Faciliter pour la migration des Accompagnement des porteurs de projets 20 000 000 organisations en PME d’ici 2018 dans les procédures administratives. Octroi d’une enveloppe financière pour l’appui. Lancement du concours 1R2 A1 : Appuyer financièrement 10 meilleurs 1.000.000 Sélection des candidats artisans à hauteur de 500.000 d’ici 2018 5.000.000 Octroi des enveloppes Regroupement des artisans et hébergement 5.000.000 1R2 A2 : Organiser trois (03) foiresartisanales Médiatisation et sensibilisation 5.000.000 communales d’ici 2018 Organisation de la foire 20.000.000

Elaboration des DAO 4R1A1 Construire un centre artisanal spéciald’ici Etude de faisabilité 150 000 000 2020 Exécution des travaux Total 215 000.000

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SECTEUR 16: RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET INNOVATION Problème : Difficulté à promouvoir la recherche et l’innovation sociale Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable vérification réalisation Augmentation du nombre de structures Rapport Ministère de la Promouvoir la recherche scientifique au niveau Objectif global d’appui dans le domaine de la recherche recherche scientifique local d’ici 2020. scientifique et de l’innovation d’ici 2020. et de l’innovation 1- Créer et construire un centre de distribution Rapport Ministère de la Etat d’avancement des travaux à 50% d’ici Disponibilité des moyens financiers des semences et d’espèces améliorées agricoles et recherche scientifique 2017. Appui de l’Etat et des partenaires animales d’ici 2018. et de l’innovation Rapport Ministère de 2- Créer et construire un centre de recherche Etat d’avancement des travaux à 50% d’ici Disponibilité des moyens financiers Objectifs spécifiques la recherche scientifique agronomique et zoologique d’ici 2019. 2017. Appui de l’Etat et des partenaires et de l’innovation 3-Répertorier et recenser les plantes médicinales Au moins 50% des plantes médicinales Rapport Ministère de Disponibilité des moyens financiers que l’on retrouve dans l’espace communal d’ici que l’on retrouve dans l’espace communal la recherche scientifique Appui de l’Etat et des partenaires 2017. sont répertoriées te recensées d’ici 2016. et de l’innovation Au moins 10.000 semences améliorées sont distribuées dans la commune d’ici 1R1 : Un centre de distribution des semences et des Rapport Ministère de la 2020. Disponibilité des moyens financiers espèces améliorées agricoles et animales est créé et recherche scientifique -Au moins 3000 espèces animales Appui de l’Etat et des partenaires fonctionnel d’ici 2018. et de l’innovation améliorées sont distribuées et testées dans la commune d’ici 2020. Résultats - un centre de recherche agronomique et Rapport Ministère de la 2R1 : Un centre de recherche agronomique et zoologique existe et fonctionne. Disponibilité des moyens financiers recherche scientifique zoologique est créé et fonctionne d’ici 2017 - la production agricole connait une Appui de l’Etat et des partenaires et de l’innovation croissance de 25 % d’ici 2018. Rapport Ministère de la 3R3 : Le répertoire des plantes médicinales existant Les plantes médicinales de la commune Disponibilité des moyens financiers recherche scientifique dans la commune est élaboré en 2017. sont recensées d’ici 2017 Appui de l’Etat et des partenaires et de l’innovation Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 1R1A1 Plaidoyer auprès des administrations pour la création d’un centre de distribution des semences et Moyens humains et financiers 300000 Disponibilité des moyens des espèces améliorées agricoles et animales d’ici Activités financiers 2016. Appui de l’Etat et des 1R1A2 Elaboration du DAO et lancement des travaux 500.000 Moyens humains et financiers partenaires de construction au plus tard début 2017. 50.000.000 2R1A1 Plaidoyer pur la création d’un centre de Moyens humains et financiers 300000

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recherche agronomique et zoologique d’ici 2016 Disponibilité des moyens 2R2A1 Elaboration du DAO et lancement des travaux 500.000 financiers Moyens humains et financiers de construction au plus tard début 2017 70.000.000 Appui de l’Etat et des partenaires 3R3A1 Elaboration du DAO et recrutement Moyens humains et financiers 30.000.000 TOTAL 160.600.000

SECTEUR 17: COMMERCE PROBLEME: Difficultés à développer des activités commerciales. Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable Source de vérification Hypothèse de réalisation

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Rapport délégation Objectif Promouvoir le développement des activités commerciales Les activités commerciales sont départementale du global d’ici 2020. plus diversifiées et plus rentables commerce de la Lékié. Rapport délégation 1- Créer 04 marchés périodiques dans la commune d’ici 2018 Au moins deux marchés périodiques départementale du Disponibilité des moyens financiers sont crées dans la commune d’ici 2017. commerce de la Lékié

Rapport délégation Objectifs La boutique témoin est achalandée d’ici 2- Mise en place d’une boutique témoin dans l’espace urbain d’ici 2018 départementale du Disponibilité des moyens financiers spécifiques 2017 commerce de la Lékié

Au moins 40% des commerçants de la Enquête auprès des acteurs 3 – Faciliter l’accès des commerçants aux microcrédits d’ici 2019. commune ont accès aux financements Disponibilité des moyens financiers et économiques d’ici 2018. Rapport délégation La commercialisation des produits est Disponibilité des moyens financiers 1R1 : 04 marchés périodiques sont crées dans la commune d’ici 2018. départementale du améliorée de 40% d’ici 2018. commerce de la Lékié Rapport délégation 60% de la population se ravitaille dans Disponibilité des moyens financiers Résultats 1R2- Une boutique témoin est mise en place d’ici 2017. départementale du la boutique témoin d’ici 2019. commerce de la Lékié Au moins 40% des commerçants Enquête auprès des acteurs Disponibilité des moyens financiers 1R3-les commerçants ont accès aux microcrédits d’ici 2019 exercent des activités commerciales de et économiques I façon autonome d’ici 2019. Conditions préalables de Moyens Coût réalisation 1R1 A1 : Construire 04 marchés périodiques dans la commune d’ici Elaboration des DAO Disponibilité des moyens financiers 2018.( Nalassi, Ndji, Nachtigal, Emana Batchenga) Etude de faisabilité 40.000.000

Exécution des travaux Elaboration des DAO 1R2 A1 : Construire une boutique témoin dans l’espace urbain d’ici Disponibilité des moyens financiers Activités Etude de faisabilité 25.000.000 2017 Exécution des travaux 1R3 A1 : Identifier et recenser les commerçants de la commune d’ici Disponibilité des moyens financiers Fichier disponible. 5.000.000 2017 1R3 A2 : Mettre sur pied un fonds de financement des activités Mise sur pied d’un comité de gestion et Disponibilité des moyens financiers. 25.000.000 commerciales d’ici 2019. de suivi des commerçants. Intégrité morale Total 95.000.000

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SECTEUR 18: MINES INDUSTRIE ET DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE Problème : Difficultés à développer l’industrie de transformation locale

Indicateur objectivement Moyens / Sources de Logique d’intervention Suppositions / Hypothèse de réalisation vérifiable vérification Objectif global Contribuer au développement d’une industrie Augmentation de 50% de la rentabilité de de transformation locale dans la commune de l’industrie de transformation locale sur Rapport de la commune Batchenga d’ici à 2020 l’économie communal d’ici 2020. Au moins 75% des voies d’accès aux sites Délégation départementale de 1- Faciliter l’accès aux sites d’exploitation Disponibilité des sources de financement d’exploitation miniers sont aménagées d’ici MINMIDT de la Lékié et miniers de la commune d’ici 2018 Appui de l’Etat et des partenaires Objectifs 2017. la société d’électricité (eneo) spécifiques 2-Faciliter l’accès aux financements Il existe au moins une (01) unité Délégation départementale de Disponibilité des sources de financement pour l’acquisition et l’installation des unités micro- multifonctionnelle de transformation des MINMIDT Appui de l’Etat et des partenaires multifonctionnelles de transformation d’ici 2018 produits agricoles 1R1 : Les voies d’accès aux sites d’exploitations Les quantités de sables sorties des sites Délégation départementale de Disponibilité des sources de financement miniers sont aménagées dans la commune d’ici d’exploitation miniers triplent d’ici 2018 MINMIDT Appui de l’Etat et des partenaires 2018. Résultats 2R1 : les populations ont accès aux - installation des unités de transformation Délégation départementale de Disponibilité des sources de financement financements pour l’installation des unités de des produits agricoles MINMIDT Appui de l’Etat et des partenaires transformation agricoles. Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables

Etudes de faisabilité 1R1A1 Aménager les voies d’accès aux Elaboration du DAO 5 000 000 carrières de sable Ndji,(03km), Nachtigal(1,5km) Recrutement d’un prestataire. 30.000.000 Disponibilité des sources de financement

2R1A1 recenser toutes les organisations Disponibilité d’un fichier de recensement 3 000 000 paysannes de l’espace communal. Disponibilité des sources de financement Activités Etude de faisabilité, 2R1A2 Installation des unités de transformation Elaboration du DAO locale.( Nkokpwali, Nachtigal, Elon, Ebangminala, 50.000.000 Recrutement d’un prestataire pour Otibili, Nkolmekok, Mebassa) Disponibilité des sources de financement l’installation des machines.

2R1A2 Créer une banque des PME au niveau Etude de faisabilité 3 000 000 Disponibilité des sources de financement communal Appui de l’Etat et des partenaires

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TOTAL 91.000.000

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SECTEUR 19: TOURISME PROBLEME: Difficultés liées à la promotion du tourisme

Indicateur objectivement vérifiable Source de vérification Hypothèse de réalisation Logique d’intervention Statistique délégué Promouvoir et valoriser le potentiel touristique existant dans Le taux de fréquentation des touristes est départemental du tourisme et Objectif global de la commune de BATCHENGA d’ici à 2020 en augmentation de 50% en 2020 service compètent de la commune Disponibilité des sources de 1- Elaborer une stratégie territoriale pour le développement du service compètent de la financement Publication et diffusion du document tourisme à Batchenga d’ici 2016 commune Appui de l’Etat et des partenaires Disponibilité des sources de Rapport départemental du 2-Construire un hôtel communal de 40 chambres moyennes Au moins 50 % des travaux sont effectués financement tourisme et service compètent de Objectifs standing d’ici à 2020 d’ici 2018 Appui de l’Etat et des la commune spécifiques partenaires Au moins 30 % des sites sont aménagés en 2017 Disponibilité des sources de Rapport départemental du 3-Rendre fonctionnel50% des sites touristiques existant dans la Au moins 50% des circuits de tourisme financement tourisme et service compètent de commune d’ici 2018 élaborés en 2017 Appui de l’Etat et des la commune La commune dispose d’au moins 10% partenaires d’infrastructures d’accueils en 2017 Série d'informations publiée à travers les 1R1 : un plan d’action du développement du tourisme dans la Structure de gestion des activités Disponibilité des sources de supports audio visuels et matériels. commune est élaborée d’ici 2016 touristiques dans la commune financement

Rapport départemental du 1R2 : Un répertoire des différents sites, et de potentiel Série d'informations publiée à travers les Disponibilité des sources de tourisme et service compètent de touristiques existe en 2016 supports audio visuels et matériels financement la commune Résultats Les travaux sont achevés et livrés à la Disponibilité des sources de 2R1 : un Hôtel communal est construit en 2020 Rapport DDTOUL/Commune commune financement Disponibilité des sources de Les acteurs ne fonctionnent plus en rang financement R3 : 50% des sites touristiques sont fonctionnels en 2018 Texte de base et plan d’action dispersé Appui de l’Etat et des partenaires Conditions préalables Moyens (intrants) Coût de réalisation Activités 1R1 A1 : Mettre sur pied un comité d’élaboration du document Appui technique 5 000 000 Disponibilité des sources de stratégique pour le développement du tourisme d’ici 2016 Publication et diffusion financement

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Appui de l’Etat et des partenaires Disponibilité des sources de 1R2 A1 : Constituer une commission chargée de recenser le financement Coûts de transport et appui technique 5.000.000 potentiel et les différents sites touristiques de la commune Appui de l’Etat et des partenaires - Etude de faisabilité - Identification du site Disponibilité des sources de 2R1 A1 : Construire un Hôtel communal de moyen standing à - Elaboration d’un DAO financement 700 000 000 Batchenga d’ici 2020 - Sélection du prestataire et Appui de l’Etat et des construction de l’hôtel partenaires - -équipement de l’hôtel communal

Disponibilité des sources de Elaboration d’un DAO financement 3R1 A1 : réhabiliter le site touristique de Nachtigal aval d’ici 2017 Recrutement du prestataire 5 000 000 Appui de l’Etat et des Réalisation partenaires

Total 715. 000 000

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SECTEUR 20: CULTURE Problème : difficulté à promouvoir la culture locale Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention vérifiable vérification réalisation Délégué départemental de la culture La culture orale et immatérielle sont promouvoir la culture matérielle et immatérielle des Service des activités Objectif global promues et conservées à plus de communautés locales d’ici à 2020 culturelles de la 80% en 2020 commune de BATCHENGA Délégué départemental de la culture Disponibilité des sources de financement Les infrastructures de loisir et de 1- Construire et équiper des infrastructures culturelles de la Service des activités Appui de l’Etat et des partenaires culture sont construites et équipées commune d’ici 2018 culturelles de la Disponibilité des chefs traditionnels et acteurs de d’ici 2018. commune de la culture BATCHENGA Délégué départemental de la culture Disponibilité des sources de financement Objectifs 2- Mettre en place des politiques communales de conservation Un plan d’action de promotion de la Service des activités Appui de l’Etat et des partenaires spécifiques et de promotion de la culture orale d’ici 2017 culture est élaboré en 2016 culturelles de la Disponibilité des chefs traditionnels et acteurs de commune de la culture BATCHENGA Délégué départemental de la culture Disponibilité des sources de financement Au moins 70% du patrimoine 3- Recenser le patrimoine matériel et immatériel de la Service des activités Appui de l’Etat et des partenaires matériel et immatériel de la Commune d’ici 2018. culturelles de la Disponibilité des chefs traditionnels et acteurs de commune est identifié d’ici 2017. commune de la culture BATCHENGA -Délégué départemental de la Disponibilité des sources de financement culture 1R1 : les foyers communautaires sont construits - 04 foyers communautaires Appui de l’Etat et des partenaires Service des activités le centre culturel communal existe d’ici 2018. - 01 centre culturel existe Disponibilité des chefs traditionnels et acteurs de culturelles de la Résultats la culture commune de BATCHENGA Délégué départemental Disponibilité des sources de financement 1R2- Un document stratégique du développement de la culture - Publication du document en 2017 de la culture Appui de l’Etat et des partenaires dans l’espace communal est élaboré d’ici 2017. Service des activités Disponibilité des chefs traditionnels et acteurs de

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culturelles de la la culture commune de BATCHENGA Délégué départemental de la culture Disponibilité des sources de financement 1R3 le patrimoine matériel et immatériel de la commune est Service des activités Appui de l’Etat et des partenaires Publication du document en 2018. élaboré d’ici 2018. culturelles de la Disponibilité des chefs traditionnels et acteurs de commune de la culture BATCHENGA

Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables

1R1A1 Construire 04 foyers communautaires dans la Etudes de faisabilité Disponibilité des sources de financement commune.(Pamnassi, Emana Benyagda,Elon, Mebassa ) d’ici Elaboration DAO 60.000.000 2018 Construction 1R1A2 construire et équiper le Etudes de faisabilité Disponibilité des sources de financement Activité 50 000000 s centre culturel à BATCHENGA d’ici 2018 Main-d’œuvre et matériaux 2R1A1 Elaborer une stratégie de développement de la culture Disponibilité des sources de financement Comité de pilotage 5.000.000 orale de l’espace communal d’ici 2018. 3R1A1 Recenser le patrimoine matériel et immatériel de la Elaboration du DAO Disponibilité des sources de financement 15.000.000 commune d’ici 2018. Recrutement d’un prestataire. TOTAL 130 .000 .000

SECTEUR 21: TRAVAUX PUBLICS PROBLEME : Exécution, entretien et suivi insuffisant des infrastructures routières et édifices publics

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Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Logique d’intervention vérifiable vérification Hypothèse de réalisation L’augmentation de 80% du nombre Renforcer l’entretien et la sécurisation du réseau Rapports des Services des de km de routes créées, entretenues et Objectif global routier de l’espace communal d’ici à 2020 Travaux publics praticables en 2020 PV de réception des Disponibilité des Au moins 80% des routes ouvertes 1-Assurer au moins 01 fois/an l’entretien des routes ouvrages financements sont entretenues au moins une fois l’an en rurales d’ici 2017 Descente d’observation sur Appui de l’État et des 2017 le terrain partenaires Disponibilité des 2- Renforcer la sécurité des populations riveraines Au moins 20 dos d’ânes sont installés sur Rapports des Services des financements de l’axe lourd traversant la commune d’ici 2017 l’axe lourd en 2016 Travaux publics Appui de l’État et des partenaires Au moins 14 KM sur 16 sont en bon état - BALLONG1 (Rond-point Objectifs Centre commercial)-Ballong 2 (Brigarde) spécifiques Rapports des Services des - BALLONG1 (Rond-point Centre 3-Réhabiliter au moins 14 km sur 16 km des routes Travaux publics Disponibilité des financements commercial)-Ballong 2 (Ecole Publique) secondaires de l’espace communal d’ici 2017 Service des infrastructures Appui de l’État et des partenaires - BALLONG1(Marché)-CMA de la mairie de BATCHENGA - Ndji(du chantier barrière allant de la nationale N1 à terminus) - Nachtigal (chefferie–Eboual- Boum) Le nombre des routes secondaires Rapports des Services des ouvertes est en augmentation dans Travaux publics Disponibilité des financements 4- Ouvrir 70% des routes secondaires d’ici 2018 l’espace communal, d’au moins 50% en Service des infrastructures Appui de l’État et des partenaires 2017 de la mairie de BATCHENGA R1 : les routes rurales sont entretenues au moins 02 fois Augmentation annuelle d’au moins 20 km Rapports des Services des Disponibilité des financements l’an en 2018 de routes rurales en bon état en 2018 Travaux publics et enquêtes Appui de l’État et des partenaires -augmentation annuelle des dos-d’âne Rapport de réception des routes Disponibilité des financements R2 : Les dos d’ânes sont installés en 2016 sur l’axe lourd installés de 50% sur de l’axe principal en entretenues Appui de l’État et des partenaires Résultats 2016 - 04 nouvelles buses construites R3 : au moins 60% des routes secondaires sont - 05 ponceaux réhabilités PV de réception des ouvrages Disponibilité des financements reprofiléesou réhabilitées en 2018 Appui de l’État et des partenaires - 02 buses réhabilitées

Activités Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 127

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R1 A1 : Elaborer des DAO pour le Recrutement d’un Définition de l’axe à ouvrir prestataire pour l’entretien Entretenir environ 70KM de Elaboration des DAO par le maitre Etude de faisabilité 5.000. 000 route rurale à raison de 23 KM/AN d’ici 2018. d’ouvrage pour le lancement en AONA Disponibilité des financements

Recrutement du prestataire Appui de l’État et des partenaires 37. 000 .000 Exécution de l’activité R1 A2 : Réhabiliter 04 pont sur les axes Emana Benyagda-Ebangminala ; Ballong2- Nkokpwali ; Ballong2- Etude de faisabilité 2 000 000 Etude de faisabilité Nkokpwali. Elaboration du DAO 1.000. 000 Disponibilité des financements Recrutement prestataire 50.000.000 Appui de l’État et des partenaires Etudes de faisabilité 5 000 000 Etudes de faisabilité Elaboration du DAO 200 000 R2 A1 : Aménager 20 dos-d’âne sur l’axe Lourd Disponibilité des financements Recrutement prestataire Appui de l’État et des partenaires 20. 000 000 R 3 A1 : Cantonnage de 31 km de route en terre : - la route principale de NKOKPWALI sur 05 km ; - Ebangminala sur 05 KM - de la piste rurale Elon I-Elon II avec passage à niveau à PK 312- PK3145 (03Km) Etudes de faisabilité Disponibilité des financements - Emana Batchenga- Biyaga ( 7km) Elaboration du DAO 75.000.000 Appui de l’État et des partenaires - Emana Batchenga-Mebassa (6km) Recrutement prestataire - Mebassa–Otibili-Nachtigal (12km) -Maison communautaire - CMA (2Km) -Poste de police- Centre-ville-Maison communautaire (1Km)

R3A2 Réhabiliter de 09 buses (axes :EmanaBatchenga- Elaboration du DAO Mebassa, (02) Emana Batchenga-Biyaga,(02) Mebassa Disponibilité des financements Attribution du marché 75.000.000 – Otibili (02) Olembé-Ndji, (01)Emana Batchenga- Appui de l’État et des partenaires Exécution de l’activité Ballong 1, (01)Ballong 2- Nkokpwali(01) R4 A1 : Ouvrir 20 km de route avec ouvrages d’arts (Emana Benyagda-Ebang- Elaboration du DAO par le maitre d’ouvrage Disponibilité des financements minala,Olembe(Nkol Mbo’o à Medinga) ;Olembé (chefferie 75.000.000 Attribution du marché Appui de l’État et des partenaires au centre de santé),Emana Benyagda(Sessobo A Exécution de l’activité Pamna),Pamnassi-Nkohekhang)

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Total 345.200.000

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SECTEUR 22: PROMOTION DE LA FEMME ET DE LA FAMILLE Problème : difficulté d’épanouissement socio-culturel de la femme et de la famille Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention vérifiable vérification réalisation Objectif global Au moins 50% des femmes ont accès à un poste électifs en 2020 Améliorer de 40 à 80% les conditions d’épanouissement de Au moins 90% des couples ont un acte DD MINPROFFLékié la femme et de la famille d’ici à 2020 de mariage en 2020 Tous les enfants ont un acte de naissance 2020 Rapport Mairie et Au moins 80% des couples ont un acte 1. Faire passer de 30 à 80% le nombre des couples légalement centres d’états civils Disponibilité des moyens financiers de mariage mariés d’ici 2018 Enquête auprès des Appui de l’Etat et des partenaires

Objectifs populations spécifiques 2. augmenter de 50 à 80% le nombre d’enfant ayant d’acte de - Au moins 50 % de 80% d’enfant ont un Registre de célébration Disponibilité des moyens financiers naissance d’ici 2018 acte de naissance en 2017 des actes de naissance Appui de l’Etat et des partenaires Au moins 40% des femmes sont formées Rapport Mairie et DD Disponibilité des moyens financiers 3.Promouvoir l’entreprenariat féminin d’ici 2017 en 2016 MINPROFF Appui de l’Etat et des partenaires Registre des femmes Au moins 80% ont un acte de mariage 1R1 : 80% des couples sont légalement mariés en 2017 inscrites dans ces en 2017 centres Disponibilité des moyens financiers Résultats Registre Appui de l’Etat et des partenaires Au moins 80% d’enfants possèdent un 2R1- Tous les enfants ont un acte de naissance en 2017 d’enregistrement d’acte acte de naissance de naissance 3R1- 60% des femmes sont formées aux AGR en 2017 Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 1R1A1 Organiser 3 cérémonies annuelle de célébration des Au moins 2 cérémonies sont organisées 2 000 000X 3=6 000 mariages collectifs annuellement 000 Au moins une campagne est organisée 1R2A1Organiser annuellement au moins une campagne de annuellement 2 000 000 sensibilisation sur le « cout » de la dot d’ici 2017 Disponibilité des moyens Au moins 01 cérémonie organisée Activités 2R1A2 organiser 2 fois l’an les audiences foraines pour financiers annuellement 2 000 000 l’élaboration des actes de naissances d’ici 2017 Appui de l’Etat et des 3R1A1 Recenser et identifier toutes les femmes exerçant une Un fichier d’association féminine par partenaires 500 000 activité économique d’ici 2017 filière d’activité est disponible 3R1 A2 Organiser des ateliers d’AGR pour le renforcement des Deux (02) séminaires est organisés en capacités des femmes au moins deux fois par semestre d’ici à 2016 2 000 000 2018

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- Plaidoyer pour la création du centre 1 000 000 - Elaboration du DAO 3R1 A3 Créer et construire un CPF à Batchenga d’ici 2018 500 000 - Sélection du prestataire et 200 000 000 construction

TOTAL 201.500 000

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SECTEUR 23: AFFAIRES SOCIALES Problème : Difficultés liées à la promotion, la protection et à l’épanouissement personnes vulnérables Moyens / Suppositions / Indicateur Logique d’intervention Sources de Hypothèse de objectivement vérifiable vérification réalisation Au moins 70% des personnes Rapport Promouvoir la protection sociale et l’épanouissement des personnes vulnérables Objectif global socialement vulnérables sont des services des d’ici à 2020 couvertes en 2020 affaires sociales Etablissement d’un fichier des personnes vulnérables Disponibilité des (handicapés, personnes du 3e moyens financiers âge etc. Appui des partenaires Mise en place d’au moins 03 Rapport des et de l’Etat 1-Accroitre au moins de 70% le nombre des personnes handicapées bénéficiant d’une association pour les services des Disponibilité des prise en charge d’ici 2018 personnes handicapées et affaires sociales données sur le nombre vulnérables des personnes Au moins 50%des personnes vulnérable dans vulnérables sont bénéficiaires l’arrondissement d’une aide financière et Objectifsspécifiques sanitaire - Au moins 90% des EOV ont accès à un kit de santé 2- Faciliter l’accès de tous les enfants abandonnés et orphelins vulnérables aux - Plus de 70% des EOV ont Enquête dans le infrastructures sociales de qualité d’ici 2018 un acte de naissance secteur Disponibilité des Au moins 90% des EOV sont moyens financiers scolarisés Appui des partenaires Au moins 03 chaises et de l’Etat Rapport des 3-Doter au moins 80% des personnes handicapées en matériel roulants et orthopédiques roulantes 18 béquilles 07 services des et de 18 tricyclesd’ici 2017 lunettes 16 cannes blanches affaires sociales en 2018 sont disponibles Registre des Disponibilité des personnes moyens financiers 75% des personnes du 3éme nécessiteuses et Appui des partenaires âges, des veuves et veufs, encadrées et de l’Etat R1- 70% des personnes âgées handicapées bénéficie d’une prise en charge psychosocial des handicapés bénéficient Résultats Rapport des Disponibilité des et économique en 2018 d’un encadrement psycho moyens financiers social et économique en 2018 services des Appui des partenaires affaires sociales et de l’Etat

Disponibilité des 132

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moyens financiers Appui des partenaires et de l’Etat Disponibilité des Rapport des Au moins 80% des EOV ont moyens financiers R2 : Tous les EOV ont un accès facile aux besoins sociaux en 2018 services des accès aux infrastructures Appui des partenaires affaires sociales et de l’Etat Les chaises roulantes, Disponibilité des les béquilles et cannes ont été Rapport moyens financiers R3 :les personnes handicapées ont été doté en équipement de mobilité en 2017 distribué des services des Appui des partenaires Les tricycles sont affaires sociales et de l’Etat disponibles Moyens (intrants) Coûts Conditions (FCFA) préalables 1R1A1Elaborer un fichier des personnes socialement vulnérables Existence d’un fichier 5.000 000 Population 1 000 000 1R1A2 Constituer un fichier de tous les EOV en âge scolaire d’ici 2018. Personnes

Moyens financiers Population 1R1A3 Construction et équipement d’un centre social d’ici 2018. Personnes 80.000.000 Moyens financiers Population 30 000x18 1R1A3 Acquérir de 18 paires béquilles d’ici 2017 Personnes = Disponibilité des Activités Moyens financiers 540 000 moyens financiers Population 45 000x16 1R1A4 Acquérir 16 cannes blanches d’ici 2017 Personnes = 720 000 Moyens financiers Appui des partenaires Population 50 000x10 et de l’Etat (MINAS) 1R1A5 Acquisition de 07 paires de lunettes d’ici 2016 Personnes = Moyens financiers 500 000 Population 1R1 A6 : Acquérir 18 tricycles d’ici 2017 Personnes 4 500 000 Moyens financiers TOTAL 61.770.000

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SECTEUR 24: JEUNESSE ET EDUCATION CIVIQUE PROBLEME : Difficultés d’accès aux infrastructures d’encadrement de la jeunesse et à la promotion du civisme Moyens / Sources Suppositions / Hypothèse Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable de vérification de réalisation

Promouvoir l’épanouissement des jeunes, Rapports technique du DD Objectif global l’éducation civique et l’intégration nationale des  Un centre multifonctionnel de MINJEC populations d’ici à 2020 promotion de la jeunesse est construit et équipé d’ici à 2020 - 50% des travaux de construction du CMPJ Disponibilité des sources de 1- Mettre en place des infrastructures appropriées sont effectués d’ici 2017. Rapports technique du DD financement pour l’épanouissement des jeunes d’ici 2018. - Renforcer le réseau électrique dans MINJEC Appui de l’Etat et des partenaires l’espace communal d’ici à 2017

Rapport du service Disponibilité des sources de 2- Encadre et Apporter un appui multiforme aux Au moins 50% de mouvements de jeunesse d’arrondissement de la financement mouvements de jeunesse d’ici 2018. reçoivent des appuis d’ici 2017. jeunesse/commune Appui de l’Etat et des partenaires Objectifs spécifiques Rapport du service Disponibilité des sources de 3- Réduire progressivement l’incivisme dans la Les actes d’incivisme sont en baisse d’au moins d’arrondissement de la financement commune d’ici à 2018 50% d’ici à 2017 jeunesse Appui de l’Etat et des partenaires

Rapport du service 4- Créer un fonds communal d’insertion des jeunes Au moins 50% des jeunes en situation de d’arrondissement de la d’ici à 2017 précarité ont un emploi d’ici 2017 jeunesse

Observation Disponibilité des sources de 1R1 : Le centre multifonctionnel de Batchenga est Un centre multifonctionnel est opérationnel à Rapport de livraison de financement construit d’ici 2018 Batchenga l’infrastructure Appui de l’Etat et des partenaires Résultats

Disponibilité des sources de 1R2: Des appuis multiformes sont apportés aux Les mouvements de jeunes sont mieux appuyés Enquête auprès de la financement mouvements de jeunes de la Commune d’ici 2018. et mieux structurés d’ici 2018. population Appui de l’Etat et des partenaires 1R3 :L’incivisme à régresser en 2018 Diminution des actes de vandalisme Rapport Mairie Disponibilité des sources de 134

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baisse du taux d’actes de naissances en Rapport FMO financement souffrance dans les centres d’état civil Rapport DAJEC Appui de l’Etat et des partenaires

Disponibilité des sources de 1R4 : Un fonds communal d’insertion des jeunes est Le fonds est créé et existe et est fonctionnel Rapport Mairie/DAJEC financement créé en 2017 Appui de l’Etat et des partenaires Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 1R1 A1 : Construire et équiper le centre Elaboration du DAO 5 000 000 Disponibilité des financements multifonctionnel de promotion des jeunes à Batchenga Construction et équipements 50 000 000 Appui des partenaires et de l’Etat

1R2A1 : Recenser les mouvements de jeunes formels et Disponibilité des financements Fichier disponible 5.000.000 non formels de la commune Appui des partenaires et de l’Etat

Recensement des associations éligibles 1R2A2: Appuyer les jeunes à la création et à la 2 000 000 Disponibilité des financements Organisation de la rencontre déclaration de leur mouvement. Appui des partenaires et de l’Etat

Activités Adhésion des jeunes au projet 1R2 A3 : Octroi de subventions aux associations de Organisation de la rencontre 5. 000. 000 Disponibilité des financements jeunes Dotation des fonds au bureau communal CNJC Appui des partenaires et de l’Etat Adhésion des populations au projet 1R3 A1 : Création dans tous les villages les comités Chaque village de la commune est doté d’un 1 500 000 Disponibilité des financements locaux d’éducation civique et d’intégration nationale comité par village

1R3 A4 : Identifier et solliciter le financement pour la Etude de faisabilité 2 000 000 Disponibilité des financements mise sur pied d’un fonds communal d’insertion Concertation multipartite Appui des partenaires et de l’Etat 1R4 A5 : Mise en place et appui au fonctionnement du Comité fonctionne avec un qui bureau qui Disponibilité des financements comité communal d’éducation civique et d’intégration 2 000 000 fonctionne Appui des partenaires et de l’Etat nationale TOTAL 72.500.000

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SECTEUR 25: SPORT ET EDUCATION PHYSIQUE Problèmes : Difficulté d’accès aux infrastructures sportives de qualité Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention vérifiable vérification réalisation Rapport du DASEP Améliorer l’offre en infrastructures sportives de50% Les aires de jeux sont aménagées d’ici à Objectif global Commune de dans l’espace communal d’ici à 2020 2020 Batchenga Rapport du DASEP 1- Construire 02 plateformes sportives de proximité Au moins une (01)plate-forme de Service des Disponibilité des moyens financiers, d’ici 2020 proximité est construite en 2018 infrastructures de la Appui de l’Etat et des partenaires commune 2- Construire le stade municipal de Batchenga (Ballong Le stade est fonctionnel en 2018 II)d’ici à 2018 Objectifs Fichier des associations spécifiques créées à la Sous- Dynamisme des populations à la base Au moins 50% d’associations existantes 3- Promouvoir la création et la structuration des préfecture/ Rapport du Disponibilité des ressources humaines sont structurées et fonctionnent associations sportives à l’horizon d’ici à 2016 DASEP et financières

Dynamisme des populations à la base Au moins un championnat sportif et un Rapport du DASEP 4- Promouvoir l’organisation des championnats et Disponibilité des ressources humaines camp de vacance sont organisés par an camps sportifs de vacances d’ici à 2017 et financières Au moins 50% d’établissements scolaires Dynamisme des populations à la base Rapport du DASEP 5- Construire un complexe multisport dans tous les sont dotés d’un complexe multisport d’ici Disponibilité des ressources humaines

établissements scolaires d’ici à 2020 à 2018 et financières 1R1 :02 plateformes sportives de proximité sont Rapport du DASEP Disponibilité des moyens financiers, - les plateformes sont fonctionnelles construites en 2020 Appui de l’Etat et des partenaires Le stade accueil plusieurs compétition Rapport du DASEP Disponibilité des moyens financiers, 2R1 : Le stade municipal est fonctionnel en 2016 locale Appui de l’Etat et des partenaires / Rapport du DASEP Statut et PV de création du club à disposition du - la population dispose des équipes de Résultats 3R1 : les associations et clubs sportifs sont créés et service des activités Disponibilité des moyens financiers, football handball volleyball, marathon qui structurés à 2016 sportives de la Appui de l’Etat et des partenaires fonctionnent commune

/ Rapport du DASEP 4R1 : les camps sportifs et championnats de vacance sont Disponibilité des moyens financiers, Un championnat est effectif en 2017 Statut et PV de création créés et structurés d’ici 2017 Appui de l’Etat et des partenaires du club à disposition du 136

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service des activités sportives de la commune

/ Rapport du DASEP Statut et PV de création 5R1 : Les complexes multisport existe dans tous les Les apprenants pratiquent les activités Disponibilité des moyens financiers, du club à disposition du établissements scolaires en 2020 physiques Appui de l’Etat et des partenaires service des activités sportives de la commun Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables 1R1A1 : Construire deux plateformes sportives de Diffusion du DAO et recrutement du 100. 000 .000 proximité à Batchenga. prestataire Diffusion du DAO et recrutement du 2R1A1 : Construire le stade municipal. 200 .000 000 prestataire Disponibilité des moyens financiers 3R1A1 : Appui à la création et à la structuration des Sensibilisation des populations Appui de l’Etat et des partenaires 2 000 000 Activités associations sportives 4R1A1 : Appui à l’organisation des camps sportifs et Les associations existent et fonctionnent en 10 000 000 championnat de vacances 2020 (forfait) Disponibilité des moyens financiers 5RA1 : Construire les complexes multisports dans les Diffusion du DAO et recrutement du 100 000 000 Appui de l’Etat et des établissements scolaires prestataire partenaires TOTAL 422. 000 000

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SECTEUR 26: POSTES ET TELECOMMUNICATIONS PROBLEME: Difficulté d’accès aux services de télécommunications de qualité Indicateur objectivement Logique d’intervention Source de vérification Hypothèse de réalisation vérifiable Améliorer de 50% l’accès aux réseaux de télécommunication Taux d’utilisation des moyens de Objectif global Enquête auprès des acteurs de la commune d’ici à 2020 télécommunication

Registre d’enregistrement des Disponibilité des moyens 1- Réduire de 80% les zones d’ombres téléphoniques dans Les antennes de relais sont installées opérateurs du secteur de la financiers l’espace communal, d’ici à 2018 d’ici 2018 télécommunication et des services Appui des partenaires postaux au niveau de la commune

Registre d’enregistrement des Objectifs Disponibilité des moyens 2-Permettre à plus de 80% de la population d’accéder aux Au moins 50% de la population a accès opérateurs du secteur de la spécifiques financiers services internet de qualité d’ici à 2018 à Internet en 2018 télécommunication et des services Appui des partenaires postaux au niveau de la commune

Disponibilité des moyens Un centre existe et est fonctionnel en Rapport DRPOSTEL/Rapport de la 6- Construire un télé-centre communautaire d’ici à 2020 financiers 2020 commune Appui des partenaires

Disponibilité des moyens Au moins 40% des zones d’ombres sont R1 : Les zones d’ombres sont réduites de 80% en 2018 Enquête auprès des populations financiers couvertes en 2018 Appui des partenaires Résultats Disponibilité des moyens R2 : plus de 80% des populations ont accès à internet d’ici Au moins 02 personnes sur 05 ont accès Sondage et enquête auprès de la financiers 2018 à internet en 2018 population Appui des partenaires R3 : Le télécentre est construit en 2018 Conditions Moyens (intrants) Coût préalables de réalisation R1 A1 Plaidoyer pour l’extension des réseaux Elaboration et transmission du dossier 1.000 .000 téléphoniques Orange-MTN-CAMTEL d’ici 2018 d’ici 2016 Etude de faisabilité Activités R1 A2 : Plaidoyer pour l’augmentation du nombre d’antenne Les antennes sont fonctionnelles 2018 500 000/ Disponibilité des moyens de relais de 01 à 02 de téléphones mobiles financiers 1R2 A1 : création et de construction d’un télé centre Etude de faisabilité Appui des partenaires Recrutement du prestataire 25 000 000 communautaire dans l’espace urbain Exécution des travaux 138

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Suivi Total 26 500 000

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SECTEUR 27: COMMUNICATION PROBLEME: Difficultés d’accès à un service de communication de qualité Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable Source de vérification Hypothèse de réalisation Améliorer l’accès aux services de communication de Au moins 50% des populations ont accès à Objectif global Enquêtes auprès des populations 50% d’ici à 2020 l’information en 2020

- Au moins 50% du territoire communal est 1 : Mettre en place des relais d’information d’ici à 2019 couvert par les chaines de radio et télé nationales d’ici à 2017 Enquêtes auprès des populations Implication de l’Etat Objectifs Observation Disponibilité des moyens spécifiques financiers -01 kiosque à journaux est ouvert et 2 : Former les communicateurs et mettre en place les fonctionne d’ici 2017 mécanismes d’acheminement des correspondances à - 01 radio communautaire est ouverte et partir des services publics d’ici à 2016 fonctionne Implication de l’Etat R1 : Une antenne de relais CRTV télé et Radio est Au moins 50% des populations reçoivent le Enquête dans le secteur Disponibilité des moyens installée dans l’espace communal en 2018 signal de la Radiotélévision Crtv financiers Disponibilité des sources de Au moins 25% des journaux paraissant à financement R2 : Un kiosque à journaux est installé en 2019 Enquête dans le secteur Yaoundé sont disponibles par semaine Implication des populations locales Résultats Au moins 90% de l’espace communal est Implication de l’Etat R2 : une radio communautaire est créée, construite et couvert par le signal Radio Enquête dans le secteur Disponibilité des moyens fonctionne 2020 financiers - Un journal communal est créé et parait - Un site internet est créé et fonctionne Implication de l’Etat R3 : La commune possède ses propres outils de - Un mécanisme de circulation des Enquête dans le secteur Disponibilité des moyens communication et d’information en 2020 journaux est mis sur pieds financiers correspondances-courriers Conditions préalables de Moyens Coût réalisation R1 A1 : plaidoyer pour la construction de 2 antennes de - Au moins 02 correspondances sont Disponibilité des sources de 500 000 relais pour améliorer le signal CRTV transmises financement Activités R2 A2 : Plaidoyer pour la création et la construction - Au moins 02 correspondances sont Disponibilité des sources de 500.000 d’une radio communautaire transmises financement R2 A3 : ouverture de 01 kiosque à journaux et d’une - Recherche des partenaires pour la 28 000 000 radio communautaire création d’un kiosque à journaux et d’une 140

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radio communautaire - - Etude, création et mise en service d’un journal communal 1 500 000 Disponibilité des sources de R3 A3 : créer et mettre en service un journal communal financement

- Etude et création d’un site web communal Disponibilité des sources de R3A4 : Mettre sur pied un site Web communal - Formation des personnels de 1 000 000 financement communication (renforcement des capacités) Total 30.500.000

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SECTEUR 28: TRAVAIL ET SECURITE SOCIALE Problème : Difficulté d’accès à la sécurité sociale pour tous Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention vérifiable vérification réalisation Objectif global Au moins 50% de la population en âge Rapport des services du Promouvoir de 80% le travail décent et la sécurité de travailler ont un travail décent et une travail et de la sécurité sociale pour tousà Batchenga d’ici à 2020 sécurité sociale assurée en 2020 sociale Service départemental 1-accroitre de plus de 80% le nombre des travailleurs Au moins 50% des travailleurs ont une du travail et de la Implication du personnel de la couvert par la sécurité sociale d’ici 2020 sécurité sociale en 2018 sécurité sociale de la délégation départementale de la Lékié Objectifs Lékié spécifiques Service départemental 2. Créer une caisse mutuelle de santé et de sécurité Au moins 50% de la population a une du travail et de la Implication du personnel de la sociale à Batchenga d’ici 2020 couverture sociale d’ici 2018 sécurité sociale de la délégation départementale de la Lékié Lékié Service départemental - au moins 0% de la population ont accès Disponibilité des sources de R1 : Plusde80% des travailleurs sont couverts par la du travail et de la à la sécurité sociale financement sécurité sociale en 2020 sécurité sociale de la Accord de la CNPS Lékié Résultats Service départemental Disponibilité des sources de R2 : Une caisse mutuelle de santé et de sécurité sociale du travail et de la - la caisse existe et est fonctionnelle financement est créée en 2020 sécurité sociale de la Accord de la CNPS Lékié Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables R1A1 Constituer un fichier des tous les travailleurs Au moins 50% des travailleurs sont (formels et informels) de la commune de Batchenga d’ici identifiés d’ici le premier semestre de 2016 2.000.000 2016 50% d’organisation informelle est R1A2 Organiser et structurer le secteur informel d’ici 2016 structurée et formalisée au deuxième 5.000 .000 Disponibilité des sources de

semestre de 2016 financement

Activités R1A2 Organiser 02 séminaires de sensibilisation et de Au moins 01 séminaire est organisé d’ici le vulgarisation des procédures de couverture sociale dans le premier semestre de 2016 2.000.000 secteur informel d’ici à 2016 R2A1 Mettre sur pied un comité de réflexion en charge de Au moins 50% des consultations sont 2. 000 000 la création d’une caisse mutuelle d’ici 2017 menées d’ici 2017 Elaboration des DAO R2A2 Construire et équiper la mutuelle de santé et de Sélection des prestataires 30 000 000 sécurité sociale d’ici 2018 Construction de l’ouvrage 142

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TOTAL 41.000. 000

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SECTEUR 29: AGRICULTURE ET DEVELOPPEMENT RURAL PROBLEME: Difficultés à pratiquer une agriculture rentable et durable

Indicateur objectivement Moyens / Sources de Suppositions / Logique d’intervention vérifiable vérification Hypothèse de réalisation Les rendements sont en nette Rapports DDADER Lékié Faciliter l’accès à la pratique d’une agriculture moderne, Objectif global progression de 15% à 20% au Rapports technique de la DAADER rentable et durable à Batchenga d’ici 2020 cours des 5 prochaines années Batchenga. Mise à disposition des . Au moins 35% des pistes Rapports DDADER Lékié 1. Augmenter de 70% le nombre des pistes agricoles (11) moyens et de l’appui agricoles sont aménagées d’ici Rapports technique de la DAADER aménagées d’ici à 2019 technique, matériel et 2017. Batchenga. financier aux acteurs Rapports DDADER Lékié Disponibilité des moyens . Au moins 04 magasins de Rapports technique de la DAADER 2. construire 08 magasins de stockages des produits financiers stockages sur 08 sont fonctionnels Batchenga. agricoles d’ici à 2019 Appui de l’Etat et des d’ici 2017 Observation et sondages auprès des partenaires agriculteurs dans les marchés . Le nombre d’agriculteurs Disponibilité des moyens Objectifs 3. Améliorer l’accès aux intrants agricoles améliorés d’ici à bénéficiaires des intrants Rapports de la délégation financiers spécifiques 2019 améliorés a augmenté de 25% d’ici d’arrondissement Appui de l’Etat et des 207 partenaires Rapports DDADER Lékié Disponibilité des moyens . Au moins 30% des Rapports technique de la DAADER 4. Faciliter l’accès de 60% des agriculteurs aux financiers agriculteurs ont accès aux Batchenga. financements d’ici à 2019. Appui de l’Etat et des financements d’ici 2017. Observation et sondages auprès des partenaires agriculteurs dans les marchés Rapports DDADER Lékié Disponibilité des moyens 5. Améliorer les structures d’encadrement de proximité par la . Au moins 02 postes Rapports technique de la DAADER financiers construction de trois (03) postes agricoles (Emana Benyagda, agricoles sont construits et équipés Batchenga. Appui de l’Etat et des Ndji, Mebassa) et un CEAC à Nalassi d’ici à 2019 d’ici à 2017 partenaires Disponibilité des moyens financiers Rapports de la DAADER Augmentation de la production Appui de l’Etat et des Résultats 1R1 : 70% des pistes agricoles sont aménagées d’ici 2019. agricole de 60% d’ici 2018 partenaires Disponibilité des moyens Rapports de la DAADER financiers 144

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Appui de l’Etat et des partenaires Disponibilité des moyens financiers Appui de l’Etat et des Au moins 60% des produits récoltés 1R2 : les structures de stockage et d’emmagasinages sont Rapports de la DAADER partenaires sont mieux conservés d’ici 2017 fonctionnelles d’ici 2019 Disponibilité des moyens

financiers Appui de l’Etat et des partenaires . Disponibil 50% des agriculteurs de la 1R3 : Les agriculteurs ont accès aux intrants Fichier des Décharges des ité des moyens financiers commune ont accès aux intrants améliorés d’ici 2019 bénéficiaires/ Rapport de la DAADER . Appui de agricoles d’ici 2018. l’Etat et des partenaires . Disponibil ité des moyens financiers Au moins 30% des . Appui de 1R4 : 60% des agriculteurs de la commune ont accès agriculteurs de la commune Rapport de la DAADER l’Etat et des partenaires aux financements d’ici 2019 pratiquent leurs activités de façon . Disponibil autonome d’ici 2017 ité des moyens financiers . Appui de l’Etat et des partenaires . Disponibil Au moins 70% des populations des 1R5 : les trois postes agricoles et un CEAC sont Rapport de la DAADER ité des moyens financiers populations ont accès à ces centres construits en 2019 . Appui de et sont mieux encadrer d’ici 2018 l’Etat et des partenaires Moyens (intrants) Conditions Coûts (FCFA) préalables 1R1 A1- Aménager 11 pistes agricoles dans la commune Etudes de faisabilités d’ici 2019. Aménagement des pistes des pistes - Nalassi-Sa’ama (04km) - Nachtigal chefferie- Eboualboum(3km) ; . Disponibilité des Activités - Pamnassi chefferie – Nkohekhang(05km) ; moyens financiers - Sessobo- Pamna(5km) ; 100.000.000 . Appui de l’Etat et - Nlongsong- Oka’a- Etsit-Koula(04km) ; Mebassa- des partenaires Metsungono(04km) ; - Nkol mbo’o- Medinga(04km) ; - Chefferie Olembé-CMA(02km)

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Elaboration des DAO . Disponibilité des Sélection des prestataires moyens financiers Exécution des travaux . Appui de l’Etat et 1R2 A1- Construire 08 magasins de stockage d’ici 2019.( des partenaires Nkokpwali,Nalassi,Pamnassi,Biyaga,Ebangminala,Otibili, 160.000.000 Disponibilité des moyens Nkolmekok, Mebassa) financiers Appui de l’Etat et des partenaires Disponibilité des moyens 1R3.A1- Identifier et recenser les agriculteurs de la financiers Fichier disponible 5.000.000 commune d’ici 2017 Appui de l’Etat et des partenaires . Disponibilité des moyens financiers 1 R3 A2- Distribuer les intrants agricoles d’ici 2018. Achat des intrants 5 000 000 . Appui de l’Etat et des partenaires Définition des termes de référence 1R4 A1- Etude de faisabilité pour la création d’une banque et recrutement du consultant 5 000 000 Disponibilité des ressources agricole d’ici 2018 Appui de l’Etat Elaboration des DAO 1R5A1 – Construire et équiper les 03 postes agricoles et le 140 000 Disponibilité des ressources Sélection des prestataires CEAC 000 Appui de l’Etat Exécution des travaux Organisation des Séminaires de Disponibilité des ressources 1R5 A2 – Renforcer des capacités des producteurs formations aux profits des 5 000 000 Appui de l’Etat agriculteurs Disponibilité des ressources TOTAL 420 000 000 Appui de l’Etat

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SECTEUR 30: ADMINISTRATION TERRITORIALE, DECENTRALISATION Problème : Difficulté d’accès aux services administratifs Moyens / Sources de Suppositions / Hypothèse de Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable vérification réalisation Augmenter de 80% la présence des services Au moins 50% des services administratifs Rapport service de la Objectif global déconcentrés de l’Etat dans l’arrondissement d’ici à sont présent et fonctionnels d’ici 2018 sous-préfecture 2020 1-Construire et équiper les locaux des services . Au moins 50% des bâtiments sont construit et . Disponibilité des sources de déconcentrés de l’Etat existant d’ici 2020 (DAEPIA, IAEB, équipés et fonctionnent d’ici 2018 Rapport sous-préfecture financement Objectifs DAJEC) . Appui de l’Etat et des partenaires spécifiques 5- Faire passer le niveau de représentation des . Au moins 50% des services déconcentrés . Disponibilité des sources de Rapport service de la services déconcentrés de l’Etat 30% à 60% d’ici présent au niveau départemental est financement sous-préfecture 2020 représenté au niveau communal . Appui de l’Etat et des partenaires 1R1 : Les locaux abritant les délégations . Au moins 50% des délégations ont leurs locaux d’arrondissement DAEPIA, IAEB, DAJEC sont construit en d’ici 2018 2020 . Disponibilité des sources de Rapport service de la Résultats financement sous-préfecture 2R1 : Plus de 50 % des services déconcentrés de l’Etat . Au moins 30% des services administratifs Appui de l’Etat et des partenaires sont représentés au niveau communal en 2020 nouvellement créés fonctionnent

Moyens (intrants) Coûts (FCFA) Conditions préalables Lancement du DAO . Disponibilité des sources de 1R1A1 Construire et équiper les services déconcentrés de la recrutement des Prestataires financement DAEPIA DAJEC, IAEB. Exécution des travaux Appui de l’Etat et des partenaires 239 000 000 Activités 2R1A1 Créer et équiper la délégation d’arrondissement du Les textes portant création existent MINPROFF et le centre social à Batchenga 2R1A2 Faire un plaidoyer pour la structuration des services publics élaboration des correspondances 5 000 000 locaux en personnels TOTAL 244 000 000

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SECTEUR 31: ENSEIGNEMENT SUPERIEUR PROBLEME: Difficultés d’accès aux institutions de l’enseignement supérieur

Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable Source de vérification Hypothèse de réalisation Faciliter l’accès de 80 % des jeunes bacheliers aux Au moins 80% des jeunes bacheliers sont Objectif Rapports de l’association des étudiants établissements d’enseignement supérieur et leur inscris dans une institution global et du service des activités sociales insertion professionnelle d’ici à 2020 d’enseignement supérieur d’ici 2020 Service des activités sociales de la 1- Mettre sur pied un fonds de soutien aux étudiants Au moins 50% des jeunes bacheliers Disponibilité des moyens commune Objectifs d’ici 2020 obtiennent un soutien financier financiers Rapports de l’Association des étudiants spécifiques 2- Faciliter l’insertion professionnelle des étudiants Au moins 60% des diplômés accèdent à un Rapports de l’association des étudiants Adhésion des élites au projet diplômés de 80% d’ici 2020 emploi décent d’ici 2018 1R1- 80% d’étudiants bénéficient de bourses leur Au moins 50% des jeunes bacheliers permettant de financer leurs études en 2020 obtiennent une bourse Rapports du Service des activités Disponibilité des moyens Résultats sociales de la commune financiers 1R2- 50% des jeunes étudiants bénéficient d’une insertion Au moins 25% des jeunes ont accès à un professionnelle d’ici 2020 emploi décent d’ici 2018

Conditions préalables de Moyens (intrants) Coût réalisation 1R1 A1 : faire un recensement de tous les étudiants de la Disponibilité des moyens Fichier disponible. 1 ;000.000 commune de la commune d’ici 2016 financiers Au moins 50% d’étudiants sont bénéficiaires 1R1 A2 : Octroyer des bourses d’études de 50 000 F par Disponibilité des moyens Activités des bourses d’ici 2018 50 000X50= 2 500 000 an à tous les étudiants d’ici 2020 financiers

1R2 A1 : Accompagner au moins 40% des jeunes vers la Au moins 25% des jeunes diplômés s’auto- Disponibilité des moyens 10 000 000 création des entreprises d’ici 2020 emploi d’ici 2018 financiers 2R A1 : Organiser2sessions de cours de préparation aux Disponibilité des moyens 01 session est organisée par ans d’ici 2017 2.500.000 concours administratif par an d’ici 2018 financiers Total 15 500 000

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Secteur 32: Institution Communale Problème : difficultés de fonctionnement optimal de l’institution communale

Hypothèse de Logique d’intervention Indicateur objectivement vérifiable Source de vérification réalisation Le fonctionnement de l’institution Rapports de la commune, des Objectif Améliorer le fonctionnement de communale est amélioré de 70% sectoriels départementaux, de la global l’institution communale d’ici à 2020 d’ici à 2020 préfecture. - Au moins deux ateliers de Disponibilité des moyens renforcement des capacités du 1 - Améliorer la gestion et la compétitivité des Rapport SG Mairie financiers personnel sont organisés d’ici à ressources humaines d’ici à 2017 PV ateliers de formation Adhésion du conseil 2016. municipal

Objectifs Les travaux pour l’élaboration de la Disponibilité des spécifiques - stratégie sont lancés d’ici 2016 moyens financiers 2 – Elaborer une stratégie de mobilisation des Collaboration des ressources financières de la commune d’ici à Rapport Commune contribuables 2017. Adhésion du conseil municipal

Rapport SG Mairie Disponibilité des 3 - Optimiser la gestion du patrimoine - La gestion du patrimoine communal Copie plan de gestion et moyens financiers

communal d’ici à 2018 est améliorée de 40% d’ici à 2017. d’entretien du patrimoine Adhésion du conseil Bordereaux de livraison du municipal matériel roulant et des fournitures de bureaux - La gestion des relations Rapport commune, Sectoriels, 4- Améliorer la gestion des relations aux plans communales est améliorée de 30% Préfecture. interne et externe de 50%d’ici à 2018. d’ici à 2017 1R1- La gestion et la compétitivité des ressources humaines est améliorée de 50% en La gestion du personnel est 2017 améliorée de 25% en fin 2016. Disponibilité des moyens Résultats Rapports de la commune financiers 1R2- La stratégie de mobilisation des La stratégie de mobilisation des ressources financières de la commune est ressources est élaborée et diffusée élaborée en 2017. d’ici 2017. 149

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R3- La gestion du patrimoine est optimisée en La gestion du patrimoine est Rapports de la commune 2018. améliorée de 25% en fin 2016.

La gestion des relations de la R4 La gestion des relations de la commune est Rapport commune, commune est améliorée de 25% en améliorée de 50% en 2018 Sectoriels, Préfecture. fin 2016. Conditions préalables Moyens (intrants) Coût de réalisation 1R1 A1 : Systématiser les gratifications en fin Disponibilité des Fichier disponible. 1 .000.000 d’année moyens financiers - 1R1A2 : Régularisation de la situation des Fichier disponible Disponibilité des

temporaires au cas par cas moyens financiers Activités - 1R1A3 : Elaboration d’un règlement intérieur Disponibilité des pour assurer la discipline au sein de Règlement intérieur disponible moyens financiers l’institution communale - 2R2 A1 recrutement d’un prestataire et Disponibilité des élaboration d’une stratégie de mobilisation Stratégie disponible. 2.500.000 moyens financiers des ressources. - 3R3A1 Mise en place d’un comité de gestion Disponibilité des Comité de gestion mis sur pied 200.000 du patrimoine moyens financiers - 4R4A1 Recrutement d’un cadre pour la

gestion de la coopération Total - 3.700 000

SECTEUR : DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE LOCALE PROBLEME: Faible développement de l’économie locale

Indicateur objectivement Logique d’intervention Source de vérification Hypothèse de réalisation vérifiable Accroitre de 50% le potentiel Rapport commune Renforcer le développement des PME, du tourisme et des économique de la commune Données statistiques du activités économiques majeures d’ici à 2020 d’ici à 2020 MINFI, MINPMEESA 150

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Disponibilité des moyens Faire passer de 01 à 25% le financiers O1 : Faciliter et promouvoir la création nombre de PME créé dans la Rapport DDPMESA Appui de l’Etat et des des PME d’ici à 2018 commune d’ici 2017 partenaires Adhésion des acteurs locaux - La production céréalière augmente de 25%

- Au moins 50% des bassins de Données statistiques Disponibilité des moyens Objectifs productions sont désenclavés O2 : Accroitre la production agricole et DAADER et DAEPIA financiers spécifiques d’ici 2017 faciliter son écoulement d’ici à 2018 PV de réception des Appui de l’Etat et des Au moins 25% d’infrastructures marchés partenaires commerciales sont construites dans l’espace communal d’2017

Disponibilité des moyens O3 : Elaborer une stratégie pour le La stratégie est disponible et Rapport Commune financiers développement du secteur touristique diffusé d’ici le deuxième Rapport DDTOUL Appui de l’Etat et des d’ici à 2016 semestre de 2016 partenaires Disponibilité des moyens Rapport bureau financiers 25 % de PME sont créées et d’enregistrement des R1O1 : Les PME sont créées en 2018 Appui de l’Etat et des appuyées 2018 artisans partenaires Rapport DDPMESA Adhésion des acteurs locaux Le pouvoir d’achat des Résultats R1O2 : la production agricole est en Rapport commune populations s’est amélioré en Appui conséquent aux OP nette augmentation 2018 Rapports DAADER, DAEPIA 2017 Disponibilité des ressources R1O3 : Un document de référence pour Le document est diffusé et mis Rapport commune financières le développement du secteur en œuvre en 2016 Rapport DDTOUL Appui de l’Etat et des touristique est élaboré en 2016 partenaires Conditions préalables de Activités Tâches réalisation 151

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Moyens financiers Disponibilité des moyens A1R1O1 : mise sur pied d’un fonds Etablissement financier financiers spécial d’aide aux entreprises en partenaire // Appui de l’Etat et des démarrage Personnes ressources pour partenaires l’étude des dossiers Adhésion des entrepreneurs Disponibilité des moyens A2R1O1 : Organisation d’un séminaire financiers et des personnes Personnes ressources ressources d’imprégnation sur la réglementation Matériel didactique // relative à la création d’une entreprise Appui de l’Etat et des Financement du séminaire partenaires Adhésion des entrepreneurs A3R1O1 : Diffusion de la procédure Personnes ressources Disponibilité des moyens relative à la création d’une entreprise Confection de 200 dépliants et financiers // (distribution de 200 dépliants) distribution Appui de l’Etat et des Financement de l’activité partenaires Implication des autorités A4R1O1 : Organisation d’un séminaire administratives Personnes ressources de formation sur les modalités relatives Disponibilité des ressources Matériel didactique // au financement des PME financières Accommodation Appui de l’Etat et des partenaires A1R1O2 Organisation de 08 séances Disponibilité des financements Matériel didactique de formation des paysans en techniques Appui de l’état et des Personnes ressources // d’élevage (01 séance par village) partenaires accommodation Adhésion des acteurs A2R1O2 : Ouverture des pistes agricoles pour le désenclavement des bassins de production : Disponibilité des moyens - Nalassi à Sa’ama (04km) Etudes de faisabilité financiers - Chefferie Nachtigal – EboualBoum Elaboration des DAO // (03Km) Appui de l’Etat et des Exécution des travaux - Pamnassi à Nkohekhang(05Km) partenaires - Sessobo à Pamna avec deux ouvrages de franchissement (5 Km) - à Biyaga 1 de la chefferie – à Biyaga 152

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ruisseau (3km) avec un ouvrage de franchissement. - Ouverture de 04 pistes agricoles NLONGSON-OKA’A-ETSIT-KOULA (04 KM) - Mebassa chefferie à Metsugono( 04Km) - (Olembé)NkolMbo’o à Medinga(04Km) - Chefferie-Olembé au centre de santé (02Km) A5R1O2 : Construction de 06Hangars de marché : Etudes de faisabilité - Pamnassi Disponibilité des financements Elaboration des DAO - Nachtigal, // Expertise Appui de l’état et des - Ndji, partenaires - Emana Benygda, Exécution de l’étude - Otibili, - Nkokpwali Disponibilité des financements Etudes de faisabilité Appui de l’état et des A6R1O2 : Construction d’un abattoir Elaboration du DAO // partenaires municipal Exécution des travaux Disponibilité des terres Adhésion des communautés A6R1O2 : Réhabilitation du champ Etudes de faisabilité Disponibilité des financements // fourrager d’Ebang Minala et du parc à Elaboration du DAO Appui des partenaires et de bétail d’Otibili Exécution des travaux l’Etat A7R1O2 : Construction de 09 magasins de stockage des produits agricoles : Disponibilité des moyens - Nkokpwali, Identification et acquisition des - Nalassi, financiers sites // - Pamnassi, Appui de l’Etat et des Recrutement des prestataires - Ndji, partenaires Exécution et suivi - EbangMinala, Etudes de faisabilité - Biyaga, - Nkolmekok, 153

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- Otibili,

- Mebassa)

5.3 Coût estimatif du PCD Le PCD est évalué à environ 8.175.570.600 FCFA (Huit milliard cent soixante quinze millions cinq cent soixante dix mille six cent francs ;). Ce coût est la somme des évaluations des investissements et fonctionnement faites dans les cadres logiques. Tableau 28 : Coût estimatif du PCD par secteur Coût total par domaine DOMAINE D’INTERVENTION SECTEURS D’ACTIVITE Coûts en Francs CFA d’intervention. Développement urbain et habitat 127.000.000 Education de base 255.000.000

Enseignement secondaire 600.000.000

Enseignement Supérieur 15.500.000

126.000.000 Santé publique Travaux publics 145.200.000 Affaires sociales 61.770.000 Promotion de la femme et de la famille 201.500.000 5.469.470.000frs Jeunesse 72.500.000 sport et éducation physique 422.000.000 Emploi et formation professionnelle 925.000.000 Travail et sécurité sociale 41.000.000 Eau 655.000.000 SOCIAL Energie 1.400.000.000 ECONOMIE Agriculture et développement rural 420.000.000

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Elevage, Pêche et industries animales 243.000.000 2 .010.500.000 Transport 70.900.000 Petites moyennes entreprise, artisanat et économie sociale 215.000.000 Recherche scientifique et innovation 160.600.000 Tourisme 715.000.000 Mines industrie et développement de technologie 91.000.000 Commerce 95.000.000 84.500.000 Environnement et protection de la nature 32.000.000 ENVIRONNEMENT Forêt et faune 52.500.000 Postes et Télécommunication 26.500.000 Communication 30.500.000 854 650 000 Culture 130.000.000 Institution communale 21.650.000 Administration territoriale et décentralisation 244.000.000 INERCULTUREL Domaines cadastre et affaires foncières 402. 000.000 Total 8.175.570.600 Imprévus (10%) 81 755 706 Total général

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5.4 Matrice diagnostic des ressources naturelles et Esquisse du Plan d’Utilisation et de Gestion des Terres de l’espace communal Les tableaux qui suivent présentent d’une part la matrice des ressources naturelles de la commune, et d’autre part l’utilisation actuelle des terres de la commune, en projetant l’utilisation souhaitable desdites terres dans le futur.

Tableau 17: Matrice diagnostic des ressources naturelles

Ressources Accès Problèmes/ Localisation Potentiel Utilisation / utilisateurs Tendance Actions à entreprendre naturelles contrôle Contraintes Marécage, absence de Faible voies d’accès, Institution d’une réglementation Dans les différents cours Population, Population, entreprise de exploitation, non Sable Important Manque de matériel communale et aménagement des d’eau Commune BTP règlementation de moderne adéquat, voies d’accès vers les carrières l’exploitation enclavement, - Ballong 1 Déterminer la superfie de - Nachtigal savane de la Commune - Pamnassi Chef Population ( extension Créer les forêts communales et - Emana Benyagda - Exploitation Savane Important traditionnel, des plantations, bois de - Sous exploitation communautaires - Nalassi moyenne population chauffage.) - Faible mise en valeur Mettre sur pied des méthodes - Elon - Ballong 2 de gestion durable des terres( - Mebassa assolement, jachère améliorée) Aux abords des cours d’eau Equipements des exploitants Moyen Pratique de l’agriculture Exploitation - Difficultés d’accès Nachtigal, Pamna, Avo’o . Etat, chef (bottes, gants, … Bambou de raphia, 02 fois par an des plantes - Faible encadrement des Marécage Dans les villages comme : traditionnel et populations pour - Formations des agriculteurs bambou de chine, Culture maraichère médicinales et Ballong1, olembé, Pamnassi, population l’exploitation de ces à la pratique de l’agriculture lianes. (tomate, gombo, piment, …) des PFNL espaces dans les zones Nachtigal. marécageuses. - Baisse de débit des cours d’eaux en saison sèche - Planter certaines espèces - Diminution des produits d’arbres autour des cours Chefs - Nachtigal Pêche, extraction du sable Activité de halieutiques. d’eau pour limiter Cours - Pamna traditionnels, l’évaporation. Poisson, sable , transport des biens et des pêche, Lessive, -Circuit de vente illicite de d’eau/fleuve - Avo’o population, - Sensibiliser les populations Personnes. consommation poisson - Etat contre la non utilisation des - Utilisation des produits produits chimiques lors des chimiques pour la pêche. activités piscicoles.

Faible Institution d’une réglementation Population, entreprise de exploitation. non Latérites Mebassa, Otibili, BIyaba Faible Population, Accès difficile, communale et aménagement des BTP et entretien routiers règlementation de voies d’accès vers les carrières l’exploitation

Commune de Batchenga, BP : Plan Communal de Développement de Batchenga 2015

Riche en faune (petits rongeurs, Il existe des forêts dans les herbivores sauvages, villages( petit carnivores), flore Sensibilisation sur les dangers Nkokpwali,Ebangminala,Ndji). (arbres, lianes, Etat, MINFOF, MINEPDED, Dégradation de de l’agriculture itinérante sur Chasse abusive, Forêts marantacées, …), population, population, chercheurs, GIC la faune, de la brulis, le braconnage, les feux de déforestation, Et les galeries forestières dans essence, Commune. et associations flore. brousse, la coupe abusive du bois, les autres villages de la pharmacopée promotion du reboisement Commune. traditionnelle et Produits forestiers non ligneux Etat, Entreprises de La pierre Nkolmekok Important Commune, BTP,Populations ,

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Tableau 18 : Esquisse du Plan d’Utilisation et de Gestion des Terres de l’espace communal

Affectation/ Ressources Utilisation / Technologies Localisation Potentiel Problèmes/contraintes Utilisation Actions à entreprendre naturelles utilisateurs actuels utilisées souhaitée

Contrôlé par : Construction/ MINFOF renforcement d’une commercialisation MINMIDT réglementation communale et Marécage, absence de Dans la quasi- MINEPDED aménagement des voies d’accès voies d’accès, Population, Outillage totalité des Commune / vers les carrières Sable important Manque de matériel entreprise de BTP rudimentaire rivières et cours moderne adéquat, Population, Renforcement des capacités des d’eau enclavement, Création des Commune communautés carrières Création des carrières

Etudes de faisabilité en vue - Ballong 1 Contrôlé par : d’une exploitation rationnelle - Nachtigal - Feux de brousse Chefs de villages - Pamnassi Agriculture, chasse MINFOF Limitation des feux de brousse - Emana - sous exploitation et cueillette Matériel Savane Benyagda important MINEPDED / Création des forêts communales / rudimentaire - Nalassi - Aménagement et communautaires Population - Elon - faible mise en valeur des espaces de Utilisation des méthodes de - Ballong 2 Mebassa villégiature gestion durable des terres ( assolement , jachère améliorée) Pratique de l’agriculture Aux abords des Renforcement des capacités des cours d’eau Culture maraichère Contrôlé par : communautés en préservation Nachtigal, Pamna, Déboisement Commune Avo’o . Moyen (tomate, gombo, des zones de marécages Bambou de raphia, Inondation Enclavement piment, …) Matériel MINEPDED Marécage Dans les villages Déguerpissement des habitations bambou de chine, lianes. Feux de brousse rudimentaire / comme : Ballong1, Pisciculture en zones marécageuses olembé, Assèchement Vulgarisation de la Pamnassi, Habitation pisciculture Nachtigal. /

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Affectation/ Ressources Utilisation / Technologies Localisation Potentiel Problèmes/contraintes Utilisation Actions à entreprendre naturelles utilisateurs actuels utilisées souhaitée

Population

Baisse de débit des cours d’eaux en saison Contrôlé par : Réglementation de l’exploitation - Dans tous sèche MINEPIA des cours d’eau les villages - Diminution des Pêche, extraction du MINEE Sensibilisation sur la gestion dont les Important produits halieutiques. sable, Matériel MINEPDED durable des ressources en eau Cours principaux Ressources -Circuit de vente illicite consommation, artisanal et MINTP sont : d’eau/fleuve halieutiques, sable de poisson loisirs rudimentaire Commune Aménagement des plages Nachtigal - Utilisation des produits / Chefs - Pamna Viabilisation des berges du fleuve - Avo’o chimiques pour la Population, Etat Populations pour l’amélioration de l’offre pêche. / touristique communal d’eau) Loisir et tourisme

Entretien routiers Contrôlé par : Matériel MINMIDT Institution d’une réglementation Mebassa, Otibili, / Population, Latérite Potentiel faible Accès difficile rudimentaire Commune communale et aménagement des BIyaba entreprise de BTP et / Création des voies d’accès vers les carrières Commune carrières

Potentiel important Chasse, collecte Contrôlé par : PFNL et MINFOF Sensibilisation sur les dangers de Il existe des forêts Riche en faune (petits pharmacopée, Matériel MINATD l’agriculture itinérante sur brulis, dans les villages( rongeurs, herbivores Chasse abusive, exploitation des rudimentaire MINEPDED le braconnage, les feux de Nkokpwali, sauvages, petit déforestation, non Ebangminala,Ndji). essences (Fusils Commune brousse, la coupe abusive du carnivores), reversement des Forêts / artisanaux) Chefs bois, redevances forestières, Et les galeries Essences MINFOF, / feux de brousse promotion du reboisement forestières dans ligneuses :Padouk, MINEPDED, Utilisation Création d’une

les autres villages moabi, bibinga chercheurs, Etat, tronçonneuses communale et des création des comités locaux de de la Commune. Plantes médicinales population, forets gestions des forets PFNL (Kola, okok, Commune communautaires

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Affectation/ Ressources Utilisation / Technologies Localisation Potentiel Problèmes/contraintes Utilisation Actions à entreprendre naturelles utilisateurs actuels utilisées souhaitée

djansang)

Technologie Contrôlé par : moderne MINMIDT La pierre Nkolmekok Potentiel important Etat, Commune, (Engins lourd Commune Bulldozer )

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4.6 Esquisse du Plan d’Utilisation et de Gestion des Terres de l’espace communal Il s’agit ici de présenter l’utilisation actuelle et future ou souhaitée des terres de la commune, ceci à travers des cartes. Carte N°3 : carte consolidée d’utilisation actuelle de l’espace

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CHAPITRE 5 : PROGRAMMATION

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5.1 Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires

6.1 Ressources mobilisables et échéances

Le tableau de mobilisation des ressources permet d’identifier les ressources et particulièrement celles financières sur lesquelles la Commune peut s’appuyer pour élaborer son plan d’investissement annuel(PIA) et son cadre de dépenses à moyen terme(CDMT). Ces différentes ressources sont constituées des ressources propres de la commune (impôts et taxes recouvrés au niveau local) et celles extérieures (du budget d’investissement public, de la dotation générale de la décentralisation, des centimes additionnels communaux, des prêts effectués par le Feicom, des allocations du PNDP.). Sur la base des ressources mobilisables identifiées, il est à noter que, la commune de Batchenga est fortement dépendante des ressources provenant de l’Etat. Elle n’exploite pas suffisamment les possibilités que lui offrent les lois et règlements sur la décentralisation, notamment le recours à d’autres partenaires (Privés, publics, nationaux et internationaux).

Tableau 29 : Matrice de mobilisation des ressources de la commune Sources de Montant Domaines/Secteur Stratégie de utilisation Echéance financement s/ mobilisation s Autres Intitulé Fonctionneme investissemen - 19 000 000 nt t - 1 800 000 Education de Base Transfert 1 bloc de deux salles 19 000 000 2015 - 250 000 de classe à l’EP de - 1 800 000 - 98 000 Nkokpwali, - 250 000 équipement et table - 98 000 du maitre

1 800 000 MINESEC Transfert 60 tables bancs 1 800 000 - 2015 1 000 000 MINPMEESA Transfert Appui à 1 000 000 - 2015 l’informatisation du bureau des artisans 1 500 000 MINAS Transfert Aide de secours aux - 1 500 000 2015

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populations vulnérables et BIP appareillage 27 778 000 MINTP Transfert - Entretien 27 778 000 2015 45 600 000 routier 45 600 000 - Travaux de 2 800 000 réhabilitation 2 800 000 Batchenga- Nkoayos - Bitumage - Batchenga- Ntui-Yoko

600 000 000 MINADER Transfert - Construction 2015 400 000 000 d’un magasin - 600 000 000 de stockage 400 000 000 - Equipement du magasin de stockage Dotation 16.000.000 MINEE Transfert - Construction 16.000.000 2015 Générale de la de 02 forages au Cetic de Décentralisatio Batchenga n 17.000.000 MINEE Transfert - Construction 17.000.000 2015 de 02 forages ( Nkolmekok- Batchenga AtebaOlinga 4.000.000 MINEDUB Transfert - Dotation en 4.000.000 10.000.000 2015 tables bancs pour les EP de Batchenga FEICOM 10.000.000 Institution Emprunt - Equipement 2015 communale hôtel de ville CAC 50.000.000 Institution Reversement - 30.000.000 20.000.000 2015

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communale Ressources 3.000.000 Institution Recouvremen - 1.800.000 1.200.000 2015 propres communale t PNDP 27.000.000 Financement PCD Eligibilité aux PCD, salaires agents 27.000.000 2015 et activités financements communaux MP connexes aux PNDP - Micro projets Financements microprojets agricoles Total 3.993.748.00 0

Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires Le Cadre de Dépense à Moyen Terme présente les projets retenus et qui devront être réalisés dans les trois prochaines années. Ces différents projets ont été sélectionnés suivant la vision stratégique exprimée par la commune. Le CDMTa été réalisé sur la base des ressources pouvant être mobilisés par la commune durant les trois prochaines années relativement aux évolutions observées sur les trois derniers

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Plan Communal de Développement de Batchenga 2015 exercices. Le suivant CDMT prend ainsi en compte le budget d’investissement public (BIP) prévu pour l’année 2015,le programme d’investissement prioritaires (PIP) pour la période 2016- 2018, les ressources propres de la commune ainsi que l’allocation du PNDP.

Tableau 30 : Cadre de Dépenses à Moyen Terme (CDMT) Secteur Intitulé du projet Localisati Indicateur Période Ressources financières Cout Observatio on de total n résultat 201 201 201 Part Autres contributions 5 6 7 comm Parten Montant une aires Construction d’un - ETAT 19 000 000 19 0 bloc de 02 salles La salle de 00 MINEDUB de classe à l’EP Nkokpwali classe est 000 construite - MINADER - Construction Ballong 2 Le marché 7 500 PNDP 42 500 000 50 0 - MINEPIA d’un abattoir est attribué 000 00 - MINCOMME municipal et un 000 RCE - Construction prestataire d’un forage à l’abattoir sélectionn municipal é A déterminer en Réalisation des AD AD 5 000 / / 5 00 fonction du études de 000 0 secteur faisabilité 000 technique et environnementale des microprojets MINEE (EAU) Réhabilitation de AD Les 5 000 / / 5 00 16 forages 000 0 puits/forages/sourc sont 000 es construits MINADER/MINE Réhabilitation du Ebang- Le champ 5 000 / / 5 00

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Secteur Intitulé du projet Localisati Indicateur Période Ressources financières Cout Observatio on de total n résultat 201 201 201 Part Autres contributions 5 6 7 comm Parten Montant une aires PIA champ fourrager, Minala, fourrager, 000 0 parc à bétail, Otibili le parc à 000 couloir de bétail, transhumance couloir de transhuma nce est fonctionnel MINEDUB Construction en NKOLMEK 600 matériaux OK 000 provisoire d’une salle de classe à l’Ecole Maternelle MINPMEESA Appui à Mairie Un fichier / ETAT 1 000 000 1 00 l’informatisation du des 0 bureau des artisans 000 artisans existe MINAS Aide de secours Mairie / ETAT 1 500 000 1 50 aux populations 0 vulnérables et 000 appareillage - Entretien / Au moins / ETAT 2 873 378 2 87 2 MINTP routier la moitié 000 3 800 000 000 - Travaux de de la route 378 sont les réhabilitatio est 000 fonds logés n Batchenga- réalisée dans les

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destinés au chantier de la route Batchenga- Ntui-Yoko MINADER - Constructio AD Un ETAT 6 000 000 1 00 n d’un magasin 4 000 000 0 magasin de de 000 stockage stockage 000 - Equipemen t du est magasin de construit et stockage équipé Cout Total Année 1

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Secteur Intitulé du Localisation Indicateur Période Ressources financières Cout Observati projet de résultat total on 2015 2016 201 Part Autres contributions 7 commu Partenair Montant ne es des villages Sa’a – Carrefour 00 00 Axe Mebassa, Sa’a- Carrefour Hameau Mebassa, Sa’a- Mebassa et Hameau Mebassa, Biyaga Mebassa, Hameau Axe carrefour Mebassa, Sa’a- Biyaga Axe carrefour Electrifiés Sa’a-Biyaga Construction Hôtel de ville Adduction Etat 22.533.00 22.533.00 / d’une de d’eau 0 0 adduction Batchenga construite d’eau potable à l’hôtel de ville de Batchenga MINTP Construction Pamnassi- La route inter Etat 323.332.0 323.332.0 / de la route Ebangminala communale 00 00 inter- est construite communale Pamnassi- EbangMinala avec pont sur la rivière Pamna

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Secteur Intitulé du Localisation Indicateur Période Ressources financières Cout Observati projet de résultat total on 2015 2016 201 Part Autres contributions 7 commu Partenair Montant ne es MINESE Construction Cetic de 02 blocs de Etat 40.000.00 40.000.00 / C de 02 blocs Batchenga- 02 salles de 0 0 de 02 salles CES d’Elon classes sont de classes construits au au CETIC de CETIC de Batchenga et Batchenga et au CES au CES d’Elon d’Elon. MINEDU Construction EP de 01 bloc de 02 Etat 38.000.00 38.000.00 / B d’un bloc de Nkolmekok salles de 0 0 02 salles de et Otibili classes sont classes aux construits EP de aux EP de Nkolmekok Nkolmekok et Otibili et Otibili Cout total Année 2 21.335122 Construction Otibili, 03 forages Etat 25.500.00 / MINEE de 03 Nalassi, sont 0 forages Emana construits et équipés dans équipés à les villages : Otibili, Otibili, Nalassi, Nalassi, Emana Emana MINEDU Construction Otibili,Nkokp 03 blocs de Etat 57.000.00 /

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Secteur Intitulé du Localisation Indicateur Période Ressources financières Cout Observati projet de résultat total on 2015 2016 201 Part Autres contributions 7 commu Partenair Montant ne es B de 03 blocs wali et Ndjé 02 salles de 0 de 02 salles classes sont aux EP construits Otibili,Nkokp aux EP de wali et Ndjé Otibili,Nkokp wali et Ndjé MINDUH Aménageme Ville de Les espaces Etat 18.054.00 / nt des Batchenga verts sont 0 espaces aménagés verts dans la dans la ville ville de de Batchenga Batchenga MINDUH Réhabilitatio Batchenga La voirie Etat 62.908.00 / n de la voirie urbaine de 0 urbaine de Batchenga Batchenga est réhabilitée. MINTP Gravillonnag Ballong- La route Etat 347.795.0 / e de la route Nkokpwali ballong- 00 Ballong- Nkokpwali Nkokpwali et est construction gravillonnée d’un pont et un pont définitif sur la définitif est rivière Nyéré construit sur

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Secteur Intitulé du Localisation Indicateur Période Ressources financières Cout Observati projet de résultat total on 2015 2016 201 Part Autres contributions 7 commu Partenair Montant ne es le fleuve Nyéré. MINTP Construction Ballong 2 La tribune Etat 50.000.00 / d’une tribune est 0 et et aménagée aménageme ainsi que la nt de la place place des des fêtes fêtes officielles officielles. MINTOU Construction Emana Une auberge Etat 200.000.0 / LR de l’auberge Batchenga municipale 00 municipale à est construite Batchenga MINEE Renforcemen Emana La ligne Etat 35.000.00 / t de la ligne Benyagda – électrique 0 électrique Elon Emana Emana Benyagda- Benyagda – Elon Elon MINSEP Construction Batchenga Etat 50.000.00 / d’un Centre 0 complexe sportif municipal TOTAL 538.8 3 960 078 000

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6.2 Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT a) La mise en œuvre des activités du CDMT recèle des impacts tant positifs que négatifs qu’il importe d’explorer. Ceux-ci se déclinent en deux grands groupes. Il trouve son fondement dans par l’arrêté n° 0070/MINEP du 22 avril 2005 fixant les catégories d’opération et dont la réalisation est soumise à une étude d’impact environnementale.

6.2.1 Principaux impacts socio-environnementaux potentiels (principaux impacts positifs, impacts négatifs)

Il s’agit d’une étude prospective des conséquences positives et négatives générées par les projets à mettre en œuvre afin d’anticiper sur les mesures d’atténuation et de consolider les mesures d’optimisation pour le renforcement des acquis.

Tableau 31 : Principaux impacts sociaux positifs des projets infrastructurels du CDMT

Principaux Activités Principaux impacts Mesures impacts Mesures Type de projet principales à environnementaux d’atténuation environnementaux d’optimisation impacts négatifs positifs Construction des Destruction de la Dégagement du bâtiments végétation sur le site terrain d’implantation du projet - Construction des salles de classes Remblais ou Risques d’inondation et Prévoir un système - Construction d’un déblais en fonction de stagnation des eaux d’évacuation des abattoir municipal RAS RAS du relief du site autour de l’ouvrage eaux de pluie - Construction d’un magasin de Pollution due aux -Prévoir des latrines stockage Réalisation de déchets domestiques - Construction d’un l’ouvrage (eaux usées, plastics, -prévoir un dépotoir hangar pour marché d’ordures - Construction d’un excréta, etc.)

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Principaux Activités Principaux impacts Mesures impacts Mesures Type de projet principales à environnementaux d’atténuation environnementaux d’optimisation impacts négatifs positifs complexe sportif Arroser au quotidien municipal Pollution de l’air par les la voie d’accès au - poussières dues au site des travaux avec transport des matériaux de l’eau provenant et circulation des engins des cours d’eau permanent Assainissement du Pollution de milieu de vie par la Assurer un bon Utilisation de l’environnement due aux Prévoir des latrines et présence de entretien de ces l’ouvrage déchets ménagers des des bacs à ordures nouvelles latrines et ouvrages usagers des ouvrages des bacs à ordures Destruction de Aménagement du Prévoir le l’écosystème lors de site reboisement l’aménagement du site Prévoir des latrines et Pollution due aux un bac à ordures déchets domestiques Construction des (eaux usées, plastics, - Mettre en place un RAS ouvrages RAS excréta, etc.) et huiles de système de collecte hydrauliques Réalisation de vidange et de gestion des l’ouvrage huiles de vidange Pollution de l’air par les - Exiger le port des poussières dues au masques dans les transport des matériaux chantiers et circulation des engins -Arroser les lieux des

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Principaux Activités Principaux impacts Mesures impacts Mesures Type de projet principales à environnementaux d’atténuation environnementaux d’optimisation impacts négatifs positifs travaux avec de l’eau provenant des cours d’eau permanents Prévoir un réseau Risques d’inondation et simplifié de stagnation des eaux d’assainissement et autour de l’ouvrage d’évacuation des eaux de pluie Sécuriser le point d’eau en construisant Risques de une clôture Augmentation de Utilisation de contamination et Mise en place des l’offre en eau l’ouvrage d’infiltration des eaux Imperméabiliser les comités de gestion potable sales ou boueuses alentours par le carrelage ou perrés maçonnés Elargissement de la Destruction de voie Prévoir le l’écosystème lors de reboisement Décapage de la l’aménagement du site couche de terre Aménagement des RAS RAS tronçons routiers Ouverture des Pollution due aux -Prévoir des latrines rigoles déchets domestiques et un bac à ordures (eaux usées, plastics, -Apport en latérite - Mettre en place un excréta, etc.) et huiles système de collecte Compactage de vidange et de gestion des

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Principaux Activités Principaux impacts Mesures impacts Mesures Type de projet principales à environnementaux d’atténuation environnementaux d’optimisation impacts négatifs positifs -Construction huiles de vidange d’ouvrage de - Exiger le port des franchissement en masques dans les cas de besoin Pollution de l’air par les chantiers -Bitumage poussières dues au transport des matériaux -Arroser les lieux des et circulation des engins travaux avec de l’eau provenant des cours d’eau permanents Risques d’inondation et Prévoir un réseau de stagnation des eaux simplifié autour de l’ouvrage d’assainissement des eaux de pluie, y compris leur évacuation RAS RAS -Défrichage des Destruction de axes Prévoir le l’écosystème lors de reboisement -Elagage des l’aménagement du site arbres Extensions électriques Implantation des Pollution due aux -Prévoir des latrines poteaux déchets domestiques et un dépotoir (eaux usées, plastics, d’ordures ainsi RAS RAS Pose des câbles et excréta, etc.) et huiles de qu’une bonne gestion Des vidange des huiles de vidange

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RAS RAS RAS RAS

5.2.2 Cadre sommaire de gestion sociale des projets du CDMT Ce cadre s’inscrit également dans la même veine que le cadre précédent, il sera donc question de présenter les éventuels impacts sociaux positifs et négatifs ainsi que les mesures d’optimisation et d’atténuation y relatives.

Tableau N° 33 : cadre sommaire de gestion sociale des projets du CDMT

Activités principales à Principaux impacts sociaux Principaux impacts Mesures Type de projet Mesures d’atténuation impacts négatifs sociaux positifs d’optimisation Accompagnement Construction des Obtenir un acte de des populations Risques de conflits fonciers bâtiments donation foncière, signé Dédommagement dans la liés à l’acquisition des terres - Construction des salles de Choix du site du Chef du village et du des populations construction pour l’implantation du classes propriétaire du site, voir riveraines d’habitations en microprojet - Construction d’un abattoir sous -préfet matériaux définitifs

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Activités principales à Principaux impacts sociaux Principaux impacts Mesures Type de projet Mesures d’atténuation impacts négatifs sociaux positifs d’optimisation municipal -Informer les personnes touchées au moins 01 - Construction d’un hangar an avant le début des pour marché travaux; Déplacement des populations -Dénombrer les RAS RAS - Construction d’un magasin pour l’utilisation du site personnes / ménages de stockage affectés et évaluer leurs - Construction d’un hangar biens pour marché -Dédommager les - Construction d’un ménages touchés complexe sportif municipal

-Organisation des Augmentation des activités revenus dans la commerciales par -Mettre les panneaux zone du projet à la mairie de signalisation du travers les petites -Aménagement - Dégagement du chantier activités d’un site terrain Risques d’accident liés aux -Observer les règles commerciales -Contrôle des déplacements divers, et aux élémentaires de engagées par les denrées et autres - Remblais ou déblais travaux sécurité (port de tenues populations locales en fonction du relief appropriées, limitation produits du site vitesse, etc.) - Réalisation de -Sécuriser le site l’ouvrage Privilégier le Augmentation de recrutement de la l’offre d’emploi main d’œuvre locale Sensibiliser les Augmentation de la populations riveraines

prévalence des IST/SIDA et le personnel sur les IST/SIDA

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Activités principales à Principaux impacts sociaux Principaux impacts Mesures Type de projet Mesures d’atténuation impacts négatifs sociaux positifs d’optimisation -Former le comité -Mettre en place un de gestion aux comité de gestion du Amélioration de questions Conflits liés à l’utilisation de projet l’accès aux services d’accueil, de l’ouvrage -Proposer et faire de base maintenance, et valider le mécanisme de gestion de de gestion du projet l’ouvrage Obtenir un acte de Accompagnement Risques de conflits fonciers donation foncière, signé Dédommagement des populations liés à l’acquisition des terres Choix du site du Chef du village et du des populations dans la mise en pour l’implantation du propriétaire du site, riveraines œuvre d’un projet microprojet voire sous -préfet porteur

S’assurer que le microprojet n’est pas implanté dans une zone Construction des Impacts divers liés aux choix sensible (marécage, RAS RAS ouvrages hydrauliques du site -Aménagement du zone sacrée, aires site protégées, flanc de -Réalisation de montagne, etc.) l’ouvrage

-Respecter les règles Augmentation des -Organisation des de sécurité au chantier revenus dans la activités Risques d’accident lors des (port de masques, zone du projet à commerciales par travaux bottes, panneau de travers les petites la mairie signalisation) activités -Aménagement

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Activités principales à Principaux impacts sociaux Principaux impacts Mesures Type de projet Mesures d’atténuation impacts négatifs sociaux positifs d’optimisation commerciales d’un site engagées par les -Contrôle des Sensibiliser les locaux denréeset autres populations riveraines produits Augmentation de la et le personnel sur les prévalence des IST/SIDA IST/SIDA Privilégier le Augmentation de recrutement de la l’offre d’emploi main d’œuvre locale

-Mettre en place un comité de gestion de Former les l’infrastructure Diminution des cas Conflits liés à l’utilisation de populations pour -Proposer et faire de maladies l’ouvrage la maintenance valider le mécanisme hydriques de l’ouvrage de gestion de l’infrastructure

Accompagnement des populations Aménagement des Choix / Modification du Déplacements involontaires Dédommagement des Dédommagement dans la tronçons routiers tracé de la route des populations populations des populations construction d’habitations pour leur recasement

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Activités principales à Principaux impacts sociaux Principaux impacts Mesures Type de projet Mesures d’atténuation impacts négatifs sociaux positifs d’optimisation

Privilégier le Mettre les panneaux de Augmentation de recrutement de la signalisation du -Elargissement de la l’offre d’emploi main d’œuvre chantier voie locale Risques d’accident liés aux -Observer les règles -Décapage de la déplacements divers, et aux élémentaires de couche de terre travaux sécurité (port de tenues -Ouverture des rigoles appropriées, limitation -Apport en latérite Augmentation des de vitesse, etc.) -Compactage revenus dans la -Organisation de

-Construction d’ouvrage zone du projet à l’activité par de franchissement en travers les petites -Aménagement cas de besoin activités d’un petit site Sensibiliser les commerciales -Contrôle des Augmentation de la populations riveraines engagées par les denrées prévalence des IST/SIDA et le personnel sur les locaux IST/SIDA Bonne circulation Assurer l’entretien Risques d’accidents dus à la Construction de Utilisation de l’ouvrage des personnes et régulier du réseau circulation qui s’est accrue ralentisseurs des biens routier Obtenir un acte de -Défrichage des axes Risques de conflits fonciers donation foncière, signé - Elagage des arbres liés à l’acquisition des terres du Chef du village et du -Implantation des pour l’implantation du Extensions électriques propriétaire du site, RAS RAS poteaux microprojet voire sous -préfet -pose des câbles et Déplacements involontaires Compensation des transformateurs des populations financière

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Activités principales à Principaux impacts sociaux Principaux impacts Mesures Type de projet Mesures d’atténuation impacts négatifs sociaux positifs d’optimisation Mettre les panneaux de signalisation du chantier Risques d’accident liés aux -Observer les règles déplacements divers, et aux élémentaires de Privilégier le travaux Augmentation de sécurité (port de tenues recrutement de la l’offre d’emploi appropriées, limitation main d’œuvre

de vitesse, etc.) locale

-Organisation des Sensibiliser les Augmentation des Augmentation de la activités populations riveraines revenus dans la prévalence des IST/SIDA commerciales par et le personnel sur les zone du projet à la mairie IST/SIDA travers les petites -Aménagement activités d’un site commerciales -Contrôle des engagées par les denréeset autres locaux produits Mettre sur pied un Amélioration du Sensibilisation des Conflits liés à l’utilisation de comité de gestion du cadre de vie des populations sur le l’ouvrage projet populations grâce à paiement des

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Activités principales à Principaux impacts sociaux Principaux impacts Mesures Type de projet Mesures d’atténuation impacts négatifs sociaux positifs d’optimisation -Organiser des séances l’accès à l’énergie factures de sensibilisation des électrique riverains contre l’usage des feux de brousse Risque d’incendie ou -Mettre en place des d’électrocution des panneaux de protection personnes le long de la ligne -Aménager des pare- feux autour de l’ouvrage

5.3 Plan sommaire de gestion socio environnementale du CDMT Le présent plan est élaboré pour garantir la prise en compte des aspects socio-environnementaux dans la mise en œuvre des projets retenus dans le CDMT, il se décline en deux tableaux. 5.3.1 Plan sommaire de gestion environnementale du CDMT Tableau N° 34 : Plan sommaire de gestion environnementale du CDMT

Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre Destruction de Le coût y Construction des la végétation afférent bâtiments Dégagement Prévoir le Maître Pendant les Commune sur le site // doit être intégré - Construction du terrain reboisement d’œuvre travaux MINEPDED d’implantation dans les coûts des salles de du projet de la

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre classes Risques conception du Remblais ou d’inondation et Prévoir un système microprojet - Construction déblais en Maitre Commune de stagnation d’évacuation des // des CSI fonction du d’œuvre MINEPDED relief du site des eaux autour eaux de pluie - Construction de l’ouvrage d’un abattoir Pollution due - Construction aux déchets -Prévoir des domestiques latrines Maitre Commune d’un centre // multimédia (eaux usées, -prévoir un dépotoir d’œuvre MINEPDED plastics, d’ordures - Construction excréta, etc.) d’un hangar Pollution de l’air Arroser au pour marché Réalisation de l’ouvrage par les quotidien la voie poussières d’accès au site des dues au travaux avec de Maitre Commune // transport des l’eau provenant d’œuvre MINEPDED matériaux et des cours d’eau circulation des permanent engins Pollution de l’environnement due aux Prévoir des latrines Utilisation de Maitre Après les Commune déchets et des bacs à // l’ouvrage d’œuvre travaux MINEPDED ménagers des ordures usagers des ouvrages

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre Le coût y Destruction de afférent Construction des l’écosystème doit être intégré Aménagement Prévoir le Maitre Pendant les Commune ouvrages lors de // dans les coûts du site reboisement d’œuvre travaux MINEPDED hydrauliques l’aménagement de la du site conception du microprojet Pollution due Prévoir des latrines aux déchets et un bac à ordures domestiques - Mettre en place (eaux usées, Maître Commune un système de // plastics, d’œuvre MINEPDED collecte et de excréta, etc.) et gestion des huiles huiles de de vidange vidange Pollution de l’air - Exiger le port des par les masques dans les Réalisation de Pendant les poussières chantiers l’ouvrage travaux dues au -Arroser les lieux Maitre Commune // transport des des travaux avec d’œuvre MINEPDED matériaux et de l’eau provenant circulation des des cours d’eau engins permanents Risques Prévoir un réseau d’inondation et simplifié Maitre Commune de stagnation d’assainissement // d’œuvre MINEPDED des eaux autour et d’évacuation des de l’ouvrage eaux de pluie

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre Sécuriser le point d’eau en Risques de construisant une contamination Utilisation de clôture Maitre Après les Commune et d’infiltration // l’ouvrage -Imperméabiliser d’œuvre travaux MINEPDED des eaux sales les alentours par le ou boueuses carrelage ou perrés maçonnés -Elargissement Destruction de de la voie l’écosystème Prévoir le Maitre Pendant les Commune lors de // -Décapage de reboisement d’œuvre travaux MINEPDED la couche de l’aménagement terre du site Le coût y Aménagement -Ouverture des Pollution due afférent -Prévoir des des tronçons rigoles aux déchets doit être intégré latrines et un bac à routiers -Apport en domestiques dans les coûts ordures latérite (eaux usées, de la - Mettre en place Maitre Pendant les Commune conception du -Compactage plastics, // un système de d’œuvre travaux MINEPDED microprojet -Construction excréta, etc.) et collecte et de d’ouvrage de huiles de franchissement gestion des huiles vidange en cas de de vidange besoin

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre Pollution de l’air - Exiger le port des par les masques dans les poussières chantiers dues au -Arroser les lieux Maitre Pendant les Commune // transport des des travaux avec d’œuvre travaux MINEPDED matériaux et de l’eau provenant circulation des des cours d’eau

engins permanents Risques Prévoir un réseau d’inondation et simplifié de stagnation d’assainissement Maitre Pendant les Commune // des eaux autour des eaux de pluie, d’œuvre travaux MINEPDED de l’ouvrage y compris leur évacuation Défrichage des Destruction de l’écosystème axes Prévoir le Maitre Pendant les Commune lors de // Elagage des reboisement d’œuvre travaux MINEPDED l’aménagement arbres du site Implantation Pollution due Extensions des poteaux aux déchets -Prévoir des électriques Pose des domestiques latrines et un câbles et (eaux usées, dépotoir d’ordures Maitre Pendant les Commune // des plastics, ainsi qu’une bonne d’œuvre travaux MINEPDED transformateurs excréta, etc.) et gestion des huiles huiles de de vidange vidange

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre Respecter les Pollution de l’air règles de sécurité par les au chantier (port de poussières masques, bottes,) dues au Maitre Pendant les Commune -Arroser les lieux // transport des d’œuvre travaux MINEPDED des travaux avec matériaux et de l’eau provenant circulation des des cours d’eau engins permanents

5.3.2 Plan sommaire de gestion sociale du CDMT Tableau N°35 : Plan sommaire de gestion sociale du CDMT

Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre Construction des Risques de Obtenir un acte de Le coût y conflits fonciers donation foncière, afférent bâtiments Tutelle liés à signé du Chef du doit être intégré - Construction Avant les MINAS Choix du site l’acquisition des village et du Commune // dans les coûts des salles de travaux Bailleur de terres pour propriétaire du site, de la classes fonds l’implantation voire du sous - conception du - Construction du microprojet préfet microprojet

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre des CSI -Informer les personnes - Construction touchées au moins d’un abattoir 01 an avant le Déplacement début des travaux; Tutelle Commune - Construction des populations -Dénombrer les MINAS Maitre // d’un centre pour l’utilisation personnes / Bailleur de d’œuvre multimédia du site ménages affectés fonds - Construction et évaluer leurs d’un hangar biens pour marché -Dédommager les ménages touchés Sensibiliser les Augmentation Commune populations de la Maitre MINAS riveraines et le // prévalence des d’œuvre Chef district de personnel sur les IST/SIDA santé IST/SIDA Risques de Obtenir un acte de conflits fonciers Commune donation foncière, liés à Tutelle signé du Chef du l’acquisition des Commune Bailleur de // village et du terres pour fonds Le coût y propriétaire du site, l’implantation MINAS afférent voire sous -préfet Construction des du microprojet doit être intégré Avant les ouvrages Choix du site S’assurer que le dans les coûts travaux hydrauliques microprojet n’est de la Commune pas implanté dans conception du Impacts divers Commune MINAS une zone sensible microprojet liés aux choix Maître MINEPDED // (marécage, zone du site d’œuvre MINATD sacrée, aires MINAC protégées, flanc de montagne, etc.)

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre -Respecter les règles de sécurité Commune Risques au chantier (port de Maitre MINTS d’accident lors // masques, bottes, d’œuvre MINATD des travaux Aménagement panneau de MINTP du site signalisation) Pendant les Réalisation de Sensibiliser les travaux l’ouvrage Augmentation populations Commune de la riveraines et le Maitre MINAS // prévalence des personnel sur les d’œuvre Chef district de IST/SIDA IST/SIDA santé

-Mettre en place un comité de gestion de l’infrastructure Conflits liés à Commune Utilisation de -Proposer et faire Après les l’utilisation de Commune Bailleur de // l’ouvrage valider le travaux l’ouvrage fonds mécanisme de gestion de l’infrastructure Commune Le coût y Aménagement Choix / Déplacements Dédommagement Maitre Avant les Tutelle afférent des tronçons Modification du involontaires // des populations d’œuvre travaux Bailleur de doit être intégré routiers tracé de la route des populations fonds dans les coûts

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre -Elargissement Mettre les de la de la voie panneaux de conception du -Décapage de signalisation du microprojet chantier la couche de Risques -Observer les terre d’accident liés règles -Ouverture des aux Maitre Pendant les Commune élémentaires de // rigoles déplacements d’œuvre travaux MINEPDED sécurité (port de divers, et aux -Apport en tenues travaux latérite appropriées, -Compactage limitation de -Construction vitesse, etc.) d’ouvrage de franchissement Sensibiliser les Augmentation en cas de populations de la Maitre Pendant les Commune besoin riveraines et le // prévalence des d’œuvre travaux MINEPDED personnel sur les IST/SIDA IST/SIDA Risques Commune Utilisation de d’accidents dus Construction de Maitre Pendant les MINTP

l’ouvrage à la circulation ralentisseurs d’œuvre travaux Bailleur de qui s’est accrue fonds Défrichage des Risques de Obtenir un acte de conflits fonciers axes donation foncière, Commune liés à Extensions Elagage des signé du Chef du Pendant les Bailleur de l’acquisition des Commune // électriques arbres village et du travaux fonds terres pour propriétaire du site, Tutelle Implantation l’implantation voire sous -préfet des poteaux du microprojet

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Activités Principaux Acteurs de Typologie des Mesures Acteurs de principales à impacts mise en Période Coût Observations projets d’atténuation suivi impacts négatifs œuvre Pose des Commune Déplacements Compensation Maitre Pendant les Bailleur de câbles et involontaires // financière d’œuvre travaux fonds des des populations transformateurs Tutelle Mettre les panneaux de signalisation du Risques chantier d’accident liés -Observer les aux règles Maitre Pendant les Commune // déplacements élémentaires de d’œuvre travaux MINTP divers, et aux sécurité (port de travaux tenues appropriées, limitation de vitesse, etc.) Augmentation Sensibiliser les de la populations Commune Commune Pendant les prévalence des riveraines et le Maitre Chef de district // travaux IST/SIDA personnel sur les d’œuvre de santé IST/SIDA Commune Conflits liés à Mettre sur pied un Commune Utilisation de Après les MINEE l’utilisation de comité de gestion Maitre // l’ouvrage travaux Bailleur de l’ouvrage du projet d’œuvre fonds

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6.3 Plan d’investissement annuel (PIA)

Le plan d’investissement a été élaboré à partir des ressources mobilisables de la commune dont les ressources propres (cote part investissement) et les ressources extérieures notamment du budget d’investissement public(BIP), le programme d’investissement public( PIP), la dotation générale de la décentralisation (DGD) et d’autres partenaires( FEICOM, PNDP).

Tableau N°36 : Tableau du Plan d’Investissement annuel

Secteur Projet/Actions retenues Quantit Lieux Cout Source de financement Acteurs Indicateurs é total (CFA) Partenaires Commune Dénominatio Montant Espèce Natur MINEDUB n s e Construction d’un bloc de 02 1 900 MINEDUB 19 000 / / - MINEDUB Un bloc de 02 salles de classe à l’EP Nkokpwali 000 000 - MINMAP 02 salles de - COMMERCE classe - MINHDU construit à l’EP de Nkokpwali MINADER - Construction d’un 50 000 PNDP 42 500 7 500 / - MINADER MINEPIA abattoir municipal 000 000 000 - MINEPIA - Construction d’un - PNDB MINCOMMERCE forage à l’abattoir - MINEE municipal 01 Ballong 2

A déterminer en Réalisation des études AD AD 5 000 / / 5 000 / / fonction du secteur de faisabilité technique et 000 000

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Secteur Projet/Actions retenues Quantit Lieux Cout Source de financement Acteurs Indicateurs é total (CFA) environnementale des microprojets MINEE (eau) Réhabilitation de 16 AD / / 5 000 / puits/Forages/sources 000 MINADER/MINEPI Réhabilitation du champ 03 AD 5 000 / A fourrager, parc à bétail, 000 couloir de transhumance MINEDUB Construction en 01 EM 600 00 / 6 00 000 Commune, matériaux provisoire Nkolmeko 0 population d’une salle de classe à k Nkolmekok l’Ecole Maternelle de Nkolmekok / / MINPMEESA Appui à l’informatisation / / 1 000 MINPMEESA 1 000 / / Commune Un fichier du bureau des artisans 000 000 Artiste des artisans MINPMEESA existe MINAS Aide de secours aux / / 1 500 MINAS 1 500 / / MINAS Les populationsvulnérables et 000 000 Commune populations appareillage vulnérables sont outillées en appareillag e MINTP - Entretien routier / / 27 778 ETAT 2 873 MINTP Au moins la 000 378 000 moitié de la - Travaux de route est réhabilitation 45 600 réalisée Batchenga-

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Secteur Projet/Actions retenues Quantit Lieux Cout Source de financement Acteurs Indicateurs é total (CFA) Nkoayos 000

- Bitumage 2 800 Batchenga-Ntui- 000 Yoko 000

MINADER - Construction / / 600 00 ETAT 1 000 00 / / ETAT Un magasin d’un magasin de 0 0 000 est construit stockage 400 et équipé - Equipement du 000 magasin de stockage Cout total 3 955 478 000

6.3.3 Plan opérationnel en faveur des populations vulnérables (Handicapés, vieillards, enfants de la rue ; etc.) Les questions liées à la prise en compte des PSV sont très importantes dans l’élaboration et même la mise en œuvre du PCD. Il s’agit pour la commune de s’inscrire dans un processus d’implication des couches socialement vulnérables dans sa démarche vers le développement.

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. La prise en compte des populations socialement vulnérable de la commune de Batchenga a permis de faire un état des lieux de la situation et de présenter un plan opérationnel en faveur. 6.3.3.1 Etat des lieux des populations socialement vulnérables de la Commune de Batchenga

Tableau N°37 : Tableau des populations socialement vulnérables

Populations Effectif Espace Urbain Espace rural Activités Problèmes rencontrés Solutions vulnérables pratiquées préconisées Handicapés 173 29 144 Agriculture, petit Moteurs commerce, artisanat, élèves Handicapés 251 13 238 visuels Orphelins 159 0 159 Agriculture, petit vulnérables commerce, Former aux AGR artisanat, élèves Appuyer les AGR, matériel Grands malades 05 01 04 Manque de financement, roulant pour Personne vivant 30 / / stigmatisation, Insuffisance de déplacements, avec le VIH/SIDA formation Prise en charge Veuves/Veufs 175 / / Agriculture, petit Faible prise en charge au niveau des commerce, établissements. artisanat, Prise en charge Personnes du 3e 356 64 292 Sans activités, au sein des âge retraités familles Total 1141 107 1034

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Tableau 38 : Plan Opérationnel en faveur des personnes vulnérables

Activités Période Coûts Indicateurs

Elaboration d’un fichier des PSV de la 2015 2 000 000 Répertoire des PSV commune disponible

Aide de secours aux populations 2015 1 500 000 Arrêté municipal vulnérables et appareillage Total 3. 500 000

6.4 Plan de Passation des marchés du PIA Le plan de passation des marchés suivant est élaboré sur la base des projets inscrits dans le PIA 2015.

Tableau 39 : Plan de Passation des marchés du PIA Période de passation de marché

Rédaction des Attribution des Dépouillement et lettres commandes et marchés et Microprojets analyse des Période lancement des appels signature des offres probable d’offre et dépôts des offres contrats d’exécution er - Construction d’un 1 Novembre abattoir municipal 27 septembre 27 Octobre 2015 au 1er 1er septembre 2015 - Construction d’un forage 2015 2015 Février 2016.( à l’abattoir municipal 03 mois)

7- MECANISME DE SUIVI-EVALUATION 201

7.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD

Pour que la commune atteigne les objectifs qu’elle s’est fixée, la mise en œuvre de ce PCD devra nécessiter un bon suivi ainsi qu’une bonne évaluation, d’où l’importance de mettre en place un comité de suivi

7.1.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD Le comité de suivi et de mise en œuvre du PCD de Batchenga est mis en place par arrêté communal N°_____, cet arrêté fixe également la composition et les attributions de ce comité. 7.1.2. Missions du comité de suivi et de mise en œuvre du Plan

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Le comité de suivi-évaluation a pour rôle de s’assurer de la réalisation des objectifs du Plan Communal de Développement (PCD) et de suivre les activités du Plan d’Investissement Annuel (PIA). C’est un organe consultatif d’appui accrédité au près de l’exécutif communal, pour l’orientation, le suivi et la supervision de l’exécution du PCD.

Ce comité a pour attributions de :

 S’assurer de la mise en œuvre de la programmation des activités communales ;  S’approprier du PCD, suivre sa mise en œuvre et veiller à son actualisation ;  Veiller à la programmation annuelle des activités ;  Suivre l’évolution de la mise en œuvre des projets et apprécier les travaux réalisés ;  Assurer la gestion, la maintenance et le renouvellement des projets ;  Stimuler la participation de la population aux projets mis en œuvre à travers les séances de sensibilisation ;  Contribuer à la recherche de solutions en cas de blocage ;  Appuyer la mise en place des comités de gestion des ouvrages et veiller à leur bon fonctionnement ;  Faire le lobbying du PCD auprès des partenaires au développement, tant au niveau local, que national et international ;  Veiller à la programmation annuelle des activités inscrites dans le PCD;  Attirer l’attention de l’exécutif municipal par rapport aux difficultés de mise en œuvre du PCD ;  Faciliter les études et le contrôle de l’exécution des projets ;  Contribuer à la réalisation du plan, par la mobilisation des ressources humaines, matérielles et financières ;  Assurer la pérennisation des ouvrages communautaire

7.1.3. Composition du comité de suivi Les membres du comité de suivi ont été désignés par le maire, il se constitue ainsi qu’il suit : Tableau N° 39 : Composition du comité de suivi du PCD

N° Nom et prénom Poste occupé Qualité 202 1 2 3 4 5 6 7 8

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7.2 Indicateurs de suivi et d’évaluation

Les indicateurs de suivi évaluation de la mise en œuvre du PIA de la commune de Batchenga sont présentés dans le tableau ci-dessous. Il présente les projets par secteur et les indicateurs de suivi évaluation.

Tableau N° 40: Indicateurs de suivi et d'évaluation Niveau Niveau Indicateurs de suivi Secteur Microprojets d’avancement d’exécution et d’évaluation physique budgétaire

Construction en matériaux provisoire - PV de réception des d’une salle de classe à l’Ecole travaux Maternelle de Nkolmekok - Nombre de bâtiments construits - DAO Construction d’un bloc de 02 salles - PV de réception des travaux de classe à Nkokpwali - Nombre de MINEDUB bâtiments construits Equipement de 02 salles de - Nombre de tables- classe à l’EP de Nkokpwali ( 60 bancs livrés - PV de réception des tables bancs) tables-bancs - Nombre de chaises Equipement en bureau de maître et de tables livrées

à l’EP de Nkokpwali - PV de réception des chaises et tables - DAO - Construction d’un magasin - PV de réception des de stockage travaux - Nombre de MINADER bâtiments construits

- Différents types - Equipement du magasin de d’équipements livrés 203 stockage - PV de réception des équipements. - Entretien routier - Travaux de réhabilitation - DAO - PV de réception des MINTP Batchenga-Nkoayos travaux - Nombre de Km Bitumage Batchenga-Ntui- - entretenus Yoko

PV de réception des - Aide de secours aux - appareils livrés MINAS populations vulnérables et - PV des différentes appareillage personnes ayant reçus des appuis. Appui à l’informatisation de - Matériel acquis MINPMEESA l’enregistrement des artisans - Factures Construction d’un abattoir MINADER - - DAO municipal - PV de réception des

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Niveau Niveau Indicateurs de suivi Secteur Microprojets d’avancement d’exécution et d’évaluation physique budgétaire MINEPIA - Construction d’un forage à travaux MINCOMMERCE l’abattoir municipal - Ouvrage construit

MINEE (eau) Réhabilitation de - DAO

- PV de réception des puits/Forages/sources travaux - Ouvrage construit

Réhabilitation du champ fourrager, - PV de réception MINADER/MINEPIA parc à bétail, couloir de - Ouvrage transhumance réhabilité

7.3 Dispositif, outils et fréquence du reporting Le comité de suivi mis en place devra prendre toutes les mesures nécessaires pour rendre compte de l’évolution de la mise en œuvre du PCD. Pour cela le comité devra s’appuyer sur les rapports mensuels de l’ACD, lesquels rapports eux-mêmes devront prendre en compte les différents comptes rendus des descentes bimensuelles sur le terrain pour s’enquérir de l’état d’avancement des projets par rapport au calendrier initialement prévu, déterminer les écarts et les justifier le cas échéant. Les rapports mensuels devront également souligner le niveau d’engagement des ressources financières.

Pour cela le comité de suivi devra compter sur un certain nombre d’outils à savoir :

 PCD/PIA  Rapports périodiques des agents communaux  Fiches de collecte des données  Fiche de suivi du processus de planification  Rapports des visites de terrain  Compte rendus des réunions.  Rapports divers (prestataires et consultants)

7.4 Mécanisme de préparation du PIA et de révision du PCD 204 Le PIA sera préparé à la fin de chaque année par l’équipe communale en collaboration avec les sectoriels. Ce nouveau PIA devra se faire après évaluation du précédent, afin de prendre en compte les écarts éventuels et/ou de capitaliser les acquis pour les orientations futures. Il sera élaboré en s’appuyant sur les rapports mensuels du comité de suivi. Le PCD quant à lui devra être révisé tous les trois ans. Son actualisation devra concerner les données secondaires de la commune, à cet effet il sera également question de modifier les données du PRO-ADP. Il faudra également élaborer un nouveau CDMT et un nouveau PIA qui seront évidemment basés sur les projets prioritaires. Des activités inachevées ou jugées lourdes pourront au besoin faire l’objet d’une délibération municipale.

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8. PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PCD Le plan média produit dans le cadre de l’élaboration du plan de développement de la commune de Batchenga a pour objectif d’assurer la participation de la population et l’implication de toutes les parties prenantes dans le processus de planification à travers une meilleure circulation de l’information avant, pendant et après. En un mot, il s’agit d’une part de créer une intelligence territoriale( mise en synergie de tous les acteurs territoriaux de développement ) et faire un marketing territorial d’autre part afin de susciter et de créer une communication participative des populations, des forces vives, des partenaires au développement etc. Plus précisément, il est question de : - Sensibiliser et de placer l’information au cœur de la démarche - Mobiliser les acteurs pour construire et agir collectivement - Créer de la confiance entre l’exécutif communal et les populations cibles - Garantir la transparence - Mettre sur pied une mission de veille permanente utile à chaque étape

Pour ce faire le présent plan de communication s’articule autour de trois étapes. a. Pendant la préparation : Il est question ici de sensibiliser les populations, préparer et mobiliser les parties prenantes à cette activité. Ce moment est capital du fait de la nécessité de susciter l’enthousiasme et l’adhésion des populations, dans le processus d’élaboration du Plan communal de développement. De ce fait, tous les moyens de communication seront mis à contribution. Qu’ils soient informels (bouche à oreille) ou formels (communication radio-télé, affichage, etc.). En bref, il est question d’utiliser tous les moyens de communication qui sont d’une part le passage dans les médias (communiqués radios-télés, les émissions interactives etc.), l’affichage et la production des dépliants, la production des banderoles et d’autre part, l’envoi des sms, la création des adresses sur les réseaux sociaux (Facebook, Twitter, Instagram etc.) et à terme la création d’un site web en vue de maximiser la sensibilisation et la vulgarisation du PCD. b. Pendant l’exécution Les activités de communication ici consisteront à couvrir les différentes séquences du 205 processus et de rendre compte au jour le jour des activités de planification menées sur le terrain. Cette phase sera caractérisée par les réunions d’informations et de concertation avec toutes les parties prenantes au processus.

c. Après le processus Il s’agira ici de faire connaître au grand public les grandes priorités de ce processus et l’inciter à s’impliquer efficacement. Il faudrait pour cela impliquer tous les canaux nécessaires à la diffusion de l’information, c’est-à-dire les chaines de télé et de radio, la presse écrite et aussi les réseaux sociaux pour pouvoir toucher plus rapidement et facilement la diaspora . Ces actions qui seront bien entendu menées en synergie avec la CRC du Centre sont contenues dans le tableau ci-dessous :

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Tableau 41 : Plan de communication ETAPES OBJECTIF ACTIVITES RESPONSABLES OUTIL/SUPPORT CIBLES MOYENS RESULTATS INDICATEURS -production et diffusion des communiqués radio-presse

-production et

diffusion des

microprogrammes Différentes Maire et exécutif CRTV Le grand public -production des parties communal Canal 2 est informé et Informer et affiches et affichage prenantes du Autorités Radios sensibilisé du sensibiliser les -annonces dans les territoire religieuses et communautaires démarrage Proportion de la populations et lieux de culte et de communal politiques Presse locale prochain du population sont toutes les rencontres des (populations, OAL Affichage et processus de informée et parties associations élites, SDE, PNDP dépliants planification sensibilisée prenantes -Elaboration et ANE) Leaders Banderoles distribution des d’associations Réseaux sociaux correspondances auprès des SDE,

ANE, autorités PREPARATION traditionnelles -Ministères

sectoriels

-partenaires au

développement

Courrier, -médias - établir la liste des La liste des courriel -Elus locaux Participants aux La liste est participants à Maire -téléphone, PNDP différentes étapes établie inviter à l’atelier convier les OAL -fax -Elites du processus de lancement parties Autorités disponible prenantes à traditionnelles et

l’atelier de politiques lacement Maire Courrier, préparer et Nombre des OAL courriel Les parties Les courriers acheminer les courriers PNDP -téléphone, prenantes sont expédiés invitations expédiés -fax Préparer Préparer un dossier Commune et TDR CRTV, radios Dossier de Dossier de

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ETAPES OBJECTIF ACTIVITES RESPONSABLES OUTIL/SUPPORT CIBLES MOYENS RESULTATS INDICATEURS l’opinion au de presse OAL communautaires presse presse mis à la processus , presse, canal 2 confectionné disposition des médias Conception et Maire OAL Banderoles 16 banderoles production des TDR sérigraphe Grand public produites produites banderoles Conception et Dépliants Production des TDR dépliants produits Maire et OAL Grand public produits dépliants Elaborer et mettre à Note Note la disposition des Maire et OAL TDR Grand public d’information d’information médias une note produite disponible d’information Pose des banderoles aux Banderoles 16 banderoles Commune Grand public artères principales posées posées de la ville Demandes de -Préparer les CRTV, radios couverture demandes de Copies des Demande de communautaires préparées couverture et saisir projets de lettre Commune couverture/lettre , presse, canal 2 signées du les médias maire Informations collecte des Les parties collectées et informations ; Médias invités prenantes prises de vue PENDANT Assurer la -prise de vues réalisées Couverture médiatique Interview des acteurs (préfet,

maire) sur Nombre

l’importance du Médias invités d’acteurs

PDC et les Interview interviewés acteurs objectifs de la réalisée planification

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ETAPES OBJECTIF ACTIVITES RESPONSABLES OUTIL/SUPPORT CIBLES MOYENS RESULTATS INDICATEURS -Reportages télé Reportage -Rendre -reportage radio le Grand public diffusé et articles compte des même jour dans les Médias invités (populations, publiés dans les temps forts du différents médias élites, ANE, OI, différents processus conviés journaux

APRES Accusés de Capitaliser les Rédiger et diffuser Commune et Rapport Parties Rapports réception,

résultats les rapports OAL Site internet prenantes envoyés réactions, fiches de décharge Mettre en Tenir des réunions Nombre de Grand public application les Maire et Parties de suivi du réunions et (populations, recommandatio prenantes processus mesures prises élites, ANE, OI ns

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Conclusion

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